INCLUZIUNE SOCIALĂ, INCLUZIUNE SOCIALĂ, EFICIENŢĂ MANAGERIALĂ ŞIEFICIENŢĂ MANAGERIALĂ ŞI

CALITATE ÎN EDUCAŢIE CALITATE ÎN EDUCAŢIE

Tulcea, 4 – 6 septembrie 2009Tulcea, 4 – 6 septembrie 2009

DELIMITDELIMITĂRI CONCEPTUALE ĂRI CONCEPTUALE (Incluziune socială, I)(Incluziune socială, I)

Incluziunea socialăIncluziunea socială - - acţiune de acţiune de răspuns, în planul politicilor sociale, la răspuns, în planul politicilor sociale, la situaţiile de excluziune socială;situaţiile de excluziune socială;

Momentul de referinţăMomentul de referinţă pentru pentru introducerea termenului de incluziune introducerea termenului de incluziune socială - socială - Consiliul European de la Consiliul European de la LisabonaLisabona, anul 2000 (, anul 2000 (ProcesulProcesul sau sau Strategia LisabonaStrategia Lisabona))

Obiectivul SLObiectivul SL - - transformarea transformarea economiei comunitare în cea mai economiei comunitare în cea mai competitivă economie bazată pe competitivă economie bazată pe cunoaştere (termen, 10 ani).cunoaştere (termen, 10 ani).

DELIMITDELIMITĂRI CONCEPTUALE ĂRI CONCEPTUALE (Incluziune socială, II)(Incluziune socială, II)

Termenul de incluziune socială în Termenul de incluziune socială în ROMÂNIAROMÂNIA - Planul Naţional Anti-Sărăcie - Planul Naţional Anti-Sărăcie şi Promovare a Incluziunii Sociale şi Promovare a Incluziunii Sociale (HG.829/2002).(HG.829/2002).

JIM, 2005JIM, 2005 (Documentul Comun în (Documentul Comun în domeniul Incluziunii Sociale – domeniul Incluziunii Sociale – Joint Joint Inclusion MemorandumInclusion Memorandum).).

DELIMITDELIMITĂRI CONCEPTUALE ĂRI CONCEPTUALE (Incluziune socială, III)(Incluziune socială, III)

Guvernul României şi Comisia Europeană au fost de acord căGuvernul României şi Comisia Europeană au fost de acord căpriorităţile imediate pentru combaterea sărăciei şi a excluziuniipriorităţile imediate pentru combaterea sărăciei şi a excluziuniisociale sunt, printre altele:sociale sunt, printre altele:

creşterea eficienţei programelor de stimulare a ocupării forţei de creşterea eficienţei programelor de stimulare a ocupării forţei de muncă cu accent pe muncă cu accent pe învăţarea pe tot parcursul vieţiiînvăţarea pe tot parcursul vieţii şi formarea şi formarea profesională şi combaterea tuturor formelor de discriminare în toate profesională şi combaterea tuturor formelor de discriminare în toate domeniile socio-economice;domeniile socio-economice;

intensificarea măsurilor pentru intensificarea măsurilor pentru eliminarea neparticipării la eliminarea neparticipării la învăţământul obligatoriu, reducerea abandonului şcolarînvăţământul obligatoriu, reducerea abandonului şcolar şi şi creşterea participării la învăţământul gimnazial cel puţin la creşterea participării la învăţământul gimnazial cel puţin la standardele europene, îmbunătăţirea adaptabilităţii pregătirii standardele europene, îmbunătăţirea adaptabilităţii pregătirii profesionale şi tehnice la cerinţele pieţei muncii şi intensificarea profesionale şi tehnice la cerinţele pieţei muncii şi intensificarea învăţării pe tot parcursul vieţii;învăţării pe tot parcursul vieţii;

finalizarea implementării Strategiei Guvernamentale pentru finalizarea implementării Strategiei Guvernamentale pentru Îmbunătăţirea Situaţiei RomilorÎmbunătăţirea Situaţiei Romilor şi în special eliminarea cazurilor şi în special eliminarea cazurilor persoanelor fără acte de identitate, susţinerea formării şi ocupării persoanelor fără acte de identitate, susţinerea formării şi ocupării forţei de muncă, educaţiei, îngrijirii sănătăţii, programelor de forţei de muncă, educaţiei, îngrijirii sănătăţii, programelor de dezvoltare a infrastructurii şi a locuirii care contribuie la incluziunea dezvoltare a infrastructurii şi a locuirii care contribuie la incluziunea socială a persoanelor de etnie romă şi continuă lupta împotriva socială a persoanelor de etnie romă şi continuă lupta împotriva discriminăriidiscriminării..

DELIMITDELIMITĂRI CONCEPTUALE ĂRI CONCEPTUALE (Incluziune socială, IV)(Incluziune socială, IV)

Măsurile pentru sprijinirea incluziunii Măsurile pentru sprijinirea incluziunii sociale privescsociale privesc:: educaţia preşcolară,educaţia preşcolară, educaţia cetăţenească activă, prevenirea educaţia cetăţenească activă, prevenirea eşecului şi a abandonului şcolar,eşecului şi a abandonului şcolar, acordarea unei a doua şanse de acordarea unei a doua şanse de şcolarizare adulţilor, eliminarea şcolarizare adulţilor, eliminarea discriminării dediscriminării de gen, sprijin pentru gen, sprijin pentru organizaţiile societăţii civile organizaţiile societăţii civile etcetc

DELIMITDELIMITĂRI CONCEPTUALE ĂRI CONCEPTUALE (Calitate în educaţie, I)(Calitate în educaţie, I)

Calitatea educaţieiCalitatea educaţiei - ansamblul de ansamblul de caracteristicicaracteristici ale unui ale unui program de studii sau program de calificare profesională şi ale program de studii sau program de calificare profesională şi ale furnizorului acestuia (unitate sau instituţie de învăţământ), prin furnizorului acestuia (unitate sau instituţie de învăţământ), prin care sunt îndeplinite care sunt îndeplinite standardele de calitatestandardele de calitate precum şi precum şi aşteptările beneficiariloraşteptările beneficiarilor..

SStandardeletandardele - - un ansamblu de reguli sau rezultate privitoare la un ansamblu de reguli sau rezultate privitoare la activităţile unei instituţii furnizoare de educaţie sau la programele activităţile unei instituţii furnizoare de educaţie sau la programele de studii oferite de aceasta, care definesc de studii oferite de aceasta, care definesc nivelul minim nivelul minim obligatoriu de realizare a acestor activităţiobligatoriu de realizare a acestor activităţi..

Îmbunătăţirea continuă a calităţii este necesară pentru a Îmbunătăţirea continuă a calităţii este necesară pentru a atinge şi a menţine performanţa.atinge şi a menţine performanţa.

Eficienţă managerială – Performanţă – Calitatea Eficienţă managerială – Performanţă – Calitatea produselor/serviciilorproduselor/serviciilor

DELIMITDELIMITĂRI CONCEPTUALE ĂRI CONCEPTUALE (Calitate în educaţie, II)(Calitate în educaţie, II)

Etape care au vizat calitateaEtape care au vizat calitatea de-a lungul timpului:de-a lungul timpului: etapa inspecţiei de calitateetapa inspecţiei de calitate etapa controlului de calitateetapa controlului de calitate etapa de asigurare a calităţiietapa de asigurare a calităţii etapa calităţii totaleetapa calităţii totale

Patru elemente stau la baza calităţii totale în generalPatru elemente stau la baza calităţii totale în general şi încep să fie şi încep să fie luate în luate în

seamă din ce în ce mai mult şi în cadrul sistemului educaţional, seamă din ce în ce mai mult şi în cadrul sistemului educaţional, respectiv:respectiv:

sisteme şi procedurisisteme şi proceduri prin care să se poată identifica, monitoriza şi elimina prin care să se poată identifica, monitoriza şi elimina deficienţele constatate;deficienţele constatate;

controlul proceselorcontrolul proceselor ((măsurători, colectări de date şi analize în cadrul unor măsurători, colectări de date şi analize în cadrul unor planuri elaborate anteriorplanuri elaborate anterior)) în vederea aplicării unor acţiuni preventive, în vederea aplicării unor acţiuni preventive, anterioare unor activităţi defective;anterioare unor activităţi defective;

managementmanagement, , care trebuie să mobilizeze creativitatea şi experienţa care trebuie să mobilizeze creativitatea şi experienţa întregului personal;întregului personal;

personalul recrutatpersonalul recrutat trebuie să facă parte din categoria elitelor, a trebuie să facă parte din categoria elitelor, a specialiştilor de neegalat.specialiştilor de neegalat.

RRECOMANDĂRI ISJ/ISMB (I)ECOMANDĂRI ISJ/ISMB (I)

Revizuirea anuală aRevizuirea anuală a Strategiei judeţene pentru accesul la educaţie al Strategiei judeţene pentru accesul la educaţie al grupurilor dezavantajategrupurilor dezavantajate (atenţie la continuarea şi asigurarea (atenţie la continuarea şi asigurarea sustenabilităţii mecanismelor implementate în proiectele PHARE pentru sustenabilităţii mecanismelor implementate în proiectele PHARE pentru accesul la educaţie al grupurilor dezavantajate: programul tip Grădiniţa de accesul la educaţie al grupurilor dezavantajate: programul tip Grădiniţa de vară, programele de educaţie remedială, programele A doua şansă etc.);vară, programele de educaţie remedială, programele A doua şansă etc.);

Monitorizarea implementării măsurilor prevăzute înMonitorizarea implementării măsurilor prevăzute în Strategia judeţeană Strategia judeţeană pentru accesul la educaţie al grupurilor dezavantajate pentru accesul la educaţie al grupurilor dezavantajate (planuri (planuri manageriale, rapoarte de monitorizare);manageriale, rapoarte de monitorizare);

ElaborareaElaborarea planului managerial la nivel de inspectorat şi la nivelul planului managerial la nivel de inspectorat şi la nivelul fiecărei specialităţi fiecărei specialităţi ţinând cont de precizările MECI şi de principiile unui ţinând cont de precizările MECI şi de principiile unui management eficient şi de asigurarea calităţii în educaţie;management eficient şi de asigurarea calităţii în educaţie;

Elaborarea unuiElaborarea unui manual de proceduri la nivelul organizaţiei, manual de proceduri la nivelul organizaţiei, în în vederea eficientizării operaţiilor şi a obţinerii calităţii totale;vederea eficientizării operaţiilor şi a obţinerii calităţii totale;

Monitorizarea Monitorizarea cu rigurozitate acu rigurozitate a activităţilor proiectate în planurile activităţilor proiectate în planurile manageriale manageriale (rapoarte, scrisori metodice, procese-verbale etc.);(rapoarte, scrisori metodice, procese-verbale etc.);

Acordarea unei atenţii desoebite aplicării cu rigurozitate aAcordarea unei atenţii desoebite aplicării cu rigurozitate a ordinelor, ordinelor, notelor şi precizărilor MECI, notelor şi precizărilor MECI, atât în ISJ cât şi în unităţile de învăţământ atât în ISJ cât şi în unităţile de învăţământ subordonatesubordonate;;

RRECOMANDĂRI ISJ/ISMB (II)ECOMANDĂRI ISJ/ISMB (II)

ElaborareaElaborarea propunerilor de plan de şcolarizarepropunerilor de plan de şcolarizare conform prevederilor conform prevederilor legislative în vigoare, respectând principiile educaţiei incluzive şi ale legislative în vigoare, respectând principiile educaţiei incluzive şi ale asigurării calităţii totaleasigurării calităţii totale;;

Analiza nevoilor de formareAnaliza nevoilor de formare ale personalului didactic în domenii precum: ale personalului didactic în domenii precum: Metode active de învăţare, Educaţie incluzivă, Dezvoltare durabilă, Metode active de învăţare, Educaţie incluzivă, Dezvoltare durabilă, Managementul de proiect, Asigurarea calităţiiManagementul de proiect, Asigurarea calităţii (prin inspectorii şcolari de (prin inspectorii şcolari de specialitate şi în colaborare cu CCD-ul);specialitate şi în colaborare cu CCD-ul);

Formarea personaluluiFormarea personalului propriu din subordine, în vederea elaborării propriu din subordine, în vederea elaborării proiectelor cu finanţare externă;proiectelor cu finanţare externă;

Creşterea numărului de proiecte cu finanţare externăCreşterea numărului de proiecte cu finanţare externă eligibile care să eligibile care să acopere nevoile identificate în acopere nevoile identificate în Strategia judeţeană pentru accesul la Strategia judeţeană pentru accesul la educaţie al grupuriloreducaţie al grupurilor dezavantajate dezavantajate sau în planurile manageriale şi sau în planurile manageriale şi neacoperite încă prin măsurile finanţate la nivel naţional sau localneacoperite încă prin măsurile finanţate la nivel naţional sau local;;

Sprijinirea implementăriiSprijinirea implementării proiectelor educaţionale iniţiate de MECIproiectelor educaţionale iniţiate de MECI pentru învăţământul preşcolar şi primar (pentru învăţământul preşcolar şi primar (Să citim pentru mileniul III, Să citim pentru mileniul III, Ecogrădiniţa, Kalokagathia, Educaţie incluzivă în grădiniţe, PETI - Program de Ecogrădiniţa, Kalokagathia, Educaţie incluzivă în grădiniţe, PETI - Program de Educaţie Timpurie Incluzivă. PRET – Programul Naţional de Reformă a Educaţie Timpurie Incluzivă. PRET – Programul Naţional de Reformă a Educaţiei TimpuriiEducaţiei Timpurii etc.); etc.);

Implementarea cu rigurozitate aImplementarea cu rigurozitate a proiectelor educaţionale iniţiate de proiectelor educaţionale iniţiate de inspectoratinspectorat sau derulate în parteneriat cu diverşi actori dinsau derulate în parteneriat cu diverşi actori din c comunitateomunitate..

RRECOMANDĂRI ECOMANDĂRI unităţi de învăţământ (I)unităţi de învăţământ (I)

Elaborarea unor Elaborarea unor planuri de dezvoltare instituţionalăplanuri de dezvoltare instituţională care să ţină care să ţină cont de nevoile reale cont de nevoile reale ale instituţiei şi ale comunităţii din care ale instituţiei şi ale comunităţii din care aceasta face parte şi care să fie în deplină concordanţă cu politica la aceasta face parte şi care să fie în deplină concordanţă cu politica la nivel naţional şi judeţean în domeniu;nivel naţional şi judeţean în domeniu;

Elaborarea unor Elaborarea unor planuri managerialeplanuri manageriale în care măsurile pentru în care măsurile pentru incluziune socială şi asigurarea calităţii să fie clar evidenţiate (o incluziune socială şi asigurarea calităţii să fie clar evidenţiate (o atenţie deosebită va fi acordată mediului educaţional stimulativ, atenţie deosebită va fi acordată mediului educaţional stimulativ, procesului de desegregare, egalităţii de gen, protecţiei şi promovării procesului de desegregare, egalităţii de gen, protecţiei şi promovării drepturilor copilului, susţinerii dezvoltării profesionale a angajaţilor, drepturilor copilului, susţinerii dezvoltării profesionale a angajaţilor, precum şi implicării comunităţii în viaţa instituţiei de învăţământ);precum şi implicării comunităţii în viaţa instituţiei de învăţământ);

Constituirea de clase/grupeConstituirea de clase/grupe respectând prevederile legislative în respectând prevederile legislative în vigoare şi principiile educaţiei incluzive;vigoare şi principiile educaţiei incluzive;

Elaborarea şi monitorizarea cu atenţie deosebită a Elaborarea şi monitorizarea cu atenţie deosebită a planificărilor planificărilor asistenţelor la clasăasistenţelor la clasă (planificările vor viza îndeosebi aplicarea (planificările vor viza îndeosebi aplicarea corectă a curriculumului naţional, precum şi competenţele de corectă a curriculumului naţional, precum şi competenţele de comunicare, proiective, manageriale şi evaluative ale cadrelor comunicare, proiective, manageriale şi evaluative ale cadrelor didactice);didactice);

RRECOMANDĂRI ECOMANDĂRI unităţi de învăţământ (II)unităţi de învăţământ (II)

Analiza şi transmiterea către ISJ a nevoilor de formareAnaliza şi transmiterea către ISJ a nevoilor de formare ale ale personalului didactic în domenii precum: personalului didactic în domenii precum: Metode active de Metode active de învăţare, Educaţie incluzivă, Dezvoltare durabilă, Managementul învăţare, Educaţie incluzivă, Dezvoltare durabilă, Managementul de proiect, Asigurarea calităţii etc.de proiect, Asigurarea calităţii etc.;;

Formarea personaluluiFormarea personalului propriu din subordine, în vederea propriu din subordine, în vederea elaborării proiectelor cu finanţare externă;elaborării proiectelor cu finanţare externă;

Participarea activă şi cu responsabilitate la Participarea activă şi cu responsabilitate la programele programele educaţionale iniţiate de MECIeducaţionale iniţiate de MECI pentru învăţământul preşcolar şi pentru învăţământul preşcolar şi primar (primar (Să citim pentru mileniul III, Ecogrădiniţa, Kalokagathia, Să citim pentru mileniul III, Ecogrădiniţa, Kalokagathia, Educaţie incluzivă în grădiniţe, PETI - Program de Educaţie Educaţie incluzivă în grădiniţe, PETI - Program de Educaţie Timpurie Incluzivă. PRET – Programul Naţional de Reformă a Timpurie Incluzivă. PRET – Programul Naţional de Reformă a Educaţiei TimpuriiEducaţiei Timpurii etc.); etc.);

Implementarea cu rigurozitate a Implementarea cu rigurozitate a proiectelor educaţionale proiectelor educaţionale iniţiate de instituţia de învăţământiniţiate de instituţia de învăţământ sau derulate în parteneriat sau derulate în parteneriat cu diverşi actori din comunitate.cu diverşi actori din comunitate.

RRECOMANDĂRI ECOMANDĂRI la nivelul grupei/claseila nivelul grupei/clasei

Organizarea mediului educaţional Organizarea mediului educaţional conform prevederilor curriculumului conform prevederilor curriculumului specific şi în acord cu principiile educaţiei incluzive;specific şi în acord cu principiile educaţiei incluzive;

Planificarea şi desfăşurarea activităţilor Planificarea şi desfăşurarea activităţilor instructiv-educative/lecţiilor instructiv-educative/lecţiilor în acord cu prevederile curriculumului în acord cu prevederile curriculumului specific şi cu respectarea principiilor educaţiei incluzive şi ale specific şi cu respectarea principiilor educaţiei incluzive şi ale managementului eficient;managementului eficient;

Utilizarea Utilizarea în activitatea cu elevii/preşcolarii aîn activitatea cu elevii/preşcolarii a materialelor şi a materialelor şi a auxiliarelor didactice avizate MECI auxiliarelor didactice avizate MECI şi/sau confecţionarea lor, cu şi/sau confecţionarea lor, cu respectarea principiilor privind siguranţa, calitatea, aspectul estetic şi respectarea principiilor privind siguranţa, calitatea, aspectul estetic şi concordanţa cu programa şcolară specifică; concordanţa cu programa şcolară specifică;

Organizarea de şi participarea laOrganizarea de şi participarea la evenimente didactice evenimente didactice (activităţi (activităţi metodice, cercuri pedagogice, simpozioane, conferinţe, sesiuni de metodice, cercuri pedagogice, simpozioane, conferinţe, sesiuni de comunicări ştiinţifice etc.) care abordează tematica educaţiei incluzive, comunicări ştiinţifice etc.) care abordează tematica educaţiei incluzive, învăţarea diferenţiată, calitatea în educaţie, managementul clasei etc.;învăţarea diferenţiată, calitatea în educaţie, managementul clasei etc.;

Planificarea şi derularea unorPlanificarea şi derularea unor activităţi în parteneriat activităţi în parteneriat (activităţi (activităţi extraşcolare, activităţi cu părinţii, activităţi cu şcoala/grădiniţa, activităţi în extraşcolare, activităţi cu părinţii, activităţi cu şcoala/grădiniţa, activităţi în cadrul unor proiecte educaţionale etc.) în care să fie atinse şi obiective ale cadrul unor proiecte educaţionale etc.) în care să fie atinse şi obiective ale educaţiei incluzive/educaţiei diferenţiate sau ale asigurării calităţii în educaţiei incluzive/educaţiei diferenţiate sau ale asigurării calităţii în educaţie.educaţie.