A3 23 50 · 2014-12-15 · management integrat al deseurilor pentru toate localitatile situate pe...

435
MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE Anexa nr.3/23 Nr. formular 01 02 04 05 11 13 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Sume alocate din fonduri externe nerambursabile Sume alocate de la bugetul de stat CUPRINS Document sinteza privind politicile si programele bugetare pe termen mediu ale ordonatorilor principali de credite pentru anul 2015 si perspectiva 2016-2018 Sinteza fondurilor alocate pe surse si pe titluri de cheltuieli Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate Sinteza finantarii programelor potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2007 Fisa programului finantat potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2007 Proiecte cu finantare nerambursabila Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate Sume alocate pentru activitati finantate integral din venituri proprii Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate Sinteza proiectelor cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, alti donatori si din alte facilitati postaderare Fisa proiectului cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, alti donatori si din alte facilitati postaderare Sinteza proiectelor finantate/propuse la finantare in cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit, precum si altor facilitati si instrumente postaderare Cheltuieli din bugetul de stat necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din FEN postaderare in cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit si altor facilitati si instrumente postaderare Fisa proiectului finantat/propus la finantare in cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit si altor facilitati si instrumente postaderare Programe de investitii publice Programele de investitii publice, pe grupe de investitii si surse de finantare Fisele obiectivelor/proiectelor/categoriilor de investitii Fisa finantarii programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor aferente Politicilor Comune Agricola si de Pescuit, altor programe finantate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum si a altor facilitati si instrumente postaderare Bugetul pe programe Sinteza finantarii programelor Fisele programelor Page 2

Transcript of A3 23 50 · 2014-12-15 · management integrat al deseurilor pentru toate localitatile situate pe...

  • MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE Anexa nr.3/23

    Nr.

    formular

    01

    02

    04

    05

    11

    13

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    26

    27

    28

    29

    Sume alocate din fonduri externe nerambursabile

    Sume alocate de la bugetul de stat

    CUPRINS

    Document sinteza privind politicile si programele bugetare pe termen mediu ale

    ordonatorilor principali de credite pentru anul 2015 si perspectiva 2016-2018

    Sinteza fondurilor alocate pe surse si pe titluri de cheltuieli

    Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate

    Sinteza finantarii programelor potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2007

    Fisa programului finantat potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2007

    Proiecte cu finantare nerambursabila

    Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate

    Sume alocate pentru activitati finantate integral din venituri proprii

    Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate

    Sinteza proiectelor cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, alti

    donatori si din alte facilitati postaderare

    Fisa proiectului cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, alti

    donatori si din alte facilitati postaderare

    Sinteza proiectelor finantate/propuse la finantare in cadrul programelor aferente

    Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit, precum si altor

    facilitati si instrumente postaderare

    Cheltuieli din bugetul de stat necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din FEN

    postaderare in cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor

    Comune Agricola si de Pescuit si altor facilitati si instrumente postaderare

    Fisa proiectului finantat/propus la finantare in cadrul programelor aferente Politicii de

    Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit si altor facilitati si

    instrumente postaderare

    Programe de investitii publice

    Programele de investitii publice, pe grupe de investitii si surse de finantare

    Fisele obiectivelor/proiectelor/categoriilor de investitii

    Fisa finantarii programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., a programelor

    aferente Politicilor Comune Agricola si de Pescuit, altor programe finantate din fonduri

    externe nerambursabile postaderare, precum si a altor facilitati si instrumente

    postaderare

    Bugetul pe programe

    Sinteza finantarii programelor

    Fisele programelor

    Page 2

  • DOCUMENT SINTEZA PRIVIND POLITICILE SI PROGRAMELE BUGETARE PE TERMEN MEDIU

    pentru anul 2015 si perspectiva 2016-2018

    1. TITULAR: MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE COD TITULAR: 23 2. MISIUNEA INSTITUTIEI PUBLICE SI CADRUL LEGAL DE FUNCTIONARE Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice actioneaza pentru a proteja mediul si

    resursele naturale, cu scopul de a garanta generatiei actuale si celor viitoare un mediu curat si sanatos, care sa asigure protejarea naturii, cresterea calitatii vietii, in corelare cu o dezvoltare economica verde si competitiva, cu emisii reduse de dioxid de carbon si eficienta din punctul de vedere al utilizarii resurselor.

    Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice este autoritate de management pentru Programul Operational Sectorial pentru Infrastructura de Mediu.

    Rolul principal al Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice este acela de reglementare si promovare a politicilor publice in domeniul mediului, schimbarilor climatice, apelor, padurilor si pisciculturii.

    Conform legislatiei in vigoare, Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice este organizat si functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului.

    3. PRIORITATI STRATEGICE PE TERMEN MEDIU Prioritatile strategice ale Ministerului Mediului si Schimbarilor Climatice se refera la: - imbunatatirea infrastructurii de mediu si reducerea decalajului existent fata de alte

    state membre ale UE; - conservarea biodiversitatii; - reducerea poluarii si imbunatatirea calitatii aerului si, in acelasi timp, promovarea

    productiei de energie din surse alternative, regenerabile si nepoluante si stimularea cresterii economice durabile, cu accent pe crearea de noi locuri de munca "verzi";

    - cresterea gradului de absorbtie a fondurilor europene prin Programul operational sectorial "Mediu", precum si pregatirea Cadrului financiar multianual 2015-2020;

    - imbunatatirea gradului de transparenta a luarii deciziilor, precum si constientizarii, informarii, consultarii si participarii tuturor cetatenilor in luarea deciziilor privind mediul;

    - gestionarea durabila si eficienta a resurselor naturale in scopul cresterii beneficiilor economice ale populatiei, fara periclitarea dreptului constitutional la un mediu sanatos;

    - asigurarea unui management durabil al apelor, inclusiv prevenirea riscului si diminuarea efectelor calamitatilor naturale pentru cresterea gradului de siguranta a cetatenilor ;

    - asigurarea unui management durabil al padurilor si al faunei cinegetice. Prioritatile strategice ale Ministerului Mediului si Schimbarilor Climatice asumate in

    cadrul Programului de Guvernare, in alte documente strategice precum Planul National de Dezvoltare, Programul Operational Sectorial „Mediu”, Programul National de Reforme si Strategia Fiscal-Bugetara 2012-2015 sunt cuprinse in Politica din domeniul mediului si schimbarilor climatice care se realizeaza prin intermediul a 5 directii de actiune.

    Page 3

  • I. Protectia mediului Domeniul: Combaterea schimbarilor climatice Obiective

    -Implementarea Strategiei Nationale privind Schimbarile Climatice pentru perioada 2014-2020, care vizeaza reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera in acord cu angajamentele asumate prin pachetul Energie-Schimbari Climatice -Elaborarea Planului national de actiune privind schimbarile climatice -Elaborarea planurilor de actiune pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera, in sectoarele care intra sub incidenta Deciziei nr. 406/2009/CE privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de sera (sectoare care nu intra sub incidenta schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii cu efect de sera) -Sprijinirea autoritatilor locale pentru dezvoltarea unor strategii proprii privind combaterea schimbarilor climatice la nivel local -Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera pentru indeplinirea, pana in 2020, a angajamentelor asumate de Romania pentru implementarea pachetului "Energie - schimbari climatice": -Adaptarea la efectele schimbarilor climatice Rezultate asteptate -finantarea, prin Fondul pentru Mediu, a proiectelor publice si private, care au ca rezultat demonstrabil reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera (eficienta energetica in sectorul industrial, rezidential si public, recuperarea gazului metan de la depozitele de deseuri si utilizarea acestuia ca resursa energetica, utilizarea surselor de energie regenerabila); -finantarea proiectelor de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera, din veniturile obtinute din licitatiile sub prevederile ETS, care se realizeaza centralizat la nivel european; -imbunatatirea dialogului cu operatorii care intra sub incidenta prevederilor schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera (ETS), in scopul conformarii cu cerintele impuse de aceasta. -finalizarea Strategiei nationale de adaptare la efectele schimbarilor climatice, in acord cu Carta europeana a adaptarii; -dezvoltarea colaborarii cu celelalte autoritati publice centrale si locale pentru dezvoltarea planurilor de adaptare la efectele schimbarilor climatice; -imbunatatirea cadrului legislativ a metodologiilor, normelor si reglementarilor in domeniul sistemului national de meteorologie, in vederea punerii in aplicare a planului de actiuni;

    -reducerea vulnerabilitatii pe termen mediu si lung la efectele schimbarilor climatice prin dezvoltarea planurilor de actiuni la nivel central, regional si local privind adaptarea la efectele schimbarilor climatice.

    Domeniul: Conservarea biodiversitatii si utilizarea durabila a componentelor sale Obiective - asigurarea unui management eficient al retelei nationale de arii naturale protejate; - asigurarea unei stari de conservare favorabile pentru specii si habitate (utilizarea

    durabila a componentelor diversitatii biologice, conservarea ex-situ, controlul speciilor invazive);

    - stabilirea metodologiilor de acordare a compensatiilor pentru proprietarii si concesionarii de terenuri aflate in ariile naturale protejate;

    - stabilirea unui sistem unitar de management al speciilor strict protejate.

    Page 4

  • Rezultate asteptate - aprobarea si implementarea Strategiei nationale si a Planului de Actiune privind

    conservarea biodiversitatii 2014-2020; - imbunatatirea cadrului legislativ si institutional pentru un management coerent al

    retelei de arii naturale protejate; - cartarea habitatelor naturale si a habitatelor speciilor salbatice de interes

    comunitar si stabilirea sistemului de monitorizare a starii de conservare a acestora; - realizarea de planuri de management pentru ariile naturale protejate; - evaluarea economica a serviciilor asigurate de sistemele ecologice naturale si

    seminaturale; - implementarea conceptului privind pastrarea integritatii si functionarii sistemelor

    ecologice, managementului durabil al resusrselor naturale din componentele marine si terestre ale zonei de coasta;

    - masuri privind managementul integrat al zonei costiere pentru asigurarea sistemului suport necesar conservarii resurselor aferente zonelor de coasta, ca parte a retelei europene Natura 2000, desemnata conform prevederilor comunitare in domeniu.

    Domeniul: Revitalizarea Deltei Dunarii prin management adaptativ bazat pe

    conservarea biodiversitatii si dezvoltarea durabila a comunitatilor locale

    Obiective - inventarierea si cartarea habitatelor naturale si a habitatelor speciilor salbatice de

    interes conservativ; - stabilirea si implementarea unui Plan de management integrat al Deltei Dunarii; - realizarea unui Program multianual de finantare pentru Delta Dunarii. Rezultate asteptate - stabilirea metodologiilor si a sistemului de monitorizare a starii de conservare a

    habitatelor naturale si a speciilor de interes comunitar; - stabilirea sistemului de monitorizare a traficului pe canalele si lacurile din Delta

    Dunarii; - realizarea unui sistem de canalizare si alimentare cu apa si unui sistem de

    management integrat al deseurilor pentru toate localitatile situate pe teritoriul Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii";

    - crearea unor mecanisme care sa sustina dezvoltarea durabila a comunitatilor si cresterea standardelor de viata pentru populatia locala.

    Domeniul: Managementul deseurilor si substantelor periculoase Obiective - transformarea deseurilor intr-o resursa, potrivit Foii de parcurs a UE privind

    utilizarea eficienta a resurselor; - planificarea strategica la nivel zonal a gestionarii deseurilor pentru

    completarea/realizarea investitiilor necesare indeplinirii obiectivelor europene in domeniu; - eficientizarea cooperarii cu Agentia Europeana pentru Produse Chimice. Rezultate asteptate - accelerarea realizarii sistemelor integrate de gestiune a deseurilor, inclusiv prin

    imbunatatirea absorbtiei fondurilor europene; - extinderea si imbunatatirea sistemelor de colectare selectiva a deseurilor; - cresterea cantitatii de deseuri intrate in circuitul de reciclare;

    Page 5

  • - imbunatatirea capacitatii institutionale in domeniul managementului chimicalelor. Domeniul: Evaluarea si imbunatatirea calitatii aerului, controlul poluarii industriale Obiective - imbunatatirea si extinderea sistemului national de monitorizare a calitatii aerului; - reducerea nivelului de zgomot si vibratii in zonele rezidentiale; - prevenirea si controlul poluarii industriale. - imbunatatirea sistemului de prognoza, avertizare si informare a populatiei, precum

    si capacitatea de raspuns in caz de accidente: radiologic, chimic, inclusiv in context transfrontier.

    Rezultate asteptate - asigurarea investitiilor necesare pentru indeplinirea angajamentelor stabilite in

    tratatul de Romaniei la UE; - adoptarea de catre industrie a celor mai bune tehnici disponibile in temeiul

    directivei privind emisiile industriale; - intensificarea controlului aplicarii legislatiei in domeniu. Domeniul: Protectia solului si a subsolului Obiective - aprobarea Strategiei nationale pentru gestionarea durabila a siturilor contaminate; - reducerea suprafetelor siturilor contaminate, reducerea efectelor de hazard

    geologic natural si antropic; - garantarea faptului ca deciziile legate de exploatarea terenurilor, adoptate la toate

    nivelurile, tin seama in mod corespunzator si de impactul asupra mediului, nu numai de cel social si economic.

    Domeniul: Imbunatatirea calitatii vietii in cadrul comunitatilor Obiective Dezvoltarea durabila a oraselor prin: - cresterea suprafetei spatiilor verzi - obiectiv de 26 mp/locuitor; - dezvoltarea in jurul marilor zone urbane a unor spatii verzi complexe, formate din

    spatii impadurite si luciu de apa; - finalizarea relocarii in periurban a operatorilor economici generatori de noxe,

    zgomot si pulberi; - conformarea cu standardele europene de mediu prin dezvoltarea infrastructurii de

    apa-canal si statii de epurare si cresterea calitatii serviciilor aferente; - cresterea ponderii transportului in comun, a interconectarii sale si facilitarea

    mijloacelor de transport "verzi"; - planificarea amenajarii urbane si elaborarea Regulamentului de urbanism bazat

    pe principii ecologice; - intarirea controalelor si sanctiunilor pentru respectarea curateniei urbane. Domeniul: Alimentatie sanatoasa Obiective - sustinerea unei agriculturi ecologice si a produselor agricole ecologice ca optiune

    strategica de dezvoltare pentru Romania;

    Page 6

  • - unificarea si clarificarea cadrului legal national privind organismele modificate genetic.

    Domeniul: Achizitii publice verzi Obiective - promovarea achizitiilor publice verzi si introducerea criteriilor de mediu si sociale

    care sa permita imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor oferite cetatenilor; - incurajarea achizitiilor publice verzi prin elaborarea si aprobarea unui plan de

    actiune pentru achizitiile publice verzi. Rezultate asteptate - promovarea modelelor de productie si consum durabile; - incurajarea dezvoltarii si aplicarii tehnologiilor curate si prietenoase cu mediul; - stabilirea de criterii privind achizitiile de produse si servicii verzi; - informarea si constientizarea autoritatilor publice cu privire la importanta

    promovarii achizitiilor de produse si servicii verzi. II. Modernizarea si intarirea capacitatii administrative in domeniul mediului Obiective - integrarea politicii de mediu in celelalte politici sectoriale si aplicarea principiilor

    dezvoltarii durabile; - dezvoltarea capacitatii institutionale in domeniul protectiei mediului si asigurarea

    unei instruiri sistematice a personalului; - intarirea capacitatii de absorbtie a fondurilor europene in cadrul POS Mediu; - imbunatatirea gradului de educare si constientizare, informare, consultare si

    participare a tuturor cetatenilor in luarea deciziilor privind mediul; - promovarea educatiei ecologice, stabilirea unui parteneriat cu Ministerul Educatiei

    Nationale pentru stabilirea de curricule specifice; - dezvoltarea si implementarea unor mecanisme interne de management al

    resurselor umane performante in vederea transformarii sistemului administratiei de mediu intr-un organism puternic si flexibil.

    Rezultate asteptate - efectuarea de evaluari ex-ante sistematice ale impactului social, economic si de

    mediu al tuturor initiativelor politice la nivel national, pentru a se asigura coerenta si eficacitatea acestora;

    - monitorizarea aplicarii Strategiei nationale pentru dezvoltare durabila, pe baza unor indicatori cuantificabili;

    - cresterea rolului Comitetului interministerial de integrare a politicii de mediu in celelalte politici sectoriale;

    - crearea unor mecanisme eficiente pentru imbunatatirea cooperarii dintre autoritati in scopul unei mai bune reglementari in domeniul protectiei mediului;

    - eficientizarea procesului/actului de control privind conformarea cu cerintele de mediu in desfasurarea oricaror activitati cu impact de mediu;

    - constientizarea cetatenilor cu privire la protectia mediului; - sprijinirea organizatiilor neguvernamentale in procesul de constientizare a

    cetatenilor cu privire la protectia mediului; - asigurarea unei mai mari transparente a procesului de luare a deciziei; - dinamizarea comunicarii cu societatea civila.

    Page 7

  • III. Managementul resurselor de apa si al riscului la inundatii Obiective - gospodarirea durabila a resurselor de apa, protectia impotriva inundatiilor,

    asigurarea monitoringului adecvat hidrometeorologic, protectia surselor de apa, imbunatatirea calitatii apei pana la atingerea starii bune a apelor si perfectionarea cadrului legislativ, a metodologiilor, normelor si reglementarilor din domeniile gospodaririi apelor, meteorologiei si hidrologiei;

    - integrarea elementelor de protectie a apelor in politicile sectoriale dezvoltate la nivelul Uniunii Europene, in particular politica agricola comuna, energia si schimbarile climatice;

    - imbunatatirea infrastructurii de gospodarire a resurselor de apa, pe bazine hidrografice, in scopul asigurarii, in conditii de siguranta, a cerintelor de apa pentru populatie, irigatii, industrie, zootehnie;

    - reducerea vulnerabilitatii la efectele schimbarilor climatice, prin imbunatatirea capacitatii de raspuns la nivel central, regional si local in situatii de urgenta generate de inundatii ori seceta, prin concentrarea actiunilor in special in zonele in care cetatenii sunt deosebit de vulnerabili si/sau ecosistemele sunt expuse riscului unor asemenea efecte;

    - satisfacerea cerintelor Directivei-cadru privind apa a Uniunii Europene, in vederea atingerii starii ecologice bune a apelor;

    - realizarea proiectelor de investitii de alimentare cu apa, canalizare si statii de epurare ape uzate orasenesti in scopul implementarii directivelor europene in domeniul apelor, in vederea respectarii angajamentelor europene si internationale in acest domeniu;

    - implementarea Strategiei nationale de management al riscului la inundatii pe termen mediu si lung, in scopul prevenirii si diminuarii riscului la inundatii al populatiei si al cresterii gradului de siguranta a cetatenilor si a bunurilor;

    - amenajarea bazinelor hidrografice in scopul diminuarii efectelor inundatiilor si al secetei hidrologice;

    - imbunatatirea prognozelor, cresterea timpilor de reactie a autoritatilor implicate, precum si imbunatatirea exploatarii coordonate a acumularilor.

    Rezultate asteptate: - atingerea starii bune a apelor; - asigurarea serviciilor de apa si canalizare, la tarife accesibile pentru populatie; - protectia litoralului romanesc impotriva eroziunii si asigurarea managementului

    integrat al zonei costiere; - informarea populatiei si a factorilor de decizie, in vederea prevenirii si/sau

    diminuarii pagubelor datorate fenomenelor hidrometeorologice periculoase; - cunoasterea aprofundata a fenomenelor hidro-meteorologice in vederea

    fundamentarii politicii si strategiei, in domeniul managementului resurselor de apa; - apararea populatiei impotriva efectelor negative ale inundatiilor, viiturilor,

    secetelor, poluarilor accidentale pe cursurile de apa; - cresterea sigurantei constructiilor hidrotehnice si informarea factorilor de decizie; - amenajarea bazinelor hidrografice in conformitate cu principiile dezvoltarii

    durabile; - reglementarea, controlul si coordonarea in domeniul gospodaririi apelor la nivel

    national.

    Page 8

  • IV. Administrarea sistemului national de meteorologie Obiective - imbunatatirea prognozelor, integrarea acestora cu prognozele hidrologice in

    scopul cunoasterii si prognozarii unor fenomene complexe si conjugate, precum si eficientizarea fluxului informational catre populatie si factori de decizie, la nivel central si local;

    - asigurarea monitorizarii meteorologice si hidrologice in scopul asigurarii protectiei vietii si a bunurilor materiale;

    - emiterea de prognoze, atentionari si avertizari, precum si prognoze, atentionari si avertizari integrate hidrometeorologice, in vederea informarii populatiei si a factorilor de decizie, pentru prevenirea si/sau diminuarea efectelor datorate fenomenelor meteorologice periculoase.

    Rezultate asteptate: - asigurarea veghei meteorologice, emiterea de prognoze, atentionari si avertizari; - informarea meteorologica a institutiilor responsabile cu navigatia aeriana, fluviala

    si maritima precum si a institutiilor administratiei publice centrale si locale; - cercetarea aprofundata a fenomenelor atmosferice si a schimbarilor climatice; - asigurarea schimburilor internationale de date, in conformitate cu obligatiile

    asumate in cadrul Organizatiei Meteorologice Mondiale; - administrarea Fondului National de Date Meteorologice. V. Protectia si gestionarea durabila a padurilor si faunei cinegetice Gestionarea durabila a padurilor si faunei cinegetice, in scopul cresterii contributiei

    acestora la imbunatatirea calitatii vietii si asigurarea dezvoltarii durabile, cresterea potentialului economic si ecologic al padurilor, intensificarea eforturilor de protectie a padurilor printr-o administrare adecvata, precum si imbunatatirea cadrului legislativ in domeniile silvic si cinegetic.

    Obiective - aprobarea unei strategii forestiere nationale si revizuirea Programului forestier

    national in scopul unui management durabil al padurii; - elaborarea unui program national de impadurire care sa aiba ca principal obiectiv

    cresterea suprafetelor impadurite ca suport al adaptarii la efectele schimbarilor climatice (stabilizare terenuri, imbunatatirea ciclului apei in natura, combaterea desertificarii, cresterea capacitatii de absorbtie a emisiilor de gaze cu efect de sera);

    - promovarea certificarii forestiere in Fondul forestier national in scopul cresterii potentialului economic si ecologic al padurilor;

    - promovarea utilizarii si valorificarii produselor secundare si a serviciilor oferite de ecosistemele forestiere.

    Rezultate asteptate - intocmirea unui inventar forestier national in scopul unei bune cunoasteri a

    resurselor silvice si crearea cadrului necesar in vederea realizarii lucrarilor de cadastru pentru Fondul forestier national;

    - realizarea lucrarilor de amenajare complexa a bazinelor hidrografice torentiale, precum si impadurirea terenurilor degradate si crearea de perdele forestiere;

    - dezvoltarea retelei de accesibilizare a Fondului forestier national; - eficientizarea actului de control privind respectarea regimului de utilizare a

    resurselor padurii; - utilizarea durabila a resurselor cinegetice.

    Page 9

  • 4. COMPONENTA SISTEMULUI DE FINANTARE Sursele de finantare si ponderea fiecarei surse in totalul finantarii sunt structurate

    astfel: 5. MENTIUNI SPECIALE Ministerul Mediului si Schimarilor Climatice este Autoritate de management pentru

    Programul Operational Sectorial „Mediu” (POS Mediu). Programul Operational Sectorial „Mediu” (POS Mediu) este unul din cele 7

    programe operationale elaborate in cadrul Obiectivului “Convergenta” pentru perioada de programare 2007–2013. Obiectivul global al POS Mediu consta in imbunatatirea standardelor de viata ale populatiei si a standardelor de mediu, contribuind la realizarea angajamentelor asumate de Romania prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeana, in urmatoarele sectoare: apa/apa uzata, gestionarea deseurilor, reabilitarea siturilor poluate istoric, termoficare, protectia naturii, protectia impotriva inundatiilor si reducerea eroziunii costiere.

    Bugetul total al POS Mediu pentru perioada de programare 2007-2013 este de 5.191.141.331 euro, din care 4.412.470.138 euro reprezinta sprijinul comunitar si 778.671.193 euro provin din surse publice nationale. Din suma de 778.671.193 euro, 733.278.494 euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat, suma asigurata prin bugetul Ministerului Mediului si Schimarilor Climatice, incepand cu anul 2010.

    Totodata, in bugetul Ministerului Mediului si Schimarilor Climatice se includ si sumele aferente contravalorii taxei pe valoarea adaugata pentru proiectele finantate prin POS Mediu, platii creantelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene si/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corectii financiare, in cadrul POS Mediu, inclusiv majorarile de intarziere, ca urmare a imposibilitatii recuperarii ori, dupa caz, a nerecuperarii la timp de la beneficiari.

    In cadrul POS Mediu, pana in prezent, au fost aprobate un numar de 521 proiecte cu o valoare eligibila de 6.057.639.990 euro (din care 947.731.992 euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat), astfel:

    - Axa prioritara 1 ”Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata”: 47 proiecte (Giurgiu, Tulcea, Teleorman, Calarasi, Sibiu, Gorj, Olt, Cluj-Salaj, Turda-Campia Turzii, Brasov, Vrancea, Bistrita-Nasaud, Arad, Dambovita, Iasi, Ilfov, Braila, Constanta- Ialomita, Alba, Timis, Buzau, Eforie-Sud, Neamt, Dolj, Covasna, Mures, Sibiu-Brasov, Hunedoara-Valea Jiului, Satu Mare, Bihor, Prahova, Suceava, Bacau, Galati, Botosani, Valcea, Maramures, Arges, Harghita, Mehedinti, Caras-Severin, Hunedoara-Deva, Vaslui, Valea lui Traian, Bucuresti Glina) cu o valoare eligibila de aproximativ 4.419.169.000 euro (din care 510.371.000 euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat);

    - Axa Prioritara 1A „Sprijin pentru dezvoltarea proiectelor de infrastructura din sectorul apa/apa uzata aferente urmatoarei perioade de programare financiara”: 13 proiecte (Vrancea, Hunedoara - Valea Jiului, Turda – Campia Turzii, Ilfov, Teleorman, Raja Constanta, Alba, Arad, Galati, Iasi, Dolj, Cluj-Salaj, Arges) cu valoare eligibila de 63,091,000 Euro (din care 11,053,000 Euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat).

    Surse de finantare: Pondere - % -

    Buget de stat 96,86

    Fonduri externe nerambursabile 0,36

    Venituri proprii 2,78

    Total surse 100,00

    Page 10

  • - Axa prioritara 2 “Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate istoric”: 38 proiecte (Giurgiu, Bistrita-Nasaud, Vrancea, Arad, Sibiu, Mures, Covasna, Neamt, Botosani, Salaj, Suceava, Bacau, Vaslui, Calarasi, Olt, Arges, Cluj, Timis, Caras-Severin, Alba, Iasi, Prahova, Mehedinti, Harghita, Braila, Valcea, Maramures, Hunedoara, Bihor, Dolj, Constanta, Tulcea, Campina, Crangurile, Turda, Tg. Mures, CNADNR, PETROM) cu o valoare eligibila de 1.179.260.195 euro (din care 219.583.452 euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat);

    - Axa prioritara 3 “Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbarilor climatice prin restructurarea si reabilitarea sistemelor de incalzire urbana pentru atingerea tintelor de eficienta energetica in localitatile cele mai afectate de poluare”: 7 proiecte (Iasi, Bacau, Timisoara, Botosani, Focsani, Oradea, Ramnicu-Valcea) cu o valoare eligibila aproximativa de 367.519.000 euro (din care 163.907.000 euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat);

    - Axa prioritara 4 “Implementarea sistemelor adecvate de management pentru

    protectia naturii”: 223 proiecte cu o valoare eligibila de 245,364,592 euro (din care 35.998.167 euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat);

    - Axa prioritara 5 “Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor

    naturale in zonele cele mai expuse la risc”: 33 proiecte al caror beneficiar este ANAR, cu o valoare eligibila aproximativa de 407.815.000 euro (din care 58.272.000 euro reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat);

    - Axa prioritara 6 “Asistenta Tehnica”: 155 proiecte al caror Beneficiar este Autoritatea de Management si Organismele Intermediare POS Mediu, cu o valoare eligibila de 82,182,723 euro(din care11,743,633reprezinta cofinantarea de la bugetul de stat);

    Principalele obstacole intampinate in pregatirea si implementarea proiectelor finantate prin POS Mediu au fost legate de:

    a) durata crescuta a procesului de evaluare a proiectelor, datorata constituirii cu intarziere a cadrului institutional si indisponibilitatii terenurilor necesare investitiilor propuse in cadrul proiectelor (ex: Prahova deseuri, Iasi deseuri, Vaslui apa), dar si existentei unui proces decizional greoi la nivelul autoritatilor publice locale, in special in ceea ce priveste aspecte legate de aprobarea listelor de investitii prioritare si a documentelor de eligibilitate sau de identificarea terenurilor necesare investitiilor si punerea acestora la dispozitia proiectelor. In vederea inlaturarii acestor probleme, AM a luat o serie de masuri, printre care se regasesc:

    - sprjinirea beneficiarilor in procesul de promovare la nivelul Guvernului Romaniei a actelor normative necesare pentru asigurarea disponibilitatii terenurilor, - demersuri pe langa autoritatile locale in vederea emiterii documentelor de eligibilitate si a instituirii unui dialog constructiv intre toti actorii implicati, in baza unei analize aprofundate de la caz la caz, pentru identificarea unor solutii fezabile si viabile pentru sistemele de management integrat al deseurilor, cu luarea in considerare si a conditionalitatilor specifice fiecarei categorii de contracte/ proiecte, - organizarea de intalniri de lucru pe teme specifice (mediu, tehnic, financiar, institutional) pentru clarificarea observatiilor cuprinse in fiecare Correction

    Page 11

  • Protocol si rezolvarea problemelor aparute in pregatirea proiectelor, cu participarea beneficiarilor, a consultantilor si a echipei de asistenta tehnica JASPERS, - Continuarea misiunilor de evaluare informala, organizate cu sprijinul Comisiei Europene avand ca scop analiza stadiului de pregatire a proiectelor, discutarea principalelor aspecte critice intampinate pe parcursul pregatirii proiectelor si a masurilor necesare in vederea accelerarii finalizarii acestora si transmiterii oficiale spre aprobare. Astfel, in cursul anului 2012 au fost organizate misiuni in cadrul carora au fost evaluate 8 Proiecte, - Organizarea, impreuna cu asistenta tehnica JASPERS, a unor vizite de lucru pe teren pentru clarificarea anumitor aspecte tehnice, financiare si institutionale privind viitoarele obiective de investitii.

    b) dificultatile in contractarea componentelor proiectului, care reprezinta principala

    piedica in calea implementarii la timp a proiectelor, create ca urmare a duratei mari a procedurilor de atribuire, puncte de vedere divergente ale autoritatilor cu atributii in domeniul achizitii (ANRMAP, UCVAP, CNSC) sau a lipsei documentatiilor de atribuire pentru contractele din proiect la data semnarii contractului de finantare. Pentru a se evita intarzierea implementarii proiectelor, beneficiarii au lansat procedurile de atribuire, imediat dupa aprobarea proiectelor, fara a se mai astepta semnarea contractului de finantare. De asemenea, in vederea evitarii problemelor create pe parcursul procedurilor de achizitie publica, au fost promovate, in cursul anului 2012, documentatiile de achizitie standardizate in domeniul mediu.

    c) situatii exceptionale aparute in perioada de realizare a lucrarilor, respectiv amplasamentelor aferente obiectivelor de investitii din cadrul proiectelor (ca urmare a nerespectarii de catre autoritatile locale a regimului juridic al terenurilor), necorelari cu lucrarile finantate prin diferite programe de investitii, obtinerea cu intarziere a autorizatiilor de constructie si/ sau ritmul lent de derulare a lucrarilor. Avand in vedere caracterul exceptional al acestor situatii, AM a acordat sprijin punctual, in masura competentelor, pentru rezolvarea acestora.

    d) managementul financiar defectuos al proiectelor, din punct de vedere al

    nerespectarii, de catre beneficiari, a planificarii si a prognozelor financiare, dar si al deficitului de cash-flow ca urmare a identificarii unor nereguli in implementare, in principal legate de aplicarea legislatiei privind achizitiile publice, ceea ce induce o serie de corectii financiare ce trebuie suportate de beneficiari.

    e) identificarea de deficiente legate de capacitatea institutionala a beneficiarilor,

    respectiv de modul in care acestia indeplinesc conditionalitatile din contractul de finantare si implicarea insuficienta a managementului organizatiei in implementarea proiectelor, fapt pentru care AM a organizat intalniri cu beneficiarii pentru a clarifica aspecte legate de indeplinirea conditionalitatilor din contractul de finantare si a identifica solutii imediate la problemele din implementare identificate.

    Principalele deficiente inregistrate cu privire la aplicarea legislatiei in domeniul achizitiilor publice au vizat: reducerea nejustificata a termenului pentru depunerea ofertelor, nepublicarea eratei la anuntul de participare in SEAP/JOUE, criteriile de selectie utilizate nu au asigurat tratament egal si nediscriminatoriu in procesul de evaluare al ofertelor, evaluarea incorecta a criteriilor de selectie si eligibilitate de catre comisia de evaluare. Pentru a se evita pe viitor identificarea unor situatii similare de incalcare a legislatiei in domeniul achizitiilor publice, AM a promovat, cu sprijinul ANRMAP,

    Page 12

  • documentatiile de atribuire standardizate si a solicitat tuturor beneficiarilor, ca la stabilirea termenului pentru depunerea ofertelor sa tina cont, atat de prevederile legislative cat si de complexitatea si natura contractelor, in asa fel incat toti potentialii ofertanti sa dispuna de o perioada rezonabila si realista pentru intocmirea unor oferte complete si de calitate.

    In ceea ce priveste calitatea documentatiilor aferente cererilor de rambursare intocmite de beneficiari, in cadrul verificarilor efectuate OI si AM au constat neconformitati legate de numarul, continutul si forma documentelor, precum si necorelari intre documentele incluse in dosarul cererii de rambursare. Dintre deficientele constate se enumera: documente nesemnate/nestampilate, incadrarea incorecta a cheltuielilor conform Cererii si Contractului de Finantare de catre Beneficiari, aplicarea in mod necorespunzator a algoritmului dupa care se calculeaza Cheltuielile Generale de Administratie, necorelari intre datele din procesele verbale si datele de facturare, efectuarea platilor in conturi diferite decat cele prezentate in contractele incheiate, documentele contabile care insotesc Cererea de rambursare nu au avut viza POS Mediu, conform cerintelor contractului de finantare, nerespectarea graficului de rambursare, necorelari cu raportarile anterioare, erori de calcul. Aceste deficiente au condus la cresterea necesarului de resurse pentru realizarea verificarilor la nivel de AM si OI si, in scopul evitarii acestora, beneficiarii sunt atentionati si instruiti cu privire la neconformitatile identificate. AM si OI au oferit o asistenta intensa de tip „help-desk” (e-mail, telefon, intalniri) pentru Beneficiari si au asigurat in mod operativ informatiile de tip „lessons learned” in scopul evitarii problemelor de acest tip. In perioada urmatoare, pentru asigura atingerea tintelor stabilite, AM va :

    - stabili tinte semestriale de contractare, plati, declaratii de cheltuieli si rambursari de la CE, concomitent cu monitorizarea pro-activa a proiectelor aflate in implementare;

    - intensifica eforturile privind evaluarea proiectelor la nivel OI/AM si transmiterea acestora la CE spre aprobare si de semnare a contractelor de finantare;

    - urmari in mod permanent ca beneficiarii sa respecte graficele de rambursare; -

    - creste actiunile de resposabilizare a Beneficiarilor privind implementarea proiectelor finantate din POS Mediu conform prevederilor contractului de finantare.

    6. POLITICA IN DOMENIUL INVESTITIILOR PUBLICE

    Obiective de investitii derulate in anul 2015 In anul 20154, conform Programului de investitii publice anexa la proiectul bugetul de

    stat, MMSC are in finantare un numar de 610 obiective / proiecte / programe de investitii, din care:

    - la poz. A – Obiective de investitii in continuare - 30 obiective;

    - la poz. C. – Alte cheltuieli de investitii –Cd - Cheltuieli privind consolidari si interventii pentru prevenirea si combaterea efectelor produse de actiuni accidentale si calamitati naturale - 580 lucrari.

    In anul 2015 pentru aceste investitii se vor aloca 198,5 milioane lei, din care 88

    milioane lei de la bugetul de stat, 85 de milioane lei credite externe rambursabile iar diferenta de 25,5 milioane lei din surse proprii.

    Page 13

  • Pentru implementarea strategiei de aparare impotriva inundatiilor si de asigurare a

    surselor de apa necesare populatiei si activitatii economico-industriale si agricole, lucrarile de investitii au fost structurate potrivit surselor de finantare aprobate de Guvernul Romaniei in acest scop si respectiv prin Legile anuale ale bugetului de stat.

    In anul 2014 valorile programelor de investitii in domeniu s-au situat la un nivel sensibil

    mai mic fata de anul anterior, astfel: - pentru obiectivele finantate integral de la bugetul de stat - 27,2% din programul anului 2013; - la obiectivele finantate din credite externe BDCE si cofinantate de la bugetul de stat pentru realizarea a 106 obiective prioritare de gospodarire a apelor grupate in patru componente (apararea impotriva inundatiilor, protejarea si extinderea surselor de apa, protejarea ecosistemului Deltei Dunarii si protectia zonei costiere a Marii Negre) s-au aprobat fonduri de numai 18,4% din nivelul anului 2013;

    - pentru Programul POS Mediu Axa 5 sunt aprobate fonduri de numai 50% fata de anul 2013.

    In anul 2015, MMSC isi propune sa finalizeze un numar de 86 investitii in continuare. Principalele proiecte propuse a se finaliza sunt: - Amenajare rau Dambovita in municipiul Bucuresti - Alimentare cu apa a localitatiilor Ceatalchioi, Partizani, Gorgova, Caraorman, Patlageanca, Periprava si Tudor Vladimirescu din Delta Dunarii, judetul Tulcea. - Reconstructia ecologica in complexul Rosu Puiu din Delta Dunarii privind imbunatatirea regimului hidrologic si refacerea potentialului piscicol, judetul Tulcea - Reconstructie ecologica pe terenuri degradate (6 obiective) - Perimetre de ameliorare in fond funciar si forestier in silvicultura (2 obiective) - Lucrari de consolidari si interventii pentru prevenirea si combaterea efectelor produse de calamitati naturale (20 lucrari)

    Se remarca volumul redus de fonduri alocate pentru anul 2014 pentru lucrarile de consolidari si interventii pentru prevenirea si combaterea efectelor produse de calamitati naturale, lucrarile de reconstructie ecologica pe terenuri degradate precum si pentru perimetrele de ameliorare in fond funciar si forestier in silvicultura, in comparatie cu anii anteriori.

    In urma calamitatilor naturale produse de viituri in ultimii ani (2005, 2006, 2008,

    2010 si 2012, 2013, 2014), pentru apararea populatiei impotriva inundatiilor si asigurarea resurselor de apa, in prezent la pozitia Cd - Alte cheltuieli de investitii – Cheltuieli privind consolidari si interventii pentru prevenirea si combaterea efectelor produse de actiuni accidentale si calamitati naturale, sunt prevazute:

    - un numar de 197 lucrari cu finantare integrala de la bugetul de stat, - un numar de 35 lucrari cu finantare din credite externe rambursabile,

    acestea avand stadii fizice de executie avansate (intre 70 si 90 %) cu termenele de finalizare prevazute intre anii 2014-2020.

    Page 14

  • Se mentioneaza ca fiind esentiala continuarea lucrarilor la obiectivele in curs de executie, deoarece oprirea chiar si temporara a acestora ar genera efecte dezastruoase din punct de vedere social si economic, dupa cum urmeaza:

    - Periclitarea vietii a peste 1.500.000 persoane si a gospodariilor acestora (peste 50.000) din cca. 500 localitati; - Punerea in pericol a peste 600 de obiective din patrimoniul national si istoric, lacase de cult, scoli, spitale, sedii administrative, unitati economice, unitati comerciale etc.; - Distrugerea a peste 1.000 km infrastructuri (drumuri, cai ferate, linii electrice si telefonice, conducte magistrale, etc.); - Pierderi de peste 2 mld.Euro datorita distrugerii digurilor si barajelor, a proprietatilor, gospodariilor, animalelor domestice, terenurilor agricole, infrastructurilor etc., precum si pentru relocarea populatiei afectate; - Neasigurarea surselor de apa pentru o populatie de peste 2,5 milioane locuitori; - Disponibilizarea fortei de munca si trecerea in somaj a unui numar de peste 10.000 persoane de la antreprenorii beneficiari de contracte de executie.

    De subliniat de asemenea ca stagnarea executiei obiectivelor conduce la distrugerea

    lucrarilor in curs de executie (cheltuielile pentru conservare fiind estimate la 30% din valoarea lucrarilor). Reluarea executiei lucrarilor distruse implica costuri foarte mari, care nu justifica oprirea acestora.

    Pentru evitarea efectelor nedorite prezentate mai sus, respectiv pentru continuarea in

    regim asigurator a lucrarilor la obiectivele din programul de investitii este necesar si se propune ca pentru perioada 2015-2017 sa se dispuna alocarea de fonduri in valoare de 2.000.000 mii lei.

    De mentionat ca datorita sistarii din lipsa de fonduri a lucrarilor la barajul Isalnita la

    viiturile din perioada februarie-aprilie a.c. au avut loc fenomene deosebite cum sunt: - colmatarea lacului, canalului de aductiune, prizelor principale si secundare, a stavilelor, bazinelor desnisipatoare si a celui de disipare a energiei. In prezent, daca nu se aloca de urgenta fonduri pentru a interveni si pentru continuarea lucrarilor, exista riscul blocarii stavilelor, distrugerea batardourilor si a compromiterii lucrarilor de beton, punand in pericol chiar stabilitatea barajului, cu efecte imprevizibile in ceea ce priveste siguranta si alimentarea cu apa a populatiei din avalul acestuia.

    De asemenea, pentru apararea impotriva scurgerilor torentiale de pe versanti si reabilitari de drumuri forestiere calamitate, s-au prevazut la pozitia Cd - Alte cheltuieli de investitii – Cheltuieli privind consolidari si interventii pentru prevenirea si combaterea efectelor produse de actiuni accidentale si calamitati naturale, un numar de 77 lucrari cu finantare integrala de la bugetul de stat si un numar de 63 lucrari cu finantare din credite externe rambursabile, acestea avand stadii fizice de executie intre 50% si 75 %.

    Obiectivele de reconstructie ecologica vizeaza readucerea in circuitul productiv prin

    impadurire a terenurilor care prin degradare si poluare si-au pierdut capacitatea de productie agricola. Aceste obiective sunt finantate din fondul de ameliorare si insumeaza 53 de perimetre de ameliorare repartizate in intreaga tara, care totalizeaza 10.496,58 ha, a caror executie a inceput, esalonat din 2006 si se va continua pana in anul 2018.

    Orice intrerupere a executiei acestor lucrari, ca urmare a finantarii insuficiente, va conduce la pierderea iremediabila a plantatiilor respective si implicit a finantarilor acordate. Continuarea lucrarilor nu va mai fi posibila decat prin reluarea investitiei de la zero.

    Page 15

  • Reducerea sau stoparea finantarii pentru aceasta categorie de lucrari va conduce la nerealizarea unuia dintre obiectivele principale ale Programului de guvernare, respectiv cresterea suprafetei ocupate de padure pe total tara.

    Obiectivele de corectare a torentilor sunt realizate pentru combaterea torentialitatii, cu scopul de a proteja asezarile omenesti, caile de comunicatie, obiectivele sociale si economice, terenurile forestiere si agricole limitrofe etc.

    In contextul schimbarilor climatice contemporane, cand zilele caniculare sunt

    urmate de ploi toretiale care depasesc cu mult debitele istorice si antreneaza, in bazinele in care se produc, mari cantitati de aluviuni si flotanti, lucrarile de corectare a torentilor sunt principala stavila in fata acestora.

    In aceasta categorie avem atat obiective finantate exclusiv de la bugetul de stat cat si obiective finantate prin credit extern acordat de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.

    Programul cuprinde 57 de obiective de corectare a torentilor, din care 32 cu finantare de la buget si 25 cu finantare din creditul extern.

    Unele dintre acestea sunt incepute din anul 2006, cu durata de executie contractata de 2-3 ani, dar care sunt inca nefinalizate, datorita alocatiilor insuficiente.

    Situatia este similara si pentru obiectivele contractate in anii 2008-2009 dar si recent, carora nu le putem acorda alocatii la nivelul graficelor de executie contractate.

    Prin realizarea obiectivelor mentionate se va asigura consolidarea unei lungimi de albie de circa 111,22 km, pana in anul 2016 cand se vor finaliza in totalitate. Ca urmare a alocatiilor insuficiente obiectivele nu pot fi finalizate si puse in functiune la termenele contractate si implicit nu-si pot atinge scopul pentru care au fost promovate si executate. Obiectivele de reabilitare a drumurilor forestiere afectate de viituri torentiale, sau de lipsa lucrarilor de intretinere si reparare, vizeaza interventii asupra acestora in vederea asigurarii accesului la masa lemnoasa care urmeaza a fi exploatata sau pentru interventii in caz de necesitate (accidente, doboraturi de vant si zapada, atacuri de insecte, incendii etc.). Subliniem ca o buna parte din drumurile forestiere constituie singurul acces la unele comunitati locale izolate. In aceasta categorie avem atat obiective finantate exclusiv de la bugetul de stat cat si obiective finantate prin credit extern acordat de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.

    Programul cuprinde 83 de obiective, din care 45 cu finantare de la buget si 38 cu finantare din creditul extern, care vor asigura reabilitarea a circa 692,33 km drumuri forestiere, pana in anul 2017.

    La fel ca in cazul obiectivelor de corectarea torentilor, alocatiile insuficiente au condus la prelungirea nejustificata a executiei acestor obiective, la degradarea lucrarilor din anii anteriori, la cheltuieli crescute de remediere.

    Totodata accesul in zonele respective, in special pentru exploatarea masei lemnoase, nu a fost posibil, aceasta ajungand, in unele cazuri, sa se degradeze pe picior.

    Alocatiile insuficiente pentru aceste obiective vor conduce, de asemenea, la lucrari

    executate in salturi, la prelungiri nejustificate ale termenelor de punere in functiune, cu repercusiuni asupra calitatii lucrarilor si functionalitatii obiectivelor respective.

    Page 16

  • Obiective de investitii propuse pentru perioada 2016-2018

    In ce priveste finantarea lucrarilor in perioada 2016 – 2018 MMSC estimeaza un necesar de peste 1800 milioane lei, de la bugetul de stat si surse proprii.

    Extinderea perioadei de executie a lucrarilor poate duce la modificari morfologice, generand noi zone critice neanalizate in cadrul proiectelor elaborate.

    Nealocarea sumelor necesare realizarii acestor investitii va duce la deteriorarea lucrarilor executate si nefinalizate la un stadiu functional, generand suplimentarea costurilor pentru restul de executat a lucrarilor.

    In perioada 2016 - 2018 In acest interval MMSC isi propune sa finalizeze cca 450 de investitii in continuare. Dintre principalele proiecte propuse a se finanta in intervalul 2016 - 2018

    mentionam: - Modernizarea si reabilitarea infrastructurii tehnologice de functionare a retelei nationale meteorologice - Bacau - Amenajare rau Dambovita aval pod Vitan, municipiul Bucuresti - Suprainaltare baraj Sacele etapa I, judetul Brasov - Acumularea Runcu, judetul Maramures - Amenajarea complexa Varful Campului, jud. Suceava si Botosani - Reconstructie ecologica in amenajarea piscicola Murighiol - Reconstructie ecologica pe terenuri degradate si perdele forestiere (80) - Perimetre de ameliorare in fond forestier in silvicultura - Lucrari de reabilitare a drumurilor forestiere (50) - Lucrari de de corectare a torentilor (65) - Lucrari de consolidari si interventii pentru prevenirea si combaterea

    efectelor produse de calamitati naturale (120 lucrari).

    In cadrul Serviciului Control si Decontare se va implementa proiectul Watman – Sistem informational pentru managementul integrat al apelor – Etapa II, un proiect care va integra alte doua proiecte finalizate, respectiv SIMIN (Meteorologie) si DESWAT (Hidrologie), fiind o componenta de politica publica relevanta in domeniul alarmarii populatiei in caz de dezastre.

    Prin Ordonanta Guvernului nr. 40/2006 pentru aprobarea si finantarea programelor multianuale prioritare de mediu si gospodarire a apelor, cu modificarile si completarile ulterioare, a fost aprobat mecanismul de sustinere financiara a autoritatilor administratiei publice centrale si locale pentru realizarea proiectelor de investitii cuprinse in programele multianuale prioritare de mediu si gospodarire a apelor.

    Scopul programelor multianuale prioritare este imbunatatirea infrastructurii de mediu in vederea indeplinirii angajamentelor asumate de Romania in cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeana pentru cap. 22 "Protectia mediului inconjurator".

    Pentru anul 2014 MMSC isi propune sa continue finantarea programelor multianuale prioritare, care vor fi finalizate in anul 2015.

    Page 17

  • SINTEZA POLITICILOR SI A PROGRAMELOR BUGETARE FINANTATE PRIN BUGET

    -mii lei-

    Capitolul bugetar finantat prin

    proiectul de buget /programe

    bugetare

    Cod

    Realizari

    2013

    Executie

    preliminata

    2014

    Propuneri

    2015

    Estimari

    2016

    Estimari

    2017

    Estimari

    2018

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    Capitole finantate total

    1.952.321

    3.048.802

    2.826.878

    2.773.083

    2.922.420

    2.928.792

    Capitolul ”Locuinte, servicii si

    dezvoltare publica”

    70.01

    285.815

    546.967

    1.340.857

    951.060

    1.020.652

    1.020.837

    Capitolul ”Protectia m

    ediului”

    74.01

    1.692.225

    2.244.477

    1.297.190

    1.660.238

    1.737.942

    1.742.404

    Capitolul ”Protectia m

    ediului”

    74.08

    887

    1.267

    10.207

    0

    0

    0

    Capitolul ”Protectia m

    ediului”

    74.10

    1..410

    53.015

    53.065

    53.015

    53.065

    53.065

    Capitolul ”Actiuni generale,

    economice, comerciale si de

    munca”

    80.01

    44.743

    45.805

    45.810

    43.054

    44.172

    45.230

    Capitolul ”Agricultura,

    silvicultura, piscicultura si

    vanatoare”

    83.01

    63.371

    131.771

    54.249

    40.216

    41.089

    41.756

    Capitolul ”Agricultura,

    silvicultura, piscicultura si

    vanatoare”

    83.10

    23.147

    25.500

    25.500

    25.500

    25.500

    25.500

    Capitolul ”Locuinte, servicii si

    dezvoltare publica”

    70.01

    285.815

    546.967

    1.340.857

    951.060

    1.020.652

    1.020.837

    din care:

    ”Managementul resurselor de

    apa”

    365

    285.815

    547.767

    1.341.657

    951.060

    1.020.652

    1.020.837

    Capitolul ”Protectia m

    ediului”

    74.01

    1.692.225

    2.244.477

    1.297.190

    1.660.238

    1.737.942

    1.742.404

    din care:

    ”Protectia mediului, conservarea

    naturii si diversitatii biologice”

    369

    1.532.948

    2.074.197

    1.211.433

    1.598.875

    1.675.199

    1.678.475

    ”Managementul activitatii de

    meteorologie”

    576

    18.813

    18.363

    6.528

    13.579

    13.783

    13.783

    ”Intarirea capacitatii institutionale

    a MMDD”

    667

    50.269

    70.972

    47.152

    47.784

    48.960

    50.146

    ”Programe multianuale de mediu”

    1224

    0

    80.945

    32.077

    0

    0

    0

    Page 18

  • Capitolul ”Protectia mediului”

    74.08

    887

    1.267

    10.207

    0

    0

    0

    ”Protectia mediului, conservarea

    naturii si diversitatii biologice”

    369

    887

    1.267

    10.207

    0

    0

    0

    Capitolul ”Protectia mediului”

    74.10

    1..410

    53.015

    53.065

    53.015

    53.065

    53.065

    ”Protectia mediului, conservarea

    naturii si diversitatii biologice”

    369

    1.410

    53.015

    53.065

    53.015

    53.065

    53.065

    Capitolul ”Actiuni generale,

    economice, comerciale si de

    munca”

    80.01

    44.743

    45.805

    45.810

    43.054

    44.172

    45.230

    din care:

    ”Protectia mediului, conservarea

    naturii si diversitatii biologice”

    365

    228

    800

    800

    0

    0

    0

    ”Managementul activitatii de

    meteorologie”

    576

    44.515

    45.005

    45.010

    43.054

    44.172

    45.230

    Capitolul ”Agricultura,

    silvicultura, piscicultura si

    vanatoare”

    83.01

    63.371

    131.771

    54.249

    40.216

    41.089

    41.756

    din care:

    ”Dezvoltarea durabila a

    silviculturii”

    175

    63.584

    131.771

    54.249

    40.216

    41.089

    41.756

    Capitolul ”Agricultura,

    silvicultura, piscicultura si

    vanatoare”

    83.10

    23.147

    25.500

    25.500

    25.500

    25.500

    25.500

    ”Dezvoltarea durabila a

    silviculturii”

    175

    23.147

    25.500

    25.500

    25.500

    25.500

    25.500

    Page 19

  • Denumire indicator

    SINTEZAfondurilor alocate pe surse si pe titluri de cheltuieli

    pe anii 2013-2018

    Anexa nr. 3 / 23 / 01 Pag. - mii lei -1

    Capi-tol

    Sub-capi-

    tol

    Pa-ra-graf

    Gru-pa/

    Titlu

    Ar-ti-col

    Ali-ne-at

    5000

    7000

    7400

    01

    10

    20

    30

    51

    55

    56

    58

    59

    65

    70

    71

    79

    81

    84

    85

    01

    20

    55

    56

    65

    70

    71

    84

    85

    01

    10

    20

    30

    51

    55

    56

    TOTAL GENERAL

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL III DOBANZI

    TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICETITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020TITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    OPERATIUNI FINANCIARE

    TITLUL XVII RAMBURSARI DE CREDITE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTLOCUINTE, SERVICII SI DEZVOLTARE PUBLICACHELTUIELI CURENTE

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTPROTECTIA MEDIULUI

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL III DOBANZI

    TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICETITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARE

    1.952.321

    1.946.012

    153.279

    97.953

    3.751

    36.586

    62.941

    1.484.183

    2.301

    105.016

    128.255

    128.255

    37.587

    37.587

    -159.532

    -159.532

    285.815

    202.711

    6.987

    101.682

    94.041

    83.146

    83.146

    -41

    -41

    1.535.245

    1.629.661

    133.626

    38.192

    3.751

    36.586

    36.043

    1.380.161

    3.048.802

    2.809.521

    170.743

    126.983

    3.157

    80.945

    98.791

    2.214.769

    31.449

    82.684

    199.281

    199.281

    40.000

    40.000

    546.967

    407.284

    7.000

    2.600

    325.000

    72.684

    139.683

    139.683

    2.298.759

    2.217.961

    147.168

    65.988

    3.157

    80.945

    44.081

    1.851.632

    2.826.878

    2.637.145

    158.000

    109.578

    4.160

    32.077

    56.753

    2.200.207

    4.096

    72.274

    143.233

    143.233

    46.500

    46.500

    1.340.857

    1.271.924

    7.000

    2.650

    1.200.000

    62.274

    68.933

    68.933

    1.360.462

    1.260.162

    139.460

    50.869

    4.160

    32.077

    31.293

    1.000.207

    -7,28

    -6,14

    -7,46

    -13,71

    31,77

    -60,37

    -42,55

    -0,66

    -86,98

    -12,59

    -28,13

    -28,13

    16,25

    16,25

    145,14

    212,29

    0,00

    1,92

    269,23

    -14,32

    -50,65

    -50,65

    -40,82

    -43,18

    -5,24

    -22,91

    31,77

    -60,37

    -29,01

    -45,98

    2.773.083

    2.613.914

    162.740

    106.117

    16.400

    69.304

    876.635

    1.353.500

    4.218

    25.000

    112.669

    112.669

    46.500

    46.500

    951.060

    914.495

    7.210

    5.650

    876.635

    25.000

    36.565

    36.565

    1.713.253

    1.610.990

    143.644

    50.797

    16.400

    44.540

    2.922.420

    2.763.975

    167.134

    108.475

    16.400

    69.952

    970.835

    1.426.821

    4.358

    111.945

    111.945

    46.500

    46.500

    1.020.652

    983.890

    7.405

    5.650

    970.835

    36.762

    36.762

    1.791.007

    1.689.680

    147.522

    51.661

    16.400

    45.097

    A B

    MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE

    2.928.792

    2.770.347

    171.312

    110.669

    16.400

    69.952

    970.835

    1.426.821

    4.358

    111.945

    111.945

    46.500

    46.500

    1.020.837

    984.075

    7.590

    5.650

    970.835

    36.762

    36.762

    1.795.469

    1.694.142

    151.210

    52.435

    16.400

    45.097

    Realizari 2013

    Executie preliminata

    2014

    Propuneri 2015

    Crestere / descrestere2015/2014

    Estimari 2016

    Estimari 2017

    Estimari 2018

    1 2 3 4 5 6 7

    Page 20

  • Denumire indicator

    Anexa nr. 3 / 23 / 01 Pag. - mii lei -2

    Capi-tol

    Sub-capi-

    tol

    Pa-ra-graf

    Gru-pa/

    Titlu

    Ar-ti-col

    Ali-ne-at

    8000

    8300

    5001

    58

    59

    70

    71

    79

    81

    84

    85

    01

    20

    55

    01

    10

    20

    55

    56

    59

    65

    70

    71

    84

    85

    01

    10

    20

    30

    51

    55

    56

    58

    59

    65

    70

    71

    79

    81

    TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020TITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    CHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    OPERATIUNI FINANCIARE

    TITLUL XVII RAMBURSARI DE CREDITE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTACTIUNI GENERALE ECONOMICE, COMERCIALE SI DE MUNCACHELTUIELI CURENTE

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    AGRICULTURA, SILVICULTURA, PISCICULTURA SI VANATOARECHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTCHELTUIELI - BUGET DE STAT

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL III DOBANZI

    TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICETITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020TITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    OPERATIUNI FINANCIARE

    TITLUL XVII RAMBURSARI DE CREDITE

    1.302

    27.274

    27.274

    37.587

    37.587

    -159.277

    -159.277

    44.743

    44.743

    44.293

    450

    86.518

    68.897

    19.653

    8.481

    26.448

    2.340

    999

    10.975

    17.835

    17.835

    -214

    -214

    1.926.877

    1.933.850

    153.279

    97.953

    3.751

    36.586

    50.779

    1.484.183

    2.301

    105.016

    114.973

    114.973

    37.587

    37.587

    24.990

    40.798

    40.798

    40.000

    40.000

    45.805

    45.805

    44.995

    810

    157.271

    138.471

    23.575

    9.000

    51.300

    38.137

    6.459

    10.000

    18.800

    18.800

    2.969.020

    2.768.039

    170.743

    106.433

    3.157

    80.945

    78.066

    2.214.562

    31.449

    82.684

    160.981

    160.981

    40.000

    40.000

    2.096

    53.800

    53.800

    46.500

    46.500

    45.810

    45.810

    45.000

    810

    79.749

    59.249

    18.540

    6.709

    22.000

    2.000

    10.000

    20.500

    20.500

    2.738.106

    2.586.673

    158.000

    88.978

    4.160

    32.077

    27.088

    2.200.000

    4.096

    72.274

    104.933

    104.933

    46.500

    46.500

    -91,61

    31,87

    31,87

    16,25

    16,25

    0,01

    0,01

    0,01

    0,00

    -49,29

    -57,21

    -21,36

    -25,46

    -57,12

    -69,04

    0,00

    9,04

    9,04

    -7,78

    -6,55

    -7,46

    -16,40

    31,77

    -60,37

    -65,30

    -0,66

    -86,98

    -12,59

    -34,82

    -34,82

    16,25

    16,25

    1.353.500

    2.109

    55.763

    55.763

    46.500

    46.500

    43.054

    43.054

    41.200

    1.854

    65.716

    45.375

    19.096

    6.910

    17.260

    2.109

    20.341

    20.341

    2.694.568

    2.573.599

    162.740

    85.467

    16.400

    49.639

    876.635

    1.353.500

    4.218

    25.000

    74.469

    74.469

    46.500

    46.500

    1.426.821

    2.179

    54.827

    54.827

    46.500

    46.500

    44.172

    44.172

    42.312

    1.860

    66.589

    46.233

    19.612

    7.097

    17.345

    2.179

    20.356

    20.356

    2.843.855

    2.723.610

    167.134

    87.775

    16.400

    50.287

    970.835

    1.426.821

    4.358

    73.745

    73.745

    46.500

    46.500

    A B

    MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE

    1.426.821

    2.179

    54.827

    54.827

    46.500

    46.500

    45.230

    45.230

    43.370

    1.860

    67.256

    46.900

    20.102

    7.274

    17.345

    2.179

    20.356

    20.356

    2.850.227

    2.729.982

    171.312

    89.969

    16.400

    50.287

    970.835

    1.426.821

    4.358

    73.745

    73.745

    46.500

    46.500

    Realizari 2013

    Executie preliminata

    2014

    Propuneri 2015

    Crestere / descrestere2015/2014

    Estimari 2016

    Estimari 2017

    Estimari 2018

    1 2 3 4 5 6 7

    Page 21

  • Denumire indicator

    Anexa nr. 3 / 23 / 01 Pag. - mii lei -3

    Capi-tol

    Sub-capi-

    tol

    Pa-ra-graf

    Gru-pa/

    Titlu

    Ar-ti-col

    Ali-ne-at

    7000

    7001

    7401

    01

    84

    85

    01

    10

    20

    30

    51

    55

    56

    58

    59

    65

    70

    71

    79

    81

    84

    85

    01

    20

    55

    56

    65

    70

    71

    84

    85

    01

    10

    20

    30

    51

    55

    56

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTPartea a IV-a SERVICII SI DEZVOLTARE PUBLICA, LOCUINTE, MEDIU SI APECHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL III DOBANZI

    TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICETITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020TITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    OPERATIUNI FINANCIARE

    TITLUL XVII RAMBURSARI DE CREDITE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTLOCUINTE, SERVICII SI DEZVOLTARE PUBLICACHELTUIELI CURENTE

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTPROTECTIA MEDIULUI

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL III DOBANZI

    TITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICETITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARE

    -159.532

    -159.532

    1.818.763

    1.830.075

    133.626

    45.179

    3.751

    36.586

    33.746

    1.481.843

    1.302

    94.041

    110.420

    110.420

    37.587

    37.587

    -159.318

    -159.318

    285.815

    202.711

    6.987

    101.682

    94.041

    83.146

    83.146

    -41

    -41

    1.532.948

    1.627.364

    133.626

    38.192

    3.751

    36.586

    33.746

    1.380.161

    2.791.444

    2.593.763

    147.168

    52.438

    3.157

    80.945

    35.956

    2.176.425

    24.990

    72.684

    157.681

    157.681

    40.000

    40.000

    546.967

    407.284

    7.000

    2.600

    325.000

    72.684

    139.683

    139.683

    2.244.477

    2.186.479

    147.168

    45.438

    3.157

    80.945

    33.356

    1.851.425

    2.638.047

    2.491.614

    139.460

    37.269

    4.160

    32.077

    14.278

    2.200.000

    2.096

    62.274

    99.933

    99.933

    46.500

    46.500

    1.340.857

    1.271.924

    7.000

    2.650

    1.200.000

    62.274

    68.933

    68.933

    1.297.190

    1.219.690

    139.460

    30.269

    4.160

    32.077

    11.628

    1.000.000

    -5,50

    -3,94

    -5,24

    -28,93

    31,77

    -60,37

    -60,29

    1,08

    -91,61

    -14,32

    -36,62

    -36,62

    16,25

    16,25

    145,14

    212,29

    0,00

    1,92

    269,23

    -14,32

    -50,65

    -50,65

    -42,21

    -44,22

    -5,24

    -33,38

    31,77

    -60,37

    -65,14

    -45,99

    2.611.298

    2.495.170

    143.644

    37.357

    16.400

    40.525

    876.635

    1.353.500

    2.109

    25.000

    69.628

    69.628

    46.500

    46.500

    951.060

    914.495

    7.210

    5.650

    876.635

    25.000

    36.565

    36.565

    1.660.238

    1.580.675

    143.644

    30.147

    16.400

    34.875

    2.758.594

    2.643.205

    147.522

    38.366

    16.400

    41.082

    970.835

    1.426.821

    2.179

    68.889

    68.889

    46.500

    46.500

    1.020.652

    983.890

    7.405

    5.650

    970.835

    36.762

    36.762

    1.737.942

    1.659.315

    147.522

    30.961

    16.400

    35.432

    A B

    MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE

    2.763.241

    2.647.852

    151.210

    39.325

    16.400

    41.082

    970.835

    1.426.821

    2.179

    68.889

    68.889

    46.500

    46.500

    1.020.837

    984.075

    7.590

    5.650

    970.835

    36.762

    36.762

    1.742.404

    1.663.777

    151.210

    31.735

    16.400

    35.432

    Realizari 2013

    Executie preliminata

    2014

    Propuneri 2015

    Crestere / descrestere2015/2014

    Estimari 2016

    Estimari 2017

    Estimari 2018

    1 2 3 4 5 6 7

    Page 22

  • Denumire indicator

    Anexa nr. 3 / 23 / 01 Pag. - mii lei -4

    Capi-tol

    Sub-capi-

    tol

    Pa-ra-graf

    Gru-pa/

    Titlu

    Ar-ti-col

    Ali-ne-at

    8000

    8001

    8301

    5008

    01

    58

    59

    70

    71

    79

    81

    84

    85

    01

    10

    20

    55

    56

    59

    65

    70

    71

    84

    85

    01

    20

    55

    01

    10

    20

    55

    56

    59

    65

    70

    71

    84

    85

    01

    55

    56

    TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020TITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    CHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    OPERATIUNI FINANCIARE

    TITLUL XVII RAMBURSARI DE CREDITE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTPartea a V-a ACTIUNI ECONOMICE

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTACTIUNI GENERALE ECONOMICE, COMERCIALE SI DE MUNCACHELTUIELI CURENTE

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    AGRICULTURA, SILVICULTURA, PISCICULTURA SI VANATOARECHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERARETITLUL XI ALTE CHELTUIELI

    TITLUL XII CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILACHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTTITLUL XIX PLATI EFECTUATE IN ANII PRECEDENTI SI RECUPERATE IN ANUL CURENTFONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN

    1.302

    27.274

    27.274

    37.587

    37.587

    -159.277

    -159.277

    108.114

    103.775

    19.653

    52.774

    17.033

    2.340

    999

    10.975

    4.553

    4.553

    -214

    -214

    44.743

    44.743

    44.293

    450

    63.371

    59.032

    19.653

    8.481

    16.583

    2.340

    999

    10.975

    4.553

    4.553

    -214

    -214

    887

    887

    887

    24.990

    17.998

    17.998

    40.000

    40.000

    177.576

    174.276

    23.575

    53.995

    42.110

    38.137

    6.459

    10.000

    3.300

    3.300

    45.805

    45.805

    44.995

    810

    131.771

    128.471

    23.575

    9.000

    41.300

    38.137

    6.459

    10.000

    3.300

    3.300

    1.267

    1.267

    1.060

    207

    2.096

    31.000

    31.000

    46.500

    46.500

    100.059

    95.059

    18.540

    51.709

    12.810

    2.000

    10.000

    5.000

    5.000

    45.810

    45.810

    45.000

    810

    54.249

    49.249

    18.540

    6.709

    12.000

    2.000

    10.000

    5.000

    5.000

    10.207

    10.207

    10.000

    207

    -91,61

    72,24

    72,24

    16,25

    16,25

    -43,65

    -45,45

    -21,36

    -4,23

    -69,58

    -69,04

    0,00

    51,52

    51,52

    0,01

    0,01

    0,01

    0,00

    -58,83

    -61,67

    -21,36

    -25,46

    -70,94

    -69,04

    0,00

    51,52

    51,52

    705,60

    705,60

    843,40

    0,00

    1.353.500

    2.109

    33.063

    33.063

    46.500

    46.500

    83.270

    78.429

    19.096

    48.110

    9.114

    2.109

    4.841

    4.841

    43.054

    43.054

    41.200

    1.854

    40.216

    35.375

    19.096

    6.910

    7.260

    2.109

    4.841

    4.841

    1.426.821

    2.179

    32.127

    32.127

    46.500

    46.500

    85.261

    80.405

    19.612

    49.409

    9.205

    2.179

    4.856

    4.856

    44.172

    44.172

    42.312

    1.860

    41.089

    36.233

    19.612

    7.097

    7.345

    2.179

    4.856

    4.856

    A B

    MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE

    1.426.821

    2.179

    32.127

    32.127

    46.500

    46.500

    86.986

    82.130

    20.102

    50.644

    9.205

    2.179

    4.856

    4.856

    45.230

    45.230

    43.370

    1.860

    41.756

    36.900

    20.102

    7.274

    7.345

    2.179

    4.856

    4.856

    Realizari 2013

    Executie preliminata

    2014

    Propuneri 2015

    Crestere / descrestere2015/2014

    Estimari 2016

    Estimari 2017

    Estimari 2018

    1 2 3 4 5 6 7

    Page 23

  • Denumire indicator

    Anexa nr. 3 / 23 / 01 Pag. - mii lei -5

    Capi-tol

    Sub-capi-

    tol

    Pa-ra-graf

    Gru-pa/

    Titlu

    Ar-ti-col

    Ali-ne-at

    7000

    7408

    5010

    7410

    8000

    8310

    08

    10

    01

    55

    56

    01

    55

    56

    01

    20

    55

    70

    71

    01

    20

    55

    70

    71

    01

    55

    70

    71

    01

    55

    70

    71

    FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREPARTEA a IV-a SERVICII SI DEZVOLTARE PUBLICA, LOCUINTE, MEDIU SI APECHELTUIELI CURENTE

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREPROTECTIA MEDIULUI

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREVENITURI PROPRII - TOTAL CHELTUIELI

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    CHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    PROTECTIA MEDIULUI

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    CHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    PARTEA a V-a ACTIUNI ECONOMICE

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    CHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    AGRICULTURA, SILVICULTURA, PISCICULTURA SI VANATOARECHELTUIELI CURENTE

    TITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    CHELTUIELI DE CAPITAL

    TITLUL XIII ACTIVE NEFINANCIARE

    887

    887

    887

    887

    887

    887

    24.557

    11.275

    11.275

    13.282

    13.282

    1.410

    1.410

    1.410

    23.147

    9.865

    9.865

    13.282

    13.282

    23.147

    9.865

    9.865

    13.282

    13.282

    1.267

    1.267

    1.060

    207

    1.267

    1.267

    1.060

    207

    78.515

    40.215

    20.550

    19.665

    38.300

    38.300

    53.015

    30.215

    20.550

    9.665

    22.800

    22.800

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    10.207

    10.207

    10.000

    207

    10.207

    10.207

    10.000

    207

    78.565

    40.265

    20.600

    19.665

    38.300

    38.300

    53.065

    30.265

    20.600

    9.665

    22.800

    22.800

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    705,60

    705,60

    843,40

    0,00

    705,60

    705,60

    843,40

    0,00

    0,06

    0,12

    0,24

    0,00

    0,00

    0,00

    0,09

    0,17

    0,24

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    78.515

    40.315

    20.650

    19.665

    38.200

    38.200

    53.015

    30.315

    20.650

    9.665

    22.700

    22.700

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    78.565

    40.365

    20.700

    19.665

    38.200

    38.200

    53.065

    30.365

    20.700

    9.665

    22.700

    22.700

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    A B

    MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE

    78.565

    40.365

    20.700

    19.665

    38.200

    38.200

    53.065

    30.365

    20.700

    9.665

    22.700

    22.700

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    25.500

    10.000

    10.000

    15.500

    15.500

    Realizari 2013

    Executie preliminata

    2014

    Propuneri 2015

    Crestere / descrestere2015/2014

    Estimari 2016

    Estimari 2017

    Estimari 2018

    1 2 3 4 5 6 7

    Page 24

  • Denumire indicator

    Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineatepe anii 2013-2018

    (sumele alocate din bugetul de stat)

    Anexa nr. 3 / 23 / 02 Pag. - mii lei -1

    Capi-tol

    Sub-capi-

    tol

    Pa-ra-graf

    Gru-pa/

    Titlu

    Ar-ti-col

    Ali-ne-at

    0001

    0002

    2900

    3000

    3001

    5001

    01

    01

    01

    01

    11

    01

    10

    20

    01

    03

    01

    02

    03

    04

    05

    06

    09

    01

    05

    06

    12

    13

    14

    30

    01

    02

    03

    04

    06

    01

    02

    03

    04

    05

    06

    07

    08

    09

    30

    01

    03

    01

    03

    30

    01

    02

    VENITURI - TOTAL

    I.VENITURI CURENTE

    C.VENITURI NEFISCALE

    C1.VENITURI DIN PROPRIETATE

    VENITURI DIN PROPRIETATE

    Venituri din vanzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seraCHELTUIELI - BUGET DE STAT

    CHELTUIELI CURENTE

    TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL

    Cheltuieli salariale in bani

    Salarii de baza

    Sporuri pentru conditii de munca

    Alte sporuri

    Indemnizatii platite unor persoane din afara unitatii Indemnizatii de delegare

    Indemnizatii de detasare

    Alte drepturi salariale in bani

    Contributii

    Contributii de asigurari sociale de stat

    Contributii de asigurari de somaj

    Contributii de asigurari sociale de sanatate

    Contributii de asigurari pentru accidente de muncasi boli profesionale Contributii pentru concedii si indemnizatii

    TITLUL II BUNURI SI SERVICII

    Bunuri si servicii

    Furnituri de birou

    Materiale pentru curatenie

    Incalzit, iluminat si forta motrica

    Apa, canal si salubritate

    Carburanti si lubrifianti

    Piese de schimb

    Transport

    Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet

    Materiale si prestari de servicii cu caracter functional Alte bunuri si servicii pentru intretinere si functionareReparatii curente

    Hrana

    Hrana pentru oameni

    Medicamente si materiale sanitare

    Reactivi

    Bunuri de natura obiectelor de inventar

    Uniforme si echipament

    Lenjerie si accesorii de pat

    Alte obiecte de inventar

    Deplasari, detasari, transferari

    Deplasari interne, detasari, transferari

    Deplasari in strainatate

    Materiale de laborator

    1.926.877

    1.933.850

    153.279

    121.103

    114.264

    5.962

    62

    25

    521

    1

    267

    32.176

    24.670

    599

    6.200

    229

    478

    97.953

    30.005

    1.350

    77

    7.566

    516

    4.730

    542

    5

    2.684

    5.448

    7.088

    1.010

    57

    57

    25

    25

    831

    273

    558

    3.384

    1.809

    1.574

    5

    35.000

    35.000

    35.000

    35.000

    35.000

    35.000

    2.969.020

    2.768.039

    170.743

    135.886

    127.385

    6.575

    422

    42

    664

    7

    791

    34.857

    26.472

    649

    6.632

    316

    788

    106.433

    37.818

    1.436

    83

    7.374

    678

    5.145

    4.209

    5

    2.893

    8.631

    7.364

    1.051

    63

    63

    40

    40

    1.143

    484

    9

    650

    4.082

    2.176

    1.906

    5

    2.738.106

    2.586.673

    158.000

    128.431

    119.806

    6.976

    311

    21

    1.200

    50

    67

    29.569

    20.909

    637

    6.581

    302

    1.140

    88.978

    25.645

    962

    70

    6.974

    668

    4.750

    1.143

    3

    2.099

    4.101

    4.875

    433

    50

    50

    40

    40

    525

    239

    286

    2.270

    1.260

    1.010

    5

    -7,78

    -6,55

    -7,46

    -5,49

    -5,95

    6,10

    -26,30

    -50,00

    80,72

    614,29

    -91,53

    -15,17

    -21,01

    -1,85

    -0,77

    -4,43

    44,67

    -16,40

    -32,19

    -33,01

    -15,66

    -5,42

    -1,47

    -7,68

    -72,84

    -40,00

    -27,45

    -52,49

    -33,80

    -58,80

    -20,63

    -20,63

    0,00

    0,00

    -54,07

    -50,62

    -56,00

    -44,39

    -42,10

    -47,01

    0,00

    2.694.568

    2.573.599

    162.740

    85.467

    2.843.855

    2.723.610

    167.134

    87.775

    A B

    MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE

    2.850.227

    2.729.982

    171.312

    89.969

    Realizari 2013

    Executie preliminata

    2014

    Propuneri 2015

    Crestere / descrestere2015/2014

    Estimari 2016

    Estimari 2017

    Estimari 2018

    1 2 3 4 5 6 7

    Page 25

  • Denumire indicator

    Anexa nr. 3 / 23 / 02 Pag. - mii lei -2

    Capi-tol

    Sub-capi-

    tol

    Pa-ra-graf

    Gru-pa/

    Titlu

    Ar-ti-col

    Ali-ne-at

    30

    51

    55

    56

    11

    12

    13

    14

    18

    21

    22

    23

    25

    30

    02

    02

    01

    02

    01

    02

    03

    02

    03

    04

    07

    09

    30

    02

    14

    39

    03

    06

    08

    09

    12

    48

    55

    01

    01

    02

    03

    01

    02

    03

    Carti, publicatii si materiale documentare

    Consultanta si expertiza

    Pregatire profesionala

    Protectia muncii

    Plati pentru finantarea patrimoniului genetic al animalelorMeteorologie

    Finantarea actiunilor din domeniul apelor

    Prevenirea si combaterea inundatiilor si ingheturilorCheltuieli judiciare si extrajudiciare derivate din actiuni in reprezentarea intereselor statului, potrivitdispozitiilor legaleAlte cheltuieli

    Protocol si reprezentare

    Prime de asigurare non-viata

    Chirii

    Fondul Presedintelui/Fondul conducatorului institutiei publice Executarea silita a creantelor bugetare

    Alte cheltuieli cu bunuri si servicii

    TITLUL III DOBANZI

    Dobanzi aferente datoriei publice externe

    Dobanzi aferente creditelor externe contractate deordonatorii de crediteTITLUL VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE Transferuri de capital

    Programe multianuale de mediu si gospodarire a apelorTransferuri din sumele obtinute din vanzarea certificatelor deemisii de gaze cu efect de sera pentru finantarea proiectelor de investitiiTITLUL VII ALTE TRANSFERURI

    A. Transferuri interne

    Programe cu finantare rambursabila

    Sprijinirea proprietarilor de paduri

    Programe PHARE si alte programe cu finantare nerambursabila Programe ISPA

    Investitii ale agentilor economici cu capital de stat

    Finantarea proiectelor de cercetare-dezvoltare si inovareTransferuri pentru finantarea lucrarilor de impadurire B. Transferuri curente in strainatate (catre organizatii internationale) Contributii si cotizatii la organisme internationale

    TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE (FEN) POSTADERAREPrograme din Fondul European de Dezoltare Regionala(FEDR) Finantarea nationala

    Finantarea externa nerambursabila

    Cheltuieli neeligibile

    Programe din Fondul Social European(FSE)

    Finantarea nationala

    Finantarea externa nerambursabila

    Cheltuieli neeligibile

    Programe din Fondul de Coeziune(FC)

    44

    2.697

    114

    233

    2.259

    44.065

    6.800

    228

    148

    6.049

    35

    767

    1.389

    44

    3.814

    3.751

    3.751

    3.751

    36.586

    36.586

    36.586

    50.779

    33.340

    1.229

    2.721

    3.431

    15.804

    10.155

    17