Procedura civila C. 1.

INCIDENTE IN DESFASURAREA PROCESULUI CIVIL

Uneori in cursul judecatii pot aparea incidente / obstacole care tergiverseaza cursul normal al procesului civil. Aceste incidente pot fi generate de vointa partilor sau de imprejurari externe :

exceptii procesuale acte de dispozitie ale partilor suspendarea procesului civil perimarea procesului civil

I. Suspendarea procesului civil

1. Notiune

Suspendarea consta in oprirea temporara a cursului judecatii din motive voite de parti sau independente de vointa lor.Suspendarea intervine nunai in conditiile si cazurile determinate de lege (art 242-245 CPC)

2. Forme

suspendarea voluntara suspendarea legala

o suspendarea de drepto suspendarea facultativa

2.1. Suspendarea voluntara

Este aceea care determina sistarea temporara a activitatii judiciare datorita unor imprejurari voite de parti. Conform art 242 CPC instant va suspenda judecata :“1. cand amandoua partile o cer; 2. daca nici una din parti nu se infatiseaza la strigarea pricinii. Cu toate acestea pricina se judeca daca reclamantul sau paratul au cerut in scris judecarea in lipsa.”Asadar aceasta forma a suspendarii reprezinta o aplicare a principiului disponibilitatii. Vointa partilor poate fi exprimata expres sau tacit. Daca este indeplinita una din conditiile art 242 instanta este obligate sa dispuna suspendarea judecatii pentru ca textul de lege este imperativ.

2.2. Suspendarea legala

2.2.1. Suspendarea de drept

Art 243 CPC prevede expres cazurile in care judecata pricinilor se suspenda de drept : “1. prin moartea uneia din parti, afara de cazul cand partea interesata cere termen pentru introducerea in judecata a mostenitorilor;2. prin interdictie sau punere sub curatela a unei parti pana la numirea tutorelui sau curatorului;3. prin moartea mandatarului uneia din parti, intamplata cu mai putin de 15 zile inainte de ziua infatisarii;4. prin incetarea functiei tutorelui sau curatorului;

1

Procedura civila C. 1.

5. prin deschiderea procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului asupra reclamantului, in temeiul unei hotarari judecatoresti irevocabile.Faptele aratate mai sus nu impiedica pronuntarea hotararii, daca ele s-au ivit dupa inchiderea dezbaterilor.”Aceste cazuri de suspendare asigura respectarea principiului dreptului la aparare si a principiului contradictorialitatii.Subliniem ca instant va suspenda pricina doar dupa ce va verifica indeplinirea conditiilor prevazute de art 243 alin 1.Masura suspendarii poate fi evitata daca partea interesata cere termen pentru introducerea in judecata a mostenitorilor. Conform art 243 alin 2 situatiile aratate anterior nu impiedica pronuntarea hotararii daca s-au ivit dupa inchiderea dezbaterilor.

2.2.2. Suspendarea facultativa

Aceasta permite judecatorului ca in anumite situatii prevazute de lege sa aprecieze asupra oportunitatii opririi temporare a judecatii.Potrivit art 244 CPC “instanta poate suspenda judecata:1. cand dezlegarea pricinii atarna, in totul sau in parte, de existenta sau neexistenta unui drept care face obiectul unei alte judecati;2. cand s-a inceput urmarirea penala pentru o infractiune care ar avea o inraurire hotaratoare asupra hotararii ce urmeaza sa se dea.Suspendarea va dainui pana cand hotararea pronuntata in pricina care a motivat suspendarea a devenit irevocabila.”Subliniem ca la aceste cazuri se adauga cel prevazut de art 1551 care permite instantei sa suspende judecata cand constata ca desfasurarea normal a procesului este impiedicata din vina partii reclamantului. Cazurile de suspendare de la art 244 asigura o buna administrare a justitiei evitandu-se pronuntarea unor hotarari contradictorii.Primul caz vizeaza o prechestiune judiciara de a carei rezolvare ar putea depinde si solutionarea procesului a carei suspendare se cere. Al doilea caz conditioneaza suspendarea de inceperea urmaririi penale pentru o infractiune care ar avea o inraurire hotaratoare asupra procesului civil (nu este suficient sa existe indicia, trebuie sa se fi inceput urmarirea penala).

3. Procedura suspendarii

Cererea de suspendare poate fi facuta de partea interesata in scris sau oral in fata instantei.Instanta se pronunta prin incheiere asupra suspendarii, incheiere ce poate fi atacata cu recurs in mod separat cu exceptia celei date in recurs. Recursul se poate declara cat timp dureaza suspendarea judecatii, atat impotriva incheierii prin care s-a dispus suspendarea, cat si impotriva incheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului (art 2441).Efectul suspendarii este acela ca in perioada respectiva nu se mai pot face acte de procedura; efectele suspendarii se rasfrang asupra tuturor partilor din proces, suspendarea avand caracter indivizibil.Conform art 245 “judecata reincepe: 1. prin cererea de redeschidere facuta de una din parti, cand ea s-a suspendat prin invoirea partilor sau prin lipsa lor;

2

Procedura civila C. 1.

2. prin cererea de redeschidere, facuta cu aratarea mostenitorilor, tutorelui sau curatorului, a celui reprezentat de mandatarul defunct, a noului mandatar sau, dupa caz, a partii interesate, a administratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar, in cazurile prevazute de Art. 243.”

II. Perimarea procesului civil

1. Notiune

Perimarea este acea sanctiune procedural ce determina stingerea activitatii judiciare ca urmare a ramanerii litigiului in nelucrare din vina partii timp de 1 an in materie civila sit imp de 6 luni in materie comerciala.O buna administrare a justitiei implica solutionnarea cu celeritate a procesului. Prelungirea litigiului din culpa partilor ingreuneaza mult activitatea instantelor. Tocmai de aceea lipsa de staruinta a partilor in intretinerea judiciare este sanctiune prin stingerea procesului civil. Aceasta este o modalitate anormala de finalizare a litigiului, care in mod obisnuit se solutioneaza printr-o hotarare de fondul dreptului.

2. Conditiile perimarii

Conditiile perimarii se desprind din art 248 alin 1 “Orice cerere de chemare in judecata, contestatie, apel, recurs, revizuire si orice alta cerere de reformare sau de revocare se perima de drept, chiar impotriva incapabililor daca a ramas in nelucrare din vina partii timp de un an. Partea nu se socoteste in vina, cand actul de procedura urma sa fie indeplinit din oficiu.Termenul perimarii nu curge cat timp, fara vina partii, cererea n-a ajuns inca la instanta competenta sa o judece sau nu se poate fixa termen de judecata.In materie comerciala termenul de perimare este de sase luni.”

A. Investirea instantei cu o cerere care implica desfasurarea unei activitati judiciare de fond sau de solutionare a cailor de atac. Observam ca art 248 are un caracter general; vizeaza orice actiune fara a distinge intre natura si caracterul lor. De asemenea perimarea isi extinde campul de aplicare si asupra cailor de atac (ordinare sau extraordinare, cu exceptia recursului in interesul legii)

B. Ramanerea cauzei in nelucrare timp de 1 an (civil) sau 6 luni (commercial). Ramanerea cauzei in nelucrare presupune lipsa oricarei activitati procesuale in intervalul de timp aratat de legiuitor. Legea nu arata in mod expres momentul de la care incepe sa curga termenul de perimare, in concret trebuie sa avem in vedere intodeauna ultimul act de dispozitie indeplinit de parti sau de instanta. In practica s-au detreminat moment precum : data suspendarii judecatii pentru lipsa partilor, data la care actiunea a ajuns la instanta competenta, etc.Subliniem ca termenul de perimare este susceptibil de intrerupere si suspendare. Astfel conform art 249 CPC “perimarea se intrerupe prin indeplinirea unui act de procedura facut in vederea judecarii procesului de catre partea care justifica un interes.”Potrivit art 250 termenul de perimare se suspenda:

cat timp dainuieste suspendarea judecarii, pronuntata de instanta in cazurile prevazute de Art. 244, precum si in alte cazuri stabilite de lege, daca suspendarea nu este cauzata de lipsa de staruinta a partilor in judecata

3

Procedura civila C. 1.

in cazurile prevazute de Art. 243, cursul perimarii este suspendat timp de 3 luni de la data cand s-au petrecut faptele care au prilejuit suspendarea judecatii, daca aceste fapte s-au petrecut in cele din urma 6 luni ale termenului de perimare

pe timpul cat partea este impiedicata de a starui in judecata din pricina unor imprejurari mai presus de vointa sa.

C. Ramanerea cauzei in nelucrare sa fie determinate de culpa partii. Legiuitorul instituie o prezumtie de culpa dedusa din lipsa de staruinta in judecata. Legiuitorul determina insa si acele situatii care exclude culpa partii :

partea nu se socoteste in vina cand actul de procedura urma sa fie indeplinit din oficiu termenul perimarii nu curge cat timp fara vina partii cererea nu a ajuns inca la instanta

competenta sa o judece sau nu se poate fixa termenul de judecata.

3. Procedura perimarii. Solutii asupra perimarii.

Perimarea poate fi invocata din oficiu sau la cererea partii interesate (de obicei paratul este interest sa o invoce).Perimarea poate fi invocata si pe cale de exceptie in camera de consiliu sau in sedinta publica. Exceptia perimarii este o exceptie de procedura propriu-zisa care trebuie pusa in discutia partilor. In acest sens presedintele instantei va cita de urgent partile si va dispune ca grefa sa intocmeasca o dare de seama asupra actelor de procedura in legatura cu perimarea. Perimarea cererii de chemare in judeata nu poate fi ridicata pentru prima oara in instanta de apel. Daca a fost ridicata in fata primei instante si a fost respinsa aceasta poate fi reiterate in apel.Daca instanta constata ca perimarea nu a operat, pronunta o incheiere care poate fi atacata o data cu fondul procesului.Daca instanta constata ca perimarea a operat, instanta pronunta o hotarare care este supusa recursului in termen de 5 zile de la pronuntare.

4. Efectele perimarii

Perimarea are drept efect stingerea procesului civil in faza in care se afla impreuna cu toate actele indeplinite in cauza, astfel cum rezulta din art 254 alin 1.Perimarea are efect indivizibil, afecteaza toate actele de procedura si toate partile din proces.Perimarea nu afecteaza dreptul subiectiv dedus judecatii si nici dreptul la actiune. Reclamantul are posibilitatea sa introduca o noua actiune daca intre timp nu i s-a prescris dreptul la actiune ( se stinge strict procesul)Prin perimare insa se stinge / se inlatura efectul de intrerupere al termenului de prescriptie care se produsese in momentul introducerii cererii de chemare in judecata.In privinta probelor, cand se face o noua cerere de chemare in judecata, partile pot folosi dovezile administrate in cursul cererii perimate in masura in care noua instanta socoteste ca nu e de trebuinta refacerea lor.

4