2013-10-31-hcl-60

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA COMUNA ADAMCLISI CONSILIUL LOCAL

HOTARARE

Privind aprobarea Planului de Analiza si Acoperire a Riscurilor pentru comuna Adamclisi, judetul Constanta

Consiliul Local al comunei Adamclisi, judetul Constanta intrunit in sedinta ordinara, legal constituita la data de 31.10.2013; Avand in vedere: - Proiectul de hotarare si expunerea de motive prezentata de primarul comunei Adamclisi domnul Burcea Anton Tudorel cu privire la aprobarea Planului de Analiza si Acoperire a Riscurilor pentru comuna Adamclisi, judetul Constanta; - Raportul de specialitate intocmit de compartimentul de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Adamclisi; - Avizul Comisiei de specialitate nr. 2 pentru invatamant, sanatate si familie, munca si protectie sociala, protectie copii, tineret si sport, activitati social culturale; - Avizul de legalitate al secretarului comunei Adamclisi, judetul Constanta; Luand in considerare prevederile:

- art. 6, alin. (2) din OMAI nr. 132 / 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a Structurii cadru a Planului de analiza si acoperirea riscurilor;

- Legii nr. 52 / 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; In temeiul prevederilor art. 36, alin. (2), lit. d) , alin. (6), lit. a), pct. 8 si art. 45, alin. (1) , art. 115, alin. (1), lit. b) din legea nr. 215 / 2001 privind administratia publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;

HOTARASTE:

ART. 1. Se aproba Planul de Analiza si Acoperire a Riscurilor pentru comuna Adamclisi, judetul Constanta, conform anexei alaturate care face parte integranta din prezenta hotarare. ART. 3. Secretarul comunei Adamclisi va comunica prezenta hotarare institutiilor si persoanelor interesate pentru ducerea ei la indeplinire, Institutiei Prefectului Judetului Constanta pentru control si verificarea legalitatii.

Prezenta hotarare a fost adoptata cu un numar de .......... voturi pentru, .......... voturi impotriva, ................... abtineri din cei ................. consilieri prezenti din totalul de 11 consilieri in functie. PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNAT CONSILIER SECRETAR ISMAIL CONSTANTA SIBEL SERIF Nr. 60 Data 31.10.2013

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA COMUNA ADAMCLISI SECRETAR

AVIZ DE LEGALITATE

Subsemnata Sibel Serif, secretara comunei Adamclisi, judetul Constanta analizand proiectul de hotarare, initiat de domnul primar Burcea Anton Tudorel , in conformitate cu prevederile art. 47 si art. 117 din Legea nr. 215 / 2001 privind administratia publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare propun Consiliului Local Adamclisi analiza si adoptarea acestuia. Avizez inscrierea pe ordinea de zi a proiectului de hotarare ,,PRIVIND APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR PENTRU COMUNA ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA.

Adoptarea acestei hotarari este de competenta Consiliului Local incadrindu-se in prevederile art. 36, alin. (2), lit. d), alin. (6), lit. a), pct. 8 si art. 45 coroborat cu art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215 / 2001 a administratiei publice locale republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

SECRETAR SIBEL SERIF

EXPUNERE DE MOTIVE LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A

RISCURILOR PENTRU COMUNA ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA

Subsemnatul Burcea Anton Tudorel, primarul comunei Adamclisi, Judetul Constanta; Avand in vedere: - Raportul de specialitate intocmit de compartimentul de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Adamclisi; Luand in considerare prevederile:

- art. 6, alin. (2) din OMAI nr. 132 / 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a Structurii cadru a Planului de analiza si acoperirea riscurilor;

- Legii nr. 52 / 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica;

Sustin ca fiind importanta si necesara aprobarea de catre Consiliul Local ADAMCLISI a proiectului de hotarare PRIVIND APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR PENTRU COMUNA ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA.

In temeiul prevederilor art. 36, alin. (2), lit. d) , alin. (6), lit. a), pct. 8 si art. 45, alin. (1) , art. 115, alin. (1), lit. b) din legea nr. 215 / 2001 privind administratia publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Apreciez ca fiind oportuna adoptarea proiectului de hotarare avand ca obiectiv APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR PENTRU COMUNA ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA.

PRIMAR BURCEA ANTON TUDOREL

ROMANIA JUD CONSTANTA

COMUNA ADAMCLISI PRIMAR

TEL./FAX 0241854623

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA PRIMARIA COMUNEI ADAMCLISI STR. TRAIAN , NR.39, TEL./ FAX 0241854623

Exemplar nr. __ Nr.__________ din __________

APROB, Presedintele Comitetului

pentru Situatii de Urgenta

al localitatii ADAMCLISI

Primar

BURCEA ANTON TUDOREL

AVIZAT, Inspector sef al Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea

al judetului Constanta

PLANUL DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR

DIN COMUNA ADAMCLISI

Intocmit, Viceprimar Beinur Rasit

(functia, numele, prenumele)

-LOCALITATEA ADAMCLISI- 2013

of 46

CUPRINS

CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE ........................................................................ Pag. 4 Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective ..................................................................................... Pag. 4 Sectiunea a 2-a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor ............................... Pag. 4

CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE __________________________ ..................... (municipiu, oras, comuna)

Pag. 5

Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief ............................................................................. Pag. 5 Sectiunea a 2-a. Caracteristici climatice .................................................................................. Pag. 5 Sectiunea a 3-a. Reteaua hidrografica ..................................................................................... Pag. 5 Sectiunea a 4-a. Populatie ........................................................................................................ Pag. 6 Sectiunea a 5-a. Cai de transport .............................................................................................. Pag. 6 Sectiunea a 6-a. Dezvoltare economica ................................................................................... Pag. 7 Sectiunea a 7-a. Infrastructuri locale ........................................................................................ Pag. 7 Sectiunea a 8-a. Specific regional/ local .................................................................................. Pag. 10

CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DE URGENTA . , LA NIVELUL JUDETULUI CONSTANTA, CU INFLUENTE DIRECTE SAU INDIRECTE ASUPRA ______________________................................. (municipiu, oras, comuna)

Pag. 10

Sectiunea 1. Analiza riscurilor naturale ................................................................................... Pag. 10 Sectiunea a 2-a. Analiza riscurilor biologice ........................................................................... Pag. 13 Sectiunea a 3-a. Analiza riscurilor tehnologice ....................................................................... Pag. 13 Sectiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu ....................................................................... Pag. 16 Sectiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale .............................................................................. Pag. 16 Sectiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri ........................................................................ Pag. 16 Sectiunea a 7-a. Zone cu risc crescut ....................................................................................... Pag. 16

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR ............................................................. Pag. 16 Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiuninilor de protectie-interventie ................................ Pag. 16 Sectiunea a 2-a. Etapele de realizare a actiunilor ..................................................................... Pag. 16 Sectiunea a 3-a. Faze de urgenta a actiunilor ........................................................................... Pag. 17 Sectiunea a 4-a. Actiunile de protectie-interventie .................................................................. Pag. 17 Sectiunea a 5-a. Realizarea circuitului informational-decizional si de cooperare ................... Pag. 17 CAPITOLUL V. RESURSE UMANE, MATERIALE SI FINANCIARE ....................... Pag. 18 CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNILOR ............................................................... Pag. 18 ANEXE Anexa 1. Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in localitatea ADAMCLISI

Anexa 2. Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si

Acoperire a Riscurilor

Anexa 3. Componenta nominala a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor

de urgenta

Anexa 4. Riscuri potentiale in localitati/judete vecine care pot afecta zona de competenta a

of 46

Anexa 5. Masuri corespunzatoare de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a

frecventei de producere ori de limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri .

Anexa 6. Mijloace existente de preavertizare/ avertizare a atingerii unor valori critice si de

alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele de alarmare acustice a populatiei,

institutiilor publice si operatorilor economici

Anexa 7. Tabel cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de

urgenta (seism, inundatie, alunecare de teren, accident tehnologic etc.)

Anexa 8. Planuri si proceduri de interventie

Anexa 9. Schema fluxului informational-decizional

Anexa 10. Locuri/ spatii de evacuare in caz de urgenta si dotarea acestora

Anexa 11. Planificarea exercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor

Anexa 12. Rapoarte lunare de informare si analiza catre prefect

Anexa 13. Situatia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare

existente, modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la

Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenta

Anexa 14. Reguli de comportare in cazul producerii unei situatii de urgenta

Anexa 15. Harti de risc

of 46

PLANUL DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR

DIN COMUNA ADAMCLISI

CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective

Planul de analiza si acoperire a riscurilor (P.A.A.R.) reprezinta documentul care cuprinde riscurile potentiale identificate la nivelul localitatii ADAMCLISI

masurile, actiunile si resursele necesare pentru managementul riscurilor respective.

Scopul Planului de analiza si acoperire a riscurilor este acela de a permite autoritatilor si celorlalti factori de decizie sa faca alegerile cele mai bune posibile referitoare la:

-prevenirea riscurilor; -amplasarea si dimensionarea unitatilor operative; -stabilirea conceptiei si elaborarea planurilor de interventie in situatii de urgenta; -alocarea resurselor (fortelor si mijloacelor) necesare. Obiectivele Planului de analiza si acoperire a riscurilor sunt: -crerarea unui cadru unitar de actiune pentru prevenirea si managementul riscurilor generatoare de

situatii de urgenta; -amplasarea si dimensionarea unitatilor operative; -stabilirea conceptiei si elaborarea planurilor de interventie in situatii de urgenta; -alocarea resurselor (fortelor si mijloacelor) necesare.

Sectiunea a 2-a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor

Responsabilitatile privind analiza si acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atributii ori asigura functii de sprijin privind prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta in profil teritorial (autoritati ale administratiei publice centrale de specialitate si locale, inspectorate teritoriale pentru situatii de urgenta, alte organe si organisme cu atributii in domeniu).

Planul de analiza si acoperire a riscurilor s-a intocmit de catre Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta al comunei ADAMCLISI si se aproba de catre consiliul local al comunei ADAMCLISI .

Primarul va asigura conditiile necesare elaborarii dar si actualizarii periodice a planului de analiza si acoperire a riscurilor, avand totodata obligatia stabilirii si alocarii de resurse necesare pentru punerea in aplicare a acestuia, potrivit legii.

Planul de analiza si acoperire a riscurilor se intocmeste intr-un numar suficient de exemplare, din care unul va fi pus la dispozitia Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea al judetului Constanta.

Personalul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea al judetului Constanta, precum si al celorlalte forte destinate prevenirii si combaterii riscurilor generatoare de situatii de urgenta, are obligatia sa cunoasca in partile care il privesc continutul planurilor de analiza si acoperire a riscurilor si sa il aplice, corespunzator situatiilor de urgenta specifice.

of 46

CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE COMUNEI ADAMCLISI

Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief

Localitatea ADAMCLISI are o suprafata de 136,36 km2 , este asezata in partea de Sud-Vest a

judetului Constanta invecinandu-se cu urmatoarele comune : - la Nord si NordEst cu comuna Rasova, - la Sud cu comuna Dobromir, - la Est cu comuna Deleni, - la Vest cu comuna Ion Corvin.

Caracteristicile pedologice ale solului sunt: SOLUL - are o fertilitate mare, mai ales in zona ceairurilor, desi acestea ocupa o suprafata mai restransa, permitand obtinerea unor cantitati mari de recolta, mai ales in anii cu precipitatii suficiente. IZLAZURILE - ofera sursa de hrana pentru animale in timpul pasunatului. DIATOMITELE - cele mai reprezentative resurse naturale ale localitatii Adamclisi se gasesc in rocile sarmatiene, la adancimi de pana la 50 m. Zacamintele, de calitate superioara, au fost exploatate in trecut, in cariere. Pentru depistarea rezervelor au fost sapate opt galerii in valea aflata la sud-est de cimitir, care in prezent sunt inchise. Argila caolinoasa de culoare galben-roz sau neagra, cu grosimea de pana la 30 m, precum si calcarul silicios alb, care ies la suprafata pe versantii abrupti ai vaii Mulciova, nu sunt in prezent exploatate. Calcarul cretacic compact alb se gaseste pe versantii abrupti ai vaii Urluia, la sud-vest de localitatea Adamclisi. Forma de relief predominanta este DEALUL (70%), campia ocupand circa 30% din totalul suprafetei UNITATII ADMINISTRATIV TERITORIALE ADAMCLISI . Sectiunea a 2-a. Caracteristici climatice

Regimul climatic, specific si predominant din comuna ADAMCLISI este : - excesiv de cald ( peste 35 grade C) in perioada iulie-august ; - rece in perioada de iarna ; cu influente asupra culturilor agricole , vietii si dezvoltarii animalelor domestice si chiar a vietii oamenilor .

Regimul precipitatiilor lunare este de 10-15 l/mp iar valoarea medie anuala este 15 l/mp de Varfuri istorice au fost inregistrate in anul 2006 .

Temperatura medie lunara este de 12 grade C iar media anuala este de 15 grade C , varfuri istorice inregistrand-se in 2008-2010 .

Fenomene meteorologice extreme inregistrate in comuna ADAMCLISI au fost: -furtuni - mai ales in lunile de vara si in ultimii ani; -inundaii mai rar avand in vedere forma de relief predominanta(dealul),inregistrandu-se doar

inundatii datorita torentelor formate in urma ploilor abundente din perioada primavara vara; -nzpeziri frecvent in lunile ianuarie-februarie; -secet - in lunile de vara ,cand se inregistreaza si temperaturi extreme;

Sectiunea a 3-a. Reteaua hidrografica Cursuri de apa Comuna ADAMCLISI NU este strabatuta de niciun curs de apa semnificativ si nu se afla in zona vreunui bazin hidrografic si nici in vecinatatea imediata a vreunui lac,iaz,acumulare piscicola,etc: Amenajari hidrotehnice (diguri, baraje, alte lucrari de aparare impotriva inundatiilor etc) nu

exista pe raza comunei ADAMCLISI .

of 46

Sectiunea a 4-a. Populatie STRUCTURA POPULATIEI PE SATE

Localitatea Total populatie

Adamclisi

1.053 Zorile 658 Urluia 335 Abrud 110 Hateg 30 TOTAL 2186

In ceea ce priveste structura populatiei din punctul de vedere al nationalitatii, pe raza comunei exista 20 de familii de turci si tatari si 15 familii de romi. FORTA DE MUNCA

DENUMIRE INDICATORI TOTAL POPULATIE TOTAL, DIN CARE

FEMEI : BARBATI :

2.186 1.037 1.149

NR.MEDIU PERSOANE APTE DE MUNCA INCADRATE CU CONTRACT DE MUNCA

136

NR.MEDIU PENSIONARI EXISTENTI IN COMUNA 688 NR.MEDIU SOMERI EXISTENTI IN COMUNA 9

NR.PERSOANE CU HANDICAP 14 NR.PERSOANE VARSTNICE FARA SUSTINATORI 28 NR.PERSOANE BENEFICIARI AI LEGII 416/2001 390 NR.MEDIU SALARIATI IN ADMINISTRATIE PUBLICA 22

Sub aspectul ocuparii fortei de munca, pe domenii de activitate, situatia se prezinta astfel:

- agricultura ,silvicultura : 49% - invatamant : 2 % - comert,prestari servicii,adm. publica : 8 % - persoane fara loc de munca : 41%.

Populatia inactiva este de aproximativ 1186 persoane si este alcatuita din : - elevi si studenti - pensionari - personal casnic - intretinuti de alte persoane - alte situatii

Sectiunea a 5-a. Cai de transport Pe teritoriul comunei Adamclisi se afla cinci asezari: Adamclisi - resedinta comunei, Zorile, Urluia, Abrud si Hateg.

Fata de resedinta comunei, satele se afla la distantele: 2 km - Zorile, 3 km - Urluia, 10 km - Abrud, 12 km - Hateg. Accesul spre localitatile Zorile, Abrud si Hateg se face pe drumuri comunale pietruite, iar spre Urluia pe Drumul National 3. Fata de alte localitati invecinate, Adamclisi se afla la 3 km de Deleni, pe DN 3, si la 8 km de Sipote, pe DN 3 si DJ 27.

- DC 31 Adamclisi Zorile pe o distanta de 3 km este in stare avansata de deteriorare; - DC 54 ce leaga localitatile Adamclisi Abrud cu o lungime de 7 km se afla intr-o stare avansata

de deteriorare; - DC 56 ce leaga Abrud de Hateg cu o lungime de 2 km are un grad de uzura avansat;

of 46

Comuna ADAMCLISI nu este strabatuta de cai feroviare,navigabile sau retele de conducte magistrale. In ceea ce priveste rutele aeriene,comuna ADAMCLISI,se afla pe ruta mai multor rute aeriene .

Sectiunea a 6-a. Dezvoltare economica In cadrul comunei ADAMCLISI se afla urmatoarele zone industrializate/ ramuri, fiind

amplasate astfel: -depozite cereale 3 + 1 dep. pesticide si insectofungicide. -rezervoare apa 3 -capacitati de stocare peste 1000 m.c.

-fondul funciar :

CATEGORIILE DE FOLOSINTA A TERENURILOR PE LOCALITATI Nr. crt. Specificatie U.M.

Total comuna Adamclisi Zorile Urluia Abrud Hateg

1. Suprafata totala ha 13.631 4.448 2.280 1.258 2.039 2.706 2. Suprafata agricola

ha 13.181 4.345 2.169 1.211 2.850 2.606

3. Suprafata arabila ha 8.138 2.988 1.832 700 1.500 1.118 pers.

1993 4. Situatia proprietatii -numar proprietari de pamant -suprafata totala(ha) detinuta acestia

ha 4987

4. Pasuni ha 3.281 820 153 351 1.000 958 5. Vii ha 192 - - - - - 6. Livezi ha - - - - - -

ha 1.076 104 111 76 300 485 7. Fond forestier -din care proprietate privata ha 12 12 - - - -

8. Alte suprafete ha 686 433 73 84 50 45 9. Ape-Balti ha - - - - - -

-cresterea animalelor este o activitate importanta a populatiei din comuna ADAMCLISI,iar

septelul comunei se prezinta astfel : - bovine = 676 ; - porcine=1050 ; - caprine si ovine=12550 ; - pasari = 15845 ; -turism/ capacitati de primire turistica : inexistente -aparitii de noi activitati economice in cadrul zonei -resurse naturale existente in comuna ADAMCLISI sunt : - Adamclisi: pe raza localitatii se afla zacamant de diatomita, care poate fi exploatat si utilizat

pentru fabricarea hidroizolatiilor; - Zorile: in localitate exista o cariera de calcar neexploatata. De asemenea, pamantul este

favorabil culturilor de legume. - Abrud si Hateg: pe raza celor doua localitati, exista 3 km de canal care a apartinut SNIF

Constanta, terenul aflandu-se in prezent in proprietatea Primariei. Aici se poate dezvolta pescuitul.

- Zona localitatii Urluia este propice gradinaritului si cresterii animalelor. Sectiunea a 7-a. Infrastructuri locale

In comuna ADAMCLISI exist: a)institutii publice

SERVICII MEDICALE IN LOCALITATEA ADAMCLISI EXISTA UN DISPENSAR CARE A FOST REABILITAT. PERSONALUL ESTE COMPUS DINTR-UN MEDIC SI UN ASISTENT MEDICAL. IN CELELALTE SATE

of 46

NU EXISTA DISPENSARE. DE ASEMENEA IN LOCALITATEA ADAMCLISI EXISTA UN PUNCT FARMACEUTIC. IN CEEA CE PRIVESTE ACORDAREA DE ASISTENTA MEDICALA VETERINARA, IN LOCALITATEA ADAMCLISI EXISTA UN PUNCT SANITAR. ASISTENTA ESTE ASIGURATA DE 2 SPECIALISTI (1 MEDIC VETERINAR SI 1 PERSOANA CU STUDII MEDII DE SPECIALITATE). EDUCATIE SI CULTURA Total unitati de invatamant: 8, din care:

- gradinite 3, in localitatile Adamclisi, Zorile si Urluia - scoli 3, in localitatile Adamclisi, Zorile, Urluia - liceul JEAN DINU 1, in localitatea Adamclisi

CAMINE CULTURALE - 2 ( Adamclisi si Zorile ) BIBLIOTECI - 1 ( ADAMCLISI ) b) - RETELE DE UTILITATI (apa, canalizare, electricitate, gaze ,etc) SISTEMUL DE ALIMENTARE CU APA Sistemul de alimentare cu apa potabila in localitatea Adamclisi a fost executat intre anii 1965-1970. Acesta se compune din:

- Statii de pompare-foraj 4 buc - Statie pompare 1. - Statie repompare 1 - Rezervor 300 mc din beton armat; - Conducta aductie 3,5 Km - Retea distributie 7,5 km

Forajele au urmatoarele caracteristici: F1

- H = 400 m - NHS = 45m - NHD = 55 m - Q = 20mc/h

F2 - H = 800 m - NHS = 45m - NHD = 55 m - Q = 40mc/h

F3 - H= 150 m - NHS = 80 m - NHD= 110 m - Q = 30 m.c/h

F4 - H =150 m. - NHS=80 m - NHD =110 m. - Q = 30 mc/h

Primele 2 foraje sunt amplasate la o distanta de cca 200 m de cetatea Adamclisi si sunt echipate cu cabina si put forat tip ISLGC. Forajele 3 si 4 sunt amplasate in partea de S a localitatii Adamclisi ,langa drumul DC 31 Adamclisi-Zorile.

Au fost asigurate cu perimetre de protectie pentru a nu intra animalele in zona. Exista 1 statie de clorinare, din care periodic se iau probe de apa, chimice si bacteriologice si se fac analize la loboratorul RAJA Constanta, care a confirmat ca apa se incadreaza conform STAS 1342/81 de potabilitate. La foraje exista debitmetre. Nu exista surse potentiale de poluare in vecinatatea forajelor. F2 asigura 20% din consum, iar F3 asigura 80%din consum. Sistemul de alimentare cu apa din localitatea Urluia se compune din: -Statie de pompare-foraj 1 buc

- Statie clorinare 1 buc. - Rezervor 200 mc din beton armat;

of 46

- Conducta aductie 450 m - Retea distributie 2,5 km

Forajul are urmatoarele caracteristici: F1

- H = 135 m - NHS = 16 m - NHD = 16,2 m - Q = 35mc/h

Forajul asigura 100% din necesar, iar locuitorii beneficiaza de apa potabila necesara. Sistemul de alimentare cu apa a localitatii Zorile a fost executat in anul 1974 si este compus din:

- Statii de pompare-foraj 1 buc - Statie de repompare - Bazin metal 25 mc - Rezervor 150 mc din beton armat; - Retea aductiune distributie

Forajul are urmatoarele caracteristici: - H = 120 m - NHS = 45 m - NHD = 55 m - Q = 20mc/h

Este echipat cu o pompa DANEX 65X 10 - Q = 20 mc/h - H = 60 m - N = 17,5 KW

Statia de repompare este o constructie subterana din beton armat si este echipata cu o pompa DANEX 65 X 4 , cu urmatoarele caracteristici:

- Q = 30 mc/h - H = 110 m - N = 37 Kw

Pompa DANEX 65 x 4 aspira apa din rezervorul metalic ingropat si refuleaza prin conducta de aductiune. Dn 89.02 in rezervorul de 150 mc. din beton beton armat amplasat pe cota predominanta sa asigure presiunea in reteaua de distributie. Rezervorul 150 mc este o constructie din beton armat semiingropat amplasat pe cota superioara a localitatii. Conducta de aductiune face legatura intre statia de repompare si rezervorul de 150 mc. Aceasta este executata din conducta otel DU 89 mm. Lungimea totala a conductelor de aductiune si distributie este de cca 5,5 km si in totalitate executata din otel cu urmatoarele diametre 89 mm, 108 mm si 125 mm. In celelalte localitati, respectiv Abrud si Hateg, nu exista retea de alimentare cu apa, fantanile reprezentand singura sursa de apa. S-a intocmit un proiect de executie, dar din lipsa de fonduri nu s-a inceput derularea proiectului. SISTEMUL DE CANALIZARE este inexistent si reprezinta o necesitate la nivelul intregii comune. RETEAUA DE TELEFONIE FIXA are un numar de 46 abonati,telefonia mobila fiind reprezentata de retelele ORANGE,VODAFONE si COSMOTE .

c)-LOCURI DE ADUNARE SI CAZARE A SINISTRATILOR

NR.CRT. OPERATORUL LOCALITATEA NR.LOCURI CAZARE CAPACITATE HRANIRE 1. CAMIN CULTURAL ADAMCLISI 150 2. CAMIN CULTURAL ZORILE 100 3. SC COMCEREAL SA ADAMCLISI 500

of 46

Sectiunea a 8-a. Specific regional/ local

Localitatea ADAMCLISI poate fi expusa la urmatoarele riscuri din vecinatate: - ACCIDENT NUCLEAR-ce se poate produce la CENTRALA NUCLEARA de la CERNAVODA

care se afla la mai putin de 35 km de localitatea ADAMCLISI; - URGENTA RADIOLOGICA cauzata ,de asemenea , de un posibil accident la CENTRALA

NUCLEARA de la CERNAVODA; CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DE URGENTA, LA NIVELUL JUDETULUI CONSTANTA, CU INFLUENTE DIRECTE SAU INDIRECTE ASUPRA LOCALITATII ADAMCLISI Sectiunea 1. ANALIZA RISCURILOR NATURALE

INZAPEZIRI Definire Inzapezirea- acoperirea terenului cu un strat de zapada care, prin marimea si durata sa, provoaca

blocaje rutiere, izolarea localitatilor si distrugeri materiale ce deregleaza buna desfasurare a activitatilor social-economice din zona afectata.

Zone inzapeziri si polei In ceea ce priveste inzapezirile,acestea se pot manifesta pe toata suprafata comunei

ADAMCLISI,in perioadele in care ninsorile sunt abundente(in ultimii ani lunile ianuarie,februarie)si creaza blocaje in toate domeniile de activitate:transporturi,aprovizionare,invatamant,sanatate,etc.

Poleiul produce efecte mai ales pe caile de acces , adica drumurile satesti,comunale,judetene si nationale de pe teritoriul comunei ADAMCLISI.

Efecte Pagube in economie:

- in situatia in care ninsorile sunt abundente , stratul de zapada poate atinge o grosime de peste 1,00 m,fapt ce creaza probleme deosebite in circulatia mijloacelor de transport ceea ce duce la imposibilitatea aprovizionarii cu produse de stricta necesitate a retelei comerciale ce functioneaza pe teritoriul comunei ADAMCLISI , rezultand astfel pierderi economice comerciantilor din zona;`

- ar putea apare pierderi in zootehnie,unde aprovizionarea cu hrana animalelor ar fi ingreunata de troienele de zapada; Efecte sociale negative: diminuarea veniturilor populatiei, reducerea ritmului de dezvoltare a

zonelor afectate. Efecte ecologice negative: exces de umiditate, degradarea versantilor.

SECETA Definire Seceta - Insuficien a umiditii solului i a atmosferei fa de valorile minimale necesare creterii

i dezvoltrii normale a plantelor (cultivate). Vreme, perioad caracterizat printr-o astfel de insuficien; vreme uscat, secetoas. Fenomen care se produce n natura si care se manifesta prin lipsa de ploi, prin vanturi uscate si

arsita, ce dauneaza plantelor si in special culturilor agricole. Zone intreg teritoriul comunei ADAMCLISI, preponderent in zonele agricole si cu comunitati

mari de animale . Efecte Pagube in economie: -pagube directe in agricultura si zootehnie; -pagube indirecte: intreruperea(incetinirea) proceselor de productie agricola, intarzieri in livrarea

produselor agricole, cheltuieli pentru aprovizionare cu apa, cheltuieli pentru normalizarea vietii, plata asigurarii bunurilor.

of 46

Efecte sociale negative: pericol de epidemii, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de culture agricole,punerea in pericol a vietii animalelor, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, distrugerea faunei si florei. INUNDATII Definire Inundatia- acoperirea terenului cu un strat de apa in stagnare sau in miscare care, prin marimea si

durata sa, provoaca victime umane si distrugeri materiale ce deregleaza buna desfasurare a activitatilor social-economice din zona afectata.

Clasificare dupa geneza: - inundatii provocate de fenomene naturale; - inundatii provocate de fenomene accidentale; - inundatii provocate de activitati umane. Zone posibil afectate Zona predispusa la inundatii cauzate de topirea rapida a zapezilor sau colectarea apelor pluviale Este VALEA URLUIEI pe o suprafata de circa 2 ha si VALEA BACIULUI. Pe teritoriul UAT Adamclisi,eventualele inundatii sunt previzibile cu aprox. 24 h. inaintea

producerii evenimentului. Efecte Pagube in economie: -pagube directe (distrugeri sau deteriorari): deteriorarea terenurilor agricole,distrugerea culturilor

agricole,posibile victime din randul animalelor . -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli

pentru aparare in timpul inundatiilor, cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa inundatie, plata asigurarii bunurilor.

Efecte sociale negative: provocarea panicii, pericol de epidemii, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane, poluarea solurilor, exces de umiditate, degradarea versantilor, degradarea peisajului, distrugerea faunei si florei.

CUTREMURE Definire Cutremurul ruptura brutala a rocilor din scoarta terestra datorita miscarii placilor tectonice, care

genereaza o miscare vibratorie a solului, ce poate duce la victime umane si distrugeri. Clasificare dupa adancimea focarului: - de suprafata (intre 0-50 km); - intermediar (intre 50-250 km); - de adancime (peste 250 km). Zone seismice In conformitate cu zonarea tarii din punct de vedere al intensitatii cutremurelor, judetul

CONSTANTA este situat in zona sub gradul 8 pe scara Richter si in zona de magnitudine E si D conform normativului P 100 /1992, completat cu ordinul M.L.P.A.T. nr.71 / N / 07.10.1996 (normativ pentru proiectarea antiseismica a constructiilor).

Aceasta dispunere presupune o probabilitate redusa a unor dezastre complementare, indiferent din care focare (zonele Vrancea, Banat sau Varna) se produc seismele, precum si o influenta agravanta motivata de conditiile locale privitoare la natura terenului.

Efecte Elementele expuse direct sau indirect efectelor seismelor sunt: populatia, precum si bunurile sale mobile si imobile;

of 46

constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru nvatamnt si social-culturale, capacitatile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi, aeroporturi si altele;

caile de comunicatii rutiere, feroviare si navale; retelele de alimentare cu energie electrica, gaze, barajele si alte lucrari hidrotehnice; sursele si sistemele de alimentare cu apa si canalizare, statiile de tratare si de epurare; retelele de telecomunicatii si altele asemenea; mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti sau avnd caracteristici

defavorabile, intravilanul localitatilor si altele; activitatile social-economice.

ALUNECARI SI PRABUSIRI DE TEREN Definire Alunecarea de teren deplasarea rocilor care formeaza versantii unor munti sau dealuri, pantele

unor lucrari de hidroamelioratie sau altor lucrari de imbunatatiri funciare. Prabusire de teren deplasari rapide ale maselor de roci pe versantii abrupti, prin cadere libera,

prin salturi sau rostogolire. Torenti proces de desprindere si transport al particulelor de sol prin actiunea apei, care se scurge

pe versant, sub forma de panza sau de siroaie instabile, ce isi modifica mereu traseul. Clasificare dupa viteza de manifestare: - lenta (cu viteza < 0,6 m/ an); - medie (cu viteza 0,6-3 m/ s); - brusca (cu viteza > 3 m/ s). Zone afectate Pe teritorul judetului Constanta exista pericolul frecvent al unor alunecari de teren ca urmare a

alcatuirii geologice si fenomenelor hidrometeorologice periculoase. Riscurile producerii alunecarilor de teren sunt materializate in anexele grafice si tabelele referitoare la intravilanul si extravilanul localitatilor, cai rutiere si feroviare, afectate in timp. Datorita conditiilor hidrometeorologice nefavorabile si neexecutarii lucrarilor de drenare si stabilizare, in ultimii ani au aparut noi fenomene de alunecari sau reactivarea si amplificarea unor alunecari de teren mai vechi.

Ca urmare a conditiilor geografice, geologice si hidrometeorologice, pe teritoriul comunei ADAMCLISI pot exista :

pericol redus de inundatii locale, de mica amploare, ca urmare a obturarii unor cursuri de apa prin alunecari de teren;

pericol redus de avariere a unor magistrale de transportenergie electrica, produse petroliere sau gaze naturale, precum si a retelei de gospodarie comunala, prin alunecari de teren. Cauze si efecte

Cauze - naturale: ploi torentiale, miscari tectonice, eroziuni, prabusiri de grote etc; - artificiale: explozii, excavatii, lucrari hidrotehnice sau de hidroamelioratii, construire de cladiri

langa versantii instabili. Efecte - distrugerea sau avarierea constructiilor de orice fel ; - blocarea partiala sau totala a albiei unei ape curgatoare si crearea unei acumulari de apa cu

pericol de inundatie ; - distrugerea sau avarierea retelelor edilitare comunale (apa, canalizare); - blocarea partiala sau totala a unor cai de comunicatii rutiere. Elementele expuse direct sau indirect efectelor alunecarilor de teren sunt: populatia, precum si bunurile sale mobile si imobile; constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru nvatamnt si social-culturale, capacitatile

productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi, aeroporturi si altele;

of 46

mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti sau avnd caracteristici defavorabile, intravilanul localitatilor si altele;

activitatile social-economice.

Sectiunea a 2-a. ANALIZA RISCURILOR BIOLOGICE

EPIDEMII Definire Epidemia raspandire in proportie de masa a unei boli transmisibile la oameni. Zone Intreg teritoriul comunei ADAMCLISI, preponderent in zonele cu aglomerari de

personae(scoli,gradinite, lacase de cult,cladiri social culturale). Efecte -pagube directe - imbolnavirea colectivitatilor umane. -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli

pentru asistenta medicala, cheltuieli pentru normalizarea vietii. Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, intreruperea

invatamantului.

EPIZOOTII Definire Epizootia raspandire in proportie de masa a unei boli transmisibile la animale. Zone posibil afectate Intreg teritoriul comunei ADAMCLISI, preponderent in zonele cu colectivitati mari de animale:

ferme agrozootehnice. Efecte Imbolnavirea efectivelor de animale cu posibilitatea transmiterii unor anumiti germeni patogeni la

colectivitatile umane. Sectiunea a 3-a. ANALIZA RISCURILOR TEHNOLOGICE

ACCIDENT NUCLEARsi/sau URGENTA RADIOLOGICA Definire Accident nuclear eveniment care afecteaza instalatia nucleara si poate provoca iradierea si

contaminarea personalului acesteia, populatiei sau a mediului inconjurator, peste limitele admise. Clasificare -accident nuclear: evenimentul care afecteaza instalatia nucleara si provoaca iradierea sau

contaminarea populatiei si a mediului peste limitele permise de reglementarile in vigoare; -urgenta radiologica: evenimentul sau situatia care conduce la depasirea valorilor radioactivitatii

factorilor de mediu peste limitele permise de reglementarile in vigoare, ca urmare a unui eveniment cu implicatii nucleare produs pe teritoriul sau in exteriorul tarii.

Zone * Zona de actiune preventiva (PAZ) 3 km In aceasta zona se situeaza localitatile CERNAVODA si STEFAN cel MARE. * Zona de planificare a actiunilor de protectie urgente (UPZ) 10 km Aceasta zona cuprinde un numar de 10 localitati, la limita zonei fiind incluse localitatile:

SEIMENI, MIRCEA VODA, IVRINEZU MIC, IVRINEZU MARE, RASOVA. * Zona de planificare a actiunilor de protectie pe termen lung (LPZ) 50 km Zona de planificare a actiunilor de protectie pe termen lung cuprinde un numar de 16 localitati, la

limita zonei fiind incluse localitatile: STEJARU, RAMNICU DE SUS, COGEALAC, CORBU, CONSTANTA, MOVILITA, TOPRAISAR, GENERAL SCARISOREANU, GORUNI, CANLIA.

of 46

Comuna ADAMCLISI se afla la o distanta(in linie dreapta) de 28 km de CENTRALA NUCLEARA de la CERNAVODA) deci se afla in interiorul razei de 50 km si in consecinta se vor planifica actiuni de protectie pe termen lung (LPZ)

Efecte In caz de accident nuclear cu depasirea barierei de protectie a anvelopei se pot elibera si dispersa

in mediu produsi de fisiune sub forma gazoasa, lichida sau solida: a)expunerea la norul radioactiv - expunerea externa a intregului organism la radiatiile gamma din nor si materialul radioactiv

depus; - expunerea datorita inhalarii din nor. b)expunerea prin ingestie: - datorata ingestiei apei sau a produselor alimentare contaminate, in special a laptelui si a

vegetalelor proaspete. Accidente chimice si explozii cu implicatii in afara amplasamentului, precum si

incendii de mari proportii exceptand pe cele de la fondul forestier Definire Accident chimic eliberare necontrolata in mediul inconjurator a unor substante toxice industriale

in concentratii mai mari decat concentratiile maxime admise, pe timpul producerii, stocarii sau transportului acesteia punand astfel in pericol sanatatea populatiei.

Clasificare -accidentul chimic minor - cand la rezervoarele de amoniac, clor lichefiat sau la una din instalatii

apare o avarie controlabila, urmata de eliberarea unor cantitati mici de substanta toxica industriala, peste limitele admise, fara urmari grave asupra populatiei si mediului inconjurator;

-accidentul chimic major - cand la agentul economic sursa toxica s-a produs o avarie (distrugere) necontrolabila si o mare cantitate de substanta toxica industriala a fost eliberata in atmosfera, realizandu-se concentratii cu mult peste normele admise, care pot avea urmari grave asupra personalului, colectivitatilor de animale si mediului inconjurator

Zone Pericolul unor accidente chimice este relativ redus si poate apare doar in zonele agentilor

economici cu profil agricol ce lucreaza sau distribuie ingrasaminte chimice : Efecte -Substantele toxice industriale - au actiune contaminanta si vatamatoare in concentratii mici pe

distante foarte mari. Substanta toxica industriala se poate evacua in mediul inconjurator ca urmare a unei avarii la

instalatie prin scurgere, deversare, esapare etc. raspandindu-se pe teren sau in atmosfera, in interiorul constructiilor de protectie sau de retentie, si ca urmare se formeaza un focar chimic.

Substanta toxica industriala se poate raspandi pe sol sau pe suprafata de retentie, sub forma lichida sau de gaze lichefiate, creand o suprafata de contaminare de diferite dimensiuni, in functie de cantitatea de substanta toxica industriala; sub forma de gaz sau de vapori, comprimat sau la presiune normala, substanta toxica industriala se emite in mediul inconjurator instantaneu sau intr-un interval scurt de timp. Se formeaza in acest fel un nor toxic care este deplasat de vant si rezulta astfel o zona de actiune a norului toxic.

ACCIDENTE MAJORE PE CAILE DE TRANSPORT Definire - accidente majore pe caile de transport intreruperea temporara a circulatiei care

genereaza distrugerea acestor cai, victime umane, animale cat si pagube materiale. Substante periculoase produse chimice care pe timpul transportului, cu mijloace auto sau pe

calea ferata, datorita unor accidente de circulatie, avariila mijlocul de transport sau ambalaj,reactii chimice neprevazute, nerespectari ale normelor tehnice de ambalare si transport sau altor factori

of 46

neprevazuti, pot conduce la aparitia unor explozii, incendii, emisii de gaze, vapori toxici sau raspandiri de substante periculoase pe sol sau in mediul inconjurator.

Clasificare -dupa tipul substantei (incarcaturii): -ambalaje sau incarcaturi neidentificate;

-substante explozive; -gaze sau lichide inflamabile; -gaze neutre (comprimate, lichefiate, criogenice); -gaze sau lichide toxice corosive (caustice),

oxidante, infectante; -materiale radioactive.

Zone DN 3 ,drum national ce strabate comuna ADAMCLISI . Efecte Pagube in economie: -pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole si zootehnice,

cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete, animale si pasari;

-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plata asigurarii bunurilor.

Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de contaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane, poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

CADERI DE OBIECTE COSMICE Definire Caderi de obiecte cosmice din atmosfera si din cosmos pierderi umane sau distrugeri materiale

generate de impactul produs asupra pamantului de prabusirea unor sateliti (alte instalatii similare), meteoriti, comete (similare).

Zone Teritoriul judetului Constanta Efecte Pagube in economie: -pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole si zootehnice,

cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete, animale si pasari;

-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plata asigurarii bunurilor.

Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de contaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri.

Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane, poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

Accidente majore i avarii mari la reelele de instalaii i telecomunicaii Definire: avarii grave la sistemele de instalatii si telecomunicatii distrugerea partiala a retelelor

de instalatii si telecomunicatii, datorita factorului uman, tehnic sau de mediu.

Zone Teritoriul judetului Constanta

of 46

Efecte Pagube in economie: -pagube directe (distrugeri sau deteriorari): sistemele de instalatii si telecomunicatii -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plata

asigurarii bunurilor. Efecte sociale negative: diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului

de dezvoltare a zonelor afectate. Sectiunea a 4-a. ANALIZA RISCURILOR DE INCENDIU

Situaii de urgen pot fi generate si de riscurile de incendiu, avand in vedere statistica incendiilor si a altor situatii de urgenta, evidente existente (operatori economici, institutii publice), fond construit, vegetatie sau vehicule. Incendiile de padure fac parte din riscurile naturale care pot afecta teritoriul administrativ al localitatii.Acestea se pot produce primavara si toamna cand vegetatia este uscata sau vara cand temperaturile sunt ridicate si este seceta. Un caz particular il constituie incendiile de miriste ce apar imediat dupa recoltarea orzului,ovazului,graului,cauzate ,mai ales ,de actiunea umana . Sectiunea a 5-a. ANALIZA RISCURILOR SOCIALE

Situaii de urgen pot fi generate i de riscuri sociale, avand in vedere existenta unor locuri in care se pot desfasura adunari, targuri, festivaluri si alte manifestari periodice cu afluenta mare de public, precum si miscari sociale posibile (in raport de politica sociala si situatia fortei de munca din zona). Sectiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri NU ESTE CAZUL Sectiunea a 7-a. Zone cu risc crescut Comuna ADAMCLISI se afla intr-o zona cu RISC CRESCUT in ceea ce priveste ACCIDENTUL NUCLAR si URGENTA RADIOLOGICA fiind amplasata la mai putin de 30 km de CENTRALA NUCLEARA de la CERNAVODA ,

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiuninilor de protectie-interventie

Elaborarea conceptiei de desfasurare a actiunilor de protectie-interventie consta in stabilirea

etapelor si fazelor de interventie, in functie de evolutia probabila a situatiilor de urgenta, definirea obiectivelor, crearea de scenarii pe baza actiunilor de dezvoltare, a premiselor referitoare la conditiile viitoare (completarea alternativelor fata de obiectivele urmarite, identificarea si alegerea alternativei de actiune optime si care recomanda planul de actiune ce urmeaza sa fie aplicat), selectarea cursului optim de actiune si stabilirea dispozitivului de interventie, luarea deciziei si precizarea/transmiterea acesteia la structurile proprii si celor de cooperare.

Serviciul voluntar pentru Situatii de Urgenta al comunei Adamclisi este de cat. a II-a,iar comuna se afla in raionul de interventie al Detasamentului Medgidia.

Serviciul voluntar pentru Situatii de Urgenta este alcatuit din personal incadrat si neancadrat,detinand urmatoarele mijloace de interventie:

- Motopompa- 1 buc. - 1 echipa de deblocare/salvare - 1 echipa de transmisiuni si alarmare - 1 echipa de cercetare/cautare - 1 echipa sanitara - 1 echipa sanitar-veterinara - 1 echipa evacuare - 1 echipa de support logistic

of 46

Serviciul voluntar pentru Situatii de Urgenta planifica,organizeaza si desfasoara la nivelul UAT Adamclisi,in scopul acoperirii riscurilor,urmatoarele activitati preventive:controale,informare preventive,pregatirea populatiei,constatarea si sanctionarea incalcarilor legale. Criteriile operationale ale serviciului voluntary pentru situatii de urgenta sunt:

a) Timpul mediu de alertare 5-10 min. b) Timpul de raspuns pana la 20 min. in cel mai indepartat punct al

sectorului de competenta si 30 min. in celelalte localitati cu care s-au incheiat contracte s-au conventii de interventii.

c) Raza medie a sectorului de competenta 7 Km. Activitatea operationala se prezinta,avand urmatoarea pondere:

- 70% ,interventii la incendii. - 0% asistenta medicala de urgenta. - 0% deblocari si salvari de personae. - 30% salvari de animale.

Elaborarea conceptiei de desfasurare a actiunilor de protective si interventie si planificarea acestora se realizeaza de catre comitetul local pentru situatii de urgenta.

Sectiunea a 2-a. Etapele de realizare a actiunilor Desfasurarea interventiei cuprinde urmatoarele operatiuni principale: a) alertarea si/sau alarmarea unitatilor si a subunitatilor pentru interventie; b) informarea personalului de conducere asupra situatiei create; c) deplasarea la locul interventiei; d) intrarea in actiune a fortelor, amplasarea mijloacelor si realizarea dispozitivului

preliminar de interventie; e) transmiterea dispozitiilor preliminare; f) recunoasterea, analiza situatiei, luarea deciziei si darea ordinului de interventie; g) evacuarea, salvarea si/sau protejarea persoanelor, animalelor si bunurilor; h) realizarea, adaptarea si finalizarea dispozitivului de interventie la situatia concreta; i) manevra de forte; j) localizarea si limitarea efectelor evenimentului (dezastrului); k) inlaturarea unor efecte negative ale evenimentului (dezastrului); l) regruparea fortelor si mijloacelor dupa indeplinirea misiunii; m) stabilirea cauzei producerii evenimentului si a conditiilor care au favorizat evolutia acestuia; n) intocmirea procesului-verbal de interventie si a raportului de interventie; o) retragerea fortelor si mijloacelor de la locul actiunii in locul de dislocare permanenta; p) restabilirea capacitatii de interventie; q) informarea inspectorului general/inspectorului sef/comandantului si a esalonului superior.

Sectiunea a 3-a. Faze de urgenta a actiunilor

In functie de locul, natura, amploarea si evolutia evenimentului, interventiile serviciilor

profesioniste pentru situatii de urgenta sunt organizate astfel: a) urgenta I - asigurata de garda/garzile de interventie a/ale subunitatii in raionul

(obiectivul) afectat; b) urgenta a II -a - asigurata de catre subunitatile inspectoratului judetean pentru situatii de

urgenta; c) urgenta a III-a - asigurata de catre doua sau mai multe unitati limitrofe; d) urgenta a IV-a - asigurata prin grupari operative, dislocate la ordinul inspectorului general al

Inspectoratului General, in cazul unor interventii de amploare si de lunga durata. Sectiunea a 4-a. Actiunile de protectie-interventie

Fortele de interventie specializate actioneaza conform domeniului lor de competenta, pentru:

of 46

a) salvarea si/sau protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate;

b) acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati;

c) aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situatiei de urgenta specifice; d) dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile; e) diminuarea si/sau eliminarea avariilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror

integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru protectia civila: statiile de pompieri si sediile politiei, spitale si alte constructii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu sectii de chirurgie si de urgenta, cladirile institutiilor cu responsabilitate in gestionarea situatiilor de urgenta, in apararea si securitatea nationala, statiile de producere si distributie a energiei si/sau care asigura servicii esentiale pentru celelalte categorii de cladiri mentionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgenta de diferite categorii, rezervoare de apa si statii de pompare esentiale pentru situatii de urgenta, cladiri care contin gaze toxice, explozivi si alte substante periculoase, precum si pentru cai de transport, cladiri pentru invatamant;

f) limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

Pregatirea fortelor profesioniste de interventie se realizeaza in cadrul institutiilor abilitate prin

lege, pe baza unor programe adecvate avizate de inspectoratele pentru situatii de urgenta judetene si aprobate de comitetele judetene pentru situatii de urgenta. Pregatirea fortelor specializate voluntare de interventie se realizeaza in cadrul ONG-urilor cu scop similar.

Primarii si conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici si institutiilor au obligatia de a asigura cunoasterea de catre fortele destinate interventiei, precum si de catre populatie, a modalitatilor de actiune conform planurilor de analiza si acoperire a riscurilor aprobate. Sectiunea a 5-a. Realizarea circuitului informational-decizional si de cooperare

Sistemul informational-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observarii,

detectarii, masurarii, inregistrarii, stocarii si prelucrarii datelor specifice, alarmarii, notificarii, culegerii si transmiterii informatiilor si a deciziilor de catre factorii implicati in actiunile de prevenire si gestionare a unei situatii de urgenta.

Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor ierarhic superioare asupra locului producerii unei situatii de urgenta specifica, evolutiei acesteia, efectelor negative produse, precum si asupra masurilor luate, se realizeaza prin rapoarte operative.

Primarii, conducerile comitetului local pentru situatii de urgenta si cele ale unitatilor social-economice amplasate in zone de risc, au obligatia sa asigure preluarea de la statiile centrale si locale a datelor si avertizarilor meteorologice si hidrologice, in vederea declansarii actiunilor preventive si de interventie. CAPITOLUL V. RESURSE UMANE, MATERIALE SI FINANCIARE

In functie de categoriile de riscuri identificate, mecanismele si conditiile de producere/ manifestare, amploarea si efectele posibile ale acestora se vor stabili tipurile de forte si mijloace necesare de prevenire si combatere a riscurilor, astfel:

-inspectii sau controale de prevenire; -subunitati de interventie pentru stingerea incendiilor; -formatiuni de asistenta medicala de urgenta si descarcerare; -formatiuni de protectie civila (echipe cautare-salvare, NBC si pirotehnice); -alte formatiuni de salvare (Crucea Rosie, SALVAMONT, scafandri profesionisti s.a.); -grupe de sprijin. Activitatile preventive planificate, organizate si desfasurate in scopul acoperirii riscurilor sunt: -controale si inspectii de prevenire;

of 46

-avizare/autorizare de securitate la incendiu si protectie civila; -acordul; -asistenta tehnica de specialitate; -informarea preventiva; -pregatirea populatiei; -constatarea si sanctionarea incalcariior la prevederile legale; -alte forme. Pe langa structurile serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situatii de urgenta, mai

pot actiona: unitatile politiei, jandarmeriei si politiei de frontiera, structurile politiei comunitare, unitatea speciala de aviatie a M.A.I., unitatile specializate/detasamente din cadrul Ministerului Apararii, unitatile pentru asistenta medicala de urgenta ale Ministerului Sanatatii, organizatiile nonguvemamentale specializate in actiuni de salvare, unitatile si formatiunile sanitate si de inspectie sanitar-veterinara, formatiuni de paza a persoanelor si a bunurilor, precum si detasamente si echipe din cadrul serviciilor publice descentralizate si societatilor comerciale specializate, incluse in planurile de aparare si dotate cu forte si mijioace de interventie, formatiunile de voluntari ai societatii civile specializati in interventia in situatii de urgenta si organizati in ONG-uri cu activitati specifice.

Fortele auxiliare se stabilesc din randul populatiei si salariatilor, formatiunilor de volutunari, altele decat cele instruite special pentru situatii de urgenta, care actioneaza conform sarcinilor stabilite pentru formatiile de protectie civila organizate la operatorii economici si societatile comerciale in planul de aparare specific.

Resursele financiare necesare actiunilor si masurilor pentru prevenirea si gestionarea unei situatii de urgenta specifice se suporta, potrivit legii, din bugetul de stat si/sau din bugetele locale, dupa caz, precum si din alte surse interne si chiar internationale, in scopul realizarii actiunilor si masurilor de prevenire, interventie operativa, recuperare si reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu utilaje, echipamente, materiale si tehnica necesare si pentru intretinerea acestora, precum si pentru pregatirea efectivelor, atat pentru fortele profesioniste cat si pentru fortele specializate voluntare din cadrul societatii civile. CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNILOR

Sistemul fortelor si mijloacelor de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta se

stabileste prin planurile de aparare specifice, de catre autoritatile, institutiile publice, societatea civila si operatorii economici cu atributii in acest domeniu, conform regulamentelor privind prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta specifice tipurilor de riscuri.

Fortele si mijloacele de interventie se organizeaza, se stabilesc si se pregatesc din timp si actioneaza conform sarcinilor stabilite prin planurile de aparare specifice.

Logistica actiunilor de pregatire teoretica si practica, de prevenire si gestionare a situatiei de urgenta specifice se asigura de catre autoritatile, institutiile si operatorii economici cu atributii in domeniu, in raport de raspunderi, masuri si resurse necesare.

of 46

ANEXE Anexa 1. Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor

in comuna ADAMCLISI . Anexa 2. Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si Acoperire a

Riscurilor;

Anexa 3. Componenta nominala a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de

urgenta;

Anexa 4. Riscuri potentiale in localitati/judete vecine care pot afecta zona de competenta a

comunei ADAMCLISI .

Anexa 5. Masuri corespunzatoare de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de

producere ori de limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri;

Anexa 6. Mijloace existente de preavertizare/ avertizare a atingerii unor valori critice si de

alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele de alarmare acustice a populatiei, institutiilor publice

si operatorilor economici;

Anexa 7. Tabel cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de urgenta

(seism, inundatie, alunecare de teren, accident tehnologic etc.);

Anexa 8. Planuri si proceduri de interventie;

Anexa 9. Schema fluxului informational-decizional;

Anexa 10. Locuri/ spatii de evacuare in caz de urgenta si dotarea acestora;

Anexa 11. Planificarea exercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor;

Anexa 12. Rapoarte lunare de informare si analiza catre prefect;

Anexa 13. Situatia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare existente,

modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la Comitetul Judetean pentru

Situatii de Urgenta;

Anexa 14. Reguli de comportare in cazul producerii unei situatii de urgenta.

Anexa 15. Harti de risc.

of 46

Anexa 1

LISTA AUTORITATILOR SI FACTORILOR care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in comuna ADAMCLISI

Nr. Crt.

Denumire autoritate

Coordonate autoritate

Persoana(e) de contact

Atributii in PAAR.

conform fisei nr.

Primar: BURCEA ANTON TUDOREL str.ROMANA ,nr8, tel.0726374059;

fisa nr.1

Viceprimar: RASIT BEINUR str. APUSULUI,nr1, tel 0728929791;

fisa nr.1

1. Primaria comunei

ADAMCLISI

str. TRAIAN,nr.39 tel/fax/: 0241854623

Secretar: SIBEL SERIF,CONSTSNTA tel. 0760698581 ;

fisa nr.1

consilier local:dr.vet.BURCEA GEORGETA str.DECEBAL,nr. 39, tel 0722224334

fisa nr.2

2. Consiliul local

al comunei ADAMCLISI

str. TRAIAN,nr.39 tel/fax/:

0241854623 consilier local:OANCEA VASILE str. DECEBAL, nr.91, tel. 0726383583 ;

fisa nr.2

3. Post politie al comunei

ADAMCLISI

str.DECEBAL , nr.50; tel/0241854606;

Agent :CIURARIU MARIAN str.TRAIAN , nr. 19, tel.0726672998 ;

fisa nr.3

4. Dipensar uman

al comunei ADAMCLISI

str. DECEBAL,nr. 62 tel/fax 0241854744;

medic: GROFU DELIA CONSTANTA, tel.0241/854744

fisa nr.4

5. Dispensar veterinar al comunei

ADAMCLISI

str.DECEBAL,nr.93 , tel/fax/mobil;

medic:BURCEA GEORGETA str.DECEBAL,nr. 93, tel 0722224334

fisa nr.5

6. Oficiul postal al comunei

ADAMCLISI

str.MUZEULUI, nr.9 tel/fax0241854610;

diriginte: FOCSA IOANA str.MUZEULUI , nr.10, tel. 0767699742;

fisa nr.6

7. Liceul ,,AVOCAT JEAN DINU,,

str. TRAIAN , nr.37 ; tel.0241854667;

Director: CRISAN VALENTINA Tel. 0768723112; Privat: str.DACIA nr.26

fisa nr.7

8. Gradinita (in incinta liceului)

str. TRAIAN , nr.37 ; tel.854667;

Director:CRISAN VALENTINA Tel.0768723112; Privat: str.DACIA nr.26

fisa nr.8

of 46

FISA NR.1 PRINCIPALELE ATRIBUTII ALE PRIMARULUI PRIMAR : BURCEA ANTON TUDOREL VICEPRIMAR :RASIT BEINUR SECRETAR : SIBEL SERIF a) propune consiliului local structura organizatoric de protecie civil; b) aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local n domeniul proteciei civile; c) aprob planurile operative, de pregtire i planificare a exerciiilor de specialitate; d) propune fondurile necesare realizrii msurilor de protecie civil; e) conduce exerciiile, aplicaiile i activitile de pregtire privind protecia civil; f) coordoneaz activitatea serviciilor de urgen voluntare; g) aprob planurile de cooperare cu localitile nvecinate i organismele neguvernamentale; h) dispune msuri i controleaz modul de ntreinere a spaiilor de adpostire colective de ctre

administratorul acestora; i) urmrete realizarea, ntreinerea i funcionarea legturilor i mijloacelor de ntiinare i

alarmare n situaii de protecie civil; j) rspunde de alarmarea, protecia i pregtirea populaiei pentru situaiile de protecie civil; k) solicit asisten tehnic i sprijin pentru gestionarea situaiilor de protecie civil; l) exercit controlul aplicrii msurilor de protecie civil n plan local; m) asigur evaluarea i centralizarea solicitrilor de ajutoare i despgubiri n situaii de protecie

civil, precum i distribuirea celor primite; n) coordoneaz nemijlocit evacuarea populaiei din zonele afectate de situaiile de protecie civil; o) stabilete msurile necesare pentru asigurarea hrnirii, a cazrii i a alimentrii cu energie i ap

a populaiei evacuate; p) dispune msuri pentru asigurarea ordinii publice n zona sinistrat; q) coopereaz cu primarii localitilor sau ai sectoarelor limitrofe, dup caz, n probleme de interes

comun; r) gestioneaz, depoziteaz, ntreine i conserv tehnica, aparatura i materialele de protecie

civil, prin serviciile de specialitate subordonate. Conf. Legii nr. 481/ 08.11.2004 a proteciei civile

s)actioneaza pentru aplicarea hotararilor consiliului local privind apararea impotriva situatiilor de urgenta, monitorizand activitatea in domeniu;

Conf. Legii nr. 215/ 23.04.2001 a administratiei publice locale t)Primarul unitatii administrativ- teritoriale ,in calitate de presedinte al comandamentului antiepizootic local,are obligatia de a comunica fiecarui proprietar de animale,persoana fizica sau juridical,precum si prin afisare in locuri publice masurile impuse de comandamentul antiepizootic local si judetean cu privire la prevenirea si combaterea bolilor transmisibile alev animalelor.

Anexa 3 COMPONENTA NOMINALA

a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de urgenta

PENTRU COORDONAREA INTERVENTIEI LA NIVELUL LOCALITATILOR DIN JUDET

Nr. crt. Institutia

Functia si numele conducatorului

institutiei

Functia asigurata de institutie in cadrul Comitetului Judetean pentru Situatii de

Urgenta.

Modalitati de contactare a institutiei

Localitatile pe care le coordoneaza ca directional in

situatii de urgenta 1. Administratia Nationala

"Apele Romane" Directia Apelor "DOBROGEA LITORAL"

Director general .........................

Seful grupului de suport tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la constructiile hidrotehnice si poluari accidentale

Direct 673026; secretar 673026 Centrala 673036 / 414 Fax: 673025

Cernavoda, Harsova, Aliman, Costinesti, Ghindaresti, Oltina, Ostrov, Rasova, Topalu

2. Directia Regionala de Drumuri si Poduri Nationale

Director general .........................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la constructiile hidrotehnice si poluari accidentale

Direct 580394; 639608; 620590 Centrala 581540, 581147

Fax 584371

Negru Voda, Ovidiu, Techirghiol, Baneasa, Adamclisi, Tuzla

of 46

3. Inspectoratul Teritorial de

Munca Inspector sef .........................

Seful grupului de suport tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de explozii mari la suprafata sau subteran, accidente chimice sau avarii grave la conducte magistrale sau urbane, incendii in masa, accidente deosebit de grave pe cai de comunicatii sau telecomunicatii

Direct 664381 Centrala 694317 Fax: 694317

Constanta, Mangalia, Eforie, Navodari

4. Directia Sanitar Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Director executiv dr. .........................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de epidemii, epizootii si pentru supravegherea contaminarii radioactive, chimice sau biologice a produselor vegetale sau animale

Secretariat 682417 OSU 674864 Fax: 682119; 674864

Albesti, 23 August, Crucea, Horia, Mihail Kogalniceanu, Nicolae Balcescu, Pantelimon

5. Directia de Sanatate Publica Director executiv dr. .........................

Seful grupului de suport tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de epidemii, epizootii si pentru supravegherea contaminarii radioactive, chimice sau biologice a produselor vegetale sau animale

Dispecerat 694443, 616176 Fax: 512060

Cogealac, Corbu, Fantanele, Istria, Mihai Viteazu

6. Agentia de Protectia Mediului

Director executiv .........................


Secretariat 546596/ 543717 Fax: 546696

Amzacea, Cumpana, Limanu, Pecineaga, Topraisar

7. Comisariatul Judetean al Garzii de Mediu

Comisar sef .........................


Direct 690990 Centrala 698555 Fax: 690990

Baraganu, Ciocarlia, Cobadin, Garliciu, Mereni, Valu lui Traian, Vulturu

of 46

8. Directia pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala

Director executiv ......................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate epidemii, epizootii si pentru supravegherea contaminarii radioactive, chimice sau biologice a produselor vegetale sau animale

Direct 611678 Centrala 618136 / 102 Fax: 618962

Cerchezu, Chirnogeni, Comana, Deleni, Dobromir, Dumbraveni, Gradina, Independenta, Targusor, Tortomanu

9. Societatea Nationala de Imbunatatiri Funciare Director general .........................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentru

gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice

periculoase, accidente la constructiile hidrotehnice si poluari accidentale

Direct 641989; 643442 Dipecerat 644010 Fax: 656498

Ciobanu, Cuza-Voda, Ion Corvin, Lipnita, Lumina, Mircea Voda, Pestera, Silistea

10. C.N. Administratia Canalelor Navigabile S.A. Director general .........................

Institutie cu functie complexa de sprijin in cadrul grupului de suport tehnic pentru

gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice

periculoase, accidente la constructiile hidrotehnice si poluari accidentale

Centrala 738300 Secretariat 702705 Disp 702700/ 702704 Fax: 738505/ 639402/ 738295

Medgidia, Basarabi, Albesti, Castelu, Poarta Alba, Saligny

11. Inspectoratul Teritorial in Constructii Inspector sef

.........................

Seful grupului de suport tehnic pentru gestionarea situatiilor de urgenta generate de

seisme sau alunecari de teren

Centrala 611607 Fax: 516104

Saraiu, Sacele, Seimeni

Persoanele nominalizate ca directionali cu localitatile din judet au obligatia de a contacta primarii pentru a stabili procedurile de lucru, in scopul eficientizarii masurilor stabilite pentru monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta. Toate detaliile privind interventia in cazul producerii unui dezastru vor fi aduse la cunostinta prefectului judetului Constanta, presedinte al Comitetului

Judetean pentru Situatii de Urgenta, prin Centrul Operational al Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea al judetului Constanta. Pentru informare pot fi utilizate urmatoarele canale de legatura: tel. 617381, 617382; fax 616342.

of 46

Anexa 4

RISCURI POTENTIALE in comuna ADAMCLISI

Nr. crt.

Tipurile de riscuri potentiale

Efecte

1. Inzapeziri Pagube in economie: -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli pentru aparare in timpul inzapezirilor, cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa deszapezire. Efecte sociale negative: pericol de epidemii, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate. Efecte ecologice negative: exces de umiditate, degradarea versantilor.

2. Seceta Pagube in economie: -pagube directe in agricultura si zootehnie, in turism, afectarea constructiilor hidrotehnice; -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli pentru aprovizionare cu apa, cheltuieli pentru normalizarea vietii, plata asigurarii bunurilor. Efecte sociale negative: provocarea panicii, pericol de epidemii, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate. Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, distrugerea faunei si florei.

3. Inundatii Pagube in economie: -pagube directe (distrugeri sau deteriorari): localitati, obiective industriale agricole si zootehnice, cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete, animale si pasari; -pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli pentru aparare in timpul inundatiilor, cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa inundatie, plata asigurarii bunurilor. Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de epidemii, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate. Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau subterane, poluarea solurilor, exces de umiditate, degradarea versantilor, degradarea peisajului, distrugerea faunei si florei.

4. Cutremure Elementele expuse direct sau indirect efectelor seismelor sunt: populatia, precum si bunurile sale mobile si imobile; constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru nvatamnt si social-

culturale, capacitatile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi, aeroporturi si altele;

caile de comunicatii rutiere, feroviare si navale; retelele de alimentare cu energie electrica, gaze, barajele si alte

lucrari hidrotehnice; sursele si sistemele de alimentare cu apa si canalizare, statiile de

of 46

tratare si de epurare; retelele de telecomunicatii si altele asemenea; mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti

sau avnd caracteristici defavorabile, intravilanul localitatilor si altele;

activitatile social-economice. 5. Alunecari si

prabusiri de teren -distrugerea sau avarierea constructiilor de orice fel ; -blocarea partiala sau totala a albiei unei ape curgatoare si crearea unei acumulari de apa cu pericol de inundatie ; -distrugerea sau avarierea retelelor edilitare comunale (apa, gaze, canalizare); -blocarea partiala sau totala a unor cai de comunicatii (rutiere, feroviare etc).

6. Epidemii -pagube directe - imbolnavirea colectivitatilor umane.

-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli pentru asistenta medicala, cheltuieli pentru normalizarea vietii. Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, intreruperea invatamantului

7. Epizootii -imbolnavirea efectivelor de animale cu posibilitatea transmiterii unor anumiti germeni patogeni la colectivitatile umane

8. Accident nuclear si /sau urgenta radiologica

In caz de accident nuclear cu depasirea barierei de protectie a anvelopei se pot elibera si dispersa in mediu produsi de fisiune sub forma gazoasa, lichida sau solida: a)expunerea la norul radioactiv expunerea externa a intregului organism la radiatiile gamma din nor si materialul radioactiv depus; expunerea datorita inhalarii din nor. b)expunerea prin ingestie: datorata ingestiei apei sau a produselor alimentare contaminate, in special a laptelui si a vegetalelor proaspete.

of 46

ANEXA 5 MASURI CORESPUNZATOARE

de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de producere ori de limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri

NR.CRT. TIPUL DE RISC Masuri de evitare a manifestarii riscurilor si de reducere a frecventei de producere ori de limitare a consecintelor acestora 1 INZAPEZIRI a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a

SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; b)anuntarea populatiei despre posibile caderi massive de zapada in vederea luarii de masuri pentru a preintampina eventualele consecinte ; c)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate; d)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati; e)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile; f) primaria comunei ADAMCLISI detine un buldoexcavator prevazut cu cupa care poate interveni pentru degajarea drumurilor si un tractor prevazut cu lama pentru acelasi tip de interventie ;

2 SECETA a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; b) luarea de masuri pentru instruirea populatiei privind aparitia secetei si consecintele ei ; c) aparitia secetei poate duce si la producerea de incendii la vegetatie(incendii de padure),incendii la gospodariile populatiei si la culturile agricole ; d) luarea de masuri pentru asigurarea de apa curenta potabila si menajera ; e) identificarea de surse suplimentare si alternative de alimentare cu apa a localitatilor , asigurarea cisternelor pentru transportul apei daca aceasta este solutia aleasa pentru alimentarea populatiei cu apa ; f) in cazul culturilor agricole luarea de masuri pentru procurarea de motopompe si tevi pentru irigatii ;

3 INUNDATII a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; b) luarea de masuri pentru instruirea populatiei in vederea pericolului aparitiei inundatiilor si de preintampinare a consecintelor acestora ; c)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate; d)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati; e)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii inundatiilor si masuri sporite de paza a locuintelor,institutiilor publice ,operatorilor economici ,cladirile social culturale,etc.; f)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile;

4 CUTREMURE a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; a)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate; b)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati; c)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situatiei de urgenta specifice; d)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile; e)diminuarea si eliminarea avariilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru protectia civila; operatorii de telefonie trebuie sa puna la dispozitie catre toate institutiile statului posibilitatea de a comunica in cazuri de urgenta ;

5 ALUNECARI SI PRABUSIRI DE TEREN

a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; b) montarea de panouri de avertizare in zonele in care exista pericol de alunecari si prabusiri de teren ; c) luarea de masuri pentru prevenirea unor astfel de situatii prin programe de imbunatatiri funciare prin plantarea de puieti si realizarea unor lucrari de sustinere a terenurilor supuse pericolului alunecarilor si prabusirilor de teren ; d)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate; e)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati; f)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situatiei de urgenta

of 46

specifice; g)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile; h)diminuarea si eliminarea avariilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru protectia civila ; i)limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

6 EPIDEMII a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; b) informarea populatiei privind riscul aparitiei,raspandirii in proportie de masa si consecintele unei epidemii ; c)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate; d) izolarea persoanelor bolnave si instalarea carantinei ; e)acordarea primului ajutor medical si psihologic: f)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii epidemiilor; g)limitarea proportiilor epidemiilor si inlaturarea efectelor acestora cu mijloacele din dotare.

7 EPIZOOTII a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; b) informarea populatiei privind riscul aparitiei,raspandirii in proportie de masa si consecintele unei epizootii:gripa aviara,gripa porcina,etc ; a)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si , evacuarea si transportul victimelor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate; b)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei; c)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii epizootiilor; d)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile; f)limitarea proportiilor epizootiilor si inlaturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

8 ACCIDENT NUCLEAR/URGENTA RADIOLOGICA

a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ; a)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate; b)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati; c)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii accidentului nuclear sau a urgentei radiologice ; d)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile; f)limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

of 46

ANEXA 6 MIJLOACE EXISTENTE DE PREAVERTIZARE/ AVERTIZARE

a atingerii unor valori critice si de alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele de alarmare acustice a populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici

Nr crt

Tip echipament Localitate Adresa

Loc dispunere

Proprietar echipament

Mod de acionare

Loc de acionare

Cine acioneaz

Stare operativitate

1. SIRENA ELECTRICA ADAMCLISI ADAMCLISI BLOC 3 CONSILIUL LOCAL ADAMCLISI

MANUAL LOCUL DE AMPLASARE MACREANU VIOREL FUNCTIONAL

2. CLOPOT BISERICA ADAMCLISI Str.TRAIAN ,nr.

CURTEA BISERICII

PAROHIA ADAMCLISI MANUAL

LOCUL DE AMPLASARE

DINU VIOREL

FUNCTIONAL

3. CLOPOT BISERICA ZORILE CURTEA BISERICII

PAROHIA ZORILE MANUAL

LOCUL DE AMPLASARE

BURCEA GHEORGHITA

FUNCTIONAL

4. CLOPOT BISERICA URLUIA CURTEA BISERICII

PAROHIA URLUIA MANUAL

LOCUL DE AMPLASARE

BADEA IONEL FUNCTIONAL

5.

6.

Semnalele de alarmare acustice a popula iei, institu iilor publice

i operatorilor economici SEMNALUL CARACTERISTICA SEMANLULUI DESCRIERE SEMNAL

Cu siren electric 4 sec 4 sec 4 sec

15 sunete a 4 secunde fiecare cu pauz de 4 secunde ntre ele ALARMA

AERIAN Cu siren cu aer comprimat

2 sec 2 sec 2 sec 15 sunete a 2 secunde fiecare cu pauz de 2 secunde ntre ele

Cu siren electric 16 sec 10 sec 16 sec

5 sunete a 16 secunde fiecare cu pauz de 10 secunde ntre ele ALARM LA

DEZASTRE Cu siren cu aer comprimat

8 sec 5 sec 8 sec 5 sunete a 8 secunde fiecare cu pauz de 5 secunde ntre ele

Cu siren electric

32 sec 12 sec 32 sec

3 sunete a 32 secunde fiecare cu pauz de 12 secunde ntre ele PREALARM

AERIAN Cu siren cu aer comprimat

16 sec 6 sec 16 sec

3 sunete a 16 secunde fiecare cu pauz de 6 secunde ntre ele

Cu siren electric

2 minute Un sunet continuu de aceeai intensitate timp de 2 minute NCETAREA

ALARMEI Cu siren cu aer comprimat

1 minut Un sunet continuu de aceeai intensitate timp de 1 minut

of 46

Anexa 7

TABEL cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de urgenta (seism, inundatie,

alunecare de teren, accident tehnologic etc.)

Nr. crt. Denumirea obiectivelor

tipurile de riscuri care pot afecta aceste obiective

1. majoritatea gospodariilor din toate satele apartinatoare,asociatiile agricole,fermele agricole si zootehnice,agenti economici

INZAPEZIRI

2. majoritatea gospodariilor din toate satele apartinatoare,asociatiile agricole,fermele agricole si zootehnice,agenti economici

SECETA

3. 8 gospodarii in loc. Zorile si 6 gospodarii in loc. Abrud.

INUNDATII

4. cladirile inalte,respective blocurile de locuinte din localitatea ADAMCLISI;

CUTREMURE

5. ALUNECARI DE TEREN

6. toti localnicii,mai ales batranii si copii EPIDEMII

7. fermele zootehnice si animalele din gospodariile localnicilor ;

EPIZOOTII

8. toata populatia si toate animalele si culturile agricole ;

ACCIDENT NUCLEAR

of 46

Anexa 8

PLANURI SI PROCEDURI DE INTERVENTIE

Nr. crt. Denumirea planului Destinatia sau procedura de interventie

1. Plan de interventie in caz de accident nuclear si /sau urgenta radiologica

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generate de producerea unui accident nuclear si /sau urgenta radiologica

2. Plan de interventie in caz de fenomene

meteorologice periculoase (inzapeziri, seceta) si inundatii

Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta generate de fenomene meteorologice periculoase (inzapeziri, seceta) si inundatii

3. Plan

2013-10-31-hcl-60

Documents

Transcript of 2013-10-31-hcl-60