Stagnarea economica

Nerecuperarea decalajelor economice ce desparte Romania de tarile Uniunii Europeane

Nivelul iniial al PIB/locuitor calculat la paritatea puterii de cumprare (anul 2010) in rile dezvoltate (euro) Nivelul iniial al PIB/locuitor calculat la paritatea puterii de cumprare (anul 2010) in Romnia (euro) Ratele de cretere medii anuale in anii 1995-2010 in rile dezvoltate Numrul de ani pentru realizarea convergentei pe variantele de rate anuale de cretere in Romnia Media ratei de cretere a PIB-ului pe locuitor in Romnia intre 1995-2010 4%5%6%7%8%3,33%UE 2090028001,55%8460473833115Danemarca 3350028001,12%8866534438114Austria 2890028001,73%10574574639149

Aciuni lente birocraiantrzieri n programareInformaie inaccesibil, prea generalSuspiciuni de corupie Labirint instituional, ierarhic, suprapuneri de atribuiiSlab capacitate administrativ marcat de lipsa de personal calificat dar i proces lent de formare a personalului specializat

7. Reticena i lipsa de interes a solicitanilor8. Informarea sczut a potentialilor beneficiar9. Expertiza sczut a beneficiarilor n scrierea proiectelor, determinat de slaba instruire a personalului/reprezentanilor acestora10. Procent sczut n ceea ce privete apelarea la consultan de specialitate11. Perpetua modificare i completare a condiiilor de eligibilitate

1. Reforma administraiei publice trebuie s fie vazut ca o prioritate strategic.

2. Autoritile publice romne trebuie s i schimbe logica de aciune.

Reorganizarea autoritilor de management prin creterea rolului i capacitii organizaiilor care arat un istoric pozitiv al performanei pe fonduri europene.

Reducerea nivelului de implicare politic n recrutarea de personal att la nivel local ct i central.

Managementul resurselor umane n administraia public trebuie regndit.

Realizarea unei legturi ntre marja de decizie pentru poziiile de middle managment i un sistem de masur a performanelor cuplat cu stimulente salariale.

Evaluri mai relevante i mai transparente, care s se concentreze pe probleme reale i nu s estompeze problemele, concluziile neconfortabile i dilemele de politici publice.

organizarea n continuare a ntlnirilor cu beneficiari reeditarea ghidului ntr-un format mai prietenos concentrarea n continuare pe asigurarea de help-desk pentru beneficiaricomunicarea dintre autoritile de management i organismele intermediare, pe de o parte, i solicitanii de finanare din instrumente structuralInformarea continu a tuturor beneficiarilor despre posibilitatea accesrii fondurilor europene, pentru a se nltura riscul concentrrii asimetrice a efectelor pozitive dinspre periferie spre centru.

- Pentru beneficiarii publici prefinanarea este o msur binevenit, asigur fonduri necesare pentru demararea contractelor de achiziii.

- Pentru beneficiarii privai msura este binevenit, ns prefinanarea este foarte greu disponibil din cauza c este condiionat de prezentarea unei scrisori de garanie bancar

"supra-acoperirea cu hrtii de teama de a nu grei

cresterea gradului de absorbtie a fondurilor comunitare prin faptul ca TVA devine eligibila, deci poate fi suportata din fondurile comunitare. are un efect pozitiv asupra beneficiarilor care astfel vor putea sa-si deduca aceasta cheltuiala, care va fi suportata din fonduri UEDe asemenea, diferenele nefavorabile de curs valutar, n cazul proiectelor finanate din fonduri europene, s fie considerate cheltuieli eligibile;

Taxa pe valoarea adaugat - cheltuiala eligibil?

informarea continu referitoare la fondurile destinate sectorului de activitate propriu;canalizarea eforturilor in directia formrii profesionale/specializrii unei echipe din interior, care s poat elabora proiecte. n eventualitatea n care nu se poate forma, n timp util, o echip bine pregtit care s elaboreze un proiect care s corespund necesittilor proprii, este recomandabil externalizarea acestui serviciu, si anume apelarea la firme specializate de consultant, care au o carte de vizit ce le recomand n acest sens.Contactarea unei bnci pentru a identifica solutiile de cofinantare a proiectelor.

Surs: Raport Anual: Evoluii i perspective macroeconomice i bugetare (Martie 2011), Consiliul Fiscal, Comisia European

Raportul sumelor contractate Raportul sumelor pltite Surs : EU Funds in Central and Eastern Europe Surs : EU Funds in Central and Eastern Europe

Sursa: Comisia European, Propunerea Comisiei Europene privind cadrul financiar multianual 2014- 2020

Noutati in diferite domenii

Noutati in materie de finantare a bugetului UE

Situatia Romaniei

n Romnia, gradul de absorbie al fondurilor structurale este nc redus, ara noastr situndu-se pe penultimul loc (pe ultimul loc este Bulgaria) n ceea ce privete rata de contractare a fondurilor europene nerambusrsabile.

Programele operationale care au avut cele mai bune rezultate au fost: programul operational pentru mediu, cu 82% sume contractate din total fondurilor alocate i programul operaional de dezvoltare regional cu 80,7%. La polul opus se afl programul operaional transporturi cu o rat de contractare de doar 35%,

Pentru a creste gradul de absorbtie al fondurilor structurale si de coeziune exista mai multe solutii, cum ar fi: limitarea birocratiei excessive, TVA-ul eligibil, realocarea fondurilor catre programe care au avut rate mai mari de absorbtie, externalizarea catre firme de specialitate dupa modelul polonez (consultarea firmelor spaniole cu experienta in accesarea fondurilor europene). Dar, punerea in practica a acestor solutii necesita timp, o buna coordonare si o implicare profunda din partea autoritatilor romane.