BOGDAN PPDIEGABRIEL I. NSTASERZBOIUL SPIONILORn interiorul i dincolo de graniele

Romniei

Coperta: DEMOS IMAGE Ilustraie copert: Valentin Tnase

Dedicm aceast carte tuturor eroilor romni czui n luptele tcute*1 desfiurate pe frontul invizibil al spionajului, pentru pstrarea integritii i suveranitii Statului Romn

AutoriiCUPRINSRZBOIUL SPIONILOR N INTERIORUL I DINCOLO DE GRANIELE

ROMNIEIPrefaPartea ntiSecolul XXI i regruparea forelor implicate n confruntrile

secreteI. n slujba adevrului istoricII. Rzboiul spionilor" n contextul actuala. Inflaia" francezb. Colosul informativ americanc. Spionajul militar face ravagii pe teritoriul SUAd. FSB = KGB?c. Spioni rui, politicieni celebrif. Marea Britanie i asasinii pentru Miloevicig. Mossad i seria eecurilorh. GUOANBU" spionajul chinezIII. Odiseea" Serviciului Romn de Informaii (SRI) i Tranziia" de dup

1989a. Jocul" PSD cu terorismulb. i compromisul UDMRc. Lupta comunitilor moldoveni mpotriva capitalitilor romni"d. Lumini i umbree. Sarcini ce revin Serviciului Romn de Informaii n calitate de

responsabil-coordonator al Capitolului IV Probleme de securitate al Planului Naional de Aderare a Romniei la NATO

e.1. Planul de aciune pentru aderare (MAP)e.2. Consiliul ele parteneriat Euro-Atlantic (EAPC)e.3. Parteneriatul pentru pace intensificat (PfP)e.4. Securitatea personaluluie.5. Securitate fizice.6. INFOSECe.7. Principiul nevoii de a ti"e.8. Autoritatea naional de securitate

f. Serviciul Romn de Infonnaii i protecia informaiilor clasificate sau cum se deschide Cutia Pandorei"

g. Sistemul Informatic Integrath. Controlul societii civile asupra activitii Serviciului Romn de

Informaiii. Agenii strini lovesc n imaginea S.R.I.Raportul Armaghedon 7Armaghedon 7IV. Serviciul de Informaii Externe (S.I.E.) realizri i controversea. Scurt istoricb. Conductorib.1. efii Serviciului de Informaii Externec. Combaterea terorismului internaional n viziunea S.I.Ed. S.I.E. a fost atras n scandaluri. Rzboiul petrolului, cauze i fapted.1. De ce este evitat Romnia?d.2. Alte scandaluri ale Preedintelui BushV. Strategia de securitate a Romniei1. Sistemul securitii naionale1.1. Interesele naionale de securitate ale Romniei1.2. Obiectivele politicii de securitate naional1.3. Mediul internaional de securitate1.3.1. Un cadou organizaional activ i adoptabil1.3.2. Ctre noi forme de solidaritate1.3.3. Europa este ntr-o continu schimbare1.3.4. Democraia este o resurs important a mediului intern de

securitate1.3.5. Principalele probleme de securitate a Romniei sunt cele de natur

economic1.4. Factorii de risc la adresa securitii Romniei1.4.1. Sub umbrela climatului internaional1.4.2. Principalii factori externi de risc la adresa securitii naionale1.4.3. Noi provocri1.4.4. Vulnerabiliti n situaia intern1.5. Direcii de aciune n politica de securitate naional1.5.1. n domeniul politico-administrativ1.5.2. n domeniul economic1.5.3. n domeniul social1.5.4. n domeniul educaiei, cercetrii i culturii7.5.5. n domeniul siguranei naionale i ordinii publice..1.5.6. n domeniul aprrii naionale1.5.7. n domeniul politicii externe

1.6. Resursele politicii de securitate1.7. Concluzii2. Rolul i locul serviciilor de informaii n ansamblul eforturilorRomniei de integrare euroantlantic2.1. Atribuiile i competenele serviciilor de informaii n deplin

concordan cu prevederile legilor i cu principiile statului de drept2.2. Adaptarea continu la mutaiile din contextul operaional...2.3. Relaionarea funcional cu celelalte instituii din sistemul de

securitate naional2.4. Controlul democratic al serviciilor de informaii2.5. Prevenirea i combaterea terorismului2.6. Cooperarea cu servicii similare din strintate2.7. Serviciile de informaii factor activ n demersurile Romniei de

integrare n NATOVI. Balcanii eternul butoi cu pulbere" al Europeia. CIA i Noua Ordine Mondial provocri pn n anul 2015"a.l. Comuniti islamice n Balcani Bosniaa.2. Expansiunea fundamentalismului islamic n Balcania.3. UCK i fundamentalismul islamica.4. Dup Bosnia, Kosovoa.5. Fundamentalismul islamic din zona Balcanilor dup 11 septembrie

2001a. 6. Spionajul o arm de temut a Islamuluia.1. Concluziia. 8. Celule teroriste islamice n Romniaa.9. i n Europab. Istoria neromanat a celui mai cntat terorist al lumii - Ossama ben

Ladenb. 1. Cuvnt nainte "b.2. Despre psihologia atentatorilor sinucigai"b.3. Problema prevenirii: au dat gre politica i serviciile secrete?b.4. Perspective"c. Romnia un rai" pentru terorismul internaionalAbu Nidal (ANO)HezbollahFraii MusulmaniFrontul de Eliberare a PalestineiPartidul Eliberrii Islamice (PEI)Hamas (Harakat Mugawan Islamiya)FatahOrganizaia 15 MAP'

Frontul Democratic de Eliberare a PalestineiPKK Partidul Muncitorilor din Kurdistan (ulterior KADEK)..ExpulzriCronologia aciunilor teroriste n RomniaConcluziec.l. Mafia drogurilor finaneaz organizaiile teroriste din Romnia"c.2. Romnia Turnul Babel al drogurilor"c. 3. Romnia cel mai mare depozit de droguri din Europa de Estc.4. Colaborarea" autoritilor romne cu reelele kurde i mafia italiand. Migraia, aliatul" crimei organizateVII. Serviciile secrete occidentale arunc n lupt arma" credineiNocivitatea unor secte insinuate n ultimii ani pe spaiul romnesc.Cult i sect o distincie FundamentalFenomenul satanist: evoluie i situaia actual1. Cteva repere2. Penetrarea fenomenului satanist n RomniaEpoca Romparkin (1993-1995)Epoca Anioa (1995-1998)Epoca NetSulf (din 1998)Partea a douaOfensiva spionajului ungar n Transilvania i rolul jucat de UDMR

n atingerea obiectivelor impuse de Budapestan loc de introducerea. Istoria nu iart!a.1. AVO ncearc destabilizarea Ardealuluia.2. Cu sprijin din interiorul politicii autohtone, agenii Budapestei au

penetrat structurile locale ale administraiei de stat. Cronologia principalelor evenimente cu caracter vdit antiromnesc

Ianuarie-Februarie 199015 februarie... 27 februarie... Martie 1990... 9 martie14 martie15 martie16 martie20 martie20-21 martie25-31 martieAprilie 19906 aprilie

29 aprilieIunie 19905 iunie13-14 iunie Octombrie 1990 14 octombrie18-20 octombrie 23 octombrie26 octombrieNoiembrie 1990 1 noiembrieDecembrie 1990 1 decembrie16 decembrie..21 decembrieIanuarie 1991Februarie 19916 februarie13 februarie...27 februarieMartie 199113 martieAprilie 199120 aprilie30 aprilieMai 19913 mai75 maiIunie 19916 iunie12 iunieSeptembrie 199111 septembrieOctombrie 19919 octombrie11 octombrie19 octombrie20 octombrieNoiembrie 19911 noiembrie6 noiembrie

18 noiembrie21 noiembrieDecembrie 1991 8 Decembrie1992Ianuarie 1992Februarie 199212 februarie 18 februarie20 februarieMartie 199214 martie19 martie21 martie26 martieAprilie 19928 aprilie 1992Mai 199213 mai29 maiIunie 199229 iunieAugust 199227 august28 augustSeptembrie 1992 Octombrie 1992 25 octombrieDecembrie 19922 decembrieIanuarie 1993. 20 ianuarie 27 ianuarieFebruarie 19934 februarie10 februarieMartie 19932 martie3 martieAprilie 19936 aprilie

8 aprilie23 aprilie29 aprilieMai 199313 mai29 maiIunie 199316 iunieAugust 19935 augustOctombrie 1993..4 octombrie5-6 octombrie 16-17 octombrieFebruarie 19941 februarie5 februarie9 februarie23 februarieMartie 199424 martie29 martieAprilie 199429 aprilieMai 199411 maiIunie 199416 iunieIulie 19942 iulie6 iulie16 iulie20 iulieSeptembrie 199425 septembrie Octombrie 19945 octombrie6 octombrie8 octombrie26 octombrie Noiembrie 1994

4 noiembrie10 noiembrie Decembrie 199411 decembrie Ianuarie 1995 4 ianuarie7 ianuarie13 ianuarie18 ianuarie30 ianuarie31 ianuarieFebruarie 19954 februarie14 februarie24 februarie24 februarieAprilie 199518 Aprilie29 AprilieMai 19955 mai10 mai26-28 maiIunie 19954 iulie5 iulie6 iulie29 iulieAugust 199531 augustSeptembrie 1995 29 septembrieOctombrie 199531 OctombrieNoiembrie 19951 noiembrieDecembrie 19956 decembrie12 decembrie Ianuarie 199610 Ianuarie

12 ianuarie17 ianuarie23 ianuarieFebruarie 19966 februarie17 februarieMartie 19963 martie15 martieAprilie 19968 aprilieMai 199620 mai22 maiIunie 19968 iunie23 iunieIulie 19964 iulie5 iulie13 iulie16 iulie18 iulieAugust 199614 august28 augustSeptembrie 19963 septembrie16 septembrie 26 septembrie Octombrie 19963 octombrieNoiembrie 19964 noiembrieDecembrie 19966 decembrie10 decembrie12 decembrie18 decembrieIanuarie 199722 ianuarie

Februarie 199712 februarieMartie 199715 martie25 martieAprilie 19974 aprilie14 aprilieMai 19972 mai6 mai20 maiIunie 199720 iunieSeptembrie 19974 septembrie12 septembrieOctombrie 199723 octombrieDecembrie 19974 decembrie8 decembrie11 decembrieIanuarie 19984 februarie27 februarieMartie 19983 martie12 martie13 martieAprilie 1998Iulie 19988 iulie14 iulie24 iulie28 iulieAugust 199820 augustSeptembrie 1998.11 septembrie12 septembrie

19 septembrie Decembrie 19981 decembrieIanuarie 19996 ianuarie15 ianuarieFebruarie 199916 februarieMartie 199918 martieAprilie 199923-24 aprilie28 aprilieIunie 199912 iunieAugust 199917 augustSeptembrie 199919 septembrie22 septembrie Octombrie 199920 octombrie Decembrie 1999Ianuarie 20004 ianuarie10 ianuarie27 ianuarieFebruarie 200012 februarie16 februarieMartie 20001 1 martie14 martieAprilie 200014 aprilie26 aprilieMai 200015 mai16 mai24 maiIunie 2000

Iulie 200028 iulie29 iulieAugust 200010 august27 augustSeptembrie 200026 septembrieOctombrie 20009 octombrieIanuarie 2001 Februarie 200120 februarieMartie 20012 martie26 martieAprilie 200126 aprilieIunie 20014 iunie19 iunie26 iunieIulie 200130 iulieAugust 20014 august12 augustSeptembrie 20015 septembrieOctombrie 20013 octombrie12 octombrie30 octombrieNoiembrie 20011 noiembrie16 noiembrie28 noiembrieDecembrie 20011 decembrie 15 decembrie 16 decembrie

28 decembrie 2002-2003a. 3 Romnii din Harghita i Covasna se ridic mpotriva Budapesteia.4. Refluxul autoritii statului n Har-Cova.5. Aspecte specifice ale relaiilor interetnice n Covasna i Harghita1. Consideraii generale2. Cteva aspecte privind discriminarea romnilor din judeele

Covasna i Harghita n viziunea societii civile romneti3. Dimensiuni ale autoguvernrii" i autonomiei" locale n

viziunea UDMR4. Cteva concluzii n urma alegerilor locale din iunie 2000a.6. Aciuni antimmneti ce sunt consemnate n ra/warte (analize)ale serviciilor secrete din RomniaOperaiunea Duna", o aciune prin care Viktor Orban a vizat

Ardealul!Patrimoniul etnografic al Romniei sc afl n pericol!UDMR a pus ochii pe un tezaur inestimabil: bisericile ceti

sseti!Acordul de comer liber cu Ungaria, OK pentru maghiari!MOL" cumpr terenuri n ArdealConspiraia maghiar: inta, Romnia!1. Retrocedarea imobilelor, terenurilor i a altor bunuri care au

aparinut nobilimii maghiare i cultelor specifice etniei maghiare2. Extinderea societilor comerciale cu capital mixt, romno-

maghiar, n vederea realizrii unui control tot mai accentuat al activitii economice

3. Extinderea sectorului bancar cu intervenia unor bnci din Ungaria..

4. Euroregiunile romneti, conduse de miniparlamentcSeparatitii maghiari i bat joc de Istoria Romnieia. 7. Concluzii ale unor istorici i specialiti din sistemulsiguranei naionalea.8. Trebuie evitat un eventual conflict intrt nieANEXARomnii din Ungaria, o minoritate pe cale de dispariiea. Maghiarizarea i drepturile romnilor de dincolo de Tisa. a. 1.

Biserica, liantul continuitii romnismuluib. Decimarea minoritii romnetic. n Ungaria, studenii romni se pot numra pe degete...c.l. Nit i-au pierdui vechea credina

c.2. nvmntul, mult sub ceea ce ofer Romnia minoritilor.. c. 3. n colile romneti se pred n limba maghiar

d. Dintre cei 75 de deputai romni" prezeni n Parlamentul de laBudapesta, 60 nu cunoteau limba romnd.i.., Cultura, sufletul pribeagului "d.2. Faima romnilor din Ungariad.3. UCRUd.4. JCRUe. Reprezentaia romneasce.l. Exist (i) pres romneascf. Relaiile romno-ungare sunt ascendentef i . Investiii noif.2. Bani pentru culturg. S nu uitm! Scandalul i compromisul monumentului de la Arad, opalm dat pe obrazul poporului romng.l. Ansamblul monumental HUNGARIA " (documentar)BIBLIOGRAFIE SELECTIVPREFAnainte de a ncepe s citim aceast captivant carte, s ncercm s

rspundem succint unei ntrebri: Ce este spionajul? Spionajul este arta neagr a relaiilor internaionale. Vreme de apte milenii, spionajul a fost clasat printre artele negre ale istoriei, strict segregat de afacerile politice. Abia ncepnd cu Frana veacului 17, cardinalii Richelieu i Mazarin fiecare din ei ocupnd fotoliul de prim-ministru, vreme de 18 ani introduc oficial spionajul n alcovul politicii. Mazarin lansnd chiar o faimoas aseriune care face i astzi carier: Serviciul de spionaj este felinarul de noapte care lumineaz sumbrele crri ale politicului ".

Un alt posibil rspuns, la ntrebarea de mai sus ar fi: spionajul este dup prostituie cea mai veche meserie a oamenilor. i totui, despre spionaj se vorbete, la scen deschis, foarte rar i foarte puin. Ca i despre prostituie. Puini istorici au curajul s vorbeasc lejer despre rolul prostituiei, despre influena covritoare a curtezanelor un eufemism, pentru practicantele acestei ancestrale meserii asupra marilor ntmplri din istoria lumii. De asemenea, n mod tradiional, istoriografia oficial ignor partitura executat de spionaj, n concertul evenimentelor mondiale. De ce atta mister? E bine? E ru? Nu e nici bine, nici ru. Ci este necesar. Absolut necesar! Pentru c spionajul opereaz asupra unui teribil material: informaia! Un material, deopotriv, exploziv i ginga. Un material mai preios dect aurul. Francis Bacon spunea cndva c informaia nseamn putere".Cine vneaz mai multe informaii, dispune de mai mult putere. i cum ar mai putea vna pisica oareci, dac i-am pune clopoei? De aceea este necesar misterul. Lunea

spionajului e unic, pentru c nu mai exist un alt domeniu al ndeletnicirilor umane care s se consume exclusiv n umbr, n tcere, ntr-un deplin anonimat.

Nu de puine ori, n activitatea de spionaj, preul eecului fiind sacrificiul suprem.

Spionajul este un rzboi permanent. i total. Un rzboi invizibil care se ntinde peste toate fronturile condiiei umane. Aici armele nu tac niciodat! i niciodat, n acest ciudat rzboi, nu vom cunoate adevrul ntreg al istoriei. n celebrul su cabinet negru, Churchill obinuia s afirme: n spionaj, adevrul trebuie nsoit, ntotdeauna, de o puternic gard pretorian de minciuni".

Aceast excepional carte, Rzboiul spionilor ne demonstreaz magistral c spionul modern culege informaii din absolut orice domeniu de activitate. Astfel, exist spionaj economic, spionaj tiinific sau spionaj industruial, spionaj politic, spionaj militar ori spionaj financiar, spionaj comercial i chiar spionaj religios. Organizaia catolic Opus Dei", fondat n 1928 de Josemaria Escriva, astzi cu peste 80 000 de membri, constituie un veritabil serviciu secret al Vaticanului. Spionajul contemporan se afl infiltrat n toate compartimentele vieii sociale i ale vieii private. Orice informaie secret sau ncsecrat produs de o societate uman nu scap ochiului avizat, strict specializat i ndelung exersat al spionului. n materie de spionaj, nu cxsit prieteni sau neprieteni: oricine spioneaz pe oricine! Desigur, exist pondere i exist nuane, cnd spionezi un amic sau un inamic, dar spionaj exist permanent i mpotriva tuturor. Un personaj foarte avizat l-am numit pe reputatul I. C. Masterman spunea c unica regid n spionajul contemporan este aceea de a spiona orice putere, indiferent dac acea putere ne este prieten sau duman "

Spionajul, ca i contraspionajul, este omniscient, omnipotent i omniprezent. Nu-i scap nimic. Nici chiar viaa privat a oamenilor. Mai ales slbiciunile lor, pcatele lor, pasiunile lor, gusturile, nclinaiile, capacitile intelectuale, bolile de care sufer, fobiile i dorinele, petele negre din trecutul lor. Tot-tot! Oamenii pot fi agresivi, diabolici sau fermectori, disperai, blajini, bezmetici, cuteztori sau hrprei, generoi sau detestabili; pot fi crcotai, orgolioi, invidioi sau desfrnai, exaltai sau farisei; pot deveni posesivi, smerii, avari, sau ludroi, vicioi, mincinoi, lacomi sau ptimai. Toate aceste ascunse trsturi de caracter se pot constitui n tot attea informaii extrem de preioase, utilizate cu precdere n munca de recrutare de ageni secrei, de exploatare n orb, de compromitere a unor personaje sus-puse, de antajare, dirijare, manipulare sau influenare a acestora. Abisul uman, unde acioneaz spionul, este imens. Este, de fapt, un imperiu fr de hotare. Pentru c far de hotare este i sufletul omenesc. Pe vremea cnd era ef al

Serviciului de contraspionaj francez cu numai civa ani n urm contele de Marenches declara la o conferin de pres: In ziua de azi, pentru a stpni ct mai muli oameni, nu se mai cuceresc teritorii, ci sufletele acelor oameni. Odat ce ai sufletul, ai omul; iar cnd ai omul, teritoriul vine de la sine". Aviz nalilor dregtori ai rii noastre, care cam fac bclie ca s nu-i spun criminal btaie de joc atunci cnd discut despre spionaj i contraspionaj! E trist, dar istoria se repet adeseori, mai nti ca fars, apoi ca tragedie.

n aceste condiii, meritul autorilor acestei cri erudiii Gabriel I. Nstase i Bogdan Ppdie evolueaz dintr-un simplu gest publicistic, ntr-un profund mesaj patriotic. ntr-un grav semnal de alarm. Cartea Rzboiul spionilor dezvluindu-ne o lume, n care grania dintre esene i aparene este att de labil, att de nesigur: lumea spionajului.

Cartea pe care tocmai te pregteti s-o citeti ilustre Cititor ne vorbete despre patriotism, spioni i contraspioni, ne devoaleaz tenebrele, pericolul i puterea malefic de penetrare a spionajului. i ne ndeamn s ne servim patria cu abnegaie i sacrificiu n sfera venic fierbinte a serviciilor secrete. Adic, acolo unde istoria este aezat ntre oglinzi strmbe, nct nu mai tii cine minte i cine spune adevrul. Bertolt Brecht, scriitor, dramaturg i, n acelai timp, spion al fostei Germanii comuniste, ne face o cinic mrturisire: Estul i Vestul sunt dou curve; dar curva mea e gravid".

Literatura de spionaj i contraspionaj, precum aceast carte-document, este un gen aparte, mai special, mai subtil, uneori trebuie s citeti printre rnduri, s decriptezi limbajul folosit, s-i ptrunzi structura i s te lai furat de ritmul lui alert i palpitant.

Ca s te apropii de lumea spionajului, ca s scrii despre spioni, trebuie s te documentezi temeinic. Foarte temeinic. Trebuie s nvei desigur, din surse sorginte ce nseamn agent de influent, sau de supraveghere, ori de provocare, ce este acela un cifru, sau o crti, ori un contact pasager, ce este criptanaliza, legenda sau cutia de scrisori. Trebuie s nelegi ce nseamn exploatarea n orb, sau propaganda gri, propaganda neagr ori dezinformarea. Trebuie s afli ce sunt jocurile operative, interceptrile secrete, protecia contrainformativ sau aciunea de acoperire. Este o lume de care nu te poi apropia cu superficialitate. Iar autorii acestei cri au demonstrat, cu prisosin, c au vrut, au tiut i au putut s ne ofere exact informaiile necesare.

Spioni, spionaj, rzboi al spionilor. S-ar putea spune c spionii miun printre noi. Dac e aa, atunci de ce att de puini spioni celebri sunt consemnai de istorie? Simplu! Pentru c un spion nu devine celebru, dect cnd este prins. Cnd cade. Aa cum este cazul prea-frumoasei Mata Hari, sau al sclipitorului Richard Sorge. Din aceeai ilustr galerie l desprindem pe Oleg Pankovski, ori pe omul de tiin Philby, sau pe poliglotul Cicero, ori pe soii

Julius i Ethel Rosenberg. Sau de ce nu? -pe mai recentul spion Aldrich Ames, plantat de rui chiar n fruntea Departamentului de contrainformaii din cadrul CIA. Restul e tcere! Marii spioni sunt prini rar, foarte rar. Plevuc se aga mai repede. Sau, cum spunea Eugen Cristescu, unul din efii spionajului romnesc: Uneori, este necesar s prinzi o maimu, ca s sperii un tigru".

Olimpian UnghereaPartea ntiSecolul XXI i regruparea forelor implicate n confruntrile

secreteI. n slujba adevrului istoricDe ce o asemenea carte? Cum nu suntem nici primii i nici ultimii care

abordeaz delicata problem a Unitii Statului Romn, ntr-un context mai larg, vom rspunde simplu: ESTE NECESAR!

De ce este necesar? Deoarece Romnia se afl, n continuare, n plin proces de transformare istoric, perioad ce poate da natere unor convulsii ce risc s scape de sub control. Mai mult, pot conduce la evenimente imprevizibile, cu urmri pe termen lung n viaa socio-politic, cultural i economic. Aadar, nu puini se ntreab, i pe bun dreptate, cum de s-a ajuns aici? Ei bine, politica ezitant, nu de puine ori n genunchi", a liderilor Romniei de dup 1989 a condus, de exemplu, la tragica i ruinoasa situaie ca Ardealul s fie realmente mpnzit cu monumente nchinate criminalilor unguri care s-au remarcat printr-un diabolic proces de maghiarizare forat a romnilor i secuilor din Transilvania. Ca s nu vorbim de modul ruinos n care unii guvernani i-au dat n cele din urm acordul, din raiuni electorale probabil, pentru ridicarea Statuii Libertii" de la Arad, edificiu ce elogiaz Ungaria Mare" i eroii" ovinismului maghiar de la 1848: aa -declaraii 13 generali, rmai n istorie ca asasini diabolici a 40.000 de romni! Se ntorc strbunii n morminte

n fine, dar nu n ultimul rnd, cauzele care au condus la astfel de efecte umilitoare pentru Naiunea Romn nu mai reprezint de foarte mult timp o noutate pentru analiti. Deja o certitudine, Romnia este o ar aflat la intersecia intereselor a trei mari puteri: Statele Unite, Rusia i Uniunea European. Prima a condiionat linitirea minoritarilor, n special a celor de origine maghiar, de acceptarea rmnerii Romniei ca zon tampon", evident sub influena lor i a NATO. Ruii, la rndul lor, pot aciona minoritarii unguri, direct din Budapesta, prin ageni recrutai nc din timpul ocupaiei sovietice. In acest fel, antajul este unul pe fa: dac acceptm baze NATO pe teritoriul romnesc, ne provoac cu minoritarii unguri (aciune aflat n plin desfurare), ne lovesc n economie i mut noi fore militare n Moldova sau Ucraina. i nu este o utopie, chiar dac aparent Moscova a nceput s retrag

ceva" din trupele sale din Transnistria. Ca argument, meninerea trupelor ruseti n Moldova este un obiectiv strategic pe termen lung al Kremlinului, stabilit printr-un decret prezidenial n anul 1995. Un rol important n luarea acestei decizii 1-a avut Evgheni Primakov, ef al spionajului Moscovei la acea vreme. n momentul de fa (al scrierii crii n.a.), Primakov, un vechi agent KGB, este preedinte al Camerei de Comer a Rusiei i responsabil al Guvernului rus pentru problemele Transnistriei. Or, Camera de Comer a folosit ntotdeauna drept acoperire pentru numeroi ageni ai spionajului rus (SVR).

Altfel, un al doilea plan al Moscovei prevede dislocarea a 30 de baze militare n strintate pe ntreg teritoriul CSI, fie c sunt construite unele noi, fie c sunt consolidate cele existente. Pentru o baz permanent n Moldova, ar fi nevoie de un acord similar cu cel semnat n anul 1997 cu Ucraina pe 20 de ani, pentru flota militar rus de la Marea Neagr. Mai mult, prezena n Moldova este vzut drept vital de ctre Kremlin, odat ce Romnia vecin se pregtete intens de aderarea la NATO n anul 2004 (pn la editarea crii de fa, acest lucru s-a petrecut n.a.).

Altfel, ultimul proiect al Moscovei privind viitorul Moldovei a fost adus la Chiinu de ctre Dmitri Kozak, primul adjunct al efului Administraiei de la Kremlin. Coninutul acestuia i-a ocat pe ali participani la procesul de pace din Transnistria: UE, OSCE, SUA i chiar Ucraina. Toate ar fi fost eliminate din joc dac planul Kozak ar fi fost aprobat, iar Moldova ar fi ajuns n sfera de influen exclusiv a Rusiei. Planul Kozak ar fi redus practic puterea guvernului central de la Chiinu n favoarea Tiraspolului! Aranjamentul se aseamn, oarecum, cu cel din provincia georgian Adjaria sau din regiunea ucrainean Donek, unde doar liderii locali controleaz situaia i se prefac c respect suveranitatea Georgiei, respectiv a Ucrainei. Concomitent, documentul Kozak ar fi acordat puteri sporite liderilor din Transnistria i Gguz Eri, care ar fi avut drept de veto n mai multe domenii, inclusiv n planul politicii externe. Aceasta ar fi nsemnat c Moscova, prin enclavele separatiste, ar fi fost capabil s mpiedice ri din CSI ca Moldova, Georgia i Azerbaidjan s se integreze n UE sau s adere la NATO, or s fac parte din organizaii regionale antiruseti i proamericane.

De asemenea, cum bine au remarcat i ziaritii de la cotidianul Ziua", acest plan ar fi oferit posibiliti pentru consolidarea influenei Rusiei n Moldova, unul din obiectivele-cheie ale Moscovei fiind obinerea pentru limba rus a statutului de limb oficial; ea deja are acest statut n Belarus, Kazahstan, Kirghizstan i Tadjikistan. Totui, planul Moscovei, al lui Vladimir Putin n spe, s-a ciocnit de o puternic opoziie n Moldova, inspirat i de aa-numita Revoluie de catifea" din noiembrie 2003, din Georgia. O coinciden" nefast pentru Moscova, dar bine gndit de serviciile secrete de la Washington, a fcut ca ambele evenimente s se produc n aceeai

sptmn. Pe fundalul evoluiilor din Georgia, Vladimir Putin se pregtea s zboare la Chiinu, pentru a semna Planul Kozak, iar opoziia moldoveana anticomunist ncepuse demonstraii de mas. Cderea preedintelui georgian, Eduard Sevardnadze, a indus panica n rndurile Partidului Comunitilor din Moldova. Dac liderii comuniti ar fi ignorat protestele i ar fi acceptat Planul Kozak, ar fi provocat cu siguran tulburri i o contralovitur aplicat autoritilor comuniste de ctre naionaliti. Rmne de vzut doar cum va manevra Moscova aceast criz pe care a provocat-o

n fine, cum i n Georgia lucrurile sunt deja limpezi, noul preedinte Mihail Sakasvili fiind un adept al relaiilor strategice cu SUA, e posibil ca i zilele comunitilor de la Chiinu s fie numrate. Prin urmare, atenia comunitii internaionale va fi concentrat de acum nainte mult mai serios pe situaia grav de la grania de Est a Romniei, noua grani de Est a NATO.

n alt ordine de idei, s nu uitm, ruii au recrutat masiv agentur din rile ocupate n perioada comunist. Dup ce s-au retras complet din Romnia, n 1968, de exemplu, s-a constatat c Ursul" de la Kremlin lsase mai muli ageni dect avea ntreaga Securitate Romn, fapt care explic i dezastrul structurilor informative comuniste n 1989. Mai mult, americanii i ruii i cunosc reciproc informatorii i agenii de influen din Romnia. Acetia se urmresc i se lovesc reciproc din cnd n cnd, dar nu mortal! Fac front comun doar atunci cnd efii lor i asmut mpotriva serviciilor secrete romneti, cu predilecie asupra specialitilor formai n coala romneasc de spionaj i contraspionaj de dinainte de '89, recunoscui i temui la vremea respectiv de ctre majoritatea agenturilor din lume. Este i motivul pentru care, n ciuda aparenelor, SRI, noua structur informativ a Romniei post revoluionare, n-a putut renuna n totalitate la ei, acetia fiind specialiti n formarea crora statul nostru a investit enorm.

n plus, americanii i ruii urmresc cu interes poziia strategic i bogiile Romniei, n special zcmintele de aur i argint de la Roia Montan (cele mai mari din Europa), respectiv uriaul zcmnt de petrol i gaz natural din subsolul platoului continental din zona Insulei erpilor (aici lucrurile fiind, oarecum, complicate de uurina cu care diplomaia din Romnia a binevoit s semneze ruinosul Tratat cu Ucraina, prin care Romnia a renunat la majoritatea preteniilor legitime ale rii noastre n favoarea statului vecin n.a.), motiv pentru care se crede c Moscova a avut un rol decisiv n a fi susinut Kievul n aceast disput, pentru transformarea acelei pri a Mrii Negre, bogat n resurse de petrol i gaze, ntr-o zon de influen i control a Rusiei. Sintetiznd, putem spune c minoritile, n special cea secuiasc maghiarizat, sunt veritabile piese grele" n minile puterilor strine ce fac Jocuri" n ara noastr. ns, trebuie s lum n calcul i faptul c Uniunea European nu s-a implicat prea mult n acest delicat joc politic, cum este cel al

minoritilor etnice, dect (poate) pentru a se erija ntr-un factor de stabilitate", n fapt pentru a-i atinge doar propriile interese economice.

n ce privete vecinii, Romnia este nconjurat de state dac nu ostile, cel puin neprietenoase: Ucraina (la nord i est) ar care nu accept compromisuri n a ne retroceda Bucovina de

Nord, inutul Herta i Insula erpilor; Ungaria (la vest) ce continu s ridice, fie i voalat, pretenii asupra Transilvaniei; fosta Iugoslavie (sud-vest) care nu poate uita eroarea politic i strategic a acelei perioade de guvernare a Romniei care a fost complice la agresiunea ce a condus la moartea a numeroi civili; Bulgaria (sud) stat extrem de imprevizibil, i Republica Moldova (est) ar n care regimul fidel Moscovei continu rusificarea forat a tuturor celor care nc se consider urmai demni ai Marelui tefan cel Sfnt

Dar, nu doar vecinii ne vizeaz ori sunt cu ochii" pe noi. n septembrie 2000, de exemplu, n Oakland (California), s-a nfiinat SAFEWEB", prima societate tehnologic specializat n tergerea urmelor" digitale de pe Internet (pe care le las un vizitator al unui site web). Stephen Hsu, cofondator i director general al companiei, a fost susinut financiar de ctre CIA pentru a pune la punct tehnica de calcul menit a bruia datele disponibile n momentul consultrii web-ului. Din informaiile pe care le deinem, SAFEWEB" acioneaz din primvara lui 2000 i pe teritoriul" virtual al Romniei, toate informaiile existente n reeaua romneasc a Internetului fiind consultate" de ctre specialitii acestei companii. Adic de ctre CIA! Iar la acest capitol mai putem aduga i suma alocat pentru ara noastr, respectiv 300.000 USD, necesari plii personalului care supravegheaz permanent spaiul virtual romnesc (site-uri ale preediniei, guvernului, ministerelor etc.), precum i a susinerii costurilor de producie"

De ce o asemenea carte? Pentru a mai ridica puin din vlul care acoper misterioasa lume a informaiilor secrete, chiar dac nu se pot da publicitii dect anumite date, puine din pcate, i pentru c tot romnul trebuie s neleag c politica nseamn n primul rnd economic, iar economicul nseamn interese. Or, unde exist interese, acolo se afl i frontul confruntrilor informative sau locul unde se duce RZBOIUL SPIONILOR!

IL Rzboiul spionilor44 n contextul actualPentru neavizai, serviciile secrete continu s rmn, n condiiile

regimurilor democratice, un subiect controversat. Posibilitatea instrumentalizrii lor chiar n condiiile statului de drept de ctre puterea politic genereaz suspiciuni, mai ales n ce privete sinceritatea declaraiilor repetate ale responsabililor acestor servicii despre echidistana lor fa de forele eichierului politic. De aici i controversa ridicat de ntrebarea: pot fi sau nu serviciile secrete asimilate cu poliia politic" a unui stat? Subliniem aici c deja nrdcinata poliie politic" se nscrie n erorile limbajului de

cauciuc" uzitat de noua clas politic ajuns la vrf dup 1989. Practic, nu exist poliie politic", ca semn distinctiv al aparatului de represiune, or asta pentru simplul motiv c toate serviciile secrete din lume sunt fidele guvernelor care le patroneaz, fiind pltite de la bugetul de stat. Prin urmare, i CIA, i SVR-ul rusesc, i DGSE-ul francez, i Mossad-ul israelian, ca s exemplificm cu unii din greii" spionajului mondial, fac i ele poliie politic" pentru guvernele pe care le deservesc prin lege.

n al doilea rnd, capacitatea comunitii informative" de a se sustrage, parial sau total, controlului instanelor statului de drept, precum i tendina ei de a se autonomiza n cadrul structurilor acestui stat nasc bnuieli n privina caracterului legal al diverselor activiti desfurate de serviciile secrete. Iat de ce, de curnd, un analist francez observa c serviciile secrete din ara sa se ascund, nu dau seama despre activitile lor, iar cei care, n cadrul guvernului, sunt nsrcinai s le controleze, le acord o ncredere minim". Ca urmare, o privire de ansamblu asupra principalelor servicii de informaii n noile condiii create de ncheierea Rzboiului Rece" este util, cu att mai mult cu ct sfritul confruntrii Est-Vest nu a nsemnat ncheierea rzboiului secret, ci numai deplasarea accentelor n direciile de investigaie, unele din acestea regsindu-se n btlia informativ-economic romno-ungar din Transilvania. Vom ncepe cu Hexagonul, stat n care serviciile secrete au scris i continu s scrie adevrata istorie a cocoului galic".

a. Inflaia" francezn Frana, comunitatea informativ" este structurat pe cinci

direcii, cea mai important rmnnd Direcia General a Securitii Exterioare (DGSE). Aa cum arat i denumirea, aria ei de activitate se plaseaz n afara teritoriului francez, deci vorbim despre spionajul din Hexagon. DGSE beneficiaz de un buget parial secret, primul ministru fiind, practic, cel care decide utilizarea fondurilor. Dup cum se tie, n urma afacerii Ben Barka (fostul preedinte al parlamentului marocan, care, beneficiind de azil politic n Frana, a fost rpit i a disprut fr urm n 1965), DGSE (denumit atunci Serviciul de Documentare Exterioar i de Contraspionaj SDECE) a fost trecut din subordinea primului ministru n aceea a ministrului Aprrii. Din 1995, eful de atunci al DGSE, Jacques Dewatre a tiut, nc de cnd a preluat acest post, s navigheze" ntre cele trei autoriti de la care putea primi instruciuni: preedintele republicii, eful guvernului, respectiv ministrul Aprrii. Potrivit legislaiei franceze, el nu avea a da seama niciodat n faa Parlamentului, ceea ce i asigura, evident, o mare libertate de micare. Aceeai legislaie acorda dreptul membrilor DGSE de a folosi n interes de serviciu false identiti. Tot

n subordinea ministrului Aprrii se afl i Direcia de Protecie i de Securitate a Aprrii (DPSD), structur fixat de revista Le Point" ca anacronic, avnd misiunea de a supraveghea din interior forele militare. Acum cinci ani a fost creat i Direcia Informaiilor Militare (DRM), a crei activitate se axeaz pe obinerea de informaii secrete despre armatele strine.

Cum era de ateptat, nici Ministerul de Interne nu s-a lsat mai prejos, dispunnd de dou servicii de informaii: Direcia de Supraveghere a Teritoriului (DST), practic, serviciul naional de contraspionaj, i Serviciul Informaiilor Generale (RG), a crui funcie este de a supraveghea i informa guvernul asupra situaiei interne din ar, n aceast misiune RG primind un sprijin substanial din partea jandarmeriei naionale, subordonat, totui, ministerului Aprrii. Totui, graie reelei de posturi n teritoriu i a mijloacelor tehnice puse la dispoziie, jandarmeria apare ca nsi ca un semiserviciu de informaii. Aa cum remarca spiritual Jean Guisnel, nebuloasa" serviciilor de informaii franceze detesta i o face n continuare, mai presus de orice, dou lucruri: ca guvernul s o supravegheze ndeaproape i ca presa s se intereseze de ea".

b. Colosul informativ americanDe partea cealalt, Statele Unite continu s aloce serviciilor de

informaii sume uriae, care se plaseaz ntre 27-30 de miliarde de dolari anual, adic ntreg bugetul armatei franceze. Cel mai cunoscut dintre aceste servicii este, desigur, CIA. Condus de George Tenet, Agenia Central de Investigaii dispunea, nainte de atentatele din septembrie 2001, de 16.000 de angajai. Eecurile suferite anterior tragediei de la World Trade Center i Pentagon (crtia" Aldrich Ames, este, desigur, exemplul cel mai concludent) au umbrit, cum era i firesc, renumele Ageniei. De parc nu era suficient, criticii CIA pretindeau c bombardamentul de represalii n urma atentatelor teroriste din Kenya i Tanzania s-a datorat unei informaii greite furnizate de CIA, ntruct ntreprinderea farmaceutic de la Kahrtoum (Sudan) nu producea nici un fel de arme chimice. Dar, a urmat 11 septembrie 2001

Astfel, n raport cu noile sfidri, CIA i-a diversificat direciile de investigaie: lupta mpotriva terorismului i a traficului de droguri, spionajul economic, supravegherea proliferrii armelor chimice

In schimb, mai puin cunoscut, dar poate mai eficace, este Agenia Naional de Securitate (NSA). Situat la Fort Meade, lng Washington, ca are ca obiectiv principal interceptarea comunicaiilor radio-clectronice i dispune de 20.000 de angajai, nzestrat cu o tehnic sofisticat mai ales n domeniul computerelor ea folosete specialiti de nalt calificare, care desfoar cercetri la captul crora sunt realizate tehnologii, uncie destinate comerului.

n plus, nc de acum civa ani, NSA desfoar o adevrat ofensiv pentru controlul reelei Internet, recrutnd n acest scop informaticieni pirai (hackeri).

i dac NSA reprezint urechile*' SUA, Oficiul Naional de Recunoatere (NRO) constituie ochii" superputerii globale. Graie sateliilor i instalaiilor radar, NRO poate obine imagini de cea mai mare nsemntate strategic, prin satelii KH-12, imagini care nu sunt prezentate dect preedintelui SUA i Consiliului Securitii Naionale. Fluxul de imagini este att de amplu nct NRO se afl n dificultate de a-1 interpreta. Aa se explic incapacitatea de a detecta pregtirile Indiei pentru detonarea celor ase bombe nucleare, precum i bombardarea, din greeal, a ambasadei chineze de la Belgrad. n fine, s nu se uite c, n strns relaie cu activitatea comunitii informative" americane, n primul rnd a NRO, se dezvolt, n prezent, o direcie nou de investigaie: cea ecologic! n acest sens, Agenia Naional de Imagini i Cartografiere (NIMA) folosete satelii de supraveghere pentru a cerceta mediul pn n cele mai mici detalii ale terenului. Autoritile americane sunt dispuse chiar s acorde dreptul de comercializare a imaginilor obinute prin satelit, avnd utiliti ecologice.

c. Spionajul militar face ravagii pe teritoriul SUATotui, cu toat fora financiar i uman de care dispune, comunitatea

de informaii a Statelor Unite se confrunt cu mari probleme, oficiali din cadrul sistemului serviciilor secrete americane fcnd publice recent, n faa comisiei parlamentare de specialitate, datele privind nivelul spionajului de natur militar pe teritoriul SUA. Cu alte cuvinte, Defense Security Service, (DSS), o agenie a Pentagonului nsrcinat, printre altele, cu ncheierea de contracte cu parteneri industriali, a lsat s se neleag c ar fi vorba inclusiv de Israel, Frana, Rusia i China. Astfel, surse din cadrul serviciilor secrete americane au declarat presei, sub protecia anonimatului, c perioada de dup declanarea rzboiului mpotriva terorismului a nsemnat practic escaladarea tar precedent a furtului de tehnologie, peste 40 de state trimind spionii s culeag date din domeniul aprrii i al tehnologiei producerii armamentului modern. Mai mult dect att, unele ri fac parte din programe comune, sponsorizate chiar de SUA, programe de cercetare n domeniul militar. n alte cazuri, este vorba chiar de state care concureaz pe piaa internaional de armament cu SUA. Dintre intele urmrite de spioni s-au evideniat sistemele aeronautice, senzori, laseri, sisteme electronice de aprare.

O parte dintre aceste informaii provenite din aria contraspionajului au rsuflat" de la DSS. Secretarul comisiei de spionaj a Congresului Statelor Unite a declarat c furtul de tehnologie este n cretere. Suntemprobabil cea mai mare int din lume n ce privete spionajul n tehnologia militar", a declarat congresmanul, care a mai adugat: noi (americanii -n.a.) avem

bunurile, iar celelalte popoare le doresc". Responsabilii DSS au refuzat ns s identifice rile vinovate de spionaj n dauna SUA.

n cifre exacte, n raportul DSS se precizeaz c este vorba despre cel puin 260 de activiti cu grad ridicat de probabilitate ca fiind de spionaj, nregistrate n ultimul an. Toate aceste activiti au fost luate n eviden de FBI sau alte servicii de investigaii. Ca numr de ri, nu mai puin de 47 de state au desfurat activiti n domeniul culegerii de informaii privind tehnologia militar a SUA. Nu toate acestea, spun sursele amintite, pot fi acuzate c au fcut spionaj n defavoarea SUA. Exist multe cazuri de colaborri cu bune intenii, cazuri verificate n timp de contraspionajul american i prezentate n actele oficiale. Or, n fiecare an DSS realizeaz, n acest sens, un raport privind starea spionajului strin pe teritoriul SUA, raport ce se nainteaz Congresului. Pentru 2003, ns, s-a descoperit amplificarea metodei amintite, prin care se ncepe o relaie legal cu SUA, dup care se trece la culegerea de informaii secrete.

d. FSB KGB?i n Rusia lucrurile au evoluat imprevizibil. Implicat n ncercarea de

lovitur de stat din august 1991, KGB a trebuit s trag consecinele i a fost oficial dezmembrat. Cel puin aa au crezut politicienii moscovii Cum era de ateptat, au aprut i alte direcii, dar oamenii, chiar dac nu numeric, au rmas aceiai. Prin urmare, procesul de reorganizare a adus mai multe structuri, ntre care: FSK, n ale crui atribuii a intrat contraspionajul; SVR spionajul extern; Serviciul de Protecie a nalilor demnitari; FAPSI supravegherea comunicaiilor, trupele de grniceri. Numrul angajailor a fost drastic redus de la 500.000 la 80.000, misiunea lor fiind s lupte n principal mpotriva reelelor mafiote, traficului de droguri i a corupiei.

Tot n context, rzboiul din Cecenia a determinat o nou reorganizare a comunitii informative ruseti, FSK devenind Serviciul Federal de Securitate (FSB), principala instituie de contraspionaj. Aa cum remarca un analist din aria informaiilor, noul KGB este dup chipul i asemnarea unei Rusii slabe, srace i corupte". Eecurile nregistrate de FSB sunt numeroase, ncepnd cu euarea aciunii forelor de elit ale FSB de a elibera ostatecii luai de un comando cecen la Pervomaiskoe, n Daghestan, i pn la incapacitatea de a soluiona numeroasele cazuri de asasinat din ultimii ani. Ca s nu mai vorbim de lupta mpotriva mafiei, care a rmas doar la nivelul declaraiilor

e. Spioni rui, politicieni celebrin context, un fost ofier KGB, Konstantin Preobrajenski, declara c nu

trebuie confundat KGB (de fapt FSB, n.n.) cu FBV, ntruct, susinea el, FSB nu a acionat niciodat n chip real mpotriva mafiei. n plus, criticile sale la adresa FSB erau i ele foarte severe; el califica acest serviciu drept o forpolitic ce exprim strile de spirit antioccidentale, comuniste i naional-patriotice" ale

membrilor si. Exist chiar temeri ca noul departament, creat n 1998 pentru a apra ordinea constituional" mpotriva curentelor extremiste, s nu devin din nou o poliie politic.

Dincolo de aceste aspecte, Boris Eln este cel care 1-a numit n fruntea FSB pe Vladimir Putin, omul care, dup ce timp de 15 ani a condus reprezentana KGB de la Dresda, s-a convertit la liberalism i a asigurat neutralitatea KGB-ului de la Petersburg (fostul Leningrad n.a.) n timpul ncercrii de puci din vara anului 1991. n prezent, structurile FSB adpostesc dou tipuri de ageni: cei vechi, impregnai i acum de spiritul comunist i antioccidental al Uniunii Sovietice, i cei noi, cu vederi liberale, sau pur i simplu dezorientai n plan politic i cu o formaie precar. Este i cazul SVR (Serviciul de Informaii Externe), care a cunoscut o perioad sufocant de reorganizare n anii 1991 -1996, sub conducerea lui Evgheni Primakov. Reamintim, noul serviciu i-a anunat nc de la nceput intenia de a lupta mpotriva terorismului internaional, traficului de droguri i de arme de distrugere n mas, dar n afar de aceste obiective enunate politic SVR se ocup de spionajul industrial, n ncercarea de a obine tehnologie secret, imposibil de realizat prin mijloace" cinstite ntr-o Rusie prbuit economic. Oricum, activitatea serviciilor ruseti de informaii sufer de o hemoragie a personalului de nalt calificare, atras, tot mai mult, de avantajele economiei de pia. Societile de paz i protecie i de informare" economic i-au sporit numrul, avnd n fruntea lor foti ageni KGB. De exemplu, Valeri Veliciko, care, pn n 1991 se ocupase cu depistarea i interogarea transfugilor sovietici, fiind apoi promovat n cadrul serviciului de protecie a nalilor demnitari, conduce astzi un birou de protecie a structurilor comerciale cu 1500 de salariai i o cifr de afaceri de 3 milioane de dolari fiind, aa cum l caracterizeaz revista Le Point", reprezentativ pentru cekitii capitaliti. Or, dac Felix Dzerjinski le cerea agenilor din CEKA s aib capul rece, inima cald i minile curate", astzi, cel puin n ce privete minile, aceast exigen i-a pierdut valabilitatea.

f. Marea Britanie i asasinii pentru MiloeviciDe partea cealalt a continentului european, Marea Britanie continu s

dispun de serviciile MI-5 (contraspionaj) i MI-6 (spionaj). Interesant, n cadrul acestuia din urm exist o structur destinat operaiilor negre", care cuprinde i faimosul SAS (Special Air Service). Creat pentru a lupta mpotriva IRA (celebra structur paramilitar autointitulat Armata Republicana Irlandez n.a.), acest serviciu s-a dotat cu o unitate de spionaj militar (SMIU Special Military Intelligence Unit), care folosete ca mijloace de lupt atentatele i asasinatele (Atenie! SMIU este singura unitate bnuit fi de ctre majoritatea serviciilor de spionaj din lume de implicare n asasinarea, la Paris, a Prinesei Diana). n ce privete pregtirea ofierilor i subofierilor, acest lucru

se face la un centru situat la Fort Monkton, n apropiere de Porstmouth, devenit celebru prin romanele poliiste ale lui John Le Carre.

n fine, trebuie remarcat c Sir Richard Dearlove a preluat conducerea lui MI-6 ntr-un moment cnd serviciul traversa o perioad grea, mai ales ca urmare a defectrilor lui Richard Tomslinson (MI-6), refugiat n Elveia, i a lui David Shayler (MI-5) a crui extrdare este cerut insistent Franei. Aici, scurgerile determinate de aceste defectri au dat la iveal intenia de a-1 asasina pe ex-preedintele iugoslav Slobodan Milosevic, n temeiul unui plan pregtit de MI-6, printr-un comando al SAS ce lucra sub acoperire la Ambasada britanic din Belgrad sau prin nscenarea unui accident de circulaie la Geneva! Dup cum se tie, n-a mai fost cazul. Revenind, noul director al MI-6 s-a strduit s risipeasc impresia c serviciul su este proamerican, n timp ce MI-5 este proeuropean. Legturile cu serviciile de informaii francez i german s-au intensificat, Marea Britanie angajndu-se n lupta mpotriva islamitilor algerieni i egipteni, precum i a lui Osama ben Laden.

g. Mossad i seria eecurilorCine n-a auzit de Mossad, faimosul serviciu de informaii israelian? Ei

bine, i acesta trece prin momente grele, chiar dac firma" realizrilor sale hrnete nc tot felul de legende. Astfel, lucrarea englezului Gordon Thomas susine c la originea scandalului Lewinsky s-au aflat nregistrrile convorbirilor telefonice dintre preedintele Clinton i stagiara de la Casa Alb. n realitate, un agent al Mossad, cu nume de cod Meja", ar fi fost plasat la Casa Alb n chiar anturajul imediat al preedintelui Clinton. Acesta a avut grij ca zglobia" Monica s ajung, sub privirea" atent a camerelor de luat vederi ascunse, la intimiti cu celebrul preedinte saxofonist al Americii. A fost un succes pentru spionajul evreu, mai ales c Monica avea la acea or, n ciuda vrstei, grad de maior n Mossad! i, totui, de mai bine de 20 de ani, Mossad-ul a nregistrat un ir de eecuri care i-au umbrit reputaia. Primul dintre ele a avut loc n oraul norvegian Lillehamer, unde, n l()73, un chelner marocan a fost asasinat din eroare de ctre agenii secrei israelieni care l confundaser cu unul din organizatorii atentatului mpotriva atleilor israelieni, executat cu un an nainte la Jocurile Olimpice de la Mnchen.

Cu toate acestea, unul dintre anii cei mai negri pentru Mossad a fost 1998. Mai nti, cazul Yehuda-Gil (un vechi agent care ntocmea rapoarte false, alarmiste, pe baza unei surse inexistente aflate n sfera puterii de la Damasc), afacere soldat cu condamnarea la cinci ani de nchisoare a lui Yehuda Gil. A urmat capturarea de ctre poliia elveian a unei echipe de cinci ageni israelieni care voiau s instaleze un dispozitiv de nregistrare a convorbirilor telefonice ale unui ef a organizaiei HAMAS, respectiv eecul atentatului organizat la Amman, mpotriva unui alt lider al acestei organizaii, Khaled Mechaal, care a pus Mossad-ul ntr-o lumin defavorabil i a creat tensiuni n

raporturile Israelului cu Iordania. La sfritul aceluiai an nefast, 1998, doi ageni israelieni au fost arestai pe cnd filmau o baz militar din Cipru. Consecin fireasc a tuturor acestor eecuri, eful de atunci al Mossad, Dany Yatom, a fost nlocuit cu Ephraym Halevy, chemat s dea serviciului strlucirea sa de altdat. Practic, se poate vorbi n aceste cazuri de o metod de pe urm a succesului" sau de manifestarea acelor rele structurale" denunate de defectorul Victor Ostravsky ntr-o carte devenit celebr. Chiar dac n-a fost Leul din Iudeea", Ephraym Halevy a dat rspunsul ulterior.

h. GUOANBU" spionajul chinezTrebuie recunoscut c, pn mai ieri, China nu crea mari probleme

superputerilor spionajului mondial, or cel puin aa lsa Beijingul s se neleag. Astzi, indiscutabil, China i-a fcut intrarea pe arena rzboiului secret. Ca n attea alte domenii, unde modernizarea a progresat graie impulsurilor date de Deng Xiaoping, i aici liderul chinez a ndeplinit funcia de ctitor, fiind omul care a semnat actul de natere al Ministerului Securitii Statului (Guoanbu), care i extinde i astzi progresiv activitatea. n 1998, n fruntea serviciului de informaii chinez a fost numit fostul ef al seciei de propagand a Partidului Comunist Chinez, Xu Yongyue, omul care a dat un impuls fantastic spionajului chinez. Dezvluiri recente au artat c, n epoca" Yongyue, agenii secrei chinezi au penetrat masiv i profund cercetrile nucleare americane. Exist chiar indicii serioase c Guoanbu" a finanat Comitetul de realegere a preedintelui Clinton i a plasat o agent a sa ca amant a fostului prim-ministru al Japoniei, Ryutaro Hashimoto.

Potrivit unor date secrete, serviciul chinez dispune la aceast dat de aproximativ 7000 de ageni, care lucreaz sub acoperire diplomatic i de ali 50.000 de ageni aflai pe toate meridianele sub identiti false (ei sunt numii chen diyu" peti de ap adnc, un numr deloc de neglijat fiind nregistrat i n apele" din ara noastr n.a.). ncepnd cu anul 2000, Guoanbu" a iniiat o adevrat campanie de relaii cu serviciile secrete din Rusia, Iran, Pakistan, Afghanistan, Siria, Arabia Saudit, Coreea de Nord i Serbia. n context, o activitate intens desfoar Seciunea 17", consacrat spionajului economic i financiaro-bancar, care a cunoscut succese remarcabile sub conducerea lui Tian Genren. De reinut, agenii acestei secii sunt cunoscui ca deosebit de activi n Europa Occidental i Statele Unite i depun un efort considerabil de a asigura Chinei o poziie avantajoas pe piaa mondial.

n concluzie, ncheierea Rzboiului Rece a pus serviciile secrete ale marilor puteri ntr-un nou context politic, obligndu-le astfel la o reevaluare i redirecionare a activitii lor. Comunitile informative au intrat i ele s-ar putea spune ntr-o faz de tranziie", cu rezultate nc incerte. Ceea ce se poate afirma cu certitudine, deocamdat, este c, n timp ce marile vedete

KGB, CIA, Mossad sufer de pe urma mbtrnirii", Guoanbu nete cu impetuozitatea vrstei sale tinere. Dar ce s-a petrecut n Romnia?

III. Odiseea" Serviciului Romn de Informaii (SRI) i Tranziia" de dup 1989

n ara noastr, sfritul Rzboiului Rece a nsemnat i ngroparea unui mit: intangibilul Departament al Securitii Statului, temuta Securitate comunist. Astfel, la 30 decembrie

1989, printr-o hotrre a Consiliului Frontului Salvrii Naionale, organele de securitate au fost dizolvate. La 26 martie

1990, prin Decretul nr. 181 a fost nfiinat Serviciul Romn de Informaii, instituie de stat specializat n domeniul culegerii de informaii privind sigurana naional. La 29 iulie 1991, a fost emis Legea privind sigurana naional a Romniei, care stabilete noile ameninri la adresa siguranei naionale. Sunt stabilite ca organe de stat cu atribuii n domeniul siguranei naionale Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paz, precum i structuri interne specializate din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne i Ministerului Justiiei. Activitatea pentru realizarea siguranei naionale este coordonat de ctre Consiliul Suprem de Aprare a rii.

De partea cealalt, prin Legea nr. 14 din 24 februarie 1992, privind organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 33 din 3 martie 1992) au fost stabilite principalele sarcini i atribuii ale instituiei, pentru ca, n noiembrie 2001, Consiliul Suprem de Aprare a rii s aprobe un nou Regulament de funcionare a Serviciului Romn de Informaii, adaptat noii etape prin care trece statul romn. n paralel, n timp ce Romnia se pregtea pentru Summitul de la Praga din 2002, pe a crui agend s-a aflat extinderea NATO, Bucuretii cooperau activ n lupta mpotriva terorismului, chiar i cu riscul neglijrii, fie i accidentale, a ameninrilor separatiste ale unor organizaii ce activeaz pe teritoriul naional.

a. Jocul" PSD cu terorismuln plan politic, poziia pro occidental i pro reform de la nceput a

guvernului minoritar de centru stnga al Romniei i-a surprins pe muli dintre cei care i amintesc de performanele deloc spectaculoase ale precedentei sale guvernri, ntre 1990 i 1996. n acea perioad, n loc s promoveze reforma, Romnia a adoptat o atitudine ambivalen fa de procesul de tranziie. i este deja o certitudine c mult lume a acuzat Partidul Social Democrat (PSD), fost PDSR, pentru faptul c Romnia se situa, conform indicatorilor de performan, n urma multora din rile Europei de Est n loc s critice coaliia de dreapta care i-a irosit mandatul dobndit n urma alegerilor din 1996 n nesfrite certuri i lupte intestine.

ns, de data aceasta, dup 2000, sub conducerea preedintelui partidului i primului-ministru Adrian Nstase, PSD s-a hotrt s se adopte o alt atitudine. Ca urmare, Adrian Nstase i preedintele Ion Iliescu s-au aflat n fruntea unei delegaii romne la nivel nalt care s-a deplasat la Washington. Ambii oameni politici au subliniat c sunt de partea preedintelui George W. Bush n rzboiul mpotriva terorismului". Totui, Adrian Nstase i Ion Iliescu nu i-au impresionat pe oficialii americani prin opiniile lor pro occidentale i prin hotrrea de a integra Romnia n structurile de securitate ale Occidentului. Se pare c au neles faptul c singura alternativ a Romniei este integrarea n NATO i n UE i c, pentru a realiza acest deziderat, trebuie s abordeze reforma cu seriozitate i s prezinte o imagine care s-i conving pe liderii occidentali, " comenta plastic Charles Robertson, analist pe probleme est-curopene la ING Barings din Londra. Totodat, trebuie reinut c politicianul romn din linia nti a acestor eforturi a fost Mircea (icoan, fost ambasador la Washington, ulterior ministrul de externe al rii. n calitatea sa de preedinte al OSCE n 2001, Mircea Geoan a fost o prezen care a conferit siguran, mai ales n rezolvarea disputelor de frontier din sudul Serbiei i a situaiei din Republica Macedonia. De reinut, ntre timp, c radicalii maghiari puneau bazele nfiinrii unui inut al secuilor", practic o zon autonom independent situat chiar n inima Romniei.

Revenind, n ultimul su discurs ca preedinte OSCE, Mircea Geoan a subliniat necesitatea ca statele membre s acorde o atenie sporit conexiunilor dintre crima organizat i terorism. Aceasta a reflectat msurile pe care Mircea Geoan i ali minitri romni le-au luat n propria lor ar, prin nghearea conturilor bancare suspecte i intensificarea supravegherii unor firme despre care se crede c ar fi folosite drept acoperire pentru unele grupri teroriste din Orientul Mijlociu. Cu alte cuvinte, n timp ce Bucuretii se pregteau pentru Summitul de la Praga din 2002 pe a crui agend de lucru s-a aflat problema extinderii NATO Mircea Geoan credea cu convingere c merit orice efort, spunnd chiar c simte cum candidatura Romniei este mai credibil dect oricnd. Dac Dumnezeu ne ajut i lucrurile continu s rmn ca acum, vom reui s fim acceptai. "

b. i compromisul" UDMRAvnd grij s nu afecteze credibilitatea sa de candidat la integrarea n

NATO, Romnia a cutat, n acelai timp, s-i exprime disponibilitatea de a juca un rol serios n preconizata For European de Reacie Rapid. Ulterior, ministrul aprrii Ioan Mircea Pacu a oferit cinci batalioane romneti, precum i fore navale i o structur a forelor aeriene, dei nu a precizat la ce efective (militari, nave, avioane) se va ridica aceast for.

Potrivit lui Mircea Geoan, dup evenimentele din 11 septembrie, ansele rii noastre de a fi primit n NATO au fost mai mari ca oricnd. Avem de

partea noastr puternica dorin internaional de a crea stabilitate n aceast regiune. Primirea noastr n Alian va avea o mare importan, consolidnd regiunea de sud-est a Europei. " Totui, Mircea Geoan era ngrijorat de faptul c eforturile Rusiei de a mpiedica naiunile baltice s intre n Alian, or revenirea la putere a primului-ministru antireformist Vladimir Meciar n Slovacia (ar care, de asemenea, a fcut presiuni n vederea integrrii), dup alegerile din 2002, vor constitui n timp veti proaste pentru noi toi. " O alt problem este cea a relaiilor neclare ale Romniei cu dou dintre vecinele sale: Republica Moldova, regiunea istoric romneasc numit Basarabia pn n 1940, cnd Stalin a anexat-o la URSS, i Ungaria.

n pofida contactelor bune la nivel nalt dintre Budapesta i Bucureti, diferendele politice rmn, n special n privina nsemnatei minoriti maghiare din Transilvania (oficial estimat la circa 1,6 milioane de locuitori, dar n realitate cu cteva sute de mii mai puin). Or, aici se poate vorbi de controversata Lege privind Statutul Maghiarilor, lege" care confer drepturi i privilegii speciale maghiarilor care triesc dincolo de grania naional i care a afectat serios relaiile Budapestei cu toate rile. Exist minoriti maghiare destul de importante n Slovacia i Serbia, dar ara noastr este n mod special ofensat de acest plan. Mai ales c, dei expremierul Adrian Nstase a depus toate eforturile pentru a se ajunge la un compromis n privina aplicabilitii acestei legi, iar exministrul Mircea Geoan a participat la mai multe ntlniri cu omologul su ungar, Janos Martonyi, nu se poate spune c problema este rezolvat. Aici se pot sublinia compromisurile fcute de partidul de guvernmnt cu UDMR, n urma crora minoritatea maghiar a cptat nu de puine ori drepturi mai multe chiar i dect majoritatea romneasc. i totul, inclusiv ignorarea inacceptabilului demers al obinerii autonomiei unui aa-zis inut Secuiesc" (care s cuprind judeele Harghita, Covasna i Mure), pentru cele 5-6 procente oferite la alegeri de ctre electoratul de origine maghiar.

c. Lupta comunitilor moldoveni mpotriva capitalitilor romni"n schimb, relaiile cu Moldova s-au dovedit i mai dificile, mai ales dup

ce fostul partid comunist din aceast ar a ctigat alegerile de la sfritul anului 2000. Din acest punct de vedere, majoritatea romnilor i probabil c acum i a moldovenilor -nu mai vd posibil reintegrarea Moldovei n Romnia, chiar dac relaiile dintre cele dou ri puteau fi definite nc din anii '90 drept speciale". Nu i acum. Pe parcursul ultimilor doi ani, preedintele Moldovei, Vladimir Voronin, a reuit s deterioreze relaiile cu Bucuretii i s ntreasc tradiionala suspiciune a romnilor n privina Rusiei, potrivit creia Moldova se afl n sfera de influen a Moscovei. Totodat se cunoate i de ctre opinia public faptul c expremierul Adrian Nstase i-a amnat o vizit la Chiinu, dup ce Vladimir Voronin se pare c a sprijinit criticile Mitropolitului Basarabiei la adresa politicii expansioniste" a Bucuretilor.

Ulterior, primul ministru romn a condamnat decizia Chiinului de a suspenda unilateral negocierile comerciale dintre companiile de energie din cele dou ri, acordnd, n acelai timp, privilegii companiei ruseti Gazprom. Ca s nu vorbim de declaraia fcut de Vladimir Voronin, potrivit creia toi moldovenii ar trebui s vorbeasc limba rus'\ transpus ulterior n practic prin promulgarea unei legi aberante, care a fost primit cu dezgust la Bucureti, n timp ce sugestiile oficialilor moldoveni c limba moldoveneasc" ar fi diferit de cea romn (cnd de fapt e una i aceeai limb) au fost catalogate drept staliniste" de ctre politicienii romni. n plus, demn de reinut, Vladimir Voronin a evitat chiar s vin lng Bucureti, ntr-un modest sat de cmpie, ca s-o vad pe cea care 1-a crescut

d. Lumini i umbreDincolo de aspectele generale prezentate anterior, unii analiti susin c

procesul de integrare a Romniei n NATO poate fi umbrit de eforturile euate din trecut de a reforma economia i societatea civil. ntrebat despre aceste eecuri, cxministrul Mircea Geoan a afirmat c Romnia a constituit un caz aparte fa de celelalte ri est-europene. Noi am avut nevoie de mai mult timp pentru a nva dect celelalte ri; nu ne-am imaginat c rnile trecutului vor fi att de adnci i c se vor reflecta att de mult n activitatea zilnic a poporului. " Mircea Geoan a fost totui sincer i a recunoscut c guvernele trecute inclusiv cel al PSD au subestimat obiectivele majore ale rii. Una din marile greeli a fost c nu am reformat mai devreme administraia public, " spune el, recunoscnd c acest lucru a inut pe loc ntregul proces de implementare a reformelor. O alt problem o constituie absena unei opoziii viabile.

Observatorii care urmresc de mult vreme viaa romneasc sunt de prere c, n anii care s-au scurs de la cderea lui Nicolae Ceauescu, Romnia a revenit din punct de vedere politic la punctul de unde pornise, n urma imploziei partidelor de dreapta la alegerile din anul 2000. Acest lucru putea afecta integrarea rii n NATO, deoarece, n general, o cerin de baz a calitii de membru o constituie existena unor instituii politice care funcioneaz corect. Dup atta vreme, avem un singur partid PSD care concentreaz n minile sale din ce n ce mai mult putere; acest lucru ne ngrijoreaz, " spunea Dorel andor, comentator politic de marc i fost ministru n primul guvern necomunist. Mircea Geoan recunotea la rndul su c exist un vid n zona centrului-dreapta, dar ct vreme au continuat luptele interne ale cretin-democrailor i naional-liberalilor, au existat anse puine ca acest vid s poat fi umplut. Ar fii ideal ca, cretin- democraii s revin la rdcinile lor de partid rnesc; aceasta este masa lor electoral. " Mircea Geoan mai spunea, de asemenea, c performanele deosebite ale partidului naionalist de extrem dreapta Romnia Mare, condus de Vdim Tudor (care a

fost un puternic contracandidat al lui Ion Iliescu n cel de-al doilea tur al alegerilor prezideniale din 2000 i care a fost unul dintre candidaii favorii la funcia suprem n 2004 n.a.), trebuie s constituie un semnal de alarm pentru Romnia i guvernul ei".

Tot ministrul de externe Mircea Geoan a subliniat: Trebuie s reuim i situaia ncepe s se mbunteasc: avem o relansare a creterii economice (n fiecare an prognozm 4 pn la 5 la sut din PIB). Comparai raportul despre Romnia al comisiei Uniunii Europene din anul 2003 cu cel din anul precedent; exist mbuntiri semnificative, dei am pierdut att de mult timp i nu putem ajunge din urm contracandidaii." Mai mult, Mircea Geoan nu s-a artat afectat de concluziile Bruxelles-ului potrivit crora Romnia i Bulgaria nu vor fi candidate n prima rund i vor mai avea multe de fcut nainte de a dobndi aceast calitate. Dup

EV

pentru promovarea valorilor i obiectivelor Alianei Nord-Atlantice i pentru ntrirea securitii i stabilitii europene prin utilizarea eficient a tuturor resurselor disponibile.

n context, n calitatea sa de membru n Comisia interdepartamental de integrare a Romniei n NATO, Serviciului Romn de Informaii i revine responsabilitatea coordonrii msurilor de implementare a obiectivelor prevzute n Capitolul IV Probleme de Securitate ale planurilor naionale anuale de aderare a Romniei la NATO, respectiv:

- adoptarea cadrului normativ i procedural privind protecia i securitatea informaiilor clasificate la nivelul standardelor Alianei;

- constituirea structurilor specifice de aplicare a cerinelor NATO n domeniul elaborrii i manipulrii documentelor secrete;

-pregtirea i instruirea personalului care va lucra cu informaii clasificate NATO;

- optimizarea activitii de implementare a standardelor i procedurilor n domeniul proteciei informaiilor clasificate NATO;

- asigurarea securitii protective, n raport cu complexitatea i dinamica fenomenului terorist;

- diseminarea informaiilor privind sigurana i aprarea, n conformitate cu prevederile Constituiei i legislaiei naionale, cu promovarea principiului transparenei;

- realizarea educaiei de securitate n sfera societii civile, pentru cunoaterea noului mediu de securitate aferent gestionrii crizelor i riscurilor comune.

Pentru ndeplinirea acestor obiective, Serviciul Romn de Informaii conlucreaz cu autoritile i instituiile publice cu atribuii n domeniul securitii protective, potrivit competenelor legale. Totodat, n vederea concretizrii programelor aflate n derulare, beneficiaz de consilierea i expertiza reprezentanilor autorizai ai NATO i ai ageniilor de profil din statele membre ale Alianei.

Din acest punct de vedere, principalele direcii de aciune comun sunt focalizate asupra urmtoarelor domenii:

- compatibilizarea i armonizarea metodologiilor i procedurilor interne specifice securitii protective la standardele NATO;

- elaborarea i implementarea msurilor de avizare a accesului la informaii clasificate n vederea eliberrii certificatelor de securitate aferente, potrivit cerinelor Alianei;

-reevaluarea modului de gestionare a informaiilor clasificate i asigurarea securitii fizice a acestora;

- realizarea interoperabilitii i implementarea unui sistem de comunicare unitar n materie de securitate;

- studierea i adoptarea managementului securitii protective generale i a managementului securitii industriale;

- elaborarea strategici INFOSEC, a propunerilor de reglementri specifice, a programelor de instruire i consultan n domeniu.

Altfel, acumulrile obinute pn n prezent constituie practic premisele realizrii i consolidrii obiectivelor aferente domeniului securitii asumate prin planurile naionale anuale de aderare. n concluzie, ntr-o astfel de perspectiv, Romnia i va optimiza sistemele de gestionare a informaiilor clasificate pentru asigurarea confidenialitii, integritii i disponibilitii acestora, iar adoptarea i implementarea noilor reguli de securitate protectiv vor garanta acelai nivel de protecie, att pentru informaiile clasificate NATO, ct i pentru cele aparinnd Alianei Nord-Atlantice, rilor membre sau partenere.

e.l. Planul de aciune pentru aderare (MAP)Planul de aciune pentru aderare, Membership Action Plan" (MAP),

construit pe baza dialogului individual intensificat, a fost creat pentru a reafirma angajamentul ferm al Alianei pentru o viitoare extindere, prin stabilirea unui program de activiti care vor ajuta statele aspirante n pregtirea lor pentru aderare. Programul ofer statelor aspirante o list de activiti din care ele le pot selecta pe acelea pe care le consider benefice pentru pregtirea lor.

n acest fel, participarea activ n cadrul mecanismelor PfP i EAPC rmne esenial pentru rile candidate care i doresc o implicare politico-militar mai puternic n viata Alianei. Fiecare stat aspirant va trebui s elaboreze un program naional anual (PNA) al aciunilor ce vor fi ntreprinse n vederea aderrii la NATO. Aliana va analiza anual progresele realizate, pe baza programelor naionale i va ntocmi un raport ce va fi analizat n cadrul Consiliului Nord-Atlantic, n format 19+1.

MAP, care reprezint o manifestare practic a politicii uilor deschise", este mprit n cinci capitole:

1. Probleme politico-economice2. Probleme militare i de aprare3. Resurse4. Probleme de securitate5. Legislaiee.2 Consilul de parteneriat Euro-Atlantic (EAPC)Crearea Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic (NACC) la sfritul lui

1991 a stabilit un cadru pentru dialog i cooperare cu rile din Europa Central i de Est, precum i cu noile state independente din spaiul fostei URSS. Numrul membrilor NACC a crescut de la 25 n 1991 la 40 n 1997. Austria, Finlanda, Suedia i Elveia, ca participani la Parteneriatul pentru Pace n

calitate de observatori, au devenit membri EAPC. Or, pe baza succesului NACC i a Parteneriatului pentru Pace, minitrii de externe din rile aliate i partenere au inaugurat la Sintra, Portugalia, la 30 mai 1997, Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic (EAPC), cu intenia de a ridica cooperarea politic i militar la un nou nivel calitativ. Cu acest prilej s-a reafirmat angajamentul comun de a ntri i extinde pacea, stabilitatea i cooperarea n spaiul curo-atlantic pe baza valorilor i a principiilor comune, n special cele stabilite n documentul cadru al Parteneriatului pentru Pace. EAPC, ca succesor al NACC, ofer cadrul general pentru consultri politice legate de securitate, ca i pentru cooperarea ntrit sub egida PfP.

Dimensiunea politic extins a consultrilor i cooperrii oferit de EAPC permite partenerilor, dac acetia doresc, s dezvolte relaii politice directe cu Aliana. Totodat, EAPC ofer cadrul necesar pentru ca rilor partenere s li se ofere oportuniti sporite n ceea ce privete luarea deciziilor referitoare la activitile la care particip. Componenta EAPC are 44 de membri, respectiv cei 19 membri ai Alianei, la care se adaug Albania, Armenia, Austria, Azerbaidjan, Belarus,

Bulgaria, Estonia, Finlanda, Georgia, Kazahstan, Kirghizstan, Letonia, Lituania, Moldova, Romnia, Rusia, Slovacia, Slovenia, Suedia, Elveia, Tadjikistan, Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei, Turkmenistan, Ucraina i Uzbekistan.

e.3. Parteneriatulpentru pace intensificat (PfP)Parteneriatul pentru Pace (PfP) este o iniiativ introdus de NATO la

Summit-ul din 1994 de la Bruxelles. Scopul PfP este s ntreasc stabilitatea i securitatea n Europa. El se concentreaz pe cooperarea legat de aprare i se adreseaz tuturor statelor membre OSCE capabile i dornice s contribuie la acest program i se axeaz pe ideea ntririi unui parteneriat real, constituindu-se ntr-o trstur permanent a arhitecturii de securitate europene.

NATO se va consulta cu orice partener activ, dac acel partener percepe o ameninare direct la adresa integritii sale teritoriale, a independenei politice sau a securitii.

La reuniunea ministerial din primvara anului 1997, minitrii de externe i ai aprrii din statele Alianei au convenit o nou serie de iniiative pentru ntrirea ulterioar a PfP, ca element de baz al arhitecturii de securitate europene i ca modalitate de dezvoltare a relaiilor din ce n ce mai strnse n materie de securitate ntre NATO i statele partenere. n plus, programul PfP intensificat prevede un rol operaional mai pronunat, consultri politice mai aprofundate, precum i posibiliti mai mari pentru parteneri de a participa la luarea deciziilor i planificarea activitilor PfP.

e.4. Securitatea personalului

Ce trebuie avut n vedere n procesul de aderare la NATO? n primul rnd ndeplinirea tuturor standardelor minime de securitate NATO nainte de accedere (acest lucru este supus verificrilor efectuate de NOS). n al doilea rnd, nfiinarea Autoritii Naionale de Securitate, urmat de armonizarea legislaiei i asigurarea unui numr suficient de persoane verificate pentru acces la informaii NATO clasificate nainte de aderare.

CERINE:1. Principiul NEED TO KNOW NEVOIA DE A TI"2. CERTIFICATUL DE SECURITATE- orice persoan trebuie s aib un certificat de securitate NATO, eliberat

n baza efecturii unei verificri de securitate.3. VERIFICAREA DE SECURITATE- conform cu standardele minime de securitate NATO.4. EDUCAIA DE SECURITATE- orice persoan care are acces la informaii clasificate trebuie s fie

pregtit i s beneficieze de instruiri periodice referitoare la cerinele de securitate NATO i la ameninrile provenite din zone de risc potenial.

5. PRINCIPII FUNDAMENTALE DE SECURITATEMsurile de protecie adoptate de fiecare ar trebuie:- s fie extinse asupra tuturor persoanelor, informaiilor i instituiilor;-s identifice ameninrile la securitatea informaiilor clasificate;- s mpiedice accesul oricrei persoane neautorizate;- s asigure c informaiile clasificate sunt furnizate doar pe baza

principiului nevoii de a ti".6. VERIFICAREA PERSONALULUIToate persoanele, civili sau militari, care necesit acces la informaii

NATO clasificate, trebuie s fie verificate nainte de acordarea accesului. O astfel de verificare trebuie s determine dac persoanele:

- prezint garanii de loialitate;- au trsturi de personalitate i o conduit profesional care nu pun la

ndoial ncrederea care li se acord n manipularea informaiilor clasificate.e.5 Securitate fizicScopul securitii fizice este:- mpiedicarea accesului neautorizat;- identificarea persoanelor suspecte;- asigurarea timpului necesar pentru a aciona mpotriva intrusului.Securitatea trebuie construit pe baza unui sistem de aprare n

profunzime, utilizndu-se combinaii de msuri complementare pentru a asigura un grad de protecie, garantat de:

- importana valorilor protejate;- vulnerabilitatea zonei;

- ameninrile locale specifice.Msurile de securitate fizic trebuie coordonate cu alte msuri de

protecie a:- personalului;- documentelor;- comunicaiilor;- mijloacelor tehnice;- computerelor.Indiferent de normele i reglementrile NATO, decizia final n legtur

cu metodele care vor fi utilizate n aceast combinaie revine rii respective, care va adopta msurile i procedurile cele mai bine adaptate la circumstanele cu care se confrunt.

e.6. INF OSE CTermenul INFOSEC se refer la securitatea sistemelor electronice i

computerizate n care sunt elaborate, prelucrate, transmise i stocate informaii clasificate.

PRINCIPIILE ORGANIZRII INFOSEC- existena unei ameninri;- valoarea informaiilor i bunurilor care trebuie protejate;- aplicaie unitar i continuitate n asigurarea proteciei;- acces controlat;- responsabilitate individual;- aplicarea msurilor de securitate necesare;- informare i educare;- planuri pentru situaii neprevzute.COMPLEX DE MSURI INFOSEC- Securitatea calculatoarelor;- Securitatea comunicaiilor;- Securitatea criptografic;- Securitatea transmisiunilor;- TEMPEST (securitatea emanaiilor);- Securitatea organizaional i administrativ;- Securitate procedural;- Securitate fizic;- Securitatea personalului.e. 7 Principiul nevoii de a ti"Unul dintre obiectivele importante ale procesului de pregtire a aderrii

Romniei la NATO a constat n asigurarea msurilor de protecie a informaiilor clasificate (secrete) conform principiilor i standardelor de securitate ale Alianei. Firesc, la baza ntregii activiti n domeniul proteciei informaiilor clasificate s-a aflat principiul NEED-TO-KNOW" sau NEVOIA DE A TI", a crui

implementare este necesar n toate domeniile de securitate i mediile de diseminare a informaiilor clasificate.

Nevoia de a ti" reprezint stabilirea de ctre un deintor autorizat de informaii clasificate sau sensibile a faptului c o alt persoan verificat corespunztor trebuie s aib acces la acele informaii n ndeplinirea atribuiilor sale oficiale. Prin definiie, principiul este conceput pentru a limita difuzarea informaiilor clasificate, cu scopul de a reduce riscurile de compromitere. n acest fel, el reprezint o msur de securitate solid, menit s mpiedice divulgarea neautorizat de informaii clasificate sau sensibile. n plus, fiecare utilizator are obligaia de a proteja informaiile clasificate care i sunt ncredinate. n acest scop, stabilirea nevoii de a ti" trebuie fcut de fiecare dat cnd documentele sunt transmise de la o persoan la alta.

Nevoia de a ti" este unul dintre principiile de securitate cel mai dificil de aplicat. El promoveaz un nivel de responsabilitate personal pe care muli l gsesc dificil de acceptat. Totui, multe dintre cazurile de spionaj au fost legate de accesul neautorizat al unor persoane cu certificate corespunztoare, dar care nu ar fi trebuit s obin niciodat informaiile, pentru c nu se supuneau principiului nevoii de a ti".

e.8. Autoritatea Naional de Securitaten calitate de candidat la aderare i ar partener n Consiliul de

Cooperare Nord-Atlantic (Parteneriatul pentru Pace), Romnia a semnat n data de 08.07.1994 Acordul de Securitate cu NATO, iar n 10.09.1994 Codul de Conduit i Acordul de Securitate. Prin semnarea acestora, Romnia i-a luat angajamente clare de a proteja i apra informaiile i materialele clasificate" ale Alianei i membrilor acesteia, n conformitate cu documentul Securitatea n cadrul NATO". Cu alte cuvinte, din acel moment, obligaiile ce revin Romniei sunt bine definite i cuprind, printre altele, nfiinarea Autoritii Naionale de Securitate, instituie care, printre alte atribuii, este abilitat s emit certificate individuale de securitate pentru persoanele care, ntr-o form sau alta, intr n contact cu informaiile i materialele clasificate ale NATO (vezi Hotrrea de Guvern nr. 864/ 10.10.2000). n plus, NATO, prin instituia sa specializat, Biroul de Securitate NATO (NOS), stabilete standarde de securitate pe care fiecare ar n parte i le adapteaz la condiiile proprii, dar nu intervine n treburile interne ale rilor membre sau partenere, respectiv nu impune forma de organizare i funcionare a Autoritii Naionale de Securitate.

Astfel, nici o persoan nu poate avea acces la informaiile i materialele clasificate sau la activitile organizate n sediile NATO, dac nu deine un certificat individual de securitate, individualizat pentru forma i nivelul de acces, eliberat de Autoritatea Naional de Securitate. Conform normelor NATO, acest certificat se solicit individual de ctre instituia din care face

parte persoana interesat i are la baz procedura de vetting (verificare i avizare).

Astfel, principalele atribuii ale Autoritii Naionale de Securitate sunt:- elaborarea, n baza legislaiei n vigoare, de instruciuni i proceduri

interne pentru alinierea la standardele NATO, referitoare la securitatea personalului, securitate fizic, INFOSEC (securitatea sistemelor electronice i computerizate), securitate industrial i alte domenii care presupun protecia informaiilor NATO clasificate;

- eliberarea certificatelor individuale de securitate, pentru persoane care au acces la informaii NATO clasificate;

- autorizarea participrii la activiti pentru care NATO solicit certificate de securitate;

- monitorizarea i implementarea instruciunilor i procedurilor referitoare la protecia informaiilor clasificate, n manier unitar, n toate componentele i organismele naionale, militare, civile sau industriale, din ar i din strintate;

- asigurarea respectrii reglementrilor NATO referitoare la gestionarea documentelor clasificate.

f. Serviciul Romn de Informaii i protecia informaiilor clasificate sau cum se deschide Cutia Pandorei"

De partea cealalt, potrivit Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 585/ 2002, autoritile desemnate de securitate sunt instituiile care, potrivit legii, sunt abilitate s stabileasc, pentru domeniile lor de activitate i responsabilitate, structuri i msuri proprii privind coordonarea i controlul activitilor referitoare la protecia informaiilor secrete de stat. In prezent, aceast calitate, care anterior era de competena aparatului de securitate comunist, o au Serviciul Romn de Informaii, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale.

Serviciul Romn de Informaii, care a preluat practic ntreaga motenire" a Departamentului Securitii Statului, are obligaia coordonrii generale a activitii i exercitarea controlului asupra msurilor privitoare la protecia informaiilor secrete de stat, sens n care:

-ntocmete, n colaborare cu autoritile publice, standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate i stabilete obiectivele de implementare a acestora, n concordan cu interesul naional i cu principiile politicii de securitate a NATO. n conformitate cu legea, n cazul unui eventual conflict ntre normele naionale privind protecia informaiilor clasificate i normele NATO, vor avea prioritate normele Alianei Nord-Atlantice (pe nelesul tuturor, nu mai primeaz interesul naional, iar la cererea efilor Pactului Nord-Atlantic,

sub masca normelor NATO, SRI se oblig s pun la dispoziia acestei aliane militare orice informaie de interes naional pentru Romnia, deschizndu-se n acest fel drumul oficializrii scurgerilor de date n.a);

- acord asisten de specialitate la cererea conductorilor autoritilor i instituiilor publice, a agenilor economici i a persoanelor juridice de drept privat;

- asigur asisten de specialitate Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului i Consiliul Suprem de Aprare a rii, instituii care, potrivit legii, au dreptul s-i stabileasc msuri proprii de protecie a informaiilor secrete de stat;

- gestioneaz hotrrile de guvern privind aprobarea listelor cuprinznd informaiile secrete de stat ce aparin autoritilor i instituiilor publice;

- efectueaz verificrile de securitate n vederea avizrii accesului persoanelor la informaii clasificate secrete de stat i NATO pentru:

personalul propriu; personalul autoritilor i instituiilor publice, agenilor economici cu

capital integral sau parial de stat i al persoanelor juridice de drept public sau privat din zona de competen, potrivit legii;

evaluarea eficienei msurilor concrete de protecie adoptate de autoritile publice pentru aplicarea prevederilor legale n domeniu;

avizarea programelor de prevenire a scurgerii de informaii clasificate, ntocmite de autoritile i instituiile publice, regiile autonome si societile comerciale deintoare de asemenea informaii;

realizarea la faa locului de verificri i revizuiri de programe care vizeaz protecia informaiilor clasificate;

la cererea deintorilor legali de informaii clasificate, verificarea echipamentelor de comunicaii i dotrilor din birouri, n principal cele electrice i electronice, nainte de a fi folosite n zonele n care se lucreaz ori se discut despre informaii strict secrete sau strict secrete de importan deosebit, pentru a preveni transmiterea sau interceptarea, n afara cadrului legal, a unor informaii inteligibile;

organizarea i coordonarea activitilor de pregtire a structurilor/ funcionarilor de securitate din unitile din sfera de competen i controleaz, potrivit competenelor, modul de realizare a activitii de pregtire a personalului care acceseaz informaii secrete de stat;

exercitarea controlului asupra modului n care sunt respectate i aplicate normele legale n vigoare de ctre autoritile si instituiile publice, constat contraveniile i aplic sanciunile la regimul proteciei informaiilor clasificate;

analizarea i stabilirea msurilor n legtur cu reclama-iile sau cu sugestiile legate de modul n care sunt aplicate programele de protecie a informaiilor clasificate;

informarea Parlamentului i Consiliului Suprem de Aprare a rii, anual i ori de cte ori se impune sau la cererea acestor autoriti, n legtur cu constatrile i concluziile rezultate din activitatea desfurat pentru protecia informaiilor clasificate din sfera sa de competen;

solicitarea retragerii certificatului de securitate sau a autorizaiei de acces la informaii clasificate, n cazul identificrii unor riscuri sau vulnerabiliti;

avizarea eliberrii de ctre ORNISS a autorizaiei speciale de fotografiere, filmare, cartografiere sau executare de lucrri de arte plastice pe teritoriul Romniei, n obiective, zone sau locuri de importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat din sfera de competen. Asigurarea consultanei reprezentantului Ministerului Aprrii Naionale la prelucrarea negativelor rezultate n urma aerofilmrii sau aerofotografierii.

Tot n cadrul Serviciului Romn de Informaii mai funcioneaz i Oficiul pentru Supravegherea Secretelor de Stat, unitate specializat cu atribuii n domeniul proteciei informaiilor clasificate. Aceasta este unitatea care asigur practic coordonarea unitar, la nivel naional, a msurilor de securitate protectiv, conform standardelor naionale. Potrivit atribuiilor ce i revin, Oficiul pentru Supravegherea Secretelor de Stat acord expertiz i consiliere n domeniul proteciei informaiilor clasificate autoritilor i instituiilor publice, societilor comerciale cu capital integral sau parial de stat i altor persoane juridice sau fizice deintoare de astfel de informaii.

g. Sistemul Informatic IntegratPrin Legea nr. 161/ 2003 privind unele msuri pentru asigurarea

transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, s-a prevzut nfiinarea Sistemului Electronic Naional. Prin acelai act normativ au fost desemnai ca operatori ai acestui sistem Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei din subordinea Ministerului Comunicaiilor i Tehnologici Informaiilor pentru Sistemul de Guvernare", Ministerul Administraiei i Internelor pentru Sistemul de -Administraie" i autoritatea stabilit de Consiliul Suprem de Aprare a rii, n condiiile stabilite de acesta, pentru Sistemul de aprare i siguran naional.

Pe baza acestor prevederi legale, la nivelul Consiliului Suprem de Aprare a rii s-a hotrt nfiinarea i operaionalizarea unui sistem informatic naional, numit Sistemul Informatic Integrat, ca parte component a Sistemului Electronic Naional. Conform proiectului iniiat de structurile Sistemului Naional de Aprare, Sistemul Informatic Integrat este, n fapt, o dezvoltare

aplicativ eminamente tehnic din domeniul informaticii avnd n vedere necesitatea cooperrii structurilor din Sistemul Naional de Aprare i a unor instituii din administraia de stat pentru ndeplinirea sarcinilor specifice. Evident, un asemenea sistem exist de ceva timp n majoritatea rilor membre N.A.T.O. fiind n concordan cu documentele de securitate ale Consiliului Nord-Atlantic, iar n cadrul Uniunii Europene este reglementat prin directiva IDA II Towards Networked Administrations", adoptat de ctre Consiliul de Minitri i Parlamentul European n iunie 1999.

Avantajele pe care le confer sistemul sunt de netgduit, n