2077_70401562_PR+1-2013

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

1/160

1/2013

PANDECTELEROMNE

Drepturile de Copyright apartin editurii Wolters Kluwer. Acest exemplar a fost achizitionat de:C-tin Ionescu, [email protected], la data: 20-11-2013, prin comanda: #2077

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

2/160

Revista Pandectele Romne este o publicaie Wolters Kluwer Romnia, parte a grupului internaional WoltersKluwer. Editura Wolters Kluwer este recunoscut de Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntulSuperior.

Pandectele RomneCopyright Wolters Kluwer

ISSN: 2286-0576 / 1582-4756

Director General

Wolters Kluwer Romnia: Dan STOICA

Senior Publisher Reviste

Wolters Kluwer Romnia:Costel POSTOLACHECoordonator reviste: Alina CRCIUNSecretar general de redacie: Ruxandra APETREI

Art Director: Rzvan BUCURDTP: Marieta ILIE

Vnzri reviste: MariusDUMITRELAbonamente: ZIRKON MEDIA

Wolters KluwerOrzari 86, Sector 2Bucureti 021554

www.wolterskluwer.ro

Revista Pandectele Romne este o revist cotat n baze de date internaionale (HeinOnline, EBSCO, ProQuest).


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

3/160

FONDATOR

Constantin HAMANGIU

DIRECTOR

Prof. univ. dr. Dan Claudiu DNIOR

COLEGIUL TIINIFIC

Prof. univ. dr. Corneliu BRSAN

Prof. univ. dr. Dan CHIRIC

Prof. univ. dr. Viorel Mihai CIOBANU

Prof. univ. dr. Ion DELEANU

Prof. univ. dr. Ion DOGARU

Prof. Hugues FULCHIRON

Prof. Nicolas QUELOZ

COLEGIUL DE REDACIE

REDACTOR EFConf. univ. dr. George Liviu GRLETEANU

MEMBRI

Lect. univ. dr. Raluca BERCEA

Conf. univ. dr. Radu CATAN

Prof. univ. dr. Sevastian CERCEL

Avocat, dr.Horaiu Dan DUMITRU

Prof. univ. dr. Mihai Adrian HOTCA

Conf. univ. dr. Dan LUPACU

Prof. univ. dr. Bianca SELEJAN-GUAN

Conf. univ. dr. Irina SFERDIAN

Prof. univ. dr. Elena Simina TNSESCU

COLABORATORI PERMANENI

Jurist Crina KAUFMAN

Asist. univ. dr. Ioan LAZR

Lect. univ. dr. Elena Mdlina NICA

Conf. univ. dr. Sebastian RDULEU

Prof. univ. dr. tefan SCURTU


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

4/160

CuprinsDrepturile de Copyright apartin editurii Wolters Kluwer. Acest exemplar a fost achizitionat de:C-tin Ionescu, [email protected], la data: 20-11-2013, prin comanda: #2077

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

5/160

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

6/160Drepturile de Copyright apartin editurii Wolters Kluwer. Acest exemplar a fost achizitionat de:C-tin Ionescu, [email protected], la data: 20-11-2013, prin comanda: #2077

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

7/160

DOSARNoul Cod civil


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

8/160Drepturile de Copyright apartin editurii Wolters Kluwer. Acest exemplar a fost achizitionat de:C-tin Ionescu, [email protected], la data: 20-11-2013, prin comanda: #2077

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

9/160

Buna-credin n executarea obligaiilor contractuale

DOSAR | PANDECTELE ROMNE NR. 1/2013 | 9

Buna-credin n executareaobligaiilor contractuale*

lector univ. dr. Cristina ZAMA**

*

Aceast lucrare a fost finanat din contractul POSDRU/89/1.5/S/61968, proiect strategic ID 61968 (2009), cofinanatdin Fondul Social European, prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 20072013.**Autorul este cadru didactic la Facultatea de Drept, Universitatea din Bucureti.

RSUME

Article 1170 NCC rglemente lobligation gnrale dagir de bonne foi dans langociation et lexcution du contrat. De la nature lgale de lobligation debonne foi dcoule des consquences importantes quant la sanction de son

non-observations: cette obligation na pas le mme rgime juridique de lanon-observation dune obligation contractuelle, cest--dire dactiver en faveur ducrditeur les droits stipules dans larticle 1516. Il faut oprer une distinction entrela non-observation de lobligation dagir de bonne foi dans lexcution du contrat etla non-observation dune obligation contractuelle (fondamentale, principale).

Mots-cls: lobligation gnrale dagir de bonne foi, lexcution du contrat,crditeur.

REZUMAT

Articolul 1170 NCC reglementeaz obligaia general de a aciona cu bun-credin n negocierea i executarea contractelor. Din natura legal a obligaieide bun-credin decurg consecine importante n ceea ce privete sancionareanerespectrii ei: aceast obligaie nu urmeaz regimul nendeplinirii unei obligaiicontractuale, adic nu activeaz n favoarea creditorului drepturile stipulate narticolul 1516 NCC. Trebuie fcut distincia ntre nerespectarea obligaiei dea aciona cu bun-credin n executarea unui contract i nerespectarea uneiobligaii contractuale (fundamentale, principale).

Cuvinte-cheie: obligaia general de a aciona cu bun-credin, executareacontractului, creditor.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

10/160

Cristina ZAMA

10| PANDECTELE ROMNE NR. 1/2013 | DOSAR

DOCTRIN

I. Reglementarea de ctre vechiul Cod civil a regulii bunei-credinen executarea contractelor[1]. Evoluia conceptului n dreptul romni francez

n vechiul drept roman, formalismul domina raporturile contractuale iar primele contractecivile, formale i unilaterale, se caracterizau prin faptul c aciunile care izvorau din ele eraude drept strict (stricto juris), cu consecina unei reduse puteri de apreciere i interpretare dinpartea judectorilor. Dezvoltarea societii a determinat renunarea la formalism, iar noilecontracte, sinalagmatice, erau n acelai timp i contracte de bun-credin, nsoite de aciuni

de bun-credin (actiobonae fidei), n cadrul crora se nregistra o maimare libertate de interpretare judiciar[2]. Codul Napoleon nu a reinutaceast divizare a aciunilor, astfel nct, conform art. 1134 alin. (3)(art. 970 C. civ. romn), toate aciunile sunt de bun-credin [3], fiind

permis aprecierea i interpretarea lor de ctre instana de judecat, n sensul c () le juge

estime, suivant la loi et lquit ce quil doit accorder a chaque partie, sans quil puisse nanmoinsexcder la demande et condamner le dfendeur ultra petita, et sans quil puisse aussi, au lieu de larduire, rejeter purement et simplement la demande, sous prtexte quelle est excessive[4].

Autorii de drept civil din perioada interbelic rein dou sensuri[5]ale noiunii de bun-credin:

un prim sens, principal, este ataat noiunii de echitate i, n general, de probitate nraporturile de drept privat, cu excluderea oricrei rele intenii ntre partenerii contractuali;

al doilea sens desemneazstarea de ignorare sau de inocen(de eroare scuzabil) n care seafl unul dintre contractani.

n general, n cursurile i tratatele de drept civil regula bunei-credine nu se bucura de o mareatenie, cu excepia unor teze de doctorat[6]. Astfel, D. Gherasim, dup ce efectueaz o treceren revist a principalelor definiii, opteaz pentru o definire analitic a conceptului:

a) un grup de fapte psihologice determinante care alctuiesc onestitatea (loialitatea,prudena, ordinea i temperana) i avnd un coninut etic; b) un grup de elemente intrate

n sfera dreptului ca o consecin a faptelor psihologice amintite, i anume: intenia dreapt,diligena, liceitatea i abinerea de la producerea prejudiciului; c) dou forme de manifestare nraporturile juridice: activitatea onest, loial i de total ncredere reciproc la ncheierea i

[1]Pentru dezvoltri, a se vedea, C.E. Zama, Teoria impreviziunii, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2006, p. 155 s.u.

[2]D. Gherasim,Buna-credin n raporturile juridice civile,Ed. Academiei, Bucureti, 1981, p. 40-41; Larombiere,Theorieet pratique des obligations, tome premier, Paris, 1885, p. 380.[3]H.L. Mazeaud, J. Mazeaud, Fr. Chabas, Leons de droit civil. Obligation,tome II, Montchrestien, Paris, 1998, p. 857;L. Larombiere, Thorie et pratique des obligations, tome premier, Librairie de la Cour dappel et de lOrdre des Avocats,Paris, 1885, p. 381.[4]L. Larombiere, op. cit., p. 381.[5]Fr. Gorphe, Le principe de la bonne foi,Librairie Dalloz, Paris, 1928.[6]Buna-credin contractual trebuie s se manifeste sub forma inteniei drepte i a loialitii ambelor pri, att la

ncheierea, ct i pe tot parcursul executrii contractului. S-a ajuns la ideea existenei unei obligaii de bun-credincare ar consta n obligaia de a se conduce ca om onest si contiincios, buna-credin fiind cerut att creditorului,ct i debitorului. n cadrul acestei obligaii de bun-credin, autorii au menionat, n primul rnd, obligaia de a se

abine de la orice fraud, adic de la orice act destinat s nele pe alii. De asemenea, s-a spus c violarea obligaieide bun-credin const ntr-un act ilicit implicnd inteniade a vtma i mergnd pn la deturnare i escrocherie,sub forma dolului i fraudei care ar putea mbrca i caracter penal. (D. Gherasim, op. cit., p. 50)

bun-credin |echitate |eroare scuzabil


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

11/160



executarea actelor juridice, a obligaiilor, n general, i a contractelor n special (...); credinaeronat i scuzabil protejat ca atare de lege (...).[7]

Definiia analitic a bunei-credine este n acord cu complexitatea naturii sale juridice, de a fin egal msur o noiune juridic, ct i un principiu general de drept, dup cum s-a afirmat n

doctrina francez[8]

.

II. Tendine noi n dreptul francez. Posibila lor aplicare n noualegislaie romn

n baza codului napoleonian, fa de reglementarea auster a regulii bunei-credine n materiecontractual, se poate vorbi despre o prim etap de evoluie n aceast materie cu prilejulsemnalrii expansiunii principiului bunei-credine, nsemnnd deducerea existenei unorobligaii de cooperare i loialitate n sarcina partenerilor contractuali [9], n strns legtur cudescoperirea funciilor principiului[10].

Aceast tendin a fost preluat i de doctrina romn recent, care apreciaz buna-credin cafiind o norm de comportament n derularea raportului contractual[11]. Pn la (re)descoperireafunciilor bunei-credine i a diverselor obligaii (de cooperare, de loialitate, de informare) aleprilor contractante, un comportament neloial cu prilejul executrii contractului i care nupresupunea neaprat nerespectarea obligaiilor principale sau fundamentale ale contractuluiera dificil de sancionat.

ncepnd cu intrarea n vigoare a noului Cod civil romn, evoluiile teoriei obligaiilor civile ngeneral i a conceptului de bun-credin n special n cele dou sisteme de drept, romn i

francez, iniial nrudite prin intermediul codului napoleonian, sunt diferite: soluiile moderne idiversificate oferite de noua legislaie s-au suprapus peste o doctrin i practic judiciar mult

[7]Idem, p. 34-35.[8]J. Ghestin,Trait de droit civil. La formation du contrat,LGDJ, Paris, 1993, p. 235.[9]Fr. Terre, Ph. Simler, Y. Lequette, Droit civil. Les obligations,Dalloz, Paris, 2002, p. 434-440; J. Ghestin, Trait de droitcivil. La formation du contrat, LGDJ, 1993, p. 231-236.[10]Semnalm eforturile doctrinarilor francezi i belgieni de precizare a funciilor noiunii de bun-credin:a) funcia interpretativ: este singura funcie recunoscut de autorii tradiionaliti de drept civil, care au reinut

buna-credin exclusiv ca o regul de interpretare a contractelor. Celelalte funcii sunt creaii recente ale doctrinei ijurisprudenei n ideea redescoperirii importanei principiului bunei-credine n materie contractual;

b) funcia completatoare: stabilete norme de comportament pentru prile contractante n executarea prestaiilor, instituindo serie de obligaii: de colaborare, de informare, de securitate;c) funcia limitativ sau moderatoare ori restrictiv: permite mpiedicarea abuzului de drept n executarea contractului,

deoarece determin o restricionare a exercitrii drepturilor prii n scopul prejudicierii partenerului su;d) funcia adaptiv sau modificatoare ori extinctiv: permite judectorului s modifice coninutul unei laturi a raportului

obligaional sau chiar de a-i constata desfiinarea n situaii de criz. A se vedea, C.E. Zama , Teoria impreviziunii, p. 156 s.u.[11]L. Pop, Tratat de drept civil. Obligaiile, Vol. II, Contractul, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 514. La nceput,buna-credin loialitate din textul art. 970 alin. (1) C. civ. romn [art. 1134 alin. (3) C. civ. francez) a fost neleas ca fiindo regul sau directiv de interpretare a contractelor. n prezent, aceast calificare este considerat prea restrns. Buna-credin loialitate prevzut expres de art. 970 alin. (1) C. civ. romn este o noiune moral care a devenit o norm juridicde comportament n executarea contractului; ea reprezint un instrument juridic care permite judectorilor sancionareacomportamentului contractual al prilor n situaia n care este contrar calitilor morale care formeaz coninutul acestorreguli, cum sunt: fidelitatea, sinceritatea, onestitatea i n sens mai larg loialitatea. n concluzie se poate spune ca buna-

credin este o regul de comportament care se regsete n toate etapele fiinei sau vieii contractului i chiar n perioadapreparativelor i negocierilor care au loc n vederea conceperii i formrii i nu doar n momentul sau etapa executrii sale(L. Pop, Tratat de drept civil. Obligaiile, Vol. II, Contractul, Ed. Universul Juridic, 2009, p. 514-515).


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

12/160

Cristina ZAMA


DOCTRIN

mai puin inspirat i constructiv dect n dreptul francez, care, sub aspectul legii pozitive, armas neschimbat.

n timp ce noul Cod civil romn reglementeaz destul de generos regula bunei-credine nfaza ncheierii i executrii contractelor, la ora actual, doctrinarii francezi sunt preocupaide stabilirea ntinderii noiunii de bun-credin precum i a naturii juridice a obligaiilordecurgnd din interpretarea constructiv, completatoare a regulii bunei-credine [art. 1134alin. (3) C. civ. fr., art. 970 vechiul C. civ. rom.]. Punctul comun n analiz l reprezint apreciereaconform creia buna-credin este o noiune cu contururi indecise[12], imprecis[13], avnd unconinut vag, incert i variabil, n care intr o multitudine de atitudini de factur moral[14].

Orientrile se despart datorit conotaiilor diferite care i sunt conferite bunei-credine:conotaia moral respectiv, conotaia economic. Autorii[15]care concep buna-credin drept onoiune exclusiv moral provin din epoci diferite i rein urmtoarele atitudini ca fiind expresiabunei-credine: loialitate, sinceritate, fidelitate, franchee i onestitate. Printr-o abordareeconomic a teoriei contractului, ali autori atribuie bunei-credine o funcie pur economic

recunoscndu-i, totui, natura moral funcie ce ar presupune ca fiecare parte s contribuie lamaximizarea utilitii de care s beneficieze cealalt parte n executarea contractului[16].

Se susine c anumite caliti sunt n mod artificial i facil subsumate bunei-credine: prudenai diligena (care ar reprezenta criteriu de determinare a coninutului obligaiei), solidaritatea ifraternitatea (i diferite manifestri ale acestora, ndatoririle de cooperare, colaborare etc., carear reprezenta ndatoriri logice, de realizare a obiectivului contractual urmrit de pri)[17]. Risculunei gonflri artificiale a noiunii de bun-credin ar consta n utilizarea excesiv a acesteia,devenind un veritabil truc de ctigare a unor procese [18]. n aceeai ordine de idei, s-a opinat cndatorirea de bun credin nu oblig la protejarea intereselor altuia n detrimentul propriilor

interese, ceea ce contest partizanii improbabilului solidarism contractual.

[19]

[12]Ph. Malaurie, L. Aynes, Ph. Stoffel-Munck,Drept civil. Obligaiile, ediia tradus n limba romn, ed. a III-a, Ed. WoltersKluwer Romnia, Bucureti, 2010 p. 404.[13]Fr. Terre, Ph. Simler, Y. Lequette, op. cit., p. 434.[14]H. Ramparany-Ravololomiarana, Le raisonnable en droit des contrats, these, LGDJ, Universite de Poitiers, Collection dela Faculte de Droit et de Sciences Sociales, 2009, p. 359.[15] L. Larombiere, Theorie et pratique des obligations.,Paris A. Durand et Pedone-Lauriel Editeurs, Paris, 1885, p. 381-382[Ces mots, bonne foi, on tune tres large acception. Ils experiment tous les sentiments honnets dune droit conscience (...) la lotbannit des contrats les ruses et les manoeuvres astucieuses, les procedes malhonnetes, les calculus frauduleux, les dissimulationset les simulations perfidies, la malice () Ils experiment enfin non seulement une fidelite scrupuleuse dans les engajements, selonla confiance etabile entre gens dhonneur et de probite, mais encore lobservation exacte de tous les devoirs de justice et dequitenaturelle.]; J. Ghestin,Trait de droit civil. La formation du contrat,p. 231 (la bonne foi est synonyme de sincerite, de franchise et pluslargement de loyaute); H. Ramparany-Ravololomiarana, op. cit., p. 372-373 (En tant qu exigence de moralite, sa finalite premiere(de bonne-foi n.n.) est la moralisation de la relation contractuelle et non la recherche de lefficacite economique du contrat (...) Telleest la nature de la bonne foi imposee par larticle 1134 al3 du Code civil: une morale connue par tous mais une morale tout de meme).[16] M. Fabre-Magnan, De lobligation dinformation dans les contrats, essai dune theorie, Paris, LGDJ, 1992, p. 43 ,(Lobligation de bonne foi vise a maintenir un certain equilibre entre les parties a un contrat), p. 350 nota no. 515 (Dansune analyse plus economique, la bonne foi implique que chaque partie sefforce de maximiser lutilite retiree par les autresparties de lexecution du contrat.);Y. Picod, Le devoir de loyaute dans leexecution du contrat, Paris, LGDJ, 1989, p. 97 [()aujourdhui plus que jamais, executer loyalement cest executer en recherchant la plus grande efficacite possible pour soncocontractant, en lui procurant le plus haut degree de satisfaction).[17]H. Ramparany-Ravololomiarana, op. cit., p. 360 s.u;[18]H. Ramparany-Ravololomiarana, op. cit., p. 365.[19]Ph. Malaurie, L. Aynes, Ph. Stoffel-Munck, op. cit., p. 404.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

13/160



III. Obligaia de bun-credin n executarea obligaiilor(contractuale) conform Noului Cod civil

Noul Cod civil, fr a oferi o definiie general a bunei-credine, i asigur acesteia o reglementarenou care poate fi structurat pe mai multe planuri, dup cum urmeaz (a, b, c, d, e, f, g):

a) de o manier general, cu titlu de principiu fundamental al exercitrii drepturilor i executriiobligaiilor civile: Art. 14. Buna-credin. (1) Orice persoan fizic sau persoan juridic trebuie

s i exercite drepturile i s i execute obligaiile civile cu bun-credin, n acord cu ordineapublic i bunele moravuri. (2) Buna-credin se prezum pn la proba contrar.

b) cu titlu de reper n definirea abuzului de drept: Art. 15. Abuzul de drept. Niciun drept nupoate fi exercitat n scopul de a vtma sau pgubi pe altul ori ntr-un mod excesiv i nerezonabil,contrar bunei-credine.

c) cu titlu de regul general n materia contractului, prin instituirea unei obligaii legalede a aciona cu bun-credin att n faza ncheierii (negocierii) ct i n cea a executriicontractului: Art. 1170. Buna-credin. Prile trebuie s acioneze cu bun-credin att lanegocierea i ncheierea contractului, ct i pe tot timpul executrii sale. Ele nu pot nltura saulimita aceast obligaie.

d) cu valoare de regul particular n faza negocierii contractului: Art. 1183. Buna-credin nnegocieri. (1) Prile au libertatea iniierii, desfurrii i ruperii negocierilor i nu pot fi inuterspunztoare pentru eecul acestora. (2) Partea care se angajeaz ntr-o negociere este inut srespecte exigenele bunei-credine. Prile nu pot conveni limitarea sau excluderea acestei obligaii.(3) Este contrar exigenelor bunei-credine, ntre altele, conduita prii care iniiaz sau continu

negocieri fr intenia de a ncheia contractul. (4) Partea care iniiaz, continu sau rupe negocierilecontrar bunei-credine rspunde pentru prejudiciul cauzat celeilalte pri. Pentru stabilirea acestui

prejudiciu se va ine seama de cheltuielile angajate n vederea negocierilor, de renunarea de ctrecealalt parte la alte oferte i de orice mprejurri asemntoare.

e) cu rol de criteriu de msurare a comportamentului debitorului n ipoteza adaptrii prinnegociere a unui contract afectat de impreviziune: Art. 1271. Impreviziunea. (1) Prile suntinute s i execute obligaiile, chiar dac executarea lor a devenit mai oneroas, fie datoritcreterii costurilor executrii propriei obligaii, fie datorit scderii valoriicontraprestaiei. (2) Cu toate acestea, dac executarea contractului

a devenit excesiv de oneroas datorit unei schimbri excepionale amprejurrilor care ar face vdit injust obligarea debitorului la executareaobligaiei, instana poate s dispun: a) adaptarea contractului, pentru a distribui n modechitabil ntre pri pierderile i beneficiile ce rezult din schimbarea mprejurrilor; b) ncetareacontractului, la momentul i n condiiile pe care le stabilete. (3) Dispoziiile alin. (2) suntaplicabile numai dac: a) schimbarea mprejurrilor a intervenit dup ncheierea contractului;b) schimbarea mprejurrilor, precum i ntinderea acesteia nu au fost i nici nu puteau fi avute

n vedere de ctre debitor, n mod rezonabil, n momentul ncheierii contractului; c) debitorulnu i-a asumat riscul schimbrii mprejurrilor i nici nu putea fi n mod rezonabil considerat ci-ar fi asumat acest risc; d) debitorul a ncercat, ntr-un termen rezonabil i cu bun-credin,

negocierea adaptrii rezonabile i echitabile a contractului.

noul Cod civil |abuz de drept |

impreviziune


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

14/160

Cristina ZAMA


DOCTRIN

f) cu rol de condiie n materia invocrii excepiei de neexecutare: Art. 1556. Excepia deneexecutare.(1) Atunci cnd obligaiile nscute dintr-un contract sinalagmatic sunt exigibile,iar una dintre pri nu execut sau nu ofer executarea obligaiei, cealalt parte poate, ntr-omsur corespunztoare, s refuze executarea propriei obligaii, afar de cazul n care dinlege, din voina prilor sau din uzane rezult c cealalt parte este obligat s execute mai

nti. (2) Executarea nu poate fi refuzat dac, potrivit mprejurrilor i innd seama de micansemntate a prestaiei neexecutate, acest refuz ar fi contrar bunei-credine.

g) cu titlu de aplicaii particulare n diverse domenii (incluznd i accepiunea de eroare-scuzabil,protejat de lege): buna-credin n materie de accesiune artificial imobiliar (art. 586),buna-credin a reprezentantului (art. 1300), exercitarea obligaiilor agentului n contractul deagenie (art. 2079) s.a.m.d.

Art. 1170 NCC consfinete c n legislaia naional este reglementat obligaia general dea aciona cu bun-credin cu prilejul negocierii i executrii contractului. ntr-o alt opinie,se susine contrariul, apreciindu-se c ar reprezenta o obligaie implicit, surs a altor obligaii

contractuale: obligaia de loialitate, obligaia de cooperare, obligaia de coeren contractual,obligaia de informare, consiliere, atenionare etc.[20].

Considerm c suntem n prezena unei obligaii legale exprese,(iar nu o obligaie implicit,contractual), nsi terminologia art. 1170 artnd expres aceast calificare: Ele (prile n.n.)nu pot nltura sau limita aceast obligaie. Chiar dac utilizm sintagma de bun-credincontractual, aceasta semnific aplicarea obligaiei legale de bun-credin n materiecontractual, ceea ce nu echivaleaz cu conferirea unei eventuale naturi contractualeobligaiei. Cu prilejul prezentrii criteriului diligenei n executarea obligaiilor[21], artam motivat categoriile de obligaii care incumb prilor contractante, obligaii care nu se

limiteaz la cele stipulate expres de ctre pri.n literatura francez, exigena bunei-credine n executarea conveniilor, reglementat n art. 1134alin. (3) C. civ. fr. [fostul art. 970 alin. (1) vechiul Cod civil romn] este considerat, n doctrinarecent, a avea o natur legal, fie c este denumit obligaie sau ndatorire[22]

Calificarea obligaiei de bun-credin de a fi legal (iar nu contractual) are consecineimportante n privina sancionrii nerespectrii ei: nefiind de natur contractual, obligaiade a aciona cu bun-credin cu prilejul executrii contractului, nu urmeaz ntocmai,exact regimul nendeplinirii unei obligaii contractuale, adic activarea tale quale,favoareacreditorului a oricruia dintre drepturile menionate n art. 1516 NCC.

Trebuie fcut distincia ntre nerespectarea obligaiei de a aciona cu bun-credin n fazaexecutrii contractului i nerespectarea unei obligaii (fundamentale, principale) contractuale,pentru a evita o eventual confuzie: obligaia contractual trimite la registrul unei prestaiieconomice i contribuie la realizarea scopului pentru care s-a contractat, n timp ce exigenabunei-credine are conotaii morale[23]. Consecina distinciei menionate const n regimulsancionator (parial) diferit al nerespectrii obligaiei de a aciona cu bun-credin i anume,

[20]L. Pop, I-F. Popa, S.I. Vidu, Tratat elementar de drept civil. Obligaiile,Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, p. 149.[21]A se vedea studiul Despre diligena n executarea obligaiilor,n numrul anterior Pandectele Romne nr. 12/2012.[22]Ph. Stoffel-Munck, Labus dans le contrat, LGDJ, Paris, 2000, p. 107; i ali autori francezi utilizeaz termenul de

ndatorire (devoir), Fr. Terre, Ph. Simler, Y. Lequette, op. cit., p. 434 s.u.[23]Ph. Stoffel-Munck, Labus dans le contrat, op. cit., p. 108 i p. 135-141.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

15/160



antrenarea rspunderii delictuale a prii culpabile, mai precis a creditorului, cu prilejul unoricane n exerciiul drepturilor sale (exerciiu abuziv), potrivit autorului citat[24]. n aceastmaterie, calificarea prilor contractante n creditor, respectiv, debitor, se face n funcie de oobligaie (fundamental, principal) i/sau prestaia caracteristic a unui contract.

Este important a reine distincia semnalat dintre nerespectarea obligaiei de a aciona cu bun-credin n faza executrii contractului i nerespectarea unei obligaii (fundamentale, principale)contractuale,afirmaie care trebuie completat cu observarea diferite-lor tipuri de obligaii implicite decurgnd din obligaia de a aciona cubun-credin: obligaia de loialitate, obligaia de cooperare, obligaiade coeren contractual, obligaia de informare, consiliere, atenionareetc., astfel cum au fost acestea menionate n literatura juridic romn[25]; n literatura juridic fran-cez exist tendina unei enumerri ceva mai limitate a obligaiilor implicite (de exemplu, doar loia-litatea i cooperarea)[26]sau chiar foarte limitate[27].

Astfel, n doctrin, cu referire la determinarea comportamentului prilor aferent exigenei de

bun-credin, se face apel fie la obligaia de bun-credin ca atare, fie la una dintre obligaiileimplicite enumerate: obligaia de loialitate impune a fortiori, ca o regul general, abinerea

prilor contractante de la orice comportament dolosiv ori culpabil, n executarea prestaiilor: de-bitorul nu trebuie s fac nimic de natur a-l pune pe creditor n situaia de a nu putea obine toateavantajele ce decurg din contract; la rndul su, creditorul nu trebuie s fac nimic din ceea cel-ar pune pe debitor, n executarea contractului, ntr-o situaie mai grea, dect cea normal[28].Nu ar fi suficient trimiterea, potrivit pasajului precitat, la obligaia de bun-credin ori se im-punea identificarea unei obligaii decurgnd din aceasta, obligaia de loialitate? Sub-distinciaobligaia de bun-credin i diversele obligaii implicite (de loialitate, de cooperare etc.) este ex-plicabil prin coninutul variat, indeterminabil al noiunii de bun-credin i care cuprinde o serie

exemplificativ de caliti esenial morale: loialitatea, fidelitatea, cooperarea etc. Sub-distincia estebinevenit n cazul unei legislaii relativ srace n privina reglementrii exigenei bunei-credine.

n temeiul noului Cod civil, se observ c unele dispoziii consacr n mod expres aa-numiteleobligaii decurgnd din obligaia general de bun-credin: art. 1184 (obligaia deconfidenialitate), art. 1214 alin. (1) (dolul prin reticen obligaia de informare).

n privina debitorului,se afirm, n general, c obligaia de a aciona cu bun-credin (sauuna din manifestrile ei loialitatea) impune acestuia executarea fidel a prestaiei, ns cuobservarea atingerii rezultatului/scopului contractului: dac activitatea debitorului a permisatingerea scopului urmrit prin ncheierea contractului, nu i se poate reproa lipsa bunei-credine,hiar dac prestaiile efectuate nu sunt strict conforme stipulaiilor contractuale; din contr,dac debitorul comite un dol n executarea contractului, adic n mod intenionat nu-iexecut obligaiile, sigur nu-i ndeplinete ndatorirea de loialitate [29].[24]Ph. Stoffel-Munck, Labus dans le contrat, op. cit., p. 108.[25]L. Pop, I-F. Popa, S.I. Vidu, op. cit., p. 149.[26]Fr. Terre, Ph. Simler, Y. Lequette, op. cit., p. 435 .u.[27]Se apreciaz c nu toate obligaiile implicite semnalate ar intra n sfera de influen a bunei-credine prudena idiligena (care ar reprezenta criteriu de determinare a coninutului obligaiei), solidaritatea i fraternitatea (i diferitemanifestri ale acestora, ndatoririle de cooperare, colaborare etc., care ar reprezenta ndatoriri logice, de realizare aobiectivului contractual urmrit de pri). H. Ramparany-Ravololomiarana, op. cit., p. 360 s.u. i p. 387-390.[28]L. Pop, I-F. Popa, S.I. Vidu, op. cit., p. 149.[29]Fr. Terre, Ph. Simler, Y. Lequette, op. cit., p. 435.

obligaia legal |obligaia contractual |

obligaia de loialitate


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

16/160

Cristina ZAMA


DOCTRIN

Afirmaiile precitate sunt foarte importante, ntruct ne permite sesizarea ctorva probleme dedrept: 1. o prim problem de drept este aceea a stabilirii relaiei dintre exigena bunei-credine iatingerea rezultatului/scopului urmrit prin ncheierea contractului; 2. o a doua problem de drepteste aceea a ncadrrii juridice a bunei-credine n situaia unui dol n executarea contractului.

1.Din spectrul obligaiilor care-i incumb debitorului contractual, art. 1480, instituind criteriuldiligenei bunului proprietar, guverneaz categoria apreciat n doctrina-mai ales francez careprezentnd veritabila categorie de obligaii contractuale, n timp ce obligaia de executarea contractului cu bun-credin reprezint o obligaie legal care incumb partenerilorcontractuali; de asemenea insistam asupra observaiei conform creia debitorul nu poate invoca

n favoarea sa buna-credin drept cauz exoneratoare de rspundere[30]: un debitor este pasibilde rspundere chiar dac a fost de bun-credin, ntruct, n cadrul art. 1480 i art. 1481 NCCintereseaz procurarea la modul obiectiv a prestaiei contractate, prin aplicarea criteriuluidiligenei bunului-proprietar (n funcie de felul obligaiei, de rezultat sau de mijloace).De aceea, n atingerea rezultatului contractat, accentul se pune pe diligena necesar, fixat delege ca atare pentru determinarea executrii obligaiei; n ipoteza neexecutrii, se declaneaz

prezumia de culp, buna-credin neputnd fi invocat pentru nlturarea prezumiei.Se afirm c debitorul, n baza bunei-credine, trebuie s fac totul pentru a asigura creditoruluibeneficiul prestaiei, ceea ce ar da expresie unui aspect pozitiv, activ al bunei-credine[31].Din perspectiv pur declarativ, nu i se poate reproa nimic afirmaiei precedente i nimeni nu poatesusine contrariul. Din perspectiv tehnic-juridic ns, rentrim considerentele conform croraconchidem c nu (neaprat) buna-credin l oblig pe debitor s asigure executarea prestaiei[32]sau nu (neaprat) prin bun-credin se asigur executarea (i implicit beneficiul prestaiei), ci prindiligena necesar n executare, conform felului obligaiei (de rezultat, de mijloace).

Fa de afirmaia autoarei precitate, artm c, de principiu, apare artificial diferenierea ntre

ndeplinirea prestaiei i asigurarea creditorului de beneficiul prestaiei. Orice executare arecaracter relativ i circumstaniat conform contractului sau legii civile iar dac nu debitorul nuasigur i beneficiul executrii, considerm c este vorba despre o neexecutare, nu despre lipsabunei-credine. Demonstraia este, inclusiv sub aspect probatoriu, n favoarea creditorului: n cazde neasigurare a beneficiului prestaiei, adic de neexecutare, se activeaz prezumia de culp adebitorului, astfel c creditorul nu are de dovedit vreun elementul subiectiv (dac nu urmrete sinvoce i s demonstreze intenia); or, dac am face deosebirea dintre neexecutare i neasigurareabeneficiului prestaiei i am reine doar aceasta din urm, n baza exigenei de bun-credin,creditorul s-ar afla n poziia dificil de a trebui s demonstreze reaua-credin, ntruct prezumiade bun-credin este n favoarea debitorului!

Iat de ce nu este bine dincolo de incorectitudinea tehnic, fa de dispoziiile art. 1480-1488,art. 1548 NCC s invocm cu prea mare lejeritate buna-credin n executarea obligaiei princi-pale (fundamentale, prestaia caracteristic) i care a contribuit la realizarea scopului pentru cares-a contractat: riscm s ngreunm situaia creditorului, dei eram iniial, animai s-i pretindemdebitorului mai mult i bun-credin (pentru c este un principiu n expansiune n drept!).Considerm c am descris justeea observaiei conform creia trebuie fcut diferenierea dintreneexecutarea obligaiei contractuale principale (fundamentale, prestaia caracteristic) i neres-pectarea obligaiei (legale) de bun-credin, observaie semnalat n doctrina francez[33].[30]D. Gherasim, op. cit., p. 51-80.[31]M. Fabre-Magnan, op. cit., p. 43, p. 350.[32]

Iar dac nu ar asigura beneficiul prestaiei, adic o plat valabil conform clauzelor contractuale sau regulilor dinCodul civil, am fi n prezena unei neexecutri.[33]Ph. Stoffel-Munck, Labus dans le contrat, op. cit., p. 108, p. 135-141.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

17/160



Pe cale de consecin, n termeni tehnici i sub aspect funcional, o obligaie contractual seexecut,iar art. 1480, art. 1481 leag neexecutarea de criteriul diligenei, n caz contrar vorbimdespre neexecutare i de activarea drepturilor creditorului menionate n art. 1516. Obligaialegal de bun credin se respect, practic nu se execut (pentru c legea o prezum!); n cazde nerespectare, vom cuta s ncadrm respectiva nerespectare

ntr-un mecanism prevzut de noul Cod civil, fr s recurgem automat sau din inerie la art. 1516, ntruct, nu suntem nipoteza unei neexecutri. Mai mult, n privina executrii uneiobligaii contractuale principale, fundamentale, noiunea debun-credin, de factur moral, este absorbit cel puin parial de criteriul diligenei bunuluiproprietar, acesta din urm presupunnd ntrunirea unor minime caliti morale prin modelulabstract al bunului proprietar.

Rezult c obligaia legal de bun-credin, eventual, prin intermediul obligaiilor decurgnd dinea (loialitate, cooperare etc.) este vizibil n cazul unor obligaii contractuale mai puin importante,altele dect cele principale care au rol direct realizarea scopului contractat, obligaii ne-eseniale,

care doar faciliteaz, asigur de o manier accesorie ndeplinirea scopului pentru care s-a contractat.2.A doua problem de drept este aceea a ncadrrii juridice a bunei-credine n situaia unuidol n executarea contractului. n ipoteza n care debitorul nu execut n mod intenionatobligaiile contractuale, este lesne a afirma c sigur nu-i ndeplinete ndatorirea de loialitate,decurgnd din cea de bun-credin. [34]Vorbim despre opusul bunei-credine, reaua-credin(care poate avea diferite manifestri, de la indiferen culpabil, la culp grav i intenie[35],cu accent pe ultimele dou n baza legii civile romne), i care are rolul de a agrava rspundereadebitorului contractual (cu consecine asupra ntinderii reparrii prejudiciului, asupra aplicriiconveniilor de nerspundere).

Precizm c n dreptul francez se face distincia ntre prerogativa contractual, a crei utilizareneloial poate fi sancionat de ctre judector i substana nsi a drepturilor i obligaiilor legalconvenite, creia judectorul nu-i poate aduce atingere[36]. n materia de care ne ocupm, substana

nsi a drepturilor creditorului se refer la realizarea creanei, n legtur cu care nu s-ar puteasusine c ar fi contrar bunei-credine, n timp ce prerogativa contractual se refer la drepturilecreditorului accesorii dreptului de crean nsui (rezoluiunea, rennoirea contractului etc.)[37].

n concluzie, obligaia de a aciona cu bun-credin n faza executrii contractului reglementat n art. 1170 NCC este luat n considerare de cei mai muli autori n privinacreditorului prestaiei caracteristice (obligaiei fundamentale) sau n termeni generali, n privina

prii care utilizeaz o putere, prin esen unilateral: aceea de a rupe contractul sau de a nu-l

rennoi, aceea de a-l modifica, aceea de a fixa preul[38]

. Astfel, nerespectarea obligaiei debun-credin are loc cu ocazia exercitrii abuzive a unor drepturi ale creditorului, antrenndrspunderea civil delictual a acestuia[39].

[34]Fr. Terre, Ph. Simler, Y. Lequette, op. cit., p. 435.[35]Ph. Stoffel-Munck, Labus dans le contrat, op. cit., p. 199.[36]A se vedea jurisprudena citat de Ph. Malaurie, L. Aynes, Ph. Stoffel-Munck, op. cit., p. 405.[37]Ph. Malaurie, L. Aynes, Ph. Stoffel-Munck, op. cit., p. 405.[38]Ph. Malaurie, L. Aynes, Ph. Stoffel-Munck, op. cit., p. 404; Ph. Stoffel-Munck, Labus dans le contrat, op. cit., p. 108.[39]Ph. Stoffel-Munck, Labus dans le contrat, op. cit., p. 108.

dol |rspundereadebitorului contractual |rspundere civil delictual


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

18/160

Emilia MIHAI


DOCTRIN

Principiul echilibrului contractual nnoul Cod Civil i n dreptul consumului

prof. univ. dr. Emilia MIHAIFacultatea de Drept i tiine AdministrativeUniversitatea de Vest, Timioara

ABSTRACT

The coming into effect of the new Civil Code meant, among others, thechanging of the contractual paradigm based on the principle of autonomy ofwill. The principle of the contractual balance is the new coordinator of the lifeof the contract and its conceptual tools are lesion as vice of consent andunpredictability. Both institutions are designed to ensure harmony of the contentof the contract: the first one, in the initial moment, of its ending; the second one,during the contract, if external factors would intervene to alter its balance.

The study that we propose has the ambition to show that lesion andunpredictability were used to moralising and balancing the relations betweencounterparties in some consumerist laws before being included in the commonlaw. Thus we identify lesion as a way of expressing significant imbalance betweenbenefits, in the regulations of Law no. 193/ 2000 on unfair terms in contractsconcluded between traders and customers. Thus, we identify the contractualrebalancing mechanism such as unpredictability, for instance in the GovernmentOrdinance no. 107/1999 on the sale of travel packages.

Of course, there is no perfect identity between these notions in the common lawand in the special laws of consumption. The technical instruments through whichthese concepts become viable in the two legal spheres are different. Thats whywe mentioned the conceptual similarities which were analyzed only as tangents.

Keywords: contract, contractual balance, unpredictability, lesion, creditor,debtor, professional, consumer.

REZUMAT

Intrarea n vigoare a noului Cod civil a nsemnat, printre altele, schimbareaparadigmei contractuale ntemeiate pe principiul autonomiei de voin.

Principiul echilibrului contractual este noul ordonator al vieii contractului,iar instrumentele sale conceptuale sunt leziunea ca viciu de consimmnt i


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

19/160

Principiul echilibrului contractual n noul Cod Civil i n dreptul consumului


impreviziunea. Ambele instituii au rostul de a asigura armonia coninutuluicontractului: prima, n momentul iniial, al ncheierii lui; a doua, pe durataderulrii contractului, n ipoteza n care ar interveni factori externi care s-ialtereze echilibrul.

Studiul pe care-l propunem are ambiia de a vdi c leziunea i impreviziuneaau fost utilizate pentru moralizarea i echilibrarea raporturilor dintre partenericontractuali n unele legi consumeriste, nainte de a-i face loc n dreptulcomun. Identificm astfel leziunea ca modalitate de exprimare a dezechilibruluisemnificativ dintre prestaii, n reglementrile Legii nr. 193/2000 privind clauzeleabuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori. Dup cum,identificm mecanismul de reechilibrare contractual de tipul impreviziunii, depild, n Ordonana Guvernului nr. 107/1999 privind contractul de vnzare depachete turistice.

Desigur, nu exist identitate perfect ntre tratarea noiunilor respective ndreptul comun i n legile speciale de dreptul consumului. Instrumentele tehniceprin care aceste noiuni devin viabile n cele dou sfere juridice difer. De aceeaam semnalat apropierile conceptuale pe care le-am analizat doar ca tangene.

Cuvinte-cheie: contract, echilibru contractual, impreviziune, leziune, creditor,debitor, profesionist, consumator.

1. PreliminariiCercetarea noului Cod civil, promotor al unei viziuni moniste de reglementare a raporturilor dedrept privat, ne relev interesante apropieri conceptuale fa de dreptul romn al consumului.Astfel de convergene, fr a conduce la adoptarea deplin unitar a semnificaiei unor termeni

juridici ori la o tratare identic a coninutului unor noiuni comune, sunt totui vizibile, de pild,n recunoaterea impreviziunii n cursul executrii contractului (A), ori n consacrarea leziunii caviciu de consimmnt (B).

Vom identifica n continuare, n cele dou domenii menionate, specificul abordrii consumeriste,

dar i elementele de interferen cu reglementrile noului Cod civil.

A) Impreviziunea n noul Cod civil i n dreptul consumului

2. Impreviziunea n dreptul comun[1]

Una dintre cele mai spectaculoase modificri de paradigm contractual introduse de noul Codcivil a fost admiterea unui mecanism de reechilibrare a contractului, pe parcursul executriiacestuia. Art. 1271 alin. (2) desacralizeaz explicit principiul autonomiei de voin, fondator al

[1] Despre impreviziune, pe larg, a se vedea L. Pop, Tratat elementar de drept civil. Obligaiile, Ed. Universul Juridic,Bucureti, 2012, pp. 152-160 i P. Vasilescu, Drept civil. Obligaii, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012, pp. 455-459.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

20/160

Emilia MIHAI


DOCTRIN

vechiului drept comun, recunoscnd c nu tot ceea ce este contractual este i just, din momentce, n desfurarea lui, un contract poate deveni excesiv de oneros, din cauza interveniei unorevenimente externe, al cror impact nu putea fi, n mod rezonabil, prevzut de ctre debitor.Injusteea obligrii debitorului la executarea obligaiei ntr-un asemenea context poate generaintervenia instanei pentru refacerea echilibrului contractual: fie prin adaptarea contractului,

astfel nct consecinele noilor mprejurri s fie suportate echitabil de pri, fie prin ncetareacontractului, la un anumit moment i n anumite condiii. Legea d expresie astfel, pentruprima dat coerent n spaiul juridic romn, teoriei impreviziunii, originare din dreptul roman:omnis conventio intelligitur rebus sic stantibus, potrivit creia un contract poate fi revizuit atuncicnd, din cauze exterioare voinei prilor, echilibrul prestaiilor este grav deteriorat.

Reinem aadar c noul Cod civil a abandonat viziunea civilist tradiional, axiomatizati silogistic, potrivit creia principiul autonomiei de voin determin n mod ineluctabilinviolabilitatea contractului ca lege a prilor, n condiiile n care acestea sunt purttoare devoine prezumate egale i intangibile. A adoptat n schimb, ca ordonator al dinamicii raporturilorcontractuale, un principiu de solidaritate i de asisten reciproc ntre prile contractului.

3. Impreviziunea n dreptul consumului

Consumerismul a constituit un veritabil vrf de lance utilizat de noile doctrine ale moralismuluicontractual, pentru spargerea monopolului autonomiei de voin. Dezechilibrul ontologicdintre prile contractului de consum reclama recursul la instrumente prin care s fiereinstaurat armonia. Impreviziunea a fost unul dintre acestea. Vom ntlni aadar utilizareateoriei impreviziunii n scopul protejrii partenerului mai slab, dezarmat chiar, n raporturile

sale cu omnipotentul bancher, n organizarea legal

a contractului de credit pentru consum (b). Dreptulconsumului este ns furnizor de surprize. El nu s-a sfiit spun sub umbrela protectoare a teoriei impreviziunii nici

pe profesionist, atunci cnd afectarea intereselor acestuia din cauze strine i neimputabile risca s altereze echilibrul contractului de vnzare de pachete de servicii turistice (a).

a) Incidena teoriei impreviziunii n reglementarea contractului de vnzare depachete de servicii turistice[2]

3.1. Argumente pentru incidena impreviziunii n executarea contractului de vnzare depachete de servicii turistice

Potrivit art. 15 al Ordonanei Guvernului nr. 107/1999, n cazul n care agenia de turism estenevoit s modifice una dintre prevederile eseniale ale contractului, are obligaia s informezeturistul cu cel puin 15 zile nainte de data plecrii, astfel nct acesta s poat lua decizia pe careo apreciaz potrivit, dintre opiunile ce-i sunt oferite de acelai text al actului normativ citat[3].

[2]Reglementat prin Ordonana Guvernului nr. 107/1999, publicat n M. Of. nr. 431 din 31 august 1999, republicat nM. Of. nr. 448 din 16 iunie 2008. Acest act normativ a transpus n dreptul intern Directiva nr. 90/314/CEE a Consiliuluiprivind pachetele de cltorii, vacane i circuite, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, seria Lnr. 158/59 din 23 iunie 1990.[3]Consumatorul este obligat s comunice ageniei de turism, n termen de 5 zile de la primirea ntiinrii, dac aleges rezilieze contractul, fr plat de penaliti, ori accept noile condiii ale contractului.

impreviziune | dreptul consumului |contract de vnzare de pachetede servicii turistice


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

21/160



Legea permite aadar modificarea unilateral a contractului de ctre debitorul obligaiilor defurnizare a serviciilor turistice, sub rezerva ndeplinirii a dou condiii:

dac este nevoit; dac modificarea vizeaz un element esenial al contractului[4].

Formularea primei condiii este remarcabil prin improprietatea termenului utilizat, prinaparenta inadecvare juridic a acestuia; cci, cnd un debitor ar fi nevoit s modifice n modunilateral un contract? Probabil, numai cnd i-ar fi deosebit de greu la limita neputinei chiar s-i execute obligaiile convenite cu debitorul. Legea nu evoc ns explicit aceast situaiei nici nu conine vreun indiciu cu ajutorul cruia s putem determina factorii constrngtorii intensitatea mpovrrii creia trebuie s-i fac fa profesionistul operator de serviciituristice , pentru a putea aprecia c a fost nevoits modifice termenii contractului.

Am artat deja cu alt ocazie[5]c, n opinia noastr, legiuitorul comunitar i, n siajul lui, celromn, au consacrat implicit teoria impreviziunii. Afirmaia noastr are n vedere ipoteza

n care, din cauza unor evenimente exterioare, rezonabil imprevizibile i neasumate deprofesionist, costurile pachetelor turistice pe care acesta este inut s le asigure ar deveniinsuportabile. Debitorul s-ar putea vedea nevoits mreasc preul. S nu uitm c turismuleste n mod deosebit vulnerabil fa de evenimentele politice, economice, financiare ale lumiicontemporane[6]. Dei, asemenea evenimente nu ndeplinesc n principiu condiiile foreimajore[7], ele dezechilibreaz contractul, executarea obligaiilor de ctre debitor devenindexcesiv de oneroas. Implicarea n contractul de consum a unor clauze rebus sic stantibus,nu n beneficiul consumatorului, ci al profesionistului, corespunde n consecin unei vditenecesiti de justiie contractual.

n al doilea rnd, modificarea trebuie s vizeze un element esenial al contractului. Cu altecuvinte, nu orice presiune exterioar justific intervenia mecanismelor regulatorii prevzute delege, ci numai una cu impact asupra unei componente fundamentale a nelegerii prilor. Legearomn nu precizeaz ns criteriile n temeiul crora se poate determina importana elementuluimodificat n economia contractului. Mai puin opac este sursa comunitar, care ne furnizeazun exemplu: cum ar fi preul. Aceast ipotez vine s confirme analiza de mai sus: numai oconstrngere economic major, susceptibil s afecteze semnificativ echilibrul contractului,generat de orice tip de factori externi, poate ndrepti pe operatorul de turism s ofereconsumatorului o variant modificat de contract n ceea ce privete preul. Acesta este, de altfel,exact spaiul n care este incident teoria impreviziunii: al dezechilibrelor economice[8].

[4]Legiuitorul comunitar adugase i c modificarea trebuie s fie considerabil (art. 4 par. 5 al directivei). n opinianoastr, acest element lipsete din ordonana analizat numai datorit unei inadvertene.[5]A se vedea E. Mihai, Lecii de dreptul consumului, Ed. Mirton, Timioara, 2007, pp. 170-174.[6]Este firesc, de pild, ca un operator de servicii turistice s mreasc preul unei cltorii n Sinai, ca urmare a creteriicosturilor necesare asigurrii securitii turitilor.[7]Aceasta este definit de art. 18 lit. b) al ordonanei ca acele circumstane anormale i imprevizibile, independente devoina celui care le invoc, i ale cror consecine nu au putut fi evitate n ciuda oricror eforturi depuse, circumstanecare l mpiedic pe furnizorul de servicii turistice s-i execute obligaiile i justific anularea cltoriei.[8]Mecanismele de protecie a intereselor debitorului de servicii turistice vizeaz i alte elemente eseniale, n afarapreului, dar care nu mai sunt acoperite de impreviziune. Dat fiind c ne aflm n fluctuantul domeniu al ordinii publiceeconomice de protecie specifice dreptului consumului, eseniale pentru contract sunt i elementele care, n concret, l-au

determinat pe consumator s contracteze. Acestea pot privi: destinaia cltoriei, ruta, mijloacele de transport utilizatede vnztor, condiiile de cazare, obiectivele turistice ce ar urma s fie vizitate etc., chiar dac modificarea lor nu implicdiferene valorice.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

22/160

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

23/160



acestui studiu, amintim c rezilierea nseamn desfacerea, pentru viitor, a unui contractsinalagmatic cu execuie succesiv n timp, ca urmare a neexecutrii obligaiei uneia dinpri, iar rezoluiunea reprezint desfiinarea, cu efect retroactiv, a unui contract sinalagmaticcu executare uno ictu, ca urmare a neexecutrii obligaiei celeilalte pri. Rezilierea excluderetroactivitatea, deci restituirea prestaiilor deja efectuate.

Or, Ordonana Guvernului nr. 107/1999, n ipoteza n care consumatorul refuz noile condiiicontractuale pe care i le propune operatorul de servicii turistice, instituie un mecanism carepresupune retroactivitate rambursarea imediat ctre consumator a tuturor sumelor vrsatede el n virtutea contractului [art. 16 lit. c)]. Credem c suntem n prezena rezoluiunii, nu arezilierii[10]. Soluia, n planul calificrii juridice, ne pare apropiat de rezoluia unilateral,ca modalitate extrajudiciar de desfiinare a contractului, reglementat de noul Cod civil(art. 1552), dar fr a fi necesare formalitile prevzute de acesta. Pe fond, soluia este perfectechilibrat: prerogativei vnztorului de a opera, n anumite condiii, modificri unilateraleale contractului, i corespunde prerogativa cumprtorului de a nu le accepta i de a prsi

legtura contractual, beneficiind de restituirea tuturor sumelor pe care, eventual, le achitase.

Prin art. 16 lit. a) i b), consumatorului i se recunoate i dreptul la substituirea contractuluivechi cu unul nou, opernd n realitate o veritabil novaie[11] a obligaiilor operatorului deturism: vechile obligaii ale acestuia se sting odat cu desfiinarea contractului iniial i,concomitent, se nasc n sarcina lui obligaii noi, cuprinse n noul pachet de servicii turistice,oferit de debitor, dac turistul creditor accept substituia. Avnd n vedere c operaiuneaprevzut de lege implic transformarea obiectului obligaiei, nseamn c suntem n prezenaunei novaii obiective[12], fiind ndeplinite condiiile art. 1609 noul C. civ.

b) Protecia consumatorului de credite prin aplicarea teoriei impreviziunii

3.3. Suprandatorarea i impreviziunea

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 50/2010 privind contractele de credit pentruconsumatori[13], aprobat prin Legea nr. 288/2010[14], prin care s-a transpus n legislaia naionalDirectiva nr. 2008/48/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2008,

[10] ntruct inadecvarea juridic a noiunii de reziliere era vdit i n varianta francez a Directivei nr. 90/314/CEE,doctrina francez s-a aplecat i asupra variantelor directivei n alte limbi, iar surprizele nu au ntrziat s apar (a sevedea . Poillot, Droit europen de la consummation et uniformisation du droit des contrats , Ed. Librairie Gnrale de

Droit et de Jurisprudence, 2006, Paris, pp. 198 i urm.). Astfel, termenul utilizat n versiunea german, Zurucktreten(care trimite la Rucktrittsrecht), nseamn dreptul de a renuna la angajament; n versiunea italian s-a utilizattermenul recedere, care nseamn revenire la cuvntul su; versiunea englez a fost cea mai spectaculoas, deoarecetermenul utilizat a fost withdraw, adic a se retrage dintr-un acord nainte ca acesta s fi fost acceptat. Autoareacitat consider c directiva comunitar a preluat i adaptat ntr-un mod original o instituie a dreptului englez, anumeruptura anticipat a contractului (anticipatory breach of contract), care permite debitorului s refuze executarea unuicontract, urmnd, dac ruptura este acceptat de creditor, s se restituie sumele pltite i care au rmas fr cauz.Dat fiind viziunea noului Cod civil asupra rezoluiunii, care ne ofer, mult mai aproape de noi, rezolvarea problemei decalificare a instituiei juridice analizate, nu mbrim acest punct de vedere.[11]A se vedea E. Mihai, op. cit., p. 177.[12]Cu privire la clasificarea novaiilor, a se vedea A. Bnabent, Droit civil. Les obligations, VIII- d., Ed. Montchrestien,Paris, 2001, p. 545.[13]Publicat n M. Of. nr. 389 din 11 iunie 2010.[14]Publicat n M. Of. nr. 888 din 30 decembrie 2010.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

24/160

8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

25/160



ori a unui membru apropiat al familiei), care l-ar mpiedica s-i respecte obligaiile contractualela termenele convenite, ar putea declana negocieri pentru adaptarea rezonabil i echitabil acontractului. n ipoteza n care demersul su ar rmne fr rezultat, instana ar putea fi nvestitcu reechilibrarea contractului, astfel nct pierderile i beneficiile ce ar rezulta din schimbarea

mprejurrilor s fie distribuite n mod echitabil ntre pri[21].

B) Leziunea n noul Cod civil i n dreptul consumului[22]

4. Scurt biografie a leziunii n dreptul comun al contractelor

Noiunea de leziune s-a cristalizat, ntr-o concepie pur obiectiv, ca o consecin a teorieipreului just, dezvoltat de canonitii Evului Mediu occidental[23]. n concepia acestora,prezervarea justiiei absolute, neleas ca justiie comutativ, impunea echivalena perfect

ntre schimburile contractuale. n consecin, resciziunea pentru leziune a fost privit ca

sanciune fireasc pentru orice depire a justului pre, indiferent de natura prestaiei.Ideea echitii n contracte, n sensul de echivalen a prestaiilor, a fost recepionat i ndoctrina laic[24], dar s-a lovit de pragmatismul principiului securitii schimburilor. Ulterior,Codul napoleonian a consacrat dogma autonomiei de voin i nu a admis leziunea printrecauzele apte s anihileze un contract.

ntr-adevr, potrivit teoriei voluntariste, contractul este un acord al voinelor i nu un schimbntre patrimonii. Or, din moment ce acordul exist i este valabil exprimat, contractul estenu numai valabil, ci i just, indiferent de coninutul su i de raportul valoric dintre prestaii.Leziunea, ca deficit de echilibru economic n interiorul contractului, ca ruptur a justiiei

comutative, este un nonsens. Numai n ipoteza n care libertatea de a contracta ar fi afectat,contractul ar fi anulabil n temeiul unui viciu de consimmnt. Vechiul Cod civil romn nuincludea ns printre viciile de consimmnt enumerate la art. 953 i leziunea[25].

[21] n legislaia francez exist posibilitatea acordrii pe cale judiciar a unui termen de graie debitorului aflat ndificultate (art. 1244/1-1244/3 C. civ.). Termenul este stabilit, n funcie de situaia debitorului i de nevoile creditorului,pn la maximum 2 ani. n acest rstimp, creditorul nu poate pretinde nicio sum de bani debitorului, cu niciun titlu.Mai mult, judectorul poate decide ca, pe durata termenului de graie, sumele datorate de consumator s nu producdobnzi. n plus, legea special prevede o procedur ntreag de rezolvare a situaiilor de suprandatorare, extrem deprotectoare pentru debitori (prin comparaie cu legislaia romn).[22] n parte, aspectele din aceast seciune au fost prezentate n E. Mihai, Lecii de dreptul consumului, Ed. Mirton,Timioara, 2007, pp. 107-150.[23]Epoca s-a caracterizat prin aciunea Bisericii Catolice ndreptat spre corijarea exceselor dreptului roman, deosebitde atent la conservarea securitii juridice, dar insensibil la fundamentele morale ale relaiilor interumane n plan juridic(a se vedea L. Fin-Langer, Lquilibre contractuel, Ed. Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence, Paris, 2002, p. 10).[24]Mult mai trziu, Pothier scria: cest une rgle de lquit qui doit rgner dans tous les contrats, que lune des parties quina pas lintention de faire une donation lautre, ne peut tre oblige lui donner que lquivalent de ce que lautre, de sonct, lui a donn, ou sest oblige de lui donner. Si on loblige donner plus, lquit qui consiste dans lgalit est blesse,et le contrat est inique (vres de Pothier, T.V, Trait de lusure, p. 414, nr. 55, cf. L. Fin-Langer, op. cit., p. 13). Traducereatextului: regula echitii trebuie s domneasc n toate contractele, nct una din pri care nu are intenia s fac odonaie celeilalte s nu poate fi obligat s-i dea dect echivalentul a ceea ce cealalt, de partea sa, i-a dat, sau s-a obligats-i dea. Dac este obligat s dea mai mult, echitatea care const n egalitate este rnit i contractul este inechitabil.[25]

Similar art. 1109 C. civ. fr., Codul civil romn preluase, odat cu prevederile celui francez, i o anume ambiguitate ntratarea leziunii: dei era considerat exclusiv ca dezechilibru valoric ntre prestaii, conserva totui o finalitate proteguitoarea consimmntului, implicat n recunoaterea dreptului la aciunea n resciziune doar, n anumite condiii, minorului.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

26/160

Emilia MIHAI


DOCTRIN

Viziunea s-a schimbat ns radical n noul Cod civil, care nu s-a sfiit s enumere printre viciilede consimmnt, n al su art. 1206, alturi de eroare, dol, violen, i leziunea. Definiia pecare i-o consacr art. 1221 alin. (1) o generalizeaz drept cauz de anulabilitate a contractelorconsimite de majori[26]. Potrivit acestui text, exist leziune atunci cnd una dintre pri,profitnd de starea de nevoie, de lipsa de experien, ori de lipsa de cunotine a celeilalte

pri, stipuleaz n favoarea sa ori a unei alte persoane o prestaie de o valoare considerabil maimare, la data ncheierii contractului, dect valoarea propriei prestaii[27].

Dei n doctrin sunt voci care contest c leziunea constituie un viciu de consimmnt [28],punctul nostru de vedere este c nu i se poate contesta aceast natur, chiar dac are i ocomponent obiectiv, constnd n existena unui dezechilibru valoric. A doua component, de

ndeplinirea creia este condiionat aplicarea sanciunilor legale, implic,n afara oricrui dubiu, subiectivitatea ambelor pri ale contractului:una din ele este fie n stare de nevoie, fie lipsit de experien, fie nuare cunotinele necesare, n oricare din aceste situaii integritatea

consimmntului su fiind pus n chestiune; totodat, atitudinea psihic a celeilalte pri, care

profit de aceste slbiciuni pentru a obine avantaje economice disproporionate, este imoral.De altfel, trebuie s semnalm c n aceast abordare a legiuitorului se identific fr dificultate oveche tendin a jurisprudenei romneti i a doctrinei, care au susinut posibilitatea sancionriileziunii ntre majori, pe calea ocolit a cauzei imorale. Astfel, pornind de la constatarea c,

n dreptul romn, leziunea nu era admis ca o cauz de anulare a actului juridic ncheiat de majori,profesorul Aurelian Ionacu argumenta: Aceasta nu nseamn ns c, folosind noiunea decauz imoral, n-am putea admite concepia subiectiv despre leziune, potrivit creia leziuneaimplic, pe lng elementul obiectiv al disproporiei vdite de valoare dintre cele dou prestaii,i elementul subiectiv al exploatrii de ctre partea lezant a situaiei speciale n care s-aaflat partea lezat la ncheierea actului juridic (ignoran, lips de experien, nevoie,

constrngere etc.)[29].

5. Leziunea n contractul de consum

Directiva nr. 93/13/CEE a Consiliului referitoare la clauzele abuzive n contractele ncheiatecu consumatorii[30], prin paragraful 2 al art. 4, a exclus din spaiul su de inciden clauzele

[26]Art. 1221 alin. (3) noul C. civ. se refer la leziune n raporturile contractuale ale minorilor, aceast prevedere legaldepind ns sfera de interes a studiului nostru.[27]Este dincolo de orice ndoial c legiuitorul a voit s fac din leziune un viciu de consimmnt distinct. n consecin,

este superfluu, din punctul nostru de vedere, s discutm despre natura compozit a leziunii, n sensul c am puteaidentifica n structura sa alte vicii de consimmnt, precum violena economic sau eroarea. Oricum, o astfel dediscuie excede temei acestui studiu.[28]A se vedea P. Vasilescu, Drept civil. Obligaii, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012, p. 353.[29]A. Ionacu, Principiul asigurrii respectrii legalitii socialiste i a regulilor de convieuire social n domeniul actelorjuridice prin lrgirea coninutului noiunii de cauz, n Contribuia practicii judectoreti la dezvoltarea principiilordreptului civil romn, Ed. Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1973, p. 43. Analiza profesorului A. Ionacuviza decizia nr. 73/1969 a Tribunalului Suprem, n compunerea prevzut de art. 39 alin. (2) din Legea de organizare

judectoreasc, publicat n Revista Romn de Drept nr. 7/1971, p. 114, n care se mbriase teza potrivit creian cazul n care, contrar regulilor de convieuire social, un contractant ar profita de ignorana sau starea de constrngere

n care s-ar afla cellalt, spre a obine avantaje disproporionate fa de prestaia pe care ar primi-o acesta din urm,convenia respectiv trebuie considerat ca fiind ntemeiat pe o cauz imoral i, din aceast pricin, nu ar fi valabil.[30]

Publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 95/29 din 21 aprilie 1993. Aceast directiv a fost modificatprin Directiva nr. 2011/83/UE a Parlamentului European i a Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,seria L, nr. 304/64 din 22 noiembrie 2011.

leziune |clauzele abuzive


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

27/160



generatoare de dezechilibru contractual semnificativ, pricinuit de inadecvarea ntre pre iremuneraie, pe de o parte, i serviciile sau bunurile de furnizat n contraprestaie, pe de altparte, a exclus adic acordurile lezionare. n Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive dincontractele ncheiate ntre comerciani i consumatori[31], prin care directiva a fost transpusn ordinea juridic intern, legiuitorul romn a omis aceast prevedere. Este abuziv, potrivit

art. 4 al legii romne, acea clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatoruli care, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, creeaz n detrimentulconsumatorului, prin nfrngerea cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntredrepturile i obligaiile prilor. n consecin, cum, pe de o parte, din actul normativ europeana fost preluat literal criteriul dezechilibrului semnificativ ntre prestaii i cum, pe de altparte, acest dezechilibru nu a fost circumscris numai la dezechilibrul juridic, ci a implicat idezechilibrul valoric dintre prestaii, nseamn c putem avansa ipoteza c Legea nr. 193/2000a fost vehiculul care a introdus n sistemul dreptului romn leziunea ca temei al ineficacitiiunor contracte. Reinem pentru analiz i urmtoarele aspecte:

n viziunea legii, absena n sine a echivalenei prestaiilor nu este sinonim cu absenaechilibrului contractual, susceptibil s atrag sanciunile specifice; este necesar cainegalitatea prestaiilor s fie grav, astfel nct dezechilibrul s fie semnificativ i safecteze nsi utilitatea contractului;

analiza global i circumstaniat a ntregului contract care, potrivit legii, trebuie ntreprinspentru a putea surprinde conexiunile dintre clauze, trebuie s evidenieze totodat i reaua-credin a profesionistului: acesta abuzeaz de fora sa economic, de cantitatea i calitateainformaiilor sale, de slbiciunile consumatorului;

prezumia inegalitii dintre pri fundamenteaz, precum se tie, ntregul drept alconsumului. Consumatorul este ntotdeauna un personaj neinformat, slab din punct de

vedere economic, incapabil s se orienteze cu suficient discernmnt n hiul ofertelor,uneori constrns de mprejurri s ncheie anumite acte, n anumite forme prestabilite.Dreptul consumului vine, n acest context, cu propriile sale instrumente pentru a (re)instaura justiia contractual, ntre care mecanismele de eradicare a clauzelor abuzive.

Or, constatm c toate aceste trsturi configureaz instituia leziunii n varianta sa subiectiv, ace-eai care a fost consacrat de noul Cod civil: stipulaia genereaz un dezechilibru semnificativ ntreprestaiile prilor, n ipoteza vizat de noi dezechilibrul fiind de natur economic; inserarea clauzei

n contract este consecina exploatrii de ctre profesionist a strii de constrngere, a lipsei de expe-rien ori a lipsei de cunotine, ntr-un cuvnt, a inferioritii consumatorului. nsi premisa de la

care pleac legea consumerist, anume absena negocierii directe ntre pri, nu este dect expresiadisproporiei de fore dintre pri. Aadar, ipoteza de lucru de la care am plecat s-a confirmat: Legeanr. 193/2000 a consacrat leziunea ca posibil form de distorsionare a echilibrului contractual ncontractele de consum, nainte de recunoaterea sa n dreptul comun. Desigur, difer instrumentele

juridice utilizate pentru refacerea echilibrului contractual: ficiunea inexistenei clauzei abuzive pen-tru consumator sau interpretarea contra proferentema clauzei abuzive, n Legea nr. 193/2000[32];anularea, reducerea obligaiilor ori adaptarea contractului, n noul Cod civil. Dincolo de aceste deo-sebiri mijete ns o abordare comun: grija pentru viaa, continuitatea contractului, pentru asigura-rea, dimpreun cu un raport contractual echitabil i echilibrat, a securitii juridice i a pcii sociale.

[31]Publicat n M. Of. nr. 560 din 10 noiembrie 2000.[32]A se vedea E. Mihai, op. cit., pp. 142-145.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

28/160

Emilia MIHAI


DOCTRIN

Concluzii:

1. Dreptul consumului a fost adeseori vzut ca un intrus n ordinea juridic, avnd misiuneade a bulversa teoria autonomiei de voin. n mod vizibil el atenta la coerena edificiuluiconceptual clasic al contractelor, servind unei logici proprii: reinstaurarea egalitii ntre

partenerii contractuali n termenii aristotelici ai justiiei distributive. Din aceast ambiie s-aunscut obligaia de informare precontractual, recursul la impreviziune, concesiile fcuteleziunii ca viciu de consimmnt, ori recunoaterea dreptului la revocarea unilateral aconsimmntului.

2. i totui, dreptul consumului nu a fost un cavaler singuratic. Donchiotismul su a fostacompaniat, concomitent cu naterea i dezvoltarea sa, de mutaii ideologice, mai puinvizibile, dar similare, chiar n interiorul dreptului comun. ntreaga Europ, n spaiul sistemelornaionale de drept, a fost martora tendinei de reinventare a teoriei generale a contractelor,prin consacrarea principiilor egalitii, echilibrului i fraternitii contractuale, alturi de cele

ale securitii i libertii. Utilul i justul au fost noiunile care au ntemeiat noua paradigmcontractual.

3. Revenind la obiectul studiului nostru, este obligatoriu s constatm c, n viziunea noului Codcivil, abordarea leziunii i a impreviziunii sunt complementare. Cele dou instituii constituiereperele eseniale care marcheaz temporal intervenia noii ideologii n teoria contractului: uncontract se poate nate diform, cnd prestaiile prilor sunt ab initiograv dezechilibrate, ncontextul subiectiv definit de lege, i atunci este incident leziunea; un contract poate devenidiform n cursul executrii sale, chiar dac la natere a fost armonios, dac intervin unele

evenimente exterioare i neimputabile prilor, care altereaz

echilibrul prestaiilor prilor, incident fiind impreviziunea.i ntr-un caz, i n cellalt, legiuitorul urmrete refacereaechilibrului contractual i, prin aceasta, instaurarea justiiei

contractuale. Prile, dincolo de interesele deosebite care le anim n cursul ncheierii iexecutrii unui contract, sunt confrai pe trmul interaciunilor sociale. Totodat, este utilpentru fiecare dintre pri ca raportul contractual s nu fie anihilat, ci s-i continue existena,dup cum aceeai utilitate subzist i pentru garantarea securitii i libertii juridice.

4. n coordonatele interne ale ordinii juridice, trebuie s observm c preocuparea programatica noului Cod civil pentru echilibrul contractului, att la momentul ncheierii sale, ct i ulterior,

pe parcursul executrii sale, a fost anticipat n legislaia, din pcate prea adesea ignorat, detip consumerist.

5. Nu e mai puin adevrat c, n condiiile n care dreptul comun a preluat i dezvoltat noiunipe care pn de curnd dreptul consumului i le revendica exclusiv pentru sine, se poate repune

n chestiune autonomia dreptului consumului sau, cel puin, a actualitii sale.

dreptul consumului | obligaiade informare precontractual |noul Cod civil


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

29/160

Noul Cod civil romn lucrare juridic adaptat peisajului legislativ european


Noul Cod civil romn lucrare juridicadaptat peisajului legislativ european

doctorRoxana Gabriela ALBSTROIU*

*Autoarea este doctor n drept al Facultii de Drept i tiine Administrative, Universitatea din Craiova.

RSUM

On a analys le nouveau Code civil de la perspective du dsir dharmonisationde la lgislation nationale avec celle internationale, en mettent en videnceles diffrences et les similarits existantes entre le Code civil de Qubec et

le nouveau Code civil roumain, partir de leur source commune, le Code civilfranais, pour conclure que la similarit du nouveau Code est plus grande parrapport sa source qu la lgislation du province de Qubec, comme rponse la question doctrinale est-ce quil y a une harmonisation du droit national avecle droit europen ou avec le droit canadien?

Les normes prvues dans le nouveau Code civil suivent, de certaines points devue, les solutions consacrs dans le systme de droit franais (la source communedu nouveau Code civil et du Code de Qubec), en raffirmant par la manirede rglementation des rgimes matrimoniaux, les principes gnrales qui les

gouvernent, mais aussi: lgalit des droits entre les poux, la libert du choixdu rgime matrimonial, le principe de la mutabilit du rgime matrimonial et leprincipe du caractre accessoire du rgime matrimonial par rapport au mariage.En rglementant la possibilit de raliser des conventions matrimoniales, lenouveau Code civil offre aux poux la possibilit de choisir le rgime matrimonialcompatible a leur style de vivre. De mme, bas sur le principe de mutabilitdes rgimes matrimoniaux, les poux ont la libert de changer le rgime choisiinitialement, mme pendant le mariage, ayant la possibilit dopter entre lergime de la communaut lgale, le rgime de la sparation des biens ou lergime de la communaut conventionnelle. Les limites imposs par les nouvellesrglementations au principe de lautonomie de la volont, qui se manifeste parla libert de la formation des conventions matrimoniales, sont reprsents parle rgime primaire impratif, le principe de lgalit des poux, la dvolutionsuccessorale et lautorit parentale, des limites prvues expressment par la loi.

Mots-clfs: le Nouveaux Cod civil, la liberalisation de droit de la famille, lapluralit des rgimes matrimoniaux, le principe de mutabilit, l'armonisationlegislative.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

30/160

Roxana Gabriela ALBSTROIU


DOCTRIN

REZUMAT

Am analizat Noul Cod civil din perspectiva armonizrii legislaiei naionale cucea internaional, punnd n eviden diferenele i similaritile existente ntre

Codul civil din Quebec i Noul Cod civil romn, concluzionnd c similaritilenoului Cod sunt mai multe prin raportare la sursa sa dect la legislaia provincieiQuebec, rspunznd totodat la ntrebarea din doctrin dac exist oarmonizare a dreptului naional cu dreptul european sau cu dreptul canadian?.

Normele prevzute de Noul Cod civil urmeaz, din anumite puncte de vedere,soluiile consacrate n sistemul de drept francez (sursa comun a Noului Cod civili a Codului din Quebec), afirmnd prin reglementarea regimurilor matrimoniale,principiile generale care le guverneaz, dar i egalitatea de drepturi ntre soi,libertatea alegerii regimului matrimonial, principiul mutabilitii regimului

matrimonial i principiul caracterului accesoriu al regimului matrimonial n raportde cstorie. Reglementnd posibilitatea de a realiza convenii matrimoniale,Noul Cod civil ofer soilor posibilitatea de a alege regimul matrimonialcompatibil cu stilul lor de via. La fel, bazat pe principiul mutabilitii regimurilormatrimoniale, soii au libertatea de a schimba regimul matrimonial ales iniial,chiar n timpul cstoriei, avnd posibilitatea s opteze ntre regimul comunitiilegale, regimul separaiei bunurilor sau regimul comunitii convenionale.Limitele impuse de noile reglementri principiului autonomiei de voin, care semanifest prin libertatea de a forma convenii matrimoniale, sunt reprezentatede regimul primar imperativ, principiul egalitii soilor, de evoluia succesoral i

autoritatea parental, limite prevzute expres de lege.

Cuvinte-cheie: Noul Cod civil, liberalizarea dreptului familiei, pluralitatearegimurilor matrimoniale, principiul mutabilitii, armonizare legislativ.

1. Ralierea normelor de dreptul familiei la legislaia internaional

Subiectul codificrii dreptului este unul mult dezbtut nu numai n ara noastr, fiind perceput

dorina de revitalizare a codurilor la nivel intern n multe alte state, dar i pe plan internaional,prin ncercarea de codificare a dreptului privat la nivel Uniunii Europene.

Aceast dorin de armonizare legislativ este resimit la nivel european prin numeroaseleproiecte de codificare a dreptului contractelor, dreptului obligaiilor, dreptului comercial,apariia principiilor Unidroit etc.[1] Date fiind aceste proiecte pentru elaborarea coduriloreuropene precum i recenta aderare a Romniei la Uniunea European, este uor de nelesdorina de modernizare a sistemului juridic naional.

Subiectul codificrii nu este unul tocmai nou nici la nivel naional, ntruct de ceva timp sevorbete la nivel legislativ de tendina de recodificare resimit pe plan internaional, i,

[1]S. Nadaud, Codifier le droit civil europen, d. Larcier, Belgique, 2008,p. 39.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

31/160



se pare din ce n ce mai dorit i la nivel intern. Astfel, articolele de specialitate ne descriuo perioad de 70 de ani de proiecte de cod [2], dar cu toate acestea, doctrina nu s-a aplecat

ntr-un mod definitiv, critic sau mcar descriptiv asupra acestui subiect ce necesit o abordarecu totul special, dat fiind complexitatea i anvergura pe care le prezint. Codurile, expresiea sistematizrii i raionalizrii dreptului, au continuat s evolueze att substanial ct i

formal odat cu schimbrile survenite la nivel de contiina colectiv, n planul alctuirii lorresimindu-se adesea liniile pe care politicul, economicul sau religiosul le-au trasat, astfel carealitatea juridic descris de cod s fie transpunerea ct mai precis a realitii sociale.

Noul Cod civil propune ralierea normelor de drept (interesul lucrrii fiind canalizat penormele de dreptul familiei) la legislaia internaional. Importana pe care o prezint acteleinternaionale n materie este covritoare. Ratificarea conveniilor i tratatelor internaionale,armonizarea legislaiei interne cu normele europene, introducerea a numeroase elemente denoutate pentru a realiza o uniformizare a dreptului la nivel unional este unul din obiectiveleurmrite de adoptarea noului Cod civil.

Codificarea ori recodificarea dreptului familiei a reprezentat ntotdeauna un subiect extrem desensibil, dat fiind materia cuprins n regulile de drept avute n vedere, relaiile surprinse denorma de drept i, n special, destinatarii acestei norme. Considerat extrem de stabil, dreptulfamiliei a cunoscut totui de-a lungul timpului reformri multiple, avnd o traiectorie sinuoas,determinat de o multitudine de factori ce i-au adus aportul n manier conjunct.

Din punct de vedere formal, dreptul familiei, n cadrul sistemului nostru de drept a fost extremde dinamic. Sub forma sa codificat, ne apare n cadrul Codului civil de la 1864, urmnd modelulCodului lui Napoleon, fiind dispus n Cartea I, Despre persoane. Factori de

natur ideologic, economic i politic au determinat, n 1953, rupereaacestei materii de marea familie a dreptului privat i consacrarea, sub formaunui cod independent Codul familiei cod ce a normat raporturile defamilie mai bine de jumtate de secol. Intrarea n vigoare a noului Cod civil conduce la abrogareaactului normativ anterior menionat, ntruct dispoziiile de dreptul familiei sunt recodificate ncadrul Codului civil, ocupnd Cartea a II-a, Despre familie.

Codificarea dreptului familiei are ca finalitate formal o micare, am putea spune, ideologic,trecndu-se de la modelul de codificare monist, abordat iniial de legislatorul romn, ladualitatea drept civil dreptul familiei, rezultat prezent n multe alte sisteme[3]de drept, dar i

negat cu vehemen, n majoritatea sistemelor din vestul Europei. Acesta este i cazul Franei,unde, alturi de normele generale de dreptul familiei, regsite la nivelul Codului civil, n 1956prin decret, ia natere Codul familiei i asigurrilor sociale ce modific, la rndul su, Codulfamiliei i al natalitii de la 1939.[4]

n 2000, prin ordonan[5], ia natere Codul ajutorului social i al familiei, abrognd actelenormative anterioare. Cu toate acestea, niciunul din aceste coduri nu s-a dorit a fi mai mult

[2]A. Capriel, 70 de ani de proiecte de Cod civil, Revista Romn de Drept Privat nr. 1/2007, p. 73-81.[3]Spre exemplu rile din fosta U.R.S.S.[4]J. Carbonnier, Droit civil. La famille, L'enfant, le couple, Tome 2, 20 eme edition, PUF, Paris, 1956, p.18.[5]Decizia nr. 2000-1249 pentru aplicarea Legii nr. 99-1071 din 16 decembrie 1999 ce abiliteaz Guvernul s recodifice,prin procedura dreptului constant anumite coduri.

Noul Cod civil |

dreptul familiei |codificare


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

32/160

Roxana Gabriela ALBSTROIU


DOCTRIN

de o reglementare a regulilor de politic familial, de organizare a ajutorului administrativi financiar al familiilor aflate n dificultate. Codul ajutorului social i al familiei, n vigoare iazi, cuprinde dispoziii referitoare, spre exemplu, la persoanele n vrst, ori la persoanele cuhandicap. n tot acest timp, regulile de baz, fundamentale ale dreptului familiei, cele referitoarela organizarea, structura i definirea familiei au fost normate n cadrul Codului civil francez[6].

Desigur c, dorina de a realiza un corp autonom[7]de norme ale dreptului familiei a existat, nso alt parte a doctrinei a privit codificarea de sine stttoare a dreptului familiei ca reprezentndo izolare a familiei de ntregul societii. Redactarea unui Cod al familiei presupune a extragei izola din Codul civil a tuturor dispoziiilor pe care le considerm a determina familia, fapt cereprezint o utopie exhaustiv.[8]Astfel, Codul civil nu poate cunoate sciziunea ntre normelece determin drepturile individului i normele ce presupun organizarea familiei. Realizarea nmanier nenatural a acestei disocieri este relevant n cazul sistemului de drept romn, fapt caredetermin reintegrarea normelor de dreptul familiei n cadrul noului Cod civil.

Putem admite c Noul Cod civil ncearc s ofere o perspectiv pluralist asupra ceea ce poatensemn viaa de familie; n aceast manier, un cuplu poate determina modalitatea optim dea gestiona raporturile patrimoniale fr a interpune problemele legate de interesul pecuniar cucele sentimentale; n acest sens soii pot face o departajare real a ceea ce nseamn raporturilepatrimoniale i relaiile personale, sau, dimpotriv, pot alege indivizibilitatea celor dou planuri.

Prin reglementarea conveniei matrimoniale, i, n special, a posibilitii de alegere i schimbarea regimului matrimonial, asistm la o democratizare a normelor din sistemul juridic n acestdomeniu, fiind bine cunoscut c pluralismul reprezint unul din mecanismele Statului de dreptdemocratic. n acest context, rmne de analizat reacia pe care societatea noastr o va avea n

urma acestor implanturi suferite de sistemul juridic[9]

.Codificarea capt ea nsi gustul modernitii n cadrul procesului de armonizare aregulilor de drept intern cu cele din dreptul internaional indiferent de materia n care aceastase manifest. ncercarea de resuscitare a legislaiei naionale este simit, cel puin prinadoptarea noului Cod civil, un cod n care regsim att principiile tradiionale ale dreptuluinostru, ct i elementele de modernitate. Acestea din urm sunt reprezentate att deinfluenele dreptului canadian ori francez ct i de ncercarea de raliere a normelor naionale latendinele legislative europene.

1.1. Armonizarea dreptului familiei repere normative internaionaleRecunoscndu-i existena i valoarea peren, documentele internaionale i regionale consacri protejeaz familia privit ca fundament al tuturor celorlalte valori umane. [10] n acest sens,

[6]Fr. Dekeuwer-Dfossez, Codifier le droit de la famille?, oper colectiv, Le Code civil 1804-2004. Livre du Bicentenaire,Ed. Dalloz, Paris, 2004, pp. 141-143.[7]L. Leveneur, Leons de droit civil. La famille, coord. H.L.J. Mazeaud., tome 1, 3eme volume, Montchrestien, Paris, 1999, p. 685.[8]Fr. Dekeuwer-Dfossez, op. cit., p. 143.[9]S. Lamouroux, La codification ou la democratisation du droit, Revue francais de droit constitutionnel nr. 48/2001, PUF,Paris, p. 801.[10] O. Ghi, Les relations de famille dans l'Union Europeenne. Terminologie. Legislation. Jurisprudence. , EditionsUniversitaires Europeennes, Saarbrucken, 2012, p. 6.


8/13/2019 2077_70401562_PR+1-2013

33/160



Declaraia Universal a Drepturilor Omului consacr necesitatea proteciei cstoriei i familieiatt din partea societii ct i a Statului. Aceast necesitate deriv din considerentele pecare Declaraia se bazeaz: recunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei i adrepturilor lor, egale i inalienabile ce constituie fundamentul libertii, al justiiei i al pcii;ignorana i nclcarea drepturilor omului au avut adesea ca re

2077_70401562_PR+1-2013

Documents

Transcript of 2077_70401562_PR+1-2013