5.Procuratura

8/13/2019 5.Procuratura

1/10

CAPITOLUL V. PROCURATURA 1. Aspecte istorice privind apariia i evoluia instituiei procuraturii 2. Sistemul organelor procuraturii n Republica Moldova 3. Domeniile de activitate i de competen ale procuraturii 4. Personalul procuraturii

5. Organele consultative i organele de autoadministrare din cadrul procuraturii

1. Aspecte istorice privind apariia i evoluia instituiei procuraturiiTermenul de procuratur deriv de la latinescul ,,procuro ceea ce nseamn a se ngriji, a

asigura, a preveni. Respectiv n multe ri intituia procuraturii este ntlnit sub denumirea de

Minister Public.1ns opinia referitor la originea procuraturii este contraversat, deoarece o parte

a doctrine situeaz instituia procuraturii n dreptul roman sub numele de defensores civitatum,

alii vd originea ei n vindex publicus religionis de la nceputul religiei cretine, dar cei mai

multi susin ideia precum ca instituia procuraturii este de origine francez.2

Se consider ca procuratura este de originefrancez3

, care a aprut la nceputul secolului alXIV lea, mai exact printr-o ordonan a lui Philippe le Bel din 25 martie 1303, care la bun

nceput reglementa funciile procurorilor, chemai s ngrijeasc interesele materiale ale regelui,

i mai trziu ei au nceput s-i caute pe vinovai i s-i dea pe mna justiiei.

Treptat instituia procuraturii s-a nfiinat i dezvoltat n aproape tote statele civilizate.

Dezvoltarea statului de drept n Moldova coboar pn la nceputul secolului al XIX-lea,

anume n aceast perioad (1812-1813) n urma semnrii tratatului de pace ntre Imperiul Rus i

Turcia o bun parte din Principatul Moldovei (i o bun parte din teritoriul de astzi al Republicii

Moldova) a trecut n componena Imperiului Rus.

n Moldova, activitatea Procuraturii a fost creat prin Regulamentul din 23 iulie 1812, privindinstituirea administraiei provizorii. Instituia Procuraturii era un element nou pentru sistemul de

drept existent n Moldova. La 29 aprilie 1818 arul aprob o lege pentru Basarabia, numit

Aezmntul organizrii oblastei Basarabia.Aezmntul prevedea:

crearea unui organ reprezentativ Sfatul Suprem, care era format din 11 membri:preedintele (guvernatorul provinciei), patru membri ai guvernului provincial, ase

deputai alei de nobilimea local pe un termen de 3 ani. Sfatul era investit cu atribuii n

domeniul administrrii i judecii i se ocupa de toate problemele administrative,

economice i financiare. El judeca n calitate de ultim instan de apel;

organizarea guvernului provincial, care realiza puterea executiv i era compus din:guvernatorul provinciei, vice-guvernatorul, patru consilieri, administratorul financiar

gubernial, doi asesori. Guvernul avea atribuii n domeniul administraiei i finanelor;

organizarea justiiei, care era exercitat de tribunalele penale, civile i inutale; respectarea limbii naionale a provinciei, care se exprima prin permiterea folosirii limbii

romne n lucrrile de secretariat i n justiie, dar totodat admitea i funcionarea limbii

ruse;

1Dumitru Roman, Tatiana Vzdoag, Organizarea i activitatea organelor de ocrotire a normelor de dreptn R.M,

Chiinu, 2004, pag. 98.2I. Tanoviceanu, Tratat de drept i procedur penal, Vol. IV., Ed. A doua revzut i completat, Bucureti, 1927,pag. 131.3I. Le, Organizarea instanelor judiciare, a avocailor i a activitii notariale., Bucureti, 1997, pag 64.


2/10


3/10

ncepnd cu anul 1918 n Moldova (Basarabia) din partea dreapt a Nistrului, n baza

Decretului Regelui Romniei din 6 octombrie (nr.2770) privind organizarea justiiei n

Basarabia, supravegherea Procuraturii se efectua de ctre procuror sub conducerea Ministrului

Justiiei ca Procuror General. Procurorii i ajutorii lui activau pe lng instanele judectoreti.

Procurorii se numeau n funcie prin decretul regelui, la propunerea Ministrului Justiiei.

Ct privete procurorii de secie, ei aveau atribuii n vederea ndeplinirii numai a actelorde Minister Public propriu-zis, dei nu se excludeau nsrcinri speciale din partea Procurorului

General.

Procurorul General de pe lng nalta Curte de Casaie, sub raportul justiiei represive,

exercita supravegherea procurorilor de secii, punea concluzii n cauzele judecate, ataca

hotrrile judectoreti contrare legii.

Ca ef al Ministerului Public, ministrul Justiiei era nzestrat doar cu capaciti

funcionale.

Dup instaurarea puterii sovietice la 2 august 1940 a fost creat Procuratura R.S.S.M.,

procuraturile de jude Bli, Bender, Cahul, Chiinu, Orhei i Soroca; procuraturile oraelorChiinu, Bli, Bender i Tiraspol, procuraturile a 60 raioane.

Modul de constituire i atribuiile procuraturii i gseau originea n Regulamentul cu

privire la Procuratura U.R.S.S. din 17 decembrie 1933.7Astfel, procuratura i exercita atribuiile

n patru domenii de supraveghere:

supravegherea general; supravegherea respectrii: legilor de ctre instanele de judecat, pornirea urmririi

penale i susinerea acuzrii n judecat;

supravegherea respectrii legilor de ctre organele de cercetare penal i anchetpreliminar;

supravegherea legalitii activitii organelor securitii, miliiei i instituiilor derecluziune.8

n perioada 1941-1944 att Procuratura R.S.S.M., ct i cele judeene, oreneti, raionale

n-au funcionat, activitatea organelor Procuraturii a fost orientat n lupta mpotriva fascismului.

nperioada de dup rzboi activitatea Procuraturii a fost orientat spre ntrirea legalitii

n sfera economic, o sarcin de mare valoare impus prin Ordinul Procurorului General al

U.R.S.S nr. 128 din 17 iunie 1946 "Despre nteirea supravegherii generale asupra respectrii

ntocmai a legilor".

La 16 octombrie 1947 au fost desfiinate i lichidate procuraturile judeelor Blti, Bender,Cahul, Chiinu, Orhei i Soroca). Drept urmare procuraturile oreneti i raionale au fost

subordonate nemijlocit Procuraturii R.S.S.M.9

Pentru prima dat n istoria legislaiei cu privire la Procuratur, Regulamentul despre

supravegherea procurorului din 24 mai 1955 nainteaz cerine deosebite fa de procurorii i

anchetatorii din Procuratur.10Mai nti de toate, acetia pot fi doar persoane cu studii juridice

superioare, ca excepie, cu acordul Procurorului General al U.R.S.S. puteau fi desemnate i

7A se vedea: . . . . 1981, , 106

-1078Regulamentul cu privire la procuratura URSS., p. 4.

9Din istoria Procuraturii // Legea i viaa, 1997, nr.1, pag.8.

10 . . . . 1981, , 141-148.


4/10

persoane cu studii juridice superioare incomplete, se instituie cenzul vrstei de 25 ani pentru

procurorii teritoriali.

Odat cu adoptarea Constituiei U.R.S.S. (1977) i a Constituiei R.S.S.M. (1978) s -au

ntrit considerabil poziiile Procuraturii. Spre deosibire de constituiile precedente, Procuraturii i

se consacr un ntreg capitol, n care se conin principiile de organizare i funcionare, n special

independena de oricare alte organe.Ideile consfinite n Constituie i-au gsit concretizare i dezvoltare n Legea cu privire la

Procuratura U.R.S.S., adoptat la 30 noiembrie 1979, unde s-au pstrat domeniile de

supraveghere, au fost lrgite considerabil limitele supravegherii de procuror, concomitent fiind

delimitate atribuiile organelor Procuraturii Generale a U.R.S.S. i a procuraturilor ierarhic

inferioare.

Dup proclamarea independenei i suveranitii, Republica Moldova a declarat instituirea

unui stat bazat pe drept i promovarea valorilor unanim recunoscute.

n prezent, potrivit art.124 din Constituia Republicii Moldova, Procuratura reprezint

interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertilecetenilor, conduce i exercit urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instanele judectoreti,

n condiiile legii.

2. Sistemul organelor procuraturii n Republica MoldovaProcuratura este o instituie autonom n cadrul autoritii judectoreti, care, n limitele

atribuiilor i competenei, apr interesele generale ale societii, ordinea de drept, drepturile i

libertile cetenilor, conduce i exercit urmrirea penal, reprezint nvinuirea n instanele de

judecat, n condiiile legii.11

Procuratura este un sistem unic, centralizat i ierarhic, care include:a) Procuratura General;

b) procuraturile teritoriale;c) procuraturile specializate.

Numrul organelor Procuraturii, personalul lor, localitile de reedin i circumscripiilen care activeaz ele se aprob i se modific de Parlament, la propunerea Procurorului General.

Procuratura General este condus de Procurorul General i este ierarhic superioar tuturororganelor Procuraturii. Procuratura General organizeaz i coordoneaz activitatea

procuraturilor din subordine, gestioneaz bugetul Procuraturii.n categoria procuraturilor teritoriale intr procuraturile unitii teritoriale autonome

Gguzia (denumit n continuare UTA Gguzia), ale municipiului Chiinu, ale raioanelor,municipiilor, oraelor i sectoarelor.

Procuratura UTA Gguzia exercit atribuiile Procuraturii n teritoriul respectiv i esteierarhic superioar procuraturilor teritoriale din UTA Gguzia.

Procuratura municipiului Chiinu exercit atribuiile Procuraturii n teritoriul respectiv ieste ierarhic superioar procuraturilor de sector din municipiu.

n categoria procuraturi lor specializate intr procuraturile care activeaz n anumite

domenii speciale:

Procuratura anticorupieeste specializat n combaterea infraciunilor de corupie i iexercit atribuiile pe ntreg teritoriul rii;

11Art. 1,Legea Republicii Moldova cu privire la procuratur nr. 294-XVI din 25.12.2008.


5/10

Procuraturile militare, prin procurorii militari: exercit urmrirea penal n cauzelepenale ce in de competena judectoriilor militare; reprezint nvinuirea n judectoria

militar; exercit atribuiile Procuraturii n Forele Armate;

Procuratura de transportexercit atribuiile Procuraturii n transportul feroviar, aerian inaval pe ntreg teritoriul rii;

Procuraturile de nivelul curii de apelsunt instituite pentru asigurarea bunei funcionri ajustiiei n cauzele penale a cror examinare n fond este de competena curilor de apel i

contribuie la nfptuirea justiiei n aceste instane, n condiiile legii.

Pot fi create prin lege i alte procuraturi specializate, ale cror competene vor fi stabilite

de Procurorul General n condiiile legii.

Ierarhia procurorilor, n raport cu funcia ocupat n sistemul organelor Procuraturii, se

stabilete n urmtoarea ordine:

Procurorul General;

prim-adjunctul i adjuncii Procurorului General; procurorii-efi ai subdiviziunilor Procuraturii Generale i adjuncii lor; procurorii teritoriali i procurorii specializai i adjuncii lor.

3. Domeniile de activitate i de competen ale procuraturii

Activitatea Procuraturii este transparent i presupune garantarea accesului societii i al

mijloacelor de informare n mas la informaiile despre aceast activitate, cu excepia restriciilor

prevzute de lege.

Conform art. 5 al Legii cu privire la procuratur, nr 294- XVI din 25.12.2008,

procuratura are urmtoarele atribuii: n numele societii i n interes public, asigur aplicarea legii, apr ordinea dedrept, drepturile i libertile ceteanului atunci cnd nclcarea acestora atrage sanciune

penal;

conduce i exercit urmrirea penal- procurorul exercit urmrirea penal n numelestatului n privina infraciunilor atribuite n competen, iar n caz de necesitate poate exercita

sau poate prelua urmrirea penal privind orice categorie de infraciuni, n condiiile Codului de

procedur penal. Totodat pentru asigurarea aplicrii legii penale de ctre organele de urmrire

penal, de organele de constatare i de organele care exercit activitate operativ de investigaii,

procurorul conduce urmrirea penal, controleaz corespunderea aciunilor procesuale aleacestor organe prevederilor Codului de procedur penal, ale altor acte normative, precum i ale

actelor internaionale.;

reprezint nvinuirea n instan de judecat-procurorul, n limitele competenei sale,sesizeaz instanele de judecat n vederea judecrii cauzelor penale, reprezint nvinuirea de stat

n toate cauzele penale pe principiul contradictorialitii, exercit cile de atac mpotriva

hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege;

particip, n condiiile legii, la judecarea cauzelor civile, inclusiv de contenciosadministrativ, i contravenionale n care procedura a fost intentatde ea;

asigur asistena juridic i colaborarea internaional n domeniul su deactivitate;


6/10

implementeaz politica penal a statului- pentru realizarea unitar a politicii penale astatului, procurorul acioneaz n vederea prevenirii i combaterii criminalitii, studiaz cauzele

care genereaz sau favorizeaz criminalitatea, elaboreaz i prezint propuneri n vederea

eliminrii acestora, precum i n vederea perfecionrii legislaiei n domeniu;

asigur protecie eficient martorilor, victimelor infraciunii i altor participani laproces, n acest scop procurorul: ia msuri, prevzute de legislaie, pentru repunerea persoanelorn drepturile n care au fost lezate prin aciunile ilegale ale organelor de urmrire penal; solicit

organelor de urmrire penal s ia msuri pentru protejarea vieii i pentru sigurana martorilor, a

victimelor infraciunii i a membrilor lor de familie, precum i a altor persoane care acord ajutor

n procesul penal, ori se asigur c astfel de msuri au fost luate;

intenteaz aciune civil n cazurile prevzute de lege; exercit controlul respectrii legilor n locurile de detenie preventiv i npenitenciare- procurorul exercit, n modul stabilit de lege, controlul asupra legalitii aflrii

persoanelor n instituiile care asigur detenia i n instituiile de executare a msurilor de

constrngere, inclusiv n spital n cazul acordrii de asisten psihiatric fr liberulconsimmnt al persoanei;

exercit controlul legalitii n Forele Armate; exercit controlul asupra executrii hotrrilor judectoreti n cauzele penaleprecum i n cauzele civile i contravenionale pe care le-a intentat.

n scopul exercitrii atribuiilor care i revin Procuraturii, procurorul, n condiiilelegii, este n drept:a) s solicite persoanelor juridice i fizice prezentarea de documente, materiale, datestatistice, informaii de alt natur;

b) s dispun organelor abilitate efectuarea controlului, a reviziei privind activitateaagenilor economici i a altor persoane juridice; s antreneze specialiti pentru elucidarea unor

probleme de specialitate aprute n exerciiul funciei; s dispun efectuarea unor expertize,

controale asupra materialelor, informaiilor, comunicrilor primite de organele Procuraturii i s

cear prezentarea rezultatelor acestor aciuni;

c) s citeze orice persoani s solicite explicaii verbale sau scrise n cazul urmririi penalesau al lezrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, precum i n cazul nclcrii

ordinii de drept;

d) s aib acces liber n localurile instituiilor publice, ale agenilor economici, ale altorpersoane juridice, precum i la documentele i materialele lor.

12

Principiul independenei exclude posibilitatea de subordonare a Procuraturii autoritii

legislative i celei executive, precum i de influen sau de imixtiune a unor alte organe i

autoriti ale statului n activitatea Procuraturii.

5. Personalul procuraturii

La funcia de procuror poate candida persoana care a absolvit cursurile de formare iniial

a procurorilor la Institutul Naional al Justiiei, sau a activat anterior n calitate de procuror sau,

n ultimii 5 ani, a activat n calitate de judector, anchetator, ofier de urmrire penal, de avocat,

12Art. 6 alLegii cu privire la procuratur, nr 294- XVI din 25.12.2008.


7/10

avocat parlamentar, de notar, jurisconsult, de consultant (consilier) al instanei de judecat, n

funciile de specialitate juridic din aparatul Curii Constituionale, al Consiliului Superior al

Magistraturii, al autoritilor publice. n vechimea n specialitatea juridic se includ, de

asemenea, perioadele n care persoana liceniat n drept a exercitat mandatul de deputat, a

activat n calitate de membru al Curii de Conturi, de profesor titular de drept n instituiile de

nvmnt superior, de executor judectoresc, de grefier.Poate fi numit n funcia de procuror persoana care ntrunete urmtoarele condiii:a) deine cetenia Republicii Moldova i este domiciliat pe teritoriul ei;

b) are capacitate de exerciiu deplin;c) este liceniat n drept;d) are vechimea n munc necesar pentru a fi numit n funcia respectiv i se bucur de

obun reputaie sau a absolvit cursurile de formare iniial a procurorilor la Institutul Naional alJustiiei;

e) nu are antecedente penale;f) cunoate limba de stat;g) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea atribuiilor.

n funcia de Procuror General poate fi numit persoana a crei calificare profesional iexperien de lucru din ultimii 15 ani snt corespunztoare realizrii sarcinilor Procuraturii, iar nfuncia de adjunct al acestuia, persoana care a activat n funcia de procuror cel puin 10 ani.

n funcia de procuror teritorial sau de procuror specializat, de procuror-ef al subdiviziuniiorganului Procuraturii pot fi numii procurorii care au o vechime de munc n funcia de procurorde cel puin 5 ani, iar n funciade adjunct al acestora, de cel puin 4 ani.

Procurorul General este numit n funcie de ctre Parlament, la propunerea Preedintelui

Parlamentului, pentru un mandat de 5 ani. Dup numirea n funcie, Procurorul General depune

n faa Parlamentului urmtorul jurmnt: n exercitarea atribuiilor de Procuror General, jur s

respect cu strictee Constituia, legile Republicii Moldova, s apr ordinea de drept, drepturile i

libertile omului, interesele generale ale societii. 13Prim-adjunctul i adjuncii Procurorului General sunt numii n funcie de ctre

Procurorul General, la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor, pentru un mandat de 5

ani. Procurorii ierarhic inferiori sunt numii n funcie de Procurorul General, la propunerea

Consiliului Superior al Procurorilor. Procurorul UTA Gguzia este numit n funcie de

Procurorul General, la propunerea Adunrii Populare a Gguziei.

Procurorii pot fi trai la rspundere disciplinar pentru abatere de la ndatoririle de

serviciu, precum i pentru comportament care prejudiciaz interesele de serviciu i discrediteaz

imaginea Procuraturii. Constituie abatere disciplinar:

ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor de serviciu; interpretarea sau aplicarea incorectsau tendenioas, n mod intenionat sau din neglijen grav, a legislaiei, dac acest lucru nu

este justificat de schimbarea practicii de aplicare a normelor juridice stabilite n actualul sistem

de drept sau n sistemul practicii judiciare;

imixtiunea n activitatea altui procuror sau interveniile de orice natur pe lng autoriti,

instituii sau funcionari pentru o soluionare alta dect n limitele prevederilor legale n vigoare a

unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvrii intereselor personale sau ale membrilor familiei

sale; nclcarea intenionat, n exerciiul funciei, a legii, dac aceasta nu atrage rspundere

penal, civil sau contravenional; participarea la activiti publice cu caracter politic; nclcarea

prevederilor legale referitoare la declaraia cu privire la venituri i la proprietate; refuzul



8/10

nejustificat de a ndeplini o atribuie de serviciu; absenele nemotivate de la serviciu, ntrzierea

ori plecarea nainte de program; atitudinea nedemn, n exerciiul funciei, fa de colegi,

judectori, avocai, experi, martori sau fa de ali participani la proces; nclcarea normelor din

Codul de etic al procurorului; folosirea statutului de procuror n scopul obinerii de foloase sau

de avantaje necuvenite; expunerea n public a acordului sau a dezacordului cu hotrrea unor ali

procurori n scopul imixtiunii n activitatea lor; nclcarea prevederilor referitoare laincompatibilitile i interdiciile care i privesc pe procurori.14

n condiiile legii i n funcie de gravitatea abaterilor, procurorului i pot fi aplicate,

prin hotrre a Colegiului disciplinar, urmtoarele sanciuni disciplinare:

avertismentul; mustrarea; mustrarea aspr; retrogradarea n funcie; retrogradarea n grad de clasificare sau n grad militar special; retragerea insignei Lucrtor de Onoare al Procuraturii; concedierea din organele Procuraturii

Procurorul poate fi suspendat din funcie prin ordin al Procurorului General, la

propunerea Consiliului Superior al Procurorilor, dac:

a) n privina lui se pornete urmrire penal, pn la rmnerea definitiv a hotrrii ncauza respectiv;

b) este declarat prin hotrre judectoreasc definitiv disprut fr urm;c) particip la campanie electoral n calitate de candidat pentru o autoritate public sau

pentru autoritatea administraiei publice locale i este ales n una din ele;

d) i se acord concediu de maternitate i concediu pentru ngrijirea copilului pn la vrstade 3 ani.

Eliberarea din funcie a procurorului 15poate surveni n cazul: demisiei (se consider

demisie a procurorului plecarea lui onorat din funcie dac, n exerciiul funciei i n afara

relaiilor de serviciu, nu a comis fapte care ar discredita imaginea Procuraturii sau care ar

compromite titlul de procuror, depunerii cererii de eliberare din proprie iniiativ, n legtur cu

atingerea plafonului de vrst(65 de ani), expirrii termenului de numire n funcie, comiterii

sistematice de abateri disciplinare sau comiterii unei abateri disciplinare grave, necorespunderii

funciei deinute din cauza calificrii insuficiente, fapt constatat prin atestare, unei sentine

definitive de condamnare, pierderii ceteniei Republicii Moldova, refuzului de a fi transferat nalt organ al Procuraturii dac organul n care a lucrat se lichideaz ori se reorganizeaz,

decesului sau declarrii decesului procurorului prin hotrre judectoreasc definitiv.

Hotrrea privind eliberarea procurorului din funcie se emite de Procurorul General, la

propunerea Consiliului Superior al Procurorilor sau a Colegiului disciplinar, i poate fi contestat

n instan de judecat n modul stabilit de lege, n cazul anulrii hotrrii de eliberare din

funcie, procurorul va fi repus n toate drepturile, pltindu-i-se, conform legii, drepturile bneti

de care a fost privat.

14Art. 60-61,Legea Republicii Moldova cu privire la procuratur nr. 294-XVI din 25.12.2008.



9/10

Procurorul General poate fi eliberat din funcie nainte de expirarea mandatului de ctre

Parlament, la propunerea Preedintelui Parlamentului, n cazul demisiei, depunerii cererii de

eliberare din proprie iniiativ, pronunrii unei sentine definitive de condamnare, pierderii

ceteniei Republicii Moldova.

8. Organele consultative i organele de autoadministrare din cadrul procuraturii Dintre organele consultative n organizarea activitii Procurorului General este necesat

de menionat Colegiul Procuraturii care prezint recomandri i opinii asupra problemelor

abordate de Procurorul General ori asupra problemelor generale privind conducerea i

organizarea activitii Procuraturii, cooperarea juridic internaional, consolidarea supremaiei

legii, combaterea criminalitii etc. Colegiul Procuraturii este compus din 9 procurori: Procurorul

General, prim-adjunctul i cei doi adjunci ai Procurorului General, procurorul UTA Gguzia,

ali procurori.

Consil iul Super ior al Procurori loreste un organ reprezentativ i de autoadministrare aprocurorilor, este constituit din 12 membri i din acesta fac parte de drept: Procurorul General,

preedintele Consiliului Superior al Magistraturii i ministrul justiiei; cinci membri ai

Consiliului Superior al Procurorilor sunt alei de procurorii n funcie prin vot secret, direct i

liber exprimat, care are loc la adunarea general a procurorilor; patru membri ai Consiliului

Superior al Procurorilor sunt alei de Parlament din rndul profesorilor titulari cu votul

majoritiideputailor alei, la propunerea a cel puin 20 de deputai n Parlament.16

Referitor la cariera procurorilor, Consiliul Superior al Procurorilor are urmtoarele

competene:

examineaz criteriile de corespundere a candidailor la funcia de procuror; solicit informaii necesare soluionrii problemelor ce in de competena sa; face propuneri Procurorului General de numire, promovare, transferare, delegare,

detaare, ncurajare, suspendare sau eliberare din funcie a procurorilor;

primete jurmntul procurorilor; organizeaz concursuri pentru ocuparea funciei de procuror, selecteaz candidaturi

pentru locurile vacante;

numete componena nominal a comisiei de alegere a membrilor n Consiliul Superior alProcurorilor, n Colegiul de calificare i nColegiul disciplinar.

n domeniul instruirii iniiale i continue a procurorilor, Consiliul Superior al Procurorilorare urmtoarele competene:

propune Procurorului General desemnarea procurorilor n cadrul Consiliului InstitutuluiNaional al Justiiei;

aprob strategia privind formarea iniial i continu a procurorilor, prezint avizulasupra planului de aciuni pentru implementarea acestei strategii;

examineaz contestaiile la hotrrile emise de Colegiul de calificare i de Colegiuldisciplinar;

decide validarea hotrrilor Colegiului de calificare i ale Colegiului disciplinar.

16www.procuratura.md


10/10

n domeniul respectrii disciplinei i eticii de procuror, Consiliul Superior al Procurorilor

are urmtoarele competene:

examineaz petiiile cetenilor n probleme ce in de etica procurorilor; coordoneaz programele de acordare a concediilor de odihn anuale procurorilor.

Pe lng Consiliul Superior al Procurorilor se instituie Colegiul de calificare i Colegiul

disciplinar.Colegiul de cali fi care instituit pe lng Consiliul Superior al Procurorilor are drept scop

promovarea politicii de stat n domeniul selectrii cadrelor n organele Procuraturii, evaluarea

nivelului de pregtire i a capacitilor profesionale ale procurorilor, corespunderii funciilor

ocupate, respectrii interdiciilor i a exigenelor fa de procuror. 17

Colegiul de calificare se compune din 11 membri: trei membri alei din rndul

procurorilor de la Procuratura General; ase membri alei din rndul procurorilor de la

procuraturile teritoriale i de la cele specializate; doi profesori titulari n drept numii de

Consiliul Superior al Procurorilor, preedintele Colegiului de calificare este ales prin vot secret

din rndul membrilor acestuia la prima lui edin. Mandatul colegiului de calificare fiind de 4ani.

Colegiul de calificare este nvestit cu urmtoarele mputerniciri:

a) organizeaz examenul de capacitate al candidailor la funcia de procuror, n condiiile

legii;

b) examineaz materialele prezentate n edina colegiului, concluziile i recomandrile

procurorului ierarhic superior ori ale unei alte persoane mputernicite s prezinte persoana

supus atestrii, precum i opinia acesteia;

c) audiaz persoana supus atestrii i, dup caz, procurorul ierarhic superior sau persoana

mputernicit s o prezinte;d) apreciaz rezultatele activitii procurorului supus atestrii, facepropuneri de promovare

a acestuia n serviciu;

f) propune aplicarea msurilor de ncurajare a prestaiei profesionale.18

Colegiul disciplinarse instituie n scopul examinrii cazurilor de rspundere disciplinar

i a procurorilor, este compus din din 9 membri: trei membri alei de procurorii de la

Procuratura General din rndul lor; ase membri alei de procurorii de la procuraturile

teritoriale i de la cele specializate din rndul lor. Ca i n cazul Colegiului de calificare,preedintele Colegiului disciplinar este ales prin vot secret din rndul membrilor acestuia la

prima lui edin.19Mandatul colegiului disciplinar este de 4 ani.Colegiul disciplinar este nvestit cu urmtoarele mputerniciri:

a) examineaz cazurile privind rspunderea disciplinar a procurorilor i aplic, dup caz,

sanciuni disciplinare;

b) soluioneaz cazurile privind stingerea nainte de termen a sanciunilor disciplinare.



19Art. 113-114,Legea Republicii Moldova cu privire la procuratur nr. 294-XVI din 25.12.2008.

5.Procuratura

Documents

Transcript of 5.Procuratura