169463508-Caiet-sarcini

Recensmntul General Agricol 2011 Biroul Naional de Statistic

1.2. CAIET DE SARCINI

FURNIZAREA SISTEMULUI INFORMATIC INTEGRAT DE PROCESARE A DATELOR

Recensmntului General Agricol - 2011

1


CUPRINS

1 Context general 32 Schema general a procesului tehnologic 53 Definiia sistemului informatic 74 Principiile de baz ale sistemului informatic 85 Terminologie i abrevieri 96 Destinaia sistemului informatic 107 Cerine tehnice i funcionale 111 Cerine generale 111.1. Arhitectura sistemului informatic 122 Subsistem de elaborare i ajustare a chestionarelor 123 Subsistem de procesare a datelor prin scanare 133.1 Modulul de scanare 133.2 Modul de procesare a datelor 153.2.1 Server de aplicaie 153.2.2 Consola de management 163.2.3 Spaiu de stocare 183.2.4 Server de recunoatere 183.2.5 Staie de creare i configurare a proiectelor 203.2.6 Server Baza de date 213.2.7 Staie de verificare i validare a datelor 213.2.8 Salvarea datelor 234 Subsistem de Baza de date 244.1 Sistem de operare 244.2 Baza de date 245 Subsistem de analiz i vizualizare date 266 Cerine fa de disponibilitatea sistemului 287 Cerine fa de securitatea informaional 298 Cerine fa de interfaa sistemului 319 Copiile de rezerva i restabilirea datelor 3110 Cerine fa de infrastructura software 3111 Cerine fa de infrastructura hardware 3112 Cerine fa de gestiunea licenelor software 3213 Suport tehnic i mentenan a sistemului informatic 3213.1 Suport pentru administrarea bazelor de date 3213.2 Suport tehnic pentru subsistemul de scanare 3313.3 Suport tehnic pentru subsistemul de actualizare si analiza a datelor 3313.4 Suport pentru dispozitivele hardware 3313.5 Asisten tehnic 3314 Documenta ia de proiect 3415 Cerine fa de evaluarea capacitii tehnice a ofertantului 3416 Cerine fa de instruirea specialitilor BNS 3517 Cerine fa de planul de implementare 3618 Cerine fa de desfurarea proiectului pilot 3619 Cerine fa de chestionar 3719.1 Cerine fa de structur i design 3719.2 Cerine fa de calitatea hrtiei i tipririi chestionarelor 3720 Posibilitatea de extindere ulterioar a sistemului informatic 38

1. CONTEXT GENERAL...............................................................................................................3

2


2. SCHEMA GENERAL A PROCESULUI TEHNOLOGIC......................................................6 6

3. DEFINIIA SISTEMULUI INFORMATIC...............................................................................74. PRINCIPIILE DE BAZ ALE SISTEMULUI INFORMATIC.................................................85. TERMINOLOGIE I ABREVIERI............................................................................................9

5.1. Termeni-cheie utilizai n document.....................................................................................96. DESTINAIA SISTEMULUI INFORMATIC.........................................................................12

6.1. Scopuri imediate:................................................................................................................12 6.2. Scopuri secundare:.............................................................................................................12

7. CERINE TEHNICE I FUNCIONALE...............................................................................13

1. CONTEXT GENERAL

Recensmntul General Agricol 2011 (RGA) constituie o aciune de interes naional i are importan major n obinerea informaiei complexe i detaliate viznd situaia n sectorul agrar, necesare elaborrii politicilor, programelor de dezvoltare durabil a sectorului agroalimentar i cel rural.

Recensmntul General Agricol 2011 se realizeaz n conformitate cu reglementrile Programului Organizaiei Naiunilor Unite pentru Agricultura pentru Recensmntul Mondial Agricol runda 2010.

La baza efecturii Recensmntului General Agricol stau urmtoarele acte normative:

- Hotrrea Guvernului nr. 309 din 17 martie 2007 Cu privire la efectuarea Recensmntului General Agricol;

- Hotrrea Guvernului nr.839 din 25 iulie 2007 Cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei republicane pentru Recensmntul General Agricol;

- Hotrrea Guvernului nr. 992 din 3 septembrie 2007 Cu privire la aprobarea Planului de aciuni pentru realizarea Recensmntului General Agricol".

- Planul de aciuni privind implementarea Strategiei naionale de dezvoltare pe anii 2008-2011, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.191 din 25 februarie 2008.

n cadrul Recensmntului General Agricol vor fi recenzate toate exploataiile agricole, att cele fr personalitate juridic, ct i unitile cu personalitate juridic care, n total, sunt estimate la un numr de cca 1 mln. uniti.

Colectarea datelor Recensmntului General Agricol (n continuare date RGA) se va realiza prin interviuri efectuate de recenzori n teritoriu, precum i prin autonregistrare. Chestionarele completate vor fi predate i depozitate la sediile subdiviziunilor teritoriale de statistic, care ulterior vor fi transportate la oficiul central al Biroului Naional de Statistic (BNS), locul unde se va realiza ntreg procesul de prelucrare a datelor RGA.

Una din aciunile importante pn la recensmnt este elaborarea listelor exploataiilor agricole i efectuarea sectorizrii, astfel nct fiecrui recenzor s i revin circa 222 exploataii agricole de intervievat (recenzat).

3


Modul de completare a celor 2 chestionare RGA va fi prezentat n Manualul metodologic al recenzorului, manual ce va fi elaborat de ctre Biroul Naional de Statistic.

Diseminarea i publicarea rezultatelor va fi realizat de Biroul Naional de Statistic.Avnd n vedere angajamentele luate, procesul de prelucrare al datelor nu va dep i 6 luni

si va dura pn la sfr itul lunii septembrie 2011. ntreg procesul de lucru se va realiza n doua ture, 5 zile pe sptmn, timp de aproximativ 130 zile.

Avnd n vedere faptul c prelucrarea electronic a datelor din cadrul Recensmntului General Agricol 2011 presupune o serie de activiti complexe, ce nu pot fi realizate n totalmente de specialitii IT din Biroul Naional de Statistic, BNS va grupa aceste activiti ntr-un Sistem informatic integrat de prelucrare a datelor Recensmntului General Agricol, dup cum urmeaz:

1. Soluie informatic pentru elaborarea i ajustarea machetelor chestionarelor;2. Soluie informatic pentru scanarea i procesarea distribuit a chestionarelor;3. Soluie informatic pentru actualizarea si vizualizarea datelor;4. Soluie hardware necesar funcionrii sistemului informatic;5. Asigurarea suportului tehnic i mentenanei sistemului informatic propus;6. Asigurarea instruirii personalului implicat n procesarea datelor statistice.

n vederea unei dimensionri corecte a soluiei informatice pentru procesarea datelor RGA, chestionarele vor fi structurate in felul urmtor:

Structura chestionarelor:Chestionare Total

RGA-1 RGA-2

Numr chestionare Numr pagini Numr capitole Numr indicatori statistici Numr reguli de verificare/validare

1,1 mln188

588500

22 mii43

3128100

1,13 mln2211716600

innd cont c numrul estimat al ntregii populaii statistice este de 1,13 mln, iar gradul completare al unui chestionar va fi de cca 47% (RGA-1) i 50% (RGA-2), putem afirma urmtoarele:

Nr. d/r Factor Unitatea de masur Cantitatea1 Numr de chestionare buc 1,13 mln.

Numr de luni planificat pentru introducere luni 62 Numr total pagini scanate Pagini format 4 19,89 mln.3 Zile lucrtoare per lun zile 224 Timp de lucru pe zi al operatorului ore om /zi 65 Numr ture per zi 26 Numr ore lucrtoare/operator ore 7927 Numr total operatori per tur om 408 Numr total staii de lucru buc 45

4


n rezultatul celor expuse apare necesitatea proiectrii i exploatrii unui sistem informatic cu performana de introducere, validare i stocare a minimum 18 chestionare/or/operator, cu posibilitatea creterii productivitii sistemului pna la procesarea a 20-25 chestionare/or/operator.

Este necesar ca licena sistemului s fie perpetu i s permit procesarea volumului solicitat de chestionare n timpul stabilit. BNS nu va accepta licene temporare, cu o durat limitat de timp sau cu o productivitate limitat.

5


2. SCHEMA GENERAL A PROCESULUI TEHNOLOGIC

Definirea listelor si a clasificatoarelor

6

Definirea listelor i a clasificatoarelor.nregistrarea genilor n sistem i verificarea integritii lor.

Importul listelor i a clasificatoarelor n sistem.

Recunoaterea imaginilor scanate.Codificarea automat i/sau manual a cmpurilor

informaionale

Scanarea chestionarelor.Crearea spaiului de stocare pentru imaginile scanate.

Verificarea datelor recunoscute, utiliznd imaginile scanate.

Validarea logic a datelor, utiliznd reguli interne i externe.

Popularea bazei de date cu date obinute n urma procesrii chestionarelor.

Analiza i vizualizarea datelor obinute. Generarea rapoartelor.

Vizualizare rapoarte Imprimare rapoarte

Salvare rapoarte Export rapoarte n alte sisteme


3. DEFINIIA SISTEMULUI INFORMATIC

Sistemul informatic integrat pentru prelucrarea datelor Recensmntului General Agricol 2011 (n continuare - SII-RGA-2011) - un sistem complex destinat s asigure realizarea sarcinilor ntregului proces de prelucrare a datelor RGA.

Funcionalitatea unui astfel de sistem nseamn: elaborarea chestionarelor RGA, scanarea i capturarea datelor, verificarea, validarea logic, transmiterea datelor n bazele de date ale BNS i analiza datelor.

Sistemul SII-RGA-2011 va fi proiectat avnd la baz tehnologii avansate de recunoatere (OCR, ICR i OMR), de prelucrare a imaginilor i de analiz a documentelor.

Sistemul va avea o arhitectur distribuit, astfel nct desfurarea ntregului proces s corespund principiului unei benzi rulante, unde fiecare staie sau grup de staii ndeplinesc sarcini tipice.

Fig.1 Sistem de procesare a chestionarelor (viziune general)

7


4. PRINCIPIILE DE BAZ ALE SISTEMULUI INFORMATIC

Principiile de baz ce vor fi luate n considerare la dezvoltarea i implementarea SII-RGA-2011 sunt urmtoarele:

Principiul legitimitii presupune crearea i exploatarea SII-RGA-2011 n conformitate cu legislaia naional n vigoare

Principiul eficienei funcionrii

presupune optimizarea raportului dintre calitate si cost

Principiul securitii presupune protejarea garantat a datelor mpotriva distrugerii i deteriorrii fizice i logice, precum i a accesului neautorizat

Principiul dezvoltrii progresive

presupune modificarea i optimizarea permanent a componentelor sistemului, n baza tehnologiilor informaionale avansate

Principiul integrabilitii presupune posibilitatea integrrii sistemului cu alte sisteme existente sau viitoare

Principiul accesului bazat pe drepturi

presupune oferirea accesului reglementat la informaie, n funcie de drepturile specifice ale fiecrui utilizator la informaie

Principiul integritii datelor

se subnelege starea datelor, cnd acestea i pstreaz coninutul i se interpreteaz univoc n condiiile unor influene aleatorii. Integritatea datelor se considera a fi pstrat dac acestea nu au fost denaturate i nu au fost deteriorate;

Principiul veridicitii datelor

se subnelege gradul de corespundere a datelor, pstrate n memoria mainii electronice de calcul sau n documente, strii reale a obiectelor dintr-un domeniu concret;

Principiul modularitii i scalabilitii

se prevede posibilitatea extinderii sistemului fr modificarea componentelor create anterior;

Principiul arhitecturii distribuite

distribuia sarcinilor procesului tehnologic ntre mai multe staii/servere de lucru.

8


5. TERMINOLOGIE I ABREVIERI

5.1. Termeni-cheie utilizai n document

Sistem informatic integrat Ansamblu de resurse i tehnologii informaionale interconectate, metode i personal, utilizate pentru stocarea, procesarea i diseminarea informaiei.

Capturarea datelor Proces automat de extragere a datelor din documente de hrtie structurate, semi-structurate sau nestructurate, indiferent dac sunt tiprite de main (OCR), scrise de mn (ICR), n casete, bife (OMR) sau coduri de bare

OCR Optical Character Recognition. Recunoaterea optic a textului tiprit.

ICR Intelligent Character Recognition. Recunoatere optic a textului scris de mna.

OMR Optical Mark Recognition. Recunoatere optic a bifelor.

BCR Bar Code Recognition. Recunoatere optic coduri de bare.Pachet de documente Totalitate de documente grupate de ctre utilizator. De regula,

pachetul este constituit din toate documentele scanate odata.

Background processing(Procesare de fundal)

Executarea n fundal a unor procese ce nu necesit implicarea operatorului.

Machine-readable form(Fomular citit de calculator)

Formular tipizat, elaborat n vederea procesrii automatizate. Structura formularului tipizat conine elemente precum: repere, cmpuri informaionale, casete pentru bife, codul de bare).

Baza de Date Ansamblu de date, organizate conform modelului conceptual i structurii informaional-logice a domeniului. Are ca scop utilizarea n unul sau mai multe domenii de aplicare.

Back up Baza de date Procedura de salvare a bazei de date presupune realizarea de copii ale acesteia, astfel nct acestea s poat fi utilizate pentru a restaura informaia din sistem n cazul unei pierderi accidentale a informaiei sau pentru restaurarea informaiei la un moment dat de timp n cazul n care se dorete vizualizarea unor date specifice legate de un anumit orizont de timp.

Baza de date aplicaie Baza de date a aplicaiei, destinat pstrrii informaiei despre utilizatori i a log-urilor (aciuni realizate n cadrul sistemului de ctre utilizatori, procese).

9


OLTP Sistem de prelucrare on line a tranzaciilor (On line transaction Processing OLTP)

Warehouse Depozit de date (Data warehouse DW)Hot folder(Map predefinit)

Map aflat pe o staie local sau n reea, destinat pentru importarea imaginilor. Aciunea de import a imaginilor este automat, periodic fr implicarea operatorului.

Role-based access control(Acces bazat pe roluri)

Acces la funcionalitile sistemului, n funcie de rolurile utilizatorului/grupurilor de utilizatori n cadrul sistemului

Log(nregistrare de audit)

nregistrare a oricrei operaiuni executate de utilizator.

Trigger Un set de aciuni predefinite unui tabel care sunt rulate automat atunci cnd o operaie de schimbare SQL [ INSERT, UPDATE, DELETE] apeleaz tabelul respectiv.

Worflow(Flux de lucru)

Proces de automatizare a colaborrii ntre participanii implicai n derularea unui proces tehnologic i de urmrire a stadiului de derulare/finalizare a acestuia, cu implicaii n eliminarea ntrzierilor i maximizarea productivitii.

Drag & Drop Trage i lipete

Remote Desktop Controlul de la distan a unui computer utiliznd un alt dispozitiv conectat prin internet sau alta reea

Terminal Service Este una dintre componentele de Microsoft Windows (ambele versiuni de server i client) care permite unui utilizator cererile de acces i de date pe un computer la distan printr-o reea, folosind Remote Desktop Protocol (RDP).

Active Directory Este o ierarhie de cteva obiecte, unde obiectele se mpart n trei categorii: resurse (ex: imprimant), servicii (ex: pota electronic), resurse umane (ex: utilizatori, grupe de utilizatori). Scopul tehnologiei este de a pune la dispoziie informaii despre aceste obiecte, organizarea obiectelor, controlul accesului, setarea securitii

Software de Business Intelligence

Un sistem informatic care are ca rol extragerea, consolidarea, prelucrarea datelor, transformarea lor n informaii i transmiterea acestora ctre factorii de decizie din organizaie sub forma de rapoarte, analize, indicatori sintetici de performan. Aceste informaii stau la baza proceselor de decizie i pot duce la o cretere a performanei organizaiei deoarece este tiut c o decizie informat este potenial mai corect dect o decizie bazat pe informaie insuficient sau pe inspiraia de moment

Help-desk Serviciu de suport tehnic i mentenan.Drill down Posibilitatea de a obine informaii interactive despre nregistrrile

din tabele/rapoarte prin navigarea n adncime (efectuarea click asupra nregistrrii)

XML (eXtensible Markup Language)

Limbaj pentru descrierea datelor, folosit pe larg drept standard pentru descrierea datelor

Geant de documente Set de chestionare grupate dup urmtoarele criterii: zon geografic, recenzor

10


11


6. DESTINAIA SISTEMULUI INFORMATIC

6.1. Scopuri imediate:- Automatizarea proceselor de scanare, recunoatere, verificare i validare logic a

chestionarelor statistice: RGA-1, RGA-2.- Automatizarea procesului de ncrcare a bazei de date cu date statistice obinute n

cadrul RGA 2011;- Automatizarea procesului de verificare complex a datelor iniiale i de validare

logic;- Crearea mecanismelor de actualizare i vizualizare a datelor obinute n cadrul RGA

2011;- Asigurarea specialitilor BNS cu un mediu de lucru eficient i comod pentru

procesarea i analiza datelor obinute n urma RGA;

6.2. Scopuri secundare:- Centralizarea procesului de prelucrare a documentelor statistice la nivelul sediului

central BNS;

n proiectarea soluiei se va avea n vedere necesitatea pstrrii performanelor sistemului, odat cu creterea gradului de ncrcare a bazei de date i cu creterea numrului de utilizatori concureni (minimum-50, maximum-100).

BNS va acorda prioritate soluiei de recunoatere aflate n exploatare cu referine similare i nu aplicaiei dezvoltate special pentru acest proiect. Este necesar ca ofertantul s ofere specialitilor BNS posibilitatea de a cunoate i testa funcionalitatea soluiei de recunoatere n perioada de analiz i nainte de luarea deciziei privind ctigtorul.

Facilitarea unei vizite de lucru a specialitilor BNS la unul din obiectele n care acest sistem este n exploatare, va constitui un avantaj.

12


7. CERI NE

TEHNICE I

FUNCIONALE

Ofertantul va furniza o descriere detaliat a tehnologiilor i echipamentelor utilizate i a serviciilor oferite n vederea implementrii sistemului informatic. Ofertele care nu vor furniza informaia solicitat detaliat vor fi considerate neconforme prezentului caiet de sarcini i vor fi respinse.

n vederea unei evaluri eficiente i corecte, ofertanii i vor elabora/structura ofertele potrivit urmtorului tabel de corespundere, menit s centralizeze caracteristicile tehnice i funcionale ale ofertelor propuse. Ofertele structurate ntr-o manier diferit vor fi considerate neconforme prezentului caiet de sarcini i vor fi respinse.

Tabelul de corespundere nu nlocuiete n nici un caz oferta tehnic. n cazul n care vor exista cerine, nespecificate n Tabelul de corespundere, acest fapt nu-l va absolvi pe ofertant de obligaia de a introduce informaia respectiv n oferta tehnic. Cu alte cuvinte, ofertantul, n orice caz, va propune un sistem integru, fiabil i adecvat scopurilor pentru care a fost solicitat. Rspunsurile de genul (Da, Nu, Se va conforma) nu vor fi suficiente. Astfel de oferte vor fi considerat neconform cerinelor prezentului caiet de sarcini i respinse.

n dreptul fiecrei cerine, ofertantul va descrie modul de realizare a sarcinii enunate sau dac e cazul, va furniza trimiteri ctre informaia relevant din descrierea tehnic. Trimiterile vor consta n specificarea capitolului, subcapitolului care descriu funcionalitatea cerut sau trimiteri ctre documente suplimentare din cadrul ofertei tehnice.

Ofertantul va prezenta n mod obligatoriu documente din partea productorului/productorilor componentelor sistemului, care s confirme corespunderea tehnic a soluiei propuse cu cerinele solicitate.

13

Licenele software pentru toate componentele sistemului informatic vor fi perpetue. Licenele software furnizate trebuie sa aib termenul de valabilitate nelimitat.n vederea ndeplinirii standardelor de conformitate legate de gestiunea licenelor software i minimizrii riscurilor auditului extern n acest domeniu, sistemul trebuie s asigure un mecanism eficient de gestiune a licenelor software.Activarea licenelor trebuie realizat centralizat, odat cu instalarea sistemului. Activarea licenelor se va realiza folosind una din urmtoarele modaliti:Prin intermediul cheii fizice (USB). Cheia fizic va conine toi parametrii licenei. Sistemul va funciona numai n cazul n care cheia fizic va fi conectat la portul USB al serverului configurat n acest sens. Activarea cheii va fi realizata prin internet.Prin intermediul cheii software. Cheia software reprezint un fiier electronic. Activarea cheii va fi realizat prin internet, telefon sau email.Durata procesului de activare nu va depi 1-2 minute. Este necesar ca sistemul s permit activri multiple chiar i n contextul efecturii unor modificri de infrastructur (reinstalarea sistemului de operare, formatarea spaiului de stocare, upgrade-ul hardware ).Sistemul va asigura un mecanism eficient de gestionare a licenelor (adugarea de licene noi, dezactivarea unor licene n contextul modificrii arhitecturii sistemului) i de monitorizare a utilizrii lor.13.1 Suport pentru administrarea bazelor de date13.2 Suport tehnic pentru subsistemul de scanare13.3 Suport tehnic pentru subsistemul de actualizare i vizualizare a datelor13.4 Suport pentru dispozitivele hardware13.5 Asisten tehnic

1. CONTEXT GENERAL2. SCHEMA GENERAL A PROCESULUI TEHNOLOGIC

3. DEFINIIA SISTEMULUI INFORMATIC4. PRINCIPIILE DE BAZ ALE SISTEMULUI INFORMATIC5. TERMINOLOGIE I ABREVIERI5.1. Termeni-cheie utilizai n document

6. DESTINAIA SISTEMULUI INFORMATIC6.1. Scopuri imediate:6.2. Scopuri secundare:

7. CERINE TEHNICE I FUNCIONALE

169463508-Caiet-sarcini

Documents

Transcript of 169463508-Caiet-sarcini