COMMUNITY SCORECARD Instrument de evaluare a nivelului de implicare i consultare a

comunitii n procesul de planificare, implementare si evaluare

a proiectelor iniiate de ONG-uri

elaborat n cadrul

Programului Consolidarea Societii Civile n Moldova

CUPRINS

INTRODUCERE .................................................................................................................................................................. 3

EXPLICAREA CARDULUI CU SCORURI AL COMUNITII I METODE DE IMPLEMENTARE SUGERATE ............................ 4

DESCRIERE A SUBCATEGORIILOR I A SCOPURILOR ACESTORA ...................................................................................... 5

Seciunea - NAINTE DE PROIECT ........................................................................................................................... 5

Sensibilizarea Comunitii ..................................................................................................................................... 5

Contientizare ........................................................................................................................................................ 5

Seciunea - N TIMPUL PROIECTULUI ..................................................................................................................... 6

Investiia comunitii ............................................................................................................................................. 6

Eficacitatea proiectului .......................................................................................................................................... 6

Seciunea - DUP FINALIZAREA PROIECTULUI ....................................................................................................... 7

Schimbrile n comunitate ..................................................................................................................................... 7

Prezena ONG-lui ................................................................................................................................................... 7

CARDUL CU SCORURI AL COMUNITII........................................................................................................................... 8

Aceast publicaie este posibil/ graie ajutorului generos al poporului american oferit prin intermediul

Ageniei SUA pentru Dezvoltare Internaional (USAID), n cadrul Programului FHI 360 Consolidarea

Societii Civile n Moldova (MCSSP). Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reflect n mod necesar

poziia USAID, Guvernului SUA sau FHI 360.

FHI 360 MCSSP| bd. tefan Cel Mare 202 | Etajul 8| Chiinu | MD-2004 | Republica Moldova

T 373.22.295.404 | F 373.22.295.404| mcssp@fhi360.org| www.fhi360.md

3

INTRODUCERE

Programul de Consolidare a Societii Civile n Moldova n cooperare cu stagiara din SUA Sophia Sanders, a

elaborat un instrument de evaluare pentru a ajuta ONG-urile s neleag i satisfac mai bine necesitile

comunitilor n care activeaz i simultan s implice direct comunitile int n evaluarea programelor

implementate. n baza unui studiu elaborat n principal pe baza materialelor Oxfam, CARE, Banca Mondial,

Oficiul Coordonator al Strategiei pentru Diminuarea Srciei, au fost elaborate dou carduri cu scoruri, unul

pentru a fi utilizat n focus grupuri mici, constituite din membri ai comunitii, iar al doilea pentru a servi n

calitate de instrument de autoevaluare pentru ONG.

De ce cardul cu scoruri al comunitii i nu al ceteanului?

n conformitate cu recomandrile Bncii Mondiale referitor la metodologia evalurii, rapoartele cetenilor

(cnd informaia este colectat doar din sondaje completate individual de membrii comunitii) sunt preferabile

n anumite cazuri. Ele se potrivesc mai mult pentru zonele urbane avnd proiecte pe termen mediu (6 luni - 1

an), n cazurile cnd ONG-rile au nevoie de informaie de baz fr a analiza detaliat rspunsurile. Ele pot fi

efectuate repetat (ca exit-poll-urile) i pot identifica tendinele de ameliorare i eficacitatea proiectelor. Focus

grupurile ns ofer spaiu pentru explicaii suplimentare i colectarea unor informaii mai detaliate n

comparaie cu sondajele n scris, care ofer mai degrab un feedback uneori exagerat de pozitiv sau negativ fr

a oferi prea multe date referitor la schimbrile recomandate sau sentimentele mixte referitoare la proiect.

Cardurile cu scoruri ale comunitii permite explicarea contextului, analizarea calitativ a informaiei, iar

grupurile int nsei n mod necesar pot ncuraja o contribuia i onestitate din partea comunitii.

n mod special, cnd ONG-rile nu au o poziie consolidat n comunitate, iar ncrederea este dificil de dezvoltat,

devine i mai important ca membrii comunitii nu doar s evalueze proiectele, dar i s le efectueze aflndu-se

n dialog unii cu alii.

4

EXPLICAREA CARDULUI CU SCORURI AL COMUNITII

I METODE DE IMPLEMENTARE SUGERATE

Cardul cu scoruri este divizat n trei seciuni:

NAINTE DE PROIECT

N TIMPUL PROIECTULUI

DUP FINALIZAREA PROIECTULUI

Scala de apreciere este de la 1 la 5, 1 fiind feedback-ul cel mai negativ, iar 5 fiind cea mai nalt apreciere

pozitiv. La finalul fiecrei seciuni este prevzut un spaiu pentru comentarii. n timp ce de obicei , evaluarea

are loc la finele proiectului, aceasta e la fel de important naintea i n timpul proiectului. n mod ideal, cardul

cu scoruri al comunitii ar trebui s fie mprit n trei pri, iar ONG-ul s organizeze n timp 3 evaluri diferite

la fazele de planificare, implementare, ct i dup finalizarea proiectului.

Fiecare seciune, are o list de subcategorii, care au menirea de a solicita feedback mai specific. De exemplu, la

subcategoria: nainte de Proiect / Sensibilizarea Comunitii exist o categorie Explicarea Proiectului, nsemnnd

ct de bine a fost explicat/relatat proiectul comunitii. Au neles ei deplin, nainte de proiect, ce reprezint

proiectul i cum ei vor beneficia ca urmare a proiectului? ntr-un final acesta va solicita o apreciere de la 1 la 5,

iar seciunea comentarii va trebui s ofere feedback specific referitor la aceea ce a fost pozitiv sau negativ n

explicaie. Att valoarea cu care a fost apreciat criteriul respectiv ct i feedback-ul personal sunt importante i

trebuie considerate de ctre ONG n modificarea modalitii de implicare a comunitii n planificarea

proiectului. n plus, spaiul limitat oferit pentru comentariile comunitii care cel mai des vor consta din

rspunsuri dintr-un cuvnt sau scurte explicaii, la finele fiecrei seciuni este prevzut spaiu pentru feedback

suplimentar. Spaiul suplimentar ofer posibilitatea membrilor comunitii s vad c ei au un spaiu pentru a

face schimb de opinii i simplific oferirea unui feedback constructiv n baza discuiei din cadrul focus grupurilor.

Metodologia de aplicare

Datele vor fi colectare prin metoda focus grupului, alctuit din cel puin 4 i maxim 8 membri reprezentativi ai

comunitii vizate (tineri, femei, profesori, etc.). Focus grupurile nu ar trebui s dureze mai mult de 2 ore, dar

mpreun cu discuii, feedback i ndeplinirea cardurilor cu scoruri nu ar trebui s dureze mai puin de o or i

jumtate. Aceasta va permite de a dedica cca 20 25 minute pentru discuie i scrierea concluziilor pentru

fiecare subcategorie.

Fiecare grup va avea un facilitator, n mod ideal, acesta nu va fi membru al ONG-lui i va avea aproximativ

aceeai vrst, gen i provenien, pentru a ncuraja deschiderea spre discuii a membrilor comunitii.

Facilitatorul trebuie s ghideze grupul pe parcursul ntregii discuii. n acest sens, mai jos sunt prezentate

ntrebrile cu ajutorul crora facilitatorul va ghida discuia.

Facilitatorul se va asigura ca fiecare membru al grupului s rspund activ i ulterior va oferi 3-5 minute la

sfritul fiecrei seciuni pentru ca membrii grupului s adauge comentariile lor. Spaiul pentru discuie se aloc

spre sfrit pentru a permite facilitatorului s navigheze discuia i opiniile s fie explorate nainte ca membrii

grupului s-i noteze rspunsurile. Practica de notare imediat a rspunsurilor fr discuie sau cu discuie, dup

ce au fost deja notate rspunsurile a demonstrat c respondenii rspund n felul n care consider c vor

rspunde ceilali membri ai grupului, deviind de la opiniile autentice generate ca rezultat al refleciilor. Dac

ONG-rile sunt ngrijorate de faptul c exist membri ai grupului care i vor schimba opiniile originale ca rezultat

al discuiilor, exist posibilitatea de a completa un card cu scoruri nainte i dup discuie, iar dup discuie s se

vad gradul schimbrii. Dei, calcularea % deviaiei poate fi destul de costisitor din punct de vedere al

consumului de timp, n special pentru ONG-rile care doresc un feedback imediat.

5

DESCRIEREA SUBCATEGORIILOR I A SCOPURILOR ACESTORA

Capitolul dat descrie fiecare seciune i subcategoriile acestora i ofer o list de ntrebri de ghidare a discuiei

de ctre facilitator.

Seciunea - NAINTE DE PROIECT

Sensibilizarea Comunitii

Evaluarea Necesitilor Comunitii nainte de Proiect: Au vzut sau participat membrii comunitii n careva

evaluri a necesitilor de ctre ONG naintea proiectului. S-a colectat careva contribuie sau anumite date

despre care acetia sunt contieni? Not! S-ar putea ca membrii comunitii s nu fi auzit nimic despre activiti

de evaluare a necesitilor, ceea ce nu nseamn c aceasta nu s-a ntmplat. Anume din acest motiv, exist

cardul cu scoruri al comunitii ct i cardul de autoevaluare al ONG-ului. Dac exist un consens general ntre

membrii comunitii c a existat careva evaluare a necesitilor n spaiul dintre puin i deloc, atunci

facilitatorul ar trebui s se asigure c discuia include ceea ce ar fi preferat comunitatea de a vedea sau ar fi

simit c este util. Toate acestea vor fi notate n compartimentul Comentarii.

Promovarea proiectului: n ce msur i ct de bine a fost promovat proiectul n comunitate nainte de

implementare? Au aflat despre proiect multe persoane? Ce mijloace au fost utilizate pentru a-l promova?

Explicarea proiectului: Ct de bine a fost explicat proiectul comunitii nainte de implementare? A neles

comunitatea ce reprezint proiectul, pe cine va afecta i care este scopul su? Aceasta este o subcategorie a

promovrii, dar este important de neles c pe lng promovare, comunitatea ar trebui s fie instruit referitor

la aceea ce intenioneaz proiectul s fac n comunitate.

Implicarea n planificare: Ct de mult comunitatea a fost abordat i/sau implicat n planificarea proiectului? Au

fost mobilizai membri specifici ai comunitii pentru planificarea proiectului? Aceasta este diferit de evaluarea

necesitilor, deoarece se refer nemijlocit la etapa de planificare.

Contribuia comunitii apreciat i ajustrile efectuate ca rezultat: dac a existat careva implicare / angajament

din partea comunitii nainte de implementarea proiectului, a fost aceast contribuie apreciat de ctre ONG i

a dac a simit comunitatea careva modificri efectuate din cauza acestor contribuii. Aceasta ar putea fi ceva

att de simplu ca de exemplu un membru al comunitii sugernd o mic modificare care a fost efectuat sau a

fost cerut includerea a ceva important care a fost apreciat de ctre ONG.

Contientizare

ONG-ul a fost prezent n comunitate: A fost comunitatea contient de existena acestui ONG nainte de

implementarea proiectului i n ce msur?

Comunitatea cunotea ce resurse sau servicii ONG-ul propune: n plus la aceasta, comunitatea cunotea ce

servicii sau resurse ofer ONG-ul n comunitate (sntate, advocacy, instruire, alimentare, etc.).

Comunitatea folosea frecvent serviciile / resursele ONG-ului: Suplimentar la cunoaterea ONG-ului i a serviciilor

oferite de ctre acesta, ct de mult comunitatea a beneficiat de aceste posibiliti oferite.

Comunitatea simea c ONG-ul oferea resursele sau serviciile necesare: Foarte des n comunitate exist un ONG,

iar comunitatea simte c are anumite necesiti mai importante. Aceast seciune ofer posibilitatea pentru

comunitate s rspund la ntrebarea dac ONG-ul de fapt ofer ceea ce este cerut de ctre comunitate i nu

promoveaz propria agend.

6

Seciunea - N TIMPUL PROIECTULUI

Investiia comunitii

Participarea comunitii a fost semnificativ: Aceast ntrebare are scopul de a verifica dac comunitatea a

simit un grad nalt de implicare n proiect. Mai mult ca att, pe lng nivelul lor personal de implicare n proiect,

au observat ei ca ali membri ai comunitii s fie implicai activ n realizarea proiectului?

Persoanele implicate direct n proiect au oferit informaii altora despre acest proiect: Aceast parte are scopul

de a evalua dac membrii implicai n proiect au considerat c proiectul este suficient de bun nct s fie

promovat verbal ctre ali membri ai comunitii. Rspunsul la aceast ntrebare poate fi dac membrii

comunitii au aflat de la alii despre acest proiect sau dac ei au oferit altora informaii despre acest proiect.

Au fost mobilizai ali membri ai comunitii: Membrii comunitii i-au manifestat dorina de a participa n

activitile ONG-ului n afara proiectului, ca rezultat al proiectului. A fost generat o list de adrese a membrilor

care doresc s participe, un angajament fa de alt proiect, etc.?

Eficacitatea proiectului

Comunitatea cunotea ce ncerca s realizeze proiectul: Pe lng explicarea proiectului nainte de realizarea

acestuia, a neles comunitatea care au fost scopurile proiectului, n timpul acestuia? Evenimentele, programele

organizate n timpul proiectului semnau s se alinieze ateptrilor dezvoltate de ctre ONG?

Proiectul a fost administrat bine: Au simit membrii comunitii c proiectul a fost bine administrat? Aceasta

poate fi msurat n diferite moduri n funcie de specificul proiectului i ce tipuri de lucrri au fost organizate n

comun. Activitile au fost bine organizate n timp, au fost invitai vorbitori din exterior, a existat o diversitate de

evenimente ale proiectului, au existat ntrzieri, opriri sau dispariii ale proiectului, etc.?

Proiectul a fost interesant: acesta este un element de baz dar foarte des omis n consultarea comunitii n

ceea ce privete evaluarea. A fost interesant? Au fost captivai de proiect, membrii comunitii? Este n mod

special important pentru ONG-rile noi formate, deoarece ele doresc s implice ct mai muli membri ai

comunitii. Probabilitatea c membrii comunitii vor participa este mai mare dac proiectul este interesant i

chiar dac informaia este relevant, dar este plictisitoare, de durat sau nu implic membrii comunitii acetia

o vor ignora i vor opta de a nu participa.

Proiectul a generat noi informaii: Scopul pentru majoritatea proiectelor ONG-rilor este de a educa, spori nivelul

de contientizare, oferi servicii sau anumite NOI posibiliti de oferire a NOILOR informaii pentru comunitate.

De aceea, devine important de a obine feedback referitor la aceea dac comunitatea a simit de fapt c a primit

informaii noi.

Comunitatea a fost afectat pozitiv: A simit comunitatea c proiectul a servit n calitate de o for pozitiv n

comunitate? Unele proiecte ale ONG ajung s nu aib nici un efect, iar unele chiar au un impact negativ pe care

ei nu-l realizeaz sau de care nu se ine cont. Aceasta este n special valabil n cazul cnd efectul este minor i nu

este discutat de ctre ONG i comunitate. Aceast ntrebare are scopul de a verifica dac comunitatea ca ntreg

a simit c mediul su s-a modificat ntr-o manier pozitiv direct ca rezultat al implementrii proiectului.

7

Seciunea - DUP FINALIZAREA PROIECTULUI

Schimbrile n comunitate

Scopurile proiectului au fost realizate: Simte comunitatea c scopurile proiectului care le-au fost comunicate lor

naintea sau n timpul proiectului, au fost realizate? S-ar putea ca unii membri ai comunitii s simt

apartenena cronologic a acestei ntrebri la etapa n timpul proiectului, aceast ntrebare solicit ceva

reflecie i ntoarcerea cu un pas napoi; cu alte cuvinte, acum c proiectul este finisat, au fost realizate

obiectivele proiectului sau susinute?

Membri Comunitii s-au schimbat din cauza proiectului: A reuit ONG-ul s schimbe cu succes percepiile,

educaia, alegerile sau aciunile comunitii, de care ei nu ar fi fost contieni sau nu le-ar fi practicat dac nu

exista acest proiect?

ONG-ul a ntreprins aciuni pentru a solicita feedback: n afar de aceea c acest focus grup a fost acolo, a existat

vreun alt efort din partea ONG-ului de a primi feedback din partea comunitii? Acestea ar putea fi interviuri,

sondaje, exit-poll-uri, etc.

Prezena ONG-lui

Comunitatea este interesat n planificarea mai multor proiecte: Comunitatea este destul de pozitiv n relaia

cu ONG-ul i proiectul fa de care comunitatea este implicat pentru planificarea mai multor proiecte.

Aprecierea poate varia de la dorina de a contribui la planificare pn la simple sentimente pozitive n direcia

proiectului.

Nivelul de implicare n ONG rmne constant sau este n cretere: Simte comunitatea existena unui / unei

angajament / implicri mai sporit () sau cel puin susinut () fa de ONG? Aceasta ar putea nsemna mai muli

membri sau chiar mai mult interaciune. Aceast scal este utilizat pentru a nelege dac relaia dintre ONG i

comunitate nu doar a crescut, dar i s-a fortificat. Dac membrii comunitii simt c a existat o scdere a

nivelului de implicare, ei vor oferi detalii referitor la motivele care ei le consider importante.

Membrii comunitii au ncredere n abilitatea ONG-lui de a satisface necesiti viitoare: pe lng planificarea

mai multor proiecte mpreun cu ONG-ul, aceasta este cel mai important n evaluarea necesitilor pentru ONG.

Are ncredere comunitatea c ONG-ul va continua cu proiecte care merit i care vor satisface necesitile lor?

Programul Consolidarea Societii Civile n Moldova

FHI 360 MCSSP | Bd. tefan cel Mare 202 | et. 8 | Chiinu | MD-2004 | Republica Moldova

T 373.22.295.404 | F 373.22.295.404|mcssp@fhi360.org| www.fhi360.md

CARDUL CU SCORURI AL COMUNITII

Revizuirea Proiectului Finalizat

Denumire ONG: __________________________

Denumire proiect:__________________________

Data nceputului: _________________________

Data finalizrii:_____________________________

Indicatorii

Scorul

Comentariile comunitii 1

Foarte slab 2

Slab 3

Neutru 4

Puternic 5

Foarte puternic

NAINTE DE PROIECT

Sensibilizarea Comunitii Aceast parte este folosit pentru a msura ct de implicat n comunitate a fost organizaia nainte de demararea proiectului n crearea i

promovarea proiectului

Evaluarea Necesitilor Comunitii nainte de

proiect

Promovarea Proiectului

Explicarea Proiectului

Implicarea n planificare

Contribuia comunitii apreciat i ajustri

efectuate ca rezultat al acestei contribuii

Programul Consolidarea Societii Civile n Moldova

FHI 360 MCSSP | Bd. tefan cel Mare 202 | et. 8 | Chiinu | MD-2004 | Republica Moldova

T 373.22.295.404 | F 373.22.295.404|mcssp@fhi360.org| www.fhi360.md

Feedback suplimentar:

Contientizarea Aceast parte este folosit pentru a msura [impactul/profilul/imaginea] ONG-ului nainte de proiect

ONG-ul a fost prezent n comunitate

Comunitatea a cunoscut ce resurse i/sau servicii oferea

ONG-ul

Comunitatea a utilizat frecvent resursele /

serviciile organizaiei

Comunitatea a simit c ONG-ul asigur resurse i

servicii de care comunitatea are nevoie

Feedback suplimentar:

Programul Consolidarea Societii Civile n Moldova

FHI 360 MCSSP | Bd. tefan cel Mare 202 | et. 8 | Chiinu | MD-2004 | Republica Moldova

T 373.22.295.404 | F 373.22.295.404|mcssp@fhi360.org| www.fhi360.md

N TIMPUL PROIECTULUI

Investiia Comunitii Aceast parte este folosit pentru a msura ct de implicat a fost comunitatea n implementarea proiectului

Nivelul de participare a comunitii a fost ridicat

A existat probabilitatea ca membrii antrenai n proiect s comunice altora despre

acest proiect

Au fost mobilizai ali membri ai comunitii

Feedback suplimentar:

Programul Consolidarea Societii Civile n Moldova

FHI 360 MCSSP | Bd. tefan cel Mare 202 | et. 8 | Chiinu | MD-2004 | Republica Moldova

T 373.22.295.404 | F 373.22.295.404|mcssp@fhi360.org| www.fhi360.md

Eficacitatea Proiectului Aceast parte este folosit pentru a evalua eficacitatea proiectului n timpul implementrii nemijlocite a proiectului

Comunitatea a neles ce ncerca s realizeze

proiectul

Proiectul a fost administrat bine

Proiectul a fost relevant

Proiectul a generat noi informaii

Comunitatea a fost influenat pozitiv

Feedback suplimentar:

Programul Consolidarea Societii Civile n Moldova

FHI 360 MCSSP | Bd. tefan cel Mare 202 | et. 8 | Chiinu | MD-2004 | Republica Moldova

T 373.22.295.404 | F 373.22.295.404|mcssp@fhi360.org| www.fhi360.md

DUP FINALIZAREA PROIECTULUI

Schimbrile n Comunitate Aceast parte este folosit pentru a evalua impactul pe termen lung al proiectului

Scopurile proiectului au fost realizate

Membrii comunitii s-au schimbat datorit

proiectului

ONG-ul a ntreprins aciuni pentru a solicita feedback

Feedback suplimentar:

Prezena ONG-ului Aceast parte este folosit pentru a evalua cum a fost perceput i considerat ca valoros ONG-ul odat ce proiectul s-a ncheiat

Comunitatea manifest interesul pentru planificarea

altor proiecte

Nivelul de implicare n ONG rmne constant sau este n

cretere

Programul Consolidarea Societii Civile n Moldova

FHI 360 MCSSP | Bd. tefan cel Mare 202 | et. 8 | Chiinu | MD-2004 | Republica Moldova

T 373.22.295.404 | F 373.22.295.404|mcssp@fhi360.org| www.fhi360.md

Membrii comunitii au ncredere n abilitatea ONG-

ului de a satisface necesitile viitoare

Feedback suplimentar:

Aceast publicaie este posibil graie ajutorului generos al poporului american oferit prin intermediul Ageniei SUA pentru Dezvoltare Internaional

(USAID), n cadrul Programului FHI 360 Consolidarea Societii Civile n Moldova (MCSSP). Opiniile exprimate aparin autorilor

i nu reflect n mod necesar poziia USAID, Guvernului SUA sau FHI 360.