2015-04-27_PlanMamagement_BazinulCiucului_de_Jos(1)

304
Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 Planul de Management al sitului de importanță comunitară Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

description

2015-04-27_PlanMamagement_BazinulCiucului_de_Jos(1)

Transcript of 2015-04-27_PlanMamagement_BazinulCiucului_de_Jos(1)

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    Planul de Management

    al sitului de importan comunitar

    Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    Cuprins

    A. INTRODUCERE .................................................................................................................. 7

    A.1. Scopul Planului de Management.................................................................................. 10

    A.2. Baza legal a Planului de Management ....................................................................... 11

    B.1. Informaii Generale ...................................................................................................... 13

    B.1.1. Localizare .................................................................................................................. 13

    B.1.2. Cadrul legal i administrativ pentru management ..................................................... 14

    B.1.3. Procedura de elaborare, modificare i actualizare a Planului de Management ......... 21

    B.1.4. Procedura de implementare a Planului de Management ........................................... 23

    B.1.5. Drepturi de proprietate, administrare i folosin a terenurilor ................................. 24

    B.1.6. Factorii interesai ....................................................................................................... 26

    B.1.7. Resurse pentru management i infrastructura ........................................................... 31

    B.1.7.1.Administrare ........................................................................................................ 31

    B.1.7.2. Personal - numr, poziie, responsabiliti ......................................................... 32 B.1.7.3. Sistemul decizional ............................................................................................ 33

    B.1.7.4. Resurse pentru management............................................................................... 34

    B.1.8. Planuri i programe relevante pentru managementul ariei protejate ......................... 35

    B.1.9. Sistemul de planificare a activitilor, monitorizare i raportare .............................. 37

    B.1.10. Scurt istoric al managementului i al activitilor majore de management ............ 39

    B.2. Mediul fizic .................................................................................................................. 42

    B.3. Mediul biotic ................................................................................................................ 48

    B.3.1.Context biogeografic .................................................................................................. 48

    B.3.1.1. Regiunea/regiunile biogeografice ...................................................................... 48

    B.3.1.2. Habitate .............................................................................................................. 48

    B.3.1.2.1. Habitate de interes comunitar prezente i situaia lor la nivelul regiunii biogeografice i la nivel naional ..................................................................................... 48 B.3.2.3. Flora ................................................................................................................... 64

    B.3.2.4. Fauna .................................................................................................................. 68

    B.3.2.5. Specii alohtone i specii invazive....................................................................... 75 B.3.2.5. Ecosisteme .......................................................................................................... 75

    B.3.2.7. Peisajul ............................................................................................................... 76

    B.3.2.8. Procese naturale.................................................................................................. 77

    B.4. Informaii socio-economice i culturale ....................................................................... 78

    B.4.1. Comuniti ............................................................................................................. 79 B.4.2. Utilizarea terenurilor i resurselor ......................................................................... 79 B.4.3.Economia local ..................................................................................................... 81 B.4.4. Informare, contientizare, educare ........................................................................ 86

    B.5. Cercetare....................................................................................................................... 86

    B.6. Aciuni de management majore desfurate n aria protejat ...................................... 86

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    C. EVALUAREA SITUAIEI ACTUALE ............................................................................ 87 C.1. Valori ............................................................................................................................ 87

    C.2. Presiuni i ameninri ................................................................................................. 106

    C.3. Evaluarea tendinelor n starea valorilor ariei protejate ............................................. 136

    D. STRATEGIA DE MANAGEMENT ................................................................................ 138

    D.1. Viziunea ..................................................................................................................... 138

    D.2. Organizarea teritorial a managementului ................................................................ 138

    D.3. Strategia de management ........................................................................................... 143

    D.4. Planul operaional ...................................................................................................... 145

    D.4. Activiti i msuri de management specifice pentru implementarea planului

    operaional.......................................................................................................................... 170

    E. Asigurarea implementrii Planului de Management ......................................................... 190 E.1. Sistemul de luare a deciziilor ..................................................................................... 190

    E.2. Resurse necesare pentru implementarea Planului de Management ............................ 190

    E.3. Monitorizarea implementrii Planului de Management ............................................. 192

    Bibliografie ............................................................................................................................ 194

    List tabele

    Tabel 1. Alte arii naturale protejate de pe suprafaa sitului Natura 2000 Bazinul Ciucului de Jos i baza legal care a stat la baza declarrii lor. .................................................................. 14

    Tabel 2. Situaia ariei protejate la care se refer planul de management ................................ 16

    Tabel 3. Situaia ariei protejate la care se refer planul de management ................................ 19

    Tabel 4. Grupuri de proprietari i categoriile de terenuri pe care le dein .............................. 25

    Tabel 5. Analiza factorilor interesai identificai n procesul de realizare a planului de management ............................................................................................................................. 26

    Tabel 6. Principalele planuri cu impact potenial asupra valorilor ariei protejate .................. 35

    Tabel 7. Tipuri de sol identificate n cadrul sitului ................................................................. 47

    Tabel 8. Corespondena ntre habitatele de interes comunitar, habitatele conform clasificrii din Romnia i asociaiile vegetale .......................................................................................... 48

    Tabel 9. Situaia habitatelor de interes comunitar prezente n aria protejat la nivelul regiunii biogeografice i la nivel naional ............................................................................................. 51

    Tabel 10. Situaia actual a suprafeelor ocupate de habitatele de interes comunitar ............. 54

    Tabel 11. Situaia actual a habitatelor de interes de comunitar ............................................. 56

    Tabel 12. Suprafaa ocupat cu habitate cu stare nefavorabil de conservare ....................... 58

    Tabel 13. Legtura ntre ecosisteme/complexe de ecosisteme i speciile de interes conservativ din aria protejat ................................................................................................... 59

    Tabel 14. Speciile de interes comunitar prezente n sit .......................................................... 64

    Tabel 15. Situaia speciilor de interes comunitar identificate n sit ........................................ 65

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    Tabel 16. Specii de faun i flor de interes conservativ, identificate n cadrul sitului, altele decat cele din formularul standard ........................................................................................... 66

    Tabel 17. Speciile de interes comunitar menionate n formularul standard .......................... 68

    Tabel 18. Situaia speciilor de interes comunitar identificate n sit ........................................ 69

    Tabel 19. Situaia speciilor de interes comunitar identificate n sit ........................................ 72

    Tabel 20. Specii de faun i flor de interes conservativ, identificate n cadrul sitului, altele decat cele din formularul standard ........................................................................................... 72

    Tabel 21. Specii de psri de interes comunitar din Directiva Psri, cu migraie regulat, prezente n sit ........................................................................................................................... 74

    Tabel 22. Distribuia teritorial i demografic a sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 .................................................................................................... 79

    Tabel 23. Lista tipurilor de utilizri ale terenului/comune ..................................................... 80

    Tabel 24. Efective de animale ................................................................................................. 81

    Tabel 25. Densitatea animalelor ce utilizeaz punea ........................................................... 81

    Tabel 26. Descrierea obiectivelor turistice ............................................................................. 82

    Tabel 27. Valorile de biodiversitate identificate n cadrul ariei protejate ............................... 88

    Tabel 28. Valori din aria protejat care reprezint resurse naturale importante pentru comunitile locale ................................................................................................................. 106

    Tabel 29. Presiuni i ameninri la adresa valorilor naturale ................................................ 107

    Tabel 30. Suprafee cu restricii definite n aria protejat Regulile/restriciile detaliate pentru fiecare zon se prezint n Regulamentul ariei protejate ............................................ 141

    Tabel 31. Principalele direcii de management ..................................................................... 148

    Tabel 32. Modaliti de implementare ale msurilor de management i msuri de specifice................................................................................................................................................ 170

    Tabel 34. Necesar de personal pentru implementarea activitilor critice de management .. 192

    List figuri

    Figura 1. Localizarea ............................................................................................................... 13

    Figura 2. Organigrama echipei de custodie ............................................................................. 32

    Figura 3. Evoluia temperaturilor medii anuale n perioada 2003 2012 ............................... 46

    Figura 4. Evoluia precipitaiilor medii anuale n perioada 2003 2012 ................................ 46

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    Glosar de termeni utilizai n Planul de management

    Habitate de interes conservativ - habitate de interes comunitar incluse n Formularul

    Standard, habitate importante pentru speciile de interes comunitar incluse n Formularul

    Standard -ca loc de hrnire, reproducere, adpost- habitate rare la nivel naional.

    Habitate prioritare habitate considerate rare sau valoroase la nivel european, pentru care au

    fost stabilite strategii de conservare la nivel comunitar.

    Specii de interes conservativ - specii de interes comunitar, incluse n Formularul Standard,

    specii importante pentru speciile de interes comunitar, incluse n Formularul Standard - de

    exemplu ca hran - specii rare protejate la nivel naional.

    Defriare ndeprtarea total a vegetaiei lemnoase de pe o anumit suprafa. n cazul n

    care termenul se utilizeaz pentru o suprafa din fond forestier, descrie o aciune de

    ndeprtare a vegetaiei lemnoase cu scopul de a schimba categoria de folosin - scoterea din

    fond forestier.

    Direcie de management n sensul utilizat n acest Plan de Management, termenul descrie

    ceea ce se dorete a se realiza prin activiti i msuri de management. Se definete pentru o

    perioad de cel puin 5 ani, detalierea activitilor/aciunilor specifice urmnd s fie facut n

    planurile de lucru anuale.

    Activitate de management una sau mai multe aciuni care contribuie la obinerea

    rezultatelor dorite pentru fiecare direcie de management, cum ar fi, de exemplu, activiti de

    patrulare, control, educaie, realizarea unor trectori pentru peti sau distrugerea parial a

    pragurilor de fund pentru a ajuta meninerea speciei, i altele. Acestea sunt parial descrise la

    Capitolul D5 i se stabilesc cu ocazia ntocmirii planurilor de lucru anuale.

    Msuri de management sunt reguli specifice de utilizare a terenurilor i resurselor din aria

    protejat, denumit n continuare AP, impuse de statutul acesteia, respectiv de necesitatea

    atingerii obiectivelor AP, de obicei incluse n Regulamentul AP. Exemplu: cosirea pajitilor

    de interes conservativ numai dup data de 1 iulie.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    Management adaptabil aciunile de management sunt astfel definite nct s permit

    adaptarea la modificri ale sistemelor naturale intervenite pe perioada de aplicare a planului

    de management sau redefinirea activitilor i msurilor de management, dac prin

    monitorizare se dovedete c acest lucru este necesar.

    Management participativ planificarea i implementarea activitilor de management se face

    cu implicarea/participarea factorilor interesai.

    Management activ n cazul prezentului document, termenul se folosete pentru a indica

    necesitatea realizrii unor activiti i msuri de management destinate special meninerii

    strii favorabile de conservare a speciilor i habitatelor de interes conservativ. Fr

    activitile i msurile respective, exist posibilitatea degradrii/pierderii valorilor, cum ar fi

    de exemplu pierderea de habitate importante de pajiti n cazul necosirii fneelor.

    Activiti cu impact - activitile care au asemenea caracteristici nct se consider c

    genereaz un impact asupra mediului. Cele cu impact semnificativ sunt definite de legislaie.

    Presiunile activiti ce apar/exist ca urmare a aciunilor umane sau a fenomenelor naturale

    extreme din trecut sau care au loc n prezent i care afecteaz, n mod cumulat sau separat,

    viabilitatea pe termen lung sau mediu a speciei sau habitatului. Pentru analiza de mai jos, au

    fost luate n calcul presiunile identificate n prezent sau pe parcursul ultimilor cinci ani.

    Ameninrile activitile ce pot aprea ca urmare a aciunilor umane sau a fenomenelor

    naturale extreme n viitor, putnd afecta n mod cumulat sau, separat, viabilitatea pe termen

    lung sau mediu a speciei sau habitatului. Definirea ameninrilor se face lund n calcul

    aciuni umane viitoare sau previzibile. Pentru analiza prezentat, s-au luat n calcul

    ameninrile ce pot deriva n urmtorii cinci ani, din aciuni umane n derulare sau previzibile

    i fenomene naturale extreme posibile.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    7

    A. INTRODUCERE

    ROSCI0007 Bazinul Ciucului de Jos din judeul Harghita, numit n continuare situl

    N2000BCJ, a fost desemnat pentru a proteja i conserva valori naturale deosebite pentru

    Romnia i Uniunea European. Este o zon foarte important, ntruct este printre ultimele

    care mai pstreaz suprafee de habitate i efective importante de specii slbatice

    caracteristice zonelor ripariene de-a lungul Rului Olt.

    Pe suprafaa sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 se

    regsesc alte 6 arii protejate, de care se ine cont n prezentul plan de management, i anume:

    Mlatina Valea de Mijloc

    Mlatina Bene

    Mlatina Boraro - Sncrieni

    Mlatina Csemo Vrabia

    Mlatina Nyirkert

    Mlatina Nada

    ROSPA0034 Depresiunea i Munii Ciucului se suprapune parial peste Situl N2000 BCJ,

    planul de management fcnd referire doar la o parte din speciile i habitatele de interes

    conservativ, relevante pentru ROSPA0034: Triturus cristatus, Bombina variegata, i toate

    habitatele din formularul standard al sitului N2000 BCJ. Interesul conservativ al acestor

    specii i habitate, pentru ROSPA0034 const n faptul c acestea reprezint specii prad i

    habitate de hrnire pentru urmtoarele specii de psri: Ciconia ciconia, Ciconia nigra,

    Circaetus gallicus, Porzana porzana.

    Viziunea pe termen lung pentru aceast zon a fost definit astfel:

    situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 este un refugiu important

    pentru natur - n vecintatea zonelor utilizate intens de om - cu un mozaic de mlatini i

    vegetaie riparian ce constituie un adpost sigur pentru speciile de psri i mamifere care

    vieuiesc sau sunt n pasaj n aceast zon.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    8

    Pentru realizarea acestei viziuni este necesar ca toi cei care triesc n aceast zon, toate

    autoritile i instituiile cu rol n managementul terenurilor i al resurselor, s neleag ct

    este de important s se menin i chiar s se mbunteasc starea valorilor deosebite care se

    gsesc aici i s contribuie n mod activ la pstrarea lor.

    Un obiectiv extrem de important pentru aceast arie protejat, este asigurarea meninerii i

    refacerii strii favorabile de conservare pentru toate speciile i habitatele de interes

    comunitar, aa cum se prevede n directivele europene de conservare a naturii. Nerealizarea

    acestui obiectiv poate atrage sanciuni severe din partea Uniunii Europene.

    Valorile identificate n aceast arie protejat nu sunt importante doar din punct de vedere

    strict al conservrii naturii, dar i ca resurse naturale sau asigur servicii de mediu, care

    influeneaz condiiile de trai ale comunitilor locale.

    Pentru pstrarea acestor valori vor fi planificate i realizate msuri de management variate,

    grupate n urmtorul plan pe domenii, i anume:

    Programul 1. Managementul biodiversitii: Meninerea/refacerea strii favorabile de

    conservare pentru habitatele i speciile de interes conservativ, prin aplicarea i

    mbuntirea msurilor de management, n colaborare cu proprietarii/administratorii

    de terenuri i resurse naturale.

    Programul 2. Managementul reelei hidrografice: Asigurarea apei la un nivel cantitativ i

    calitativ adecvat pentru meninerea strii de conservare favorabil a habitatelor i

    speciilor de interes conservativ prin reglementarea activitilor de gospodrire a

    apelor.

    Programul 3. Managementul resurselor naturale: Reducerea impactului negativ al

    activitilor de utilizare a resurselor naturale din AP, asupra strii de conservare a

    speciilor i habitatelor de interes conservativ, prin asigurarea utilizrii durabile a

    acestor resurse i identificarea de soluii alternative, n colaborare cu autoritile

    competente pentru protecia mediului, pe durata implementrii planului.

    Programul 4. Ecoturism i promovare: Integrarea ariilor protejate n strategia i

    programele de vizitare ale zonei i mbuntirea infrastructurii de vizitare, n vederea

    contribuirii la contientizarea importanei valorilor naturale i la dezvoltarea

    economic a comunitilor locale.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    9

    Programul 5. Informare, contientizare, educaie ecologic: Creterea nivelului de

    acceptare a AP i obinerea sprijinului factorilor interesai n vederea realizrii

    obiectivelor de conservare ale AP, prin activiti de contientizare, informare i

    educaie ecologic, n colaborare cu comunitile locale i ali factori interesai.

    Programul 6. Administrare/management: Asigurarea unui management eficient i

    adaptabil al AP prin crearea i susinerea unei structuri funcionale de management,

    pe durata de implementare a planului de management.

    Programul 7. Monitorizare i evaluare: Implementarea unui sistem de monitorizare a

    planului de management prin analiza i evaluarea periodic a aciunilor i

    indicatorilor cheie n vederea adaptrii planului de aciune.

    Realizarea acestor programe nu este doar responsabilitatea celui ce administreaz aria

    protejat, respectiv a custodelui, ci i a autoritilor i a tuturor proprietarilor i

    administratorilor de terenuri de pe raza sitului. Ca urmare este foarte important ca

    implementarea planului de management s se fac n parteneriat i prin colaborare cu factorii

    interesai.

    Planul de management al sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos

    ROSCI0007 conine o descriere succint a ariilor protejate, o prezentare a valorilor i

    ameninrilor identificate, o evaluare a tendinelor i, n baza acestora, stabilete n planul

    operaional, msurile de management care se impun. Planul conine i o evaluare a resurselor

    financiare necesare implementrii acestuia.

    Planul de monitorizare stabilete cadrul pentru monitorizarea eficienei msurilor de

    management, a administrrii AP, urmnd s ofere informaii importante pentru adaptarea

    msurilor de management pe viitor.

    Planul, se constituie ntr-un ghid extrem de important nu numai pentru administratorul ariilor

    protejate, ct i pentru autoriti, instituii, proprietarii i administratorii de terenuri.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    10

    A.1. Scopul Planului de Management

    Planul de management a fost elaborat n vederea identificrii strategiei de management a

    sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 i stabilirea msurilor

    de management i de monitorizare, astfel nct s se realizeze obiectivele pentru care a fost

    desemnat situl.

    Complexitatea managementului AP este dat n principal de:

    multitudinea de valori pentru care a fost declarat AP,

    numeroasele presiuni i ameninri prezente n zon,

    numrul mare al factorilor interesai: proprietari i administratori de terenuri i resurse

    naturale, comuniti locale, autoriti, instituii, organizaii,

    faptul c responsabilitatea pentru implementarea activitilor i msurilor de

    management nu revine numai administratorului AP ci i factorilor interesai,

    necesitatea definirii condiiilor n care comunitatea se poate dezvolta durabil cu

    meninerea valorilor i a serviciilor naturale, cel puin la starea lor actual sau chiar

    mbuntirea lor,

    caracterul neprevzut al schimbrilor din natur i necesitatea adaptrii la aceste

    schimbri.

    Ca urmare, se impune o planificare atent, asigurnd-se cadrul necesar pentru un

    management adaptabil i participativ.

    Managementul adaptabil se refer la posibilitatea adaptrii soluiilor de management la

    realitile caracteristice fiecrui moment. Avnd n vedere c acest plan trebuie s stabileasc

    msuri de management pentru gestionarea unor valori naturale supuse unor modificri greu

    de anticipat, modificri ce pot aprea, att din cauza unor factori naturali ct i din cauza unor

    factori antropici, planul operaional, a fost astfel stabilit nct s permit flexibilitate n

    stabilirea zonelor n care se fac interveniile i n detalierea msurilor de management, avnd

    astfel un caracter adaptabil.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    11

    Principiul managementului participativ impune implicarea factorilor interesai, att n

    procesul de elaborare a planului, ct i n implementarea acestuia. Pe parcursul elaborrii

    planului au fost organizate ntlniri i dezbateri cu factorii interesai, custodele depunnd

    eforturi semnificative pentru a se asigura c toi cei interesai au fost informai i consultai n

    mod corespunztor, fie prin ntlnirile publice organizate, fie prin ntlniri cu specialiti de la

    instituiile principale, cu responsabiliti n zona sitului.

    Strategia de management, respectiv viziunea, obiectivele specifice pe domenii i subdomenii,

    direciile de management i aciunile, respectiv msurile de management, au fost elaborate cu

    sprijin tehnic din partea echipei ProPark. Deciziile finale, cu privire la aceste aspecte, au fost

    luate de ctre custode, n urma discuiilor i consultrilor cu factorii interesai.

    A.2. Baza legal a Planului de Management

    Baza legal a PM este constituit de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind

    regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice,

    aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 49/2011 pentru aprobarea Ordonanei

    de Urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea

    habitatelor naturale, a florei i a faunei slbatice, cu modificrile i completrile ulterioare

    care la art. 21, prevede urmtoarele:

    alineatul (2) - Planurile de management i regulamentele se elaboreaz de ctre custozii

    acestora, se avizeaz de ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului/structurile

    din subordinea acesteia, dup caz, i se aprob prin ordin al conductorului autoritii

    publice centrale pentru protecia mediului i, cu avizul autoritatii publice centrale din

    domeniul culturii si consultarea autoritilor publice centrale din domeniul dezvoltrii

    regionale i administraiei publice, agriculturii i silviculturii.

    alineatul (7) - Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea

    unor msuri speciale n vederea conservrii unor habitate naturale i/sau specii

    slbatice de interes comunitar. n cazul suprapunerii totale a ariilor naturale protejate,

    se va realiza un singur plan de management, innd cont de respectarea categoriei

    celei mai restrictive de management. n cazul suprapunerii pariale a ariilor naturale

    protejate, planurile de management ale acestora se elaboreaza astfel nct n zonele de

    suprapunere s existe o corelare a msurilor de conservare, cu respectarea categoriei

    celei mai restrictive de management.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    12

    Art. 11 din O.U.G nr. 57/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, stabilete c: Ariile

    naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea unor msuri speciale, n

    vederea conservrii unor habitate naturale i/sau specii slbatice de interes comunitar.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    13

    B. DESCRIEREA SITULUI NATURA 2000 BAZINUL CIUCULUI DE JOS

    B.1. Informaii Generale

    B.1.1. Localizare

    Situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 se ntinde pe o suprafa

    de 2.693 ha i este situat n zona sud-estic a judeului Harghita, cuprinznd parial comunele

    Sncrieni i Tunad, cu localitile: sat Sncrieni, sat Sntimbru, sat Snsimion i sat

    Cetuia i respectiv satele: Vrabia, Tunad Sat i Tunad Nou, fiind traversat de rul Olt.

    La nivel regional: Situl este inclus ntr-o singur regiune de dezvoltare, Regiunea de

    Dezvoltare Centru.

    La nivel judeean: Situl este situat 100% pe teritoriul judeului Harghita.

    Lungimea total este de cca. 20 km. Altitudinea medie este de 655 m.

    Coordonatele sitului sunt: Latitudine N 46 14' 49'' i Longitudine E 25 52' 3''.

    Figura 1. Localizarea

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    14

    Situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 se ntinde pe lunca

    Oltului, ntre pasul Jigodin i pasul Tunad, pe o lime care variaz ntre 50 i 3300 m. Calea

    ferat traverseaz pe direcia nord-sud, interiorul sitului i la limita acestuia. Drumul Naional

    DN 12 este paralel cu situl, strbate pe direcia nord-sud, uneori atingnd limita sitului. De

    asemenea, tot pe direcia nord-sud, i Drumul Judeean DJ 123A parcurge situl, pentru ca

    apoi, s continue paralel cu acesta. Situl se poate accesa din urmtoarele localiti: Miercurea

    Ciuc, Sncrieni, Sntimbru, Snsimion, Cetuia, Vrabia, Tunad Sat i Tunad Nou.

    Din punct de vedere administrativ, aria protejat se suprapune pe urmtoarele uniti teritorial

    administrative: Miercurea Ciuc, Sncrieni, Snsimion, Sntimbru i Tunad.

    n proiecie Stereografic 1970, coordonatele centroidului AP sunt: x=567296; y=526969.

    B.1.2. Cadrul legal i administrativ pentru management

    Limitele i categoriile de management ale ariilor protejate din zona sitului de

    importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    Situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 este arie natural

    protejat de interes comunitar categoria sit de importan comunitar - conform Directivei

    Consiliului 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor

    slbatic, desemnat prin Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 1964/2007,

    privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca

    parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, modificat prin Ordinul

    Ministrului Mediului i Pdurilor nr. 2387/2011.

    Pe suprafaa sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 se

    regsesc i alte arii protejate, dup cum se prezint n tabelul de mai jos.

    Tabel 1. Alte arii naturale protejate de pe suprafaa SN2000 BCJ i baza legal care a

    stat la baza declarrii lor.

    Aria protejat Declarat prin

    Mlatina Valea de Mijloc Hotrrea nr. 162/2005 a Consiliului Judeean

    Harghita, Legea nr. 5/2000 privind aprobarea

    Planului de amenajare a teritoriului naional -

    Seciunea a III-a - zone protejate

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    15

    Mlatina Bene Hotrrea nr. 162/2005 a Consiliului Judeean

    Harghita, Legea nr. 5/2000 privind aprobarea

    Planului de amenajare a teritoriului naional -

    Seciunea a III-a - zone protejate

    Mlatina Boraro Sncrieni Hotrrea nr. 162/2005 a Consiliului Judeean

    Harghita, Legea nr. 5/2000 privind aprobarea

    Planului de amenajare a teritoriului naional -

    Seciunea a III-a - zone protejate

    Mlatina Csemo Vrabia Hotrrea nr. 162/2005 a Consiliului Judeean

    Harghita, Legea nr. 5/2000 privind aprobarea

    Planului de amenajare a teritoriului naional -

    Seciunea a III-a - zone protejate

    Mlatina Nyirkert Hotrrea nr. 162/2005 a Consiliului Judeean

    Harghita, Legea nr. 5/2000 privind aprobarea

    Planului de amenajare a teritoriului naional -

    Seciunea a III-a - zone protejate

    ROSPA0034 Depresiunea i Munii

    Ciucului

    Hotrrea de Guvern nr. 1248/2007 privind

    declararea ariilor de protecie special avifaunistic,

    ca parte integrant a reelei ecologice europene

    Natura 2000 n Romnia, modificat prin Hotrrea

    de Guvern nr. 971/2011

    Limitele sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 au fost

    stabilite prin Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 1964/2007 privind

    instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte

    integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, cu modificrile i

    completrile ulterioare. Harta este pus la dispoziia factorilor interesai de ctre autoritatea

    public central pentru protecia mediului prin intermediul paginii de internet

    www.biodiversity.ro/n2000, conform actului normativ menionat. Harta se gsete i pe

    pagina web a AP, http://www.bazinulciuculuidejos.ro/index.php/ro/harta/, precum i n

    Anexa 1.

    Limitele rezervaiilor naturale care sunt integral parte a sitului sunt prezentate n harta din

    Anexa 7.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    16

    Conform recomandrilor IUCN1, orice arie protejat poate fi ncadrat, n baza obiectivelor

    de management, ntr-una din cele ase categorii de management2 definite de IUCN. Avnd n

    vedere principalele obiective de management ale acestei arii protejate, se poate face o

    coresponden cu categoriile de management IUCN, dup cum sunt prezentate n Tabelul 2.

    Analiznd obiectivele de management, se consider c situl desemnat pentru conservarea

    speciilor i a habitatelor de interes comunitar, corespunde n foarte mare msur obiectivelor

    de management ale ariilor protejate din categoria IV IUCN.

    Tabelul de mai jos prezint suprafaa fiecrei arii protejate, categoria de management n care

    se ncadreaz fiecare, precum i msura n care se suprapun cu diferitele arii protejate. Aceste

    suprapuneri influeneaz msurile de management, aa cum se va vedea la capitolul D.2.

    Organizarea teritorial a managementului.

    Tabel 2. Situaia AP la care se refer planul de management

    Numele AP

    Categoria AP conform AP cu care se

    suprapune

    Suprafaa AP

    cu care se suprapune

    Legislaiei

    romneti

    IUCN S Total a

    AP

    S

    suprapus

    situl de importan

    comunitar Bazinul

    Ciucului de Jos

    ROSCI0007

    Sit Natura 2000

    SCI

    IV ROSPA0034

    Depresiunea

    i Munii

    Ciucului

    51744 ha 2693 ha

    Mlatina Valea de

    Mijloc

    Rezervaie

    natural

    IV situl de

    importan

    comunitar

    Bazinul

    Ciucului de

    Jos

    ROSCI0007

    4 ha 4 ha

    Mlatina Bene Rezervaie IV situl de 4 ha 4 ha

    1 Uniunea Internaional de Conservare a Naturii - International Union for Conservation of Nature 2 Dudley, N., 2008 Guidelines for Applying Protected Area Management Categories, Gland, Switzerland: IUCN versiunea n limba romn: http://www.propark.ro/ro/publicatii/ghidul-privind-aplicarea-categoriilor-de-management-al-ariilor-protejate-75.html. Aceste categorii de management sunt recunoscute n Legea 49/2011.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    17

    Numele AP

    Categoria AP conform AP cu care se

    suprapune

    Suprafaa AP

    cu care se suprapune

    Legislaiei

    romneti

    IUCN S Total a

    AP

    S

    suprapus

    natural importan

    comunitar

    Bazinul

    Ciucului de

    Jos

    ROSCI0007

    Mlatina Boraro -

    Sncrieni

    Rezervaie

    natural

    IV situl de

    importan

    comunitar

    Bazinul

    Ciucului de

    Jos

    ROSCI0007

    1 ha 1 ha

    Mlatina Csemo -

    Vrabia

    Rezervaie

    natural

    IV situl de

    importan

    comunitar

    Bazinul

    Ciucului de

    Jos

    ROSCI0007

    5 ha 5 ha

    Mlatina Nyirkert Rezervaie

    natural

    IV situl de

    importan

    comunitar

    Bazinul

    Ciucului de

    Jos

    ROSCI0007

    4 ha 4 ha

    Mlatina Nada Rezervaie

    natural

    IV situl de

    importan

    4 ha 4 ha

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    18

    Numele AP

    Categoria AP conform AP cu care se

    suprapune

    Suprafaa AP

    cu care se suprapune

    Legislaiei

    romneti

    IUCN S Total a

    AP

    S

    suprapus

    comunitar

    Bazinul

    Ciucului de

    Jos

    ROSCI0007

    Prezentul Plan de management, ine cont de rezervaiile care sunt integral parte din situl de

    importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 i a fost elaborat conform

    prevederilor O.U.G. nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, care, n cazul

    suprapunerii unor arii protejate, prevede ca n zonele de suprapunere, s existe o corelare a

    msurilor de conservare, cu respectarea categoriei celei mai restrictive de management.

    Planul nu se refer la speciile pentru care a fost desemnat ROSPA0034 Depresiunea i Munii

    Ciucului. Speciile de psri pentru care a fost desemnat ROSPA0034 nu se regsesc printre

    valorile pentru care a fost desemnat situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos

    ROSCI0007, aadar nu au fost desfurate cercetri de teren pentru acestea.

    n momentul de fa nu exist Plan de Management elaborat pentru Situl N2000

    ROSPA0034. Totodat, Planul de Management al sitului de importan comunitar Bazinul

    Ciucului de Jos ROSCI0007 se va completa cu msurile de management propuse pentru Situl

    N2000 ROSPA0034, n zona de suprapunere, cu respectarea categoriei cele mai restrictive de

    management.

    n conformitate cu articolul 21 din O.U.G. nr. 57/2007, cu modificrile i completrile

    ulterioare, msurile de management pentru situl de importan comunitar Bazinul Ciucului

    de Jos ROSCI0007 sunt aplicabile i pentru rezervaiile incluse n sit. De asemenea, pentru

    aceste rezervaii, planul de management conine i msuri de management specifice,

    menionate n anexa 10.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    19

    n cazul rezervaiilor ce se afl pe teritoriul sitului de importan comunitar Bazinul

    Ciucului de Jos ROSCI0007, se constat diferene de suprafa n actele normative de

    desemnare, dup cum urmeaz:

    Tabel 3. Situaia AP la care se refer planul de management

    Rezervaia

    Suprafaa

    Legea nr. 5/

    2000 HCJ nr. 162/2005

    Mlatina Valea de Mijloc 4 ha 3,0 ha

    Mlatina Bene 4 ha 13,0 ha

    Mlatina Boraro - Sncrieni 1 ha 2,5 ha

    Mlatina Csemo - Vrabia 5 ha 6,18 ha

    Mlatina Nyirkert 4 ha 4,3 ha

    Mlatina Nada 4 ha 4,0 ha

    Avnd n vedere aceste diferene, instituiile/organizaiile abilitate, APM mpreun cu

    custodele sitului, vor propune modificri ale actelor normative, pentru stabilirea cu exactitate

    a suprafeelor acestor rezervaii.

    Arii protejate limitrofe

    ROSPA0034 Depresiunea i Munii Ciucului este singurul sit limitrof, care, de fapt, se

    suprapune aproape 100% cu situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos

    ROSCI0007. Rezervaiile botanice mlatinile: Csemo, Bene, Valea de Mijloc, Nyirkert,

    Boraro, Nada, sunt parte integral a sitului, care, la rndul lor, reprezint cele mai

    importante zone din punct de vedere botanic.

    n imediata apropiere a sitului, se mai gasesc ROSCI0323 Munii Ciucului, ROSCI0091

    Herculian i ROSCI0037 Ciomad Balvanyos.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    20

    Aceste arii protejate sunt importante pentru speciile din situl de importan comunitar

    Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, ntruct anumite specii au nevoie de spaii ntinse,

    dincolo de limitele sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007,

    fiind n acelai timp foarte important asigurarea de zone de trecere ntre ele. n plus,

    colaborarea cu administratorii acestor arii protejate, poate contribui la creterea eficienei

    conservrii acestor specii i habitate, majoritatea speciilor i tipurilor de habitate fiind

    comune.

    Administrarea sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    Custodia ariei naturale protejate Bazinul Ciucului de Jos, mpreun cu rezervaiile incluse,

    este asigurat de Organizaia GeoEcologic ACCENT, numit n continuare custode,

    conform Conveniei de custodie nr. 10/22.02.2010, ncheiat ntre aceasta i Ministerul

    Mediului i Pdurilor.

    Organizaia GeoEcologic ACCENT este nregistrat din 27.12.2000, cu personalitate

    juridic romn de drept privat, non-profit, independent de instituiile publice, de stat sau

    private, romne sau strine i este apolitic. Organizaia i desfoar activitatea n

    conformitate cu prevederile Ordonanei de Guvern nr. 26 din 30/01/2000 cu privire la

    asociaii si fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare, cu normele imperative cuprinse

    n legislaia romn n vigoare i cu prevederile specificate n statut.

    Obiectivele organizaiei sunt:

    contientizarea populaiei privind problemele de mediu la nivel local, regional i

    naional;

    derularea de programe de educaie ecologic n rndul opiniei publice;

    identificarea i marcarea de noi spaii care necesit protecie;

    ecologizarea spaiilor naturale i antropice i colectarea selectiv a deeurilor cu

    posibiliti de reciclare;

    atragerea i implicarea tinerilor n rezolvarea problemelor privind mediul

    nconjurtor;

    aciuni de promovare a ecoturismului;

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    21

    informarea societii civile i a factorilor de decizie asupra problemelor de mediu prin

    organizarea de workshop-uri i seminarii.

    Legislaie romneasc, Directive, Regulamente UE i Convenii internaionale ce

    vizez aria protejat:

    Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile

    ulterioare;

    Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional;

    Hotrrea nr. 162/2005 a Consiliului Judeean Harghita;

    Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 1964/2007 privind instituirea

    regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte

    integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, cu modificrile i

    completrile ulterioare;

    Directiva Consiliului Europei 92/43 EEC referitoare la conservarea habitatelor

    naturale si a florei si faunei salbatice;

    Convenia cu privire la diversitatea biologic - Rio de Janeiro, 1992;

    Convenia privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor din Europa - Berna,

    1979;

    Convenia privind comerul internaional cu specii slbatice de flor i faun pe

    cale de dispariie CITES - Washington, 1973;

    Convenia cu privire la peisajul European - Florena, 2001;

    Convenia cu privire la evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor n context

    transfrontalier - Espoo, 1991.

    B.1.3. Procedura de elaborare, modificare i actualizare a Planului de Management

    Procesul de elaborare a Planului de Management a pornit de la analiza datelor coninute n

    studiile puse la dispoziie de custode.

    Ulterior, a fost constituit Grupul de Lucru pentru elaborarea Planului de Management al

    sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, format din

    elaboratorul Planului de Management, custode, biologi, reprezentani ai factorilor interesai

    precum i specialiti pe domenii relevante precum: ape, managementul terenurilor agricole,

    i altele.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    22

    Au fost pacurse urmtoarele etape:

    Identificarea zonelor de management;

    Definirea scopului i a programelor de management n situl de importan comunitar

    Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007;

    Analiza valorilor ariilor protejate precum i a presiunilor i ameninrilor la adresa

    lor;

    Stabilirea obiectivelor de management pentru programele stabilite, identificarea

    indicatorilor i stabilirea prioritilor;

    Definirea de direcii de management pentru fiecare program;

    Identificarea celor mai bune aciuni i msuri de management pentru fiecare direcie;

    Identificarea i planificarea aciunilor de monitorizare a implementrii Planului de

    Management;

    Elaborarea strategiei de implementare a Planului de management;

    Elaborare versiune spre consultare - text;

    Elaborare versiune final text cu includerea observaiilor rezultate din consultri;

    Elaborare versiune scurt pentru comuniti.

    n toate fazele de elaborare a Planului de management, au fost luate n considerare

    propunerile i observaiile formulate de ctre actorii locali, formulate cu ocazia dezbaterilor

    publice organizate cu ocazia activitilor de consultare i contientizare n cadrul proiectului

    i cu ocazia ntlnirilor de lucru ale Grupului de Lucru pentru elaborarea Planului de

    Management al sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007.

    Implicarea Grupului de Lucru pentru elaborarea Planului de Management al sitului de

    importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, a fost fcut prin dou sesiuni

    de lucru fa n fa i prin consultri pe materiale trimise prin mijloace electronice.

    Elaboratorul Planului de Management a integrat toate comentariile, observaiile i sugestiile

    formulate de Grupul de Lucru, innd seama de prevederile legale i de obiectivele

    desemnrii Reelei Natura 2000.

    Pentru consultarea membrilor comunitilor locale i a factorilor interesai, au fost organizate

    n cadrul proiectului Plan de management i campanie de informare, educare i contientizare

    pentru Situl Natura 2000 BCJ - SMIS-CSNR 36405, trei consultri publice n localitatea

    Tunad.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    23

    n cadrul activitii de evaluare de mediu a Planului de Management, au fost desfurate

    dezbateri publice i au fost realizate analize tehnice, n urma crora APM Harghita a decis c

    Planul de Management nu are impact asupra mediului. Totodat, Planul de Management a

    fost modificat n conformitate cu observaiile si recomandrile APM Harghita.

    Versiunile finale ale Planului de management i Regulamentului au fost avizate de ctre

    Agenia pentru Protecia Mediului Harghita, urmnd a fi supuse aprobrii prin ordin al

    conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului, cu avizul autoritii

    publice centrale din domeniul culturii i consultarea autoritilor publice centrale din

    domeniul dezvoltrii regionale i administraiei publice, agriculturii i silviculturii.

    Planul de management se elaboreaz pentru o perioad de 10 ani. Dup trecerea perioadei de

    valabilitate, acesta se revizuiete, printr-o procedur similar cu procedura de realizare a

    Planului de Management. Varianta revizuit a Planului de Management se va aviza de ctre

    APM Harghita, i se va aproba prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru

    protecia mediului, cu avizul autoritii publice centrale din domeniul culturii i consultarea

    autoritilor publice centrale din domeniul dezvoltrii regionale i administraiei publice,

    agriculturii i silviculturii.

    B.1.4. Procedura de implementare a Planului de Management

    Planul de management stabilete responsabilitatea implementrii msurilor speciale de

    management, pentru conservarea sau utilizarea durabil a resurselor naturale, impunnd

    implicarea nu numai a administratorului, dar i a autoritilor, aa cum se precizeaz n

    articolul 21, alineatul (6) din O.U.G. nr. 57/2007 cu modificrile i completrile ulterioare:

    Autoritile locale i naionale cu competene i responsabiliti n reglementarea

    activitilor din ariile naturale protejate sunt obligate s instituie, de comun acord cu

    administratorii ariilor naturale protejate i, dup caz, cu autoritatea public central pentru

    protecia mediului i pdurilor, msuri speciale pentru conservarea sau utilizarea durabil a

    resurselor naturale din ariile naturale protejate, conform prevederilor planurilor de

    management. Ca urmare, Planul operaional detaliat, de la Capitolul D.4, stabilete

    responsabilitile pentru implementarea aciunilor de management.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    24

    Planul de management este un instrument important pentru a atrage atenia asupra

    importanei naturii i a resurselor naturale pentru dezvoltarea comunitilor i a necesitii

    meninerii acestora pentru generaiile viitoare. n vederea asigurrii bazelor pentru dezvoltare

    durabil a zonei, prevederile Planului de management, vor fi integrate n planurile strategice

    relevante, conform articolului 21, alineatul (5) din O.U.G. nr. 57/2007 cu modificrile i

    completrile ulterioare: Planurile de amenajare a teritoriului, cele de dezvoltare local i

    naional, precum i orice alte planuri de exploatare/utilizare a resurselor naturale din aria

    natural protejat vor fi armonizate de ctre autoritile emitente cu prevederile planului de

    management.

    B.1.5. Drepturi de proprietate, administrare i folosin a terenurilor

    Din punct de vedere al drepturilor de proprietate, administrare i folosin a terenurilor din

    situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, se regsete o situaie

    extrem de variat, cu numeroase instituii i persoane fizice deintoare de drepturi asupra

    terenurilor. Situaia exact a acestora nc nu se cunoate, cadastrul general fiind n curs de

    elaborare.

    UAT-le cu cele mai mari suprafee incluse pe teritoriul AP sunt Snsimion i Tunad.

    Terenurile agricole din toate categoriile: arabil, puni, fnee sunt n cea mai mare parte, n

    proprietatea persoanelor fizice.

    Terenurile forestiere sunt reprezentate n situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de

    Jos ROSCI0007 de vegetaie forestier n afara fondului forestier - habitatul 91 E0.

    Terenurile cu drumuri de pe teritoriul AP au destinaii diferite:

    drumurile publice, destinate circulaiei rutiere i pietonale, n scopul satisfacerii

    cerinelor generale de transport ale economiei naionale, ale populaiei i de aprare a

    rii, sunt gestionate de Compania Naional de Administrare a Drumurilor Naionale

    din Romnia, de Consiliul Judeean Harghita i de ctre autoriti ale administraiei

    publice locale;

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    25

    drumurile de utilitate privat, destinate satisfacerii cerinelor proprii de transport rutier

    i pietonal spre obiectivele economice, forestiere, petroliere, miniere, agricole,

    energetice, industriale i altele, drumurile de acces n incinte i din interiorul

    incintelor, precum i drumurile pentru organizrile de antier, sunt gestionate de

    proprietari.

    Pe teritoriul AP exist un drum judeean, care intersecteaz de dou ori situl, drumuri locale,

    drumuri comunale, drumuri agricole, poteci, drumuri vicinale, strzi.

    Terenurile ocupate cu ci ferate, respectiv construciile care le deservesc, sunt proprietatea

    public sau privat a statului i sunt gestionate de Cile Ferate Romne.

    Terenurile cu ape, respectiv terenurile cu diguri i regularizri ale cursurilor de ap, aparin

    n cea mai mare parte statului, fiind gestionate n mod direct de Administraia Naional

    Apele Romne Administraia Bazinal de Ap Olt Sistemul de Gospodrire a Apelor

    Harghita denumit n continuare SGA HR. Heleteele aflate n apropierea localitii Tunad

    Nou sunt gestionate n regim privat.

    Apele care aparin domeniului public, apele de suprafa cu albiile lor minore cu lungimi 5

    km i cu bazine hidrografice 10 km2, malurile i cuvetele lacurilor, apele subterane, sunt

    administrate de Administraia Naional Apele Romne.

    Terenurile cu lucrri de mbuntiri funciare, amenajrile de desecare i drenaj, lucrri de

    combatere a eroziunii solului i de ameliorare a terenurilor afectate de alunecri, i altele,

    sunt administrate de Administraia Naional a mbuntirilor Funciare, denumit n

    continuare A.N.I.F., care are rolul de a administra infrastructura de mbuntiri funciare

    aparinnd domeniului public i privat al statului.

    Terenurile agricole sunt n general gestionate, rata abandonului fiind redus. Dar n ultimii 20

    de ani, multe din pajiti au fost arate, fiind utilizate ca terenuri agricole.

    Tabel 4. Grupuri de proprietari i categoriile de terenuri pe care le dein

    Proprietar

    Categorii de terenuri deinute

    Pdure Pune Fnee Arabil Luciu ap Altele

    Statul Romn

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    26

    Primrii

    Biserici

    Persoane fizice

    Persoane juridice de drept privat

    n momentul de fa nu sunt date disponibile pentru calcularea suprafeelor pe categorii de

    proprietari.

    B.1.6. Factorii interesai

    Principalii factori interesai pentru situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos

    ROSCI0007 sunt cele patru comune, ase composesorate, APM HR, Consiliul Judeean,

    Administraia Bazinal de Ap Olt denumit n continuare ABA Olt, SGA HR, ANIF

    Miercurea Ciuc i altele. Pe lng acetia, pe teritoriul AP au interese administrative,

    economice sau de alt natur i alte instituii i organizaii. n tabelul de mai jos este

    prezentat lista instituiilor i organizaiilor care au sarcini de aplicare a legislaiei,

    administrative, de gestionare a terenurilor i resurselor, economice sau interese de alt natur

    pe teritoriul AP.

    Tabel 5. Analiza factorilor interesai identificai n procesul de realizare a planului de

    management

    Nr.

    Crt

    Instituii, organizaii, grupuri de

    interese pe categorii stabilite pe

    baza rolului i/sau a interesului n

    AP

    Rol/interes

    Autoriti de mediu,

    de reglementare i control

    activiti

    1.

    Ministerul Mediului i

    Schimbrilor Climatice

    Implementarea politicilor de mediu la nivel

    naional, responsabil pentru sistemul de arii

    protejate, responsabil pentru fondul forestier

    naional

    Autoritatea contractant pentru administrarea

    sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului

    de Jos ROSCI0007

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    27

    Nr.

    Crt

    Instituii, organizaii, grupuri de

    interese pe categorii stabilite pe

    baza rolului i/sau a interesului n

    AP

    Rol/interes

    2. Agenia pentru Protecia

    Mediului Harghita Implementarea politicilor de mediu la nivel local

    3. Ministerul Agriculturii - Direcia

    pentru Agricultur i Dezvoltare

    Rural Harghita - Direcia

    Agricol

    Reglementarea activitilor agricole i de

    dezvoltare rural

    4. Administraia Naional Apele

    Romne Administraia

    Bazinal Olt - Sistemul de

    Gospodrire a Apelor Harghita

    Administrarea apelor aflate n proprietatea statului,

    respectiv a albiilor minore, a digurilor i a zonelor

    de protecie ale cursurilor de ap

    5. Agenia Naional pentru

    Piscicultur i Acvacultur Gestionarea resursei piscicole

    6. Administraia Naional de

    mbuntiri Funciare

    mbuntiri funciare, administrarea sistemelor de

    desecare i a construciilor aferente

    7. Agenia Domeniilor Statului

    Concesionarea terenurilor statului cu destinaie

    agricol

    8. Agenia Naional pentru Resurse

    Minerale

    Reglementarea activitilor de utilizare a resurselor

    minerale - ape subterane, ape minerale, cariere,

    balastiere

    9. Garda Naional de Mediu

    Comisariatul Judeean Harghita

    Inspecie i control din punct de vedere al

    proteciei mediului

    10.

    Inspectoratul Teritorial de Regim

    Silvic i Vntoare

    Inspecie i control n domeniul silvicultur i

    vntoare

    Reglementarea managementului forestier n

    vegetaia forestier din afara fondului forestier

    11. Inspectoratul de Poliie al

    Judeului Harghita Ordine public, urmrire penal, i altele

    12. Inspectoratul de Jandarmi

    Judeean Harghita Ordine public

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    28

    Nr.

    Crt

    Instituii, organizaii, grupuri de

    interese pe categorii stabilite pe

    baza rolului i/sau a interesului n

    AP

    Rol/interes

    Acordarea i controlul plilor pe

    suprafa

    13. Agenia de Pli i Intervenii

    Agricole Harghita

    Deruleaz fondurile europene pentru

    implementarea msurilor de sprijin finanate din

    Fondul European pentru Garantare n Agricultur

    Autoriti ale administraiei

    publice locale

    14. Consiliul Judeean Harghita

    Planificarea teritorial i strategic

    Administrarea drumurilor judeene

    15.

    Instituia Prefectului Judeului

    Harghita

    Asigur realizarea intereselor naionale, aplicarea

    i respectarea Constituiei, a legilor, a hotrrilor i

    ordonanelor Guvernului, a celorlalte acte

    normative precum i a ordinii publice

    16. Primria i Consiliul Local

    Sncrieni

    Proprietar de teren, rol n planificare teritorial i

    strategic

    17. Primria i Consiliul Local

    Sntimbru

    Proprietar de teren, rol n planificare teritorial i

    strategic

    18. Primria i Consiliul Local

    Snsimion

    Proprietar de teren, rol n planificare teritorial i

    strategic

    19. Primria i Consiliul Local

    Tunad

    Proprietar de teren, rol n planificare teritorial i

    strategic

    Comuniti i grupuri de interese

    locale i regionale

    20. Populaia local din AP i din

    imediata vecintate

    Proprietari de terenuri, gestionari i/sau utilizatori

    de resurse

    21. Pescari Utilizare resurse piscicole, recreere

    22. Cicliti Recreere

    23. Reprezentani mass media Informare, contientizare

    24. Biserici, grupuri religioase Contientizare

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    29

    Nr.

    Crt

    Instituii, organizaii, grupuri de

    interese pe categorii stabilite pe

    baza rolului i/sau a interesului n

    AP

    Rol/interes

    Administrare infrastructur

    25. CNADNR Direcia Regional

    Drumuri i Poduri Braov

    Filiala Harghita

    Administrarea drumurilor naionale

    26. CFR Administrarea cilor ferate

    27. Electrica SA Furnizare energie electric

    28. S.C. Apaserv Harghita S.A. Furnizare ap potabil, colectare-epurare ape uzate

    29. Compania Naional de

    Transport al Energiei Electrice

    ntreinere reea din punct de vedere al alimentarii

    cu energie electric

    Administrare resurse

    30. Administratori fonduri de

    vntoare

    Gestionarea fondurilor de vntoare,

    managementul faunei de interes cinegetic

    31. Agenia Naional de Resurse

    Minerale Gestionarea resurselor minerale

    32. Agenia Naional pentru

    Piscicultur i Acvacultur Reglementarea activitii de pescuit i acvacultur

    33. Administraia Domeniilor

    Statului Gestionarea/concesionarea heleteelor

    34. Asociaia Pescarilor Sportivi

    Harghita ONG pescuit sportiv

    35. Asociaia Judeean a Vntorilor

    i Pescarilor Sportivi ONG vntoare i pescuit sportiv

    36. S.C. Tunad S.A.

    Concesionar/administrator de resurse minerale, n

    acest caz ape

    37. S.C. Dako S.R.L. Gestionar de terenuri, Tunad

    38. S.C AndiZoo S.R.L. Gestionar de terenuri, Tunad

    39. S.C. LORENAGRO S.R.L. Gestionar de terenuri, Tunad

    40. S.C. Agromec Sncrieni S.R.L. Gestionar de terenuri, Snsimion

    41. S.C. Fitosigfarm S.R.L. Cozmeni Gestionar de terenuri, Snsimion

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    30

    Nr.

    Crt

    Instituii, organizaii, grupuri de

    interese pe categorii stabilite pe

    baza rolului i/sau a interesului n

    AP

    Rol/interes

    42. S.C. Agromeg Sncrieni S.R.L. Gestionar de terenuri, Sncrieni

    43. S.C. Green farm S.R.L. Gestionar de terenuri, Sncrieni

    Educaie

    44. Inspectoratul colar Harghita Activiti educative

    45. colile de pe teritoriul AP i din

    imediata vecintate Activiti educative

    Organizaii neguvernamentale

    46. Asociaia pentru Protecia

    Liliecilor din Romnia ONG protecia mediului

    47. Societatea Ornitologic Romn

    Sucursala Harghita ONG protecia mediului

    48. Asociaia pentru Protecia

    Psrilor i a Naturii Grupul

    Milvus

    ONG protecia mediului

    Universiti i alte uniti de

    cercetare

    49. Universitatea Babes Bolyai Cluj

    Napoca Cercetare aplicat

    50. Muzeul Secuiesc al Ciucului

    Miercurea Ciuc

    Cercetare aplicat, aciuni de educaie i

    contientizare

    51. Universitatea Sapienia

    Miercurea Ciuc Cercetare aplicat

    Finanatori

    52. Fundaii, asociaii, instituii ce

    gestioneaz fonduri

    nerambursabile sau sunt

    interesate n a sprijini activitatea

    AP

    Sprijin pentru activiti de conservare, educaie,

    contientizare i ecoturism, responsabilitate socio-

    economic

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    31

    Un rol important n managementul valorilor din situl de importan comunitar Bazinul

    Ciucului de Jos ROSCI0007, revine Administraiei Naional Apele Romne Administraia

    Bazinal Olt - Sistemul de Gospodrire a Apelor Harghita, prin lucrrile hidrotehnice pe care

    le realizez i le ntreine.

    De asemenea, Administraia Naional mbuntiri Funciare, prin realizarea i meninerea

    canalelor de desecare, influeneaz major speciile i habitatele existente, dar i folosina

    terenurilor.

    Agenia Naional pentru Resurse Minerale, poate fi un aliat pentru managementul sitului de

    importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, avnd n vedere interesul comun

    de meninere a habitatelor existente.

    De asemenea, APIA, prin schemele voluntare de agromediu dar i prin politicile de ncurajare

    a folosinei tradiionale a terenurilor, reprezint un factor interesat important, de care trebuie

    s se in seama n implementarea tuturor msurilor de conservare a habitatelor.

    B.1.7. Resurse pentru management i infrastructura

    B.1.7.1.Administrare

    Echipa de administrare a sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos

    ROSCI0007 este parte a Organizaiei GeoEcologice ACCENT reprezentat de 10 persoane,

    acoperind urmtoarele domenii de activitate:

    Planificarea, coordonarea i supravegherea activitilor desfurate pe teritoriul AP;

    Paz;

    Msuri de conservare a biodiversitii, inclusiv monitorizarea;

    Turism rural i eco-turism;

    Educaie i contientizare public;

    Relaii cu comunitile i cu ali factori interesai;

    n activitile de administrare a sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos

    ROSCI0007 sunt implicai toi membrii activi ai Organizaiei GeoEcologic ACCENT.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    32

    B.1.7.2. Personal - numr, poziie, responsabiliti

    Consiliul Director este format din Preedinte, Director i Director Regional.

    Activitile curente sunt coordonate de directorul executiv i de fiecare departament n parte.

    Controlul activitilor i finanelor organizaiei se efectueaz de ctre contabil.

    Obiectivul echipei de administrare este asigurarea conservrii valorilor naturale din situl de

    importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, prin aplicarea unui management

    adaptabil.

    Departament

    Relaii Publice

    Departament

    Imagine

    Contabil Departament Proiecte/Programe 2

    Preedinte

    Director regional Director executiv

    Departament

    Management resurse

    umane

    Departament

    Proiecte/Programe 1

    Ranger de teren

    Figura 2. Organigrama echipei de custodie

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    33

    B.1.7.3. Sistemul decizional

    Deciziile privind managementul sitului de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos

    ROSCI0007 sunt luate de echipa de administrare a AP din cadrul Organizaiei GeoEcologice

    ACCENT.

    Deciziile finale, legate de realizarea oricror investiii sau proiecte, sunt luate de ctre

    autoritile de mediu, respectiv APM Harghita i Administraia Bazinal de Ap Olt, n baza

    prevederilor legale n vigoare, prin eliberarea avizelor/acordurilor/autorizaiilor de mediu,

    respectiv al autorizaiilor i avizelor de gospodrire a apelor. Custodele, are obligaia s

    analizeze impactul potenial i s i exprime punctul de vedere pentru toate activitile,

    proiectele i planurile de pe teritoriul AP, care fac obiectul procedurilor de reglementare din

    punct de vedere al proteciei mediului, solicitarea avizului acestuia fiind obligatorie, conform

    legislaiei n vigoare.

    Versiunea final a Planului de management i Regulamentului se avizeaz de ctre Agenia

    Naional pentru Protecia Mediului/structurile din subordinea acesteia i sunt aprobate prin

    ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului, cu avizul

    autoritii publice centrale din domeniul culturii i consultarea autoritilor publice centrale

    din domeniul dezvoltrii regionale i administraiei publice, agriculturii i silviculturii.

    Custodele consult factorii interesai n legtur cu deciziile i activitile importante derulate

    pe suprafaa AP prin intermediul internetului, anunuri la primrii i coli, ntlniri tematice.

    Custodele are urmtoarele obligaii principale:

    s administreze aria natural protejat;

    s controleze, pe teritoriul AP, potrivit competenelor specifice, modul de aplicare a

    legislaiei de mediu, a regulamentului AP i a planului de management;

    s ia toate msurile necesare n vederea asigurrii unei protecii eficiente a ariei

    naturale protejate i a valorilor patrimoniului natural;

    s contribuie la monitorizarea speciilor i habitatelor de interes naional i comunitar,

    precum i la cartarea habitatelor i distribuia speciilor;

    s elaboreze i s transmit spre aprobare, la autoritatea responsabil, regulamentul

    ariei naturale protejate;

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    34

    s elaboreze i s transmit spre aprobare autoritii responsabile, planul de

    management al ariei naturale protejate;

    s asigure instruirea necesar a persoanelor implicate n activitatea de custodie;

    s promoveze aciuni de contientizare i informare a populaiei locale, cu privire la

    necesitatea proteciei naturii i la rolul ariilor naturale protejate;

    s furnizeze prompt informaii la solicitarea autoritii responsabile i s ntiineze

    direct i operativ despre producerea oricrui eveniment care a adus sau poate aduce

    prejudicii capitalului natural;

    s prezinte autoritii responsabile, un raport anual complet privind starea ariei

    naturale protejate, modul de gestionare a eventualelor probleme aprute i aciunile

    ntreprinse n baza planului de management, precum i situaia realizrii obligaiilor

    asumate;

    s identifice orice prejudicii cauzate de tere persoane bunurilor patrimoniului natural;

    s informeze, n scris, autoritatea responsabil, n termen de 48 de ore de la

    producerea/luarea la cunotin a prejudiciului.

    B.1.7.4. Resurse pentru management

    n prezent, custodele dispune de urmtoarea infrastructur pentru managementul AP:

    Sediul custodelui, situat n municipiul Braov, Str. Warthe nr. 11/B, unde se asigur i

    serviciile legate de relaia cu factorii interesai;

    Punct de lucru, situat n localitatea Bile Tunad, str. Ciuca nr 62A.

    Pentru desfurarea activitilor, custodele are n dotare:

    mijloace de transport: un autovehicul, Suzuki Jimny 4x4, care este destinat, strict,

    gospodririi sitului;

    tehnic de calcul, inclusiv pentru elaborarea de hri, analize, prognoze, rapoarte n

    sistem informatic geografic;

    echipament de teren i campare pentru echip: corturi, saci de dormit, binocluri i alte

    echipamente/materiale pentru realizarea activitilor de teren;

    echipament de telecomunicaie: telefoane mobile;

    echipament de birotic.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    35

    B.1.8. Planuri i programe relevante pentru managementul ariei protejate

    Meninerea, respectiv mbuntirea strii de conservare a habitatelor i speciilor din situl de

    importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, nu este posibil dect prin

    armonizarea tuturor planurilor care fac referire, sau pot avea impact asupra resurselor

    naturale, respectiv a biodiversitii. Conform prevederilor legale, armonizarea planurilor i

    programelor de pe teritoriul AP, cu prevederile acestui plan de management, este foarte

    important. n acest capitol sunt prezentate principalele planuri cu impact potenial asupra

    valorilor AP.

    Tabel 6. Principalele planuri cu impact potenial asupra valorilor ariei protejate

    Denumirea

    Stadiul de

    elaborare

    sau actul

    prin care

    este

    aprobat

    Perioada

    de

    valabilitate

    Relevana pentru AP

    Proiect integrat dezvoltarea

    marketingului turistic

    comuna Sntimbru

    n curs 2010-2014 Ariile protejate sunt o atracie

    turistic important pentru zon i

    pot contribui la dezvoltarea local

    Planificarea PUG-ului

    comuna Sntimbru

    n curs 2010-2014 Msurile strategice de dezvoltare

    local pot influena semnificativ

    valorile din AP

    Proiect integrat: dezvoltarea

    turismului rural n comuna

    Sncraieni,

    actiunea nr. 1 refugiu de

    utilitate public,

    actiunea nr. 2 - elaborare de

    materiale promoionale n

    scopul promovrii aciunilor

    turistice din comuna

    Sncraieni, judeul Harghita

    n curs 2013-2014 Ariile protejate sunt o atracie

    turistic important pentru zon i

    pot contribui la dezvoltarea local.

    Necesitatea unei strategii de

    promovare unitar.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    36

    Denumirea

    Stadiul de

    elaborare

    sau actul

    prin care

    este

    aprobat

    Perioada

    de

    valabilitate

    Relevana pentru AP

    Reabilitarea drumurilor de

    exploatare agricol n

    comuna Sncrieni

    n curs 2013-2014 Exist riscul apariiei de specii

    invazive, n urma realizrii

    lucrrilor de reabilitare

    Amenajare zona de agrement

    a Bii comunale Boraro

    n curs 2013-2014 Habitatul 6440 este situat n

    imediata apropiere

    Amenajri pentru

    combaterea inundaiilor n

    bazinul hidrografic al rului

    Negru i bazinul hidrografic

    al rului Olt

    Subobiect Diguri de

    aprare etapa I,

    Supranlare diguri mal

    stng rul Olt, tronson

    Sncrieni Tunad, judeul

    Harghita

    n

    ateptare

    - Aceste lucrri reprezint

    intervenii majore n aria protejat,

    fiind afectate n principal

    populaiile de castor, dar i

    habitate de interes conservativ c,

    de exemplu 3260. Prin amplasarea

    organizrii de antier i a

    drumurilor de acces, pot fi afectate

    i alte habitate limitrofe: 6440,

    6410 91E0, i altele.

    Amenajri pentru

    combaterea inundaiilor n

    bazinul hidrografic al rului

    Negru i bazinul hidrografic

    al rului Olt

    Subobiect Reprofilare albie

    minor pe prul Tunad

    n

    ateptare

    - Aceste lucrri reprezint

    intervenii majore n aria protejat,

    fiind afectat n principal habitatul

    3260. Prin amplasarea organizrii

    de antier i a drumurilor de acces,

    pot fi afectate i alte habitate

    limitrofe precum: 6440 i 6410

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    37

    Denumirea

    Stadiul de

    elaborare

    sau actul

    prin care

    este

    aprobat

    Perioada

    de

    valabilitate

    Relevana pentru AP

    Amenajri pentru

    combaterea inundaiilor n

    bazinul hidrografic al rului

    Negru i bazinul hidrografic

    al rului Olt,

    Subobiect Amenajarea

    rului Olt n zona

    Tunad Sat - Tunad Bi,

    judeul Harghita

    n

    ateptare

    - Aceste lucrri, decolmatri,

    reprofilri i consolidri de mal,

    reprezint intervenii majore n

    aria protejat, fiind afectate n

    principal populaiile de castor. Prin

    amplasarea organizrii de antier

    i a drumurilor de acces, pot fi

    afectate i alte habitate limitrofe

    precum: 7230, i 6440

    Pe lng aceste proiecte, Filiala de mbuntiri Funciare Harghita, are ca obiectiv,

    decolmatarea periodic a canalelor de desecare existente. Dintr-o lungime total de 82,1 km

    de canale existente n sit, n perioada 2006 2010, au fost decolmatai 21,9 km. Aadar, n

    perioada implementrii planului de management, n funcie de fondurile de care dispune

    ANIF, s-ar putea decolmata 60,2 km de canale. Ar putea fi afectate n principal habitatele de

    tip 6440, 6430, 91E0 i 3260.

    B.1.9. Sistemul de planificare a activitilor, monitorizare i raportare

    Planificarea i monitorizarea activitilor de management se realizeaz anual, de colectivul de

    lucru al custodelui, n cadrul unor edine de lucru. Prin planul de management, se stabilete

    sistemul de monitorizare a eficienei managementului.

    Raportarea activitilor ctre autoritile resposabile pentru protecia mediului, respectiv

    Agenia de Protecia Mediului i Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor se realizeaz anual.

    Cheltuielile anuale specifice AP pn n prezent:

    2010 - 67.850 lei

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    38

    2011 - 88.456 lei

    2012 - 176.554 lei

    2013 - 576.890 lei

    Cu ajutorul resurselor financiare identificate prin efortul custodelui, s-au realizat pn n

    prezent urmtoarele:

    Sesiuni de informare cu privire la Situl Natura 2000 BCJ;

    Amplasarea de panouri informative/educative;

    Realizarea unor Cluburi de Junior Ranger formate din elevi din colile din

    apropierea sitului Natura 2000 BCJ;

    Studiu de evaluare detaliat a biodiversitii care a stat la baza elaborrii planului de

    management: descrierea detaliat a sitului Natura 2000 BCJ referitor la biodiversitate

    pentru justificarea obiectivelor i msurilor de conservare, deoarece datele din

    formularul standard de declarare a sitului sunt insuficiente.

    Inventarierea, cartarea i evaluarea strii de conservare a specilor de importan

    comunitar i/sau naional pentru care a fost declarat Situl Natura 2000 BCJ;

    Inventarierea, cartarea i evaluarea strii de conservare a habitatelor de importan

    comunitar i/sau naional pentru care a fost declarat Situl Natura 2000 BCJ;

    Studiu de evaluare detaliat a impactului antropic care a stat la baza elaborrii

    Planului de Management: descrierea detaliat a principalilor factori socio-economici

    care au un impact semnificativ asupra strii de conservare favorabil, deoarece datele

    din formularul standard de declarare a sitului sunt insuficiente ;

    Identificarea ameninrilor actuale i poteniale i stabilirea msurilor de

    management, n vederea meninerii ntr-o stare favorabil de conservare a speciilor i

    habitatelor de importan comunitar i/sau naional pentru care a fost declarat Situl

    Natura 2000 BCJ;

    Elaborarea i gestionarea unei baze de date electronice necesare Planului de

    Management;

    Stabilirea metodelor i protocoalelor de monitorizare, n vederea evalurii succesului

    msurilor de management propuse n meninerea strii favorabile de conservare a

    speciilor i habitatelor de importan comunitar i/sau naional pentru situl Natura

    2000 BCJ;

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    39

    Realizarea unui sondaj privind gradul de informare i contientizare a populaiei i

    turitilor privind valorile i semnificaia sitului Natura 2000 nainte de demararea

    campaniei de contientizare i la terminarea activitilor de contientizare;

    Organizarea unei caravane de informare/contientizare a comunitilor locale pentru

    localitile care vizeaz Situl Natura 2000 BCJ;

    Elaborarea i distribuirea de materiale de informare/contientizare: pliante, brouri,

    atlas de faun i flor, hart ecoturistic, CD-uri, mape, afie, rollup, bannere;

    Realizarea/administrarea unei pagini web portal dedicat sitului Natura 2000 BCJ;

    Realizarea unei expoziii itinerante de fotografie coninnd imagini cu speciile i

    habitatele de interes comunitar de pe teritoriul sitului Natura 2000 BCJ.

    Sursele de venit pentru managementul ariilor protejate s-au constituit din finanri

    nerambursabile, sponsorizri i donaii ale persoanelor fizice.

    B.1.10. Scurt istoric al managementului i al activitilor majore de management

    Majoritatea activitilor din proiectele de mai jos au fost realizate de custode.

    Proiectul: Legtura dintre OM i NATUR n Bazinul Ciucului de Jos

    Perioada de implementare: 01.07.2013 - 31.06.2015

    Scopul proiectului: Conservarea i valorificarea durabil a motenirii naturale i a peisajului

    rural tradiional prin revigorarea activitilor tradiionale, privind creterea animalelor,

    cultivarea i utilizarea terenurilor agricole, precum i promovarea turismului durabil, care s

    aduc venituri pentru comunitatea local, fr s afecteze negativ peisajul natural, s duc la

    creterea respectului pentru valorile acestuia i care s ncorporeze valorile culturale i

    strmoeti specifice Bazinului Ciucului de Jos.

    Proiect co-finanat: Printr-un grant din partea Elveiei prin intermediul Contribuiei Elveiene

    pentru Uniunea European extins.

    Partenerii proiectului: Asociaiile RENATUROPA din Braov i VOX IUVENTUTIS din

    Bile Tunad; Primriile din Bile Tunad i Snsimion; colile Generale: Jkai Mr din

    Bile Tunad; Imets Flp Jk din Comuna Tunad; Endes Jzsef Comuna Snsimion;

    Arany Jnos din Comuna Sntimbru i Vitos Mzes din Comuna Sncrieni.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    40

    Proiectul: PUTEM REALIZA MULTE PENTRU NATUR DAC LUCRM

    MPREUN!

    Perioada de implementare: 15 aprilie - 15 septembrie 2013

    Scopul proiectului: Promovarea n rndul localnicilor, din imediata apropiere a sitului Natura

    2000 Bazinul Ciucului de Jos, a unei atitudini pozitive fa de specia protejat reintrodus

    recent: castorul european- Castor fiber. Acesta ar putea fi primul pas important spre

    conservarea speciei protejate pe termen lung.

    Proiect finanat de: Fundaia pentru Parteneriat i MOL Romnia

    Partenerii proiectului: colile generale: Jkai Mr din Bile Tunad; Imets Flp Jk

    din Comuna Tunad; Endes Jzsef Comuna Snsimion; Arany Jnos din Comuna

    Sntimbru i Vitos Mzes din Comuna Sncrieni.

    Proiectul: Plan de management i campanie de informare, educare i contientizare

    pentru Situl Natura 2000 BCJ - SMIS-CSNR 36405

    Perioada de implementare: 12 aprilie 2012 - 11 aprilie 2014.

    Scopul proiectului: mbuntirea semnificativ a strii de conservare favorabil a sitului

    Natura 2000 Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007, precum i a speciilor/habitatelor de interes

    comunitar ale acestuia, n cadrul unui proces consultativ deschis, transparent i participativ,

    viznd elaborarea planului de management i informarea/contientizarea factorilor interesai

    cu privire la beneficiile conservrii unui Sit Natura 2000.

    Proiect co-finanat de: Fondul European de Dezvoltare Regional n cadrul Programului

    Operaional Sectorial Mediu .

    Partenerii proiectului: Primria Bile Tunad, Agenia pentru Protecia Mediului Harghita.

    Proiectul: Pai verzi pentru o convieuire armonioas ntre om i natur

    Perioada de implementare: 02 aprilie - 30 noiembrie 2012.

    Scopul proiectului: Informarea/contientizarea populaiei i a autoritilor locale precum i

    luarea de atitudine mpotriva iniiativelor ilegale i/sau duntoare mediului att n interiorul

    ct i n vecintatea sitului Natura 2000 Bazinul Ciucului de Jos" i a Ariei Naturale

    Protejate Piatra oimilor.

    Proiect finanat de: Fundaia pentru Parteneriat i Trust for Civil Society n Central & Eastern

    Europe.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    41

    Partenerii proiectului: Asociaia GREEN ZONE, coala General Jokai Mor, Agenia

    pentru Protecia Mediului Harghita, Garda Naional de Mediu Comisariatul Judeean

    Harghita, Primria Bile Tunad.

    Proiectul: Parteneriat pentru natur

    Perioada de implementare: decembrie 2011 noiembrie 2012

    Scopul proiectului: Asigurarea/meninerea strii de conservare favorabil a sitului Natura

    2000 Bazinul Ciucului de Jos" i a Rezervaiei Naturale Protejate Piatra oimilor, implicit

    a speciilor/habitatelor de interes comunitar ale acestora, prin: mbuntirea comunicrii ntre

    factorii implicai care s aduc venituri pentru comunitatea local fr s afecteze negativ

    peisajul natural; s duc la creterea respectului pentru valorile acestora; s ncorporeze

    valorile culturale i tradiionale specifice zonei.

    Proiect finanat de: Programul de Granturi Mici din cadrul Fondului Global de Mediu.

    Partenerii proiectului: Asociaia Green Zone, coala General Jokai Mor, Primria Bile

    Tunad, Asociaia de Ecoturism din Romnia, Agenia pentru Protecia Mediului Harghita.

    Proiectul: Cooperare pentru administrarea eficient a sitului Natura 2000 Bazinul

    Ciucului de Jos

    Perioada de implementare: martie 2009 mai 2010

    Scopul proiectului: Asigurarea strii de conservare favorabil a sitului Natura 2000 Bazinul

    Ciucului de Jos i implicit a speciilor/habitatelor de interes comunitar ale acestuia, prin

    mbuntirea comunicrii ntre factorii implicai, precum i prin planificarea i iniierea unui

    sistem de management participativ eficient cu implicarea autoritilor, a ONG-urilor i a

    instituiilor de cercetare i universitare.

    Proiect finanat de: Guvernele Islandei, Principatului Liechtenstein i Norvegiei prin

    Mecanismul Financiar al Spaiului Economic European/Fondul pentru organizaii

    neguvernamentale prin FDSC.

    Partenerii proiectului: Primria Oraului Bile Tunad, Primria Comunei Tunad, Asociaia

    Green Zone, Clubul Ecologic UNESCO ProNatura, Agenia pentru Protecia Mediului

    Harghita.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    42

    B.2. Mediul fizic

    Depresiunea Ciuc, se afl pe cursul superior al Oltului, n partea vestic a grupei centrale a

    Carpailor Orientali, ntre munii vulcanici ai Harghitei la vest i munii cristalini ai

    Curmturii i cei alctuii din fli cretacic ai Ciucului, la est. Ea are o direcie general de

    desfurare nord-sud, pe o lungime de 50 km i o lime medie de doi km.

    Situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 este poziionat n lunca

    Oltului, pe terasele acestuia, n jumtatea inferioar a piemonturilor marginale, ocupnd

    astfel axul central-sudic al depresiunii cu acelai nume. Accesibilitatea acestui sit este

    asigurat de pasuri importante n spaiul grupei centrale a Carpailor Orientali.

    spre nord, se poate trece prin curmtura de la Izvorul Mureului, prin pasul Greci,

    spre Depresiunea Giurgeu;

    spre sud, prin Defileul Oltului, de la Tunad, se poate ajunge n Depresiunea Braov;

    spre vest, aria comunic, prin pasul de altitudine Vlhia sau Tlharului, cu

    Depresiunea Colinar a Transilvaniei;

    spre est, prin pasul Ghime, are legturi cu Depresiunea Drmneti.

    Geologia, geomorfologia, formele de relief

    Situl de importan comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007 face parte din

    Depresiunea Ciuc, aceasta fiind o depresiune tectonic i de baraj vulcanic. Definitivarea

    Depresiunii Ciuc n morfologia actual s-a realizat prin punerea n loc a Munilor Harghita

    care au transformat-o ntr-un bazin de sedimentare nchis, care s-a umplut destul de rapid cu

    depozite cu caracter de molas, n care, materialul piroclastic ocup o pondere important. n

    evoluia sa, Depresiunea Ciuc a trecut prin mai multe faze de formare: continental de

    adncime, prelacustr i lacustr elemente care pot fi argumentate prin succesiunea

    depozitelor cu grosime de peste 800 m.

  • Planul de management al sitului de interes comunitar Bazinul Ciucului de Jos ROSCI0007

    43

    Din punct de vedere litologic, este dominat de fliul cretacic reprezentat de stratele de

    Snmartin i de stratele de Sinaia, ce includ