136719506 Cancelaria de Stat

7/21/2019 136719506 Cancelaria de Stat

1/11

I. Dispoziii generale

1. Cancelaria de Stat este autoritatea public care asigur organizarea activitiiGuvernului n vederea realizrii de ctre acesta a politicii interne i externe astatului, crearea cadrului general pentru definirea prioritilor de activitate aGuvernului, suportul metodologic i organizatoric pentru sistemul de planificare,elaborare i implementare a politicilor publice de ctre autoritileguvernamentale, monitorizarea implementrii programului de guvernare,

prezentarea materialelor analitice i informaionale, pregtirea proiectelor deacte ale Guvernului, inclusiv realizarea dreptului de iniiativ legislativ, iverificarea executrii acestora, precum i exercitarea de ctre Guvern a

prerogativelor ce in de relaiile sale cu autoritile administraiei publice locale.n activitatea sa Cancelaria de Stat se conduce de Constituia !epublicii"oldova, #egea cu privire la Guvern i alte acte legislative, decretele$reedintelui !epublicii "oldova, ordonanele, %otr&rile i dispoziiileGuvernului i de prevederile prezentului !egulament. Cancelaria de Stat estecondus de ministrul de stat, membru al Guvernului, care este asistat de treiviceminitri de stat.!egulamentul, structura i efectivul'limit ale Cancelariei deStat, precum i condiiile de asigurare social'material a anga(ailor acesteia seaprob de Guvern, iar condiiile de remunerare a muncii se stabilesc n

conformitate cu legislaia privind salarizarea n sectorul bugetar.Cancelaria deStat este persoan (uridic de drept public, are tampil cu imaginea Stemei deStat a !epublicii "oldova i denumirea sa i dispune de conturi n instituiile

bancare.Cancelaria de Stat i are sediul n municipiul C%iinu, $iaa "arii)dunri *aionale, *r. 1.


2/11


3/11

% coordoneaz i asigur procesul de programare, monitorizare, gestionare ievaluare a asistenei externe oferite de organizaiile internaionale i riledonatoare, inclusiv implementarea proiectelor de interes ma(or pentru ar-

i coordoneaz pe plan intern activitatea autoritilor administraiei publicecentrale n vederea realizrii obiectivului strategic prioritar ' integrareaeuropean a rii-

( asigur realizarea politicii Guvernului orientate spre reintegrarea teritorial,politic, economic i social a !epublicii "oldova i desfurarea procesuluide consultri i negocieri pentru soluionarea diferendului transnistrean-

asigur asistena organizatoric i informaional a Consiliului naional pentrudecernarea $remiului de Stat-

l organizeaz i exercit controlul asupra executrii de ctre ministere i alteautoriti administrative a actelor adoptate de $arlament, $reedintele !epublicii"oldova i Guvern, precum i a $rogramului i planurilor de activitate aleGuvernului-

m verific corespunderea proiectelor de acte normative ale Guvernului cuprevederile Constituiei !epublicii "oldova, legislaiei naionale n vigoare,precum i ale tratatelor internaionale la care !epublica "oldova este parte-

n asigur derularea adecvat a msurilor aferente conducerii generale aadministraiei publice, soluionarea problemelor organizatorice, (uridice,economice i te%nice ale activitii Guvernului-

o asigur coordonarea politicilor n domeniul descentralizrii i exercitcoordonarea general, prin intermediul oficiilor sale teritoriale, a activitiiserviciilor publice desconcentrate-

p asigur exercitarea de ctre Guvern a prerogativelor legale n relaiile acestuia

cu autoritile administraiei publice locale, inclusiv organizarea controluluiadministrativ al activitii autoritilor respective, exercitat direct sau prinintermediul oficiilor sale teritoriale-

/ asigur colaborarea Guvernului cu autoritile publice, reieind dinprerogativele ce'i revin acestuia, potrivit prevederilor Constituiei !epublicii"oldova-

r pregtete informaiile i documentele solicitate de $arlament, de comisiileparlamentare i de deputai, organizeaz examinarea i prezentarea de ctreGuvern a rspunsurilor la ntrebrile i interpelrile formulate de deputai-


4/11

s reprezint interesele Guvernului n instanele (udectoreti-

t examineaz petiiile persoanelor fizice i (uridice adresate Guvernului i, ncaz de necesitate, le expediaz ctre autoritile competente pentru luarea

msurilor ce se impun, efectueaz analiza i sinteza petiiilor naintate pentrusoluionarea problemelor abordate, precum i organizeaz audiena petiionarilorla conducerea Guvernului-

u asigur, sub aspect organizatoric i logistic, condiiile necesare pentrudesfurarea edinelor Guvernului, a edinelor de lucru ale conduceriiGuvernului i Cancelariei de Stat, desfurarea msurilor de protocol, inerealucrrilor de secretariat, evidena i monitorizarea automatizat a circuituluidocumentelor, ntreprinde aciunile necesare pentru prote(area secretului de stat-

v asigur publicarea n "onitorul 0ficial al !epublicii "oldova, n condiiilelegii, a actelor aprobate de Guvern, cu excepia celor care conin secrete de stat-

ndeplinete alte funcii menite s asigure exercitarea deplin i operativ aatribuiilor date n competena Guvernului.

III. Organizarea activitii Cancelariei de Stat

1. Structura Cancelariei de Stat

Sub aspect structural, Cancelaria de Stat este constituit din conducerea acestei

autoriti, cabinetele persoanelor care exercit funcii de demnitate public, dindirecii, secii i servicii. n cadrul Cancelariei de Stat activeaz, de asemenea,2iroul pentru integrare european i 2iroul pentru reintegrare, care au statut dedirecie general. Conducerea operativ a Cancelariei de Stat este asigurat dectre ministrul de stat, care este membru al Guvernului, numit n funcieconform prevederilor Constituiei !epublicii "oldova i ale #egii cu privire laGuvern.. "inistrul de stat este asistat de trei viceminitri de stat, numii n ieliberai din funcie de Guvern, la propunerea ministrului de stat. $rim'ministrul, viceprim'minitrii i ministrul de stat sunt asistai de personal ncadratn cabinetele proprii ale acestora n baza ncrederii personale. 3efii direciilor,seciilor i altor subdiviziuni structurale ale Cancelariei de Stat sunt numii n i


5/11

eliberai din funcie de ctre ministrul de stat.. Serviciul de pres din cadrulCancelariei de Stat se afl n subordinea direct a $rim'ministrului, 2iroul

pentru integrare european se afl n subordinea direct a viceprim'ministrului,ministru al afacerilor externe i integrrii europene, iar 2iroul pentru reintegrare

' n subordinea direct a viceprim'ministrului responsabil de realizarea politiciin domeniul reintegrrii rii. 3efii birourilor i personalul din acestesubdiviziuni sunt numii n i eliberai din funcie de ctre ministrul de stat, la

propunerea viceprim'ministrului respectiv. Subdiviziunile structurale aleCancelariei de Stat activeaz n baza propriilor regulamente, aprobate de ctreministrul de stat. n cadrul direciilor pot fi create secii i sectoare, careactiveaz n baza regulamentului subdiviziunii din care fac parte.

2. Conducerea Cancelariei de Stat

"inistrul de stat+

a organizeaz i conduce activitatea Cancelariei de Stat i poart rspunderepersonal pentru ndeplinirea funciilor care i revin autoritii-

b prezint propuneri privind structura i efectivul numeric ale Cancelariei deStat spre aprobare Guvernului, precum i propune $rim'ministrului spre

aprobare statul de personal al autoritii respective-c repartizeaz sarcinile i atribuiile ntre viceminitrii de stat i stabileteresponsabilitatea acestora pentru executarea nsrcinrilor ncredinate-

d aprob regulamentele subdiviziunilor structurale ale Cancelariei de Stat,precum i regulamentele 4statutele ntreprinderilor i organizaiilor al crorfondator este Cancelaria de Stat-

e emite ordine n problemele ce in de competenele sale, organizeaz i

coordoneaz activitatea subdiviziunilor Cancelariei de Stat, stabilind modul deinteraciune ntre acestea-

f selecteaz i prezint propuneri $rim'ministrului privind includereac%estiunilor n ordinea de zi a edinelor Guvernului- raporteaz acestuiareferitor la proiectele actelor normative i alte documente asupra crora urmeazs decid Guvernul, cu prezentarea propunerilor de rigoare-

g dispune expedierea pe adresa ministerelor i altor autoriti administrative adocumentelor corespunztoare pentru examinare, coordonare i prezentareregulamentar Guvernului-


6/11

% numete n funcii, modific, suspend i nceteaz raporturile de serviciu, ncondiiile legii, a funcionarilor publici, anga(eaz i concediaz alt personal alCancelariei de Stat, precum i conductorii ntreprinderilor, instituiilor iorganizaiilor monitorizate de aceasta-

i are calitatea de executor al bugetului Cancelariei de Stat-

( exercit i alte atribuii ce decurg din actele normative ale Guvernului i dindispoziiile emise de $rim'ministru.

n cazul absenei temporare a ministrului de stat, funciile acestuia vor fiexercitate de ctre unul dintre viceminitrii de stat, desemnat prin ordinulministrului de stat, sau, n cazuri excepionale, de ctre o alt persoan,desemnat n acelai mod.

3. Cabinetele Pri!inistrului" vicepri!ini#trilor#i al inistrului de stat

n cadrul cabinetelor $rim'ministrului, viceprim'minitrilor i al ministrului destat activeaz consilieri, secretari i alt personal. $ersonalul din cadrulcabinetelor se numete n i se elibereaz din funcie de ctre persoana cufuncie de demnitate public n subordinea creia activeaz. 5aptul (uridic

privind numirea n i eliberarea din funcie a personalului din cadrul cabinetelor$rim'ministrului i viceprim'minitrilor este constatat prin dispoziiaGuvernului, iar din cadrul cabinetului ministrului de stat ' prin ordinul acestuiadin urm. n limitele competenei sale, personalul din cadrul cabinetelor exercitfunciile privind asigurarea $rim'ministrului, viceprim'minitrilor i aministrului de stat cu materialele analitice i informaionale necesare, prezintopinii i propuneri asupra c%estiunilor n privina crora urmeaz s fie adoptatedecizii la nivel de $rim'ministru, viceprim'minitri sau ministru de stat. n acestscop, consilierii snt n drept s solicite de la ministere i alte autoriti

administrative centrale documentele i informaiile necesare exercitriiatribuiilor funcionale, precum i s monitorizeze realizarea indicaiilor ideciziilor $rim'ministrului, viceprim'minitrilor sau ale ministrului se stat.$ersonalul din cadrul cabinetelor respective i exercit funciile n conformitatecu prevederile actelor normative, ale prezentului !egulament i cu obligaiile deserviciu care reies din domeniile de competen ale persoanei n subordineacreia acetia activeaz.

$. Direciile" seciile #i alte subdiviziuni


7/11

Subdiviziunile structurale ale Cancelariei de Stat i exercit atribuiile nconformitate cu prevederile prezentului !egulament, regulamentele interne,indicaiile $rim'ministrului, viceprim'minitrilor sau ale ministrului se stat,

precum i ale viceminitrilor de stat, conform atribuiilor stabilite prin ordin.

3efii direciilor, seciilor i altor subdiviziuni structurale sunt responsabili deorganizarea activitii acestora- stabilesc sarcinile i atribuiile de serviciu alepersonalului ncadrat n subdiviziunile respective, nainteaz ministrului de statpropuneri privind stimularea subalternilor sau, dup caz, n limita competenei,propuneri privind aplicarea sanciunilor disciplinare n privina acestora-ndeplinesc alte funcii atribuite n competena lor prin actele interne aleCancelariei de Stat sau6i prin indicaiile $rim'ministrului. 7ireciile, seciile ialte subdiviziuni ale Cancelariei de Stat ndeplinesc urmtoarele funcii+

a asigur coordonarea i monitorizarea activitii autoritilor administraieipublice n realizarea politicilor orientate spre reintegrarea rii- asigur crearea ipromovarea mecanismelor de consultri i negocieri privind soluionareaconflictului transnistrean, precum i ntreinerea relaiilor cu factoriiinternaionali antrenai n acest proces- asigur colaborarea n diferite domeniicu persoanele (uridice de drept public i privat, inclusiv organizaiile donatoare,n vederea reconstituirii spaiului politic, social, cultural, economic i (uridicunic al rii-

b coordoneaz, prin intermediul unitilor de integrare european din cadrul

structurilor guvernamentale, i monitorizeaz implementarea pe plan intern, dectre autoritile administraiei publice, a reformelor n domeniile vitale pentruintegrarea european a rii-

c asigur analiza prealabil i considerarea deplin, sub toate aspectele4naional, intersectorial, sectorial, a documentelor de politici i a proiectelor deacte normative care urmeaz a fi naintate Guvernului spre examinare-

d elaboreaz proiecte de acte normative ce in de modernizarea i eficientizareasistemului administraiei publice centrale- acord asisten consultativ iavizeaz iniiativele autoritilor administraiei publice centrale privindoptimizarea activitii acestora-

e asigur perfecionarea i buna funcionare a sistemului serviciului public,coordonarea procesului de dezvoltare a capacitilor de management i a celuide instruire a personalului ncadrat n serviciul public-

f asigur eficientizarea, diversificarea i intensificarea cooperrii te%nice ifinanciare cu organismele internaionale i rile donatoare- coordoneaz

procesul de monitorizare, gestionare i evaluare a asistenei externe, de comunacord cu donatorii i, dup caz, cu autoritile publice-


8/11

g asigur elaborarea, promovarea i coordonarea implementrii politicilor dedescentralizare administrativ-

% asigur funcionarea n condiii de legalitate, eficien i transparen a

oficiilor teritoriale n unitile administrativ'teritoriale, interaciunea acestora cuautoritile administraiei publice locale, precum i organizarea controluluiadministrativ al activitii acestor autoriti-

i definitiveaz i promoveaz, conform competenei, proiectele de actelegislative i normative care urmeaz a fi examinate de ctre Guvern, precum ialte materiale pe marginea crora snt necesare decizii ale Guvernului-

( elaboreaz dispoziii, indicaii i prezint propuneri pentru examinareac%estiunilor ce necesit soluionare la nivel de $rim'ministru-

asigur pregtirea te%nico'organizaional a edinelor Guvernului i inerealucrrilor de secretariat-

l organizeaz realizarea msurilor de protocol pentru $rim'ministru, viceprim'minitrii fr portofoliu i ministrul de stat-

m analizeaz corespondena primit pe numele $rim'ministrului, viceprim'minitrilor, ministrului de stat i viceminitrilor de stat, prezint acestoramaterialele respective i le distribuie spre examinare conform competenelordestinatarilor-

n monitorizeaz executarea de ctre ministere i alte autoriti administrativecentrale a actelor legislative, decretelor $reedintelui !epublicii "oldova,ordonanelor, %otr&rilor i dispoziiilor Guvernului, precum i a indicaiilor$rim'ministrului, viceprim'minitrilor i ale ministrului de stat, formul&nd i

prezent&nd, n caz de necesitate, concluzii i propuneri pentru realizareaintegral a actelor i indicaiilor respective-

o examineaz petiiile cetenilor i ale organizaiilor adresate Guvernului,organizeaz audiena cetenilor de ctre $rim'ministru, viceprim'minitri iministrul de stat, analizeaz petiiile i formuleaz propuneri privindmbuntirea acestei activiti n autoritile administraiei publice-

p asigur asistena te%nico'material i financiar a activitii Guvernului i aCancelariei de Stat, exercit controlul asupra activitii organizaiilor intreprinderilor n privina crora Cancelaria de Stat exercit atribuiile defondator-


9/11

/ ndeplinesc i alte funcii ce decurg din prevederile prezentului !egulament,regulamentele interne, indicaiile $rim'ministrului, viceprim'minitrilor sau aleministrului se stat, precum i ale viceminitrilor de stat, conform atribuiilorstabilite prin ordin.

$ersonalul Cancelariei de Stat poart rspundere, n condiiile legii, pentrupstrarea i confidenialitatea documentelor pe care le examineaz.

%. Corespondena

Corespondena n numele Cancelariei de Stat este semnat de ministrul de statsau de unul dintre viceminitrii de stat, conform atribuiilor desemnate prin

ordin.

#ucrrile de secretariat n Cancelaria de Stat se in n conformitate cu!egulamentul Guvernului i reglementrile privind inerea lucrrilor desecretariat.

$entru corespondena Guvernului referitoare la adresrile petiionarilor poate fistabilit alt ordine de semnare.

)nexa nr.8la 9otr&rea Guvernului nr.:;. ntreprinderea de Stat $alatul !epubliciiD?. ntreprinderea de Stat Cantina Cancelariei de StatD

;. ntreprinderea de Stat $ensiunea din 9olercaniD:. ntreprinderea de Stat Editura FniversulD


11/11

136719506 Cancelaria de Stat

Documents

Transcript of 136719506 Cancelaria de Stat