2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

download 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

of 6

Transcript of 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

  • 7/25/2019 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

    1/6

    n Europa, aproape un sfert din speciileslbatice sunt ameninate n prezent cudispariia.

    Strategia UE n domeniul

    biodiversitii pentru 2020

    O

    Decembrie2011

    Biodiversitatea

    Biodiversitatea, aceast extraordinar varietate de ecosisteme, specii i gene care nenconjoar, nu este doar important n sine, ci i ofer societii o gam larg de serviciiecosistemice de care depindem, precum hrana, apa dulce, polenizarea, protecie

    mpotriva inundaiilor etc.

    Biodiversitatea se afl ns ntr-o situaie de criz. n Europa, aproape un sfert dinspeciile slbatice sunt acum ameninate cu dispariia, iar majoritatea ecosistemelor suntdegradate ntr-o asemenea msur, nct nu i mai pot oferi serviciile valoroase. Aceastdegradare nseamn pierderi sociale i economice uriae pentru UE.

    Principalele resorturi ale pierderii biodiversitii, cum ar fi modificarea habitatelor,supraexploatarea resurselor naturale, introducerea i rspndirea speciilor alogeneinvazive i schimbrile climatice, au ctigat teren, estompnd efectele pozitive aleaciunilor menite s stvileasc pierderea biodiversitii.

    n mai 2011, Comisia European a adoptat o nou strategie care stabilete cadrul deaciune al UE pentru urmtorii zece ani n vederea ndeplinirii obiectivului prioritarpentru 2020 n domeniul biodiversitii, stabilit de liderii UE n martie 2010.

    Strategia se bazeaz pe ase obiective care se sprijin reciproc. Acestea vizeazprincipalele cauze ale pierderii biodiversitii i urmresc s reduc principalele presiuniasupra mediului natural i a serviciilor ecosistemice n UE. Fiecare obiectiv este transpusmai departe ntr-un set de aciuni cu termene de realizare i alte msuri de nsoire.

    Strategia va fi implementat prin intermediul unui cadru comun de punere n aplicarecare asociaz Comisia European i statele membre, n parteneriat cu principalele priinteresate i societatea civil. Aceasta este susinut de date de referin solide de caredispune UE n privina biodiversitii i a ecosistemelor din Europa i care vor sta la bazamonitorizrii progreselor.

    UE va continua, de asemenea, s joace un rol activ la nivel internaional, contribuindla ndeplinirea angajamentelor n domeniul biodiversitii asumate la nivel mondial iadoptate la conferina prilor la Convenia privind diversitatea biologic care a avut locla Nagoya (Japonia) n 2010.

  • 7/25/2019 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

    2/6

    Viziunea UE pentru anul 2050

    Pn n 2050, biodiversitatea Uniunii Europene i serviciileecosistemice pe care aceasta le ofer capitalul sunatural vor fi protejate, valorificate i refcute n modcorespunztor. Avnd n vedere valoarea intrinsec abiodiversitii i contribuia esenial a serviciilor ecosistemicela bunstarea oamenilor i la prosperitatea economic.In acest fel vor fi evitate schimbrile catastrofale generate

    de pierderea biodiversitii.

    Obiectivul prioritar al UE pentru anul 2020:

    Stoparea pierderii biodiversitii i a degradrii serviciilorecosistemice din UE pn n 2020 i refacerea acestora nmsura posibilului, odat cu sporirea contribuiei UE lacombaterea pierderii biodiversitii pe plan mondial.

    OBIECTIVUL 1: PUNEREA N APLICARE INTEGRAL ADIRECTIVELOR PRIVIND PSRILE I HABITATELEStoparea deteriorrii situaiei tuturor speciilor i habitatelor

    vizate de legislaia UE privind natura i realizarea unei

    mbuntiri semnificative i cuantificabile a situaiei acestora,

    astfel nct, pn n 2020, n comparaie cu evalurile curente:

    (i) s existe cu 100 % mai multe evaluri de habitate i cu 50 %

    mai multe evaluri de specii realizate conform Directivei privind

    Habitatele care s indice o stare de conservare favorabil saumbuntit i (ii) s existe cu 50 % mai multe evaluri de specii

    realizate conform directivei privind psrile care s indice o

    stare sigur sau mbuntit.

    Aciunea 1: Definitivarea instituirii reelei Natura 2000 iasigurarea unei bune gestiuni

    1a) Statele membre i Comisia se vor asigura c etapa constituiriireelei Natura 2000, inclusiv n mediul marin, este finalizat nmare msur pn n 2012.

    1b) Statele membre i Comisia vor continua s integreze cerinelede gestionare i de protecie a speciilor i a habitatelor n

    politicile-cheie privind utilizarea solurilor i a apei, att ninteriorul zonelor Natura 2000, ct i n afara acestora.

    1c) Statele membre se vor asigura c planurile de gestionare sauinstrumentele echivalente care prevd msuri de conservare ide refacere sunt elaborate i puse n aplicare n timp util pentrutoate siturile Natura 2000.

    1d) Comisia va stabili mpreun cu statele membre, pn n 2012,un proces de promovare a schimburilor de experien, abunelor practici i a colaborrii transfrontaliere privindgestionarea reelei Natura 2000, n coordonatele biogeograficestabilite n directiva privind habitatele.

    Aciunea 2: Asigurarea unei finanri adecvate pentru

    siturile Natura 20002) Comisia i statele membre vor pune la dispoziie fondurile istimulentele necesare pentru Natura 2000, inclusiv prininstrumente de finanare ale UE, n contextul urmtorului cadrufinanciar multianual. n 2011, Comisia i va expune punctul devedere asupra modului n care reeaua Natura 2000 va fifinanat n contextul urmtorului cadru financiar multianual.

    Aciunea 3: Creterea gradului de contientizare i deimplicare a prilor interesate i mbuntireaaplicrii

    3a) Comisia va elabora mpreun cu statele membre i va lansa,pn n 2013, o ampl campanie de comunicare cu privire la

    Natura 2000.

    3b) Comisia i statele membre vor mbunti cooperarea cusectoarele-cheie i vor continua s elaboreze documente deorientare care s faciliteze nelegerea cerinelor legislaiei UE cuprivire la natur, precum i a rolului acesteia n promovareadezvoltrii economice.

    3c) Comisia i statele membre vor facilita punerea n aplicare adirectivelor privind natura, oferind programe de formarespecifice cu privire la Natura 2000 pentru judectori i procurorii dezvoltnd capaciti mai bune de promovare a conformitii.

    Aciunea 4: mbuntirea i simplificarea monitorizriii a raportrii

    4a) Comisia va elabora mpreun cu statele membre, pn n 2012,un nou sistem UE de raportare cu privire la psri, va continuadezvoltarea sistemului de raportare prevzut de articolul 17 dindirectiva privind habitatele i va mbunti fluxul, accesibilitateai relevana datelor legate de Natura 2000.

    4b) Comisia va crea un instrument TIC specific, ca parte a sistemuluieuropean de informaii privind biodiversitatea, pentru a

    mbunti disponibilitatea i utilizarea datelor pn n 2012.

    OBIECTIVUL 2: MENINEREA I REFACEREAECOSISTEMELOR I A SERVICIILOR AFERENTEMeninerea i ameliorarea ecosistemelor i a serviciilor aferente

    prin crearea unei infrastructuri ecologice i refacerea a cel puin

    15 % din ecosistemele degradate pn n 2020.

    Aciunea 5: mbuntirea cunotinelor despre ecosiste-mele i serviciile aferente din UE

    5) Statele membre, cu asistena Comisiei, vor identifica i evalua,pn n 2014, situa ia ecosistemelor i a serviciilor aferente depe teritoriul lor naional, vor evalua valoarea economic arespectivelor servicii i vor promova integrarea acestor valori nsistemele contabile i de raportare la nivelul UE i la nivel

    naional pn n 2020.Aciunea 6: Stabilirea prioritilor pentru refacerea i

    promovarea utilizrii infrastructurilor ecologice6a) Pn n 2014, statele membre, cu asistena Comisiei, vor elabora

    un cadru strategic pentru a stabili prioritile pentru refacereaecosistemelor la nivel subnaional i naional i la nivelul UE.

    6b) Comisia va elabora pn n 2012 o strategie privind infrastructuraecologic pentru a promova dezvoltarea infrastructuriiecologice n UE n zonele urbane i rurale, inclusiv prinstimulente prin care s ncurajeze investiiile iniiale n proiectede infrastructur ecologic i meninerea serviciilorecosistemice, de exemplu printr-o utilizare mai bine orientat a

    fondurilor UE i a parteneriatelor public-privat.

  • 7/25/2019 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

    3/6

    Aciunea 7: Nici o pierdere net de biodiversitate i servi-cii ecosistemice

    7a) n colaborare cu statele membre, Comisia va elabora ometodologie pentru evaluarea impactului proiectelor,planurilor i programelor finanate de UE asupra biodiversitiipn n 2014.

    7b) Comisia va ntreprinde activiti suplimentare, cu scopul de apropune, pn n 2015, o iniiativ prin care s se asigure c nuexist nici o pierdere net n ceea ce privete ecosistemele iserviciile aferente (de exemplu, prin scheme de compensaresau echilibrare).

    OBIECTIVUL 3: CRETEREA CONTRIBUIEI AGRICULTURIII A SILVICULTURII LA MENINEREA I SPORIREABIODIVERSITII3A) Agricultura: Pn n 2020, extinderea la maximum a

    zonelor agricole (puni, teren arabil i culturi permanente)

    care sunt vizate de msurile legate de biodiversitate prevzute

    de PAC, astfel nct s se asigure conservarea biodiversitii i

    s se obin o mbuntire msurabil a strii de conservare

    a speciilor i habitatelor care depind sau sunt afectate deagricultur, precum i o mbuntire a furnizrii de servicii

    ecosistemice comparativ cu sistemul de referin al UE pentru

    2010, contribuind astfel la ameliorarea gestionrii durabile.

    3B) Pdurile:Pn n 2020, vor fi n vigoare planuri de

    gestionare forestier sau instrumente echivalente, n

    conformitate cu gestionarea durabil a pdurilor Sustainable

    Forest Management, SFM. Acestea vizeaz toate pdurile

    care sunt proprietate public i exploataiile forestiere peste

    o anumit mrime (urmeaz a fi definit de statele membre

    sau de regiuni i comunicat n cadrul programelor lor de

    dezvoltare rural) care primesc finanare n cadrul politicii UE

    de dezvoltare rural, astfel nct s se obin o mbuntire

    msurabil a strii de conservare a speciilor i habitatelor

    care depind sau sunt afectate de silvicultur, precum i o

    mbuntire a furnizrii de servicii ecosistemice comparativ cu

    sistemul de referin al UE pentru 2010.

    Aciunea 8: Intensificarea plilor directe pentru bunurilepublice de mediu n Politica agricol comun a UE

    8a) Comisia va propune ca plile directe prin PAC s recompensezefurnizarea de bunuri publice de mediu care merg dincolo deeco-condiionalitate (de exemplu, punile permanente, stratulvegetal, rotaia culturilor, scoaterea terenurilor din produciacomercial n scop ecologic, Natura 2000).

    8b) Comisia va propune mbuntirea i simplificarea standardelorde eco-condiionalitate GAEC (Good Agricultural andEnvironmental Conditions, bune condiii agricole i de mediu)i va lua n calcul posibilitatea de a include Directiva-Cadru aApei n sfera de aplicare a eco-condiionalitii, odat cedirectiva a fost pus n aplicare, iar obligaiile operaionale aleproductorilor agricoli au fost identificate, n vederea

    mbuntirii strii ecosistemelor acvatice din zonele rurale.

    Aciunea 9: Orientarea mai eficient a dezvoltrii ruralen vederea conservrii biodiversitii

    9a) Comisia i statele membre vor integra obiectivele cuantificaten materie de biodiversitate n strategiile i programele de

    dezvoltare rural, adaptndu-i msurile la nevoile regionale ilocale.

    9b) Comisia i statele membre vor stabili mecanisme menite sfaciliteze colaborarea dintre productorii agricoli i silvicultori,pentru a asigura continuitatea elementelor de peisaj, proteciaresurselor genetice i alte mecanisme de cooperare pentruprotecia biodiversitii.

    Aciunea 10: Conservarea diversitii genetice agricole aEuropei

    10) Comisia i statele membre vor ncuraja adoptarea de msuri deagromediu pentru a sprijini diversitatea genetic n agriculturi pentru a explora posibilitatea elaborarii unei strategii deconservare a diversitii genetice.

    Aciunea 11: ncurajarea proprietarilor de pduri n vede-rea protejrii i sporirii biodiversitii forestiere

    11a) Statele membre i Comisia vor ncuraja adoptarea unor planuride gestionare, printre altele, prin aplicarea msurilor dedezvoltare rural i a programului LIFE+.

    11b) Statele membre i Comisia vor ncuraja mecanismele novatoare(de exemplu, plile pentru serviciile ecosistemice) pentru afinana meninerea i refacerea serviciilor ecosistemice oferite

    de pdurile multifuncionale.

    Aciunea 12: Integrarea msurilor viznd biodiversitatean planurile de gestionare forestier

    12) Statele membre se vor asigura c planurile de gestionareforestier sau instrumentele echivalente cuprind ct mai multedintre urmtoarele msuri:

    - meninerea unor niveluri optime de lemn mort, lund nconsiderare variaiile regionale, cum ar fi riscul de incendiu iposibilele invazii de insecte;

    - conservarea zonelor slbatice;

    - msuri bazate pe o abordare ecosistemic pentru a sporicapacitatea pdurilor de a face fa incendiilor, ca parte asistemelor de prevenire a incendiilor forestiere, nconformitate cu activitile desfurate n sistemul europeande informaii privind incendiile forestiere (European ForestFire Information System, EFFIS);

    - msuri specifice elaborate pentru siturile forestiere Natura2000;

    - realizarea mpduririi n conformitate cu orientrileoperaionale la nivel pan-european pentru SFM, n special nceea ce privete diversitatea speciilor i necesitile deadaptare la schimbrile climatice.

  • 7/25/2019 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

    4/6

    OBIECTIVUL 4: ASIGURAREA UTILIZRII DURABILE ARESURSELOR PISCICOLEAtingerea produciei maxime durabile (Maximum Sustainable

    Yield, MSY) pn n 2015. Obinerea unei distribuiri a populaiei

    n funcie de vrst i dimensiune, care s indice o stare bun

    de sntate a rezervelor, prin gestionarea pescuitului ntr-un

    mod care s nu aib efecte negative semnificative asupra altor

    stocuri, specii i ecosisteme; astfel, va fi posibil obinerea unei

    stri ecologice bune pn n 2020, n conformitate cu cerinele

    Directivei-Cadru privind Strategia pentru Mediul Marin.

    Aciunea 13: mbuntirea gestionrii stocurilor depete exploatate

    13a) Comisia i statele membre vor menine i reface stocurile depete la nivelurile care s permit obinerea MSY n toate zonele

    n care i desfoar activitatea flotele de pescuit ale UE, inclusivn zonele reglementate de organizaiile regionale de gestionarea pescuitului i n apele rilor tere cu care UE a ncheiatacorduri de parteneriat n domeniul pescuitului.

    13b) Comisia i statele membre vor elabora i vor pune n aplicare, ncadrul PCP, planuri de gestionare pe termen lung, cu norme decontrol ale exploatrii bazate pe abordarea MSY. Aceste planuritrebuie s fie concepute pentru a rspunde unor inte specifice,cu termene de realizare, i s se bazeze pe recomandritiinifice i pe principiile dezvoltrii durabile.

    13c) Comisia i statele membre i vor intensifica eforturile pentru acolecta date n vederea sprijinirii implementrii MSY. Odat ceacest obiectiv va fi atins, se va face apel la consultan tiinificpentru a integra considerentele ecologice n definiiaconceptului de producie maxim durabil (MSY) pn n 2020.

    Aciunea 14: Eliminarea efectelor negative asupra stocu-rilor de pete, speciilor, habitatelor i ecosistemelor

    14a) UE va elabora msuri pentru a elimina treptat practicile dearuncare ulterioara n mare a capturilor, pentru a evita capturilesecundare de specii nedorite i pentru a conserva ecosistemelemarine vulnerabile, n conformitate cu legislaia UE i cuobligaiile internaionale.

    14b) Comisia i statele membre vor sprijini punerea n aplicare a

    Directivei-cadru privind strategia pentru mediul marin, inclusiv

    prin oferirea de stimulente financiare prin intermediul viitoarelorinstrumente financiare pentru politica n domeniul maritim i al

    pescuitului pentru zonele marine protejate (inclusiv zoneleNatura 2000 i cele stabilite prin acorduri internaionale sauregionale). Aceasta ar putea include refacerea ecosistemelormarine, adaptarea activitilor de pescuit i promovareaimplicrii sectorului n activiti alternative, cum ar fi ecoturismul,monitorizarea i gestionarea biodiversitii marine icombaterea deeurilor marine.

    OBIECTIVUL 5: COMBATEREA SPECIILOR ALOGENEINVAZIVEIdentificarea i prioritizarea, pn n 2020, a speciilor alogene

    invazive (Invasive Alien Species, IAS) i a cilor de introducere,

    controlul i eradicarea speciilor prioritare i gestionarea cilor

    de introducere pentru a preveni introducerea i stabilireade noi IAS.

    Aciunea 15: Consolidarea regimului fitosanitar i a regi-mului sanitar veterinar al UE

    15) Comisia va integra aspecte suplimentare legate debiodiversitate n regimul fitosanitar i n regimul sanitar veterinarpn n 2012.

    Aciunea 16: Crearea unui instrument specific privindspeciile alogene invazive

    16) Comisia va acoperi lacunele existente la nivelul politicilor nceea ce privete combaterea IAS, prin dezvoltarea unui

    instrument legislativ specific pn n 2012.

    OBIECTIVUL 6: CONTRIBUIA LA EVITAREA PIERDERIIBIODIVERSITII GLOBALECreterea, pn n 2020, a contribuiei UE la combaterea

    pierderii biodiversitii globale.

    Aciunea 17: Reducerea factorilor indireci de pierdere abiodiversitii

    17a) n cadrul iniiativei emblematice a UE privind eficiena utilizriiresurselor, UE va lua msuri (care pot include msuri legate decerere i/sau de ofert) pentru a reduce impactul modelelor deconsum ale UE asupra biodiversitii, n special pentru resursele

    care au efecte negative semnificative asupra biodiversitii.

  • 7/25/2019 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

    5/6

    Biodiversitatea nu este doar important n

    sine, ci totodat ofer societii o gam larg

    de servicii ecosistemice, precum apa curat,

    polenizarea, protecie mpotriva inundaiilor,

    care au o valoare economic i social

    nsemnat.

    17b) Comisia va mbunti contribuia politicii comerciale laconservarea biodiversitii i va contracara posibilele efectenegative, prin includerea, n mod sistematic, a biodiversitii nnegocierile comerciale i dialogurile cu ri tere, prin

    identificarea i evaluarea posibilelor efecte pe care le-ar puteaavea asupra biodiversitii liberalizarea comerului i investiiilorprin evaluri ex-ante i ex-post de impact asupra comeruluidurabil. De asemenea, Comisia va ncerca s includ n toatenoile acorduri comerciale un capitol referitor la dezvoltareadurabil, care s cuprind prevederi substaniale de mediu,relevante n contextul comerului, inclusiv privind obiectivelegate de biodiversitate.

    17c) Comisia va colabora cu statele membre i cu principalele priinteresate pentru a transmite pieei semnalele corecte n ceeace privete conservarea biodiversitii. De asemenea, va faceeforturi pentru a reforma, a retrage progresiv i a eliminasubveniile duntoare, att la nivelul UE, ct i la nivelul statelor

    membre, i pentru a furniza stimulente pozitive pentruconservarea i utilizarea durabil a biodiversitii.

    Aciunea 18: Mobilizarea de resurse suplimentare pentruconservarea biodiversitii globale

    18a) Comisia i statele membre vor contribui n mod echitabil laeforturile internaionale de cretere semnificativ a resurselordedicate biodiversitii globale, ca parte a procesuluiinternaional de estimare a necesitilor de finanare pentrubiodiversitate i de adoptare a unor inte pentru mobilizarea deresurse pentru biodiversitate n cadrul CBD CoP11 din 2012.

    18b) Comisia va mbunti eficacitatea finanrii UE pentrubiodiversitatea global, de exemplu, prin sprijinirea evalurilorcapitalului natural n rile beneficiare i prin elaborarea i/sauactualizarea strategiilor i a planurilor de aciune naionale

    privind biodiversitatea, precum i prin mbuntireacoordonrii n cadrul UE i a coordonrii cu donatorii-cheie dinafara UE, pentru implementarea asistenei/proiectelor ndomeniul biodiversitii.

    Aciunea 19: Cooperarea pentru o dezvoltare a UE frefecte asupra biodiversitii

    19) Comisia va continua s-i evalueze sistematic aciunile decooperare n domeniul dezvoltrii, pentru a reduce la minimumorice efecte negative asupra biodiversitii i va efectua evaluristrategice de mediu i/sau evaluri de impact asupra mediuluipentru aciunile susceptibile de a avea efecte semnificativeasupra biodiversitii.

    Aciunea 20: Reglementarea accesului la resursele gene-tice i distribuirea corect i echitabil a beneficiilorcare rezult din utilizarea acestora

    20) Comisia va face propuneri legislative pentru a pune n aplicaren Uniunea European Protocolul de la Nagoya privind accesulla resursele genetice i distribuirea corect i echitabil abeneficiilor care rezult din utilizarea acestora, astfel nct UE spoat ratifica protocolul ct mai curnd posibil, pn cel trziu

    n 2015, aa cum prevede obiectivul internaional.

  • 7/25/2019 2020 Biodiversity Factsheet_RO.pdf

    6/6

    Uniunea European, 2011

    Reproducerea este autorizat cu condiia

    menionrii sursei.

    Informaii suplimentare:

    Strategia privind biodiversitatea pentru 2020http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/comm2006/2020.htm

    Viziunea i obiectivul prioritar ale UEAprobarea liderilor UE din 26 martie 2010

    http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/ec/113591.pdf

    Situaia de referin a UE n materie de biodiversitate din 2010

    http://www.eea.europa.eu/publications/eu-2010-biodiversity-baseline

    Planul de aciune al UE pentru biodiversitate din 2006 i evaluarea din 2010http://ec.europa.eu/environment/nature/info/pubs/docs/2010_bap.pdf

    Sistemul european de informaii privind biodiversitatea (BISE - BiodiversityInformation System for Europe)www.biodiversity.europa.eu

    Fotografii:

    Pescruul albastru,Alcedo atthis:David Kjaer

    Parnassus Apollo, Parnassius apollo:i-Stockphoto

    Cascad n pdure: i-Stockphoto

    Rul Elba, Germania: i-Stockphoto

    Libelula Aeshna viridis:L. van Haeringen

    Convenia privind diversitatea biologicRezultatul reuniunii COP 10 de la Nagoya (Japonia), din octombrie 2010http://www.cbd.int/cop10/doc/

    Vizualizatorul Natura 2000http://natura2000.eea.europa.eu/

    Site-ul internet al Comisiei Europene dedicat naturii i biodiversitiihttp://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm

    KH-31-11-257-RO-C

    Tipritpe

    hrtiereciclatc

    reiai-afostacordatetichetaecologicUEpentru

    hrtie

    grafichttp://ec.e

    uropa.e

    u/ecolabel)

    doi. 10.2779/35850