Surse de finanare

Identificarea surselor de finanare i metode de accesare Cum gsim fondurile necesare?

3 metode principale: Cererea de finanareSolicitarea directOrganizarea de evenimente speciale

Factori determinani pentru succesul atragerii de fonduri (I)Cunoaterea i aplicarea principiilor de baz ale marketing-lui Cunoaterea caracteristicilor mediului extern n care se desfaoar atragerea de fonduri Elaborarea proiectului Implicarea ntregii echipe Efectuarea unui studiu de pia/strngerea datelor justificative

Factori determinanti pentru succesul atragerii de fonduri(II)Studierea potenialilor finanatori Stabilirea strategiei de abordare a finanatorilor Contactarea finanatorilor i comunicarea cu acetia Solicitarea finanrii Rennoirea solicitrii

Unde cutm fondurile de care avem nevoie La nivel localActivitile de strngere de fonduriUniunea EuropeanCamerele de comerCutarea prin e-mail sau internetZiare, Articole, Presa scris, PublicaiiLa nivel regional sau naionalMinistereCorporaii i firme de succes - CSR- Corporate Social ResponsabilityAlte guverne - reprezentanele diplomatice i de afaceri

Identificarea potenialilor finanatoriCutarea n funcie de domeniul de interes

Cutarea n funcie de funcie de tipul de suport cerut: fondurile nerambursabile pe proiect suportul parial sau fondurile de completare fondurile pentru costurile de baz fondurile de suport general fondurile pentru investiiile de capital fondurile minimale, de nceput

Clasificarea surselor de finanare Criteriile : Tipul de surs: interne, externe sau mixte Tipurile de finanatori:fundaiile individuale, ale corporailor, fundaiile comunitare, fundaiile mixte Ageniile i programele guvernamentale programele internaionale asociaiile religioase alte instituii organizatile neguvernamentale firmele persoanele particulare

Rolul structurii organizaionale n atragerea de fonduri1. Structura de conducere2. Managementul financiar 3. Sistemele de management al informaieibugete anuale precedentebugete pe diferite categorii de cheltuieli sau proiecterapoarte ctre diferii finanatoriinformaii diverse despre finanatoriliste de coresponden,baze de date cu finanatori, etc4. Personalul implicat n atragerea de fonduri

Fondurile EuropeneInstrumentele de pre-aderare PHARE, ISPA i SAPARD ( programele PHARE vor continua s fie alocate pn n anul 2010)Obiective programe: dezvoltare instituional investiii pentru sprijinirea aplicrii legislaiei comunitare investiii n coeziunea economic i social Rolul lor: realizarea coeziunii economice i sociale pregtirea implementrii aquis-ului comunitar pregtirea mecanismului instituional pentru punerea n practic a politicilor Uniunii Europenecatalizator in mobilizarea i a altor fonduri - co-finanarea mpreun cu statul romn i instituiile financiare internaionale (BERD, BEI, BM)Implementare obiective: prin msuri care finaneaz proiecte.

Instrumente structurale Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR) Fondul Social European (FSE) Fondul de Coeziune Iniiativele comunitare (ex: Interreg III); Alocri speciale de fonduri pentru ajustarea structurilor piscicole i pentru susinerea aciunilor inovative i de asisten tehnic.

Diferenele fa de fondurile pre-aderareAlocare pe programe multianuale (7 ani)Management descentralizat (naional) al fondurilorSumele alocate semnificativ mai mariImplic o co-finanare mai mareOpereaz pe principiul rambursriiRegula n+2

ProvocriAsigurarea capacitii de absorbie pentru un volum de fonduri echivalent cu aproximativ 4% din PIBCo-finanare local sau privatAplicarea regulii n+2 (returnarea fondurilor care nu sunt cheltuite n termen de 2 ani de la data angajrii lor).

Msuri implementatePregtirea cadrului legislativ, instituional i proceduralAsigurarea capacitii administrative :Crearea unor structuri eficiente cu competene clar definite Asigurarea unui nivel adecvat de personal Asigurarea pregtirii profesionale corespunztoare Definirea i implementarea unor proceduri n conformitate cu regulile i principiile comunitareContinuarea procesului de armonizare a legislatiei nationale cu noul acquis comunitar.

Aciuni pentru pregtirea beneficiarilor: Identificarea programului operaional/ prioritii / msurii sub care poate beneficia de finanare Pregtirea de proiecte viabile Asigurarea co-finanriiCapacitatea de a implementa proiecte n mod eficient, urmrind un calendar strict pentru ncadrarea n regula n+2 prin realizarea de planuri de afaceri multianuale, strategii pe termen lung

Poteniali beneficiari ai fondurilor structurale: Administraia centralAdministraia local (consilii judetene, consilii locale)ONG-uri (birouri de consiliere pentru ceteni, centre de informare, asociaii profesionale, fundaii de profil etc.)Mediul de afaceri (organizaii patronale, camere de comer, asociaii profesionale, bnci, firme etc.)Institutele de cercetare, universiti etc.

Pai n elaborarea unui proiect din surse europeneElaborare de proiecte de succes necesit:existena unei viziuni i a unei misiuni clare ale solicitantuluistabilirea unei strategii de dezvoltare pe termen lung (aceast strategie se poate concretiza ntr-un program mai mult sau mai puin flexibil)existena unor nuclee de proiecte

Ghidul solicitantului

Eligibilitatea proiectuluieligibilitatea organizaiei care solicit finanareeligibilitatea partenerilor de proiecteligibilitatea tipurilor de activitati eligibilitatea costurilor eligibilitatea zonei de desfaurare a proiectului Criteriile de selecieConformitatea

Documentaia de proiect:Titlul proiectuluiSinteza/rezumatul proiectuluiObiectivele proiectuluiJustificarea propuneriiPlanul de lucru/activitilesuccesiunea activitilor i delimitarea lor temporal relaiile de interdependen dintre activitirezervele de timp posibil existente pentru realocareresursele necesare desfurrii activitilorlocul de desfurarecine este responsabil (persoana, echipa)trebuie s existe detalii de ordin tehnicactivitile trebuie s fie dintre cele eligibile MetodologiaRezultatele proiectuluiImpactul i efectele multiplicatoareDurabilitateaBugetul

Cele mai frecvente 13 greeli (studiu UE):1. Solicitant i /sau partener neeligibil2. Neconformitate administrativ3. Proiect neeligibil4. Activiti neeligibile5. Bugetul solicitat nu se ncadreaz n limitele finanrilor nerambursabile i ale procentajului de co-finanare a proiectului6. Grupuri int neeligibile7. Durata incorect a proiectului8. Supraestimarea costurilor eligibile9. Incompatibilitate ntre buget i metodologie10. Greeli de aritmetic n calculul bugetului11. Documentaie nsoitoare incomplet12. Cereri scrise de mn13. Nerespectarea Ghidului Solicitantului

Fondurile structurale - caracteristiciPrincipiile de baz ale interveniilor prin Fonduri Structurale sunt:1.Principiul adiionalitii2.Principiul cofinanrii3.Principiul rambursrii4.Dezangajarea automat (regula N+2)5.Respectarea reglementrilor naionale privind: ajutorul de stat, achiziiile publice, protecia mediului, egalitatea de anse

Baza legal a instrumentelor structurale pentru 2007-2013Pachet de cinci regulamente adoptate de Consiliul UE i de Parlamentul European n iulie 2006:Un Regulament General - Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 Regulamentul privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR) - Regulamentul nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului, din 5 iulie 2006Fondul Social European (FSE) - Regulamentul nr. 1081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului, din 5 iulie 2006Fondul de Coeziune (FC) - Regulamentul Consiliului nr. 1084/2006 din 11 iulie 2006 Cel de al cincilea Regulament introduce Gruparea Europeana pentru Cooperare Teritoriala (EGTC) - Regulamentul nr. 1082/2006 al Parlamentului European i al Consiliului, din 5 iulie 2006

Obiective Convergen Se adreseaz regiunilor al cror PIB pe cap de locuitor este mai mic dect 75% din media ComunitiiFinanare prinFEDR, FSE i fondul de coeziuneToate regiunile se ncadreaz n Obiectivul Convergen (PIB < 75%) finanabil prin toate cele 3 fonduri ERDF, ESF, CFCompetitivitatea regional i ocuparea forei de muncSe canalizeza pe 4 prioriti politice:creterea adaptabilitii muncitorilor i ntreprinderilor;sporirea accesului la locuri de munc i creterea participrii pe piaa de munc;consolidarea incluziunii sociale i combaterea discriminrii;mobilizarea reformelor n domeniul ocuprii forei de munc i al incluziunii.Finanare prin FEDR i FSECooperarea teritorial europeanToate regiunile aflate de-a lungul frontierelor terestre interne, a anumitor frontiere terestre externe, i a anumitor granie maritime vecine, vor fi eligibile pentru cooperare transfrontalier.Finanare prin FEDR

Principiile interveniei

adiionalitate: creditele din Fonduri nu se pot substitui cheltuielilor publice sau altor cheltuieli structurale echivalente ale statului membru

Finanare UE:fondul de coeziune max 80% din costcelelalte fonduri max 75% din cost

concentrare: msurile de intervenie trebuie concentrate pe un numr limitat de prioriti n funcie de obiectivele stabilite

coordonare: politicile sectoriale i regionale trebuie sincronizate cu celelalte msuri implementate prin PND nefinanate prin fonduri structurale

parteneriat: contribuie semnificativ a tuturor organizaiilor i instituiilor relevante

DG Regiowww.europa.eu.int/comm/regional_policy/index_en.htm

Regional Policy www.europa.eu.int/comm/regional_policy/ns_en.htm

Draft regulations www.europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/official/regulation/newregl0713_en.htm

Informaii relevante

Fonduri de preaderare i post aderare

Documente de programare

Planul Naional de DezvoltareCadrul Strategic Naional de ReferinPrograme operaionale

Planul Naional de Dezvoltare

Obiectiv global: Reducerea disparitilor dedezvoltare ntre Romnia i Statele Membre ale UEi creterea PIB/locuitor la 41% din media UE pnn anul 2015Obiective specifice:- Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti- Dezvoltarea la standarde europene a infrastructurii de baz- Perfecionarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman autohton

Prioritile PND 2007-2013

Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatereDezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transportProtejarea i mbuntirea calitii aeruluiDezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii, a incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrativeDezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricolDiminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii

Surse de finanare PND 2007-2013

Fonduri Structurale i de Coeziune pluscofinanarea naional (inclusiv surse private)Fondul European pentru Agricultur iDezvoltare Rural i Fondul European dePescuit plus cofinanarea naional (inclusiv surse private)Surse publice naionale i localeSurse rambursabile (mprumuturi externe)

Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR)CSNR - strategia global de utilizare a InstrumentelorStructurale4 Prioriti Tematice:Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europenembuntirea competitivitii pe termen lung a economieiromnetiDezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului umanConstrucia unei capaciti administrative eficienteO prioritate teritorial, care urmrete promovarea uneidezvoltri echilibrate a ntregului teritoriu

Programele Operaionale

Parte component a CSNR cuprinznd:Analiz puncte forte/ puncte slabe a situaieiCurente - Strategia n domeniu - Ilustrarea prioritilor identificate n raport cucele comunitare- inte, indicatori- Plan financiar- Prevederi referitoare la implementare - Lista indicativ a proiectelor