GEOLOGIA MEDIULUI_HAZARD SI RISC

1.1 Managementul riscului

1.1.1 Concepte de baz n studiul interdisciplinar al hazardelor, vulnerabilitii i riscului

1.1.1.1 Definiii i accepiuni noionale Omul triete permanent ntr-un mediu n care este expus unei mari

diversiti de situaii mai mult sau mai puin periculoase, generate de numeroi factori. Manifestrile extreme ale fenomenelor naturale cum sunt: furtunile, inundaiile, seceta, alunecrile de teren, cutremurele puternice i altele, la care se adaug accidentele tehnologice (poluarea grav, de pild) i situaiile conflictuale, pot s aib influen direct asupra vieii fiecrei persoane i asupra societii n ansamblu.

Numai cunoaterea precis a acestor fenomene, numite calamiti i/sau dezastre (denumite de geografi i hazarde), permite luarea celor mai adecvate msuri att pentru atenuarea efectelor, ct i a celor pentru reconstrucia regiunilor afectate. Reducerea efectelor acestor dezastre implic studierea interdisciplinar a hazardelor, vulnerabilitii i riscului ca i informarea i educarea populaiei. n acest domeniu, informatica este chemat s contribuie.

n contextul de fa, hazardul reprezint probabilitatea de apariie, ntr-o anumit perioad, a unui fenomen potenial duntor pentru om i pentru mediul nconjurtor. Deci, hazardul este un fenomen natural sau antropogen, duntor omului, ale crui consecine sunt datorate depirii msurilor de siguran pe care orice societate i le impune.

Hazardele naturale reprezint o forma de interaciune dintre om i mediul nconjurtor, n cadrul creia sunt depite anumite praguri de adaptare ale societii. Pentru producerea lor, este necesar prezena societii omeneti. Dac o avalan se produce n Antarctica, aceasta este numai un fenomen natural. Dac acelai fenomen este nregistrat n Munii Fgra, spre exemplu, unde este afectat o caban sau o osea, suntem n prezena unui hazard natural.

Vulnerabilitatea pune n eviden ct de mult sunt expui omul i bunurile sale n faa diferitelor hazarde, indic nivelul pagubelor pe care poate s le produc un anumit fenomen i se exprim pe o scara cuprinsa ntre 0 i 1, cifra 1 exprimnd distrugerea total a bunurilor i pierderile totale de viei omeneti din arealul afectat. Distrugerea mediului determin o cretere a vulnerabilitii. Spre exemplu, despduririle determin o intensificare a eroziunii i alunecrilor, producerea unor viituri mai rapide i mai puternice i o cretere a vulnerabilitii aezrilor i cilor de comunicaii.

Riscul este definit ca fiind probabilitatea de expunere a omului i a bunurilor create de acesta la aciunea unui anumit hazard de o anumit mrime. Riscul reprezint nivelul probabil de pierderi de viei omeneti, numrul de rnii, pagubele produse proprietilor i activitilor economice de un anumit fenomen natural sau grup de fenomene, ntr-un anumit loc i ntr-o anumit perioad. Elementele la risc sunt reprezentate de populaie, de proprieti, ci de comunicaie, activiti economice etc., expuse riscului ntr-un anumit areal.

Riscul poate s fie exprimat matematic, ca fiind produsul dintre hazard, elementele de risc i vulnerabilitate:

R =H .E .V

n care

R = risc, H = hazard, E = elemente expuse la risc, V = vulnerabilitate. Rezult c riscul este n funcie de mrimea hazardului, de totalitatea

grupurilor de oameni i bunurile acestora i de vulnerabilitatea acestora. Pe baza acestei formule, se pot face calcule pentru evaluarea pagubelor produse de diferite fenomene naturale sau tehnologice.

1.1.1.2 Consideraii asupra termenilor utilizai n cercetarea hazardelor naturale

Dei msuri pentru prevenirea efectelor negative ale manifestrilor

naturale extreme s-au luat probabil nc de la primele contacte ntre om i natur, preocuprile pentru a stabili o terminologie unitar i standarde n domeniu sunt mult mai recente, acestea datnd abia din a doua jumtate a secolului XX i, n special, din ultimul deceniu al acestuia.

ncercrile de a defini i a denumi ct mai bine fenomenele naturale extreme au condus la dezvoltarea unei terminologii operaionale care se utilizeaz astzi de cea mai mare parte a cercettorilor implicai n aceast direcie.

Civa dintre termenii relevani care se vor utiliza n prezentul studiu se definesc mai jos.

Hazardul natural (HN) implic probabilitatea ocurenei ntr-un interval de timp i un areal precizate a unui fenomen natural cu potenial de a produce pagube environmentale i / sau socio-economice, inclusiv pierderi de viei omeneti.

Hazardul (H) este un eveniment amenintor sau probabilitatea de producere a unui fenomen potenial productor de pagube ntr-un areal, ntr-un interval precizat de timp (conform Internationally agreed glossary of basic terms related to disaster management, DHA, 1992).

Orice hazard implic un nivel preexistent de risc al spaiului considerat (Alexander, 1993, Wilhite, 2000, Smith, 2001). Aadar, atribuirea calitii de hazard unui fenomen natural nu este condiionat de producerea de pagube materiale sau victime, ci de potenialul unor astfel de consecine. De altfel, aceasta poate fi considerat caracteristica esenial ce deosebete terminologic hazardul natural de evenimentele naturale extreme (Coppock, 1995). n acest context, nelesul iniial al termenului hazard a evoluat i a cptat un sens nou.

Hazardul nu este un fenomen ntmpltor i nici impredictibil, ci doar manifestarea i consecinele sale sunt, n general, dificil de prognozat i controlat. Hazardul este un termen care semnific o manifestare extern sistemului afectat (PAHO, 2000), iar alturarea termenului natural accentueaz cauzalitatea exterioar omului (Burton et al., 1978).

Probabilitatea statistic de producere a unui eveniment natural potenial productor de efecte negative definete cantitativ hazardul.

Vulnerabilitatea (V) se refer la capacitatea unei persoane sau grup social de a anticipa, rezista i reface n urma impactului unui hazard natural (Tobin i Montz, 1997, Wilhite, 2000). n acelai spirit, Blaikie et al. (1994) neleg prin vulnerabilitate caracteristica unei persoane sau a unui grup de persoane de a anticipa, a face fa, a rezista i a se reface n urma impactului cu un hazard natural. Vulnerabilitatea implic o combinaie de factori care determin gradul n care viaa i proprietatea se gsesc la risc din cauza unui eveniment.

Ca i hazardul, vulnerabilitatea este un indicator al unei stri viitoare a unui sistem, definind gradul de (in)capacitate a sistemului de a face fa stresului ateptat (Smith, 2001).

n termeni generali, vulnerabilitatea poate fi neleas ca predispoziia sau susceptibilitatea unui element de a fi afectat negativ din cauze externe (IADB, 2000, PAHO, 2000, IPCC, 2001).

Vulnerabilitatea reprezint nivelul pierderilor pe care un element sau grup de elemente (persoane, structuri, bunuri, servicii, capital economic sau social etc.) expuse unui anumit risc l ateapt n urma producerii unui dezastru sau hazard. Vulnerabilitatea se exprim pe o scar de la 0 la 1, sau de la 0% la 100% (definiie propus n Internationally agreed glossary of basic terms related to disaster management (DHA, 1992)).

Vulnerabilitatea unui spaiu are la baz cauze naturale (care in de caracteristicile intrinseci ale fenomenului), cauze economice (precum bunstarea material, rezervele etc.) i cauze socio-psihologice (care decurg de la organizarea administrativ pn la psihologia maselor). Msura n care cele trei aspecte se combin definete vulnerabilitatea complex a unui spaiu.

Vulnerabilitatea poate fi voluntar sau involuntar. Ea depinde de infrastructura i de condiiile socio-economice dintr-un spaiu; reducerea expunerii la hazard conduce implicit la scderea vulnerabilitii (Downing i Bakker, 2000).

Smith (2001) consider c expunerea la hazard (vulnerabilitatea) este rezultatul faptului c persoane sau bunuri materiale se gsesc la un moment dat, voluntar sau involuntar, ntr-un loc unde nu ar trebui s fie. De altfel, creterea numrului de mori n unele ri i a valorii pagubelor materiale n altele nu se datoreaz unor hazarde naturale mai puternice, ci amplificrii vulnerabilitii populaiei (Mileti, 1999).

Unele grupuri sociale sunt mai vulnerabile dect altele, n funcie de sex, vrst, condiie fizic etc. De asemenea, vulnerabilitatea este strns corelat cu poziia socio-economic. Persoanele sau societile nstrite gsesc mult mai uor rezervele necesare pentru a face fa dezastrului, de a-i reveni i a se reface.

Conceptul de vulnerabilitate este utilizat n cercetarea hazardelor naturale pentru identificarea entitilor sociale cele mai predispuse a suporta efectele negative ale unor fenomene (Ribot et al., 1996). Din punct de vedere al societii, efectele negative ale secetei sunt rezultatul vulnerabilitii populaiei fa de acest fenomen, i nu al fenomenului n sine (Ribot et al.,

1996). Dac populaia i bunurile nu ar fi expuse aciunii unui fenomen, ori fenomenul respectiv nu s-ar produce, populaia ar fi invulnerabil.

Nu exist o formul / msur universal acceptat pentru caracterizarea cantitativ a vulnerabilitii.

Riscul (R) este produsul matematic dintre hazard i vulnerabilitate, exprimnd relaiile dintre un fenomen i consecinele lui (Slaymaker, 1999).

Expunerea la hazard este relativ constant ntr-un areal, vulnerabilitatea implic reacia societii umane, nivelul calitativ i cantitativ al pregtirii i reaciei acesteia fa de pericol, iar combinaia dintre cele dou definete cantitativ riscul.

Smith (2001) consider c riscul reprezint expunerea real a unei valori, n sensul antropocentrist, la hazard, furniznd un exemplu care ilustreaz perfect raporturile dintre cei doi termeni: o persoan care traverseaz oceanul cu barca este supus acelorai hazarde naturale ca i o persoan care face acest lucru cu vaporul, ns cele dou persoane sunt expuse unor grade diferite de risc ca urmare a vulnerabilitii diferite.

Prognoza riscului implic posibilitatea precizrii ct