1011179 Ro

PR\1011179RO.doc PE524.596v01-00

RO Unit n diversitate RO

PARLAMENTUL EUROPEAN 2009 - 2014

Comisia pentru piaa intern i protecia consumatorilor

2013/0246(COD)

26.11.2013

***IPROIECT DE RAPORTreferitor la propunerea de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind pachetele de servicii de cltorie i formulele de cltorie asistate, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 i a Directivei 2011/83/UE i de abrogare a Directivei 90/314/CEE a Consiliului(COM(2013)0512 C7-0215/2013 2013/0246(COD))

Comisia pentru piaa intern i protecia consumatorilor

Raportor: Hans-Peter Mayer

PE524.596v01-00 2/58 PR\1011179RO.doc

RO

PR_COD_1amCom

Legenda simbolurilor utilizate

* Procedura de consultare*** Procedura de aprobare

***I Procedura legislativ ordinar (prima lectur)***II Procedura legislativ ordinar (a doua lectur)

***III Procedura legislativ ordinar (a treia lectur)

(Procedura indicat se bazeaz pe temeiul juridic propus n proiectul de act.)

Amendamente la un proiect de act

Amendamentele Parlamentului prezentate pe dou coloane

Textul eliminat este evideniat prin caractere cursive aldine n coloana din stnga. Textul nlocuit este evideniat prin caractere cursive aldine n ambele coloane. Textul nou este evideniat prin caractere cursive aldine n coloana din dreapta.

n primul i n al doilea rnd din antetul fiecrui amendament se identific fragmentul vizat din proiectul de act supus examinrii. n cazul n care un amendament vizeaz un act existent care urmeaz s fie modificat prin proiectul de act, antetul conine dou rnduri suplimentare n care se indic actul existent i, respectiv, dispoziia din acesta vizat de modificare.

Amendamentele Parlamentului prezentate sub form de text consolidat

Prile de text noi sunt evideniate prin caractere cursive aldine. Prile de text eliminate sunt indicate prin simbolul sau sunt tiate. nlocuirile sunt semnalate prin evidenierea cu caractere cursive aldine a textului nou i prin eliminarea sau tierea textului nlocuit.Fac excepie de la regul i nu se evideniaz modificrile de natur strict tehnic efectuate de serviciile competente n vederea elaborrii textului final.

PR\1011179RO.doc 3/58 PE524.596v01-00

RO

CUPRINS

Pagina

PROIECT DE REZOLUIE LEGISLATIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN..............5

EXPUNERE DE MOTIVE...................................................................................................54

PE524.596v01-00 4/58 PR\1011179RO.doc

RO

PR\1011179RO.doc 5/58 PE524.596v01-00

RO

PROIECT DE REZOLUIE LEGISLATIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind pachetele de servicii de cltorie i formulele de cltorie asistate, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 i a Directivei 2011/83/UE i de abrogare a Directivei 90/314/CEE a Consiliului(COM(2013)0512 C7-0215/2013 2013/0246(COD))

(Procedura legislativ ordinar: prima lectur)

Parlamentul European,

avnd n vedere propunerea Comisiei prezentat Parlamentului European i Consiliului (COM(2013)0512),

avnd n vedere articolul 294 alineatul (2) i articolul 114 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n temeiul crora propunerea a fost prezentat de ctre Comisie (C7-0215/2013),

avnd n vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European1,

avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor2,

avnd n vedere articolul 55 din Regulamentul su de procedur,

avnd n vedere raportul Comisiei pentru piaa intern i protecia consumatorilor i avizul Comisiei pentru transport i turism, precum i cel al Comisiei pentru afaceri juridice (A7-0000/2013),

1. adopt poziia n prim lectur prezentat n continuare;

2. solicit Comisiei s l sesizeze din nou n cazul n care intenioneaz s modifice n mod substanial propunerea sau s o nlocuiasc cu un alt text;

3. ncredineaz Preedintelui sarcina de a transmite Consiliului i Comisiei, precum i parlamentelor naionale poziia Parlamentului.

1 JO C 0 din 0.0.0000, p. 0.2 JO C 0 din 0.0.0000, p. 0.

PE524.596v01-00 6/58 PR\1011179RO.doc

RO

Amendamentul 1

Propunere de directivTitlul 1

Textul propus de Comisie Amendamentul

Propunere de Propunere deDIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI

DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI

privind pachetele de servicii de cltorie i formulele de cltorie asistate, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 i a Directivei 2011/83/UE i de abrogare a Directivei 90/314/CEE a Consiliului

privind pachetele de servicii de cltorie i formulele de cltorie conexe, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 i a Directivei 2011/83/UE i de abrogare a Directivei 90/314/CEE a Consiliului(aceast modificare se aplic la nivelul ntregului text)

Or. de

Justificare

Amendament orizontal, se aplic la nivelul ntregului text. Noiunea formule de cltorie asistate exist deja n limba german. Aceast noiune desemneaz cltoriile n cadrul crora un organizator ofer clientului posibilitatea de a alege dintr-o gam de servicii bine definite. Astfel de oferte se ncadreaz n domeniul de aplicare a Directivei privind pachetele de servicii pentru cltorii, vacane i circuite i intr sub incidena acelorai cerine ca i n cazul pachetelor de servicii de cltorie clasice. Categoria propus de formule de cltorie asistate reprezint un alt caz.

Amendamentul 2

Propunere de directivConsiderentul 5


(5) n conformitate cu articolul 26 alineatul(2) din tratat, piaa intern cuprinde un spaiu fr frontiere interne, n care sunt garantate libera circulaie a mrfurilor i a serviciilor, precum i libertatea de stabilire.Armonizarea anumitor aspecte ale

(5) n conformitate cu articolul 26 alineatul(2) din tratat, piaa intern cuprinde un spaiu fr frontiere interne, n care sunt garantate libera circulaie a mrfurilor i a serviciilor, precum i libertatea de stabilire.Armonizarea drepturilor i obligaiilor

PR\1011179RO.doc 7/58 PE524.596v01-00

RO

contractelor de servicii de cltorie grupate ntr-un pachet i la formulele de cltorie asistate este necesar pentru crearea unei veritabile piee interne a consumatorilor n acest domeniu, prin identificarea unui echilibru corect ntre un nivel ridicat de protecie a consumatorilor i competitivitatea ntreprinderilor.

care deriv din contractele de servicii de cltorie grupate ntr-un pachet i dinformulele de cltorie asistate este necesar pentru crearea unei veritabile piee interne a consumatorilor n acest domeniu, prin identificarea unui echilibru corect ntre un nivel ridicat de protecie a consumatorilor i competitivitatea ntreprinderilor.

Or. de

Amendamentul 3



(7) Majoritatea cltorilor care achiziioneaz pachete sunt consumatori n sensul legislaiei UE n domeniul proteciei consumatorilor. n acelai timp, nu este ntotdeauna uor s se fac deosebirea ntre consumatori i reprezentani ai ntreprinderilor mici sau membri ai profesiunilor liberale care rezerv cltorii n legtur cu activitatea lor comercial sau profesional, prin aceleai canale de rezervare ca i consumatorii. Aceti cltori necesit adesea un nivel similar de protecie. Spre deosebire de acetia, societile sau organizaiile mai mari fac adeseori rezervrile de cltorie pentru angajaii lor pe baza unui contract-cadru ncheiat cu societi specializate n organizarea deplasrilor pentru persoanele care cltoresc n scop profesional. Acest din urm tip de formul de cltorie nu necesit nivelul de protecie prevzut pentru consumatori. n consecin, prezenta directiv ar trebui s se aplice persoanelor care cltoresc n scop profesional numai n msura n care acestea nu fac rezervri de cltorie n baza unui contract-cadru. Pentru a evita confuziile cu privire la definiia termenului

(7) Majoritatea cltorilor care achiziioneaz pachete sunt consumatori n sensul legislaiei UE n domeniul proteciei consumatorilor. n acelai timp, nu este ntotdeauna uor s se fac deosebirea ntre consumatori i reprezentani ai ntreprinderilor sau membri ai profesiunilor liberale care rezerv cltorii n legtur cu activitatea lor comercial sau profesional, prin aceleai canale de rezervare ca i consumatorii. Aceti cltori necesit adesea un nivel similar de protecie. Spre deosebire de acetia, societile sau organizaiile fac adeseori rezervrile de cltorie pentru angajaii, membrii sau reprezentanii lor pe baza unui contract-cadru ncheiat cu societi. Acest din urm tip de formul de cltorie nu necesit nivelul de protecie prevzut pentru consumatori. n consecin, prezenta directiv ar trebui s se aplice persoanelor care cltoresc n scop profesional numai n msura n care acestea nu fac rezervri de cltorie n baza unui contract-cadru.Pentru a evita confuziile cu privire la definiia termenului consumator din alte directive privind protecia consumatorilor, persoanele protejate n temeiul prezentei

PE524.596v01-00 8/58 PR\1011179RO.doc

RO

consumator din alte directive privind protecia consumatorilor, persoanele protejate n temeiul prezentei directive ar trebui denumite cltori.

directive ar trebui denumite cltori.

Or. de

Justificare

Adugarea termenilor de membri sau reprezentaniclarific faptul c angajatorul este o persoan juridic. Criteriul societilor specializate n organizarea deplasrilor pentru persoanele care cltoresc n scop profesionalar trebui eliminat ntruct poate da natere la ambiguiti. Contractul-cadru trebuie s fie o condiie suficient.

Amendamentul 4



(16) Pentru a putea stabili ce constituie un pachet de servicii i ce constituie o formul de cltorie asistat ar trebui avut n vedere exclusiv combinaia diferitelor servicii de cltorie, cum ar fi cazarea, transportul pasagerilor cu autobuzul, cu trenul, pe calea apei sau a aerului, precum i nchirierea unui autoturism. Cazarea n scop rezidenial, inclusiv n scopul urmriide cursuri de limbi strine de lung durat, nu ar trebui considerat cazare n sensul prezentei directive.

(16) Pentru a putea stabili ce constituie un pachet de servicii i ce constituie o formul de cltorie asistat ar trebui avut n vedere combinaia diferitelor servicii de cltorie, cum ar fi cazarea, transportul pasagerilor cu autobuzul, cu trenul, pe calea apei sau a aerului, precum i nchirierea unui autoturism. Cazrile la hotel mpreun cu alte faciliti rezervate precum bilete la un spectacol muzical sau tratamente de wellness ar trebui exceptate n cazul n care acestea nu constituie o parte consistent a cltoriei sau n cazul n care elementul central al cltoriei nu l reprezint n mod clar aceste servicii auxiliare. Cazarea n scop rezidenialpentru mai mult de o lun sau n cazul cltoriilor care nu prezint n mod clar niciun scop turistic, precum urmrirea de cursuri de limbi strine de lung durat, nu ar trebui considerat cazare n sensul prezentei directive.

Or. de

PR\1011179RO.doc 9/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 5

Propunere de directivConsiderentul 16 a (nou)


(16a) Transporturile cu autobuzul, cu trenul, pe calea apei sau a aerului, care includ i cazarea, de exemplu cltoriile cu feribotul cu cazare peste noapte sau cltoriile cu trenul n vagonul de dormit, ar trebui s se considere drept servicii unice de cltorie, ntruct aspectul transportului este n mod clar predominant.

Or. de

Amendamentul 6



(17) Alte servicii turistice, cum ar fi vnzarea de bilete pentru concerte sau evenimente sportive, organizarea de excursii sau vizitarea unor parcuri tematice constituie servicii care, n combinaie cu transportul pasagerilor, cazarea i/sau nchirierea unui autoturism, ar trebui s fie considerate un pachet sau o formul de cltorie asistat. ns astfel de pachete nu ar trebui s intre n domeniul de aplicare al prezentei directive dect n msura n care serviciul turistic n cauz reprezint o parte semnificativ a pachetului. n general, serviciul turistic ar trebui considerat o parte semnificativ a pachetului dac reprezint peste 20 % din preul total al pachetului sau dac este o caracteristic esenial a cltoriei sau a vacanei. Serviciile auxiliare, precum asigurarea de cltorie, transportul bagajelor, mesele i serviciile

(17) Alte servicii turistice, cum ar fi vnzarea de bilete pentru concerte sau evenimente sportive, organizarea de excursii sau vizitarea unor parcuri tematice constituie servicii care, n combinaie cu transportul pasagerilor, cazarea i/sau nchirierea unui autoturism, ar trebui s fie considerate un pachet sau o formul de cltorie asistat. ns astfel de pachete nu ar trebui s intre n domeniul de aplicare al prezentei directive dect n msura n care serviciul turistic n cauz reprezint o parte semnificativ a pachetului. n general, serviciul turistic ar trebui considerat o parte semnificativ a pachetului dac este definit ca atare n mod explicit, dac reprezint peste 20 % din preul total al pachetului sau dac este o caracteristic esenial a cltoriei sau a vacanei. Serviciile auxiliare, precum, n special, asigurarea de

PE524.596v01-00 10/58 PR\1011179RO.doc

RO

de curenie oferite ca parte a cazrii, nu ar trebui considerate servicii turistice de sine-stttoare.

cltorie, transportul ntre gar i locul de cazare, transportul la iniierea cltoriei i n cadrul vizitelor organizate, transportul bagajelor, vnzarea de abonamente de ski, serviciile de nchiriere de biciclete, mesele i serviciile de curenie oferite ca parte a cazrii, nu ar trebui considerate servicii turistice de sine-stttoare.

Or. de

Amendamentul 7



(18) Ar trebui s se clarifice totodat faptul c acele contracte prin care un comerciant d dreptul cltorului ca, dup ncheierea contractului, s aleag dintr-o selecie de diferite tipuri de servicii de cltorie, aa cum se ntmpl n cazul unui bon-cadou constnd dintr-un pachet de servicii de cltorie, ar trebuie s constituie un pachet.Mai mult, o combinaie de servicii de cltorie ar trebui considerat un pachet atunci cnd numele i informaiile cltorului care sunt necesare pentru finalizarea operaiunii de rezervare sunt transferate ntre comerciani cel mai trziu n momentul confirmrii rezervrii pentru primul serviciu. Informaiile necesare pentru finalizarea unei operaiuni de rezervare se refer la datele de pe cartea de credit sau la alte informaii necesare pentru efectuarea plii. Dimpotriv, simplul transfer al unor informaii precum destinaia sau orarul cltoriei ar trebui s fie insuficient.

(18) Ar trebui s se clarifice totodat faptul c acele contracte prin care un comerciant d dreptul cltorului ca, dup ncheierea contractului, s aleag dintr-o selecie de diferite tipuri de servicii de cltorie, aa cum se ntmpl n cazul unui bon-cadou constnd dintr-un pachet de servicii de cltorie, ar trebuie s constituie un pachet.Mai mult, o combinaie de servicii de cltorie ar trebui considerat un pachet atunci cnd numele cltorului i alte detalii privind rezervarea care sunt necesare pentru finalizarea operaiunii de rezervare sunt transferate ntre comerciani.De asemenea, croazierele i cltoriile cu trenul pe durata mai multor zile care includ i cazare ar trebui considerate pachete de servicii de cltorie, ntruct acestea combin serviciile de transport, cazare i mas.

Or. de

PR\1011179RO.doc 11/58 PE524.596v01-00

RO

Justificare

Termenul informaiile necesareeste prea vag, trebuie s se precizeze n mod clar c este vorba de detalii privind rezervarea. Limitarea la operaiunea de rezervare ofer posibilitatea unor lacune inacceptabile ce permit ocolirea dispoziiilor directivei. Este, totodat, problematic transmiterea datelor crilor de credit sau a altor date fr acordul cltorului (protecia datelor). n plus, o croazier sau o cltorie cu trenul pe durata mai multor zile care include i cazare (de exemplu n Orient Express) ar trebui s fie considerat drept pachet de servicii de cltorie.

Amendamentul 8



(19) ntruct n cazul cltoriilor de scurt durat este mai puin necesar protecia cltorilor i pentru a evita sarcinile inutile pentru comerciani, cltoriile care dureaz mai puin de 24 de ore i nu includ cazarea, precum i pachetele organizate ocazionalar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentei directive.

(19) ntruct n cazul cltoriilor de scurt durat este mai puin necesar protecia cltorilor i pentru a evita sarcinile inutile pentru comerciani, cltoriile care dureaz mai puin de 24 de ore i nu includ cazarea ar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentei directive. Acelai lucru ar trebui s se aplice i n cazul pachetelor i formulelor de cltorie asistate, oferite i organizate de o persoan fizic sau juridic care nu obine, nici direct, nici indirect, niciun ctig financiar n urma desfurrii acestei activiti.

Or. de

Justificare

Activitatea nu trebuie s fie de natur comercial nici mcar n cazul cltoriilor organizate ocazional. De exemplu, cltoriile n scopuri amicale ale echipelor de bowling nu ar trebui incluse n domeniul de aplicare al directivei ntruct nu sunt de natur comercial. Situaia este ns diferit n cazul unei cltorii organizate ocazional care are un scop comercial, precum un pelerinaj anual la Mekka.

Amendamentul 9


PE524.596v01-00 12/58 PR\1011179RO.doc

RO


(21) n privina pachetelor, comercianii cu amnuntul ar trebui s rspund, mpreun cu organizatorul, de furnizarea informaiilor precontractuale. n acelai timp, ar trebui clarificat faptul c rspunderea pentru erorile de rezervare aparine, de asemenea, comercianilor cu amnuntul. Pentru a facilita comunicarea, cu precdere n cazurile transfrontaliere, cltorii ar trebui s aib posibilitatea de a lua legtura cu organizatorul prin intermediul comerciantului cu amnuntul prin care au achiziionat pachetul.

(21) n privina pachetelor, comercianii cu amnuntul ar trebui s rspund, mpreun cu organizatorul, de furnizarea informaiilor precontractuale. n acelai timp, ar trebui clarificat faptul c rspunderea pentru erorile de rezervare aparine, de asemenea, comercianilor cu amnuntul, n cazul n care comit erori n procesul de rezervare. Pentru a facilita comunicarea, cu precdere n cazurile transfrontaliere, cltorii ar trebui s aib posibilitatea de a lua legtura cu organizatorul prin intermediul comerciantului cu amnuntul prin care au achiziionat pachetul.

Or. de

Justificare

Context la considerentul 37, similar.

Amendamentul 10



(23) Furnizarea informaiilor eseniale, de exemplu, cele referitoare la caracteristicile principale ale serviciilor de cltorie sau la preuri, furnizate n materialele promoionale, pe site-ul internet al organizatorului sau n brouri, ca parte a informaiilor precontractuale, ar trebui s fie obligatorie, cu excepia cazului n care organizatorul i rezerv dreptul de a aduce modificri acestor elemente i modificrile respective sunt comunicate ntr-un mod clar i bine evideniat cltorului nainte de ncheierea contractului. Cu toate acestea, avnd n vedere noile tehnologii n materie de comunicaii, nu mai este

(23) Furnizarea informaiilor eseniale, de exemplu, cele referitoare la caracteristicile principale ale serviciilor de cltorie sau la preuri, furnizate n materialele promoionale, pe site-ul internet al organizatorului sau n brouri, ca parte a informaiilor precontractuale, ar trebui s fie obligatorie, cu excepia cazului n care organizatorul i rezerv dreptul de a aduce modificri acestor elemente i modificrile respective sunt comunicate ntr-un mod clar i bine evideniat cltorului nainte de ncheierea contractului.

PR\1011179RO.doc 13/58 PE524.596v01-00

RO

necesar s se prevad dispoziii speciale privind brourile, ns ar trebui s se garanteze faptul c, n anumite situaii, modificrile care afecteaz executarea contractului sunt comunicate ntre pri pe un suport durabil, care s fie accesibil ulterior spre consultare. Ar trebui s fie posibil s se aduc modificri acestor informaii n cazul n care ambele pri la contract convin n mod expres asupra acestui lucru.

Or. de

Amendamentul 11



(23a) Timpul de zbor ar trebui s fac parte integrant din contract i s constituie o caracteristic esenial a cltoriei. Abaterile de la timpul plnuit de zbor nu ar trebui s depeasc 3 ore.

Or. de

Justificare

Organizatorii i companiile aeriene atrag clienii de multe ori cu un timp de zbor confortabil, ns, mai ales n cazul pachetelor de servicii de cltorie, zborurile sunt schimbate ntr-un interval scurt de timp cu zboruri mai ieftine, n mijlocul nopii. n vederea unei mbuntiri a serviciilor, organizatorii i companiile aeriene ar trebui s fie obligai s respecte timpul de zbor prevzut i s anune din timp intervalele acestuia, astfel nct cltorul s se poat adapta i s poat rezerva o cltorie aa cum ea se va desfura n final.

Amendamentul 12

Propunere de directivConsiderentul 23 b (nou)

PE524.596v01-00 14/58 PR\1011179RO.doc

RO


(23b) Cu toate acestea, avnd n vedere noile tehnologii n materie de comunicaii, nu mai este necesar s se prevad dispoziii speciale privind brourile, ns ar trebui s se garanteze faptul c modificrile care afecteaz executarea contractului sunt comunicate ntre pri pe un suport durabil, care s fie accesibil ulterior spre consultare. Ar trebui s fie posibil s se aduc modificri acestor informaii n cazul n care ambele pri la contract convin n mod expres asupra acestui lucru.

Or. de

Justificare

Textul amendamentului provine de la considerentul 23 (al Comisiei), cu eliminarea expresiei n anumite situaii.

Amendamentul 13



(26) Avnd n vedere c pachetele de cltorie sunt adesea achiziionate cu mult timp naintea derulrii lor, pot aprea evenimente neprevzute. De aceea, cltorul ar trebui ca, n anumite condiii, s aib dreptul de a transfera pachetul ctre un alt cltor. n aceste situaii, organizatorul ar trebui aib posibilitatea de a-i recupera cheltuielile, de exemplu n cazul n care un subcontractant cere un comision pentru schimbarea numelui cltorului sau pentru anularea unui bilet de transport i emiterea unuia nou. De asemenea, cltorii ar trebui s aib posibilitatea de a anula contractul n orice moment nainte de nceperea derulrii

(26) Avnd n vedere c pachetele de cltorie sunt adesea achiziionate cu mult timp naintea derulrii lor, pot aprea evenimente neprevzute. De aceea, cltorul ar trebui ca, n anumite condiii, s aib dreptul de a transfera pachetul ctre un alt cltor. n aceste situaii, organizatorul ar trebui aib posibilitatea de a-i recupera cheltuielile, de exemplu n cazul n care un subcontractant cere un comision pentru schimbarea numelui cltorului sau pentru anularea unui bilet de transport i emiterea unuia nou. De asemenea, cltorii ar trebui s aib posibilitatea de a anula contractul n orice moment nainte de nceperea derulrii

PR\1011179RO.doc 15/58 PE524.596v01-00

RO

pachetului, n schimbul unei despgubiri corespunztoare, precum i dreptul de a rezilia contractul fr plata unei despgubiri, n cazul unor circumstane inevitabile i extraordinare, precum starea de rzboi sau un dezastru natural, care afecteaz n mod semnificativ pachetul. Ar trebui s se considere c exist circumstane inevitabile i extraordinare n special atunci cnd prin rapoarte fiabile i publice, cum ar fi recomandrile emise de autoritile din statele membre, nu se recomand cltoriile ctre o anumit destinaie.

pachetului, n schimbul unei despgubiri corespunztoare, precum i dreptul de a rezilia contractul fr plata unei despgubiri, n cazul unor circumstane inevitabile i extraordinare, precum starea de rzboi sau un dezastru natural, care afecteaz n mod semnificativ pachetul, n cazul n care acestea au avut loc dup semnarea contractului de cltorie. Ar trebui s se considere c existcircumstane inevitabile i extraordinare n special atunci cnd prin rapoarte fiabile i publice, cum ar fi recomandrile emise de autoritile din statele membre, nu se recomand cltoriile ctre o anumit destinaie.

Or. de

Justificare

n cazul n care cltorul a rezervat un pachet n cunotin de cauz, rezilierea gratuit a acestuia ar fi disproporionat.

Amendamentul 14



(28) n anumite cazuri, organizatorilor ar trebui s li se permit s aduc modificri n mod unilateral contractului de servicii de cltorie grupate ntr-un pachet. Cu toate acestea, cltorii ar trebui s aib dreptul de a rezilia contractul dac modificrile propuse altereaz n mod semnificativ oricare dintre caracteristicile principale ale serviciilor de cltorie. Creterile de pre ar trebui s fie posibile numai dac au intervenit schimbri ale preului la carburant pentru transportul de cltori, ale taxelor sau comisioanelor impuse de un ter care nu este implicat direct n furnizarea serviciilor de cltorie incluse n pachet sau ale ratelor de schimb valutar relevante

(28) n anumite cazuri, organizatorilor ar trebui s li se permit s aduc modificri n mod unilateral contractului de servicii de cltorie grupate ntr-un pachet. Cu toate acestea, cltorii ar trebui s aib dreptul de a rezilia contractul dac modificrile propuse altereaz n mod semnificativ oricare dintre caracteristicile principale ale serviciilor de cltorie. Creterile de pre ar trebui s fie posibile numai dac au intervenit schimbri ale preului la carburant pentru transportul de cltori, ale taxelor sau comisioanelor impuse de un ter care nu este implicat direct n furnizarea serviciilor de cltorie incluse n pachet sau ale ratelor de schimb valutar relevante

PE524.596v01-00 16/58 PR\1011179RO.doc

RO

pentru pachetul respectiv i dac att creterea, ct i scderea preului sunt prevzute n mod expres n contract.Majorrile preurilor ar trebui limitate la 10 % din preul pachetului.

pentru pachetul respectiv i dac att creterea, ct i scderea preului sunt prevzute n mod expres n contract.Cltorul ar trebui s aib dreptul s rezilieze contractul fr obligaia de a plti o despgubire sau s accepte oferta de cltorie alternativ de valoare similar propus de organizator atunci cnd majorrile preurilor depesc cu 10% preul iniial al pachetului.

Or. de

Justificare

n cadrul reglementrii actuale nu ar fi posibile majorri justificate ale preurilor cu peste 10%.

Amendamentul 15



(28a) O cretere a preului ar trebui s fie ntotdeauna justificat n scris. Dac se majoreaz preul cu mai mult de 10%, cltorului ar trebui s i se ofere, n scris, posibilitatea rezilierii contractului sau o alt cltorie echivalent la preul stabilit pentru cltoria iniial. n cazul n care cltorul nu face uz de acest drept, cltoria la preul ridicat ar trebui s fie considerat drept acceptat. Sarcina probei privind primirea scrisorii ar trebui s revin organizatorului.

Or. de

Amendamentul 16


PR\1011179RO.doc 17/58 PE524.596v01-00

RO


(31) Prezenta directiv nu ar trebui s aduc atingere drepturilor cltorilor de a formula cereri att n temeiul prezentei directive, ct i n temeiul altor acte legislative relevante ale UE, astfel nct cltorii s poat avea n continuare posibilitatea de a adresa cereri de despgubire organizatorului, transportatorului sau oricrei alte pri responsabile ori, dup caz, mai multor pri. Ar trebui s se clarifice c un cltor nu poate cumula drepturile care decurg din diferitele temeiuri juridice, dac acestea protejeaz acelai interes sau au acelai obiectiv. Rspunderea organizatorului nu afecteaz dreptul acestuia de a pretinde reparaii de la tere pri, inclusiv de la furnizorii de servicii.

(31) Prezenta directiv nu ar trebui s aduc atingere drepturilor cltorilor de a formula cereri att n temeiul prezentei directive, ct i n temeiul altor acte legislative relevante ale UE, astfel nct cltorii s poat avea n continuare posibilitatea de a adresa cereri de despgubire organizatorului, transportatorului sau oricrei alte pri responsabile ori, dup caz, mai multor pri. Ar trebui s se clarifice c cererile de despgubire n legtur cu aceleai fapte nu pot fi cumulate n temeiul unor reglementri diferite. Rspunderea organizatorului nu afecteaz dreptul acestuia de a pretinde reparaii de la tere pri, inclusiv de la furnizorii de servicii.

Or. de

Justificare

A se vedea, de asemenea, amendamentul la articolul 12 alineatul (5).

Amendamentul 17



(32) n cazul n care cltorul ntmpin dificulti n timpul cltoriei sau al vacanei, organizatorul ar trebui s aib obligaia de a-i acorda prompt asisten.Asistena respectiv ar trebui s constea n principal n furnizarea, dac este cazul, de informaii cu privire la aspecte precum serviciile sanitare, autoritile locale i asistena consular, precum i asisten practic, de exemplu pentru comunicarea la distan i oferirea unor modaliti de cltorie alternative.

(32) n cazul n care cltorul ntmpin dificulti n timpul cltoriei sau al vacanei, organizatorul ar trebui s aib obligaia de a-i acorda prompt asistencorespunztoare. Asistena respectiv ar trebui s constea n principal n furnizarea, dac este cazul, de informaii cu privire la aspecte precum serviciile sanitare, autoritile locale i asistena consular, precum i asisten practic, de exemplu pentru comunicarea la distan iachiziionarea unor formule de cltorie

PE524.596v01-00 18/58 PR\1011179RO.doc

RO

alternative.

Or. de

Justificare

Ar trebui s se clarifice c organizatorul nu are obligaia s preia, de exemplu i costurile pentru formulele de cltorie alternative necesare cltorului. Organizatorul nu este responsabil dac cltorul se pune i/sau este ntr-o situaie dificil.

Amendamentul 18



(34) Statele membre ar trebui s se asigure c acei cltori care achiziioneaz un pachet sau o formul de cltorie asistat sunt pe deplin protejai n cazul insolvabilitii organizatorului, a comerciantului cu amnuntul care a facilitat achiziionarea formulei de cltorie asistate sau a oricruia dintre furnizorii de servicii. Statele membre n care sunt stabilii organizatorii de pachete de servicii de cltorie i comercianii cu amnuntul care faciliteaz achiziionarea de formule de cltorie asistate ar trebui s se asigure c acei comerciani care ofer astfel de combinaii de servicii de cltorie ofer garanii privind rambursarea tuturor sumelor achitate de cltori i privind repatrierea acestora n caz de insolvabilitate. Dei sunt libere s decid asupra modului n care se va asigura protecia n caz de insolvabilitate, statele membre ar trebui s se asigure c aceste mecanisme naionale sunt eficace i c pot garanta repatrierea rapid i rambursarea sumelor pltite de ctre toi cltorii afectai de insolvabilitate. Protecia necesar n caz de insolvabilitate ar trebui s in seama de riscul financiar real al activitilor organizatorului, comerciantului cu amnuntul sau furnizorului de servicii

(34) Statele membre ar trebui s se asigure c acei cltori care achiziioneaz un pachet sau o formul de cltorie asistat sunt pe deplin protejai n cazul insolvabilitii organizatorului, a comerciantului cu amnuntul care a facilitat achiziionarea formulei de cltorie asistate sau a unei societi implicate n formula de cltorie asistat.Statele membre ar trebui s se asigure c acei comerciani care ofer astfel de combinaii de servicii de cltorie ofer garanii privind rambursarea tuturor sumelor achitate de cltori i privind repatrierea acestora n caz de insolvabilitate. Dei sunt libere s decid asupra modului n care se va asigura protecia n caz de insolvabilitate, statele membre ar trebui s se asigure c aceste mecanisme sunt eficace i c pot garanta repatrierea i rambursarea sumelor pltite de ctre toi cltorii afectai de insolvabilitate. Protecia necesar n caz de insolvabilitate ar trebui s in seama de riscul financiar real al activitilor organizatorului, comerciantului cu amnuntul sau a unei societi implicate n formula de cltorie conex, inclusiv de tipul combinaiei de servicii de cltorie vndute de acetia, de fluctuaiile sezoniere

PR\1011179RO.doc 19/58 PE524.596v01-00

RO

n cauz, inclusiv de tipul combinaiei de servicii de cltorie vndute de acetia, de fluctuaiile sezoniere previzibile, precum i de ponderea plilor n avans i de modul n care acestea sunt garantate. n conformitate cu Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile n cadrul pieei interne25, atunci cnd protecia n caz de insolvabilitate poate fi furnizat sub forma unei garanii sau a unei polie de asigurare, aceasta nu se poate limita la atestri eliberate de operatori financiari stabilii ntr-un anumit stat membru.

previzibile, precum i de ponderea plilor n avans i de modul n care acestea sunt garantate. n conformitate cu Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile n cadrul pieei interne25, atunci cnd protecia n caz de insolvabilitate poate fi furnizat sub forma unei garanii sau a unei polie de asigurare, aceasta nu se poate limita la atestri eliberate de operatori financiari stabilii ntr-un anumit stat membru.

__________________ __________________25JO L 376, 27.12.2006, p. 36. 25JO L 376, 27.12.2006, p. 36.

Or. de

Amendamentul 19



(40) Adoptarea prezentei directive face necesar adaptarea anumitor acte legislative n materie de protecie a consumatorilor. Dat fiind c Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2011 privind drepturile consumatorilor26 nu se aplic, n forma sa actual, contractelor care cad sub incidena Directivei 90/314/CEE, ea trebuie modificat pentru a se garanta faptul c se aplic n cazul formulelor de cltorie asistate i, totodat, c anumite drepturi ale consumatorilor prevzute n directiva respectiv se aplic i n cazul pachetelor de servicii de cltorie.

(40) Adoptarea prezentei directive face necesar adaptarea anumitor acte legislative n materie de protecie a consumatorilor. Dat fiind c Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2011 privind drepturile consumatorilor26 nu se aplic, n forma sa actual, contractelor care cad sub incidena Directivei 90/314/CEE, ea trebuie modificat pentru a se garanta faptul c se aplic, n continuare, n cazulserviciilor individuale care fac parte din formulele de cltorie asistate, att timp ct acestea nu sunt excluse n alt mod din domeniul de aplicare al Directivei 2011/83/UE i, totodat, c anumite drepturi ale consumatorilor prevzute n directiva respectiv se aplic i n cazul

PE524.596v01-00 20/58 PR\1011179RO.doc

RO

pachetelor de servicii de cltorie.__________________ __________________26JO L 304, 22.11.2011, p. 64. 26JO L 304, 22.11.2011, p. 64.

Or. de

Amendamentul 20

Propunere de directivArticolul 1


Obiectivul prezentei directive este de a contribui la buna funcionare a pieei interne i la asigurarea unui nivel ridicat de protecie a consumatorilor prin apropierea anumitor aspecte ale actelor cu putere de lege i ale actelor administrative ale statelor membre referitoare la contractele privind pachetele de servicii de cltorie i formulele de cltorie asistate ncheiate ntre cltori i comerciani.

Obiectivul prezentei directive este de a contribui la buna funcionare a pieei interne i la asigurarea unui nivel ridicat, ct se poate de uniform, de protecie a consumatorilor n ceea ce privete actelecu putere de lege i actele administrative ale statelor membre referitoare la contractele privind pachetele de servicii de cltorie i formulele de cltorie asistate ncheiate ntre cltori i comerciani.

Or. de

Amendamentul 21

Propunere de directivArticolul 1 a (nou)


Articolul 1aNivelul de armonizare

Dac nu se prevede altfel n prezenta directiv, statele membre nu pot menine sau introduce n legislaia lor intern dispoziii diferite de cele stabilite n prezenta directiv, inclusiv dispoziii mai mult sau mai puin stricte, pentru a asigura un nivel diferit de protecie a

PR\1011179RO.doc 21/58 PE524.596v01-00

RO

consumatorilor.

Or. de

Justificare

Noul amendament este identic cu articolul 4 din Directiva privind drepturile consumatorilor din 2011. Acesta a fost preluat pentru mai mult coeren, scopul su fiind acela de a clarifica nivelul de armonizare care nu a fost formulat n mod clar n propunerea Comisiei.

Amendamentul 22

Propunere de directivArticolul 2 alineatul 2 litera a a (nou)


(aa) pachetelor i formulelor de cltorie asistate oferite i organizate de o persoan fizic sau juridic care nu obine, nici direct, nici indirect, niciun ctig financiar n urma desfurrii acestei activiti;

Or. de

Justificare

A se vedea n acest sens, considerentul 19 care meniona n versiunea iniial cltoriile organizate ocazional. n acest caz, criteriul obinerii de profit este hotrtor. Entitile caritabile, cluburile de fotbal, colile i altele nu ar trebui s intre sub incidena directivei. n caz contrar ar trebui ca i acetia s ncheie o asigurare n caz de insolven i ar fi rspunztori.

Amendamentul 23

Propunere de directivArticolul 2 alineatul 2 litera b


(b) contractelor auxiliare referitoare la servicii financiare;

(b) contractelor accesorii referitoare la serviciile de cltorie care sunt auxiliare pachetelor sau contractelor accesoriireferitoare la servicii financiare;

PE524.596v01-00 22/58 PR\1011179RO.doc

RO

Or. de

Justificare

Ar fi disproporionat ca comercianii cu amnuntul s fie expui riscului de a prelua rolul unui organizator sau al unui furnizor de formule de cltorie conexe atunci cnd acetia ofer, n cadrul unor pachete de servicii de cltori, un serviciu accesoriu, precum un bilet de tren pn la aeroport. n caz contrar, comerciantul cu amnuntul ar trebui s fie rspunztor nu doar pentru serviciul suplimentar, ci i pentru ntregul pachet, dei pentru acesta este rspunztor organizatorul.

Amendamentul 24

Propunere de directivArticolul 2 alineatul 2 litera c


(c) pachetelor i formulelor de cltorie asistate achiziionate n temeiul unui contract-cadru ncheiat ntre angajatorul persoanei aflate ntr-o cltorie de afaceri i un comerciant specializat n organizarea cltoriilor de afaceri;

(c) pachetelor i formulelor de cltorie asistate achiziionate n temeiul unui contract-cadru pentru cltorii de afaceri;

Or. de

Amendamentul 25

Propunere de directivArticolul 2 alineatul 2 litera d


(d) pachetelor n care cel mult unul dintre serviciile de cltorie menionate la articolul 3 alineatul (1) literele (a), (b) i(c) este combinat cu unul dintre serviciile de cltorie menionate la articolul 3 alineatul (1) litera (d), cu condiia ca acest serviciu s nu reprezinte o parte semnificativ a pachetului sau

(d) pachetelor n care cel mult unul dintre serviciile de cltorie menionate la articolul 3 alineatul (1) literele (a), (b) i(c) este combinat cu unul dintre serviciile de cltorie menionate la articolul 3 alineatul (1) litera (d), cu condiia ca acest serviciu s nu reprezinte o parte semnificativ a pachetului sau serviciul auxiliar s nu constituie, n mod clar, elementul principal al cltoriei; i

PR\1011179RO.doc 23/58 PE524.596v01-00

RO

Or. de

Justificare

Att timp ct serviciul auxiliar constituie elementul principal, de exemplu hotelul care a fost rezervat doar datorit musicalului, directiva este aplicabil. Dac ns serviciul auxiliar nu constituie elementul principal, (de exemplu oaspetele rmne 5 zile n ora i rezerv pentru una dintre seri un bilet la un musical), respectiva rezervare nu ar trebui s intre sub incidena directivei.

Amendamentul 26

Propunere de directivArticolul 2 alineatul 2 litera e a (nou)


(ea) transporturile cu autobuzul, cu trenul, pe calea apei sau a aerului, care includ i cazarea, atunci cnd aspectul transportului este n mod clar predominant.

Or. de

Amendamentul 27

Propunere de directivArticolul 2 alineatul 2 a (nou)


(2a) Statele membre pot introduce sau menine dispoziii a cror sfer de aplicare nu include doar contractele menionate la prezentul articol.

Or. de

Amendamentul 28

Propunere de directivArticolul 3 punctul 1 litera b

PE524.596v01-00 24/58 PR\1011179RO.doc

RO


(b) cazarea n alte scopuri dect celrezidenial;

(b) cazarea n scop rezidenial, att timp ct aceasta nu depete o lun sau n cazul cltoriilor care nu prezint n mod clar niciun scop turistic;

Or. de

Justificare

Expresia cazarea n alte scopuri dect cel rezidenial induce n eroare. O cazare presupune ntotdeauna elemente care servesc unor scopuri rezideniale. n acest caz se poate face diferenierea n funcie de un criteriu adiional, i anume perioada de timp sau scopul turistic. Adaptarea rezult n contextul modificrii considerentului 16, care face referire la exemplul cursurilor de limbi strine de lung durat.

Amendamentul 29

Propunere de directivArticolul 3 punctul 2 litera b partea introductiv


(b) indiferent dac se ncheie contracte separate cu furnizori individuali de servicii de cltorie, cu condiia ca serviciile respective:

(b) indiferent dac se ncheie contracte separate cu furnizori individuali de servicii de cltorie, cu condiia, n special, ca serviciile respective:

Or. de

Justificare

Numerotarea nu ar trebui n niciun caz s aib caracter exhaustiv pentru a asigura c i viitoarele strategii de pia sunt incluse.

Amendamentul 30

Propunere de directivArticolul 3 punctul 2 litera b subpunctul i


(i) s fie achiziionate de la un singur punct de vnzare, n cadrul aceluiai proces de

(i) s fie achiziionate de la un singur punct de vnzare, n cadrul aceluiai proces de rezervare, cu excepia situaiei n care

PR\1011179RO.doc 25/58 PE524.596v01-00

RO

rezervare; combinarea mai multor servicii are loc n mod demonstrabil la dorina exclusiv a cltorului i dup ce acesta a fost informat n mod clar i explicit cu privire la faptul c nu poate beneficia de drepturile acordate n temeiul prezentei directive exclusiv cltorilor care achiziioneaz pachete.

Or. de

Justificare

Simpla furnizare de servicii separate de cltorie prin intermediul punctelor de vnzare ca urmare a cerinelor speciale ale clienilor ar trebui s fie permis n continuare n aceleai condiii, fr ca acestea s fie considerate drept organizatori.

Amendamentul 31

Propunere de directivArticolul 3 punctul 2 litera b subpunctul v


(v) s fie achiziionate de la comerciani diferii prin procese de rezervare online legate, n care numele cltorului sauinformaiile personale necesare pentru finalizarea operaiunii de rezervare sunt transferate ntre comerciani cel trziu n momentul confirmrii rezervrii pentru primul serviciu;

(v) s fie achiziionate de la comerciani diferii prin procese de rezervare online legate, n care numele cltorului sau alte detalii privind rezervarea, necesare pentru finalizarea operaiunii de rezervare, sunt transferate ntre comerciani;

Or. de

Justificare

Termenulinformaiile necesare este prea vag, necesitnd o explicaie suplimentar. Limitarea la perioada de rezervare prezint lacune inacceptabile ce permit ocolirea dispoziiilor directivei.

Amendamentul 32

Propunere de directivArticolul 3 punctul 5 partea introductiv

PE524.596v01-00 26/58 PR\1011179RO.doc

RO


5. formul de cltorie asistat nseamn o combinaie de cel puin dou tipuri diferite de servicii de cltorie destinateaceleai cltorii sau vacane, care nu constituie un pachet i care duc la ncheierea unor contracte separate cu furnizori individuali de servicii de cltorie, dac un comerciant cu amnuntul faciliteaz aceast combinaie:

5. formul de cltorie conex nseamn o combinaie de cel puin dou tipuri diferite de servicii de cltorie destinate aceleai cltorii sau vacane, care nu constituie un pachet i care duc la ncheierea unor contracte separate cu furnizori individuali de servicii de cltorie, dac un furnizor implicat sau uncomerciant cu amnuntul faciliteaz aceast combinaie:

Or. de

Justificare

n ceea ce privete termenul formul de cltorie asistat, a se consulta amendamentul 1. Scopul celei de-a doua modificri este acela de a evita situaia n care astfel de oferte, n cadrul crora un furnizor de servicii de cltorie nu doar furnizeaz primul serviciu, ci l i efectueaz, iar cltorul poate rezerva un alt serviciu prin intermediul unui alt furnizor, nu cad sub incidena acestei definiii.

Amendamentul 33

Propunere de directivArticolul 3 punctul 5 litera a


(a) pe baza unor rezervri separate cu ocazia unei singure vizite la punctul de vnzare sau a unui singur contact cu acesta sau

(a) pe baza alegerii fcute de cltor a fiecrui serviciu de cltorie n parte, pe care l achit n mod individual cu ocazia unei singure vizite la punctul de vnzare sau a unui singur contact cu acesta sau

Or. de

Justificare

Conform considerentului 10, expresia un singur proces de rezervaresemnific faptul c cltorul alege serviciile de cltorie nainte de a fi de acord cu achitarea acestora. Reformularea preia, din motive legate de nelegerea textului, aceast delimitare din considerent i o introduce n articol.

PR\1011179RO.doc 27/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 34

Propunere de directivArticolul 3 punctul 9 litera a


(a) vinde sau ofer spre vnzare pachete sau

(a) vinde sau ofer spre vnzare pacheteprestabilite de organizator sau

Or. de

JustificareTextul provine de la vechea directiv i ar trebui meninut pentru a garanta o delimitare mai clar ntre comerciantul cu amnuntul i organizator.

Amendamentul 35

Propunere de directivArticolul 3 punctul 9 litera b


(b) faciliteaz achiziionarea de servicii de cltorie care fac parte dintr-o formul de cltorie asistat, oferind cltorilor asisten n ceea ce privete ncheierea de contracte de servicii de cltorie separate cu furnizori individuali de servicii;

(b) faciliteaz achiziionarea de servicii de cltorie care fac parte dintr-o formul de cltorie asistat, oferind cltorilor asisten n ceea ce privete ncheierea de contracte de servicii de cltorie separate cu furnizori individuali de servicii, dintre care unul poate fi nsui organizatorul;

Or. de

Justificare

Formularea propus nu este clar n situaia n care un furnizor vinde un serviciu de cltorie n numele su, oferindu-i posibilitatea cltorului s rezerve, de asemenea, serviciile altor furnizori. Modificarea propus clarific faptul c un comerciant cu amnuntul, care vinde propriul serviciu (de exemplu o companie aerian) i ofer, de asemenea, posibilitatea de a rezerva serviciile unor ali furnizori intr n domeniul de aplicare al directivei.

Amendamentul 36

Propunere de directivArticolul 3 punctul 12 a (nou)

PE524.596v01-00 28/58 PR\1011179RO.doc

RO


12a. servicii auxiliare nseamn servicii turistice care nu pot fi de sine stttoare n cadrul unei prestri sau completri de servicii de cltorie precum, n special, asigurarea de cltorie, transportul ntre gar i locul de cazare, la aeroport, precum i n cadrul vizitelor organizate, transportul bagajelor, vnzarea de abonamente de ski, serviciile de nchiriere de biciclete, mesele i serviciile de curenie oferite ca parte a cazrii;

Or. de

Justificare

O definiie a serviciilor auxiliareapare n textul legislativ, iar introducerea acesteia este recomandabil nu doar n cadrul considerentului 17.

Amendamentul 37

Propunere de directivArticolul 3 punctul 12 b (nou)


12b. transportator nseamn o persoan fizic sau juridic care nu este nici organizator, nici comerciant cu amnuntul i care ofer servicii de transport cltorilor.

Or. de

Justificare

A se vedea i completarea de la articolul 11 alineatul (8) privind responsabilitatea intern i posibilitatea de a solicita despgubiri transportatorilor la nivel intern.

Amendamentul 38

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 1 litera a subpunctul iii

PR\1011179RO.doc 29/58 PE524.596v01-00

RO


(iii) localizarea, principalele caracteristici i categoria turistic a unitilor de cazare;

(iii) localizarea, principalele caracteristici i categoria oficial a unitilor de cazare;

Or. de

Justificare

Aceasta este o caracteristic important i ar trebui formulat clar i obligatoriu.

Amendamentul 39

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 1 litera a subpunctul vi


(vi) limba (limbile) n care se desfoarfiecare activitate i

(vi) limba (limbile) n care se desfoaractivitile eseniale i

Or. de

Justificare

Nu ar trebui incluse toate activitile. Pentru cltor nu este, de exemplu, esenial s tie ce limb vorbete oferul de autobuz, masorul sau buctarul. Pe de alt parte, ar trebui s fie important de tiut n ce limb se desfoar activitile pentru copii.

Amendamentul 40

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 1 litera a subpunctul vii


(vii) dac se garanteaz accesul persoanelor cu mobilitate redus pe toat durata cltoriei sau a vacanei;

(vii) dac se garanteaz, la cerere, accesul persoanelor cu o mobilitate redus de un anumit tip pe toat durata cltoriei sau a vacanei;

Or. de

Justificare

Persoanele cu o mobilitate redus pot fi, printre altele, i nevztorii sau femeile nsrcinate.

PE524.596v01-00 30/58 PR\1011179RO.doc

RO

Furnizarea obligatorie de informaii pentru fiecare grup n parte ar fi o cerin exagerat. Cu toate acestea, astfel de informaii trebuie furnizate ntotdeauna n cazul unei cereri concrete.

Amendamentul 41

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 1 litera c a (nou)


(ca) dreptul de reziliere a contractului i condiiile de exercitare aferente;

Or. de

Justificare

Raportul prevede un drept de reziliere pentru contractele la distan i pentru contractele negociate n afara spaiului comercial.

Amendamentul 42

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 1 litera e


(e) numrul minim de persoane necesar pentru ca serviciile din pachet s poat fi executate i termenul-limit de cel puin 20 de zile nainte de nceperea derulrii pachetului pn la care este posibil anularea dac nu se ntrunete acest numr;

(e) dup caz, numrul minim de persoane necesar pentru ca serviciile din pachet s poat fi executate i termenul-limitprevzut la articolul 10 alineatul (3)nainte de nceperea derulrii pachetului pn la care este posibil anularea dac nu se ntrunete acest numr;

Or. de

Justificare

Termenul limit obligatoriu de 20 de zile pentru orice tip de cltorie este prea rigid, de aceea se recomand o difereniere. A se vedea n acest sens amendamentul la articolul 10 alineatul (3).

PR\1011179RO.doc 31/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 43

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 1 litera f


(f) informaii generale despre cerinele legate de paaport i vize, inclusiv termenele aproximative de obinere a vizelor pentru cetenii statului (statelor) membru (membre) vizat(e), precum i informaii referitoare la formalitile sanitare;

(f) informaii generale despre cerinele legate de paaport i vize pentru cetenii statelor membre, precum i informaii referitoare la formalitile sanitare pentru cltoria rezervat i edere;

Or. de

Justificare

ntruct directiva se adreseaz cltorilor din statele UE, ar trebui s furnizeze informaii pentru statele membre ale UE. Sensul termenului vizat()nu este foarte clar. n plus, nu este de datoria organizatorului s defineasc i /sau s actualizeze datele limit care se pot schimba ca urmare a volumului de munc.

Amendamentul 44

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 1 litera f a (nou)


(fa) informaii privind semnarea facultativ a unui contract de asigurare care s acopere costurile anulrii pachetului de ctre consumator sau costurile de asisten, inclusiv taxele de repatriere, n caz de accidentare sau de boal.

Or. de

Justificare

Aceast reglementare care provine din Directiva 90/314 ar trebui meninut ntruct o asigurare medical obligatorie nu reprezint o compensare adecvat pentru o astfel de asigurare.

PE524.596v01-00 32/58 PR\1011179RO.doc

RO

Amendamentul 45

Propunere de directivArticolul 4 alineatul 2


(2) Informaiile menionate la alineatul (1) sunt prezentate ntr-un mod clar i bine evideniat.

(2) Informaiile menionate la alineatul (1) sunt prezentate ntr-un mod clar i bine evideniat. Sarcina probei c aceste informaii sunt transmise cltorului i revine organizatorului i, dup caz, comerciantului cu amnuntul, n cazul n care pachetul de servicii de cltorie a fost achiziionat prin intermediul acestuia.

Or. de

Amendamentul 46



(1) Statele membre se asigur c organizatorul nu poate s modifice informaiile aduse la cunotina cltorului n temeiul articolului 4 literele (a), (c), (d),(e) i (g), cu excepia cazului n care organizatorul i rezerv dreptul de a modifica informaiile respective i comunic orice modificare cltorului ntr-un mod clar i bine evideniat nainte de ncheierea contractului.

(1) Statele membre se asigur c organizatorul nu poate s modifice informaiile aduse la cunotina cltorului n temeiul articolului 4 literele (a), (c), (d),(e), (f) i (g), cu excepia cazului n care organizatorul i rezerv dreptul de a modifica informaiile respective i comunic orice modificare cltorului ntr-un mod clar i bine evideniat nainte de ncheierea contractului. Toate modificrile cu privire la informaiile precontractuale sunt transmise cltorului n scris ntr-un mod clar i bine evideniat nainte de ncheierea contractului.

Or. de

Justificare

Chiar i cerinele i termenele privind paapoartele sau vizele se pot schimba n rile de destinaie. n acest caz este necesar ca i organizatorul s le modifice i s le transmit.

PR\1011179RO.doc 33/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 47



(2) Dac informaiile privind comisioanele, tarifele sau alte costuri suplimentare menionate la articolul 4 litera (c) nu sunt furnizate nainte de ncheierea contractului, cltorul nu suport respectivele comisioane, tarife sau alte costuri.

(2) Dac informaiile privind comisioanele, tarifele sau alte costuri suplimentare menionate la articolul 4 litera (c) nu sunt furnizate n scris nainte de ncheierea contractului, cltorul nu suport respectivele comisioane, tarife sau alte costuri.

Or. de

Amendamentul 48

Propunere de directivArticolul 6 alineatul 2 litera c


(c) coordonatele unui punct de contactunde cltorul poate depune plngere n legtur cu orice neconformitate pe care o constat la faa locului;

(c) toate coordonatele de contact relevante pentru cazul n care cltorul constat neconformitatea unui serviciu, precum i informaiile cu privire la modul n carecltorul ar trebui s acioneze;

Or. de

JustificareArticolul 12 alineatul (3) litera (b) i impune cltorului obligaia de a informa fr ntrziere organizatorul de ndat ce acesta constat neconformitatea unui serviciu. Obligaia organizatorului de a informa cltorul cu privire la procedura de apel ar trebui s fie coerent cu obligaia cltorului. Aceasta garanteaz faptul c consumatorul cunoate exact paii care trebuie urmai.

Amendamentul 49

Propunere de directivArticolul 6 alineatul 2 litera f

PE524.596v01-00 34/58 PR\1011179RO.doc

RO


(f) n cazul minorilor care cltoresc pe baza unui pachet care include cazare, informaii care s permit contactul direct cu minorul sau cu persoana responsabil de acesta n locul n care minorul este cazat;

(f) n cazul minorilor care cltoresc pe baza unui pachet care include cazare i nu sunt nsoii de prini sau de tutori, informaii care s permit contactul directal unuia dintre prini sau al tutorului cu minorul sau cu persoana responsabil de acesta n locul n care minorul este cazat;

Or. de

Amendamentul 50

Propunere de directivArticolul 6 alineatul 2 litera g


(g) informaii privind mecanismele alternative sau online disponibile pentru soluionarea litigiilor.

(g) Informaii privind mecanismele alternative pentru soluionarea litigiilorconform Directivei 2013/11/UE i mecanismele online pentru soluionarea litigiilor conform Regulamentului 2013/524/UE.

Or. de

Justificare

Ambele documente au fost adoptate i se aplic n aceast form, n loc s se creeze confuzie prin trimiteri nedefinite.

Amendamentul 51



(1) Statele membre asigur posibilitatea cltorului de a transfera contractul unei persoane care satisface toate condiiile aplicabile contractului respectiv, dup ce l ntiineaz pe organizator cu suficient

(1) Statele membre asigur posibilitatea cltorului de a transfera contractul unei persoane care satisface toate condiiile aplicabile contractului respectiv, dup ce l ntiineaz pe organizator cu pn la apte

PR\1011179RO.doc 35/58 PE524.596v01-00

RO

timp nainte de nceperea derulrii pachetului, pe un suport durabil.

zile nainte de nceperea derulrii pachetului, pe un suport durabil.

Or. de

Justificare

Termenele limit inexacte ar trebui evitate.

Amendamentul 52

Propunere de directivArticolul 8 alineatul 1 litera a


(a) costului combustibilului pentrutransportul de pasageri;

(a) costurilor de transport, inclusiv costulcombustibilului,

Or. de

Amendamentul 53



(1a) O reducere de pre prevzut la alineatul (1) trebuie transmis mai departe dac depete 3%, iar o cretere de pre mai mare de 3% poate fi transmis mai departe. Orice cretere de pre se comunic n scris cltorului i se justific. n cazul unei reduceri de pre, organizatorul poate percepe o sum forfetar de 10 EUR pe cltor pentru costuri administrative.

Or. de

Justificare

Pentru evitarea eforturilor i a costurilor disproporionate ar trebui introdus un prag minim.

PE524.596v01-00 36/58 PR\1011179RO.doc

RO

Amendamentul 54



(2) Creterea preului menionat la alineatul (1) nu depete 10 % din preulpachetului.

(2) n cazul n care creterea preului menionat la alineatul (1) depete cu 10% preul cltoriei, organizatorului i revin obligaiile de informare, iar cltorul dispune de drepturile prevzute la articolul 9 alineatul (2).

Or. de

Justificare

n caz contrar o majorare arbitrar ar deveni posibil, fr obligaia prezentrii unei justificri.

Amendamentul 55

Propunere de directivArticolul 9 alineatul 2 partea introductiv


(2) n cazul n care, nainte de nceperea derulrii pachetului, organizatorul este constrns s modifice semnificativ oricare dintre principalele caracteristici ale serviciilor de cltorie astfel cum sunt definite la articolul 4 litera (a) sau cerinele speciale astfel cum sunt menionate la articolul 6 alineatul (2) litera (a), organizatorul l informeaz fr ntrziere pe cltor ntr-un mod clar i bine evideniat, pe suport durabil, cu privire la:

(2) n cazul n care, nainte de nceperea derulrii pachetului, organizatorul este constrns s modifice semnificativ oricare dintre principalele caracteristici ale serviciilor de cltorie astfel cum sunt definite la articolul 4 litera (a) sau cerinele speciale astfel cum sunt menionate la articolul 6 alineatul (2) litera (a) sau s majoreze cu peste 10% preul contractual al cltoriei, organizatorul l informeaz fr ntrziere pe cltor ntr-un mod clar i bine evideniat, pe suport durabil, cu privire la:

Or. de

PR\1011179RO.doc 37/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 56



(a) modificrile propuse i (a) modificrile propuse i efectele acestora asupra preului cltoriei i

Or. de

Amendamentul 57



(b) posibilitatea cltorului de a rezilia contractul fr a plti penaliti ntr-o perioad rezonabil determinat i c, ncaz contrar, modificarea propus se consider acceptat.

(b) posibilitatea cltorului de a rezilia contractul fr a plti penaliti ntr-o perioad rezonabil determinat sau, n mod alternativ, de a accepta o alt ofert similar din partea organizatorului, ncazul n care modificarea operat va avea o influen considerabil asupra desfurrii cltoriei;

Or. de

Justificare

Este foarte important care va fi impactul modificrii. n cazul n care cltorii dispun doar de dreptul de a rezilia contractul, ei nu dispun de alternativ dac perioada rmas e foarte scurt, pentru c este foarte greu s gseasc o soluie potrivit i rezonabil ca pre cu puin timp nainte de data cltoriei. Organizatorii trebuie, prin urmare, s ofere o alternativ.

Amendamentul 58

Propunere de directivArticolul 9 alineatul 2 litera b a (nou)


(ba) faptul c modificarea propus va fi considerat ca acceptat, dac nu i-a

PE524.596v01-00 38/58 PR\1011179RO.doc

RO

exercitat dreptul de reziliere sau nu a acceptat o ofert alternativ de cltorie;

Or. de

Amendamentul 59



(3) n cazul n care modificrile aduse contractului menionate la alineatul (2) au drept consecin scderea calitii sau a costului pachetului, cltorul are dreptul la o reducere corespunztoare a preului.

(3) n cazul n care modificrile aduse contractului sau oferta alternativmenionate la alineatul (2) au drept consecin scderea calitii sau a costului pachetului, cltorul are dreptul la o reducere corespunztoare a preului.

Or. de

Amendamentul 60



(4) n cazul n care contractul este reziliat n conformitate cu alineatul (2) litera (b), organizatorul ramburseaz toate sumele achitate de cltor, n termen de paisprezece zile dup rezilierea contractului. Dup caz, cltorul are dreptul la o despgubire n conformitate cu articolul 12.

(4) n cazul n care contractul este reziliat n conformitate cu alineatul (2) litera (b), organizatorul ramburseaz toate sumele achitate de cltor, n termen de paisprezece zile dup rezilierea contractului, inclusiv sumele pentru serviciile auxiliare rezervate de el, cum ar fi asigurarea de acoperire a costurilor anulrii cltoriei sau asigurarea de cltorie, sau alte activiti rezervate la destinaie. Dup caz, cltorul are dreptul la o despgubire n conformitate cu articolul 12.

Or. de

PR\1011179RO.doc 39/58 PE524.596v01-00

RO

Justificare

Trebuie rambursate toate costurile asociate rezervrii.

Amendamentul 61

Propunere de directivArticolul 10 alineatul -1 (nou)


(-1) n cazul contractelor negociate n afara spaiilor comerciale i al contractelor la distan, cltorul dispune de o perioad de 24 de ore de la recepionarea confirmrii de rezervare n care poate rezilia contractul. Aceast dispoziie nu include contractele la distan care sunt ncheiate cu mai puin de 14 zile nainte de data plecrii.

Or. de

Justificare

O perioad mai lung pentru reziliere ar fi problematic, ntruct acest lucru ar avea implicaii pentru numeroi ali prestatori de servicii. n schimb 24 de ore reprezint o perioad rezonabil.

Amendamentul 62



(1) Statele membre asigur cltorului posibilitatea de a rezilia contractul nainte de nceperea derulrii pachetului, cu plata unei despgubiri adecvate organizatorului. n contract pot fi prevzute comisioane de reziliere standardizate rezonabile, n funcie de momentul rezilierii, precum i de economiile de costuri i de veniturile generate n mod uzual de desfurarea alternativ a serviciilor de cltorie. n absena unor comisioane de reziliere

(1) Statele membre asigur cltorului posibilitatea de a rezilia contractul nainte de nceperea derulrii pachetului, cu plata unei despgubiri adecvate organizatorului. n contract pot fi prevzute comisioane de reziliere standardizate rezonabile, n funcie de momentul rezilierii, precum i de economiile de costuri i de veniturile generate n mod uzual de desfurarea alternativ a serviciilor de cltorie. n absena unor comisioane de reziliere

PE524.596v01-00 40/58 PR\1011179RO.doc

RO

standardizate, valoarea despgubirii corespunde preului pachetului din care se scad cheltuielile economisite de organizator.

standardizate, valoarea despgubirii corespunde preului pachetului din care se scad cheltuielile economisite de organizator. Sarcina probei privind gradul de adecvare al despgubirilor revine organizatorului.

Or. de

Justificare

Doar organizatorul poate indica la ce costuri face economii. Doar el este la curent cu cheltuielile suportate n alte domenii.

Amendamentul 63



(2) Cltorul are dreptul s rezilieze contractul nainte de nceperea derulrii pachetului fr a plti vreo despgubire n cazul unor circumstane inevitabile i extraordinare care se produc la locul de destinaie sau n vecintatea imediat a acestuia i care afecteaz n mod semnificativ pachetul.

(2) Cltorul are dreptul s rezilieze contractul nainte de nceperea derulrii pachetului fr a plti vreo despgubire n cazul unor circumstane inevitabile i extraordinare care se produc, dup ncheierea contractului de cltorie, la locul de destinaie sau n vecintatea imediat a acestuia i care afecteaz n mod semnificativ pachetul. Astfel de circumstane exist, de exemplu, n cazul n care pachetul este semnificativ afectat de o situaie de rzboi sau de o catastrof natural. Se consider c exist circumstane inevitabile i extraordinare n special atunci cnd informaii fiabile i publice, cum ar fi recomandrile emise de autoritile din statele membre, nu recomand cltoriile ctre o anumit destinaie.

Or. de

Justificare

Completarea corespunde considerentului 26, care ar trebui ncorporat i n textul legislativ, din motive de claritate pentru cltori. Dreptul de reziliere nu se aplic n cazul n care

PR\1011179RO.doc 41/58 PE524.596v01-00

RO

cltorul a rezervat cltoria fiind informat cu privire la existena unor circumstane extraordinare la faa locului.

Amendamentul 64



(a) numrul de persoane nscrise pentru participarea la pachetul respectiv este mai mic dect numrul minim stabilit n contract, iar organizatorul l ntiineaz pe cltor cu privire la reziliere n termenul stabilit n contract i cu cel puin 20 de zile nainte de nceperea derulrii pachetuluisau

(a) numrul de persoane nscrise pentru participarea la pachetul respectiv este mai mic dect numrul minim stabilit n contract, iar organizatorul l ntiineaz pe cltor cu privire la reziliere n termenul stabilit n contract, dar cu cel puin

(i) 20 de zile nainte de nceperea cltoriei, n cazul cltoriilor mai lungi de 6 zile;(ii) apte zile nainte de nceperea cltoriei, n cazul cltoriilor ntre 2 i 6 zile;(iii) 48 de ore nainte de nceputul cltoriei, pentru excursiile de o zi,sau

Or. de

Justificare

Termenul invariabil de 20 de zile pentru toate tipurile de cltorii este prea rigid i ar trebui nlocuit prin termene graduale, inspirate de sistemul austriac, deja verificat. Acest lucru este valabil pentru ambele pri: att pentru ntreprinderi, ct mai ales pentru consumatori. Aceasta mai ales ntruct nu este n interesul consumatorului ca o excursie de o zi s fie anulat doar pentru c organizatorul este obligat prin lege s stabileasc numrul final de participani deja cu 20 de zile nainte.

Amendamentul 65


PE524.596v01-00 42/58 PR\1011179RO.doc

RO


(4) n cazurile de reziliere n temeiul alineatelor (1), (2) i (3), organizatorul ramburseaz, n termen de paisprezece zile, toate sumele necuvenite achitate de cltor.

(4) n cazurile de reziliere n temeiul alineatelor (1), (2) i (3), organizatorul ramburseaz, n termen de paisprezece zile, toate sumele achitate de cltor.

Or. de

Justificare

Ar fi dificil s se dovedeasc n mod concret ce sume au fost pltite necuvenit. Cine ar trebui s fac dovad plilor necuvenite?

Amendamentul 66



(2) Dac oricare dintre servicii nu este executat n conformitate cu dispoziiile contractului, organizatorul remediaz neconformitatea, cu excepia cazului n care acest lucru este disproporionat.

(2) Dac oricare dintre servicii nu este executat n conformitate cu dispoziiile contractului, organizatorul remediaz neconformitatea, cu excepia cazului n care acest lucru este disproporionat sau neconformitatea este imputabil cltorului. Prezenta dispoziie se aplic i n cazul nerespectrii articolului 12 alineatul (3) litera (b).

Or. de

Justificare

Amendamentul vizeaz armonizarea cu regulile privind reducerile de pre i despgubirile.

Amendamentul 67


PR\1011179RO.doc 43/58 PE524.596v01-00

RO


(4a) n cazul n care se aplic alineatul (4), cltorul poate rezilia contractul dac nerespectarea prevederilor contractului este important i ndeplinirea ulterioar a contractului nu a mai fost posibil sau nu a fost satisfctoare.

Or. de

Amendamentul 68



(5) n perioada n care este imposibil s se asigure ntoarcerea la timp a cltorului din cauza unor circumstane inevitabile i extraordinare, organizatorul nu suport, pentru continuarea sejurului, costuri care depesc 100 EUR pe noapte i trei nopi de cazare pentru fiecare cltor.

(5) n perioada n care este imposibil s se asigure ntoarcerea la timp a cltorului din cauza unor circumstane inevitabile i extraordinare, organizatorul nu suport, pentru continuarea sejurului, costuri care depesc cinci nopi de cazare pentru fiecare cltor. Organizatorul asigur cazarea n conformitate cu categoria hotelului rezervat iniial. Cltorul poate efectua singur rezervarea doar n cazul n care organizatorul declar explicit c nu poate sau c refuz s efectueze rezervarea. Cltorul poate solicita organizatorului fie rambursarea a pn la trei nopi de cazare pe cltor, fr plafon de pre, fie pn la cinci nopi pe cltor cu plafon de 100 EUR pe noapte.

Or. de

Justificare

Trebuie gsit un compromis acceptabil pentru toate prile. n cazul n care organizatorul asigur cazarea, ar trebui s suporte costul a cinci nopi, fr plafon de pre. Dac cltorul nsui trebuie s fac rezervrile, acestuia trebuie s i se ramburseze fie costurile pentru pn la trei nopi fr plafon de pre, fie costurile pentru pn la cinci nopi, dar cu plafon maxim de 100 EUR pe noapte.

PE524.596v01-00 44/58 PR\1011179RO.doc

RO

Amendamentul 69



(6) Limitarea costurilor menionat la alineatul (5) nu se aplic persoanelor cu mobilitate redus, astfel cum sunt definite n Regulamentul (CE) nr. 1107/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind drepturilepersoanelor cu handicap i ale persoanelor cu mobilitate redus pe durata cltoriei pe calea aerului28, i nsoitorilor acestora, femeilor nsrcinate i copiilor nensoii i nici persoanelor care au nevoie de asisten medical special, cu condiia ca organizatorul s fi fost informat cu privire la aceste nevoi speciale cu cel puin 48 de ore nainte de nceperea derulrii pachetului. Organizatorul nu are dreptul de a invoca circumstane neobinuite i extraordinare pentru a limita costurile menionate la alineatul (5) dac furnizorul de transport n cauz nu poate invoca astfel de circumstane n temeiul legislaiei aplicabile a Uniunii.

(6) n caz de circumstane inevitabile i extraordinare, se acord atenie prioritarpersoanelor cu mobilitate redus. Organizatorul ine cont, pe ct posibil, de nevoile persoanelor cu mobilitate redus.

__________________28JO L 204, 26.7.2006, p. 1.

Or. de

Justificare

Persoanele cu mobilitate redus nu ar trebui s beneficieze n acest caz de un tratament mai favorabil dect ceilali cltori. Interzicerea limitrii costurilor adiionale pentru zilele suplimentare de cazare prezint un risc incalculabil pentru organizatori. Aceste dispoziii vor apsa greu mai ales asupra organizatorilor care se specializeaz n servicii pentru persoanele cu mobilitate redus, ceea ce risc s fac acest sector neatractiv.

PR\1011179RO.doc 45/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 70

Propunere de directivArticolul 12 alineatul 2 paragraful 1 a (nou)


Cltorul are dreptul la o reducere de pre de 50% n cazul n care nerespectarea contractului a fost cauzat de circumstane inevitabile i extraordinare.

Or. de

Justificare

Dispoziia ar trebui mutat de la alineatul (3) la alineatul (2).

Amendamentul 71

Propunere de directivArticolul 12 alineatul 3 partea introductiv


(3) Cltorul nu are dreptul la o reducere a preului sau la despgubiri pentru daune, n cazul n care:

(3) Cltorul nu are dreptul la despgubiri pentru daune, n cazul n care:

Or. de

JustificareDreptul la o reducere de pre ar trebui s se aplice independent de motivele care au condus la nerespectarea contractului. O astfel de reducere de pre este justificat, ntruct cltorul nu a beneficiat de toate serviciile specificate n contract i achitate.

Amendamentul 72

Propunere de directivArticolul 12 alineatul 3 litera a subpunctul iii


(iii) cauzat de circumstane inevitabile i extraordinare sau

eliminat

PE524.596v01-00 46/58 PR\1011179RO.doc

RO

Or. de

Justificare

Aceast dispoziie ar impune consumatorilor supracosturi. Riscurile ar trebui s fie suportate n mod egal.

Amendamentul 73



(5) Drepturile la despgubiri sau la reducerea preului prevzute n prezenta directiv nu aduc atingere drepturilor cltorilor n temeiul Regulamentului (CE) nr. 261/200429, al Regulamentului (CE) nr. 1371/200730, al Regulamentului (EE) nr. 1177/201031 i al Regulamentului (UE) nr. 181/201132. Cltorii au dreptul de a introduce cereri de n temeiul prezentei directive i n temeiul regulamentelor respective, ns nu au dreptul de a cumula, n legtur cu aceleai fapte,drepturi care decurg din temeiuri juridicediferite, dac aceste drepturi protejeaz acelai interes sau au acelai obiect.

(5) Drepturile la despgubiri sau la reducerea preului prevzute n prezenta directiv nu aduc atingere drepturilor cltorilor n temeiul Regulamentului (CE) nr. 261/200429, al Regulamentului (CE) nr. 1371/200730, al Regulamentului (EE) nr. 1177/201031 i al Regulamentului (UE) nr. 181/201132. Cltorii au dreptul de a introduce cereri de despgubiri n temeiul prezentei directive i n temeiul regulamentelor respective, ndeosebi cereri de despgubiri suplimentare. Cererile de despgubiri n legtur cu aceleai fapte nu pot fi cumulate n temeiul unor reglementri diferite.

__________________ __________________29JO L 46, 17.2.2004, p. 1. 29JO L 46, 17.2.2004, p. 1.30JO L 315, 3.12.2007, p. 14. 30JO L 315, 3.12.2007, p. 14.31JO L 334, 17.2.2010, p. 1. 31JO L 334, 17.2.2010, p. 1.32JO L 55, 28.2.2011, p. 1. 32JO L 55, 28.2.2011, p. 1.

Or. de

Justificare

Amendamentul corespunde modificrilor aduse Regulamentului privind drepturile pasagerilor n transportul aerian i ine seama de cauza pendinte la CJUE (C. XZR/111/12).

PR\1011179RO.doc 47/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 74



(6) Perioada de prescriere pentru introducerea cererilor n temeiul prezentului articol nu poate fi mai scurt de un an.

(6) Perioada de prescriere pentru introducerea cererilor n temeiul prezentului articol este de doi ani de la apariia motivului cererii.

Or. de

Justificare

Perioada de doi ani este identic cu cea adoptat de comisia IMCO la 5 noiembrie 2013 pentru Regulamentul privind drepturile pasagerilor n transportul aerian.

Amendamentul 75

Propunere de directivArticolul 14 paragraful 1 partea introductiv


Statele membre se asigur c organizatorul acord cltorului aflat n dificultate asisten prompt, n special prin:

Statele membre se asigur c organizatorulacord cltorului aflat n dificultate asisten imediat i adecvat, n special prin:

Or. de

Amendamentul 76

Propunere de directivArticolul 14 paragraful 1 litera b


(b) acordarea de asisten cltorului n ceea ce privete efectuarea comunicrilor la distan i modalitile de cltorie alternative.

(b) acordarea de asisten cltorului n ceea ce privete efectuarea comunicrilor la distan i achiziionarea formulelor de cltorie alternative.

PE524.596v01-00 48/58 PR\1011179RO.doc

RO

Or. de

Amendamentul 77

Propunere de directivArticolul 14 paragraful 2


Organizatorul are posibilitatea de a pretinde un comision rezonabil pentru o astfel de asisten n cazul n care cltorul este cel care a provocat situaia, din neglijen sau n mod intenionat.

Organizatorul are posibilitatea de a pretinde un comision rezonabil pentru o astfel de asisten.

Or. de

Justificare

Textul prevede posibilitatea perceperii costurilor asociate asistenei doar atunci cnd cltorul este el nsui responsabil pentru problemele intervenite. Acest lucru reprezint un risc serios pentru organizatori.

Amendamentul 78



(1) Statele membre se asigur c organizatorii i comercianii cu amnuntul care faciliteaz achiziionarea de formule de cltorie asistate i care sunt stabilii pe teritoriul lor obin garanii pentru rambursarea efectiv i rapid a tuturor sumelor achitate de cltori i, n msura n care este inclus i transportul de pasageri, pentru repatrierea efectiv i prompt a cltorilor n caz de insolvabilitate.

(1) Statele membre se asigur c organizatorii i comercianii cu amnuntul care faciliteaz achiziionarea de pachete de servicii de cltorie i formule de cltorie asistate obin garanii pentru rambursarea efectiv i imediat a tuturor sumelor achitate de cltori i, n msura n care este inclus i transportul de pasageri, pentru repatrierea a cltorilor n caz de insolvabilitate proprie sau de insolvabilitate a unei ntreprinderi implicate n formulele de cltorie conexe. n msura posibilului, se va oferi continuarea cltoriei.

PR\1011179RO.doc 49/58 PE524.596v01-00

RO

Or. de

Justificare

Dispoziiile privind caracterul efectiv i larg al proteciei oferite n caz de insolvabilitate ar trebui s se aplice att pentru pachetele de servicii de cltorie i ct i pentru formulele de cltorie asistate, i pentru toate prile implicate. De exemplu repatrierea nu ar trebui efectuat imediat, atunci cnd cltorul se afl abia la nceputul cltoriei. Pe ct posibil, ar trebui oferit continuarea cltoriei.

Amendamentul 79



(4) Dac un stat membru are ndoieli cu privire la protecia n caz de insolvabilitate a unui organizator sau a unui comerciant cu amnuntul care faciliteaz achiziionarea de formule de cltorie asistate i care este stabilit ntr-un alt stat membru i i desfoar activitatea pe teritoriul su, acesta solicit clarificri de la statul membru de stabilire. Statele membre rspund solicitrilor din partea altor state membre n termen de maximum 15 zile lucrtoare de la primirea acestora.

(4) Dac un stat membru are ndoieli cu privire la protecia n caz de insolvabilitate a unui organizator sau a unui comerciant cu amnuntul care faciliteaz achiziionarea de formule de cltorie asistate i care este stabilit ntr-un alt stat membru, acesta solicit clarificri de la statul membru de stabilire. Statele membre rspund solicitrilor din partea altor state membre n termen de maximum 15 zile lucrtoare de la primirea acestora.

Or. de

Justificare

Nemodificarea textului ar lsa o lacun ce ar permite evitarea responsabilitii. Amendament coroborat cu articolul 15 alin. (1).

Amendamentul 80



(b) cltorul nu va beneficia de niciunul din drepturile acordate n temeiul prezentei directive exclusiv cltorilor care

(b) cltorul nu va beneficia de niciunul din drepturile acordate n temeiul prezentei directive exclusiv cltorilor care

PE524.596v01-00 50/58 PR\1011179RO.doc

RO

achiziioneaz pachete, cu excepia dreptului la rambursarea plilor n avans i, n msura n care este inclus i transportul de pasageri, a dreptului la repatriere n cazul n care comerciantul cu amnuntul sau oricare furnizor de servicii devine insolvabil.

achiziioneaz pachete, cu excepia dreptului la rambursarea plilor n avans i, n msura n care este inclus i transportul de pasageri, a dreptului la repatriere n cazul n care comerciantul cu amnuntul sau oricare furnizor de servicii devine insolvabil i

Or. de

Amendamentul 81

Propunere de directivArticolul 17 alineatul 1 litera b a (nou)


(ba) dup caz, exist un drept de reziliere i condiii de exercitare aferente.

Or. de

Amendamentul 82

Propunere de directivArticolul -18 (nou)


Articolul -18Neinformarea cltorului

(1) n cazul n care exist dreptul de a rezilia contractul, ns cltorul nu a fost informat cu privire la acest fapt, cltorul poate rezilia contractul, fr costuri suplimentare.(2) n cazul n care cltorul nu este informat cu privire la majorarea preului sau la alte costuri suplimentare, acesta nu este obligat s le suporte.

Or. de

PR\1011179RO.doc 51/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 83



Atunci cnd organizatorul este stabilit n afara SEE, comerciantul cu amnuntul stabilit ntre-un stat membre este supus obligaiilor prevzute pentru organizatori n capitolele IV i V, cu excepia cazului n care comerciantul cu amnuntul furnizeaz dovezi conform crora organizatorul respect dispoziiile capitolelor IV i V.

Atunci cnd organizatorul este stabilit n afara SEE, comerciantul cu amnuntul stabilit ntre-un stat membre este supus obligaiilor prevzute pentru organizatori n capitolele IV i V, cu excepia cazului n care comerciantul cu amnuntul furnizeaz dovezi conform crora organizatorul respect dispoziiile capitolelor IV i V. n cazul n care un astfel de organizator acioneaz n calitate de comerciant cu amnuntul, responsabilitatea pentru despgubire n cazul nclcrii unor alte obligaii de diligen contractuale nu nceteaz. Prezentele dispoziii nu aduc atingere dispoziiilor naionale n materie de responsabilitate a comercianilor cu amnuntul.

Or. de

Amendamentul 84



Statele membre se asigur c un comerciant cu amnuntul care a fost de acord s organizeze rezervarea unui pachet sau a unei formule de cltorie asistate sau care faciliteaz rezervarea unor astfel de servicii este rspunztor pentru orice eroaren procesul de rezervare, cu excepia cazului n care o astfel de eroare esteimputabil cltorului sau unor circumstane inevitabile i extraordinare.

Statele membre se asigur c un comerciant cu amnuntul care a fost de acord s organizeze rezervarea unui pachet sau a unei formule de cltorie asistate sau care faciliteaz rezervarea unor astfel de servicii este rspunztor pentru orice eroarepe care o comite n procesul de rezervare. Un comerciant cu amnuntul nu esterspunztor pentru erorile imputabilecltorului sau unor circumstane

PE524.596v01-00 52/58 PR\1011179RO.doc

RO

inevitabile i extraordinare.

Or. de

Justificare

Considerentul 37 prevede clar c comerciantul cu amnuntul este rspunztor doar pentru acele erori pe care le comite el nsui n cadrul procesului de rezervare. Extinderea responsabilitii sale dincolo de controlul pe care l poate exercita ar fi disproporionat. De aceea, aceast clarificare ar trebui introdus n articolul relevant.

Amendamentul 85

Propunere de directivArticolul 26 paragraful 1


Directiva 90/314/CE se abrog de la [18luni dup intrarea n vigoare a prezentei directive].

Directiva 90/314/CE se abrog de la [24luni dup intrarea n vigoare a prezentei directive].

Or. de

Amendamentul 86



(1) Statele membre adopt i public n termen de [18 luni dup intrarea n vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege i actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunic Comisiei textul acestor acte.

(Nu privete versiunea n limba romn).

Or. de

PR\1011179RO.doc 53/58 PE524.596v01-00

RO

Amendamentul 87

Propunere de directivArticolul

1011179 Ro

Documents

Transcript of 1011179 Ro