-2015- de organizare si functionare... · resurselor de apa, protectia acestora impotriva epuizarii...
70
1 -2015-
Transcript of -2015- de organizare si functionare... · resurselor de apa, protectia acestora impotriva epuizarii...
1
-2015-
2
A.N. « APELE ROMANE » APROBAT ADMINISTRATIA BAZINALA DE APA SOMES-TISA DIRECTOR GENERAL
Str. Vanatorului nr.17, Cluj-Napoca Victor SANDU
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. Administratia Bazinala de Apa Someş-Tisa,institutie publică de interes national, a
luat fiinta prin OUG nr.73/2005 pentru modificarea si completatea OUG 107/2002, privind
infiintarea AN”Apele Romane”, ca unitate, bazinala organizata la nivelul spatiului hidrografic
Somes-Tisa, cu personalitate juridica,in subordinea AN”Apele Romane” Bucuresti, functioneaza
pe baza de gestiune economica si autonomie financiara, avand ca obiect de activitate cunoasterea
resurselor de apa, protectia acestora impotriva epuizarii si degradarii, punerea in valoare si
utilizare durabila a resurselor de apa, monopol natural de interes strategic, administrarea si
exploatarea infrastructurii sistemului national de gospodarire a apelor, precum si pentru
implementarea prevederilor legislatiei armonizate cu directivele Uniunii Europene in domeniul
gospodaririi durabile a resurselor de apa.
Art. 2. Sediul A.B.A.. « Somes-Tisa » este in str. Vanatorului nr. 17, cod 400213, Cluj-Napoca,
jud. Cluj, Romania.
Art. 3. Patrimoniul Administratiei Nationale « Apele Romane » este stabilit pe baza protocolului
încheiat în data de 31.12.2005
Art.4. Administatia Bazinala de Apa Somes-Tisa desfasoara conform statutului Administratiei
Nationale ’’Apele Romane ’’si alte activitati pentru valorificarea potentialului economic al apelor
pentru sustinerea in conditii economice a activitatii sale de baza.
Art. 5. Prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare al Administatiei Bazinale de Apa
Somes-Tisa, a fost redactat în conformitate cu organigrama aprobata la data de 01.07.2015.
CAPITOLUL II
Obiectul de activitate
Art 6. Administatia Bazinala de Apa Somes-Tisa are urmatoarele atributii principale:
1. gospodarirea unitara, durabila a resurselor de apa de suprafata si subterana si protectia acestora
impotriva epuizarii si degradarii, precum si repartitia rationala si echilibrata a acestor resurse;
2. administrarea, exploatarea si intretinerea infrastructurii Sistemului national de gospodarire a
apelor, aflata in administrarea sa;
3. administrarea, exploatarea si intretinerea albiilor minore ale apelor, a cuvetelor lacurilor si
baltilor, in starea lor naturala sau amenajata, a falezei si plajei marii, a zonelor umede si a celor
protejate, aflate in patrimoniu;
4. administrarea, exploatarea si intretinerea infrastructurii Sistemului national de veghe
hidrologica si hidrogeologica;
3
5. administrarea, exploatarea si intretinerea Sistemului national de supraveghere a calitatii
resurselor de apa;
6. realizarea sistemului informatic si de telecomunicatii in unitatile sistemului de gospodarire a
apelor; elaborarea de produse software in domeniul gospodaririi apelor, hidrologiei si
hidrogeologiei;
7. asigurarea functiilor de operator unic pentru resursele de apa de suprafata naturale sau
amenajate, indiferent de detinatorul cu orice titlu al amenajarii, si pentru resursele de apa
subterane, indiferent de natura lor si a instalatiilor aferente, cu potentialele lor naturale, cu
exceptia resurselor acvatice vii, in conditiile legii, cu exceptia celor prevazute expres in
reglementarile specifice in vigoare;
8. alocarea dreptului de utilizare a resurselor de apa de suprafata si subterane in toate formele sale
de utilizare, cu potentialele lor naturale, cu exceptia resurselor acvatice vii, pe baza de
abonamente, conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile
ulterioare;
9. apararea impotriva inundatiilor prin lucrarile de gospodarire a apelor aflate in administrarea sa
si gestionarea stocului de materiale si mijloace specifice de aparare impotriva inundatiilor;
10. intretinerea si exploatarea lucrarilor de gospodarire a apelor din domeniul public al statului, cu
rol de aparare impotriva inundatiilor, aflate in administrare;
11. avizarea si autorizarea din punct de vedere al gospodaririi apelor a lucrarilor si activitatilor ce
se executa pe ape sau au legatura cu apele;
12. instruirea si perfectionarea personalului din domeniul gospodaririi apelor in centrele proprii de
formare profesionala si/sau in colaborare cu alte institutii specializate;
13. realizarea de anuare, sinteze, studii, proiecte, instructiuni, monografii si tiparituri in domeniul
apelor;
14. elaborarea schemelor directoare de amenajare si management ale bazinelor hidrografice;
15. indeplinirea angajamentelor luate de statul roman prin acordurile si conventiile internationale
din domeniul apelor;
16. implementarea directivelor Uniunii Europene din domeniul apelor.
CAPITOLUL III
Structura organizatorică
Art. 7. Administatia Bazinala de Apa Somes-Tisa cuprinde în structura sa organizatorică
Sistemele de Gospodarire a Apelor, organizate la nivelul bazinelor şi spaţiilor hidrografice ,
unităţi fara personalitate juridica, a caror organigrame cadru sunt aprobate in Consiliul de
conducere .
Art. 8. Conducerea Administatiei Bazinale de Apa « Somes-Tisa » este asigurata de un comitet de
directie al carui presedinte este directorul Administatiei Bazinale de Apa .
Personalul de executie al administratiei bazinale este angajat sau disponibilizat de catre
directorul acesteia. A.B.A. Somes-Tisa se organizeaza in baza organigramei cadru aprobata de
Consiliul de conducere. Prevederile de structura ale organigramei cadru sunt maximale, directorul
4
avand latitudinea sa opteze numai pentru compartimentele si subunitatile necesare
realizarii obiectivului de activitate, respectand insa structura generala si modalitatea de grupare a
activitatilor, conform organigramei cadru. Activitatile tehnice, functionale si administrative ale
A.B.A. Somes-Tisa sunt structurate in servicii, birouri si compartimente. Structura’’ birou’’ si ’’
serviciu’’ apare numai la nivelul administratiei bazinale, iar sistemele de gospodarire a apelor vor
fi prevazute numai cu ’’birou’’ in structura sa. Pentru constituirea unui birou, respectiv serviciu
sunt necesare 5 posturi din care , un post de conducere si 7 posturi din care un post de
conducere. In fiecare judet functioneaza un singur Sistem de Gospodarire a Apelor, ce are o
structura organizatorica conform cu organigrama cadru, aprobata in Consiliul de conducere si
aceasta fiind de asemenea maximala.
La nivelul ABA Somes-Tisa , functioneaza mai multe comisii care sunt constituite prin
decizii ale directorului si care functioneaza permanent prin convocare( Comisia Tehnico-
Economica, receptii , analiza debitori, etc. ) respectiv comisii ce se constituie si functioneaza la
nevoie( cercetare disciplinara , inventariere , examinare candidati pentru ocupare posturi vacante,
cercetare disciplinara , etc. ). Deasemenea la nivel ABA Somes-Tisa , pe langa Regulamentul de
Organizare si Functionare , Regulamentul Intern , exista Regulamentul de utilizare a retelei de
calculatoare , Regulament de functionare a Comisiei Tehnico-Economice si Regulamentul de
Organizare si Functionare al Comitetului de directie.
La nivel ABA Somes-Tisa ,exista structuri care asigura efectuarea permanentei respectiv
sunt consemnati si intervin cu prioritate in situatii de forta majora ( perioade cu viituri importante ,
pe suprafete extinse in bazin sau viituri rapide pe suprafete mici de bazin ( Exploatare Lucrari,
Hidrologie Hidrogeologie), in cazul poluarilor accidentale sau in cazul sesizarii unor evenimente
care ar putea afecta ecosistemul acvatic( Laborator de Calitatea Apei, Monitoring Gestiunea
Resurselor de apa). Asigurarea permanentei si consemnarea la domiciliu a salariatilor din cadrul
structurilor implicate , este efectuata prin planificari lunare ale personalului din cadrul structurilor
mentionate , aprobate de conducere.
În subordinea directorului:
- Juridic
- Inspectia Bazinala a Apelor
- Sanatate si Securitate in Munca
- Comunicatii si Tehnologia Informatiei
- Relatii cu Presa
- Secretariatul Tehnic al Comitetului de Bazin
- U.I.P.
- Audit Public Intern
- Relatii Transfrontaliere
- Resurse Umane Relatii cu Publicul Administrativ si Centrul de Formare şi Pregătire
Profesională Colibita
- Sistem Integrat de Management si Audit
Director Tehnic- Resurse de Apa si Planuri de Management, care coordoneaza activitatea :
- Plan de Management Bazinal
- Prognoze Bazinale,Hidrologie,Hidrogeologie :
- Lucrari hidrogeologice, Pompari experimentale
- Gestiune , Monitoring si Protectia Resuselor de Apa
- Avize si Autorizatii
- Laborator Calitatea Apelor
Director Tehnic- Exploatare Lucrari Hidrotehnice, care coordoneaza activitatea :
- Exploatare Lucrari-UCC si Siguranta Constructiilor Hidrotehnice
- Interventie Rapida
- Cadastru si Patrimoniu :
- Cadastru
- Patrimoniu
- Aparare Impotriva Inundatiilor
5
- Dispecerat
- Mecanizare , energetic
- Formatia Service-Reparatii
Director Tehnic-Dezvoltare Investitii, care coordoneaza activitatea :
- Promovare Investitii,Urmarire Investitii
- Achizitii lucrari si servicii
- Promovare si implementare proiecte si programe europene
Director Economic care coordoneaza activitatea:
- Financiar
- Contabilitate
- Mecanism economic si Sinteze economica :
-Mecanism Economic
-Sinteze economice
Sistemul de Gospodarire a Apelor Cluj
Sistemul de Gospodarire a Apelor Maramures
Sistemul de Gospodarire a Apelor Satu-Mare
Sistemul de Gospodarire a Apelor Bistrita-Nasaud
Sistemul de Gospodarire a Apelor Salaj
CAPITOLUL IV
ATRIBUTII
ATRIBUTIILE DIRECTORULUI – ADMINISTRATIEI BAZINALE DE APA
« Somes-Tisa »
Art. 9. Directorul asigura conducerea Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa si este numit
prin Decizie a directorrului General al Administratiei Nationale « Apele Romane ».
Art.10. Directorul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa, îşi desfăşoară activitatea pe baza
actelor normative în vigoare si a Hotărârilor Comitetului de Directie.
Art.11. Directorul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa conduce activitatea curentă a
acesteia, reprezintă directia in relatiile cu autorităţile publice, cu alte persoane juridice, precum şi
cu persoane fizice în limitele de competenţă stabilite prin Hotărâri ale Comitetului de directie sau
acte normative.
Art.12. Directorul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa are următoarele atribuţii,
răspunderi şi competenţe:
- conduce şi coordonează întreaga activitate a Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa;
- răspunde de adminstrarea legală şi eficientă a întregului patrimoniu;
- aplica strategiile si politicile de gospodarire a apelor la nivelul Administratiei Bazinale de Apa;
- asigura baza materiala necesara desfasurarii activitati de g.a. , a proceselor de productie , de
investitii sau asistenta tehnica , conform programelor de activitate aprobate ;
- urmareste in permanenta derularea si incadrarea activitatii unitatii si subunitatilor in veniturile
si cheltuielile din bugetul aprobat , identifica mecanisme si surse de noi venituri si de
reducerea cheltuielilor si costurilor ;
- selecteaza ,angajeaza si concediaza , in conditiile Contractului Colectiv de Munca si ale legii ,
personalul din subordine, asigura repartizarea tuturor salariatilor pe locuri de munca, cu
precizarea atributiilor si raspunderilor acestora ;
- mentine un dialog permanent cu sindicatele ,institutiile , organele si reprezentatii
administratiei locale, pe care trebuie sa le atraga si alaturi de care trebuie sa actioneze pentru
rezolvarea problemelor de gospodarirea a apelor in arealul sau bazinul hidrografic din
responsabilitate ;
6
- prezinta lunar directorului general si Comitetului de directie situatia tehnica ,economica si
financiara a directiei si a subunitatilor si face propuneri in vederea redresarii problemelor si
disfunctionalitatilor aparute , stabilind masurile de imbunatatire a activitatii si urmarind
realizarea acestora ;
- urmareste asigurarea conditiilor normale de munca in masura sa previna accidentele de munca,
imbolnavirile profesionale si poluarea mediului si a masurilor pentru PCI , avand obligatia de
a asigura , organiza si controla masurile cele mai eficiente de aparare impotriva inundatiilor ,
apararea vietii oamenilor si a bunurilor , de a asigura mijloacele tehnice, personalul instruit si
fondurile necesare ;
- raspunde de desfasurarea si coordonarea tuturor activitatilor tehnice , economice si
manageriale Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa si subunitatilor sale, pe baza
obiectivelor si criteriilor de performanta stabilite ;
- raspunde de realizarea programelor de activitate pentru toate activitatile Administratiei
Bazinale de Apa Somes-Tisa ;
- raspunde de respectarea ordinii si disciplinei in unitate , a contractului coletiv de munca , a
regulamentului intern si a reglementarilor legale in vigoare ;
- raspunde civil , disciplinar, material si penal pentru daunele produse unitatii prin orice act al
sau , contrar intereselor acesteia , prin acte de gestiune imprudenta , prin utilizarea abuziva sau
neglijenta a mijloacelor tehnice si a fondurilor unitatii pe care o conduce.
Limitele de competenţă sunt:
- Semnează, avizează şi aprobă, după caz, toate documentele referitoare la activitatea
administratiei bazinale de apa , angajează în relaţiile juridice şi economice cu terţi persoane fizice
sau juridice, conform statutului de unitate cu personalitate juridică şi pe baza delegărilor de
competenţă date de directorul general.Este ordonator terţiar de credite pentru fondurile de la
bugetul de stat.
Stabileşte următoarele tipuri de relaţii:
- Ierarhice: - este subordonat directorului general al Administraţiei Naţionale “Apele
Române”.
- De colaborare: - cu toate administratiile bazinale de ape din teritoriu, celelalte unităţi din
subordinea Administraţiei Naţionale “Apele Române” ,unităţi de proiectare,
cercetare,unităţi judeţene şi regionale din subordinea Ministerului Mediului
Apelor şi Padurilor, agenţi economici, societăţi comerciale din bazinul
hidrografic.
- De reprezentare : - preşedintele Comitetului de direcţie ;
- în organisme interne şi internaţionale, potrivit delegărilor primite de la
conducerea Administraţiei Naţionale “Apele Române”;
- în faţa instituţiilor judeţelor cu teritorii în bazinul hidrografic Somes-Tisa.
a) COMPARTIMENT JURIDIC
- reprezintă interesele instituţiei în faţa instanţelor judecătoreşti, a altor organe de jurisdicţie,
organelor de urmărie penală, notariatelor, precum şi în raporturile cu persoanele juridice şi
persoanele fizice, în limita competenţelor acordate de conducerea administratiei;
- propune măsuri de respectare a dispoziţiilor legale cu privire la aprobarea şi conservarea
patrimoniului, a drepturilor şi intereselor legitime ale personalului, analizând cauzele care
generează infracţiuni şi litigii;
- propune măsurile necesare pentru recuperarea creanţelor şi sprijină organele abilitate în
executarea acestora;
- avizează asupra legalităţii contractelor economice, deciziilor de imputare, altor proiecte de acte
cu efect juridic, precum şi asupra legalităţii oricăror măsuri menite să angajeze răspunderea
materială şi patrimonială a unităţii ori să aducă atingere drepturilor sau intereselor legitime ale
acesteia sau ale personalului angajat în instituţie;
7
- intocmeste si depune intimpinari, cereri reconventiale, in dosarele civile, unde
A.N.”APELE ROMANE” –Administratia bazinala de Apa Somes Tisa este citata in calitate de
parat, pe probleme de patrimoniu.
- reprezinta interesele unitatii, in baza delegatiei, in fata instantelor de judecata.
- verifica legalitatea notificarilor, depuse in baza Legii 10/2001 cu modificarile si completarile
ulterioare si transmite spre solutionare, in baza unor referate, forurilor competente.
- avizeaza si contrasemneaza acte cu caracter juridic
- coordoneaza activitatea de intabulare a bunurilor apartinand domeniului public al statului
- rezolva toate lucrarile cu caracter juridic al unitatii
- consiliaza, din punct de vedere juridic compartimentele din cadrul Administratiei Bazinala de
Apa Somes-Tisa;
- avizeaza si colaboreaza la intocmirea proiectelor de regulamente, contracte de munca, decizii,
ispozitii, instructiuni sau oricaror acte cu carcater normativ;
- răspunde de aplicarea legalităţii în toate domeniile de activitate ale instituţiei.
- apara cu mijloace juridice specifice drepturile si interesele legitime ale unitatii ;
- indruma pe linie de comunicare a documentelor emise si primite in unitate respectiv forma in
care trebuie intocmite, transmise, primite, conforme din punct de vedere juridic ;
- sesizeaza conducerea unitatii asupra tuturor aspectelor neconforme din punct de vedere juridic,
intalnite in activitatea desfasurata si emit reguli de conformare ;
- participa la expertizele topografice dispuse de instantele de judecata in dosarele civile ca
reprezentant al ANAR- A.B.A. Somes-Tisa ;
-intocmeste din punct de vedere legal raspunsurile la corespondenta legata de activitatea juridica ;
- sarcinile de serviciu se completeaza in baza dispozitiilor, hotararilor sau deciziilor emise de
structurile abilitate respectiv solicitari ale conducerii ABA Somes-Tisa.
b) INSPECTIA BAZINALA A APELOR
Inspectia in domeniul apelor se desfasoara in scopul verificarii conformarii obiectivelor
controlate la cerintele legislatiei in domeniul apelor, precum si urmarirea impactului asupra
resurselor de apa si respectiv asupra mediului a folosintelor de apa controlate, care poate
determina inspectii viitoare(inclusiv la emiterea, revizuirea, suapendarea sau retragerea actelor
de reglementare) sau aplicarea de sanctiuni.
Inspecteaza si controleaza :
1. pe intreg teritoriul din admininstrarea administratiei bazinale de apa, respectarea de
catre persoanele juridice sau fizice a legilor si reglementarilor in vigoare din domeniul
gospodaririi cantitative si calitative a apelor, precum si a sigurantei barajelor si altor
constructii hidrotehnice.
1.1. Modul in care lucrarile construite sau in curs de executie pe ape, sau avand legatura cu
apele sunt realizate, exploatate si intretinute, in conformitate cu prevederile avizelor si
autorizatilor de gospodarirea apelor si a celorlalte reglementari in domeniul apelor 1.2. La utilizatorii de apa, modul de organizare a masurarii debitelor de apa captate si
evacuate 1.3. Aplicarea prevederilor legale privind regimul cantitativ si calitativ al volumelor de apa
captate si evacuate de folosinte 1.4. Respectarea de catre utilizatorii de apa a restrictiilor temporare de utilizare a apelor,
stabilit de organele de gospodarire a apelor, potrivit legii
1.5. Respectarea dispozitiilor legale in activitatea de exploatare a materialelor din albiile
minore si majore ale cursurilor de apa
1.6. La agentii economici sau persoanele fizice folosirea, transportul, manipularea sau
depozitarea de materiale sau substante de orice fel, antrenabile in apele de suprafata sau
subterane
8
1.7. Modul in care utilizatorii de apa isi indeplinesc obligatiile legale privind modificarea
tehnologiilor de fabricatie, in vederea reducerii consumului de apa si volumului de ape
uzate, micsorarii nocivitatii acestora si recuperarii substantelor utile pe care le contine
1.8. Modul de functionare a statiilor de epurare si respectarea conditiilor de calitate a apelor
uzate evacuate in emisari, potrivit reglementarilor in vigoare
1.9. Masurile luate de agentii economici privind prevenirea si combaterea poluarilor
accidentale
1.10. Activitatea de urmarire a comportarii in exploatare a haldelor, iazurilor, bazinelor de
stocare a deseurilor sau substantelor periculoase, precum si alte constructii hidrotehnice
cu acest rol
1.11. Stabileste masuri si termene, in conformitate cu dispozitiile legale, obligatorii pentru
unitatile controlate, in vederea inlaturarii deficientelor constatate si urmareste modul in
care aceste masuri si termene au fost indeplinite si respectate 1.12. Intocmeste acte de control cu constatarile si masurile dispuse
2. Constata contraventiile la normele legale in vigoare, aplica sanctiunile contraventionale in
domeniul apelor si sesizeaza organele de cercetare penala potrivit prevederilor legale 2.1.Sesizeaza organele ierarhic superioare ale unitatilor controlate, daca este cazul, cu
privire la incalcarea dispozitiilor legale si deficientelor constatate in domeniul apelor 2.2.Indeplineste procedura legala privind caile de ataca sanctiunilor contraventionale
constatae si aplicate in domeniul apelor 2.3.Indeplineste procedura legala de sesizare a organelor financiare in vederea executarii
sanctiunilor contraventionale in domeniul apelor 3.Propune Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor instituirea , in conditiile legii, a regimului
de supraveghere speciala 3.1.Propune ministerului, in conditiile legii, suspendarea temporara sau retragerea
autorizatiei de gospodarire a apelor pentru folosintele de apa si constructiile hidrotehnice,
dupa caz 3.2.Face propuneri conducerii ministerului pentru oprirea, in conditiile prevezute de lege, a
functionarii unitatilor sau instalatiilor, in caz de poluare a apelor care ameninta sanatatea
populatiei ori produc pagube economice 4. Efectueaza controale tematice privind sursele punctiforme de poluare generate de
aglomerarile umane, activitatea industriala si activitatea agrozootehnica, la agenti economici care
exploateaza si prelucreaza agregate minerale, constructii hidrotehnice, acumulari C si D, privind
starea de igienizare a cursurilor de apa, privind depozitele de deseuri industriale periculoase si
nepericuloase, privind captarea si tratarea apei brute in scopul potabilizarii (HG 100/2002, HG
930/2005, Legea 458/2002 si Legea 311/2005)
5. Participa la negocierea masurilor si lucrarilor din Programele de Etapizare, pentru conformarea
cu legislatia in vigoare si intocmeste raportul privind stadiul realizarii masurilor si lucrarilor din
Programele de Etapizare
6. Participa la actiuni de inspectie si control impreuna cu alte autoritati.
7. Controleaza si rezolva in spiritul legii sesizari ale persoanelor fizice si juridice.
8. Coordoneaza, instruieste si controleaza personalul abilitat pentru inspectie in domeniul apelor
din cadrul sistemelor de gospodarire a apelor.
9. Participa la actiuni tehnico-economice, stiintifice si dezbateri publice in domeniul gospodaririi
apelor.
10.Colaboreaza cu organele de specialitate ale Administratiei Nationale Apele Romane sau ale
administartiei publice locale si centrale, precum si cu alte organizatii neguvernamentale, in
limitele prevazute de lege.
11.Elaboreaza rapoarte si informari privind activitatea de baza
12.Colaboreaza cu celelalte compartimente din cadrul Administratiei Bazinale de Ape si
subunitatile acesteia in vederea rezolvarii sarcinilor de serviciu.
13. Intocmeste si prezinta Comisiei tehnico-economice a ABA Somes-Tisa referate tehnice de
specialitate privind documentatiile de investitii sau studii de gospodarire a apelor pentru
obiectivele din raza ABA Somes-Tisa
9
14. Participa la activitati de training, workshop-uri si cursuri de perfectionare si formare
profesionala in domeniul implementarii Directivelor U E privind apa ;
15. Asigura elaborarea de materiale specifice activitatii compartimentului pe linia
implementarii directivelor UE in domeniul apei;
c) SANATATE SI SECURITATE IN MUNCA
1. Compartimentul este organizat in baza Legii securităţii si sanatatii in munca 319 /2006 art. 8 si
Normelor metodologice de aplicare HG 1425 / 2006 art. 19 - pe linia securităţii si sanatatii in
munca si in baza Legii 307 /2006 privind apărarea împotriva incendiilor art.12 si Normelor
generale de apărare împotriva incendiilor aprobate cu Ordinul MAI 163 /2007 art.6
In conformitate cu prevederile art. 19 si 24 din HG 1425/2006, este constituita in subordinea
directa a directorului ABAST o structura care functioneaza ca serviciul intern de prevenire si
protecţie si structura cu responsabilitati in domeniul situatiilor de urgenta.
2. Funcţia principala a compartimentului este prevenirea riscurilor profesionale si protecţia
sanatatii si securităţii lucrătorilor (Legea 319 /2006 art.8), organizarea activităţilor de prevenire si
a celor de protecţie inclusiv a celor de apărare împotriva incendiilor, controlul aplicării si
respectării normelor (Norme generale – Ordin MAI 163 /2007 art.8 )
3. Activităţile de prevenire si protecţie desfăşurate de structura care functioneaza ca serviciul
intern de prevenire si protectie sunt conforme art. 15 al. (1) din HG 1425 /2006 :
1. identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului
de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/ echipamente de
munca şi mediul de munca pe locuri de munca/posturi de lucru;
2. elaborarea şi actualizarea planului de prevenire şi protecţie;
3. elaborarea de instrucţiuni proprii pentru completarea şi/sau aplicarea reglementărilor de
securitate şi sănătate în munca, ţinând seama de particularităţile activităţilor şi ale
unităţii/întreprinderii, precum şi ale locurilor de munca/ posturilor de lucru;
4. propunerea atribuţiilor şi răspunderilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în munca, ce
revin lucrătorilor, corespunzător funcţiilor exercitate, care se consemnează în fişa postului,
cu aprobarea angajatorului;
5. verificarea cunoaşterii şi aplicării de către toţi lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul
de prevenire şi protecţie, precum şi a atribuţiilor şi responsabilităţilor ce le revin în
domeniul securităţii şi sănătăţii în munca, stabilite prin fişa postului;
6. întocmirea unui necesar de documentaţii cu caracter tehnic de informare şi instruire a
lucrătorilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în munca;
7. elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea periodicităţii adecvate
pentru fiecare loc de munca, asigurarea informării şi instruirii lucrătorilor în domeniul
securităţii şi sănătăţii în munca şi verificarea cunoaşterii şi aplicării de către lucrători a
informaţiilor primite;
8. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul întreprinderii şi/sau unităţii;
9. asigurarea întocmirii planului de acţiune în caz de pericol grav şi iminent, conform
prevederilor art. 101-107, şi asigurarea ca toţi lucrătorii sa fie instruiţi pentru aplicarea lui;
10. evidenta zonelor cu risc ridicat şi specific prevăzute la art. 101-107;
11. stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate şi sănătate în munca,
stabilirea tipului de semnalizare necesar şi amplasarea conform prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 971/2006 privind cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau
sănătate la locul de munca;
12. evidenta meseriilor şi a profesiilor prevăzute de legislaţia specifica, pentru care este
necesară autorizarea exercitării lor;
13. evidenta posturilor de lucru care necesita examene medicale suplimentare;
14. evidenta posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii,
necesita testarea aptitudinilor şi/sau control psihologic periodic;
10
15. monitorizarea funcţionarii sistemelor şi dispozitivelor de protecţie, a aparaturii de
măsura şi control, precum şi a instalaţiilor de ventilare sau a altor instalaţii pentru controlul
noxelor în mediul de munca;
16. verificarea stării de funcţionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de
urgenta, precum şi a sistemelor de siguranţa;
17. informarea angajatorului, în scris, asupra deficienţelor constatate în timpul controalelor
efectuate la locul de munca şi propunerea de măsuri de prevenire şi protecţie;
18. întocmirea rapoartelor şi/sau a listelor prevăzute de hotărârile Guvernului emise în
temeiul art. 51 alin. (1) lit. b) din lege, inclusiv cele referitoare la azbest, vibraţii, zgomot
şi şantiere temporare şi mobile;
19. evidenta echipamentelor de munca şi urmărirea ca verificările periodice şi, dacă este
cazul, încercările periodice ale echipamentelor de munca sa fie efectuate de persoane
competente, conform prevederilor din Hotărârea Guvernului nr. 1.146/2006 privind
cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea în munca de către lucrători a
echipamentelor de munca;
20. identificarea echipamentelor individuale de protecţie necesare pentru posturile de lucru
din întreprindere şi întocmirea necesarului de dotare a lucrătorilor cu echipament
individual de protecţie, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.048/2006 privind
cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea de către lucrători a
echipamentelor individuale de protecţie la locul de munca;
21. urmărirea întreţinerii, manipulării şi depozitarii adecvate a echipamentelor individuale
de protecţie şi a înlocuirii lor la termenele stabilite, precum şi în celelalte situaţii prevăzute
de Hotărârea Guvernului nr. 1.048/2006;
22. participarea la cercetarea evenimentelor conform competentelor prevăzute la art. 108-
177;
23. întocmirea evidentelor conform competentelor prevăzute la art. 108-177;
24. elaborarea rapoartelor privind accidentele de munca suferite de lucrătorii din
întreprindere şi/sau unitate, în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din lege;
25. urmărirea realizării măsurilor dispuse de către inspectorii de munca, cu prilejul
vizitelor de control şi al cercetării evenimentelor;
26. colaborarea cu lucrătorii şi/sau reprezentanţii lucrătorilor, serviciile externe de
prevenire şi protecţie, medicul de medicina muncii, în vederea coordonării măsurilor de
prevenire şi protecţie;
27. colaborarea cu lucrătorii desemnaţi/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor
angajatori, în situaţia în care mai mulţi angajatori isi desfăşoară activitatea în acelaşi loc de
munca;
28. urmărirea actualizării planului de avertizare, a planului de protecţie şi prevenire şi a
planului de evacuare;
29. propunerea de sancţiuni şi stimulente pentru lucrători, pe criteriul îndeplinirii
atribuţiilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în munca;
30. propunerea de clauze privind securitatea şi sănătatea în munca la încheierea
contractelor de prestări de servicii cu alţi angajatori, inclusiv la cele încheiate cu angajatori
străini;
31. întocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfăşurarea acestor activităţi.
4. Atribuţiile structurii cu responsabilitati in domeniul situatiilor de urgenta sunt conforme Legii
307 /2006 art. 27 si art.8 din Norme generale-Ordin MAI 163/2007, permiţând îndeplinirea
obligaţiilor legale pe baza standardelor ocupaţionale :
a) Participa la elaborarea si aplicarea concepţiei de apărare împotriva incendiilor la nivelul
unitatii,instituţiei sau operatorului economic.
b) Controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor in domeniul specific
c) Propune includerea in bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităţii de
apărare împotriva incendiilor si dotării cu mijloace tehnice si echipamente de protecţie
specifice.
11
d) Îndruma si controlează activitatea de apărare împotriva incendiilor si analizează
respectarea încadrării in criteriile de constituire a serviciilor de urgenta voluntare sau private
după caz.
e) Prezintă conducerii,semestrial sau ori de cate ori situaţia impune, raportul de evaluare a
capacitaţii de apărare împotriva incendiilor.
f) Sa elaboreze instrucţiunile de apărare împotriva incendiilor si sa stabilească atribuţiile ce
revin slariatilor la locurile de munca.
g) Sa verifice daca salariaţii cunoască si respecta instrucţiunile necesare privind masurile de
apărare împotriva incendiilor si sa verifice respectarea acestor masuri semnalate
corespunzător prin indicatoare de avertizare de câtre persoanele din exterior care au acces
in unitatea sa .
h) Sa asigure întocmirea si actualizarea planurilor de intervenţie si condiţiile pentru aplicarea
acestora in orice moment.
i) Sa asigure utilizarea, utilizarea, verificarea, întreţinerea si repararea mijloacelor de apărare
împotriva incendiilor cu personal atestat,conform instrucţiunilor furnizate de proiectanţi
j) Sa informeze de indata , prin orice mijloc,inspectoratul despre izbucnirea si stingerea cu
mijloace proprii a oricărui incendiu,iar in termen de 3 zile lucrătoare sa completeze si sa
trimită acestuia raportul de intervenţie
k) Sa utilizeze in unitatea sa numai mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor,
certificate conform legii.
l) Sa îndeplinească orice alte atribuţii prevăzute de lege privind apărarea împotriva
incendiilor .
5. In conformitate cu prevederile Legii securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006 (art 18 alin 1-
3 si art 19) si HG 1425/2006 completat si modificat cu HG 955/2010, este constituit la nivel ABA
Somes-Tisa in subordinea directa a directorului ABAST Comitetului de Securitate si Sănătate in
Munca (CSSM) care se organizeaza si functioneaza in baza regulamentului propriu de organizare
si functionare.
6. Atributiile CSSM sunt urmatoarele:
a) analizează şi face propuneri privind politica de securitate şi sănătate în munca şi planul de
prevenire şi protecţie, conform regulamentului intern sau regulamentului de organizare şi
funcţionare;
b) urmăreşte realizarea planului de prevenire şi protecţie, inclusiv alocarea mijloacelor necesare
realizării prevederilor lui şi eficienta acestora din punct de vedere al îmbunătăţirii condiţiilor de
munca;
c) analizează introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, luând în considerare
consecinţele asupra securităţii şi sănătăţii, lucrătorilor, şi face propuneri în situaţia constatării
anumitor deficiente;
d) analizează alegerea, cumpărarea, întreţinerea şi utilizarea echipamentelor de munca, a
echipamentelor de protecţie colectivă şi individuală;
e) analizează modul de îndeplinire a atribuţiilor ce revin serviciului extern de prevenire şi
protecţie, precum şi menţinerea sau, dacă este cazul, înlocuirea acestuia;
f) propune măsuri de amenajare a locurilor de munca, ţinând seama de prezenta grupurilor
sensibile la riscuri specifice;
g) analizează cererile formulate de lucrători privind condiţiile de munca şi modul în care isi
îndeplinesc atribuţiile persoanele desemnate şi/sau serviciul extern;
h) urmăreşte modul în care se aplica şi se respecta reglementările legale privind securitatea şi
sănătatea în munca, măsurile dispuse de inspectorul de munca şi inspectorii sanitari;
i) analizează propunerile lucrătorilor privind prevenirea accidentelor de munca şi a
imbolnavirilor profesionale, precum şi pentru îmbunătăţirea condiţiilor de munca şi propune
introducerea acestora în planul de prevenire şi protecţie;
j) analizează cauzele producerii accidentelor de munca, imbolnavirilor profesionale şi
evenimentelor produse şi poate propune măsuri tehnice în completarea măsurilor dispuse în urma
cercetării;
k) efectuează verificări proprii privind aplicarea instrucţiunilor proprii şi a celor de lucru şi face
un raport scris privind constatările făcute;
12
l) dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate şi sănătate în munca de către
conducătorul unităţii cel puţin o data pe an, cu privire la situaţia securităţii şi sănătăţii în munca, la
acţiunile care au fost întreprinse şi la eficienta acestora în anul încheiat, precum şi propunerile
pentru planul de prevenire şi protecţie ce se va realiza în anul următor.
d) COMUNICATII SI TEHNOLOGIA INFORMATIEI
- asigura administrarea, exploatarea , intretinerea, dezvoltarea bazei de date in domeniul apelor
din bazin in vederea realizarii fondului national de date
- asigura administrarea si exploatarea portalului intern si extern
- asigura administrarea serverului de email
- asigura implementarea proiectelor nationale de informatica
- asigura transferul intern si schimbul international de date prin reteaua de transmisie a datelor
in domeniul apelor
- asigura suportul informatic si de comunicatii necesar desfăşurării în bune condiţii a activităţilor
din cadrul direcţiei
- asigura gestionarea si administrarea retelelor de calculatoare din direcţie
- analizeaza si face propuneri de dotare cu echipamente de calcul si de comunicatii din cadrul
direcţiei
- asigura o buna si optima functionare si utilizare a tuturor echipamentelor de calcul si de
comunicatii din cadrul directiei
- asigura cunoasterea permanenta a stadiului si evolutiei domeniului informatic si de comunicatii
la nivel de tara si lume (documentatii, reviste, carti de specialitate, etc.)
- asigura asistenta si consultanta tehnica pt. A.B.A. Somes - Tisa. in probleme de comunicatii si
radiocomunicatii
- asigura coordonarea si îndrumarea metodologica a activităţilor de informatizare, administrare si
gestionare date si comunicatii în teritoriu
- asigura aplicarea normelor tehnice in activitatea de intretinere si depanare suport fizic al
fluxului informational, analizind accidentele tehnice aparute si cauzele lor si face propuneri in
vederea impiedicarii reaparitiei lor.
- propune pe baza unor studii de oportunitate, participarea la diferite forme de perfectionare în
domeniul informatic si comunicatii a personalului
- propune si participa la elaborarea si implementarea unor proiecte informatice si de comunicatii
specifice domeniului apelor
- participa la pregatirea planului de aprovizionare tehnico-materiala necesar domeniului de
activitate
- coordoneaza si participa la implementarea Sistemelor Informatice si a produselor program
specifice la nivelul S.G.A.-urilor
- asigură alinierea Sistemului Informatic şi de Comunicaţii propriu la cerinţele de integrare
Europeană
- coordoneaza,controleaza si raspunde de functionarea intregului suport fizic al fluxului
informational din cadrul Administratiei bazinale.
- dispune in teritoriu la subunitati si primeste in sediul Dispecerat bazinal prin starea sistemuluui
modul de functionare a aparaturii de comunicatie si radiocomunicatie.
- raspunde pt activitatea sa in cadrul retelelor de radiocomunicatii atit fata de conducerea
administratiei bazinale cit si fata de ANCOM.
- intocmeste formele necesare in vederea autorizarii retelelor de radiocomunicatii din cadrul
A.B.A. Somes-Tisa si tine la zi evidenta lor.
- supravegheaza derularea contractelor cu terti in probleme de comunicatii si radiocomunicatii.
- urmarirea cheltuielilor cu mijloacele de comunicatie si radiocomunicatie ( autorizatii RTF,
telefoane, internet, contracte cu terti, ... ) si propune conducerii A.B.A. Somes-Tisa propuneri de
reducere a lor.
- colaboreaza cu Centrul Meteorologic Regional în scopul schimbului de date
- intretine relatii de colaborare si consultanta cu institutii specializate în domeniul informatic si de
comunicatii
- asigura respectarea normelor PM si PSI din activitatea specifica.
13
e) RELATII CU PRESA
- Redacteaza şi transmite către ziare, radio, televiziuni comunicate de presă.
- Monitorizeaza prin toate mijloacele posibile ( internet, abonamente ) atât presa locală,
regională cât şi cea centrală apărută zilnic (cu precădere informaţiile privind gospodărirea
apelor, dar şi domenii tangenţiale ), şi întocmeşte zilnic Revista Presei.
- Întocmeste şi actualizeaza baza de date proprii care să conţină scurte informaţii despre
publicaţii, posturi de radio sau canale de ştiri (titlul/denumirea, adresa, telefon, e-mail, numele
redactorului, departamente, etc.).
- Tine evidenţa cererilor şi răspunsurilor privind accesul la informaţiile de interes public privind
gospodarirea apelor conform Ordinului nr. 1012/2005.
- Redacteaza răspunsurilor către solicitanţii mass-mediei de informaţii de interes public sau
îndrumarea solicitantului către instituţiile competente.
- Centralizeaza rapoartele din teritoriu lunare, trimestriale sau anuale şi prezentarea lor, la
cerere, forurilor superioare (Prefectura, Administraţia Naţională “Apele Române”, Ministerul
Mediului şi Schimbarilor Climatice).
- Participa la alte activităţi de apărare împotriva inundaţiilor, cât şi la alte fenomene
hidrometeorologice periculoase, în funcţie de nevoile de personal ale Administratiei Bazinale
de Apa Someş - Tisa.
- Redacteaza articole despre Administratia Bazinala de Apa Someş – Tisa, pentru diferite
publicaţii.
- Pregăteste mapele cu informaţiile pentru presa locală la şedinţele Comitetului de Bazin,
pregătirea conferinţelor de presă, răspunde diverselor solicitări de informaţii.
- Realizeaza monitorizarea zilnica prin toate mijloacele posibile (internet, abonamente) a presei
locale si a celei regionale ( cu precadere informatiile privind gospodarirea apelor, dar si
domenii tangentiale) si intocmeste zilnic Revista Presei;
- Reprezinta punctul de vedere oficial al institutiei in relatia cu mass-media;
- Propune subiecte de mediatizare a institutiei, cu probleme privind gospodarirea apelor si le
supune aprobarii Directorului A.B.A.Somes-Tisa;
- Raspunde solicitarilor venite din partea mass-media, verbal (declaratii de presa) si/sau scris
(informari de presa) in baza Legii nr.544/2001 cu aprobarea directorul A.B.A.Somes-Tisa ;
- Raspunde de organizarea in bune conditii a conferintelor de presa, cu invitarea tuturor
reprezentantilor mass-media de profil, fara restrictionarea accesului unei publicatii media,
presa scrisa, radio, TV, la conferinte de presa ;
- Mentine in permanenta legatura cu ziaristii, familiarizandu-i cu problematica de gospodarire a
apelor, pe baza solicitarilor de informatii de interes public- Legea nr.544/2001.
- Organizeaza vizite de presa, elaborand, dupa caz, materialele de presa pentru mass-media ce
vor fi transmise ulterior, cu aprobarea directorului A.B.A..Somes-Tisa ;
- Propune directorului A.B.A. Somes-Tisa acordarea acreditarii media, la solicitarea
jurnalistilor, in conformitate cu prevederile legale, nerestrictionand accesul liber la informatie
publica a jurnalistilor, dar respectand in acelasi timp confidentialitatea informatiilor care nu
sunt de interes public;
- Nu acorda exclusivitati pe informatii de interes public general (avertizari hidrologice, acte
normative etc);
- Mentine exclusivitatea abordarii unui subiect, solicitat de un reprezentant al mass-media;
- Nu comunica mass-media informatii pe surse;
- Propune strategia de comunicare si de imagine ale ABA Somes-Tisa, cu planul de actiuni
desfasurate pentru mass-media si bugetul estimat, pe care o va supune spre aprobare
directorului ABA Somes-Tisa;
- Propune derularea unor campanii de responsabilizare sociala(CSR), cu vizibilitate mediatica si
supune aceasta propunere spre aprobare directorului;
- Propune derularea unor contracte (abonament flux de stiri, monitorizare grafica) si supune
aceasta propunere spre aprobare directorului;
14
- Faciliteaza legatura Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa cu reprezentantii mass-
mediei locale, intocmind comunicatele de presa si sintetizeaza informatiile care, ulterior stau
la baza articolelor publicate in ziare, radiouri si posturi de televiziune locale;
- Asigura monitorizarea informatiilor din presa privind institutia, informeaza permanent
conducerea Administratiei Bazinale de Apa Someş – Tisa cu privire la diferitele pozitii luate
in mass-media in care este implicata imaginea unitatii;
- Redacteaza articole despre Administratia Bazinala de Apa Someş – Tisa pentru diferite
publicatii;
- Redacteaza raspunsurile catre solicitantii mass-media de informatii de interes public sau
indruma solicitantul catre institutiile competente;
- Tine evidenta registrului pentru inregistrarea cererilor si raspunsurilor privind accesul la
informatiile de interes public, conform Legii nr.544/12.10.2001.
- Intocmeste si actualizeaza baza de date proprii care sa contina scurte informatii despre
publicatii, posturi de radio sau canale de stiri (titlul/denumirea, adresa, relefon, e-mail, numele
redactorului, departamente, etc).
- Centralizeaza rapoartele din teritoriu lunare, trimestriale sau anuale si prezentarea lor, la
cerere, forurilor superioare (Prefectura, Administratia Nationala « Apele Romane », Ministerul
Mediului Apelor si Padurilor ).
- Colaboreaza cu compartimentele implicate din cadrul Administratiei Nationale ’’Apele
Romane’’, privind aplicarea strategiei si politicii nationale de gospodarirea apelor;
- Primeste si rezolva toata corespondenta legata de activitatea sa, tine la zi evidenta actelor
intrate si iesite (repartizate), precum si modul de rezolvare a acestora in termenele stabilite;
- Raporteaza Agentiei pentru Protectia Mediului Cluj, in termenele legale, evidenta cererilor
pentru furnizarea informatiilor privind mediul;
f. SECRETARIATUL TEHNIC AL COMITETULUI DE BAZIN
Secretariatul Tehnic Permanent isi desfasoara activitatea in conformitate cu art. 47 din Legea Apelor
nr. 107 / 25.09.1996 modificata si completata cu Legea nr. 310 / 30.06.2004, OUG nr. 3 / 05.02.2010
si H.G. 1212 / 29.11.2000 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a
comitetelor de bazin.
Secretariatul Tehnic Permanent este asigurat de Administratia Bazinala de Apa Somes-Tisa, este
subordonat comitetului numai in ceea ce priveste sarcinile stabilite de acesta si are ca atributie
principala indeplinirea sarcinilor si responsabilitatilor stabilite de comitet privind colectarea,
analizarea si raportarea informatiilor necesare in vederea executarii atributiilor comitetului, precum si
transmiterea deciziilor partilor interesate in acest scop:
- pune la dispozitia comitetului documentele necesare acestuia, in vederea adoptarii deciziilor;
- participa fara drept de vot la sedintele comitetului;
- are acces, in numele comitetului si in conditiile legii la informatiile si datele de la orice institutie
publica; prin acesta intelegandu-se ca va primi sprijin in legatura cu informatiile, rapoartele si
auditurile pe care le considera necesare, precum si in legatura cu spatiul necesar pentru
desfasurarea sedintelor de lucru si a dezbaterilor publice;
- pregateste corespondenta legata de activitatea curenta a comitetului, in conformitate cu deciziile
luate de acesta si transmise de presedinte;
- asigura pregatirea si organizarea sedintelor de lucru ale comitetului, a dezbaterilor publice si a
altor actiuni initiate de comitet;
- asigura intocmirea proceselor verbale ale fiecarei sedinte de lucru si ale dezbaterilor publice;
- elaboreaza proiectele programului de lucru anual si ale fondurilor necesare, in vederea
desfasurarii activitatilor comitetului si le supune aprobarii acestuia.
- raspunde de modul de gestionare a resurselor financiare ale comitetului si a celor alocate
activitatii sale;
- propune comitetului numirea sau inlocuirea membrilor sai;
- raspunde intrebarilor sau solicitarilor persoanelor interesate in orice problema care face obiectul
atributiilor comitetului, cu exceptia celor in legatura cu care comitetul nu a adoptat inca o decizie;
15
- propune constituirea de subcomitete si grupe de lucru privind informarea, consultarea si
participarea la luarea deciziilor;
- face recomandari privind facilitatile in ceea ce priveste finantarea unor programe de dezvoltare
de lucrari si amenajari de gospodarire a apelor;
- asigura informarea publicului, organizarea de audieri publice asupra tuturor aspectelor propuse
spre aprobare si accesul publicului la documentele sale;
- coopereaza cu cei implicati in ceea ce priveste planurile si regulamentele de aparare impotriva
inundatiilor;
- realizeaza demersurile necesare pentru revizuirea normelor si standardelor din domeniul
gospodaririi apelor si in caz de necesitate, coopereaza cu cei implicati pentru elaborarea normelor
de calitate a apei evacuate, proprii bazinului hidrografic; aceste norme pot fi mai exigente decit
cele la nivel national;
- coopereaza cu cei implicati in stabilirea normativelor cu valori-limita de încarcare mai severe
decat cele prevazute de reglementarile specifice în vigoare pentru evacuari de ape uzate, în
vederea conformarii cu obiectivele de calitate a apelor.
g. COMPARTIMENTUL U.I.P.
Atributiile si responsabilitatile activitatii U.I.P
U.I.P. este o structura functionala care asigura managementul integrat al proiectelor in
conformitate cu prevederile acordurilor de finantare (aplicatiei finale de finantare), avand drept
scop implementarea activitatilor proiectelor cu maxima eficienta.
In realizarea obiectului sau de activitate U.I.P. indeplineste in principal, urmatoarele
atributii:
- Asigura pregatirea, coordoneaza si raspunde de activitatea de implementare a proiectelor
internationale derulate la nivelul spatiului hidrografic Somes-Tisa in concordanta cu structura
finantarii;
- Asigura intocmirea situatiilor si raportarilor privind desfasurarea activitatii de implementare a
proiectelor conform prevederilor acordurilor de finantare si legislatiei nationale;
- Sprijina departamentul de specialitate al ABA Somes-Tisa in vederea realizarii de achizitii de
bunuri, servicii si lucrari in conformitate cu ghidul programului de finantare,procedurile
institutiilor financiare internationale si ale legislatiei romanesti aplicabile pentru proiectele aflate
in curs de implementare cu componenta de achizitii;
- Acorda asistenta, referitoare la diferitele programe de finantare, departamentelor de specialitate
implicate in implementarea proiectelor;
- Asigura prin intermediul asistentului financiar desemnat gestiunea financiara a proiectelor
conform procedurilor din acordurile de finantare, respectiv a contractelor de achizitii;
- Asigura relatiile functionale cu institutiile implicate in derularea proiectelor (autoritati de
management, autoritati nationale a diferitelor programe de finantare, controlori,etc.);
- Asigura prin asistentul financiar desemnat ca facand parte din echipa de proiect, evidenta
financiar-contabila a proiectelor;
- Asigura contributia de specialitate in vederea derularii/realizarii sarcinilor ce revin prin Acordurile
bilaterale cu tarile vecine RO-HU, RO-UA ca urmare a implementarii Protocoalelor Sesiunilor
bilaterale;
- Participa la realizarea sarcinilor rezultate din aplicarea conventiilor si acordurilor internationale la
care ABA Somes Tisa este parte;
- Participa la intalnirile grupelor de experti bilaterale referitoare la propuneri de proiecte ce urmeaza
a fi promovate;
- Sprijina, participa la elaborare dupa caz si avizeaza documentele specifice deplasarilor internationale
pentru personalul din cadrul ABAST in conformitate cu prevederile legale si il aprobata la nivelul AN
Apele Romane;
16
- Elaboreaza Notele conceptuale ale proiectelor specifice de gospodarire a apelor (cu
componenta calitativa, cantitativa) in conformitate cu prevederile ghidurilor de finantare si limba
oficiala a programelor, cu aprobare in 2 etape prin intermediul diferitelor Programe de finantare ale
UE;
- Intocmeste Cererile complete de finantare ale propunerilor de proiecte ce au drept model de
evaluare si selectie procedura intr-o singura etapa cu finantare prin intermediul Programelor de
Cooperare Teritorial Europeana;
- Asigura implementarea la nivel bazinal a programelor si proiectelor bazinale;
- Coordoneaza si instruieste personalul abilitat implicat in derularea/implementarea proiectelor
specifice sectorului apei din cadrul ABAST respectiv SGA-urilor;
- Participa la actiuni stiintifice si dezbateri publice legate de activitatea de integrare europeana,
promovare/implementare proiecte prin intermediul diferitelor Programe de finantare;
- Colaboreaza cu organele de specialitate ale AN “Apele Romane” sau ale administratiei publice
locale si centrale, precum si cu alte organizatii neguvernamentale in vederea asigurarii activitatii de
promovare/implementare a proiectelor specifice activitatii;
h.Audit Public Intern
(1). Compartimentul de audit public intern functioneaza in baza Legii privind auditul
public intern 672/2002 si a Normelor generale privind exercitarea activitatii de audit public intern,
este subordonat direct directorului A.B.A. Somes-Tisa.
(2). Auditul intern se exercita, asupra tuturor activitatilor desfasurate de A.B.A.Somes-
Tisa sau care sunt in responsabilitatea acesteia, asupra activitatii SGA-urilor si asupra utilizarii de
catre terti, indiferent de natura juridica a acestora, a fondurilor publice in baza unei finantari
realizate de catre ANAR prin structurile teritoriale administrative de care dispune, asupra modului
de formare si utilizarea fondurilor publice, precum si la administrarea patrimoniului public, pentru
a se evalua daca sistemele de management financiar si control ale A.B.A Somes-Tisa, sunt
transparente si sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienta si
eficacitate.
(3). Auditorii publici interni pot solicita date, informatii, precum si copii ale
documentelor, certificate pentru conformitate, de la persoanele fizice si juridice aflate in legatura
cu structura auditata, iar acestea au obligatia de a le pune la dispozitie la data solicitata. Totodata
auditorii interni pot efectua la aceste persoane fizice si juridice orice fel de reverificari financiare
si contabile legate de activitatile de control intern la care acestea au fost supuse, care vor fi
utilizate pentru constatarea legalitatii si a regularitatii activitatii respective.
(4). Compartimentul de audit public intern ajuta conducerea A.B.A Somes-Tisa sa mentina
un sistem de control adecvat prin evaluarea eficacitatii si eficientei acestuia, contribuind la
imbunatatirea lui continua.
(5). Compartimentul de audit public intern isi desfasoara activitatea pe baza planului anual
de audit public intern, aprobat de diretorul A.B.A. Somes-Tisa, pentru a da asigurari si consiliere
conducerii pentru buna administrare a veniturilor si cheltuielilor publice, perfectionand
activitatile institutiei, indeplinind obligatiile stipulate in Carta auditului intern al A.B.A. Somes-
Tisa.
(6).Tipurile de audit pe care le desfasoara compartimentul audit public intern, se refera la:
auditul de sistem, auditul performantei si cel de regularitate. Auditorul intern desfasoara audituri
ad-hoc, respectiv misiuni de audit public intern cu caracter exceptional, necuprinse in planul anual
de audit public intern, in conditiile legii.
(7). Compartimentul de audit public intern este obligat sa auditeze, cel putin 1 data la 3
ani, fara a se limita numai la acestea, urmatoarele activitati si operatiuni:
a) angajamentele bugetare si legale din care deriva, direct sau indirect, obligatii de plata, inclusiv
din fondurile comunitare;
b) vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al
unitatilor administrativ-teritoriale;
c) concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unitatilor
administrativ-teritoriale;
17
d) platile din fonduri publice, inclusiv din fonduri de la Comunitatea Europeana;
e) constituirea veniturilor publice in legatura cu autorizarea si stabilirea titlurilor de creanta,
precum si facilitatile acordate la incasarea titlurilor de creanta.
f) sistemul contabil si fiabilitatea acestuia;
g) sistemul de luare a deciziilor;
h) sistemele de conducere si control precum si riscurile asociate unor astfel de sisteme;
i) sistemele informatice.
(8). Activitatile de consiliere desfasurate de catre auditorii din cadrul Compartimentului de
audit public intern in baza Ord. 1702/2005, cuprind urmatoarele tipuri de consiliere: consultanta,
facilitarea intelegerii, formarea si perfectionarea profesionala prin organizarea de cursuri si
seminarii, consiliere ce se desfasoara sub forma de: misiuni de consiliere formalizate, misiuni de
consiliere cu caracter informal, respectiv misiuni de consiliere pentru situatii exceptionale.
(9). Auditorii interni au acces la toate datele si informatiile pe care le considera relevante
pentru scopul si obiectivele precizate in ordinul de serviciu ce fundamenteaza declansarea fiecarei
misiuni de audit sau de consiliere, iar personalul de conducere si personalul de executie implicat
in activitatea auditata au obligatia sa ofere documentele si informatiile solicitate, precum si tot
sprijinul necesar desfasurarii in bune conditii a auditului intern.
(10). In cazul identificarii unor iregularitati majore, auditorul intern poate continua
misiunea sau poate sa o suspende cu acordul conducatorului A.B.A Somes-Tisa, care a aprobat-o,
daca din rezultatele preliminare ale verificarii se estimeaza ca prin continuarea acesteia nu se ating
obiectivele stabilite (limitarea accesului, informatii insuficiente, etc.).
Compartimentul de audit public intern nu trebuie sa fie implicat in elaborarea procedurilor
de control intern.
Activitatea de audit public intern nu trebuie sa fie supusa ingerintelor externe incepand de
la stabilirea obiectivelor auditabile, realizarea efectiva a lucrarilor si pana la comunicarea
rezultatelor acesteia.
(11). Personalul din cadrul compartimentului de audit public intern indeplineste
urmatoarele atributii:
a) elaboreaza norme metodologice de audit specifice A.B.A Somes-Tisa, cu avizul ANAR;
b) elaboreaza proiectul planului anual de audit public intern, indeplineste obiectivele, actiunile si
masurile cuprinse in acesta ;
c) efectuarea de activitati de audit public intern pentru a evalua daca sistemele de management
financiar si control ale A.B.A Somes-Tisa, sunt transparente si sunt conforme cu normele de
legalitate, regularitate, economicitate, eficienta si eficacitate;
d) informarea ANAR asupra sintezei recomandarilor neinsusite de catre conducatorul A.B.A.
Somes-Tisa auditate, precum si despre consecintele acestora;
e) raportarea periodica asupra constatarilor, concluziilor si recomandarilor rezultate din activitatile
sale de audit;
f) elaborarea raportului anual al activitatii de audit public intern;
g) in cazul identificarii unor iregularitati sau posibile prejudicii, raporteaza imediat conducatorului
A.B.A Somes-Tisa;
h) respectarea normelor, instructiunilor, precum si a Codului privind conduita etica in cadrul
compartimentului de audit public intern, initierea de masuri corective dupa caz, prin cooperare cu
directorul Administratiei bazinale.;
i) organizarea si exercitarea activitatii de consiliere, ca activitate ce aduce plusvaloare si
imbunatateste practicile administrative, gestiunea riscului si controlul intern, fara asumarea de
catre auditori a responsabilitatilor manageriale.
i) RELATII TRANSFRONTALIERE
Face propuneri pentru reactualizarea prevederilor cuprinse in cadrul regulamentelor ce
decurg in baza conventiilor bilaterale RO-HU si RO-Ua, in domeniul protectiei si utilizarii
apelor de frontiera din arealul A.B.A.Somes Tisa
18
Colaboreaza cu serviciile de specialitate din cadrul A.B.A.Somes Tisa pentru
elaborarea de proiecte internationale in vederea respectarii prevederilor cuprinse in
regulamentele in vigoare.
Intocmeste propuneri pentru initierea de actiuni de cooperare tehnica cu firme din tara si
externe.
Intocmeste propuneri si le supune spre aprobare conducerii A.B.A.Somes Tisa pentru
participarea specialistilor la intalnirile internationale.
Urmareste actualizarea portofoliului de proiecte cu finantare externa in relatiile RO-HU si
RO-Ua, cu respectarea prevederilor ce decurg din regulamentele in vigoare.
Difuzeaza compartimentelor de specialaitate materialele intocmite in baza intalnirilor
bilaterale si urmareste realizarea sarcinilor ce decurg din acestea.
Intocmeste propuneri pentru mandate la intalnirile in participare internationala,
supunandu-le spre aprobare conducerii.
La solicitarea conducerii face propuneri pentru nominalizarea personalului de specialitate
al Administratiei Bazinale , in vederea intalnirilor internationale.
In baza Programului de activitate anual pentru respectarea prevederilor regulamentelor (
ce decurge) din cadrul conventiilor bilaterale intocmeste B.V.C.-ului aferent
compartimentului Relatii Transfrontaliere.
Asigura gestionarea si actualizarea bazei de date privind deplasarile externe.
Urmareste incadrarea in Programul anual aprobat.
Dupa caz intocmeste documentele necesare deplasarii in strainatate ale specialistilor din cadrul compartimentului.
j) RESURSE UMANE, RELATII CU PUBLICUL, ADMINISTRATIV
Aribuţii generale:
- atribuţii pe linia administrării personalului, organizare, asigurând recrutarea şi angajarea
personalului, stabilirea drepturilor de personal, de pensioanare, definirea drepturilor de salarizare,
întocmirea Regulamentului de organizare şi funcţionare pe baza propunerilor compartimentelor
de specialitate, gestionarea fişelor posturilor, statul de funcţii, schema de încadrare, stabilirea
salariilor, etc.
În realizarea acestor activităţi R.U.R.P.A., are ca atribuţii principale:
1. Activitatea de personal:
în baza necesarului de personal aprobat asigură recrutarea şi selecţia personalului cu
respectarea legilor în vigoare;
răspunde de întocmirea contractelor de muncă conform legislaţiei în vigoare, cu respectarea
drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din acestea;
întocmeşte lucrările privind programarea şi reprogramarea concediilor de odihnă, modificarea
cuantumului sporului de vechime, dosarele de pensionare pentru limita de vârstă sau
invaliditate, schimbările locurilor de muncă, etc, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
asigură aplicarea măsurilor disciplinare propuse de şefii de compartiment şi aprobate de
conducerea administratiei în conformitate cu legislaţia în vigoare;
efectuează lucrările privind evidenţa şi mişcarea personalului existent, eliberează legitimaţiile
de serviciu şi adeverinţele solicitate de persoanele care au calitatea de angajat;
răspunde de completarea, păstrarea şi evidenţa registrului electronic în conformitate cu
prevederile legale în vigoare.
2. Activitatea de organizare şi salarizare:
asigură şi răspunde de aplicarea prevederilor legale privind sistemul de salarizare al muncii, în
raport cu criteriile şi fişele de performanţe profesionale întocmite de şefii structurilor
organizatorice şi în limita bugetului aprobat;
fundamentează fondul de salarizare din cadrul bugetului de venituri si cheltuieli;
administrează, fondul de salarizare aprobat pentru acoperirea tuturor drepturilor de salarizare
prevăzute şi intervine în cazul unor necorelări între aceste drepturi şi fondul alocat cu această
destinaţie;
19
ţine evidenţa numerică pe funcţii, a personalului tehnic, economic, de altă specialitate şi
administrativ, a muncitorilor pe meserii ;
urmăreşte încadrarea în numărul mediu de personal aprobat prin Organigramă şi răspunde de
întocmirea şi comunicarea datelor statistice;
face propuneri pentru organigramă, in baza organigramei cadru si propunerilor
compartimentelor de specialitate , stat de funcţii şi le înaintează spre aprobare conform legii;
întocmeşte schema de încadrare a personalului A.B.A. Somes-Tisa şi o actualizează în funcţie
de modificările de salarii sau de funcţii;
întocmeşte decizii în ceea ce priveşte majorarile de salarii, angajări, promovări, sancţiuni,
etc.;
in baza organigramei cadru a SGA-urilor, a propunerilor conducerii SGA-urilor avizate de
conducerea ABA S-T intocmeste organigramele acestora si le inainteaza spre aprobare
directorului unitatii ;
răspunde de întocmirea de către directorii tehnici si de catre directorul ABA S-T pentru
compartimentele din subordine, în termenul stabilit de lege, a aprecierilor anuale pentru
personalul ABA Somes-Tisa ;
organizează concursuri pentru ocuparea posturilor vacante conform legii;
indeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific, ce decurg din actele normative în vigoare sau
dispuse de directorul instituţiei.
- verificarea si vizarea lunară a foilor colective de prezenta primite de la servicii şi
compartimente, vizate de şefii acestora, privind documentele justificative si inaintarea acestora
spre aprobare la conducerea ABA Somes-Tisa;
- depunerea foilor colective de prezenta la biroul Financiar pentru intocmirea statelor de plata .
3. Activitatea de relatii cu publicul :
- inregistrarea petitiilor in registrul de evidenta al petitiilor ;
- repartizarea petitiilor la compartimentele de specialitate si precizarea termenului legal pentru
raspuns ;
- urmarirea transmiterii raspunsului in termen ;
- clasarea si arhivarea raspunsului ;
4. Activitatea administrativa :
- asigura si raspunde de corespondenta ;
- asigură activitatea de reparatii curente la imobilele din dotare;
- răspunde de gospodărirea raţională a materialelor de consum cu caracter ad-tiv gospodăresc;
- organizează şi asigură efectuarea curăţeniei în birouri şi celelalte încăperi şi spaţii aferente;
- certifică exactitatea şi realitarea prestaţiilor efectuate de terţi, pentru contractele de care
raspunde;
- urmareste gospodărirea raţională a materialelor si utilitatilor ;
- asigură activitatea de secretariat, registratură, privind înregistrarea, evidenţa şi păstrarea
documentelor;
- organizează şi răspunde de arhivarea documentelor ce provin din cadrul unităţii;
- pe linie administrativă asigură şi răspunde de utilizarea raţională a sediului,si SGA-ului Cluj a
instalaţiilor aferente celorlalte mijloace de inventar administrativ-gospodăreşti, de efectuarea
curăţeniei în birouri şi celelalte încăperi;
- execută şi alte atribuţii dispuse de conducerea instituţiei sau care decurg din aceste normative;
4.1. Activitate arhivă:
- primeste si tine evidenta monitoarelor oficiale ;
- asigura activitatea de predare –primire spre consultare a Monitoarelor Oficiale ;
- asigură activitatea de primire, înregistrare şi clasare a dosarelor, documentelor intocmite cf.
legii arhivelor , a tuturor compartimentelor Administratiei Bazinala de Apa Somes-Tisa ;
- răspunde de evidenţa, selecţionarea, păstrarea documentelor create, în arhiva unităţii;
- respectă indicativul termenelor de păstrare a documentelor, precum şi nomenclatorul
dosarelor, registrelor, condicilor şi celorlalte documente conform prevederilor legale.
- propuneri de scoatere din arhiva conform termenelor legale de pastrare;
4.2. Activitate secretariat:
20
- asigură şi răspunde de rezolvarea zilnică a corespondenţei cu alte instituţii, societăţi
comerciale , terte persoane, cu care unitatea are contacte de lucru;
- asigură înregistrarea documentelor intrate şi ieşite din instituţie de la şi către alte instituţii şi
terţi.
- asigura corespondenta in cadrul administratiei bazinale;
5. Activitatea informatiei clasificate :
- intocmeste si supune aprobarii SRI ’’Programul de prevenire a scurgerii de informatii
clasificate’’ si a ’’Planului de paza si aparare’’ pe Administratia Bazinala de Apa Somes-Tisa ;
- asigura functionarea structurii de securitate pentru protectia informatiilor clasificate ;
- coordoneaza activitatea de protectie a informatiilor clasificate in toate componentele acesteia
si la toate SGA-urile din subordine;
- intocmeste si actualizeaza listele cu informatiile clasificate elaborate de Administratia
Bazinala de Apa Somes Tisa, in baza propunerilor din partea compartimentelor ABAS-T si a
SGA-rilor din subordine si cele detinute de ABA Somes-Tisa ;
- intocmeste si actualizeaza listele cu functii si persoane care au acces la informatii clasificate,
si le supune aprobarii, directorului ABA Somes-Tisa.
- indruma ,asigura si raspunde de aplicarea la nivelul A.B.A. Somes-Tisa si a SGA-urilor din
subordine, a Legii 182/2002, si HG 585/2002 privind informatiile clasificate, HG 781/2002
privind informatiile clasificate secret de serviciu si HG nr.1349/2002 privind colectarea,
transportul , distribuirea si protectia corespondentei clasificate pe teritoriul Romaniei.
- raspunde de intreaga activitate privind informatiile clasificate conform legislatiei in vigoare ;
6. Activitatea pe linia de aparare (evidenta militara si mobilizarea la locul de munca)
- intocmeste si actualizeaza evidenta personalului cu obligatii militare, mobilizat la locul de
munca si disponibili ;
- intocmeste Planul de mobilizare al Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa, potrivit
ordinelor si metologiei elaborate de Oficiul Central de Stat pentru probleme speciale din
Ministerul Administratiei si Internelor ;
- intocmeste si actualizeaza tabele nominale cu rezervistii mobilizati la locul de munca pe
centre militare si comunica periodic modificarile survenite in miscarea de personal ;
- intocmeste cereri de MLM cu tabele cu incadrarea personalului pe functii de razboi potrivit
anexelor prevazute de HG 1420/2006 ;
7. Centrul de Formare şi Pregătire Profesională Colibita
- asigură buna funcţionare a C.F.P.P. Colibita ca locaţie pentru desfăşurarea de cursuri de formare
profesională, întâlniri de lucru, simpozioane, seminarii şi alte acţiuni de acest tip la nivel zonal, şi
naţional;
- asigură buna desfăşurare a cursurilor de formare profesională şi a întâlnirilor de lucru organizate
în cadrul centrului privind : programarea, organizarea, cazarea, cheltuieli aferente, rezervări
locaţii, anunţare participanţilor;
- administrează şi întreţine clădirile centrului şi construcţiile anexe;
- exploatează şi întreţine echipamentele electrice şi mecanice, sistemele electronice audio şi video,
centralele termice, instalaţiile de alimentare cu apă şi canalizare;
- asigură cazarea personalului din cadrul A.N. „Apele Române” pentru agrement şi refacerea
capacităţii de muncă în limita locurilor disponibile şi în conformitate cu C.C.M. aplicabil;
- facturează contravaloarea serviciilor asigurate pe baza tarifelor aprobate de Consiliul de
Conducere al A.N. „Apele Române”.
- identifică şi atrage posibili beneficiari cu scop de formare profesională, agrement şi refacere
capacitate de muncă, cu aprobarea prealabilă a directorului Administraţiei Bazinale de Apă
Somes-Tisa;
- urmăreşte mărirea gradului de ocupare şi implicit aportul financiar;
- propune promovarea în presa scrisă, video şi audio a C.F.P. P. Colibita;
- organizează şi asigură serviciul de pază şi P.S.I. al centrului;
- face propuneri de reparaţii majore pentru C.F.P.P. Colibita
21
k)SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT si AUDIT
- coordoneaza activitatea de implementare, mentinere si audit intern a Sistemului Integrat de
Management la nivelul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa a Administratiei Nationale
“Apele Romane” conform standardelor SR EN ISO 9001/2008; SR EN ISO 14001/2005; SR
OHSAS 18001/2008;
- raspunde de constientizarea personalului privind Politica in domeniul Calitatii, Mediului si SSM;
- participa la elaborarea documentelor Sistemului Integrat de Management;
- verifica documentele Sistemului Integrat de Management si respectarea standardelor si legislatiei
in vigoare;
- asigura actualizarea documentelor Sistemului Integrat de Management;
- stabileste necesarul de instruire in domeniul calitatii, mediului si SSM ;
- propune programe de instruire si urmareste eficacitatea acestora;
- urmareste finalizarea actiunilor corective stabilite pentru tratarea neconformitatilor;
- propune programul anual de desfasurare al auditurilor interne in cadrul Administratiei Bazinale
de Apa Somes-Tisa;
- efectueaza auditurile interne la nivelul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa;
- participa la auditurile externe efectuate de organismul de certificare si asigura toate conditiile
necesare pentru buna desfasurare a acestora;
- participa la analiza cauzelor neconformitatilor;
- analizeaza si evalueaza eficienta actiunilor preventive/corective intreprinse;
- participa la activitatea de masurare a satisfactiei clientilor in cadrul analizei de management;
- participa la elaborarea programului de actiuni corective/preventive;
- respecta prevederile documentelor SIM si elaboreaza inregistrarile prevazute de acestea;
- aduce la cunostinta pe cale ierarhica orice neregula, abatere, anomalie sau defectiune constatata,
de natura sa constituie un pericol pentru buna functionare a serviciului, pentru activitatea sau
integritatea patrimoniului organizatiei;
- analizeaza sesizarile care privesc domeniul de activitate specific si poate propune actiunile
corective necesare;
- participa la analizele efectuate de management in vederea stabilirii eficacitatii SIM;
- propune masuri privind controlul documentelor, evidentelor care sa asigure buna functionare a
comunicarii interne;
- respecta prevederile contractului colectiv de munca aplicabil si ale contractului individual de
munca;
- participa la elaborarea procedurilor de sistem (PS), procedurile de lucru (PL), instructiunile de
lucru (IL) si fisele de proces (FP).
- raspunde de :
actualizarea documentelor SIM;
de gestionarea documentelor SIM;
efectuarea auditurilor interne;
initierea rapoartelor de actiuni corective/preventive;
- raspunde de stabilirea, implementarea, mentinerea si imbunatatirea proceselor necesare SIM;
- raspunde de realizarea sarcinilor profesionale;
- raspunde pentru dispozitiile si continutul propriilor decizii;
- raspunde de respectarea normelor privind secretul de serviciu in cadrul organizatiei;
- raspunde pentru neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare a atributiilor ce ii revin;
- raspunde de relatia cu organismele de reglementare in domeniul calitatii, mediului, securitatii si
sanatatii ocupationale si cu organismul de certificare.
Compartimentele din subordinea directorilor tehnici:
Atributii generale:
-Administrarea, exploatarea, intretinerea, repararea si modernizarea Sistemului National de
Gospodarire a Apelor aflat in administrare;
22
-Administrarea albiilor minore ale cursurilor de apa cadastrate, a cuvetelor lacurilor si
baltilor, in stare naturala sau amenajata, a falezei si plajei marii, a zonelor umede si a celor
protejate aflate in administrare;
-Coordonarea exploatarii lacurilor de acumulare pe bazine hidrografice, indiferent de detinatorul
acestora; dispunerea in perioade de ape mari sau viituri, in cazuri de poluari accidentale, precum si
in cazuri de introducere a restrictiilor in utilizarea debitelor de apa, a masurilor operative
obligatorii in legatura cu exploatarea lacurilor de acumulare;
-Elaborarea propunerilor de acte de reglemetare si instructiuni de aplicare a actelor normative din
domeniul managementului constructiilor hidrotehnice;
-Organizarea desfasurarii activitatii de urmarire a comportarii in timp a constructiilor hidrotehnice
din administrare;
-Avertizarea si propunerea de interventii în cazuri de producere a fenomenelor hidrologice
periculoase si accidentelor la constructiile hidrotehnice din administrare;
-Coordonarea apararii impotriva inundatiilor, prin constructiile hidrotehnice aflate in administrare,
precum si a constituirii stocului de materiale si mijloace specifice de aparare de inundatii aferente
acestora;
-Participarea la secretariatele tehnice permanente in domeniul apararii de inundatii si accidentelor
la constructiile hidrotehnice si la pregatirea populatiei pentru apararea de inundatii prin exercitii
periodice;
-Coordonarea si urmarirea elaborarii planurilor de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor
hidrologice periculoase si accidentelor la constructiile hidrotehnice din administrare, a celor pe
bazine hidrografice, precum si a acordarii asistentei tehnice la elaborarea de catre utilizatori si
administratii locale a planurilor proprii de aparare de inundatii;
-Colaborarea permanenta cu Comisiile de dezastre, cu unitatile de ordine publica, cu autoritatile
publice teritoriale de sanatate si altele pentru inlaturarea cauzelor si efectelor poluarilor
accidentale;
-Intocmirea, in mod corelat pe ansamblul bazinului hidrografic, de propuneri de lucrari noi de
amenajare, necesare satisfacerii cerintelor de apa, protectiei calitatii apelor si restaurarii cursurilor
de apa, precum si prevenirii actiunii distructive a apelor;
-Coordonarea realizarii de lucrari de amenajare a cursurilor de apa si a altor lucrari de investitii
din surse proprii ale Administratiei, acordarea asistentei tehnice de specialitate si colaborarea la
avizarea si receptionarea lucrarilor de investitii finantate de la bugetul de stat;
-Coordonarea si urmarirea activitatii de elaborare a cadastrului apelor si elaborarea sintezei
cadastrului apelor pe tară;
-Coordonarea si verificarea inventarierii si tinerea la zi a evidentei patrimoniului de interes public
si privat al statului aflat in administrare;
-Coordonarea si verificarea elaborarii si derularii Programului de Gospodarire a Apelor.
-Coordonează activitatea de investiţii din cadrul A.B.A. SOMES-TISA”;
- Răspunde de îndeplinirea şi realizarea planului anual de investiţii de la bugetul statului cat şi
surse proprii.
Art. 13. Atribuţiile compartimentelor din subordinea directorului Administratiei Bazinale
de Apa Somes -Tisa sunt următoarele:
a) DIRECTORI TEHNICI:
a.1 -Directorul Tehnic Resurse de Apa si Planuri de Management coordoneaza
activitatea compartimentelor :Plan de Management Bazinal, Prognoze Bazinale, Hidrologie
si Hidrogeologie , Gestiune Monitoring si Protectia Resurselor de Apa , Avize si Autorizatii
,Laborator Regional de Calitatea Apei, Lucrari Hidrogeologice-Pompari experimentale;
- îndeplineşte toate atribuţiile directorilor tehnici : dezvoltare investitii si exploatare lucrari
hidrotehnice ai Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa , când acestia lipsesc din unitate sau
în cazul indisponibilităţii acestora, prin delegare de competente in scris ;
- coordoneaza prin compartimentele din subordine activitatea tehnica de administrare a Bazinului
hidrografic desfasurata de SGA-uri ;
-analizeaza si propune strategiile de dezvoltare si programe pentru imbunatatirea sistemului
23
National de Gospodarire a Apelor ;
- îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege şi sarcinile stabilite de către conducerea
Instituţiei
Atribuţiile departamentelor din subordinea directorului tehnic-resurse de apa si planuri de
management sunt următoarele:
Atribuţii generale:
- răspunde de gestionarea resurselor de apă ale administratiei bazinale ; aplica in mod unitar in
tot bazinul hidrografic, metodologiile, actele normative şi prescripţiilor tehnice privind alocarea
dreptului de utilizare şi protecţia resurselor de apă ale României;
- răspunde de aplicarea unitara a procedurilor şi a metodologiilor privind activitatea de emitere a
avizelor şi a autorizaţiilor de gospodărire a apelor, precum şi de aplicarea prevederilor
schemelor directoare de amenajare şi management a bazinelor hidrografice pentru domeniul său
de activitate;
- raspunde de asigurarea si implementarea Sistemului de Management al Calitatii in
conformitate cu ISO 9001/2000 in domeniul sau de activitate;
- coordonează activitatea de cunoaştere a resurselor de apă prin observaţii şi măsurători
hidrologice, hidrogeologice şi de calitate a apei, în vederea asigurării informaţiilor operative
necesare luării deciziilor şi a constituirii fondului naţional de date hidrologice si
hidrogeologice;
- coordonează şi controlează activitatea administratiei bazinale de apa în domeniul gestionării
resurselor de apă de suprafaţă şi subterane si protectia acestora impotriva epuizarii si degradarii;
- coordonează, îndrumă şi controlează activitatea la folosinţele de apă din punct de vedere al
gospodaririi apelor şi aplică măsurile necesare pentru atingerea stării bune a apelor;
- participă la acţiuni de control împreună cu Inspecţia teritorială a apelor la utilizatori pentru
respectarea legislaţiei în domeniul apelor, funcţionării şi încadrării în prevederile avizelor şi
autorizaţiilor de gospodărire a apelor;
- analizează şi rezolvă în spiritul legii sesizări ale persoanelor fizice şi juridice specifice
domeniului său de activitate;
- elaborează sinteze si rapoarte în legatură cu activitatea de gospodărire a apelor la nivelul
întregii ţări; coordonează elaborarea sintezelor specifice domeniului sau de activitate la nivelul
bazinului hidrografic;
- analizează, verifică şi avizează programele anuale de activitate al administratiei bazinale de apa
din domeniul cunoasterii cantitative si calitative a resurselor de apă, ale laboratoarelor de
calitate, emiterea de avize si autorizatii de gospodarire a apelor, elaborarea de sinteze si rapoarte
specifice domeniului sau de activitate;
- coordoneaza, indruma si controleaza activitatile tehnice ale administratiei bazinale de apa in
legatura cu aplicarea mecanismului economic specific domeniului gospodaririi apelor;
- participă la concilierea divergenţelor la incheierea abonamentelor pentru utilizarea/ exploatarea
resurselor de apa sau pentru exploatarea nisipurilor si a pietrisurilor din albiile si malurile
cursurilor de apa, cuvetele lacurilor de acumulare si din terasa;
- analizează propunerile administratiei bazinale de apa pentru acordarea de bonificaţii şi le
supune spre avizare conducerii Administraţiei Naţionale "Apele Române" în conformitate cu
prevederile legale;
- analizeaza necesitatile de dotare ale retelei de observatii si masuratori hidrologice si
hidrogeologice cu aparatura specifica in vederea indeplinirii programelor de activitate;
elaboreaza documentatia de fundamentare si fisele tehnice in vederea achizitionarii acesteia;
coordoneaza activitatea desfasurata la nivelul ABA ;
- organizează şi îndrumă activitatea laboratoarelor de calitate din punct de vedere metodologic,
asigurarea calitatii datelor obtinute prin analizele de laborator, activitatea de intercalibrare a
laboratoarelor;
- aplica strategia şi coordoneaza din punct de vedere tehnic la nivel naţional acţiunile preventive
şi operative pentru prevenirea si combaterea poluărilor accidentale, a folosinţelor de apă;
24
- coordoneaza elaborarea şi aplicarea planurilor bazinale de prevenire şi de înlăturare a
efectelor poluărilor accidentale, precum şi asigurarea unei protecţii sporite şi îmbunătăţirea
mediului acvatic prin măsuri specifice de reducere progresivă a poluării;
- analizeaza si indruma activitatile de dotare cu reactivi şi aparatură specifica a laboratoarelor de
calitate pentru îndeplinirea programelor de activitate; elaboreaza documentatia de fundamentare
si fisele tehnice in vederea achizitionarii acesteia; coordoneaza activitatea desfasurata la nivelul
administratiei bazinale de apa;
- avizeaza Manualul cadru al calitatii si procedurile generale de lucru ale
laboratoarelor de calitate in conformitate cu cerintele organismului de acreditare a acestora;.
- elaborează şi promovează instrucţiuni metodologice în domeniul sau de activitate; face
propuneri de elaborare şi de promovare a unor acte normative şi metodologii specifice
domeniului gospodăririi apelor;
- răspunde de implementarea procedurilor şi metodologiilor precum şi a directivelor
Uniunii Europene în domeniul sau de activitate, care au fost deja transpuse în
legislaţia română;
- participă la realizarea sarcinilor rezultate din aplicarea convenţiilor şi acordurilor internaţionale
ale Romaniei în probleme de gospodarirea apelor, hidrologie şi hidrogeologie precum şi pentru
implementarea directivelor Uniunii Europene din domeniul apelor;
- analizează şi propune cercetări privind cunoasterea resurselor de apa si protecţia calităţii apelor,
participă la avizarea şi recepţia lucrărilor la care este sau se consideră beneficiar tehnic;
- organizează cursuri de specializare a personalului in domeniul sau de activitate şi testarea
periodică a acestuia; participă la examinarea personalului angajat din domeniul de activitate, de
la nivelul administratiei bazinale de apa şi de la subunităţile acesteia;
-Raspunde de:
- activitatea de implementare a prevederilor Directivei Cadru in domeniul apei in relatiile
internationale cu statele vecine pentru cursurile de apa transfrontaliere.
e) PLAN DE MANAGEMENT BAZINAL
Serviciul Plan de Management Bazinal functioneaza din octombrie 2001, urmare a prevederilor
Legii Apelor 107/1996 cu completarile si modificarile ulterioare si a O.M.913/2001, prin care AN
Apele Romane a fost desemnata impreuna cu Ministerul Mediului Apelor si Padurilor ca
autoritate competenta la nivel national pentru implementarea Directivei Cadru Apa si a celorlalte
Directive Europene privind calitatea apei.
Serviciul Plan de Management Bazinal are urmatoarele atributii, sarcini si resposabilitati
specifice:
Implementarea Directivei Cadru Apa 2000/60/CE si elaborarea Planului de Management al
spatiului hidrografic Somes-Tisa (pentru 3 cicluri de planificare aferente perioadelor: 2010-
2015; 2016-2021; 2022-2027 conform calendarului de aplicare a Directivei Cadru Apa):
- Realizarea, actualizarea si raportarea caracterizarii spatiului hidrografic Somes-Tisa
conform cerintelor art. 5 al Directivei Cadru
- Aplicarea metodologiilor specifice implementarii Directivelor europene in domeniul
calitatii apelor elaborate de catre Comisia Europeana, ICPDR, Ministerul Mediului si
Padurilor, AN Apele Romane si de catre Institute de cercetare abilitate
- Actualizarea si raportarea programelor de monitorizare a starii apelor conform
cerintelor art. 8 al Directivei Cadru
- Identificarea, actualizarea si publicarea sintezelor problemelor importante privind
gospodarirea apelor la nivel bazinal conform cerintelor art. 14 al Directivei Cadru
- Realizarea, actualizarea, raportarea si urmarirea implementarii Planului de
Management al s.h. Somes-Tisa conform cerintelor art.13 al Directivei Cadru
- Urmarirea si raportarea implementarii Programului de masuri conform cerintelor art.11
si 15(3) ale Directivei Cadru
- Asigurarea componentei de informare, consultare si participare a publicului in procesul
de elaborare a Planului de Management al s.h. Somes-Tisa (elaborare prezentari,
25
brosuri, rezumate tehnice, diverse materiale, cu ocazia actiunilor de consultarea
publicului, a sedintelor Comitetului de Bazin, si a altor evenimente)
- Colectarea, analiza, selectarea si includerea in PM a observatiilor si contributiilor
publicului
- Realizarea Raportarilor catre Comisia Europeana si ICPDR (prin AN Apele Romane),
in format WISE, REPORTNET, DANUBEGIS, conform obligatiilor de raportare ale
Romaniei
Realizarea si reactualizarea Registrului zonelor protejate din spatiul hidrografic Somes-Tisa:
- Identificarea si cartarea zonelor de protectie pentru captarile de apa de suprafata si
subterana destinate potabilizarii
- Identificarea si cartarea zonelor pentru protectia speciilor acvatice importante din
punct de vedere economic
- Identificarea si cartarea zonelor protejate pentru habitate si specii unde apa este un
factor important
- Identificarea si cartarea zonelor vulnerabile la nitrati si a zonelor sensibile la nutrienti
- Identificarea si cartarea zonelor pentru imbaiere
Participarea la elaborarea, actualizarea si implementarea Planului de Management al
Districtului Hidrografic International al Dunarii sub coordonarea ICPDR:
- Colectarea, verificarea, validarea si raportarea datelor catre ICPDR
- Analiza documentelor transmise de ICPDR, avand in vedere etapele intermediare de
elaborare a Planului de Management al s.h. Somes-Tisa
Participarea la elaborarea Planului de Management Integrat al Bazinului Hidrografic al Tisei
sub coordonarea ICPDR
- Colectarea, verificarea, validarea si raportarea datelor catre ICPDR
- Analiza documentelor transmise de ICPDR, avand in vedere etapele intermediare de
elaborare a Planului de Management al s.h. Somes-Tisa
Monitorizarea implementarii urmatoarelor Directive Europene in domeniul calitatii apelor si
realizarea Raportarilor specifice privind stadiului de aplicare a acestora:
- Directiva 91/271/EEC privind epurarea apelor uzate urbane;
- Directiva 2006/11/CE privind poluarea cauzata de anumite substante periculoase
deversate in mediul acvatic al Comunitatii si cele 7 Directive fiice;
- Directiva 91/676/EEC privind protectia apelor la poluarea cu nitrati din surse agricole;
- Directiva 2006/118/CE privind protectia apelor subterane impotriva poluarii si
deteriorarii
- Directiva 2006/44/CE privind calitatea apelor dulci care necesita protectie sau
imbunatatiri pentru sustinerea vietii piscicole
- Directiva 2006/7/CE privind gestionarea calitatii apei pentru imbaiere
- Directiva 2008/105/CE privind standardele de calitate pentru mediu
Realizarea, administrarea si actualizarea bazei de date privind activitatea de gospodarire a
apelor
- Reactualizarea codificarii si pozitionarii portofoliului de elemente referitoare la
gospodarirea apelor si a altor elemente in legatura cu apele
- Analiza si prelucrarea informatiilor tehnice si conexe colectate prin colaborare cu
compartimentele ABA Somes-Tisa si SGA-uri, organele de specialitate ale
administratiilor publice locale si judetene, organizatiile neguvernamentale, s.a.
institutii implicate)
- Actualizarea bazei de date DANUBEGIS, WISE, MONERIS, WAQ, QUAL2K, etc.
Interogarea bazei de date si editarea Rapoartelor pentru diverse teme solicitate de Ministerul
Mediului, Apelor si Padurilor, AN Apele Romane, ABA Somes-Tisa si terti
Realizarea Raportarilor catre Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor (prin AN Apele
Romane) si catre alte autoritati judetene, regionale, cu privire la stadiul implementarii
masurilor si actiunilor prioritare prevazute de Directivele UE in domeniul calitatii apelor
(acquis-ul comunitar - protectia calitatii apelor);
26
Participarea la realizarea de propuneri de proiecte si implementarea proiectelor nationale
si internationale care au ca obiectiv implementarea Directivei Cadru Apa si a celorlalte
Directive Europene
Participarea la Conventia bilaterala cu Ungaria
- Elaborarea materialelor stabilite a fi prezentate in cadrul Subcomisiei de Gospodarirea
apelor si Hidrometeorologie, Grupa de lucru Directiva Cadru Apa
- Activitati de armonizare pentru corpurile de apa transfrontaliere cf. prevederilor
Directivei Cadru
Instruirea si coordonarea personalului de specialitate din cadrul SGA-urilor pentru activitatea
de implementare a Directivelor Europene specifice calitatii apei;
Asigurarea suportului tehnic in actiunile stiintifice specifice obiectului de activitate
(seminarii, workshop-uri, conferinte, etc)
Realizarea de Rapoarte si Informari privind activitatea de baza;
Colaborarea cu celelalte compartimente din cadrul ABA Somes-Tisa si cu subunitatile
acesteia in vederea realizarii oricaror alte raportari sau activitati specifice solicitate;
Participare la administrarea portalului intern si extern (WIMS, website)
Elaborarea de harti in format GIS la solicitarea altor compartimente ale ABA Somes-Tisa
Participarea la sedintele CTE la nivelul ABA Somes-Tisa
Asigurarea implementarii sistemului calitatii la nivelul biroului PMB (elaborare proceduri,
instructiuni, formulare, etc.)
Aducerea la indeplinire a oricaror alte sarcini si atributii prevazute de lege sau dispuse de
conducerea ABA Somes-Tisa, AN Apele Romane si Ministerul Mediului , Apelor si
Padurilor.
b) PROGNOZE BAZINALE, HIDROLOGIE SI HIDROGEOLOGIE
Serviciul Hidrologie – Hidrogeologie din cadrul Administratiei Bazinale de Apa
Someş-Tisa are urmatoarele sarcini si responsabilitati de baza, in functie de care se
stabileste regulamentul de organizare si functionare a acestei activitati :
Cunoaşterea cantitativă a resurselor de apă de suprafaţă şi subterană, a
dinamicii şi regimului acestora
Coordonarea directa pe linie tehnica si partial administrativa a acestei activitati
pe intreg arealul bazinului hidrografic Somes-Tisa, avand in subordine statiile
hidrologice din cadrul Sistemelor Judetene de Gospodarire a Apelor
Supravegherea hidrologică şi hidrogeologică permanentă şi transmiterea datelor
şi informaţiilor conform fluxului informaţional
Implementarea în activitatea de hidrologie – hidrogeologie a prevederilor
legislaţiei armonizate cu directivele UE din domeniul apei
Participa direct la evaluarea preliminara a riscului la inundaţii prevăzută la art.
76 al OUG privind completarea si modificarea Legii Apelor 107/1996, pentru
fiecare district de bazin hidrografic prevăzut la art. 6 alin (6), se identifică
arealele unde există risc potenţial semnificativ de inundare, sau unde
materializarea acestui risc este probabilă
Participa cu fondul de date la intocmirea hartilor de risc si a hartilor de hazard
la inundatii, conform Directivei Inundatii 2007/60/EC 23.10.2007
Participarea directa la proiectele si programele nationale si internationale,
privind managementul integrat al resurselor de apa
Participarea directa la cooperarile transfrontaliere pe linie de hidrologie, cu
tarile vecine, Ungaria si Ucraina
27
Principalele atributii ale Serviciului Hidrologie sunt :
-Organizarea unitară, în conformitate cu metodologiile şi instrucţiunile în vigoare pe ansamblul
bazinului hidrografic administrat de A.B.A.Someş-Tisa a activităţii de Hidrologie-Hidrogeologie.
- Îndrumarea metodologică şi controlul reţelei de staţii hidrologice, hidrometrice, hidrogeologice
şi pluviometrice privind:
- Efectuarea programelor de observaţii şi măsurători cu respectarea metodologiilor
specifice.
- Efectuarea programului de transmisii de date şi informaţii hidrometeorologice, în
conformitate cu fluxul informaţional operativ zilnic şi pentru situaţii de urgenţă generate de
inundaţii sau fenomene hidrometeorologice periculoase.
- Elaborarea de către staţiile hidrologice la nivelul calitativ cerut a lucrărilor tehnice
anuale, în baza observaţiilor şi măsurătorilor din reţeaua aflată în administrare.
- Realizarea programului de reparaţii şi întreţinere a instalaţiilor, utilajelor şi aparaturii, în
conformitate cu programul propriu al staţiilor hidrologice, concordat cu Planul GA al SGA.
- Asigurarea validării zilnice a datelor şi informaţiilor hidrometeorologice provenite din reţeaua
bazinală de observaţii şi măsurători, generarea telegramei Hydra şi transmiterea acesteia
Dispeceratului bazinal al A.B.A. Someş-Tisa.
- Elaborarea pentru perioada de iarnă, pentadal, a hărţi echivalentului de apă al stratului de zăpadă
şi calcularea rezervei de apă din zăpadă pe subbazine şi pentru bazinele de recepţie ale
acumulărilor din bazinul Someş-Tisa.
- Furnizarea datelor şi informaţiilor hidrologice necesare pentru acţiunile operative ce se
desfăşoară pe perioada situaţiilor de urgenţă şi după epuizarea lor.
- Actualizarea bazei de date pentru prognoză hidrologică în bazinul hidrografic administrat, pentru
metodologiile de prognoză ce pot fi aplicate conform competenţei actuale a Serviciului.
- Pregătirea bazei de date şi a specialiştilor din cadrul Serviciului pentru calibrarea şi
implementarea unor modele de prognoză hidrologică, în concordanţă cu modernizarea reţelei de
monitorizare a mediului hidric.
- Efectuarea unor programe şi acţiuni speciale de observaţii şi măsurători hidrologice şi
hidrogeologice pentru monitorizarea resurselor de apă în situaţi cu regimuri hidrologice extreme şi
pentru precizarea influenţei folosinţelor asupra scurgerii şi asupra neînchiderilor de bilanţ al
scurgerii pe cursurile de apă.
- Efectuarea periodică, conform metodologiei specifice în colaborare cu Serviciul Exploatare şi
Sistemele de Gospodărire a Apelor ce administrează direct acumulările, de ridicări
topobatimetrice, în urma cărora întocmeşte rapoarte şi studii prin care se determină curbele de
capacitate şi stadiul colmatării acestor lacuri.
- Constituirea şi ţinerea la zi a fondului de date hidrologice şi hidrogeologice aferent bazinului
hidrografic Someş-Tisa prin:
-Validarea şi definitivarea studiilor hidrologice şi hidrogeologice anuale întocmite de STAŢIILE
HIDROLOGICE şi integrarea lor în Fondul Naţional de Gospodărire a Apelor.
-Realizarea Anuarului Hidrologic şi Hidrogeologic pentru Staţiile din bazin prevăzute a fi
publicate în Anuarul Naţional.
-Actualizarea seriilor de timp cu valori caracteristice hidrologice de la staţiile hidrometrice
existente în bazinul Someş-Tisa şi efectuarea calculelor necesare pentru determinarea debitelor cu
diverse probabilităţi de producere necesare gospodăririi apelor.
- Realizarea sarcinilor cu caracter specific de Hidrologie – Hidrogeologie din Regulamentele
anexă la Convenţiile şi Acordurile semnate cu Republica Ungară şi Ucraina, pentru secţiunile
staţiilor hidrometrice corespondente nominalizate în aceste regulamente, constând din:
- măsurători comune de debite de apă.
- schimbul anual de date hidrologice.
- concordarea datelor hidrologice (debite medii, maxime şi minime lunare şi
anuale) în vederea determinării stocurilor de apă în secţiunea de frontieră.
- Furnizarea de date, informaţii şi parametri hidrologici şi hidrogeologici Serviciilor şi
Compartimentelor din ABA Someş-Tisa.
28
- Stabilirea şi actualizarea mărimilor caracteristice de avertizare (cote de apărare) specifice în
bazinul administrat, precum şi corelarea cotelor zonale cu cotele locale ale mirelor de la obiective.
- Elaborarea lucrărilor tehnice anuale (studii, rapoarte şi sinteze).
- Elaborarea de studii hidrologice şi hidrogeologice pentru diverşi beneficiari, contra cost, în
condiţiile legii.
- Urmărirea la nivelul bazinului a concordanţei între lucrările de reparare şi întreţinere din
Programele de Activitate ale staţiilor hidrologice şi Planurilor de Gospodărire a Apelor ale SGA-
urilor care execută aceste lucrări, precum şi promovarea unor lucrări de infrastructură de
complexitate mare, pe lucrări finanţate din surse proprii sau bugetare, fapt pentru care transmite
Serviciului de Investiţii notele de fundamentare şi temele de proiectare necesare.
- Centralizarea necesarului de dotare cu aparatură şi echipamente solicitate de Staţiile Hidrologice,
propunerea de cuprindere a acestora în Lista de utilaj dotare a ABA Someş-Tisa sau, după caz, de
achiziţionare centralizată de către A.N. Apele Române.
- Furnizarea datelor necesare în vederea promovării unor proiecte de modernizare a sistemului de
supraveghere, transmitere şi prelucrare a datelor hidrologice – hidrogeologice, mai cu seamă
pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă cauzate de inundaţii, fenomene hidrometeorologice
periculoase.
- Participarea prin furnizarea datelor la planul privind Achizitiile Publice, in cadrul A.B.A.
Somes-Tisa
Prognoze bazinale
Compartimentul prognoze este parte componenta a Sistemului de Suport si Decizie ( SSD)
privind gestionarea fenomenelor hidrologice periculoase, avand urmatoarele sarcini si
responsabilitati de baza :
- monitorizarea zilnica a starii sistemului de veghe hidrometeorologic;
- validarea datelor provenite de la statiile automate, verificand si calibrand daca este cazul senzorii
ce deservesc sistemul, semnaland totodata eventualele probleme ce intervin in functionarea
acestuia, atat la nivelul ABA cat si la nivelul Sistemelor de Gospodarire a Apelor, in vederea
remedierii, daca este posibil, a acestor disfunctionalitati;
- actualizarea bazei de date necesara intocmirii prognozei hidrologice în bazinul hidrografic
administrat, pentru metodologiile de prognoză ce pot fi aplicate, conform competenţei actuale a
compartimentului;
- elaborarea avertizărilor, prognozelor şi diagnozelor hidrologice şi transferul acestora
dispeceratului bazinal în vederea diseminării factorilor interesaţi;
- colaborarea cu Serviciul National de Prognoze din cadrul Institutului National de Hidrologie si
Gospodarire a Apelor, in vederea validarii prognozelor si totodata a implementarii unor aplicatii
specifice acestei activitati, la nivel bazinal;
- participa direct la evaluarea preliminara a riscului la inundaţii prevăzută la art. 76 al OUG
privind completarea si modificarea Legii Apelor 107/1996, pentru fiecare district de bazin
hidrografic prevăzut la art. 6 alin (6), se identifică arealele unde există risc potenţial semnificativ
de inundare, sau unde materializarea acestui risc este probabilă;
Hidrogeologie
- realizarea cu personalul muncitor din cadrul Formatiei Pompari Experimentale, conform
programului de activitate, a pompărilor experimentale şi de întreţinere în reţeaua de foraje
hidrogeologice de observaţie din administrarea proprie.
-indrumarea metodologica si controlul retelei de statii hidrogeologice;
- efectuarea de programe si actiuni speciale de observatii si masuratori hidrogeologice pentru
monitorizarea suprafetelor de apa;
- constituirea fondului de date hidrogeologice;
- elaborarea de studii hidrogeologice pentru diversi beneficiari.
29
c) GESTIUNE MONITORING ŞI PROTECŢIA RESURSELOR DE APA
Coordoneaza, verifica si raspunde de activitatea de monitoring calitativ si cantitativ
al resurselor de apa din b.h. Somes-Tisa, in conformitate cu prevederile “Programului unitar de
activitati in legatura cu gospodarirea apelor”, cu “Obiectivele Adiminstratiei Nationale Apele
Romane”, si cu prevederile OUG nr. 3/2010 pentru modificarea si completarea Legii Apelor nr.
107/1996, scop in care:
- Organizeaza, coordoneaza si raspunde de desfasurarea, in cf. cu cadrul metodologic
consacrat normativ, a activitatilor specifice compartimentului in vederea protectiei si
imbunatatirii calitatii corpurilor de apa de suprafata si subterane in scopul atingerii
starii bune a acestora in cf. cu obligatiile asumate pe linie de
implementare a prevederilor DC 2000/60/CE;
- Organizeaza, coordoneaza si raspunde de realizarea Monitoringului Integrat al resurselor
de apa la nivel bazinal, asigurand fluxul informational rapid si lent atat in situatii obisnuite
cat si in cazul declansarii unor evenimente deosebite generate de producerea situatiilor de
urgenta(poluari accidentale, seceta, avarii la folosinte, dezastre naturale sau de natura
antropica). Cadrul normativ-metodologic este constituit in principal din: Manualul de
Operare a Sistemului de Monitoring, SAPA-ROM-PIAC(cf. Ordin MMGA nr.223/2006)
si Planurile de actiuni operative pe categorii de evenimente;
- Asigura (cf.Ordin MAI-MMGA nr.638/420/2005) permanenta de specialitate pentru
dispeceratul ABA Somes-Tisa (in zilele lucratoare si de repaos), coordoneaza activitatile si
actiunile pe linie de Monitoring ocazionate de producerea unor fenomene periculoase cu
consecinte negative asupra resurselor de apa, asigurand derularea fluxului informational
specific si fundamenteaza cu date si informatii tehnice deciziile conducerii ABA Somes
Tisa in vederea limitarii efectelor poluantilor, stabilirii cauzelor, responsabilitatilor si
recuperarii cheltuielilor ocazionate de gestionarea fenomenelor periculoase;
- Verifica, capacitatea operationala a sistemului si infrastructurii de alarmare si interventie
in cazul aparitiei fenomenelor periculoase (poluari accidentale si seceta). Face interventii
pentru completarea stocurilor de materiale si mijloace tehnice de interventie din dotarea
subunitatilor teritoriale in vederea imbunatatirii capacitatii de gestionare a situatiilor de
urgenta;
- Verifica si raspunde de aplicarea strategiei si politicii Ministerului Mediului, Apelor si
Padurilor in domeniul gospodaririi apelor la nivelul compartimentelor GRA din
subunitatile ABA Somes-Tisa in conformitate cu prevederile Programului de Activitate
aprobat la nivel central;
- Asigura la cerere, contributia de specialitate a compartimentului pentru activitatea de
fundamentare a abonamentelor pentru livrari si prestari servicii de g.a. la folosintele
consumatoare de apa;
- Aplica la nivel bazinal programul SINTEC-sectiunea penalitati, validand machetele de
calcul a penalitatilor pentru depasirea valorilor reglementate la indicatorii de calitate din
apele uzate evacuate de agentii economici (cf. prevederi Ordin MMGA nr. 798/20050.
Urmareste aplicarea penalitatilor calculate (evidenta proceselor verbale) si intocmeste
raportul lunar cu situatia acestora.
- Organizeaza si raspunde de activitatea de hidrometrie de exploatare atat utilizatorii de apa
cat si la obiectivele hidrotehnice din administrare proprie din bazin.
- Asigura contributia de specialitate pentru emiterea avizelor de amplasament la instalarea
debitmetrelor de catre utilizatorii de apa, in conformitate cu prevederile
legale din domeniul metrologiei.
- Acorda consultatii tehnice de specialitate, asistenta tehnica la cerere si asigura accesul
publicului la informatia specifica de g.a. in conformitate cu prevederile Ord.MMGA
nr.1012/2005;
- Coordoneaza si raspunde de elaborarea studiilor, lucrarilor de sinteza si a rapoartelor
tehnice de specialitate privind gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor la nivel
bazinal, pe structura si metodologia consacrata, in conformitate cu prevederile
Programului de activitate al compartimentului;
30
- Participa la actiunile de cooperare transfrontiera din cadrul Subcomisiilor de calitate a
apelor pentru realizarea obligatiilor asumate prin intelegerile bilaterale cu Ungaria si
Ucraina pe linie de prevenire si combatere a poluarilor accidentale si evaluare a
calitatii apelor de frontiera;
- Asigura si coordoneaza realizarea la nivelul b.h. Somes-Tisa a actiunilor specifice
compartimentului, dispuse de Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor si A.N. Apele
Romane;
- Face propuneri pentru imbunatatirea, modificarea sau elaborarea de noi proiecte,
standarde si norme tehnice necesare domeniului de activitate;
- Propune lucrari noi de gospodarire a apelor pentru valorificarea complexa si protectia
resurselor de apa din b.h. Somes-Tisa ;
- Intocmeste si prezinta Comisiei tehnico-economice a ABASomes-Tisa referate
tehnice de specialitate privind documentatiile de investitii sau studii de
gospodarire a apelor pentru obiectivele din raza ABA Somes-Tisa ;
- Realizeaza verificarea activitatii pe linie de monitoring la compartimentele GRA din
cadrul subunitatilor ABA Somes-Tisa;
- Urmareste periodic realizarea programelor de activitate pentru laboratoarele
subunitatilor ABA Somes - Tisa in vederea conformarii cu prevederile Manualului de
Operare a Sistemului de Monitoring ;
- Participa la activitati de training, workshop-uri si cursuri de perfectionare si formare
profesionala in domeniul implementarii Directivelor U E privind apa ;
- Participa la activitati internationale de schimb de date si informatii, studii si proiecte
pe linia implementarii Directivelor UE in domeniul apei si in context bilateral.
- Asigura elaborarea de materiale specifice activitatii compartimentului pe linia
implementarii directivelor UE in domeniul apei;
- Respecta prevederile documentatiei Sistemului de management al calitatii
(SMC),manualul calitatii (MC), procedurile de sistem (PS), procedurile de lucru (PL),
si fisele de proces (FP) in activitatea compartimentului.
d) AVIZE ŞI AUTORIZAŢII
- indrumă SGA-urile în toate acţiunile de aplicare a actelor normative, metodologiilor şi
prescripţiilor tehnice privind folosirea şi protecţia resurselor de apă;
- răspunde de aplicarea la SGA-uri a procedurilor şi metodologiilor privind activitatea de emitere
a avizelor şi autorizaţiilor de gospodărire a apelor, a notificarilor pentru inceperea executiei ,
notificarilor pentru punerea in functiune, avizelor de amplasament si permiselor de traversare,
care se desfăşoară în cadrul Administraţiei Naţionale "Apele Române"- A.B.A. Somes Tisa.
- răspunde de asigurarea şi implementarea Sistemului de Management al Calităţii, în conformitate
cu standardul ISO 9001/2000;
- emite, conform competenţelor acordate, avize şi autorizaţii de gospodărire a apelor ,notificari
pentru inceperea executiei , notificari pentru punerea in functiune, avize de amplasament si
permise de traversare; ţine evidenţa informatizată a avizelor şi autorizaţiilor emise şi a sumelor
rezultate din serviciile de emitere a actelor de reglementare;
- coordonează, verifică şi îndrumă activitatea de elaborare la nivel bazinal a raportului privind
activitatea de extracţie a nisipurilor şi pietrişurilor din albiile, malurile cursurilor de apă, a
cuvetelor lacurilor de acumulare şi din terase;
- participă la aplicarea prevederilor schemelor directoare de amenajare şi management ale
bazinelor hidrografice, pentru domeniul său de activitate;
- prelucrează şi pune la dispoziţia instituţiilor abilitate, datele şi informaţiile solicitate specifice
domeniului său de activitate;
- coordonează şi controlează activitatea de emitere a actelor de reglementare, desfăşurată la
nivelul Sistemelor de Gospodărire a Apelor;
- coordonează şi verifică din punct de vedere al actelor de reglementare activitatea de exploatare
a nisipurilor si pietrişurilor din albiile, malurile cursurilor de apă, cuvetele lacurilor de acumulare
şi din terase desfăşurată la nivelul SGA-urilor;
31
- participă în cadrul aplicaţiei "Managementul Documentelor" (DM) la realizarea bazei de
date privind notificările, avizele şi autorizaţiile de gospodărire a apelor, precum şi prelucrarea
acestor date;
- negociază cu utilizatorii şi verifică prevederile programelor de etapizare;
- acorda proiectantilor si beneficiarilor, consultanta tehnica de specialitate in elaborarea
documentatiilor necesare emiterii avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor;
- participă, după caz, la desfăşurarea procedurilor în cadrul regimului de supraveghere specială la
folosinţe;
- propune instrucţiuni, metodologii şi proceduri, analizează şi face propuneri de modificare şi de
completare a unor proiecte de acte normative şi metodologii specifice domeniului său de
activitate;
- analizează din punct de vedere al gospodăririi apelor, documentaţiile tehnice ale obiectivelor de
investiţiice vor fi supuse aprobării CTES; întocmeşte referate tehnice de specialitate şi asigură
participarea specialiştilor la actvităţile CTES;
- colaborează la activitatea de sistem informaţional în domeniul gospodăririi apelor şi
participă/elaborează subsistemul informaţional pentru domeniul său de activitate;
- analizează şi propune studii pentru amenajarea şi valorificarea potenţialului resurselor de apă,
corelat cu schemele directoare de amenajare şi management al bazinelor hidrografice şi participă
la avizarea şi recepţia lucrărilor, la care este sau se constituie beneficiar tehnic;
- colaborează cu celelalte compartimente ale ABA Someş-Tisa pentru probleme de avize şi
autorizaţii în vederea îndeplinirii corespunzătoare a sarcinilor ce revin acestora;
- întocmeşte şi prezintă referate şi note tehnice în domeniul său de activitate, solicitate de
conducerea Administratiei bazinala de Apa Someş-Tisa, Administraţiei Naţionale "Apele
Române"sau de Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor;
- analizează si raspunde diverselor solicitări pentru probleme de avize şi autorizaţii , adresate
conducerii direcţiei ;
- asigura participarea publicului la luarea deciziilor in domeniul gospodaririi apelor;
- asigura elaborarea si transmiterea in termen la Administratia Nationala “Apele Romane”, a
raportarilor privind aplicarea Directivelor UE.
- participa la activitati de training si cursuri de perfectionare profesionala in domeniul de activitate
specific si al implementarii Directivelor UE privind apa.
e) LABORATOARE CALITATEA APELOR
Organizare
Activitatea de analiza calităţii apei este parte integrantă din activitatea de Gospodărire a apelor în
conformitate cu prevederile legislaţiei în domeniu în vigoare: Legea Apelor şi prevederile conexe.
În cadrul Adinistraţiei Bazinale de Apă Someş-Tisa şi al Sistemelor de Gospodărire a Apelor din
subordine activitatea de analiza calităţii apei este organizată în 5 laboratoare, după cum urmează:
Laboratorul Regional de Calitatea Apelor Cluj
str. Vânătorului nr. 17, 400213 Cluj-Napoca (sediul ABAST)
Tel: 0264 433.028, Fax: 0264 433026 E-mail: [email protected]
acreditat RENAR conform SR EN ISO/CEI 17025:2005 certificat LI 491
Desfăşoară activităţi de laborator regional, bazinal şi local cf. Ordinului Ministerului
Mediului nr.31/2006 „Pentru aprobarea Manualului pentru modernizarea şi dezvoltarea
Sistemului de Monitoring Integrat al Apelor din România (SMIAR)”, anexa, art. 16.(1).
Laboratorul de Calitatea Apelor Bistriţa
str. Avram Iancu nr.9 , 420029 Bistriţa (sediul SGA Bistriţa Năsăud)
Tel: 0263 216.628, Fax: 0263 232.255 E-mail: [email protected]
în curs de acreditare
Desfăşoară activităţi de laborator local cf. Ordinului Ministerului Mediului nr.31/2006.
Laboratorul de Calitatea Apelor Zalău
32
str. Cornelui Coposu nr. 91, 450141 Zalău (sediul SGA Sălaj)
Tel:0260 612.350 , Fax: 0260 616.979 E-mail: [email protected]
acreditat RENAR conform SR EN ISO/CEI 17025:2005 certificat LI 851
Desfăşoară activităţi de laborator local cf. Ordinului Ministerului Mediului nr.31/2006.
Laboratorul de Calitatea Apelor Baia Mare
aleea Hortensiei nr. 2, Baia Mare (sediul SGA Maramureş)
Tel: 0262 225.044, Fax: 0262 226.266 E-mail: [email protected]
acreditat RENAR conform SR EN ISO/CEI 17025:2005 certificat LI 486
Desfăşoară activităţi de laborator local cf. Ordinului Ministerului Mediului nr.31/2006.
Laboratorul de Calitatea Apelor Satu Mare
str. Mircea cel Bătrân nr.8/A, 440012 Satu Mare (sediul SGA Satu Mare)
Tel: 0261 077.177 , Fax: 0261 768.302 E-mail: [email protected]
acreditat RENAR conform SR EN ISO/CEI 17025:2005 certificat LI 251
Desfăşoară activităţi de laborator local cf. Ordinului Ministerului Mediului nr.31/2006.
Laboratoarele au acces direct la Directorul ABA S-T/SGA identificat în cadrul organigramelor
date.
Activitatea laboratoarelor este organizată astfel încât prin aplicarea unui Sistem de Management
să îndeplinească cerinţele standardului de referinţă SR EN ISO/CEI 17025:2005 şi să satisfacă
cerinţele clientului intern şi extern şi ale organismelor de acreditare.
Cerinţe de management şi cerinţe tehnice
Activitatea laboratoarelor se desfăşoară în localurile permanente ale acestora şi pe teren la locurile
de prelevare a probelor.
Între laboratoare şi celelalte compartimente ale ABA S-T/SGA relaţiile sunt de colaborare.
Compartimentele deservite nu pot exercita presiuni asupra laboratoarelor privind rezultatele
încercărilor.
Între laboratoare relaţiile sunt de colaborare. Laboratoarele îşi desfăşoară activitatea şi
managementul tehnic subordonat coordonatorului tehnic al laboratoarelor (CTL) al
Administraţiei Bazinale de Apă Someş-Tisa.
În cadrul ABA Someş-Tisa este desemnat un Responsabil cu Managementul Calităţii al
Laboratoarelor (RCL) având responsabilitatea şi autoritatea de a se asigura că sistemul de
management referitor la calitate este implementat şi respectat în orice moment. RCL are acces
direct la Conducerea Administraţiei Bazinale.
Laboratoarele dispun de personal competent, având studiile şi pregătirea necesară efectuării
încercărilor din domeniul specific de activitate. Personalul laboratoarelor este instruit permanent
pentru cunoaşterea modului de desfăşurare a activităţilor.
Totodată sunt asigurate resursele necesare realizării sarcinilor şi identificării apariţiei abaterilor de
la Sistemul de Management în efectuarea încercărilor.
Salarizarea personalului nu este dependentă de numărul sau rezultatele încercărilor efectuate.
Conducerea şi personalul laboratoarelor nu sunt supuşi nici unor presiuni interne sau externe de
natură comercială sau financiară care le-ar putea afecta negativ calitatea activităţii.
Personalul laboratoarelor este instruit privind păstrarea confidenţialităţii faţă de rezultatul
încercărilor. Această cerinţă este consemnată în fişa postului, iar personalul semnează un
33
angajament de confidenţialitate privind imparţialitatea, integritatea şi confidenţialitatea în
activitatea proprie.
În laboratoare, probele circulă codificate, personalul tratând în mod imparţial fiecare încercare
indiferent de provenienţa probelor sau de beneficiarul lor. Personalul nu vine în contact direct cu
solicitanţii, neputând fi influenţat de aceştia. Laboratoarele au politici care evită implicarea lui în
situaţii neadecvate care i-ar putea diminua încrederea în competenţa, imparţialitatea, aprecierile
sau integritatea sa profesională. Personalul are pregătirea necesară înţelegerii importanţei
rezultatelor încercărilor, astfel încât să aibă o atitudine de corectitudine profesională faţă de
rezultatul încercării. Laboratoarele nu se implică în acţiuni de consultanţă pentru alte laboratoare.
În laboratoare se respectă cerinţele în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă precum şi ale
instrucţiunilor în domeniul situaţiilor de urgenţă.
Activitatea de prelevare şi analiză şi activitatea de asigurare şi control al calităţii ale
acestora;
LRCA asigură prelevarea probelor aferente judeţeţului Cluj şi analiza fizico-chimică, biologică şi
bacteriologică a calităţii mediilor de investigare apă, sedimente, suspensii şi biota în judeţul Cluj,
asigură efectuarea determinărilor de metale, metale toxice, metale grele din sedimente şi din
suspensii precum şi monitorizarea ihtiofaunei în toate judeţele b.h. Someş-Tisa, asigură
efectuarea determinărilor micropoluanţilor organici şi alţi parametri din listele substanţelor
prioritare şi prioritare periculoase în toate judeţele din b.h. Someş-Tisa şi b.h. arondate.
Coordonează activitatea de prelevare, conservare, pretratare şi transportul probelor de la
laboratoarele subunităţilor ABAST în vederea efectuării determinărilor aferente laboratorului
bazinal. Programează activitatea de conservare, pretratare şi transportul probelor de la
laboratoarele subunităţilor ABAST şi ale Administraţiilor Bazinale de Apă arondate în vederea
efectuării determinărilor aferente laboratorului regional.
LCA judeţene asigură prelevarea probelor aferente judeţeţului propriu şi analiza fizico-chimică,
biologică şi bacteriologică a calităţii mediilor de investigare apă, sedimente, suspensii şi biota în
judeţule proprii, asigură efectuarea determinărilor de metale, metale toxice, metale grele din
sedimente şi din suspensii, monitorizarea ihtiofaunei precum şi altele în funcţie de competenţele
individuale.
CTL coordonează, verifică şi răspunde de activitatea de prelevare şi analiza a calităţii apelor din
b.h. Someş-Tisa efectuat de laboratoarele locale şi laboratorul regional.
CTL coordonează, verifică şi răspunde de activitatea de asigurarea datelor analitice furnizate de
laboratoare. Laboratoarele gestionează datele analitice la zi pentru monitoringul integrat al
resurselor de apă la nivel local. CTL centralizează în format electronic analizelor efectuate de
laboratoarele din cadrul ABAST. Aceste date analitice sunt gestionate cu scopul controlului intern
al datelor. Baza de date nu poate fi accesată sau consultată decât de CTL şi cu acces limitat de
către persoane autorizate din cadrul laboratoarelor.
Laboratoarele asigură datele analitice pentru activitatea de derulare a contractelor de livrări şi
prestări servicii de g.a. la folosinţele consumatoare de apă.
Laboratoarele asigură datele analitice pentru calculul şi evidenţa penalităţilor pentru abateri de la
regimul de dimensionare şi exploatare a instalaţiilor de captare şi folosire a apelor, precum şi
pentru depăşirea valorii indicatorilor de calitate reglementaţi la evacuarea apelor uzate.
Laboratoarele asigură datele analitice privind calitatea mediilor de investigare pentru elaborarea
studiilor, lucrărilor de sinteză şi a rapoartelor tehnice de specialitate privind gospodărirea
cantitativă şi calitativă a apelor la nivel bazinal, pe structura şi metodologia în vigoare, în
conformitate cu prevederile Programului de activitate aprobat al compartimentului.
34
Laboratoarele efectuează prelevarea şi analiza calităţii apei în cazul declanşării unor evenimente
deosebite generate de producerea situaţiilor de urgenţă (poluări accidentale, secetă, avarii la
folosinţe, dezastre naturale sau de natură antropică), atât pe teritoriul ABAST, cât şi pe teritoriul
direcţiilor arondate dacă este solicitat oficial. În acest scop laboratoarele asigură permanenţa de
specialitate în caz de evenimente (în zilele lucrătoare şi de repaus).
Laboratoarele asigură şi controlează calitatea prelevării şi a analizelor prin activităţi specifice:
prelevare şi analiză probe de control, probe repetate şi probe necunoscute; construire şi evaluare
curbe de etalonare, diagrame de control; participare la scheme de intercomparare (teste de
proficienţă). Laboratoarele prin activitatea de etalonare şi folosirea materialelor de referinţă
certificate asigură trasabilitatea rezultatelor.
La derularea activităţilor de prelevare şi analiză personalul laboratoarelor respectă prevederile în
domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă precum şi a celor din domeniul situaţiilor de urgenţă în
laboratoarele de analiza apei.
Sistemul de Management
Laboratoarele aplică un Sistem de Management conform SR EN ISO/CEI 17025:2005 şi a
modificărilor ulterioare.
Sistemul de Management unitar este proiectat şi elaborat de către o comisie de specialitate sub
coordonarea directă al Responsabilul cu Managementul Calităţii al laboratoarelor (RCL).
Coordonarea activităţii şi managementul tehnic al laboratoarelor se realizează prin CTL care
verifică şi răspunde de activitatea laboratoarelor, în conformitate cu:
- prevederile legislaţiei în domeniu: Legea Apelor şi prevederile conexe, sub tutela
Administraţiei Naţionale „Apele Române” în vederea realizării activităţilor specifice,
precum şi
- prevederile documentelor Sistemului de Management conform SR EN ISO/CEI
17025:2005 şi a modificărilor ulterioare.
Responsabilul cu Managementul Calităţii al laboratoarelor (RCL) al Administraţiei Bazinale de
Apă Someş-Tisa coordonează, verifică şi răspunde de implementarea sistemului de management
referitor la calitate în laboratoarele locale.
Şeful de laborator (SL) coordonează activitatea şi managementul tehnic al laboratorului, verifică
şi răspunde de activitatea laboratoarelor, în conformitate cu:
- prevederile legislaţiei legislaţiei în domeniu: Legea Apelor şi prevederile conexe, sub
tutela Administraţiei Naţionale „Apele Române” în vederea realizării activităţilor
specifice, precum şi
- prevederile documentelor Sistemului de Management conform SR EN ISO/CEI
17025:2005 şi a modificărilor ulterioare.
Şeful de laborator pentru activitatea şi managementul tehnic se subordonează coordonatorului
tehnic al laboratoarelor (CTL) din cadrul Administraţiei Bazinale de Apă Someş-Tisa.
Responsabilii cu Managementul Calităţii (RC) ai laboratoarelor din cadrul Administraţiei
Bazinale de Apă Someş-Tisa coordonează, verifică şi răspunde de activitatea de management al
calităţii în propriul laborator. RC din punct de vedere tehnic se subordonează RCL.
CTL coordonează activităţile necesare pentru obţinerea şi menţinerea acreditării laboratoarelor
ABAST.
35
CTL coordonează şi pune în aplicare politicii şi obiectivelor enunţate de către conducerea
Administraţiei Naţionale „Apele Române”, de către conducerea Administraţiei Bazinală de Apă
Someş-Tisa şi cele enunţate în cadrul Sistemului de Management..
CTL coordonează implementarea Planului anual de măsuri pentru creşterea calităţii datelor în
laboratoarele ABAST.
Laboratoarele sunt responsabile pentru asigurarea condiţiilor necesare pentru derularea activităţii
de laborator cu privire la resursele de personal, consumabile şi echipamente, etc. în conformitate
cu prevederile Sistemului de Management.
Laboratoarele sunt responsabile pentru asigurarea condiţiilor prevăzute de cerinţele în domeniul
sănătăţii şi securităţii în muncă precum şi cele din în domeniul situaţiilor de urgenţă precum şi
aplicarea acestor prevederi.
CTL urmăreşte realizarea programelor de activitate pentru laboratoarele subunităţilor
Administraţiei Bazinale de Apă Someş-Tisa în vederea conformării cu prevederile Manualului de
Operare a Sistemului de Monitoring.
CTL coordonează elaborarea propunerilor BVC şi lista de achiziţii şi evaluează, verifică şi
centralizează propunerile şi listele laboratoarelor. Laboratoarele întocmesc BVC propriu, lista de
achiziţii şi justificările tehnice aferente. Coordonează achiziţionarea centralizată, recepţia şi
distribuirea reactivilor, sticlăriei şi materialelor de laborator şi verifică necesarul de reactivi de
materiale pe baza consumurilor specifice. Coordonează achiziţia, recepţia şi distribuirea de
servicii de mentenanţă, metrologie ale echipamentelor de măsurare pentru laboratoarele de pe raza
ABA Someş-Tisa. Laboratoarele întocmesc listele necesare cu specificaţiile tehnice detaliate şi
justificare tehnică corespunzătoare şi recepţionează bunurile şi serviciile distribuite.
CTL propune, centralizează şi verifică lista de lucrări, utilaje şi dotare pentru laboratoarele de pe
raza ABA Someş-Tisa. LRCA coordonează achiziţia, recepţia şi distribuirea de lucrări, utilaje şi
dotare pentru laboratoare. Laboratoarele întocmesc listele necesare cu specificaţiile tehnice
detaliate şi justificare tehnică corespunzătoare şi recepţionează lucrările, utilajele şi dotarea
aferentă.
CTL coordonează asigurarea condiţiilor prevăzute de cerinţele în domeniul sănătăţii şi securităţii
în muncă precum şi cele din în domeniul situaţiilor de urgenţă precum şi aplicarea acestor
prevederi în laboratoare.
CTL coordonează activităţile de instruire şi perfecţionare a personalului laboratoarelor
subunităţior ABAST.
CTL asigură şi verifică respectarea metodologiei standardizate pentru determinările chimice,
biologice şi bacteriologice în laboratoarele ABAST.
CTL participă la îmbunătăţirea, modificarea sau elaborarea de noi proiecte, standarde, norme
tehnice şi metode necesare domeniului de activitate.
CTL şi Laboratoarele asigură activitatea de analiză a sistemului de management la nivel executiv
şi la nivel tehnic.
RCL şi Laboratoarele asigură activitatea de audit intern al sistemului de management al
laboratoarelor.
36
Structura Sistemului de Management
Structura Sistemului unitar de Management aplicată în Laboratorul Regional de Calitatea Apelor
şi Laboratoarele de Calitatea Apelor cuprinde structura organizatorică, responsabilităţile, resursele
umane şi materiale, precum şi Procedurile Generale şi Specifice pentru atingerea nivelului de
calitate cerut la efectuarea încercărilor.
Sistemul de Management este descris în următoarele documente de bază:
Manualul Calităţii – MC;
Proceduri Generale – PGL;
Proceduri Specifice – PSL;
Instrucţiuni de lucru – IL;
Aceste documente de bază fac parte integrantă a ROF şi descriu activităţile laboratoarelor,
obiectivele şi atribuţiile compartimentelor şi a funcţiilor încorporate.
Manualul Calităţii (MC) are ca obiect enunţarea politicii şi obiectivelor calităţii, descrierea
sistemului aplicat în Laboratoarele de Calitatea Apei ale Administraţiei Bazinale de Apă Someş-
Tisa (ABAST).
Manualul Calităţii se utilizează pentru documentarea în mod organizat a elementelor Sistemului
de Management în scopul implementării, menţinerii şi verificării eficienţei acestuia.
Manualul Calităţii este utilizat de către Conducerea ABAST şi personalul laboratoarelor în
desfăşurarea activităţii curente, pentru auditurile interne şi pentru analiza efectuată de
Management.
Manualul Calităţii este utilizat pentru demonstrarea conformităţii Sistemului de Management al
Calităţii Administrativ şi al Funcţionării Tehnice, pe scurt Sistem de Management aplicat, la
cerinţele standardului de referinţă SR EN ISO/CEI 17025, atunci când autorităţile sau clienţii o
solicită.
Manualul Calităţii este de asemenea utilizat de către clienţii laboratoarelor, autorităţile de
reglementare şi organismele de acreditare în confirmarea sau recunoaşterea competenţei sale.
Manualul Calităţii este structurat pe patru capitole :
Secţiunea I – cuprinde elementele introductive şi de prezentare a laboratoarelor şi ale Manualului
Calităţii;
Secţiunea II – conţine descrierea modului de realizare a cerinţelor pentru SM în laborator;
Secţiunea III – conţine descrierea modului de realizare a cerinţelor tehnice (de competenţă) în
laboratoare;
Secţiunea IV – conţine anexe cu elemente de detaliu sau care completează şi explicitează
conţinutul secţiunilor II şi III.
Conducerea Laboratorului Regional de Calitatea Apelor şi a Laboratoarelor de Calitatea Apelor
este direct responsabilă pentu implementarea, aplicarea Sistemului de management astfel încât să
asigure calitatea corespunzătoare a rezultatelor încercărilor efectuate.
a.2-Directorul Tehnic Exploatare Lucrari Hidrotehnice -coordoneaza activitatea
compartimentelor : Exploatre Lucrari-UCC si siguranta constructiilor
hidrotehnice,Interventie rapida, Cadastrul si Patrimoniu, Dispecerat, Aparare Impotriva
Inundatiilor, Mecanizare-Energetic, , Formatia service-reparatii;
- îndeplineşte toate atribuţiile directorului dezvoltare investitii al Administratiei Bazinale de Apa
Somes-Tisa , când acesta lipseşte din unitate sau în cazul indisponibilităţii acestuia, prin delegare
de competente in scris ;
- îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege şi sarcinile stabilite de către conducerea
instituţiei;
- coordoneză elaborarea programului de dotări şi stabileşte măsurile şi sarcinile necesare realizării
acesteia;
- stabileşte măsurile şi sarcinile pentru realizarea documentaţiilor tehnice privind investiţiile,
37
-analizează şi urmăreşte modul de realizare şi de punere în funcţiune a echipamentelor
achiziţionate;
- urmăreşte, controlează şi analizează stadiul de îndeplinire a sarcinilor şi de realizare a planului;
- coordonează activitatea de determinare a capacităţilor şi resurselor disponibile şi propune
realocarea acestora pe compartimente;
- indeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege şi sarcinile stabilite de către conducerea
instituţiei
Art. 14. Atribuţiile compartimentelor din subordinea directorului tehnic exploatare lucrari
hidrotehnice sunt următoarele:
a) EXPLOATARE LUCRARI-UCC SI SIGURANTA CONSTRUCTIILOR
HIDROTEHNICE :
a.1. Exploatare Lucrari:
- Organizează în mod unitar, îndrumă,şi verifică activitatea de exploatare şi punerea în siguranţă a
lucrărilor hidrotehnice inclusiv echipamentelor, utilajelor, instalaţiilor şi construcţiilor aferente
precum şi întreţinerea cursurilor de apă şi a axului cadastral aflate în administrare;
- Elaborează Programul de Gospodărire a Apelor al Administratiei bazinale de Apa Someş Tisa,
conform procedurilor stabilite de AN Apele Române, pe baza propunerilor Sistemelor de
Gospodărire a Apelor şi a compartimentelor A.B.A. Somes-Tisa, în limita bugetului aprobat, îl
înaintează spre aprobare conducerii A.B.A. Somes-Tisa şi participă la prezentarea şi susţinerea, în
vederea aprobării, la A.N.Apele Române;
- Analizează şi propune spre aprobare Programele de Gospodărire a Apelor ale Sistemelor de
Gspodărire a Apelor conducerii A.B.A. Somes-Tisa Someş Tisa. Face propuneri de prioritizare a
lucrărilor de întreţinere şi reparaţii cuprinse în Planul Tehnic.
- Urmăreşte şi verifică sistematic realizarea planului tehnic al Sistemelor de Gospodărire a Apelor
şi asigură urmărirea realizării lucrărilor cuprinse în planul tehnic al administratiei bazinale.
- Analizează, centralizează şi face propuneri privind elementele de cheltuieli materiale de bază
conform clasificatiilor bugetare din BVC împreună cu compartimentul Achizitii şi-l supune
aprobării conducerii A.B.A. Somes-Tisa;
- Urmăreşte derularea, centralizează şi elaborează rapoarte privind realizarea Porgramului de
Gospodărire a Apelor la nivelul A.B.A. Somes-Tisa .
- Coordonează elaborarea regulamentelor şi instrucţiunilor de exploatare, la termenele legale
pentru lucrările hidrotehnice din administrare şi face prpuneri de actualizare la schimbarea
parametrilor de exploatare sau a normativelor tehnice de întocmire;.
- Asigură urmărirea regimurilor de exploatare, precum şi analizarea, propunerea spre aprobare şi
transmiterea pentru aplicare a programelor de exploatare aprobate. Urmăreşte încadrarea în
programele de exploatare aprobate şi stabileşte măsuri operative pentru satisfacerea folosinţelor.
- Coordonează activitatea de supravegherea a stării tehnice a lucrărilor din administrare conform
prevederilor legale şi a nrmativelor tehnice în vigare.
- Verifică execuţia lucrărilor de reparaţii cuprinse în Planul tehnic aprobate.
- Face propuneri de şi centralizează propunerile primite de la Sistemele de Gospdărire a Apelor
pentru lucrările de întreţinere şi reparaţii prin planul tehnic Programul de Gospdărire a Apelor.
- Face propuneri pentru întocmirea Programului de Investiţii Surse Proprii – lucrari noi şi dotări.
- Face propuneri privind dotarea şi înlocuirea unor A.M.C. pentru urmărirea comportării în timp
a construcţiilor hidrotehnice, conform normativelor în vigoare şi deciziilor Comisiei UCC a A.N.
Apele Române , urmărind realizarea acestora.
- Face propuneri de întocmire de expertize pentru verificarea stării tehnice şi siguraţă a lucrărilor
hidrotehnice şi a celorlalte construcţii din administrarea A.B.A. Somes-Tisa.
- Face propuneri de lucrări de R.K. la lucrările hidrotehnice şi a celorlalte construcţii din
administrarea A.B.A. Somes-Tisa.
- Face propuneri privind organizarea şi funcţionarea sistemelor hidrotehnice şi a formaţiilor de
lucru pentru administrarea, exploatarea, întreţinerea şi paza lucrărilor hidrotehnice.
38
- Fundamentează şi face propuneri de lucrări de investiţii pentru dezvoltarea Infrastructurii de
Gospodărire a Apelor necesare satisfacerii cerinţelor de apă, protecţiei calităţii apelor, prevenirii
acţiunilor distructive ale apelor, precum şi restaurării albiilor cursurilor de apă;
-Urmăreşte existenţa, realizarea sau actualizarea cărţilor tehnice ale construcţiilor hidrotehnice din
administrare;
- Participă la controalele organizate de Ministerul Mediului,Apelor si Padurilor, A.N.Apele
Române şi A.B.A. Somes-Tisa privind modul în care beneficiarii de folosinţe de apă şi de lucrări
hidrotehnice respectă prevederile înscrise în acordurile, autorizaţiile, regulamentele şi planurile de
exploatare emise sau aprobate prin unitatile Administratiei Nationale Apele Romane. Participă la
analizarea şi avizarea documentaţiilor tehnice elaborate de terţi sau personalul A.B.A. Somes-Tisa
şi supuse avizării în cadrul CTE .
- Asigură asistenţă tehnică la elaborarea avizelor şi autorizaţiilor de GA.
- Coordonează la nivel bazinal activitatea de întreţinere a albiilor minore şi a cuvetelor lacurilor,
baltilor, aflate în patrimoniu.
- Analizează, centralizează şi propune spre aprobare Porgramele de exploatare pe timp friguros
ale Sistemelor de Gospodărire a Apelor.
- Participă la activitatea de preluare în exploatare în bune condiţiuni a lucrărilor hidrotehnice
realizate prin programul de investiţii.
- Participă la analiza necesităţii golirii lacurilor de acumulare importante, indiferent de
administrator.
- Elaborează programe de exploatare pentru principalele lacuri permanente şi nepermanente ce le
administrează.
- Elaborează scenarii de exploatare, dispoziţii de manevră şi moduri de acţiune ce urmează a se
transmite prin dispeceratul A.B.A. Somes-Tisa, în vederea exploatării operative a lacurilor de
acumulare şi derivaţiilor din bazin.
- Intocmeşte şi prezintă rapoarte tehnice, sinteze şi informări la conducerea A.B.A. Somes-Tisa -
Organizează şi răspunde de activitatea de verificări şi revizii la echipamentele hidromecanice din
administrare.
- Participă la acţiunile de verificare transfrontieră a lucrărilor hidrotehnice cuprinse în convenţiile
şi acordurile internaţionale.
- Face propuneri, organizează şi îndrumă activitatea de pregătire profesională a personalului de
exploatare.
- Participă la acţiuni de apărare împotriva inundaţiilor şi la evaluarea lucrărilor din patrimoniu
afectate la fenomene hidro meteo periculoase.
- Participă la şi organizează verificarea lucrărilor hidrotehnice privind starea de siguranţă a
lucrărilor hidrotehnice din administrare şi la elaborarea deciziilor de exploatare.
- Participă la verificări în teren în caz de sesizări şi reclamaţii privind modul de exploatare şi a
stării tehnice a lucrărilor hidrotehnice din administrare şi privind patrimoniul public al statului în
administrare şi elaborează răspunsuri conform competenţelor.
- Elaborează propuneri de modificare de normative şi instrucţiuni specifice activităţii de explatare,
întreţinere, reparaţii sau/şi asigură adaptarea şi avizarea celr elaborate de alte unităţi de profil.
- Participa la activităţi de schimb de informaţii, la reuniuni tehnico-ştiinţifice, studii şi proiecte în
domeniul gospodăririi apelor.
- Coordonează activitatea compartimentului UCC şi siguranţa constructiilor hidrotehnice în
vederea asigurării aplicării măsurilor necesare exploatării în siguranţă a lucrărilor din
administrare.
a.2.) U.C.C. si Siguranta Constructiilor Hidrotehnice
-Raspunde de organizarea si coordonarea desfasurarii activitatii de U.C.C. si Siguranta
Constructiilor Hidrotehnice din cadrul A.B.A. Somes-Tisa;
-Controleaza aplicarea Legii sigurantei barajelor - nr. 466/2001 si a normelor tehnice (NTLH),
precum si activitatea U.C.C. si Siguranta Constructiilor Hidrotehnice din cadrul unitatilor
teritoriale;
39
-Urmareste si controleaza modul cum se realizeaza actualizarea clasei reale de importanta a
constructiilor hidrotehnice de regularizare si captare a debitelor de apa si cu rol de aparare
impotriva inundatiilor, precum si incadrarea in categoriile de importanta a barajelor (NTLH 021);
-Tine evidenta contractarii si intocmirii rapoartelor U.C.C. si Siguranta Constructiilor
Hidrotehnice de sinteza si a analizarii in Comisia UCC pentru barajele din lista prioritara a
Comisiei;
-Analizeaza cu SGA-urile stadiul expertizarii barajelor in conformitate cu Legea 466/2001 in
ordinea criteriilor de prioritizare stabilite de CONSIB;
-Analizeaza si intocmeste rapoarte anuale si periodice privind starea de siguranta a constructiilor
hidrotehnice si sesizează comportari atipice;
-Actualizeaza recensamantul barajelor de retentie, a digurilor care realizeaza depozite industriale
si a constructiilor hidrotehnice speciale;
- Asigura secretariatul comisiei teritoriale de avizare pentru zona Transilvania
- Asigură cuprinderea în Programul de Gospodărire a Apelor şi aplicarea măsurilor cuprinse în
Deciziile Comisiei UCC a A.N. Apele Române.
- urmareste cuprinderea in programul de gospodarire a apelor , in programul de investitii surse
proprii , a altor programe de investitii sau promovare a masurilor stabilite cu ocazia controalelor
realizate de personalul propriu sau a altor organe de control prin procese verbale, note de
constatare sau expertize
- elaboreaza si raspunde de elaborarea rapoartelor anuale privind comportarea in timp a barajelor,
a lucrarilor hidrotehnice si constructiilor din administrare si participa la sedintele de avizare
organizate de A.N. Apele Romane in cadrul comisiei UCC.
- face propuneri privind dotarea, modernizarea, reparatii sau completarea cu AMC-uri a
constructiilor hidrotehnice din administrare.
- face propuneri de lucrari de intretinere, reparatii curente si RK la lucrările hidrotehnice şi la
construcţiile din administrare.
- Participă la acţiuni de apărare împotriva inundaţiilor.
- Organizează şi participă la acţiuni de verificare a stării tehnice a barajelor şi lucrărilor
hidrotehnice din BH Someş Tisa indiferent de deţinător;
- Participă la elaborarea şi verificarea regulamentelor de exploatare pentru lucrările hidrotehnice
din administrare;
- Organizează şi programează lucrările de măsurători topografice la lucrările din administrare în
vederea urmăririi comportării construcţiilor.
- Verifică aplicarea programelor de urmărire specială şi instrucţiunilor de urmărire a comportării
construcţiilor din administrare.
- Elaborează sinteze şi rapoarte privind starea construcţiilor din administrare.
- Participă la verificarea lucrărilor hidrotehnice privind starea de siguranţă a lucrărilor
hidrotehnice din administrare şi la elaborarea deciziilor de exploatare.
b). INTERVENTIE RAPIDA
- formatia de interventie rapida este formata din deserventi de utilaje si agenti hidrotehnici ;
- acestia participa activ, fiind calificati si cu experienta, la interventiile pe cursurile de apa din
bazinul hidrografic sau in zonele neamenajate ale cursurilor de apa din administrare;
- respecta normele de protectia muncii si SSM;
- asigura cunoasterea procedurilor de acordare a primului ajutor ;
-asigura interventia la orice ora, cand sunt contactati, prin fluxul informational, de personalul
de permanenta;
- respecta si realizeaza intocmai dispozitiile date de catre coordonatorul actiunii de interventie;
c) DISPECERAT
- Actioneaza in vederea realizarii functionarii si dezvoltarii intr-o conceptie unitara a
sistemului informtional, decizional, de conducere in domeniul gospodaririi apelor, ras-punde de
colectarea, preluarea,validarea si transmiterea automata a datelor si infomatiilor generale de
specialitate pe ansamblul Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa.
40
- Organizeaza dispeceratul bazinal pentru situatii critice datorate unor fenomene
hidrometeorologice periculoase sau altor cauze( avarii la lucrari).
- Coordoneaza si indruma functionarea dispeceratelor Sistemelor de Gospodarire a Apelor din
bazinul aferent.
- Verifica oportunitatea executarii manevrelor la evacuatorii barajelor din administrare, in
situatii deosebite, manevre care sint stabilite de dispeceratele sistemelor de gospodarire a apelor,
iar in caz de aprobare urmareste efectuarea lor.
- Intocmeste instructiunile de functionare ale dispeceratului bazinal,ale dispecerate-lor
sistemelor de gospodarire a apelor ,tinind cont de instructiunile cadru transmise de dispeceratul
A.N.APELE ROMANE”si de situatia reala din bazinul aferent.
- Cunoaste prevederile Planului de aparare bazinal precum si ale Regulamentelor de
exploatare ale lacurilor de acumulare si actioneaza confom acestor prevederi in situatii de
fenomene hidrologice periculoase.
- Urmareste si dirijeaza exploatarea lucrarilor de gospodarirea apelor ( in special lacuri de
acumulare) din administrarea ABA ,precum si coordonarea operativa a functionarii lucrarilor altor
detinatori din bazin( lacuri de acumulare ), in conformitate cu sarcinile ce decurg din Legea
Apelor nr. 107/25.09.1996,art 63-66.)
- Participa si raspunde impreuna cu compartimentele : tehnic si hidrologic, de elaborarea
informarilor ,avertizarilor si dispozitiilor de manevra ce urmeaza a se transmite de dispecerat in
caz de fenomene hidrometeorologice periculoase si se ingrijeste de transmiterea lor operativa la
Sistemele de Gospodarire a Apelor.
- Asigura fluxul informational prin treptele dispecer(telefo, fax,RDS,VPN) in colaborare
cu compartimentul IT si comunicatii.
- Participa la actiunea de aparare impotriva inundatiilor si asigura inplinirea sarcinilor ce
decurg pe linie de aparare impotriva inundatiilor, fenomene meteorologice periculoase si
accidente la constructiile hidrotehnice, asigurand fluxul rapid si transmisiile de date conform
instructiunilor in vigoare.
- Asigura Centrul operativ al Comitetului bazinal pentru situatii de urgenta.
- Informeaza conform metodologiei stabilite de INHGA si ANAR pe timpul apelor mari
si a gheturilor asupra fenomenelor hidrometeorologice din bazin a evolutiei acestora, asupra
masurilor de avertizare, asistenta tehnica si aparare realizate si a rezulta-telor acestora.
- Tine evidenta pe zone si obiective , a tuturor valorilor critice a precipitatiilor care pot
provoca inundatii, a marimilor caracteristice de avertizare la statiile hidrometrice din bazin, a
duratelor de propagare a undelor de viitura de la obiectivele inundate in aval.
- Coordoneaza pe ansamblul bazinului organizarea si dezvoltarea sistemului informational,
pentru aparare impotriva fenomenelor hidrometeorologice periculoase , pentru informarea si
avertizare asupra situatiilor exceptionale ce pot interveni in legatura cu lucrarile hidrotehnice
.Colaboreaza in acest sens, cu compartimentele ABA S-T ,care prin natura atributiilor,sint
beneficiarii sistemului informational din bazin.
- Asigura aplicarea prevederilor conventiilor internationale cu Ungaria si Ucraina
privind transmisiile de date conform Regulamentelor privind schimbul de date transfrontalier.
- Cunoaste programarea, realizarea stadiului de dezvoltare si modul de functionare al
sistemului informational ai celorlalti administratori de lucrari hidrotehnice din bazin si
colaboreaza cu acestia in vederea functionarii eficiente a sistemului informational din bazinele
administrate.
- Organizeaza impreuna cu compartimentele interesate testari ale functionarii diferitelor
sisteme informationale in scopul maririi gradului de siguranta si operativitate ale acestora.
- Asigura instruirea si pregatirea personalului privind utilizarea mijloacelor automate de
colectare, prelucrare si transmitere din dotare, precum si pentru utilizarea programului Dispecer
Ape.
- Asigura instruirea dispeceratelor in utilizarea GIS-ului in activitatea proprie.
- Colaboreaza cu biroul informatizare in vederea asigurarii fluxului de date atit in flux
normal,cit si in flux rapid.
- Participa la comisiile tehnico-economice din cadrul ABA Somes Tisa.
41
d) APARARE IMPOTRIVA INUNDATIILOR
-Participa la actiunea de aparare impotriva inundatiilor si asigura indeplinirea sarcinilor ce decurg
pe linie de aparare impotriva inundatiilor, fenomene meteorologice periculoase si accidente la
lucrarile hidrotehnice, asigurand monitorizarea, evaluarea informatiilor, instiintarea si atentionarea
in conformitate cu urmatoarele prevederi legale:
-Legea nr.107/1996 (Legea apelor),
-Legea nr.310/2004 si OU nr.3/2010 pentru modificarea si completarea Legii Apelor,
-Ordinul comun MAI si MMGA nr.638/420 din 2005 (regulamentul privind gestionarea
situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase si accidente la
constructiile hidrotehnice),
-Legea nr.15/2005 privind Sistemul National de management al Situatiilor de urgenta,
-HG.1286/2004 privind aprobarea Planului general de masuri preventive pentru evitarea si
reducerea efectelor inundatiilor,
-HG nr.2288/2004 privind aprobarea repartizarii principalelor functii de sprijin privind
prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta;
-HG nr.1491/2004 pentru aprobarea regulamentului cadru privind structura organizatorica,
atributiile, functionarea si dotarea comitetelor si centrelor operative pentru situatii de urgenta.
-HG Nr.1854/2005 privind aprobarea „Strategia nationala de management al riscului de
inundatii”
-Legea nr.481/2004, republicata in anul 2008, privind Protectia Civila
-Coordoneaza si indruma functionarea compartimentelor de aparare impotriva inundatiilor ale
sistemelor de gospodarire a apelor din bazinul hidrografic Somes-Tisa;
-Intocmeste planul bazinal de aparare impotriva inundatiilor, gheturilor, secetei hidrologice,
accidentelor la constructiile hidrotehnice si poluarilor accidentale conform prevederilor Ordinului
420/638, anexa nr.1d;
-Asigura si acorda asistenta tehnica la intocmirea planurilor de avertizare-alarmare localitatilor si
obiectivelor situate aval de lacurile de acumulare in caz de accidente la barajele din administrare
cf.Anexei 1g) din regulament;
-Acorda asistenta tehnica la elaborarea Planurilor de aparare judetene, precum si la elaborarea
planurilor de aparare ale sistemelor hidrotehnice;
-Acorda asistenta tehnica la elaborarea planurilor de aparare ale sistemelor hidrotehnice de catre
alti detinatori de constructii hidrotehnice;
-Participa la elaborarea atentionarilor, informarilor, avertizarilor si dispozitiilor de manevra ce
urmeaza a se transmite de dispecerat in caz de fenomene hidrometeorologice periculoase
impreuna cu serviciul tehnic si colectivul de prognoza;
-Asigura la declansarea sctiunilor operative de aparare in BH Somes-Tisa dublarea cu personal de
specialitate a Centrul Operativ al Comitetului bazinal pentru situatii de urgenta;
-Informeaza conform metodologiei stabilite de ANAR pe timpul apelor mari si a gheturilor
asupra fenomenelor hidrometeorologice din bazin a evolutiei acestora, asupra masurilor de
avertizare, asistenta tehnica si aparare realizate si a rezultatelor acestora;
- Asigura evidenta zonelor si obiectivelor inundabile din bazin. Centralizeaza datele privind
efectele produse de inundatii si fenomene metorologice periculoase si asigura estimari privind
efectele in caz de noi fenomene hidrometeorologice periculoase;
- Stabileste urgenta masurilor importante de aparare in cadrul bazinului, prioritatile realizarii
acestora in functie de situatia existenta, de importanta si gradul de periclitare a obiectivelor socio-
economice, de resursele disponibile ;
-Asigura exploatarea corelata pe bazin hidrografic a lacurilor de acumulare pentru atenuarea
viiturilor;
-Indruma tehnic si controleaza organizarea si desfasurarea intr-o conceptie unitara a activitatilor
de aparare impotriva fenomenelor hidrometeorologice periculoase pentru bazinele din
administrare;
-Asigura si gestioneaza din punct de vedere material constituirea si reinnoirea stocului minim de
materiale si mijloace de aparare in conformitate cu Ordinul comun MAI si MMGA nr.638/420
din 2005;
42
-Contributie la elaborarea Anuarului de Gospodarire a Apelor la nivel bazinal;
-Verifica lucrarile hidrotehnice cu rol de aparare din administrare proprie, precum si a altor
detinatori de cate ori este nevoie;
-Ca urmare a concluziilor rezultate dupa trecerea apelor mari, face propuneri masuri de refacere a
lucrarilor afectate, optimizarea constructiva si functionala a celor existente sau de lucrari noi, dupa
caz impreuna cu serviciul tehnic;
-Asigura aplicarea prevederilor conventiilor internationale cu Ungaria si Ucraina conform
regulamentelor specifice in vigoare;
-Participa la verificarea in comun a lucrarilor hidrotehnice cu rol de aparare, in zonele de
frontiera cu reprezentantii partilor ungara si ucraineana, in conformitate cu conventiile si
Regulamentele mixte dintre parti ; elaborarea darilor de seama pentru situatii de ape mari conform
conventiilor dintre state;
-Participa la intalnirea subcomisiei de aparare impotriva inundatiilor conform Protocoalelor
Sesiunilor Comisiei Hidrotehnice Romano-Ungare;
-Asigura elaborarea de rapoarte operative cumulative in situatia de ape mari;
-Asigura elaborarea rapoartelor de sinteza bazinale in situatia de ape mari;
-Participara cu materiale de specialitate la instruirea administratiei publice locale asupra
gestionarii situatiilor de urgenta generate de fenomene periculoase ( inundatii) , impreuna cu
reprezentantii Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor si AN ”APELE ROMANE”;
-Participarea la exercitiile de simulare a inundatiilor in vederea verificarii fluxului informational
si a modului de actionare in caz de fenomene periculoase atat la nivel de SGA cat si la cele
organizate de IJSU;
-Asigura instruirea si pregatirea personalului privind legislatia in domeniu apararii impotriva
inundatiilor;
-Colaboreaza cu biroul dispecerat in vederea asigurarii fluxului de date atit in flux normal,cit si in
flux rapid;
-Participa la comisiile tehnico-economice din cadrul ABA S-T.
e) CADASTRU si PATRIMONIU
PATRIMONIU
- Organizeaza in mod unitar, urmareste si coordoneaza in baza actelor de reglementare legala si
a metodologiilor stabilite, la nivel bazinal, activitatea responsabililor de partimoniu ;
- Asigura cunoasterea si verifica aplicarea prevederilor legale ai a normativelor privind
activitatea de patrimoniu;
- Urmareste evolutia patrimoniului la nivel bazinal (intrari si iesiri de mijloace fixe).
- Urmareste evidentierea patrimoniului (incadrarea in categoria propriu sau public; incadrarea in
grupe de clasificare cu stabilirea duratelor normale de functionare; confruntarea evidentelor
contabile)
- Participa la actiuni de reevaluare a partimoniului.
- Urmareste intrarile de mijloace fixe rezultate ca urmare a unor investitii din alte fonduri.
- Intocmeste si actualizeaza inventarul bunurilor din domeniul public al statului aflate in
administrarea A.N.”APELE ROMANE”.
- Coordoneaza activitatea referitoare la propuneri de transfer din domeniul public al statului
aflat in administrare in patrimoniul propriu in vederea scoaterii din functiune, in cazul in care
starea tehnica a acestor bunuri impune aceasta masura.
- Urmareste demersurile si rezultatul demersurilor privind predarea respectiv primirea bunurilor
de interes public local.
- Participa la inventarierea partimoniului propriu.
- Coordoneaza activitatea privind disponibilizare si casarea unor mijloace fixe, declasarea unor
obiecte de inventar respectiv disponibilizarea unor active din patrimoniul propriu ( solicita
propuneri, centralizeaza si verifica propunerile, depune spre avizare sau aprobare la Comitetul
de Directie, transmite, daca este cazul, spre aprobare la Consiliul de Administratie).
- Coordoneaza activitatea privind valorificarea mijloacelor fixe, obiectelor de inventar si a
activelor din patrimoniul propriu (licitatii pentru vanzare, licitatii pentru inchiriere,
dezmembrare cu recuperare de materiale refolosibele).
43
- Coordoneaza activitatea privind investitiile din surse proprii si dotari cu utilaje
independente (solicita propuneri,centralizeaza si verifica propunerile, transmite spre aprobare,
urmareste realizarile in conformitate cu listele aprobate)
- Intocmeste situatiile anuale privind obligatile fiscale referitoare la impozite si taxele locale
respectiv actualizeaza aceste situatii in caz de necesitate, in termenul legal de 30 zile.
- Intocmeste si depune la instantele de judecata competente, cereri de chemare in judecata,
privind imobilele aflate in patrimoniul propriu.
- Analizeaza impreuna cu Oficiul Juridic revendicarile de bunuri apartinand domeniului public a
statului;
- Indeplineste toate sarcinile de serviciu, ce decurg din calitatea de membru in comisiile de
specialitate in care este numit prin Decizie
- Colaboreaza si participa la intocmirea tuturor situatiilor si rapoartelor solicitate de conducere.
- Intocmeste referate si informari legate de activitatea sa si raspunde de prezentarea lor in
termen.
- Primeste, rezolva si tine evidenta corespondentei legate de activitate si raspunde de incadrarea
in termene.
CADASTRU - Organizeaza in mod unitar, urmareste si coordoneaza in baza actelor de reglementare legala si
a metodologiilor stabilite, la nivel bazinal, activitatea responsabililor de cadastru.
- Asigura cunoasterea si verifica aplicarea prevederilor legale ai a normativelor privind
activitatea de cadastru
- Urmareste inventarierea tuturor obiectivelor cadastrale (folosinte neconsumatoare de apa,
lucrari hidrotehnice de gospodarire a apelor cu rol de aparare impotriva inundatiilor si cadrul
natural al cursurilor de apa) din bazinul hidrografic, intocmirea fiselor cadastrale precum si
inscrierea lor in banca de date, asigurand unicitatea informatiei cadastrale corelata cu datele
inscrise in cartile tehnice, documentatiile tehnice pentru autorizare, regulamentele de
exploatare etc.
- Verifica in teren existenta obiectivelor, parametrii tehnici de functionare si evolutia in timp a
acestora, stabilind masuirile necesare pentru inlaturarea respectiv remedierea deficientelor.
- Participa la elaborarea Sintezei Cadastrale si a memoriului tehnic privind o evolutie
comparativa pe ultimii 5 ani.
- Deserveste cu date de cadastrul apelor compartimentele interesate din cadrul A.N.”APELE
ROMANE” si in limita respectarii informatiilor clasificate pe cei care solicita astfel de
informatii
- Contribuie la elaborarea „Anuar de Gospodarire a Apelor”.
- Contribuie la elaborarea „Atlasul Cadastral al Apelor”.
- Contribuie la implementarea Directivei Cadru a Uniunii Europene.
- Indeplineste toate sarcinile de serviciu, ce decurg din calitatea de membru in comisiile de
specialitate in care este numit prin Decizie
- Colaboreaza si participa la intocmirea tuturor situatiilor si rapoartelor solicitate de conducere.
- Intocmeste referate si informari legate de activitatea sa si raspunde de prezentarea lor in
termen.
- Primeste, rezolva si tine evidenta corespondentei legate de activitate si raspunde de incadrarea
in termene.
f) MECANIZARE,ENERGETIC
- Intocmeste si tine evidenta mijloacelor de transport si utilajelor cu datele tehnice de
functionare a acestora.
- Tine evidenta datelor de functionare a utilajelor si mijloacelor de transport in scopul stabilirii
perioadelor de intretinere si reparatii.
- Intocmeste programul lunar de revizii tehnice, intretinere si reparatii (pe utilaje, mijloace de
transport) conform normativelor de reparatii-intretinere.
- Intocmeste documentatiile de reparatii si revizii tehnice pentru lucrarile ce se executa in cadrul
atelierului.
44
- Verifica si accepta devize, facturi, pentru reparatiile executate prin terti.
- Asigura executarea lucrarilor de intretinere- reparatii la instalatia electrica de lumina si forta
de la sediul A.B.A. Some[-Tisa pentru lucrarile ce se pot executa cu personalul propriu.
- Asigura executarea zilnica de catre personalul din atelier a lucrarilor de intretinere, curatenie-
ungere la utilaje, masini-unelte, mijloace de transport si instalatii.
- Asigura aplicarea normelor tehnice in activitatea de exploatare-intretinere-reparatii, a
utilajelor, mijloacelor de transport si instalatiilor de la sediul A.B.A. Somes-Tisa.
- Participa la analizarea operativa a accidentelor tehnice aparute la utilaje, mijloace de transport,
instaltiile de lumina si forta de la sediu, stabileste cauzele, efectele si raspunderile, incheind
documentele necesare- dupa caz.
- Executa probe, incercari, masuratori preventive la mijloace de transport, utilaje si instalatiile
electrice de lumina si forta de la sediul A.B.A. Somes-Tisa.
- Intocmste si inainteaza compartimentului mecano-energetic- dari de seama operative pentru
mijloacele de transport,pentru masinile-unelte si alte mijloace fixe din cadrul atelierului.
- Stabileste cu compartimentele interesate programul saptamânal de transport, il prezinta pentru
aprobare.
- Executa transporturile aprobate, urmarind utilizarea eficienta si la capacitate a mijloacelor de
transport.
- Executa verificarea starii tehnice si estetice inainte de plecarea in cursa a mijloacelor de
transport.
- Organizeaza, urmareste si asigura executarea intretinerilor zilnice de catre conducatorii auto,
reviziilor tehnice programate si a reparatiilor curente la utilajele si mijloacele de transport de
la sediul A.B.A. Somes-Tisa.
- Intocmeste necesarul de carburanti, lubrefianti, materiale si piese de schimb pentru mijloacele
de transport din dotare si il transmite compartimentului aprovizionare.
- Dispune oprirea mijloacelor de transport, utilajelor si instalatiilor electrice de lumina si forta
care prezinta pericol in exploatare, de la sediul A.B.A. Somes-Tisa luand masuri de
remedierea lor prin personalul din cadrul atelierului mecanic.
- Asigura folosirea dispozitivelor de protectie necesare si respectarea normelor de P.M. si P.S.I.
la lucrarile de revizii tehnice, reparatii curente la utilaje, mijloace de transport si instalatii
electrice de lumina si forta.
- Intocmeste programul de masuri ce se impune a fi luate in activitatea de transport si reparatii
pentru sezonul rece.
- Participa la receptia tehnica si cantitativa a mijloacelor fixe si a pieselor de schimb.
- Raspunde de activitatea de metrologie si ISCIR pentru mijloacele fixe de la atelierul mecanic.
- Raspunde de verificarea tehnica si asigura starea tehnica a mijloacelor auto care nu au
conducator auto si sunt pilotate de catre salariatii ABA Somes-Tisa .
- Raporteaza lunar la conducerea unitatii starea mijloacelor auto .
-Asigura aplicarea legislatiei din domeniu;
-Tine evidenta activitatii parcului auto propriu; raspunde de incadrarea in normele de consum de
carburanti si avizeaza necesitatea unor cheltuieli aferente parcului auto propriu;
-Intocmeste dari de seama statistice, informative si raportari privind activitatea de mecanizare;
-Controleaza executarea lucrarilor de reparatii a utilajelor si mijloacelor de transport proprii la
atelierele agentilor economici si participa la receptia celor importante;
-Raspunde de tinerea la zi a evidentelor, de corectitudinea datelor si legalitatea propunerilor de
inscrisuri intocmite, prezentate spre aprobare Conducerii;
-Verifica propunerile privind scoaterea din functiune a fondurilor fixe inaintate de unitati, le
centralizeaza, le avizeaza si le supune aprobarii; verifica prin sondaj aceste propuneri;
-Participa impreuna cu organele de Politie si de Inspectie a Muncii la analiza eventualelor
accidente de circulatie soldate cu victime;
-Analizeaza propunerile de dotare cu utilaje transmise de unitati, avizeaza listele de utilaje
independente si dotari diverse, ce urmeaza a se procura, pe care le inainteaza spre aprobare
Conducerii;
-Tine evidenta numerica a principalelor utilaje si mijloace de transport din dotarea unitatilor;
45
-Asigura informarea din punct de vedere legislativ necesara directiilor apelor pentru
instruirea permanenta a personalului care isi desfasoara activitatea in sectorul de mecanizare din
unitatile teritoriale;
-Asigura obtinerea licentelor de transport pentru unitatea juridica.
h) FORMATIA SERVICE REPARATII
1. Coordoneaza,controleaza si raspunde de functionarea intregului suport fizic al fluxului
informatiional din cadrul ABA S -T .
2. Dispune in teritoriu la subunitati si primeste in sediul Dispecerat bazinal prin starea
sistemului modul de functionare a aparaturii de comunicatie si radiocomunicatie.
3. Supravegheaza si intretine suportul fizic al fluxului informational - RTF, Echipamente
de comunicatie, telefoane, centrala telefonica,retea PC, statii automate, ...
4. Coordoneaza, indruma, si controleaza la fata locului si prin receptie, activitatea de
radiocomunicatii din cadrul retelelor de radiocomunicatii apartinind ABA S - T .
5. Raspunde pt activitatea sa in cadrul retelelor de radiocomunicatii atit fata de conducerea
ABA S-T cit si fata de ANCOM .
6.Intocmeste formele necesare in vederea autorizarii retelelor de radiocomunicatii din
cadrul ABAS-T si tine la zi evidenta lor.
7. Asigura asistenta si consultanta tehnica pt ABA S-T in probleme de comunicatii si
radiocomunicatii.
8. Supravegheaza derularea contractelor cu terti in probleme de comunicatii si
radiocomunicatii.
9. Tine evidenta gestiunii aparaturii din dotare
10. Urmarirea cheltuielilor cu mijloacele de comunicatie si radiocomunicatie ( autorizatii
RTF, telefoane, internet, contracte cu terti, ... ) si propune conducerii ABA S-T propuneri de
reducere a lor.
11 Intocmeste formele necesare executarii aprovizionarii cu piese si materiale pt
intretinerea suportului fizic al fluxului informational.
12. Asigura si raspunde de organizarea si functionarea corespunzatoare activitatii proprii,
propune conducerii ABA S-T, solutii de optimizare tehnica si functionala a activitatii.
13. Asigura aplicarea normelor tehnice in activitatea de intretinere si depanare suport fizic
al fluxului informational, analizind accidentele tehnice aparute si cauzele lor si face propuneri in
vederea impiedicarii reaparitiei lor.
14. Asigura respectarea normelor PM si PSI din activitatea specifica.
15. Participa activ impreuna cu celelalte compartimente din unitate la bunul mers al
activitatii ABA S-T .
16. Asigura realizarea legaturilor telefonice inspre interior si exterior prin centrala
telefonica.
17.Asigura intretinerea si depanarea aparaturii de hidrologie.
A3. -Directorul tehnic dezvoltare-investitii coordoneaza activitatea
compartimentelor :, Promovare Investitii, Urmarire Investitii, Achizitii lucrari si servicii ,
Promovare si Implementare Proiecte si Programme Europene
- îndeplineşte toate atribuţiile directorului Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa , când
acesta lipseşte din unitate sau în cazul indisponibilităţii acestuia, prin delegare de competente in
scris ;
- îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege şi sarcinile stabilite de către conducerea
instituţiei;
- coordoneză elaborarea programului de investiţii şi stabileşte măsurile şi sarcinile
necesare realizării acesteia;
- stabileşte măsurile şi sarcinile pentru realizarea documentaţiilor tehnice privind investiţiile,
-analizează şi urmăreşte modul de realizare al investiţiilor ;
- urmăreşte, controlează şi analizează stadiul de îndeplinire a sarcinilor şi de realizare a planului;
- coordonează activitatea de determinare a capacităţilor şi resurselor disponibile şi propune
realocarea acestora pe compartimente;
46
- indeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege şi sarcinile stabilite de către conducerea
instituţiei
Art. 15. Atribuţiile compartimentelor din subordinea directorului tehnic dezvoltare-
investitii sunt următoarele:
a) PROMOVARE INVESTIŢII, URMARIRE INVESTITII
- Asigura indeplinirea sarcinilor ce revin Administratiei Bazinale de Apa Somes-Tisa din
Programul de investitii aprobat, precum si cele trasate de Administratia Nationala Apele
Romane.;
- Exercita calitatea de beneficiar de investitii pentru toate obiectivele de pe raza bazinelor
hidrografice din administrare. ;
- Face propuneri de program de investitii privind lucrarile de gospodarire a apelor pe baza
fundamentarilor ce se regasesc in schema cadru de amenajare complexa. ;
- Depune si sustine documentatia tehnico-economica pentru aprobarea si finantarea lucrarilor de
investitii. ;
- Analizeaza impreuna cu unitatile de executie realizarea lucrarilor si face propuneri de
imbunatatire a acestora tinand seama de situatia reala din teren. ;
- Intocmeste planurile de credit pentru utilajul tehnologic cu montaj si il depune la banca
finantatoare pe baza prevederilor din documentatii si a indicatiilor primite de la Directia de
Dezvoltare-Investitii a Administratiei Nationale Apele Romane. ;
- Rapoartele statistice cerute de organele judetene de statistica. ;
- Analizeaza si reglementeaza cu unitatile contractuale obiectiunile acestora cu privire la
prevederile din contractele incheiate si inainteaza la Directia de Dezvoltare-Investitii a
Administratiei Nationale Apele Romane, concilierea punctelor ramase in divergenta. ;
- Tine evidenta si urmareste realizarea tuturor contractelor incheiate cu unitatile de proiectare si
executie. ;
- Intocmeste listele de utilaje tehnologice si dotari pentru investitii, se preocupa de aprobarea
listelor de asigurarea creditelor necesare acestora, la deschiderea finantarii si depunerea
listelor la bancile finantatoare. ;
- Participa la predarea catre constructori a amplasamentelor pentru executarea lucrarilor de
antrepriza. ;
- Urmareste realizarea lucrarilor prevazute in documentatie, verifica respectarea proceselor
tehnologice si a partii economice a devizelor, vizeaza procesele verbale pentru lucrarile
ascunse, asigura supravegherea lucrarilor ce se executa. ;
- Intocmeste nota de comanda suplimentare, obtine aprobarile legale de la proiectant si Directia
de Dezvoltare-Investitii a Administratiei Nationale Apele Romane. ;
- Verifica si semneaza graficele de executie si situatiile de lucrari raspunzand de acceptarea la
plata numai a lucrarilor fizic executate si de o calitate corespunzatoare si cuprinse in grafic. ;
- Face propuneri de comisii de receptie, le inainteaza la aprobare si intocmeste documentatia
necesara realizarii receptiilor preliminare si finale. Urmareste executarea remedierilor si
completarilor stabilite, in urma receptiilor. Urmareste executarea remedierilor si completarilor
la lucrarile receptionate. ;
- Urmareste si raporteaza modul de realizare al cheltuielilor pe surse de finantare si obiective.;
- Intocmeste si raspunde de elaborarea cartii tehnice a constructiei. ;
- Asigura publicitatea si schimbul de informatii, relatii cu ofertantii, corespondeaza cu acestia,
in vederea organizarii de licitatii de orice fel, precum si alte proceduri, conform legislatiei in
vigoare. ;
- Organizeaza actiunea procedurilor de achizitii de lucrari de investitii, montaj-utilaje, reparatii
capitale, activitatea de arbitraj si rezolvarea contestatiilor inclusiv incheierea contractelor cu
antreprenorii. ;
- In caz de situatii exceptionale (avarii, cutremure, etc.) participa la elaborarea fundamentala a
deciziilor ce se iau de catre A.B.A. Somes-Tisa , in limita competentelor acordate.
- Incheie contractele de achizitii publice din fonduri bugetare sau externe si tine evidenta
acestora ;
47
- Urmareste indeplinirea intocmai a contractelor de achizitii publice din fonduri bugetare
sau externe ;
b) ACHIZITII LUCRARI SI SERVICII
- Desfasoara activitatea de achizitii publice de produse, servicii si lucrari din cadrul
ABAST;
- Intocmeste Programului anual al achiziţiilor publice atat in baza necesităţilor şi
priorităţilor comunicate de catre SGA-uri si de catre celelalte compartimente din cadrul
ABAST, cat si dupa aprobarea bugetului propriu, în funcţie de fondurile aprobate şi de
posibilităţile de atragere a altor fonduri ;
- Intocmeste documentatia necesara pentru publicarea in SEAP in vederea achizitiei de
lucrari/ produse/servicii (fisa de date a achizitiei);
- Planifica, initiaza si lanseaza procedurile de achizitii;
- Intocmeste documentele in vederea incheierii contractelor de achizitii publice de produse,
servicii si lucrari in conformitate cu legislatia in vigoare ( nota justificativa, procesul
verbal de deschidere a ofertelor; raportul comisiei de evaluare; comunicarile rezultatului,
contract, s.a.);
- Intocmeste Lista furnizorilor acceptati F-ACZ-15, in cazul achizitionarii de produse sau
servicii a caror valoare este mai mica de 15 000 euro, in conformitate cu IL-01;
- Intocmeste documentele in vederea achizitiilor directe;
- Intocmeste situatii si rapoarte privind stadiul lunar si anual al achizitiilor;
- Intocmeste rapoartele catre ANRMAP pana la 31 martie pentru anul precedent;
- Coordoneaza prospectarea pietei si actualizeaza baza de date pentru furnizorii de produse
si servicii;
- Efectueaza analize lunare privind derularea contractelor;
- Asigura respectarea legislatiei in vigoare privind achizitiile publice;
c). PROMOVARE SI IMPLEMENTARE PROIECTE SI PROGRAME EUROPENE
- Coordoneaza activitatile tehnice implicate de subproiectele apartinand Proiectelor Europene in
bazinul hidrografic Somes-Tisa pentru care este desemnat in vederea implementarii acestora si
este direct raspunzator de urmarirea respectarii specificatiilor tehnice prezentate in fisa tehnica si
in celelalte documentatii tehnico-economice ale fiecarui subproiect inclus in proiectul initial;
- Asigura ca specificatiile/criteriile tehnice prezentate in cadrul fiecarui Proiect sa fie in
conformitate cu reglementarile tehnice si legislative romanesti aplicabile in domeniul
constructiilor, gospodaririi apelor si protectiei mediului;
- Initiaza consultatii cu beneficiarii directi ai investitiilor si va coopera cu institutiile implicate in
promovarea si urmarirea obiectivelor de investitii;
- Coordoneaza si/sau pregateste si elaboreaza documentatiile de licitatie necesare declansarii si
parcurgerii procedurilor de achizitii de bunuri, servicii si lucrari pana la finalizarea acestora prin
contracte de atribuire;
- Participa in comisiile de evaluare si adjudecare precum si in cele pentru negocierea contractelor;
- Coordoneaza si pregateste in timp util rapoartele tehnice periodice si de orice natura in legatura
cu proiectul;
- Monitorizeaza implementarea subproiectelor in conformitate cu planurile de achizitie si graficele
de executie a lucrarilor pana la finalizarea proiectului;
DIRECTOR ECONOMIC
Coordoneaza activitatea compartimentelor : Financiar, Contabilitate, Mecanism
economic si Sinteze economice
- coordoneaza activitatea de organizare si tinere a contabiliătii unitatii in
conformitate cu prevederile legii, în care scop este obligat să asigure conditiile necesare pentru
întocmirea documentelor justificative privind operatiile patrimoniale, organizarea si tinerea
corectă si la zi a contabilitătii, organizarea si efectuarea inventarierii patrimoniului precum si
48
valorificarea rezultatelor acesteia, respectarea regulilor de întocmire a situatiilor financiare si
depunerea la termen a acestuia la organele în drept, pastrarea documentelor justificative, a
registrelor si situatiilor financiare;
- coordoneaza intocmirea proiectului bugetului de venituri si cheltuieli al unitatii in
vederea includerii in BVC-ul administratiei, urmarind ca prin autonomia financiara a unitatii si
subunitatilor sale sa se stimuleze initiativa acestora in satisfacerea cerin]elor locale de gospod`rire
a apelor, in exercitarea drepturilor conducerilor de a dimensiona prevederile bugetelor in functie
de nevoile proprii, dar corelate cu veniturile posibile de mobilizat, precum si intaririi controlului
financiar asupra folosirii eficiente a fondurilor lasate la dispozitia subunitatilor;
- asigura promovarea de mecanisme, surse si instrumente de plati noi pentru
perfectionarea activitatilor economice si financiare ale unitatii;
- executa plata cheltuielilor fata de tertii-creditori in limita prevederilor BVC si
destinatiilor aprobate in conditiile dispozitiilor legale;
- coordoneaza aplicarea mecanismului economic specific domeniului gospodaririi
durabile a resurselor de apa;
- coordoneaza intreaga activitate de recuperare a creantelor, plata tuturor obligatiilor
unitatii catre diversele bugete ;
- coordoneaza intocmirea corespunzatoare, circulatia si pastrarea documentelor
justificative ce au la baza inregistrarile contabile;
- coordoneaza implementarea, adaptarea si exploatarea corespunzatoare a programelor
informatice utilizate pentru prelucrarea datelor financiar-contabile;
Art.16.Atributiile compartimentelor din subordinea directorului economic:
a) BIROUL FINANCIAR, SARCINI SI ATRIBUTII :
intocmeste lunar executia bugetara lunara din venituri proprii (anexele 5, 6 si 7) la nivelul
sediului ABAST
verifica si centralizeaza executiile bugetare din venituri proprii (anexele 5, 6 si 7) de la
toate unitatile subordonate si inainteaza situatiile centralizatoare la Administratia
Nationala Apele Romane
organizeaza, evidentiaza si raporteaza angajamentele bugetare si legale;
colaboreaza cu celelalte compartimente din cadrul ABAST in vederea realizarii proiectului
de BVC al sediului Administratiei pe anul urmator si unei executii bugetare lunare,
trimestriale si anuale reale si legale
urmareste si analizeaza executia BVC propriu
intocmeste BVC-ul rectificat pe baza propunerilor de la compartimentele de specialitate
din cadrul ABAST si il transmite spre aprobare la ANAR
analizeaza lunar, trimestrial si anual executia bugetului de venituri si cheltuieli al ABAST
urmareste si analizeaza executia lunara a bugetului de venituri si cheltuieli al ABAST si al
unitatilor subordonate
tine evidente analitica si sintetica a tuturor operatiunilor economice, pe baza de
documente, aferente bugetului propriu al Administratiei Bazinala de Apa Somes Tisa
urmareste lunar, trimestrial si anual situatia recuperarii creantelor;
urmareste incasarile si platile prin trezoreria statului, fondurile proprii
intocmeste dispozitiile de plata valutare externe si dispozitiile de incasare;
verifica intocmirea corecta a deconturilor pentru cheltuielile cu deplasarile in tara si
strainatate, protocol, gospodaresti si intocmeste dispozitiile de plata si incasare;
intocmeste lunar statele de plata la sediul Administratiei Bazinale de Apa Somes Tisa , in
baza pontajelor primite de la servicii si compartimente, vizate de sefii acestora;
verifica documentele existente la registrul de casa, exactitatea soldului, contarea
documentelor si evidentiaza zilnic operatiunile de casa;
depune si incaseaza numerarul de/la caseria Trezoreriei si casieriile celorlalte banci
comerciale la care avem conturi deschise,
49
depune si ridica extrasele de cont si documentele de plata/ incasare de/la unitatile
bancare;
urmareste realizarea contractelor incheiate;
evidentiaza, inregistreaza si urmareste compensarile efectuate;
colaboreaza cu celelalte compartimente din cadrul ABAST in vederea intocmirii de norme
si precizari in domeniul financiar-contabil.
intocmeste situatii centralizatoare de analiza si informare a conducerii Administratiei
Bazinale de Apa Somes Tisa asupra domeniului economico-financiar.
Organizeaza pastrarea documentelor justificative si a situatiilor financiare conform
prevederilor legale
Participa la organizarea si perfectionarea sistemului informational
Intocmeste lunar statele de plata la sediul ABA Somes-Tisasi SGA Cluj ,in baza foilor
colective de prezenta
Intocmirea lunara si depunerea situatiilor privind declaratiile aferente salariilor, pe total
administratie bazinala , la termenele stabilite de lege
Coordonarea si controlul activitatii financiare de la SGA –urile din subordine
b) BIROU CONTABILITATE
Sarcini si atributii
- Asigura intocmirea tuturor documentelor de evidenta privind operatiunile financiar-contabile.
- Aplica masuri de rationalizare si simplificare a lucrarilor de evidenta contabila, de automatizare
a prelucrarii datelor.
- Raspunde de organizarea si functionarea in bune conditii a contabilitatii valorilor materiale si
patrimoniale;
- Intocmeste lunar balanta de verificare pentru conturile sintetice si analitice si urmareste
concordanta dintre acestea.
- Intocmeste situatiile financiare, raportarile economice si asigura depunerea la termen a acestora
la organele in drept.
- participa la analiza rezultatelor economice si financiare si urmareste ducerea la indeplinire a
sarcinilor ce revin din procesul de analiza.
- Efectueaza analize economice pentru toate domeniile de activitate din A.B.A. Somes-Tisa si
raspunde de punerea in valoare cu maxima eficienta a tuturor resurselor materiale in scopul
obtinerii unei eficiente economice.
- Urmareste evolutia costurilor, ia masuri pentru eliminarea cheltuielilor neproductive si
neeconomicoase in vederea cresterii rentabilitatii, tine evidenta cheltuielilor pe feluri si activitati.
- Asigura intocmirea Registrelor contabile conform prevederilor legale.
- Organizeaza periodic inventarierea valorilor patrimoniale precum si valorificarea rezultatelor
acesteia.
- Urmareste aplicarea sanctiunilor disciplinare, contraventionale sau penale si stabileste
raspunderile materiale sau civile impotriva celor vinovati.
- Asigura includerea retinerilor in statele de plata, inregistraza si centralizeaza drepturilor de
personal, intocmeste documentele primare legate de drepturile si obligatiile personalului catre terti
si asigura plata acestor drepturi, centralizeaza obligatiile de plata catre bugetul statului.
-Asigura plata la termen a sumelor ce constituie obligatia A.B.A. Somes-Tisa fata de bugetul de
stat,bugetul asigurarilor sociale, bugetul fondurilor speciale , bugetele locale, precum si alte
obligatii fata de terti (furnizori, creditori, etc).
- Asigura efectuarea corecta si la timp a inregistrarilor contabile privind mijloacele fixe, calculul
amortizarii acestora, efectuarea reevaluarii imobilizarilor conform dispozitiilor legale.
- Stabileste masuri de reducere a stocurilor supranormative, fara miscare, precum si masuri de
prevenire a formarii de noi imobilizari financiare.
- Asigura efectuarea corecta si la timp a inregistrarilor contabile privind investitiile din surse
proprii, din alocatii bugetare si fonduri externe.
- Organizeaza pastrarea documentelor justificative, a registrelor de contabilitate si a situatiilor
financiare cf. prevederilor legale.
50
- Exercita potrivit legii controlul financiar preventiv, legalitatea, regularitatea, necesitatea,
oportunitatea si economicitatea operatiunilor.
- Evidentiaza operatiunile supuse Controlului Financiar Preventiv Propriu;
- Participa la organizarea si perfectionarea sistemului informational.
- Coordonarea şi controlul activităţii financiar-contabile de la SGA-urile din subordine;
- Verificarea lunară a soldurilor conturilor analitice cu soldurile sintetice din balanţa de verificare
la nivelul administratiei bazinale
- Urmărirea încasărilor şi plăţilor prin trezoreria statului a alocaţiilor bugetare, creditelor externe
rambursabile şi nerambursabile;
- Inregistrarea in evidenta contabila a operatiunilor privind achizitionarea si utilizarea tichetelor de
masa.
- intocmeste lunar, la termenele stabilite, declaratiile aferente TVA si salariilor;
Legislatie specifica:
Principalele acte normative ce reglementeaza activitatea departamentului economico-financiar:
- Legea apelor nr.107/2002;
- Legea nr.400 de aprobare a HG 73/2005;
- Legea nr.500/2002 privind finantele publice, republicata cu modificarile si completarile
ulterioare;
- Legea nr.82/1991, legea contabilitatii, republicata cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului finantelor publice nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si
organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale;
- ordin al ministrului finantelor publice nr.1917/2005 pentru modificarea si completarea Normelor
metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de
conturi pentru institutii publice si instructiunile de aplicare a acestuia;
- Ordonanta nr.119/1999, republicata in 2003, privind controlul intern si controlul financiar
preventiv;
- Ordinul nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea
controlului financiar preventiv;
- Legea nr.672/2002 privind auditul public intern;
- Decretul 209/1976 pentru aprobarea Regulamentului operatiunilor de casa;
- Ordinul ministrului finantelor publice nr.1753/2004 pentru aprobarea Normelor privind
organizarea si efectuarea inventarierii elementelor de activ si pasiv;
- Ordonanta de urgenta nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica si a
contractelor de lucrari publice;
- Legea anuala a bugetului de stat
- HG nr.3512/2008 privind documentele financiar-contabile si a normelor metologice privind
intocmirea si utilizarea acestora;
- Alte acte normative legale ce reglementeaza anumite domenii in sectorul financiar-contabil
c) MECANISM ECONOMIC SI SINTEZE ECONOMICE
Aplica mecanismul economic specific domeniului gospodaririi durabile a resurselor de
apa, scop in care:
- Incheie abonamente de utilizare/exploatare a resurselor gestionate de Administratia Nationala
“Apele Romane” – ABA Somes-Tisa, in limitele prevederilor din actele de reglementare a
folosintelor din punct de vedere al gospodaririi apelor, in conformitate cu prevederile
abonamentului – cadru de utilizare/exploatare a resurselor si a metodologiei de calcul a
contributiilor stabilite de legislatia in vigoare
- Incheie contracte de prestare a serviciilor comune de gospodarire a apelor prevazute in Anexa
4 pct.II la OUG nr.73/2005 cu completarile si modificarile ulterioare
- Solutioneaza obiectiunile si conciliaza divergentele la abonamente de utilizare/exploatare a
resurselor si la contractele de prestari servicii comune de gospodarire a apelor.
- Adapteaza abonamentele de utilizare/exploatare a resurselor si contractele de prestari servicii
comune de gospodarire a apelor in urma modificarilor intervenite in cadrul negocierilor,
concilierilor sau emiterii autorizatiilor de gospodarire a apelor si altor prevederi legale.
51
- Adapteaza abonamentele de utilizare/exploatare a resurselor si contractele de prestari
servicii comune de gospodarire a apelor ca urmare a modificarilor contributiilor specifice,
respectiv tarifelor.
- Urmareste stadiul perfectarii, semnarii si derularii abonamentelor de utilizare/exploatare a
resurselor, contractelor de prestari servicii comune de gospodarire a apelor si aditionalelor
acestora.
- Emite facturi lunare in baza abonamentelor de utilizare/exploatare a resurselor din arealul
administrat de A.B.A. S-T.
- Emite facturi pentru serviciile comune de gospodarire a apelor prestate , in baza contractelor
in vigoare, precum si la solicitarea compartimentelor care presteaza servicii catre terti conform
legislatiei in vigoare
- Emite facturi in baza „Proceselor-verbale de constatare a depasirii volumelor de apa maxim
admise/concentratiilor maxime admise ale poluantilor din apele uzate evacuate” , conform
procedurii de lucru stabilita prin Documentele Calitatii
- Colaboreaza cu alte compartimente de specialitate pentru derularea relatiilor contractuale, in
functie de natura si specificul acestora.
- Asigura colectarea operativa a informatiilor specifice activitatii, transmise de compartimentele
de specialitate.
- Exploateaza produsele-program aferente activitatii de contractare si facturare.
- Analizeaza realizarile efective comparativ cu prevederile contractuale.
- Participa la intocmirea bugetului de venituri si cheltuieli prin elaborarea de situatii privind
datele specifice activitatii
- Coordoneaza fundamentarea dimensionarii tarifelor supuse negocierii cu beneficiarii
serviciilor comune de gospodarire a apelor
- Asigura elaborarea de materiale specifice activitatii biroului pe linia implementarii Directivei
Cadru 60/2000 a Uniunii Europene.
- Colaboreaza cu celelalte compartimente din cadrul A.B.A. Somes-Tisa si cu subunitatile
acesteia in vederea rezolvarii sarcinilor de serviciu.
- Participa la fundamentarea procesului decizional prin intocmirea diverselor situatii si rapoarte
solicitate de conducerea unitatii si/sau de ANAR.
- Coordoneaza activitatea sistemelor de gospodarire a apelor in vederea implementarii noului
mecanism economic prin aplicarea contributiilor specifice din domeniul gospodaririi apelor;
- Coordoneaza, indruma si controleaza activitatea in doemniul mecanismului economic la nivel
de sediu ABA Somes-Tisa si SGA-uri;
- Asigurarea datelor necesare fundamentarii si elaborarii capitolului venituri din Bugetul de
venituri si cheltuieli centralizat;
- Coparticipare la controlul efectuat de Inspectia teritoriala a Apelor la balastiere si alti
utilizatori de resurse de apa ;
- Analiza si verificarea elementelor ce au stat la baza fundamentarii preturilor pentru serviciile
comune de gospodarire a apelor (conf.Legii 400/2005 anexa 4, pct.II) pe baza datelor furnizate
de Exploatare Lucrari, Financiar-Contabilitate, alte compartimente de specialitate, preturi
necesare incheierii contractelor de prestari servicii ;
- Emiterea si urmarirea derularii abonamentelor cu beneficiarii de utilizare/exploatare a
resurselor de apa, nisipurilor si pietrisurilor in baza actelor de reglementare emise de
Gestiunea Resuselor de Apa, Avize si Autorizatii si a cerintelor de apa ale beneficiarilor cat si
analiza si verificarea abonamentelor la nivel de ABA Somes-Tisa ;
- Emiterea si urmarirea derularii contractelor de inchiriere a bunurilor din patrimoniul propriu
si public cu beneficiarii declarati castigatori in urma licitatiilor cat si analiza si verificarea
contractelor la nivel de ABA Somes-Tisa ;
- Aplicarea majorarilor de intarziere la plata, in colaborare cu Financiar-Contabilitate ;
- Urmarirea incasarilor facturilor emise de Aplicare si Urmarire Mecanism economic, in
colaborare cu Financiar-Contabilitate ;
- Notificarea beneficiarilor cu restante la plata, in colaborare cu Juridic si ontencios, in baza
fisei de client, emisa de Financiar-Contabilitate ;
52
- Asigurarea comunicarii externe cu beneficiarii si identificarea gradului de satisfacere a
cerintelor beneficiarilor prin solicitarea completarii Chestionarului de satisfactie a clentului,
document identificat in cadrul Sistemului Integrat de Management, ca data de intrare
obligatorie in analiza de management efectuata de Managementul de varf al Administratiei
Nationale’’Apele Romane ;
- Solicitarea si verificarea raportarilor lunare la nivel de SGA-uri privind situatiile contractat-
facturat-incasat (raportare cantitativa si valorica a veniturilor) ;
- Intocmirea si analizarea lunara a situatiei contractat-facturat-incasat la nivel ABA Somes-tisa
pe baza datelor transmise de SGA-uri ;
- Participa la analiza si sinteza economica periodica ;
- Analizarea cerintelor de apa a beneficiarilor in functie de realizarile din anii anteriori si tinand
cont de valoarea contributiilor specifice de gospodarire a apelor dar si de valoarea
cheltuielilor aferente desfasurarii activitatii de baza , efectuarea de analize cost-beneficiu pe
tipuri de contributii specifice gospodaririi apelor.
- Asigura implementarea, monitorizarea si raportarea Directivei Cadru Apa 60/2000/EC avand ca
obiectiv principal recuperarea costurilor aferente activitatilor de gospodarire a apelor, in
concordanta cu principiul poluatorul plateste.
NOTA:
Activitatile tehnice in legatura cu aplicarea mecanismului economic, prin abonamentele de
utilizare/exploatare a resurselor si contractele de prestari servicii comune de gospodarire a apelor
( alocarea dreptului de utilizare a resurselor, monitorizarea cantitativa si calitativa a folosintelor,
controlul utilizatorilor), se desfasoara prin compartimente de specialitate de la nivel A.B.A.
Somes-Tisa. si S.G.A.
Emiterea lunara a facturilor in baza abonamentelor de utilizare/exploatare a resurselor si a
contractelor de prestari servicii comune de gospodarire a apelor si pentru alte activitati, se face de
catre fiecare SGA, cu exceptia sediului ABA S-T si SGA Cluj pentru care facturarea se face la
biroul M.E.S.E.
Art.17. SISTEMELE DE GOSPODARIRE A APELOR
Activităţile tehnice, funcţionale şi administrative ale fiecăr ui sistem de gospodarire a
apelor este organizat in compartimente distincte, constituite dupa aceleasi norme de personal ca
ale administratiei bazinale. În fiecare judeţ funcţioneaza un singur Sistem de Gospodărire a
Apelor, ce are o structură organizatorică conform cu organigrama cadru aprobata (anexa 2).In
judetul in care se afla resedinta administratiei bazinale, sistemul de gospodarire a apelor nu are
dispecerat si laborator de calitatea apei. Sistemul de gospodarire a apelor judetean va centraliza
datele si asigura interfata cu conducerea judetului si celelalte institutii pentru intreg judetul.
Fiecare sistem de gospodarire a apelor judetean are in subordine unul sau mai multe sisteme
hidrotehnice.
ATRIBUŢIILE SISTEMELOR DE GOSPODĂRIRE A APELOR
- Gospodărirea unitară şi durabilă a resurselor de apă de suprafăţă şi subterane, împotriva
epuizării şi degradării din raza de activitate;
- Administrarea, exploatarea, întreţinerea, repararea şi modernizarea sistemului de lucrări
gospodărire a apelor aflat în administrarea sa;
- Întocmeşte şi ţine la zi planurile de apărare împotriva inundaţiilor şi coordonează
acţiunile de apărare pentru lucrările din administrare;
- Urmărirea comportării lucrărilor hidrotehnice din administrare prin efectuarea de
observaţii, măsurători şi interpretarea acestora;
- Administrarea albiilor minore a apelor, cuvetelor, lacurilor şi bălţilor în stare naturală sau
amenajată şi celor protejate, aflate în patrimoniu;
- Controlul utilizatorilor de apă şi a lucrărilor construite pe ape şi în legătură cu apele, în
conformitate cu programul aprobat;
53
- Apărarea împotriva inundaţiilor, prin lucrări de gospodărire a apelor aflate în
administrarea sa;
- Intervine în caz de producere a fenomenelor meteo periculoase şi accidente la
construcţiile hidrotehnice din administrare;
- Participarea în caz de producere a poluărilor accidentale la activităţile de avertizare,
alarmare, eliminare, diminuare a efectelor;
- Elaborarea şi ţinerea la zi a cadastrului apelor la nivelul zonei de responsabilitate ;
- Face propuneri de promovare şi executare de lucrări noi, în domeniul de gospodărire a
apelor;
- Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în domeniul
gospodăririi apelor, de către personalul împuternicit în acest scop;
- Asigurarea funcţiilor de unic prestator a serviciilor specifice de gospodărire a apelor;
- Pregătirea şi perfecţionarea personalului prin diverse forme;
- Verifica in teren pe percursul realizarii investitiilor, modul de respectare a prevederilor si
conditiilor impuse in avizele de gospodarire a apelor.
Atribuţiile compartimentelor SGA-urilor
a.JURIDIC si CONTENCIOS
- reprezintă interesele instituţiei în faţa instanţelor judecătoreşti, a altor organe de jurisdicţie,
organelor de urmărie penală, notariatelor, precum şi în raporturile cu persoanele juridice şi
persoanele fizice, în limita competenţelor acordate de conducerea administratiei;
- propune măsuri de respectare a dispoziţiilor legale cu privire la aprobarea şi conservarea
patrimoniului, a drepturilor şi intereselor legitime ale personalului, analizând cauzele care
generează infracţiuni şi litigii;
- propune măsurile necesare pentru recuperarea creanţelor şi sprijină organele abilitate în
executarea acestora;
- avizează asupra legalităţii contractelor economice, deciziilor de imputare, altor proiecte de acte
cu efect juridic, precum şi asupra legalităţii oricăror măsuri menite să angajeze răspunderea
materială şi patrimonială a unităţii ori să aducă atingere drepturilor sau intereselor legitime ale
acesteia sau ale personalului angajat în instituţie;
- intocmeste si depune intimpinari, cereri reconventiale, in dosarele civile, unde SGA este citat
in calitate de parat, pe probleme de patrimoniu.
- reprezinta interesele unitatii, in baza delegatiei, in fata instantelor de judecata.
- avizeaza si contrasemneaza acte cu caracter juridic
- coordoneaza activitatea de intabulare a bunurilor apartinand domeniului public al statului
- rezolva toate lucrarile cu caracter juridic al unitatii
- consiliaza, din punct de vedere juridic compartimentele din cadrul SGA -ului
- avizeaza si colaboreaza la intocmirea proiectelor de regulamente, contracte de munca, decizii,
dispozitii, instructiuni sau oricaror acte cu carcater normativ;
- răspunde de aplicarea legalităţii în toate domeniile de activitate ale instituţiei.
- apara cu mijloace juridice specifice drepturile si interesele legitime ale unitatii ;
- participa la expertizele topografice dispuse de instantele de judecata in dosarele civile ca
reprezentant al SGA-ului;
-intocmeste din punct de vedere legal raspunsurile la corespondenta legata de activitatea juridica ;
- sarcinile de serviciu se completeaza in baza dispozitiilor, hotararilor sau deciziilor emise de
structurile abilitate respectiv solicitari ale conducerii SGA -ului.
b) INSPECTIA TERITORIALA A APELOR
Inspectia Teritoriala a Apelor din cadrul SGA isi desfasoara activitatea conform
Normelor tehnice privind organizarea si desfasurarea activitatii de inspectie si control, a
Inspectiei Teritoriale a Apelor din cadrul A.N. Apele Romane, din domeniul gospodaririi apelor,
norme ce stabilesc cadrul institutional, tehnic si metodologic de desfasurare a activitatii de
inspectie tehnica, de specialitate, avand ca obiectiv furnizarea catre ANAR de informatii
referitoare la conformitatea cu reglementari, standarde sau specificatii aplicabile in domeniul
gospodaririi apelor si realizarii acesteia la toate folosintele de apa si a oricarei lucrari pe ape sau
54
care are legatura cu apele si prin care, direct sau indirect se produc modificari temporare sau
definitive asupra calitatii apelor, ori regimului de curgere a acestora.
Inspectia in domeniul apelor se desfasoara in scopul verificarii conformarii
obiectivelor controlate la cerintele legislatiei in domeniul apelor, precum si urmaririi
impactului asupra resurselor de apa si respectiv asupra mediului a folosintelor de apa
controlate, care poate determina inspectii viitoare(inclusiv la emiterea, revizuirea,
suspendarea sau retragerea actelor de reglementare) sau aplicarea de sanctiuni.
Inspecteaza si controleaza :
1. Pe intreg teritoriul din admininstrarea administratiei bazinale de apa, respectarea de catre
persoanele juridice sau fizice a legilor si reglementarilor in vigoare din domeniul
gospodaririi cantitative si calitative a apelor, precum si a sigurantei barajelor si altor
constructii hidrotehnice.
1.1. Modul in care lucrarile construite sau in curs de executie pe ape, sau avand legatura cu
apele sunt realizate, exploatate si intretinute, in conformitate cu prevederile avizelor si
autorizatilor de gospodarirea apelor si a celorlalte reglementari in domeniul apelor 1.2. La utilizatorii de apa, modul de organizare a masurarii debitelor de apa captate si
evacuate 1.3. Aplicarea prevederilor legale privind regimul cantitativ si calitativ al volumelor de apa
captate si evacuate de folosinte 1.4. Respectarea de catre utilizatorii de apa a restrictiilor temporare de utilizare a apelor,
stabilit de organele de gospodarire a apelor, potrivit legii
1.5. Respectarea dispozitiilor legale in activitatea de exploatare a materialelor din albiile
minore si majore ale cursurilor de apa
1.6. La agentii economici sau persoanele fizice folosirea, transportul, manipularea sau
depozitarea de materiale sau substante de orice fel, antrenabile in apele de suprafata sau
subterane
1.7. Modul in care utilizatorii de apa isi indeplinesc obligatiile legale privind modificarea
tehnologiilor de fabricatie, in vederea reducerii consumului de apa si volumului de ape
uzate, micsorarii nocivitatii acestora si recuperarii substantelor utile pe care le contine
1.8. Modul de functionare a statiilor de epurare si respectarea conditiilor de calitate a apelor
uzate evacuate in emisari, potrivit reglementarilor in vigoare
1.9. Masurile luate de agentii economici privind prevenirea si combaterea poluarilor
accidentale
1.10. Activitatea de urmarire a comportarii in exploatare a haldelor, iazurilor, bazinelor de
stocare a deseurilor sau substantelor periculoase, precum si alte constructii hidrotehnice
cu acest rol
1.11. Urmareste modul de intretinere si exploatare a lucrarilor de amenajare a cursurilor de
apa
1.11. Stabileste masuri si termene, in conformitate cu dispozitiile legale, obligatorii pentru
unitatile controlate, in vederea inlaturarii deficientelor constatate si urmareste modul in
care aceste masuri si termene au fost indeplinite si respectate 1.12. Intocmeste acte de control cu constatarile si masurile dispuse
2. Constata contraventiile la normele legale in vigoare, aplica sanctiunile contraventionale in
domeniul apelor si sesizeaza organele de cercetare penala potrivit prevederilor legale 2.1.Sesizeaza organele ierarhic superioare ale unitatilor controlate, daca este cazul, cu
privire la incalcarea dispozitiilor legale si deficientelor constatate in domeniul apelor 2.2.Indeplineste procedura legala privind caile de atac a sanctiunilor contraventionale
constate si aplicate in domeniul apelor 2.3.Indeplineste procedura legala de sesizare a organelor financiare in vederea executarii
sanctiunilor contraventionale in domeniul apelor 3. Propune catre ABA ST instituirea, in conditiile legii, a regimului de supraveghere speciala
55
3.1.Propune catre ABA ST, in conditiile legii, suspendarea temporara sau retragerea
autorizatiei de gospodarire a apelor pentru folosintele de apa si constructiile hidrotehnice,
dupa caz
3.2. Propune catre ABA ST oprirea, in conditiile prevezute de lege, a functionarii unitatilor
sau instalatiilor, in caz de poluare a apelor care ameninta sanatatea populatiei ori produc
pagube economice
4. Efectueaza controale tematice privind sursele punctiforme de poluare generate de
aglomerarile umane, activitatea industriala si activitatea agrozootehnica, la agenti economici
care exploateaza si prelucreaza agregate minerale, constructii hidrotehnice, acumulari C si
D, privind starea de igienizare a cursurilor de apa, privind depozitele de deseuri industriale
periculoase si nepericuloase, privind captarea si tratarea apei brute in scopul potabilizarii
(HG 100/2002, HG 930/2005, Legea 458/2002 si Legea 311/2005), la obiectivele aflate sub
incidenta Directivei IED privind emisiile industriale.
5. Urmareste realizarea masurilor si lucrarilor din Programele de Etapizare(verificarea
conformarii cu prevederile actelor de reglementare emise pe linie de gospodarire a apelor
pentru realizare investitii si incadrarii in termenele de executie aprobate; stadiul fizic si
valoric de executie a lucrarilor) si intocmeste un raport in acest sens
6. Participa la actiuni de inspectie si control impreuna cu alte autoritati
7. Controleaza si rezolva in spiritul legii sesizari ale persoanelor fizice si juridice
8. Colaboreaza cu celelalte compartimente din cadrul Sistemului de Gospodarire a Apelor
9. Participa la actiuni tehnico-economice, stiintifice si dezbateri publice in domeniul
gospodaririi apelor
10. Colaboreaza cu organele de specialitate ale ABA sau ale administratiei publice locale si
centrale, precum si cu alte organizatii neguvernamentale, in limitele prevazute de lege
11. Elaboreaza rapoarte si informari privind activitatea de baza
12. Colaboreaza cu celelalte compartimente din cadrul Administratiei Bazinale de Ape si
subunitatile acesteia in vederea rezolvarii sarcinilor de serviciu
13. Participa la cursuri de perfectionare/ formare profesionala, la activitati de training,
workshop-uri in domeniul protectiei mediului si implicit al gospodaririi apelor.
c).STATIA HIDROLOGICA
- Cunoaşterea cantitativă a resurselor de apă de suprafaţă şi subterană, a dinamicii şi regimului
acestora
- Organizarea unitară, în conformitate cu metodologiile şi instrucţiunile în vigoare pe ansamblul
bazinului hidrografic administrat de S.G.A Salaj a activităţii de Hidrologie-Hidrogeologie.
- Îndrumarea metodologică şi controlul reţelei de staţii hidrometrice, hidrogeologice şi
pluviometrice privind:
- Efectuarea programelor de observaţii şi măsurători cu respectarea metodologiilor specifice.
- Efectuarea programului de transmisii de date şi informaţii hidrometeorologice, în conformitate
cu fluxul informaţional operativ zilnic şi pentru situaţii de urgenţă generate de inundaţii sau
fenomene hidrometeorologice periculoase.
- Elaborarea la nivelul calitativ cerut a lucrărilor tehnice anuale, în baza observaţiilor şi
măsurătorilor din reţeaua aflată în administrare.
- Realizarea programului de reparaţii şi întreţinere a instalaţiilor, utilajelor şi aparaturii, în
conformitate cu programul propriu al staţiilor hidrologice, concordat cu Planul al SGA.
- Asigurarea validării zilnice a datelor şi informaţiilor hidrometeorologice provenite din reţeaua
bazinală de observaţii şi măsurători, generarea telegramei Hydra şi transmiterea acesteia
Dispeceratului bazinal al A.B.A. Someş-Tisa.
- Actualizarea bazei de date pentru prognoză hidrologică în bazinul hidrografic administrat
- Efectuarea unor programe şi acţiuni speciale de observaţii şi măsurători hidrologice şi
hidrogeologice pentru monitorizarea resurselor de apă în situaţi cu regimuri hidrologice extreme şi
pentru precizarea influenţei folosinţelor asupra scurgerii şi asupra neînchiderilor de bilanţ al
scurgerii pe cursurile de apă.
- Furnizarea de date, informaţii şi parametri hidrologici şi hidrogeologici Serviciilor şi
Compartimentelor din cadrul Administratiei Bazinale de Apa Someş-Tisa.
56
-Participa la intocmirea proiectelor de infiintare, desfiintare sau mutare a statiilor
hidrometrice
- Asigura actiuni de control si indrumare pe teren
- Efectueaza masuratori “ etalon”
- Reactualizeaza periodic cheile limnimetrice.
- Urmareste modul de respectare a normelor de protectia muncii.
d. EXPLOATARE LUCRARI.
- Îndrumă, coordonează activitatea de exploatare a lucrărilor hidrotehnice din administrarea
Sistemului de Gospodărire a Apelor;
- Analizează propunerile de program tehnice ale sistemelor hidrotehnice, participă la
întocmirea documentaţiilor, întocmeşte programul tehnic la nivel de Sistem de
Gospodărire a Apelor;
- Urmăreşte fizic şi valoric, realizarea programului tehnic de exploatare, întreţinere şi
reparaţii şi intocmeste raportările solicitate;
- Participă la verificarea în teren a lucrărilor de g.a. din administrare, întocmeşte documente
scrise;
- Analizează propunerile sistemelor pentru lucrări de reparaţii la construcţiile hidrotehnice şi
participă la avizarea şi recepţionarea acestora;
- Analizează lucrările de modernizare sau retehnologizare a echipamentelor cu uzură fizică
sau morală şi propune modalităţi de realizare a lor;
- Îndrumă şi controlează activitatea de întreţinere, reparaţii şi revizii şi reparaţii ale
contrucţiilor hidrotehnice;
- Participă la acţiuni de apărare împotriva inundaţiilor, în zona de activitate sau la dispoziţia
directorului unităţii şi în alte zone;
- Urmăreşte informaţiile furnizate de cadastrul apelor cu privire la degradarea albiilor
cursurilor de apă, a lacurilor şi malurilor acestora, le selectează din punct de vedere al
gravităţii efectelor acestora, întocmeşte documentaţii şi le propune spre avizare;
- Răspunde de activitatea de cadastru al apelor din cadrul Sistemului de gospodărire a
Apelor;
- Urmăreşte aplicarea legislaţiei din domeniul apelor şi cadastrului în gestiunea şi circulaţia
informaţiei cadastrale (Ordinul 1012/2005 privind Procedura si mecanismul de acces la
informatia de interes public privind gospodarirea apelor.
- Ţine la zi şi reactualizează informaţiile din banca de date de Cadastru al apelor, ce există la
nivel de Sistem de Gospodărire a Apelor;
- Verifică datele înscrise în evidenţa cadastrală prin deplasări în teren sau confruntări cu
documentaţiile tehnice ale lucrărilor;
- Acordă asistenţă tehnică consiliilor locale de apărare pentru întocmirea şi ţinerea la zi a
planurilor de apărare împotriva inundaţiilor;
- Participă la acţiuni de igienizare a cursurilor de apă.
- Supraveghează activitatea de exploatare a construcţiilor hidrotehnicea echipamentelor şi
instalaţiilor;
- Îndrumă, coordonează, execută şi controlează activitatea de exploatare, reparaţii,
întreţinere şi igienizare a cursurilor de apă;
- Gestionează informaţiile furnizate de cadastrul apelor cu privire la degradarea lucrărilor şi
malurilor, le selectează din punct de vedere al gravităţii ef4ectelor acestora şi le
materializează prin întocmirea de documentaţii tehnice, de reparaţii curente;
- Participă la acţiuni de apărare împotriva inundaţiilor;
- Face propunerile de plan tehnic şi le prezintă direcţiei de ape spre aprobare;
- Participă efectiv la Programul „România curată” prin acţiuni organizate la nivel de sistem
privind curăţirea cursurilor de apă sensibilizând primăriile locale şi alte unităţi;
- Urmăreşte realizarea programului tehnic de întreţinere şi reparaţii cantitativ şi valoric, cu
cu încadrarea în normativele în vigoare;
- Urmăreşte poluările accidentale, participă la prevenirea şi combaterea lor (prin formatii de
la S.H.) şi informează A.B.A. Somes-Tisa;
57
- Participă la recepţia de lucrări de reparaţii la construcţiile hidro, pentru a vedea
corectitudinea şi realizarea lucrărilor cuprinsă în programul tehnic, verificând în acelaşi
timp rapoartele fizice şi valorice ale formatiilor;
- Verifică lunar lucrările din teren, raportate de formaţiile de lucru.
- Răspunde de activitatea de cadastru al apelor de evidenţă şi urmărirea patrimoniului public
şi privat, pentru zona de activitate;
- Ţine evidenţa, prin inventariere sistematică a bunurilor imobile din domeniul apelor
privind datele tehnice caracteristice, categoria de folosinţă şi proprietarul bunului, din
patrimoniul propriu şi al statului;
- Participă la inventarierea şi centralizarea datelor privind resursele de apă, folosirea şi
protecţia apelor necesareactivităţii curente de reglementare a folosinţelor de apă;
- Urmăreşte şi raportează anual situaţia patrimoniului, conform normelor metodologice in
vigoare.
- Ţine evidenţa barajelor de retenţie prin rapoarte U.C.C. de sinteză;
- Întocmeşte rapoarte periodice şi anuale privind starea de siguranţă a lucrărilor
hidrotehnice;
- Întocmeşte şi actualizează regulamentele de exploatare ale barajelor şi lucrărilor
hidrotehnice de apărare, pe baza instrucţiunilor de exploatare sau a recomandărilor
comisiei nationale;
- Aplica procedurile şi metodologiile privind activitatea de emitere a avizelor şi
autorizaţiilor de gospodărire a apelor, a notificarilor pentru inceperea executiei,
notificarilor pentru punerea in functiune, avizelor de amplasament si permiselor de
traversare, care se desfăşoară în cadrul Administraţiei Naţionale "Apele Române"- A.B.A.
Somes Tisa-SGA conform competentelor acordate pentru folosinţele neconsumatoare,
exploatările de agregate minerale, folosinţele hidromecanice şi hidroenergetice, precum şi
a reglementării privind siguranţa în funcţionare a construcţiilor hidrotehnice, în baza
verificării condiţiilor în teren şi corelarea obligaţiilor ce revin folosinţelor neconsumatoare
din aplicarea actelor de reglementare emise;
- Verifica daca documentatiile tehnice pentru emiterea avizelor pentru folosinte
neconsumatoare, exploatările de agregate minerale, folosinţele hidromecanice şi
hidroenergetice trateaza in mod corespunzator problemele inscrise in normativul de
continut si fac dovada conformarii cu cerintele legale si daca datele prezentate corespund
realitatii si conditiile din teren permit realizarea obiectivului in zona propusa;
- Analizeaza documentatiile tehnice pentru emiterea avizelor de gospodarire a apelor,
avizelor de amplasament, permiselor de traversare si transmite documentatiile tehnice
insotite de referatul tehnic de specialitate, la solicitarea ABA Somes-Tisa, in termen de
cel mult 10 zile lucratoare de la data primirii solicitarii;
- Preda un exemplar din avizele emise si un exemplar din documentatie compartimentului
responsabil cu arhivarea actelor rezultate din procesul de reglementare.
- Analizeaza documentatiile tehnice depuse in vederea autorizarii folosintelor
neconsumatoare, exploatările de agregate minerale, folosinţele hidromecanice şi
hidroenergetice, verifica in teren modul de respectare a prevederilor legale privind
gospodarirea apelor pentru punerea in exploatare a lucrarilor si a exactitatii datelor
cuprinse in cerere si in documentatia anexata acesteia si intocmeste in termen de cel mult
10 zile lucratoare referatul tehnic de specialitate/procesul verbal de verificare pe care il va
transmite administratiei bazinale insotit de 3 exemplare din documentatie;
- Notifica ABA privind solicitarile adresate de catre proiectanti si beneficiari pentru
acordarea de consultanta tehnica de specialitate in elaborarea documentatiilor necesare
emiterii avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor;
- Emite notificari pentru inceperea executiei lucrarilor si pentru punerea in functiune a
lucrarilor conform procedurii de notificare aprobata prin Ordinul MAPPM nr. 873 din 21
februarie 2012, anexa 1a lit. 4,5,7,8 si anexa 1b) lit. 4,5,7,8,9,10,11. Realizează cadastrul
aferent folosinţelor pe care le reglementează.
58
- Analizeaza oportunitatea din punct de vedere al gospodaririi apelor, a
realizarii/punerii in functiune a investitiei respective, solicita date suplimentare, elibereaza
refuzul de acceptare a notificarii sau elibereaza notificarea dupa caz .
- Asigură controlul în teren asupra modului de conformare cu actul de reglementare, inclusiv
pentru acumulări C şi D şi actualizează dosarul de obiectiv / al folosinţei
- Efectuează închideri de lună pentru folosinţele neconsumatoare care utilizează potenţialul
hidroenergetic – volum şi cădere şi respectiv asigură decolmatarea cursului de apă ;
- Verifică conformarea cu actele de reglementare emise şi în vigoare pentru activitatea de
exploatare a agregatelor minerale, prin măsurători topo-batimetrice realizate cu o frecvenţă
minimă de 1 dată în cursul valabilităţii actului de reglementare ;
- Verifica conformarea cu prevederile legale şi cu cele conţinute în actul de reglementare,
control / îndrumare / actualizare dosare la folosinţele ce deţin NPIF şi/sau NIE, astfel încât
cel puţin 1 dată în durata de valabilitate a actului de reglementare, să fi efectuat un control
la folosinţă
- Efectuează închideri de lună pentru activitatea de exploatare a agregatelor minerale
- Propune perimetrele necesare a fi scoase la licitatie in vederea decolmatarii si regularizarii
albiilor minore ale cursurilor de apa aflate in administrare, inainteaza propunerea
compartimentelor de specialitate din ABA Somes Tisa
Activitatea de Patrimoniu
- Conduce la zi inventarul si toate situatiile privind patrimoniul public si propiu
al unitătii si gestionează toate documentele pe linie de patrimoniu;
- Intocmeste toate situatiile si rapoartele solicitate de ABA SOMES-TISA pe
linie de patrimoniu public si propriu;
- Intocmeste lista bunurilor propuse a fi trecute din domeniul public al statului in domeniul
- privat al ANAR, in vederea scoaterii din functiune, avand la baza propunerile comisiilor de
inventariere, comisiilor tehnice de specialitate interne sau externe precum si notele
justificative;
- Realizează toate actiunile necesare post aprobare a casărilor-finalizate prin acte conform
procedurilor in vigoare;
- Verifică în teren mijloacele fixe-imobile si întocmeste documentele de fundamentare si
propunerile anuale de casare;
- Realizează toate actiunile necesare Delimitarii Albiilor Minore, conform calendarului
ABA SOMES-TISA asigurând coordonarea actiunilor necesare si gestionarea
programelor si documentelor pentru această activitate;
- Verifica corectitudinea si unicitatea datelor inscrise in anexa la HG, pentru aprobarea
inventarului centralizat ;
- Transmite la compartimentul Patrimoniu de la ABA SOMES-TISA eventualele
neconcordante si documentele justificative necesare rectificarii HG;
- Colaboreaza cu reprezentantii unitatilor administrativ teritoriale, in vederea initierii de HG
pentru predarea unor bunuri din administrarea ANAR in administrarea consiliilor locale
sau preluarea unor bunuri din administrarea consiliilor locale in administrarea ANAR
- Analizeaza respectiv centralizeaza propunerile si notele de justificare, privind transferul
unor bunuri din domeniul public al statului aflate in administrarea ANAR in domeniul
privat al ANAR, in vederea scoaterii din functiune prin casare, pentru bunurile cu durata
normata de utilizare consumata sau neconsumata, a caror mentinere in functiune nu se
justifica, in vederea initierii de HG;
- Participa la formarea profesionala pentru activitatea de partimoniu,privind gestionarea
bunurile din domeniul public al statului in administrarea ANAR ;
- Participa, in calitate de membru in Comisia Locala de Inventariere, la actiunii anuale sau
ocazionale de inventariere a bunurilor,participa, in calitate de membru in Comisia Locala
de Reevaluare, la actiuniile de reevaluare a bunurilor;
-Colaboreaza cu personalul de specialitate (tehnic si juridic) in vederea inscrierii in -
Cartea Funciara a dreptului de administrare a bunurilor .
59
Activitatea de Cadastru
- Administrarea si exploatarea infrastructutii bazinelor hidrografice din arealul Sistemului de
Gospodarire a Apelor ;
- Administrarea, exploatarea si intretinerea albiilor minore ale apelor,cuvetele lacurilor si
baltilor, in starea lor naturala sau amenajata a zonelor umede,aflate in patrimoniul si in
arealul Bazinului Hidrografic ;
- Apararea impotriva inundatiilor prin lucrari de gospodarire a apelor administrate si
constituirea stocului de materiale si mijloace specifice de aparare impotriva
inundatiilor,aferente acestora;
- Intretinerea si exploatarea lucrarilor de gospodarire a apelor din domeniul public al
statului,cu rol de aparare impotriva inundatiilor aflate in administrare;
- Instruirea si perfectionarea personalului din subordine;
- Elaborarea propunerilor necesare elaborarii schemelor directoare de amenajare si
management pentru BH ;
- Acordarea asistentei tehnice de specialitate ,pentru realizarea de lucrari de amenajare a
cursurilor de apa si a altor lucrari de investitii, taieri si plantari de vegetatie,efectuarea
si/sau participarea la audituri si consultarea pentru terti in vederea functionarii in siguranta
a lucrarilor si constructiilor hidrotehnice din arealul BH ;
- Reglementarea tuturor lucrarilor construite pe ape sau care au legatura cu apele folosinte
neconsumatoare- din administrarea, gestiunea altor persoane fizice sau juridice decât
AN”Apele Române”;
- Indrumarea si verificarea activitatatii de cadastrul apelor;
- Întocmirea si propunerea spre aprobarea directorului de SGA, programul de activitate
pentru cadastrul apelor ;
- Contribuie, urmareste si raspunde de realizarea programului de activitate pentru cadastrul
apelor ;
- Colaboreaza cu personalul de specialitate, din compartimentele de la SGA, care au atributii
privind cadastrul Apelor ;
- Urmarirea evolutiei tuturor obiectivelor cadastrale, actualizand in permanenta baza de date
a cadastrului apelor ;
- Intocmeste respectiv actualizeaza in permanenta dosarul de obiectiv
- Tine la zi registrul cu evidenta obiectivelor cadastrale, inregistreaza / tine evidenta
controalelor;
- Elaboreaza sinteza cadastrala la nivel de SGA si rapoartele specifice pe care le supune
aprobarii directorului de SGA, si le transmite ABA SOMES-TISA;
- Asigura respectarea mecanismului de acces la informatiile de interes public privind datele
de cadastrul apelor;
- Participa si organizeaza formarea profesionala pentru activitatea de cadastru.
- Propune, dupa caz, readucerea apei în albia veche , daca aceasta este dictata de interese
publice;
- Propune avizarea conform Legii Apelor a cererilor de plantare sau taiere arbori sau arbusti
pe terenurile situate în albiile majore ale cursurilor de apa;
- Raspunde de asigurarea pe cursurile de apa a bancii de date necesara fundamentarii de
lucrari noi –degradari de albii, maluri; face propuneri de lucrari noi;
- Propune şi verifică bornarea, hectometrarea completa si corespunzatoare a lucrarilor
hidrotehnice din administrare şi cursurile de apă, cât si întreţinerea lor;
- Controlul şi validarea activităţii de cadastru efectuată de şefii de formaţii şi de agenţii
hidrotehnici;
- Raspunde de corectitudinea si de actualizarea bazei de date a cadastrului apelor la nivel de
SGA;
- Propune perfectionarea sistemului informatic privind baza de date al cadastrului apelor
- Intocmeste observatiile necesare actualizarii Atlasului Cadastrului Apelor din Romania
e. GESTIUNEA RESURSELOR DE APA
60
- Organizeaza si raspunde de activitatea de monitoring calitativ si cantitativ al resurselor de
apa din arealul SGA, in conformitate cu prevederile “Programului unitar de activitati in
legatura cu gospodarirea apelor”, cu “Obiectivele Adminstratiei Nationale Apele
Romane”, si cu prevederile OUG nr. 3/2010 pentru modificarea si completarea Legii
Apelor nr. 107/1996, scop in care:
Organizeaza si raspunde de desfasurarea, in cf. cu prevederile cadrului metodologic
consacrat normativ, a activitatilor specifice compartimentului in vederea protectiei si
imbunatatirii calitatii corpurilor de apa de suprafata si subterane in scopul atingerii
starii bune a acestora pana in anul 2015 in cf. cu obligatiile asumate pe linie de
implementare a prevederilor DC 2000/60/CE;
- Organizeaza si raspunde de realizarea Monitoringului Integrat al resurselor de apa la nivel
SGA, asigurand fluxul informational rapid si lent atat in situatii obisnuite cat si in cazul
declansarii unor evenimente deosebite generate de producerea situatiilor de urgenta
(poluari accidentale, seceta, avarii la folosinte, dezastre naturale sau antropice). Cadrul
normativ-metodologic este constituit in principal din: Manualul de Operare a Sistemului
de Monitoring, SAPA-ROM-PIAC (cf. Ordin MMGA nr.223/2006) si Planurile de actiuni
operative pe categorii de evenimente;
- Asigura (cf.Ordin MAI-MMGA nr.638/420/2005) permanenta de specialitate pentru
dispeceratul SGA (in zilele lucratoare si de repaus), coordoneaza activitatile si actiunile pe
linie de Monitoring ocazionate de producerea unor fenomene periculoase cu consecinte
negative asupra resurselor de apa, asigurand derularea fluxului informational specific si
fundamenteaza cu date si informatii tehnice deciziile conducerii SGA in vederea derularii
actiunilor ce vizeaza limitarea efectelor poluantilor, stabilirii cauzelor, responsabilitatilor
si recuperarii cheltuielilor ocazionate de gestionarea fenomenelor periculoase;
- Verifica, capacitatea operationala a sistemului si infrastructurii de alarmare si interventie
SGA in cazul aparitiei fenomenelor periculoase (poluari accidentale si seceta). Face
propuneri pentru completarea stocurilor de materiale si mijloace tehnice de interventie din
dotarea subunitatilor SGA in vederea imbunatatirii capacitatii de gestionare a situatiilor de
urgenta;
- Tine cadastrul aferent folosinţelor consumatoare
- Asigura contributia de specialitate a compartimentului pentru activitatea de fundamentare
a abonamentelor pentru livrari si prestari servicii de g.a. la folosintele consumatoare de
apa; efectuează închideri de lună pentru folosinţele consumatoare
- Aplica la nivel SGA derularea programul SINTEC cf. precizari Procedura de Lucru si cf.
prevederi Ordin MMGA nr. 798/2005 modificat prin Ordin MMP nr.1725/20.oct.2010.
- Organizeaza si raspunde de evidenta situatiei la nivel SGA pe linie de hidrometrie de
exploatare atat utilizatorii de apa cat si la obiectivele hidrotehnice din administrare proprie.
- Asigura contributia de specialitate pentru emiterea avizelor de amplasament la instalarea
debitmetrelor de catre utilizatorii de apa, in conformitate cu prevederile legale din
domeniul metrologiei.
- Notifica ABA privind solicitarile adresate de catre proiectanti si beneficiari pentru
acordarea de consultanta tehnica de specialitate in elaborarea documentatiilor necesare
emiterii avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor;
- Asigura accesul publicului la informatia specifica de g.a. pe linie de monitoring in arealul
SGA, in conformitate cu prevederile Ord. MMGA nr.1012/2005;
- Asigura elaborarea contributiilor ptr studiile, lucrarile de sinteza si a rapoartelor tehnice
de specialitate privind gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor la nivel SGA, pe
structura si metodologia consacrata, in conformitate cu prevederile si termenele
prevazute in Programului de activitate al compartimentului;
- Participa, daca este cazul, la actiunile de cooperare transfrontiera din cadrul
subcomisiilor de calitate a apelor pentru realizarea obligatiilor asumate prin intelegerile
bilaterale cu Ungaria si Ucraina pe linie de prevenire si combatere a poluarilor
accidentale si evaluare a calitatii apelor de frontiera;
- Asigura realizarea la nivelul SGA a actiunilor specifice compartimentului, dispuse de
61
Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor si A.N. Apele Romane;
- Face propuneri pentru imbunatatirea, modificarea sau elaborarea de noi proiecte,
standarde si norme tehnice necesare domeniului de activitate;
- Propune lucrari noi de gospodarire a apelor pentru valorificarea complexa si protectia
resurselor de apa din b.h. Somes-Tisa ;
- Intocmeste si prezinta Comisiei tehnico-economice referate tehnice de specialitate
privind documentatiile de investitii sau studii de gospodarire a apelor pentru obiectivele
din arealul SGA ;
- Participa la activitati de training, workshop-uri si cursuri de perfectionare si formare
profesionala in domeniul G.A. si implementarii Directivelor U E privind apa ;
- Participa la activitati internationale de schimb de date si informatii, studii si proiecte
pe linia implementarii Directivelor UE in domeniul apei si in context bilateral.
- Asigura elaborarea de materiale specifice activitatii compartimentului pe linia
implementarii directivelor UE in domeniul apei;
Colaborarea permanenta cu: unitatile industriale si agricole, operatorii serviciilor de apa,
autoritatile locale si judetene, organizatiile neguvernamentale locale, s.a. institutii implicate, in
vederea colectarii informatiilor tehnice si conexe necesare elaborarii de catre biroul PMB a
Raportarilor specifice privind stadiul de implementare a urmatoarelor Directive:
- Directiva 91/271/EEC privind epurarea apelor uzate urbane;
- Directiva 2006/11/CE privind poluarea cauzata de anumite substante periculoase
deversate in mediul acvatic al Comunitatii si cele 7 Directive fiice;
- Directiva 91/676/EEC privind protectia apelor la poluarea cu nitrati din surse agricole;
- Directiva 2006/118/CE privind protectia apelor subterane impotriva poluarii si
deteriorarii
- Directiva 2006/44/CE privind calitatea apelor dulci care necesita protectie sau
imbunatatiri pentru sustinerea vietii piscicole
- Directiva 2006/7/CE privind gestionarea calitatii apei pentru imbaiere
- Directiva 2008/105/CE privind standardele de calitate pentru mediu
Colaborarea cu administratorii captarilor de apa utilizata pentru potabilizare, precum si cu APM-
urile locale, ONG-urile, s.a. institutii implicate, pentru colectarea datelor necesare intocmirii si
reactualizarii Registrului zonelor protejate
Asigurarea permanenta a interfatei intre biroul PMB si autoritatile locale si judetene in vederea
corelarii informatiilor tehnice necesare pentru elaborarea Raportarilor catre Ministerul Mediului,
Apelor si Padurilor, Comisia Europeana, ICPDR (prin AN Apele Romane)
Validarea la nivel local (impreuna cu administratorii de lucrari, operatori de servicii publice de
apa, etc) a tuturor informatiilor tehnice colectate, in vederea constituirii unei platforme comune
utilizata pentru toate Raportarile in domeniul epurarii apelor uzate (pentru: Comisia Europeana,
Regulamentul E-PRTR, EIONET si MONWATER)
Colectarea si validarea la nivel local a informatiilor necesare prelucrarii si actualizarii la nivel
bazinal a bazei de date DANUBEGIS, WISE, MONERIS, WAQ, QUAL2K .
Activitatea de REGLEMENTARE
-Gestionează întreg procesul de reglementare de la intrarea solicitării unui act (indiferent de
solicitant (intern - de la ABA sau extern - de la terţ) şi până la arhivarea activităţii de
reglementare din SGA (adică ţine registre, înregistrează solicitări, urmăreşte soluţionarea în
termen) ;
-Asigură arhivarea întregului proces în legătură cu emiterea de acte de reglementare pentru
gospodărirea apelor pentru Sistemul de Gospodarire a Apelor
-Aplica procedurile şi metodologiile privind activitatea de emitere a avizelor şi autorizaţiilor
de gospodărire a apelor, a notificarilor pentru inceperea executiei, notificarilor pentru punerea
in functiune, care se desfăşoară în cadrul Administraţiei Naţionale "Apele Române"- A.B.A.
Somes Tisa-SGA conform competentelor acordate, pentru folosintele consumatoare de apa
62
-Verifica daca documentatiile tehnice pentru emiterea avizelor trateaza in mod corespunzator
problemele inscrise in normativul de continut si fac dovada conformarii cu cerintele legale
privind gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor si daca datele prezentate corespund
realitatii si conditiile din teren permit realizarea obiectivului in zona propusa;
-In urma constatarilor din teren, notifica intern conducerea SGA si structura abilitata de
inspectie asupra situatiilor de neconformare cu prevederile actelor de reglementare in vigoare
si a legislatiei aplicabile
-Analizeaza documentatiile tehnice pentru emiterea avizelor de gospodarire la folosintele
consumatoare de apa, depozite de deseuri si transmite 3 exemplare insotite de referatul tehnic
de specialitate, la solicitarea ABA Somes-Tisa, in termen de cel mult 10 zile lucratoare de la
data primirii solicitarii;
-Analizeaza documentatiile tehnice depuse in vederea autorizarii folosintelor de apa, verifica
in teren modul de respectare a prevederilor legale privind gospodarirea apelor pentru punerea
in exploatare a lucrarilor si a exactitatii datelor cuprinse in cerere si in documentatia anexata
acesteia si intocmeste in termen de cel mult 10 zile lucratoare referatul tehnic de
specialitate/procesul verbal de verificare pe care il va transmite administratiei bazinale insotit
de un exemplar din documentatie;
-Asigură controlul în teren asupra modului de conformare cu actul de reglementare al
folosinţelor consumatoare şi actualizează dosarul de obiectiv / al folosinţei cel putin 1 data pe
durata de valabilitate a acestuia;
-Asigura controlul în teren asupra folosinţelor reglementate care dispar, cu consemnarea
situaţiei referitoare la instalaţiile de captare şi/sau evacuare si a actelor de reglementare;
-stabileste necesitatea elaborarii de catre utilizatori a programelor de etapizare pentru
conformare cu legislatia in vigoare, analizeaza si verifică prevederile programelor de
etapizare;
-Emite notificari pentru inceperea executiei lucrarilor si pentru punerea in functiune a
lucrarilor conform procedurii de notificare aprobata prin Ordinul MAPPM nr. 873 din 21
februarie 2012, anexa 1a) punct 1,2,3,6 respectiv anexa 1b) punct 1,2,36; ţine cadastrul aferent
folosinţelor consumatoare;
-Analizeaza oportunitatea din punct de vedere al gospodaririi apelor, a realizarii/punerii in
functiune a investitiei respective, solicita date suplimentare, elibereaza refuzul de acceptare a
notificarii sau elibereaza notificarea dupa caz .
-Intocmeste situatii lunare privind situatia autorizarii folosintelor de apa , a sumelor incasate
din serviciul de emitere a actelor de reglementare lunar si cumulat, situatia trimestriala a
notificarilor pentru inceperea executiei si pentru punerea in functiune a lucrarilor si le
transmite la ABAST;
-Urmăreste şi gestioneaza termenul de valabilitate al actelor de reglementare emise
actualizand permanent situaţia privind termenele de valabilitate conform procedurilor interne;
-Prelucrează şi pune la dispoziţia instituţiilor abilitate, datele şi informaţiile solicitate specifice
domeniului său de activitate;
-Participă, după caz, la desfăşurarea procedurilor în cadrul regimului de supraveghere specială
la folosinţe;
-Colaborează cu celelalte compartimente ale SGA si ABAST pentru probleme de reglementare
în vederea îndeplinirii corespunzătoare a sarcinilor ce revin acestora;
-Asigura participarea publicului la luarea deciziilor in domeniul gospodaririi apelor;
-Asigura elaborarea si transmiterea in termen la Administratia Nationala “Apele Romane”, a
raportarilor privind aplicarea Directivelor UE.
Atribuţiile compartimentelor:
f) DISPECERAT, APARARE IMPOTRIVA INUNDATIILOR
f.1. Dispecerat
63
- Respectă fluxul informaţional stabilit, conţinutul tip al informaţiilor,
avertizărilor şi sarcinilor ce se transmit prin dispeceratul ABA S-T;
- Ţine o strânsă legătură cu dispeceratul ABA pentru asigurarea la timp a avertizărilor de
fenomene periculoase;
- Recepţionează, prelucrează şi transmite din bazinele hidrografice aflate sub observaţie –
informaţiile necesare;
- Participă la crearea, actualizarea şi întreţinerea bazelor de date;
- Asigură coordonarea acţiunilor legate de exploatarea lucrărilor hidrotehnice cât şi de
intervenţie în cazul depăşirii pragurilor limită a parametrilor ce caracterizează sistemul de
gospodărire a apelor;
- Asigură coordonarea măsurilor de intervenţie şi apărare în cazul depasirii peste limitele
normale a unor parametri ce caracterizează apele (poluări accidentale ale apei) sau a unor
evenimente deosebite ale construcţiilor hidrotehnice;
- Urmăreşte şi controlează modul de gestionare a resurselor de apă în perioadele hidrologice
extreme (ape mari sau mici);
- Colaborează cu alte dispecerate din judeţ sau judeţele învecinate în vederea diminuării sau
anihilării pagubelor potenţiale produse de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale;
-Asigură şi răspunde de transmiterea deciziilor proprii sau ale organelor ierarhice
superioare către treptele subordonate în teritoriu şi urmăreşte realizarea lor;
- Asigură informarea zilnică şi operativă a conducerii Sistemului de Gospodarire a Apelor;
- Face propuneri de îmbunătăţire şi perfecţionare a sistemului informaţional –decizional şi
de alarmare în domeniul apărării împotriva inundaţiilor şi al fenomenelor meteorologice
periculoase .
- Participa la actiunea de aparare impotriva inundatiilor si asigura inplinirea sarcinilor ce
decurg pe linie de aparare impotriva inundatiilor, fenomene meteorologice periculoase si
accidente la lucrarile hidrotehnice in conformitate cu prevederile Legii nr.107/1996(Legea apelor),
Legea nr.310/2004 pentru modificarea si completarea Legii Apelor, a Ordinului comun MAI si
MMGA nr.638/420 din 2005 (regulamentul privind gestionarea situatiilor de urgenta genetate de
inundatii, fenomene meteorologice periculoase si accidente la constructiile hidrotehnice),
asigurand fluxul rapid si transmisiile de date conform instructiunilor in vigoare.
- Cunoaste prevederile Planului de aparare judetean , ale Planurilor de Aparare ale
sistemelor hidrotehnice precum si ale Regulamentelor de exploatare ale lacurilor de acumulare
din administrare proprie si actioneaza confom acestor prevederi in situatii de fenomene
hidrologice periculoase.
- asigura diseminarea informatiilor, prognozelor si avertizarilor primite de la dispeceratul
ABA S-T la obiectivele hidrotehnice din administrare si la Centrele Operationale ale
Inspectoratelor pentru Situatii de Urgenta
- Asigura Secretariatul Grupului de Suport Tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta
generate de inundatii, seceta hidrologica , accidente la constructii hidrotehnice si poluari din judet.
- Intocmeste buletine informative, rapoarte pentru informarea organelor locale cu privire la
situatia hidrologica din judet si asigura deservirea de date conform fluxului informational
decizional aprobat.
f.2. Aparare Impotriva Inundatiilor
Participa la actiunile de aparare impotriva inundatiilor si asigura indeplinirea sarcinilor ce
decurg pe linie de aparare impotriva inundatiilor, fenomene meteorologice periculoase si
accidente la lucrarile hidrotehnice in conformitate cu urmatoarele prevederi legislative:
- Legea nr.107/1996 (Legea apelor),
- Legea nr.310/2004 si OU nr.3/2010 pentru modificarea si completarea Legii Apelor,
- Ordinul comun MAI si MMGA nr.638/420 din 2005 (regulamentul privind gestionarea
situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase si
accidente la constructiile hidrotehnice),
64
- Legea nr.15/2005 privind Sistemul National de management al Situatiilor de urgenta,
- HG.1286/2004 privind aprobarea Planului general de masuri preventive pentru evitarea si
reducerea efectelor inundatiilor,
- HG nr.1491/2004 pentru aprobarea regulamentului cadru privind structura organizatorica,
atributiile, functionarea si dotarea comitetelor si centrelor operative pentru situatii de
urgenta.
Asigură coordonarea acţiunilor legate de exploatarea corelata a lucrărilor hidrotehnice cât
şi de intervenţie în cazul depăşirii pragurilor critice a parametrilor ce caracterizează sistemul de
gospodărire a apelor si participa la elaborarea dispozitiilor de manevra a echipamentelor
hidromecanice.
- Colaborează cu personalul compartimentelor de aparare si cu dispeceratele ABAST si din
judeţele învecinate în vederea limitarii la minim a eventualelor pagube produse de inundaţii,
fenomene hidrometeorologice periculoase si accidente la construcţii hidrotehnice.
-Asigura Secretariatul Grupului de Suport Tehnic constituit in cadrul CJSU pentru
gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene hidrometeorologice periculoase
si accidente la constructii hidrotehnice din judet.
-Analizează cauzele şi efectele calamităţilor produse de inundaţii şi fenomene
hidrometeorologice periculoase, ţine evidenţa pagubelor si asigura cartarea zonelor inundabile in
teren si materializarea lor pe benzile inundabile ale cursurilor de apa din judet cuprinse in planul
judetean de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor
la constructiile hidrotehnice al CJSU.
- Participă la evaluarea fizică şi valorică a pagubelor provocate de fenomenele
hidrometeorologice periculoase si accidentele la constructiile hidrotehnice din administrarea
„Apelor Romane” si la solicitarea CJSU si la lucrările din administrarea altor unităţi.
- Verifica, analizează şi propune spre avizare planurile de apărare întocmite de Consiliile
locale, verifică asigurarea măsurilor necesare realizării acţiunilor de apărare în cele mai bune
condiţii;
- Acorda asistenta tehnica la intocmirea planurilor de aparare ale Consiliilor locale;
-Participa la elaborarea planurile de aparare ale sistemelor hidrotehnice , si intocmeste
planul judetean de aparare impotriva inundatiilor, secetei hidrologice , accidentelor la
constructiile hidrotehnice si poluarilor accidentale;
-Intocmeste planurile de avertizare-alarmare a localitatilor si obiectivelor situate aval de
lacurile de acumulare in caz de accidente la barajele din administrare;
- Întocmeşte rapoarte operative precum şi rapoarte de sinteză privind cauzele si efectele
fenomenele hidrometeorologice periculoase din judet .
-Ţine evidenţa necesarului şi existentului materialelor şi mijloacelor de intervenţie
conform Ordinului 638/420/2005;
g). Activitatea de COMUNICATII SI TEHNOLOGIA INFORMATIEI
Atributii generale :
Asigura administrarea, exploatarea, intretinerea, dezvoltarea bazei de date in domeniul
apelor la nivelul SGA ;
Asigura transferul intern si schimbul international de date prin reteaua de transmisie a
datelor in domeniul apelor
Asigura suportul informatic si de comunicatii necesar desfăşurării în bune condiţii a
activităţilor din cadrul SGA ;
Analizeaza si face propuneri de dotare cu echipamente de calcul si de comunicatii din
cadrul SGA ;
Asigura suportul tehnic de specialitate la nivelul SGA;
Asigura gestionarea si administrarea retelei de calculatoare a SGA ;
Asigura o buna si optima functionare si utilizare a tuturor echipamentelor de calcul si de
comunicatii din cadrul SGA ;
Asigura coordonarea si îndrumarea metodologica a activităţilor de informatizare,
administrare si gestionare date si comunicatii la sediul SGA si în teritoriu
65
Asigura o buna si optima functionare si utilizare a tuturor echipamentelor de calcul si
de comunicatii din cadrul SGA ;
Asigura cunoasterea permanenta a stadiului si evolutiei domeniului informatic si de comunicatii
la nivel de national si international (documentatii, reviste, carti de specialitate, etc.)
Asigura aplicarea normelor tehnice in activitatea de intretinere si depanare suport fizic al
fluxului informational, analizind accidentele tehnice aparute si cauzele lor si face propuneri in
vederea impiedicarii reaparitiei lor
Organizeaza impreuna cu compartimentele interesate testari ale functionarii diferitelor
sisteme informationale in scopul maririi gradului de siguranta si operativitate ale acestora
Propune pe baza unor studii de oportunitate, participarea la diferite forme de perfectionare
în domeniul informatic si comunicatii a personalului SGA Maramures
Participa la implementarea unor proiecte informatice si de comunicatii specifice
domeniului apelor la nivelul SGA Maramures
Asigura exploatarea radarului hidrometeorologic Ignis
Asigura definirea, adaptarea si optimizarea produselor software RAINBOW
Urmareste buna functionare a echipamentelor din reteaua de statii automate a SGA
Maramures
Asigura depanarea echipamentelor din reteaua de statii automate a SGA Maramures
Participa la pregatirea planului de aprovizionare tehnico-materiala necesar domeniului de
activitate
Participa la implementarea Sistemelor Informatice si a produselor program specifice la
nivelul S.G.A.
Asigură alinierea Sistemului Informatic şi de Comunicaţii propriu la cerinţele de integrare
Europeană
Avand organigrama cadru a SGA-urilor , acestea nu au structura distincta pentru
activitatea de Comunicatii si Tehnologia Informatiei , aceasta desfasurandu-se in cadrul fiecarui
SGA astfel :
-SGA Salaj -in cadrul biroului Exploatare Lucrari
-SGA Satu Mare -in cadru biroului Dispecerat
-SGA Bistrita-Nasaud -in cadrul biroului Dispecerat
-SGA Maramures -in cadrul Formatiei Service
Activitatea de MECANISM ECONOMIC
Atributii generale
Aplica mecanismul economic specific domeniului gospodaririi durabile a resurselor de apa, scop
in care:
- Urmareste perfectarea, semnarea si derularea abonamentelor de utilizare/exploatare a
resurselor, contractelor de prestari servicii comune de gospodarire a apelor si aditionalelor
acestora, precum si transmiterea lor catre birou MESE – A.B.A.S-T, dupa semnarea lor de
catre beneficiari.
- Emite facturi lunare in baza abonamentelor de utilizare/exploatare a resurselor din arealul
administrat de S.G.A.
- Emite facturi pentru serviciile comune de gospodarire a apelor prestate, in baza contractelor in
vigoare, precum si la solicitarea compartimentelor care presteaza servicii catre terti conform
legislatiei in vigoare
- Emite facturi in baza „Proceselor-verbale de constatare a depasirii volumelor de apa maxim
admise/concentratiilor maxime admise ale poluantilor din apele uzate evacuate”, conform
procedurii de lucru stabilita prin Documentele Calitatii
- Colaboreaza cu alte compartimente de specialitate pentru derularea relatiilor contractuale, in
functie de natura si specificul acestora.
- Asigura colectarea operativa a informatiilor specifice activitatii, transmise de compartimentele
de specialitate.
- Exploateaza produsele-program aferente activitatii de contractare si facturare.
66
- Analizeaza realizarile efective comparativ cu prevederile contractuale.
- Participa la intocmirea bugetului de venituri si cheltuieli prin elaborarea de situatii privind
datele specifice activitatii.
- Coordoneaza fundamentarea dimensionarii tarifelor supuse negocierii cu beneficiarii
serviciilor comune de gospodarire a apelor
- Asigura elaborarea de materiale specifice activitatii compartimentului pe linia implementarii
Directivei Cadru 60/2000 a Uniunii Europene.
- Colaboreaza cu celelalte compartimente din cadrul A.B.A. Somes-Tisa, respectiv S.G.A. si cu
subunitatile acesteia in vederea rezolvarii sarcinilor de serviciu.
- Participa la fundamentarea procesului decizional prin intocmirea diverselor situatii si rapoarte
solicitate de conducerea unitatii si/sau de A.B.A.S-T.
- Coordoneaza activitatea in vederea implementarii noului mecanism economic prin aplicarea
contributiilor specifice din domeniul gospodaririi apelor;
- Coordoneaza, indruma si controleaza activitatea in domeniul mecanismului economic la nivel
de sediu SGA ;
- Asigura datele necesare fundamentarii si elaborarii capitolului venituri din Bugetul de venituri
si cheltuieli al SGA ;
- Analizeaza si verifica elementele ce au stat la baza fundamentarii preturilor pentru serviciile
comune de gospodarire a apelor (conf.Legii 400/2005 anexa 4, pct.II) pe baza datelor furnizate
de Exploatare Lucrari, Financiar-Contabilitate, alte compartimente de specialitate, preturi
necesare incheierii contractelor de prestari servicii ;
- Urmarirea derularii abonamentelor cu beneficiarii de utilizare/exploatare a resurselor de apa,
nisipurilor si pietrisurilor in baza actelor de reglementare emise de Gestiunea Resuselor de
Apa, Avize si Autorizatii si a cerintelor de apa ale beneficiarilor cat si analiza si verificarea
abonamentelor la nivel de SGA ;
- Urmarirea derularii contractelor de inchiriere a bunurilor din patrimoniul propriu si public cu
beneficiarii declarati castigatori in urma licitatiilor cat si analiza si verificarea contractelor la
nivel de SGA ;
- Aplicarea majorarilor de intarziere la plata, in colaborare cu Financiar-Contabilitate;
- Urmarirea incasarilor facturilor emise de Mecanism economic, in colaborare cu Financiar-
Contabilitate;
- Notificarea beneficiarilor cu restante la plata, in colaborare cu Juridic si Contencios, in baza
fisei de client, emisa de Financiar-Contabilitate;
- Asigurarea comunicarii externe cu beneficiarii si identificarea gradului de satisfacere a
cerintelor beneficiarilor prin solicitarea completarii Chestionarului de satisfactie a clentului,
document identificat in cadrul Sistemului Integrat de Management, ca data de intrare
obligatorie in analiza de management efectuata de Managementul de varf al Administratiei
Nationale’’Apele Romane;
- Analizarea lunara a situatiei contractat-facturat-incasat la nivel de SGA pe baza datelor
furnizate de Financiar-Contabilitate (cantitativa si valorica a veniturilor);
- Participa la analiza si sinteza economica periodica;
Avand in vedere organigrama cadru a SGA-urilor , acestea nu au structura distincta pentru
activitatea de Mecanism Economic ,Sinteze Economice, acestea desfasurandu-se in cadrul fiecarui
SGA ,astfel :
- SGA Salaj -in cadrul comp. Achizitii Lucrari si Servicii Specifice
- SGA Satu Mare -in cadru comp.Achizitii Lucrari si servicii Specifice si la
Financiar Contabilitate
- SGA Bistrita-Nasaud - in cadrul comp. Achizitii Lucrari si Servicii Specifice
- SGA Maramures - in cadrul comp. Achizitii Lucrari si Servicii Specifice
g).ACHIZITII LUCRARI SI SERVICII SPECIFICE
Compartimentele de Achizitii din cadrul SGA-urilor asigura desfasurarea activitatii de
aprovizionare cu materiale si servicii pe plan local, in baza referatelor de necesitate aprobate de
Conducerea ABA Some -Tisa
67
- Planifica, initiaza si lanseaza procedurile de achizitii la nivelul SGA si la solicitarea
compartimentului Achizitii ABA ST;
- Participa la intocmirea documentelor in vederea incheierii contractelor de achizitii publice
de produse, servicii si lucrari in conformitate cu legislatia in vigoare la solicitarea
compartimentului Achizitii ABA ST;
- Urmareste realizarea lunara a Programului de achizitii;
- Intocmeste Lista furnizorilor acceptati F-ACZ-15 la nivelul judetuli Salaj, in cazul
achizitionarii de produse sau servicii a caror valoare este mai mica de 15 000 euro, in
conformitate cu IL-01;
- Vizeaza referatele de necesitate urmarind respectarea procedurilor si instructiunilor de
lucru;
- Asigura asistenta persoanelor care intocmesc referate de necesitate in vederea complectarii
corecte,complecte si conform procedurilor si instruciunilor de lucru specifice;
- Tine la zi evidenta referatelor de necesitate in registru specific;
- Tine la zi evidenta comenzilor emise in Registrul de evidenta,
- Asigura vizarea facturilor de produse,servicii si lucrari de responsabilii de
comenzi/contracte,certifica realitate,regularitatea si legalitatea si le inainteaza
compartimentului Financiar-Contabilitate;tine evidenta facturilor de produse,servicii si
lucrari intrate in unitate;
- Efectueaza analize privind derularea contractelor;
- Asigura prospectarea pietei si actualizeaza baza de date pentru furnizorii de produse si
servicii;
- Asigura respectarea legislatiei in vigoare privind achizitiile publice;
h)FINANCIAR-CONTABILITATE
- evidenţa activităţii economico- financiare a sistemului;
- Întocmeşte acte pentru operaţiuni de încasare şi plăţi atât în relaţiile cu banca si
Trezoreria statului, cât şi caseria unităţii, in limita prevederilor legale aplicate
institutiilor publice;
- Întocmeşte documentele pentru plata salariilor;
- Întocmeşte acte de decontare plăţi aferente salariilor;
- Înregistrare şi operare pe calculator a documentelor primare;
- Înregistrare furnizori, clienţi, salarii, operaţiuni cu banca, registrul de casă şi operaţiuni
diverse;
- Evidenţa mijloacelor fixe (intrări, ieşiri prin casare sau licitaţii şi operarea pe calculator);
- Evidenţa stocurilor şi operaţiuni de intrări- ieşiri;
- Evidenţa amortismentului şi calculul lunar pentru înregistrare pe conturi;
- Întocmirea facturilor pentru clienţi;
- Întocmirea notelor contabile şi operare în calculator;
- Ţinerea evidenţei cheltuielilor şi veniturilor unităţii;
- Întocmire decont TVA;
- Urmărirea plăţii furnizorilor şi a încasării clienţilor;
- Întocmire balanţă contabilă, a celorlalte situaţii de închidere de lună şi depunere la
A.B.A. Somes-Tisa
- Prelucrare inventare anuale şi a propunerilor de casări în urma inventarierii, aprobate în
mod legal, înregistrate şi operate în calculator;
- Prelucrare inventare de predare primire;
- Întocmeşte BVC la nivel de unitate.
i) RESURSE UMANE,RELATII CU PUBLICUL
Aribuţii generale:
68
- atribuţii pe linia administrării personalului, organizare, asigurând recrutarea şi
angajarea personalului, stabilirea drepturilor de personal, de pensioanare, definirea drepturilor de
salarizare,calculul privind salariile , gestionarea fişelor posturilor, schema de încadrare, stabilirea
salariilor la SGA, mai putin activitatea de coordonare , raportare a situatiilor catre ANAR si a
altor asemenea, care sunt atributul ABA S-T, unitate cu personalitate juridica,.
- raportarea situatiilor statistice , a situatiilor aferente salariilor, a situatiilor de personal din
cadrul SGA, etc, la sediul ABA S-T ;
În realizarea acestor activităţi R.U.R.P. are ca atribuţii principale:
1. Activitatea de personal:
în baza necesarului de personal aprobat asigură recrutarea şi selecţia personalului cu
respectarea legilor în vigoare;
răspunde de întocmirea contractelor de muncă conform legislaţiei în vigoare, cu respectarea
drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din acestea;
întocmeşte lucrările privind programarea şi reprogramarea concediilor de odihnă, modificarea
cuanumului sporului de vechime, dosarele de pensionare pentru limita de vârstă sau
invaliditate, schimbările locurilor de muncă, etc, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
asigură aplicarea măsurilor disciplinare propuse de şefii de compartiment şi aprobate de
conducerea SGA în conformitate cu legislaţia în vigoare si delegarile de competenta;
efectuează lucrările privind evidenţa şi mişcarea personalului existent, eliberează legitimaţiile
de serviciu şi adeverinţele solicitate de persoanele care au calitatea de angajat;
răspunde de completarea, păstrarea şi evidenţa registrului electronic al salariatilor în
conformitate cu prevederile legale în vigoare.
2. Activitatea de organizare şi salarizare:
asigură şi răspunde de aplicarea prevederilor legale privind sistemul de salarizare al muncii, în
raport cu criteriile şi fişele de performanţe profesionale întocmite de şefii structurilor
organizatorice şi în limita bugetului aprobat;
administrează, fondul de salarizare aprobat de ABAST pentru acoperirea tuturor drepturilor
de salarizare prevăzute şi intervine în cazul unor necorelări între aceste drepturi şi fondul
alocat cu această destinaţie;
ţine evidenţa numerică pe funcţii, a personalului tehnic, economic, de altă specialitate şi
administrativ, a muncitorilor pe meserii ;
urmăreşte încadrarea în numărul mediu de personal aprobat prin Organigramă şi răspunde de
întocmirea şi comunicarea datelor statistice la sediul ABAS-T;
face propuneri pentru organigramă, in baza organigramei cadru si propunerilor
compartimentelor de specialitate , stat de funcţii şi le înaintează spre aprobare conducerii
ABAST, conform legii;
întocmeşte schema de încadrare a personalului S.G.A. şi o actualizează în funcţie de
modificările de salarii sau de funcţii;
întocmeşte decizii în ceea ce priveşte majorarile de salarii, angajări, promovări, sancţiuni, etc,
conform delegarilor de competenta, date de catre conducerea ABAS-T;
răspunde de întocmirea de către conducerea SGA pentru compartimentele din subordine, în
termenul stabilit de lege, a aprecierilor anuale pentru personalul SGA ;
organizează concursuri pentru ocuparea posturilor vacante conform legii si a dispozitiilor
conducerii ABAS-T ;
indeplineşte şi alte atribuţii cu caracter specific, ce decurg din actele normative în vigoare sau
dispuse de directorul SGA ;
- verificarea si vizarea lunară a foilor colective de prezenta primite de la servicii şi
compartimente, vizate de şefii acestora, privind documentele justificative si inaintarea acestora
spre aprobare la conducerea SGA;
- depunerea foilor colective de prezenta la biroul Financiar pentru intocmirea statelor de plata .
69
- Activitatea privind arhiva, administrativ, secretariat , informatia clasificata si pe linia de
aparare (evidenta si mobilizarea la locul de munca) sunt aceleasi cu ale serviciului din cadrul
ABAS-T, mai putin activitatea de coordonare, raportare a situatiilor catre ANAR si a altor
asemenea care sunt atributul ABAST unitate cu personalitate juridica.
ATRIBUŢIILE SISTEMELOR HIDROTEHNICE
- Gospodărirea unitară, durabilă a resurselor de apă la nivelul sistemului pentru protecţia
împotriva epuizării;
- Urmăreşte în permanenţă evoluţia calităţii apelor pe toate cursurile de apă;
- Administrează direct albiile minore ale cursurilor de apă, a cuvetelor lacurilor în starea
lor naturală sau amenajată;
- Corelează lucrările de gospodărire a apelor cu cele de îmbunătăţiri funciare de
combatere a eroziuni solului;
- Întocmeşte şi ţine la zi planurile de apărare împotriva inundaţiilor al sistemului şi
formaţiilor şi coordonează acţiunile de apărare;
- Execută administrarea directă a lucrărilor de gospodărire a apelor din raza de activitate,
baraje, lacuri de acumulare, îndiguiri, regularizări, consolidări cantoane ca parte ale sistemului
bazinal de gospodărire a apelor.
- Ţine la zi cadastrul apelor , cu toate categoriile componente;
- Asigură buna funcţionare a sistemului informaţional de transmisie;
- Asigură instruirea şi perfecţionarea personalului din subordine;
- Participă la conservarea, protejarea şi restaurarea eco-sistemelor acvatice, la protecţia
florei şi faunei;
- Face propuneri de lucrări noi în domeniul gospodăririi apelor;
- Acordă asistenţă tehnică consiliilor locale şi primăriilor pentru execuţie de lucrări noi pe
cursuri necodificate.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale
Art. 17. În cazul în care organigrama şi numărul de personal aprobat prin Hotărârea Consiliului
de Conducere nu se modifică, statul de funcţii se va aproba prin dispoziţia directorului general.
Art.18. Transformările de posturi vacante vor fi aprobate de Comitetul de Directie.
Art.19. Repartizarea funcţiilor pe structura compartimentelor, conform Organigramei şi
numărului de posturi aprobate (respectând Normele de Constituire aprobate: birou- minim 5
posturi, din care un post de conducere; serviciu- minim 7 posturi, din care un post de conducere),
se va face prin dispoziţia directorului administratiei bazinala de apa..
Art.20. Angajarea personalului şi stabilirea nivelului de salarizare a personalului angajat se fac
conform legislaţiei în vigoare .
Art. 21. Orice continut informational sau orice parte a unui asemenea continut , indiferent de
forma de stocare a datelor : pe suport de hartie , in format electronic , audio, video sau audiovizual
70
intocmit / generat de angajatii ABA Somes-Tisa , astfel ca acest continut poate fi reutilizat
fie in scop comercial ori necomercial doar prin acordul scris al institutiei publice detinatoare .
Solicitarile privind reutilizarea informatiilor vor respecta prevederile legale in vigoare ( art. 6
Legea nr. 109/2007)
Art.22. Litigiile de orice fel în care se implică Administratia Bazinala de Apa « Somes-Tisa »
sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti potrivit legii.
Art. 23. Prezentul Regulament de organizare şi funcţionare se modifică şi se completează ori de
câte ori intervin modificări în legislaţie sau în structura A.B.A. « Somes-Tisa » si in baza
propunerilor sefilor compartimentelor de specialitate.
D I R E C T O R
ing. Danut CANTA
