Publicitatea Imobiliara in Reglementarea Noului Cod Civil Extras (1)

Post on 11-Sep-2015

16 views 1 download

description

extract 2015 hamangiu

Transcript of Publicitatea Imobiliara in Reglementarea Noului Cod Civil Extras (1)

  • Cuvnt-nainte

    Domeniulpublicitii imobiliareadepitdemultstadiulncaresemnificaiilesaleteoreticeipracticealctuiausubstanaconsideraiilorfinaledincursurilededreptcivildedicatedrepturilorrealeprincipale.Dinamicaschimbrilorinstituionaleiamodificrilorlegislativeintervenitenultimeledoudeceniiexplicrspunsuladecvataldoctrineijuridicecare,dinraiuniprivind respectarea principiului securitii juridice i protecia circulaieijuridiceaimobilelor,anelessconferematerieiunspaiudeanalizmaigenerosichiarbeneficiuldeaiserecunoatestatutulmaiconsolidataluneidisciplinejuridice.

    Lucrareareprezintoabordaresistematizaticuprinztoareainstituiilorpublicitiiimobiliareobiectul,principiileinscrierilencarteafunciar,proceduradenscriereiaciunileclasicedecartefunciarvalorificndreglementrilenvigoare,orientriledoctrinareisoluiilejurisprudenialerelevante.Investigndceeaceazitindeafinumitdreptul material i formal al crii funciare,amprocedat laoanalizdetaliatanormelordedreptsubstanialnmaterie,codificatenprezentnart.876915NCCi,numaipuin,anormelordeprocedurcuprinsenLegeacadastruluiiapublicitiiimobiliarenr.7/1996, republicat,dispoziiile legiispeciale ntregindusecucelecuprinsennoileRegulamenteaprobateprinOrdineledirectoruluigeneralalA.N.CP.I.nr.208/2014,respectivnr.700/2014.

    Discursullucrriinufaceeconomiedeunexamencomparativalreglementrilorsuccesivenmaterie,deexprimareaunoraprecieriproprii(criticeori favorabile) n chestiunimai controversate, lrgind cititorului viziuneaasupraaceeacesenscrientradiiajuridicaregimuluicriifunciarei,desigur,asupraelementelordenoutateintrodusesubimperiuldispoziiilornouluiCodcivil.i,dacamluanconsideraredoarfaptulc(re)introducereaefectuluiconstitutivdedrepturialnscrieriincarteafunciarafcutscurg(ncontinuare)multcerneal, inclusivcuprivire ladispoziiiletranzitoriiincidente(aplicareaacestuiafiindprorogatdelegiuitorpnlafinalizarealucrrilorcadastralepentrufiecareunitateadministrativteritorialideschiderea,lacereresaudinoficiu,acrilorfunciarepentruimobilelerespective),interesulpentruactualaformuldereglementareidezbaterilepecareleprilejuiete,chiariacumlapatruanidelaintrareanvigoareanouluiCodcivil,nuartrebuisnesurprind.

    Reinstaurareaprincipiuluiefectuluiconstitutivdedrepturialnscrieriincarteafunciarsaucriteriileutilizatepentrufuncionareaprincipiuluiprioritiinscrierilor,nscriereaprovizorieadrepturilorcondiionalesaunotarea

  • XVI Publicitatea imobiliar n reglementarea noului Cod civil

    vnzriicurezervadreptuluideproprietatei,nunultimulrnd,naturajuridicaaciunilordecartefunciarsuntdoarctevasubiecte,suficientdeprovocatoare,sperm,spreactigainteresulprofesionitilordreptuluipentruundomeniucare,deitributaruneidimensiunitehnice,estedoarnmod aparent lipsit de subtiliti juridice. Raionamentele rafinate attdeobinuitedreptuluicivilgsescpe terenulpublicitii imobiliare formeoriginaledemanifestare.Modificareadreptuluideproprietateexclusivnproprietatecomunpecotepricaefectalalipiriiadouimobilenvecinateaparinnd unor proprietari diferii sau aplicaiile particulare ale aciuniipaulieneaciuneanprestaietabularmpotrivateruluidereacrediniaciuneanradiereadreptuluiconcurentsaunacordarearanguluipreferenialreprezintexemplerevelatoare.

    Suntdoarctevapremiseceanticipeazconinutullucrriicaresedoreteafinudoarunmaterialdidacticadresatstudenilorsaumasteranzilordinnvmntul juridic,ciiun instrumentde lucruutil tuturorprofesionitilordreptului,practicieniavocai,notari,magistrai,consilierijuridici,registratoridecartefunciarialifuncionaricuatribuiindomeniuiteoreticienicadredidactice,cercettorii,decenu,oricruicititorpreocupatde informaia juridic, ngeneralideaspectelepracticeprivindsituaiajuridicaimobilelor,nparticular.

    Cumdemersulnostrutiinificirevendicsubstanajuridicdinopereledoctrinareclasiceimodernesubsemnturaconsacrat,frcaenumerareasfieunanchis,aprofesorilorCamilNegrea,SalvatorBrteanu,IoanAlbusauMarianNicolae,alecrorvaloroasecontribuiineaufacilitatsedimentarealiniilordegndirealeprezentuluicurs,nuncheiemfraleadresauncuvntdemulumireintreaganoastrpreuire.

    Numaipuin,curiozitateanecenzuratastudenilorexprimatntimpulseminariilor,profesionalismulfuncionarilordecartefunciardelacareneamnsuit,ncdinprimiianideavocatur,uneleaspectemaitehnicelegatedeevidenacriifunciare,i,uneori,chiarinterpretrilerigideformulatecuprilejulpronunriiunorncheieridecartefunciar(atacateulteriorninstancuplngere,respectivcereredereexaminareiplngeresauconstituindobiectulunoraciuninrectificaretabular)neauadncitpasiuneaiauasiguratcercetriinoastreexperienapracticnecesar.Desigur,valorificareapreocuprilornoastrenmaterienusarfimaterializatisubluminatiparuluifrsprijinulEdituriiHamangiu,creiaimulumimpentrureceptivitateaicooperareasa.

    Sibiu, iunie 2015Autoarea

  • TiTlul i NoiuNi iNtroductive priviNd

    publicitatea imobiliar

    Capitolul I. Aspecte generale

    1. Principiul securitii drepturilor subiective civile

    1. Securitatea static vs. securitatea dinamic a drepturilor subiective civile. Cumoricepersoanfizicsaujuridicestendreptitssebucurenudoardeproteciajuridicadrepturilorsaleactuale,ciiacelorpecarelearputeadobndinviitor,normelejuridicereglementeazdrepturilesubiectivecivilepatrimoniale(realeidecrean)subundubluaspect:prevdi)coninutullorjuridicimijloaceledeaprarempotrivanclcriloracestora,adicstatica drepturilor patrimoniale,precumiii)modurilededobndire,modificareistingereaacestordrepturi,adicdinamica drepturilor patrimoniale.

    ntimpcestaticavizeazexistenaiconservareadrepturilorpatrimonialevalabildobndite,caelementeactivealepatrimoniuluiuneipersoane,dinamicavizeazcirculaiaacestordrepturi,delanatereipnlastingerealor[1].Dacsecuritatea juridic staticasigurproteciajuridicadrepturilorcivileactuale,securitatea juridic dinamicasigurocrotireaoperaiunilorjuridiceviitoareprincaresepotdobndidrepturisubiectivecivile[2].

    [1]AsevedeaM.Nicolae,Publicitatea imobiliar i noile cri funciare,EditPressMihaelaS.R.L.,Bucureti,2000,p.7576.

    [2]nsensulcn,dreptulnostru,sepoatevorbidespreopreeminenasecuritiistaticeadrepturilorsubiectivecivile,patrimonialeiextrapatrimoniale, ndetrimentulsecuritiidinamicecarecunoate,totui,dincencemaimulteaplicaii,maialesncazuldrepturilorcivilepatrimoniale,asevedeaM.Nicolae,Tratat de publicitate imobiliar,vol. I. Introducere n publicitatea imobiliar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006,p.117118.Autorulprocedeazlainventarierearegulilorpecaresesprijinsecuritateastaticndreptulnostru,dintrecare,cutitluexemplificativ,reinem:ndreptultranzitoriu,principiul neretroactivitii legii civile noi; n dreptul persoanelor, drepturile personalnepatrimonialesuntimprescriptibileextinctiviachizitiv;ndreptulbunurilor,dispoziiilenmateriadreptuluideproprietatecaredispuncnimeninupoatepierdebunurilesaledectncazurileilimitelespecialprevzutedelege;ndreptulobligaiilor,consimmntuldat

  • 2 Publicitatea imobiliar n reglementarea noului Cod civil

    2. Mijloace juridice de realizare a securitii drepturilor subiective civile. nfunciedecaracterullor,mijloacelederealizareasecuritiijuridiceadrepturilorcivilesuntclasificatelaniveldoctrinar[1]nmijloacepreventiveimijloacerepresive.

    Mijloacelepreventivesuntformaactelorjuridice,notificarea,dareadedatcertnscrisurilorprivateipublicitateaoperaiunilorjuridicereferitoareladrepturilesubiectivecivile.

    Mijloacelerepresivecuprindsanciunilejuridicecivile(precumnulitatea,inopozabilitatea,obligarealaplatadedauneinterese),penale,administrativeprevzutedelegepentrunclcareadrepturilorsubiectivecivilesau,dupcaz,pentrunerespectareaatribuiilordeserviciudectrefuncionariiisalariaiicareefectueazoperaiuniledepublicitateimobiliarsaumobiliar[2].

    2. Publicitatea mijloc de realizare a securitii juridice a drepturilor subiective civile

    3. Noiune. Lato sensu, publicitateareprezintansamblulmijloacelorprincareanumiteacte,faptesauoperaiunijuridicesuntaduselacunotinapubliculuiori,caocerinimpusdelege,suntsvritenlocuripublice.

    Diversitateaformelordepublicitateesteorealitatecarenumaisurprindepenimeni.Cutitluexemplificativ,putemreineurmtoarelesituaiincare,pentruraiunidiferite,publicitateaaparecafiindnecesar:

    publicareaactelornormativenMonitorulOficialpentruintrareanvigoareaacestoraiaducerealorlacunotinadestinatarilorlegii;

    desfurareaproceselornedinedejudecatpublice,cuexcepiacazurilorprevzutedelegepentruaasiguraaccesulpubliculuiladezbateri;

    dineroare,smulsprinviolenorisurprinsprindolatragenulitateaactului,conveniilelegalfcutenuauefectdectntreprilecontractante;ndreptulsuccesoral, legatullucruluialtuiaestenulcndtestatorulestennecunotindecauz.

    [1] A se vedeaM. Nicolae, op. cit., 120, M. Mneran,Comentariile Codului civil. Publicitatea drepturilor, a actelor i a faptelor juridice. Cartea funciar,Ed.Hamangiu,Bucureti, 2012, p. 2; T.Drjan,Cartea funciar cartea de identitate a imobilului,Ed.Hamangiu,Bucureti,2013,p.2.

    [2]Potrivitdispoziiilorart.915NCCprivindrspundereapentruinereadefectuoasacriifunciare:Cel prejudiciat printro fapt svrit, chiar din culp, n pstrarea i administrarea crii funciare va putea cere obligarea, n solidar, la plata de despgubiri a oficiului teritorial de cadastru i publicitate imobiliar de la locul siturii imobilului i a persoanei rspunztoare de prejudiciul astfel cauzat, dac prejudiciul nu a putut fi nlturat, n tot sau n parte, prin exercitarea aciunilor i cilor de atac prevzute de lege.

  • Titlul I. Noiuni introductive privind publicitatea imobiliar 3

    ncheiereaanumitoractejuridicenlocuripublicepentruapermiteaccesuloricreipersoaneinteresateipentruaseasiguratransparenaprocedurii;estecazulcelebrriicstorieinfaaofieruluidestarecivilinprezenaunormartorisaualvnzriiunuibunlalicitaiepublic;

    nscriereandiferiteregistrepubliceaunordrepturi,acte,faptesauoperaiunijuridicecareprivescdrepturipatrimonialesaualtesituaiijuridice,nscopdeocrotireadrepturilorsauintereselorterilorsauchiarnscopuldeaproduceefectejuridicefadeautoriiacestora;

    mrciledefabric,decomerideservicii,denumiriledeorigine,indicaiiledeprovenienialtesemnedistinctiveutilizatedecomercianiservescnunumaipentruindividualizareaacestora,ciinscopdeatragereaclientelei.

    Publicitatea juridicacreifinalitateesteaducerealacunotinaunoracte,fapte,operaiunisausituaiijuridicenscopuldeaproduceefectejuridiceurmeazafidifereniatdepublicitatea comercialdecareseservesccomercianiipentrupromovareabunurilorsauserviciilorpecareleoferpublicului.Desigur,consideraiilenoastregeneraleintereseazpublicitateajuridici,ulterior,ntroabordaremaidetaliat,publicitateaimobiliar.

    4. Delimitarea formalitilor de publicitate de alte formaliti legale. Formalitiledepublicitatendeplinitepentruaducerealacunotinateriloraunoracte,faptesausituaiijuridicenuseconfundcuuneleformalitilegalecerutepentruvalabilancheiereaunoractejuridicesaupentruexercitareaanumitorcompeteneprevzutedelege,respectivefectuareaunoracteprocedurale.

    Forma cerut ad validitatem pentru ncheierea unui act juridic. ntimpceformaad validitatemestecerutpentruvalabilancheiereaunuiactjuridic,fiindocondiiedevaliditateaacestuia[formaautenticncazulanumitoractejuridicecerutsubsanciuneanulitiiabsolute,formascrisacontractuluiindividualdemuncpotrivitart.16alin.(1)C.muncii],formalitiledepublicitateasiguropozabilitateaactuluisupuspublicitiii,atuncicndlegeaprevedenmodexpres,condiioneazconstituireasauefectelelorjuridice.

    Actele de stare civil. nregistrrileefectuatenregistreledestarecivilaactelorifaptelordestarecivil(naterea,cstoria,adopia,recunoatereafiliaiei,decesul)dectreorganeledestarecivilsuntfcutenunscopdepublicitate,cipentruaatestaelementeledestarecivilalepersoaneifiziceievidenaadministrativapopulaiei.

    Actele de procedur. Definit n literatura juridicdespecialitatedreptoricemanifestaredevoinfcutncursulincadrulprocesuluicivil,de

  • 4 Publicitatea imobiliar n reglementarea noului Cod civil

    ctreinstanadejudecat,prisaualiparticipanilaactivitateajudiciar,nvedereaproduceriiunorefectejuridicedeterminate[1],actuldeprocedurcivilsemnificnudoaroperaiuneajuridic(deexemplu,introducereacereriidechemarenjudecat)ciinscrisulcareconstatndeplinireaacestuia(cerereadechemarenjudecatpropriuzis)[2]. ntimpcecomunicareaactelordeprocedurestefcutunorpersoanedeterminatesaucelpuindeterminabile,msuriledepublicitateurmrescaducerealacunotinaunorpersoanenedeterminateaanumitoracte,faptesauoperaiunijuridice.

    3. Clasificarea formelor de publicitate n dreptul civil romn

    5. Enumerarea criteriilor.Operspectivsistematizatasuprapublicitiiimobiliareesteutilpentrunelegerearoluluiiafunciilorsale.Formeledepublicitatesedifereniaznfunciedevariicriterii,ianumeobiectul(sauconinutul)formalitiidepublicitate,mijloculderealizareapublicitii,efectelejuridicepecareleproducepublicitateasausanciuneaaplicabilncazdenendeplinireaformalitilordepublicitate.

    6. Criteriul obiectului: publicitatea de drepturi sau situaii juridice i publicitatea unor acte sau fapte juridice. FacpartedinprimacategoriepublicitateasocietilornRegistrulcomerului,publicitateaasociaiiloriafundaiilornRegistrulnaionalalpersoanelorjuridicefrscoppatrimonial,publicitateadrepturilorrealeimobiliareprincarteafunciar.Facpartedinadouacategoriepublicitatealegilor,ordonaneloriahotrrilorGuvernului,precumiaaltoractenormativeprinpublicareanMonitorulOficial,publicitateasomaieideexecutaresilitasupraunuiimobilprinnotareancarteafunciar,publicitateacesiuniidecreanprinnscriereanArhivaElectronicdeGaraniiRealeMobiliare.Clasificareaprezintimportanpentruoconsultaremaifacilaregistrelordepublicitate.

    7. Criteriul mijlocului de realizare a publicitii: publicitatea de fapt i publicitatea legal. Publicitateadefaptserealizeazdirectdectreceiinteresaisaduclacunotinateriloroanumitsituaiejuridic(estepublicitateafcutdeparticularisaupublicitateavoluntar).Publicitatealegal(sauformal)esteefectuatdectreautoritipublicensrcinatesaduclacunotinapublicului,lacereresaudinoficiu,prinformelesaumijloacele

    [1]AsevedeaI.Le,Tratat de drept procesual civil. Volumul I. Principii i instituii generale. Judecata n faa primei instane,Ed.UniversulJuridic,Bucureti,2014,p.433.

    [2]nmodtradiional,nteoriaactuluijuridiccivilsefacedistinciadintreoperaiuneajuridic (negotium iuris) prin care se constituie, se transmite sau se stinge un dreptsubiectivcivilinscrisulconstatatoralacesteia(instrumentum probationis).

  • Titlul I. Noiuni introductive privind publicitatea imobiliar 5

    prevzutedelege,situaiilejuridicecaretrebuiesfiecunoscute.Interesulclasificriisemanifestnplanprobator.ntimpcencazulpublicitiilegaleestenecesarisuficientdovadarealizriiacesteiaprinmijloculprevzutdelege(publicare,nmatriculare,nscriere)pentrucapublicitateaspoatficonsideratndeplinit,ncazulpublicitiidefaptinstanavaverificanudoarregularitateapublicitiinsineciidacmijloculutilizatafostaptpentruaasigurainformareaterilor.

    8. Criteriul efectelor juridice produse: publicitatea informativ, confortativ i constitutiv. Publicitateainformativ(saudeclarativ)esteceaprincareactul,faptul,dreptulsausituaiajuridicestefcut()public(),divulgatpubliculuicuscopdeinformareaterilor.Publicitateaconfortativesteceaprincareactul,faptul,dreptulsausituaiajuridicestefcut()public()nscopdeopozabilitatefadeteri.Publicitateaconstitutivesteceaprincareactul,faptul,dreptulsausituaiajuridicestefcut()public()pentruaproduceefectelejuridicenvedereacroraafostncheiatattntrepri,ctifadeteri;nalitermeni,publicitateaconstitutivarecaefectnaterea,modificareasaustingereauneisituaiijuridice.Interesulclasificriiestedatdeefecteleprodusencazdenendeplinireaformalitilordepublicitate(lipsainformriiterilor,lipsaopozabilitiiactului,faptului,dreptuluisausituaieijuridicefadeterisaulipsaefectelorconstitutive,modificatoaresauextinctivealeactului,faptului,dreptuluisausituaieijuridicenesupusepublicitii).

    9. Criteriul sanciunii aplicabile: publicitatea facultativ i publicitatea obligatorie. Publicitateafacultativesteceadecarenudepindeeficacitateaactului,faptuluisausituaieijuridicecetrebuiefcutpublic(),acestaproducnduiefecteleindependentdeoriceformalitatedepublicitateprealabilsausubsecventcumestecazulpublicitiiinformative.Publicitateaobligatorie(saunecesar)esteceadecaredepindeeficacitateaactului,faptuluisausituaieijuridicecaretrebuiafcut()public()cumestecazulpublicitiiconfortative(realizatnscopdeopozabilitatefadeteri)ialpublicitiiconstitutive(realizatnscopulproduceriideefectejuridiceattntreprictifadeteri).Importanaclasificriiestedatdesanciuneacareintervinencazdenendeplinireaformalitiidepublicitateaactului,faptului,dreptuluisausituaieijuridicerespective.

    4. Funciile publicitii

    10. Caracterizare general. nfunciedeobiectuliefectele juridiceprodusedendeplinireaformalitilordepublicitateseconfigureazfunci

  • 6 Publicitatea imobiliar n reglementarea noului Cod civil

    ilepublicitii.Principalelefunciialepublicitiisunt:deinformareaterilor,deformaresauconstituireauneisituaiijuridicedeterminate;deeficacitate(opozabilitate)fadeteri;desoluionareaconflictuluidedrepturidintrediverselepersoane;dedobndireex legeauneisituaiijuridicenoi;dedovadasituaieijuridicedevenitenotorie[1].Desigur,acestefunciinusentlnescnmodcumulativncazulfiecreiformedepublicitate,cidiferdelacazlacaz,nfunciedeobiectulsupuspublicitii.

    11. Funcia de informare a terilor. Informareaterilorcuprivirelaunact,faptsauosituaiejuridicdeterminatreprezintfunciaesenialaoricreiformedepublicitate,ceeacenseamncactul,faptulsausituaiajuridiciproduceefecteleindependentdeformalitateadepublicitatentocmit,carearedoarovaloareinformativ.Cutitluexemplificativ,dispoziiileart.903NCCprivindactelesaufaptelecarepotfinotatencarteafunciararatcsevorputeanotancarteafunciar,fr ns ca opozabilitatea fa de teri s depind de aceast nscriere:1.Incapacitateasaurestrngerea,prinefectul legii,acapacitiideexerciiuoride folosin;2.declaraiadeutilitatepublicnvedereaexproprieriiunuiimobil;3.oricealtefaptesauraporturijuridicecareaulegturcuimobilulicaresuntprevzutenacestscopdelege(s.n.).

    12. Funcia constitutiv sau translativ de drepturi a publicitii sau de formare a unei situaii juridice. Publicitateapoateavearoluldeaconstituisaudeatransmitedrepturisubiectivecivile,respectivdeanateosituaiejuridicnou;estecazulprevzutdeart.885NCCprivinddobndireaistingereadrepturilorrealeasupraimobilelorndreptulbunurilorsaucelreglementatdeart.8iart.17dinO.G.nr.26/2000privindnfiinareaasociaiiloriafundaiilorndreptulpersoanelor(dobndireapersonalitiijuridicefiindcondiionatdenscriereanregistrulpersoanelorjuridicefrscoppatrimonial).

    13. Funcia de opozabilitate fa de teri. Aasiguradeplinaeficacitatefadeteriauneisituaiijuridiceesteunadintrecelemaiexploatatefunciialepublicitii.nalitermeni,actul,faptulsausituaiajuridicnuproduceefectedoarntrepri,ciifadeteri.Lipsapublicitiipermiteterilorsignoreexistenasituaieijuridicenscutenmodvalabilntrepri;practic,nlipsapublicitii,situaiajuridicrespectivnuexistfadeteri.

    Funciadeopozabilitatefadeteriapublicitii implicfuncionareaadouprezumii:

    [1]AsevedeaM.Nicolae,op. cit.,p.157.

  • Titlul I. Noiuni introductive privind publicitatea imobiliar 7

    i)o prezumie pozitiv n sensul c actul, faptul sau situaia juridicfcut()public()seprezumaficunoscutdetoatlumeachiardacceiinteresainuauluatefectivlacunotindeactul,faptulsausituaiajuridicsupus()publicitii;

    ii)o prezumie negativ,nsensulcactul,faptulsausituaiajuridicnefcut()public()seprezumafinecunoscutdectreteri,acesta(aceasta)producndefectejuridicedoarntrepri.

    ntimpceprezumiapozitivareuncaracterabsolut,nsensulcnusepoateprobalipsadecunoatereasituaieijuridicesupusepublicitii,ceanegativesterelativnsensulcesteposibilsseadministrezedovadacterulaavutcunotinpealtcaledesituaiajuridicneaduslacunotinapublicului.nsensulartat,dispoziiileart.22NCCprivitorlasanciunilelipseipublicitii,maiexactalin.(1),prevdc:Dac formalitatea de publicitate nu a fost realizat, iar aceasta nu era prevzut de lege cu caracter constitutiv, drepturile, actele, faptele sau alte raporturi juridice supuse publicitii sunt inopozabile terilor, afar de cazul n care se do-vedete c acetia leau cunoscut pe alt cale (s.n.).

    Funciadeopozabilitatefadeteriapublicitiibeneficiazdeolargaplicabilitate,utilizrialeacesteiafiindntlnitendreptulcivil(nmateriabunurilor,apersoanelorsauacontractelor)indreptulcomercial(nmateriesocietar).Cutitluexemplificativ,prindispoziiileart.902NCCprivindactelesaufaptelesupusenotriisuntenumeratedrepturile,faptelesausituaiilejuridicecare,pentruafiopozabileterilor,suntsupuseformalitilordepublicitateimobiliar.

    14. Funcia de soluionare a conflictelor de drepturi. Rolulpublicitiinuserezumdoarlaaasiguraeficacitateaabsolut(ntrepriifadeteri)saurelativ(adicdoaropozabilitateafadeteri),cipoatechiarsoluionaeventualeconflictededrepturintrepersoaneleinteresateatuncicndformalitiledepublicitatefienuaufostndeplinite,fieaufostndeplinitecuntrzieresaunmoddefectuos.Cutitluilustrativ,potrivitdispoziiilorart.891dinNCCprivindconflictuldintreteriidobnditoridelaunautorcomunn cazul n care dou sau mai multe persoane au fost ndreptite s dobndeasc, prin acte ncheiate cu acelai autor, drepturi asupra aceluiai imobil care se exclud reciproc, cel care ia nscris primul dreptul va fi socotit titularul dreptului tabular, indiferent de data titlului n temeiul cruia sa svrit nscrierea n cartea funciar(s.n.).

    15. Funcia achizitiv (sau creatoare) de drepturi a publicitii. nmodexcepional,publicitateapoateserviladobndireadirectaunuidreptsauauneisituaiijuridicedectreuntercarecubuncredinsancre

  • 8 Publicitatea imobiliar n reglementarea noului Cod civil

    zutnnsisituaiaaparentcreatdepublicitate.nmodobinuit,situaiajuridicfcutpublicestendeplinconcordancusituaiajuridicreal.Existnscazurincaresituaiajuridicfcutpublicnudexpresiesituaieijuridicereale,cumestecazulncarecelcareatransmissauaconstituitundreptnfolosulaltuianuaveaaceastcalitatesauopierduseiarteruldobnditorafostdebuncredin,necunoscndcauzadenevalabilitateadreptuluidobndit.nsensulartat,dispoziiileart.901NCCprivinddobndireacubuncredinaunuidrepttabularprevdcondiiilencarecelcareadobnditcubuncredinundrepttabularntemeiulunuiactjuridiccutitluonerosvaputeaficonsiderattitularuldreptuluinscrisnfolosulsuchiardac,lacerereaadevratuluititular,dreptulautoruluisueraradiatdincarteafunciar.

    16. Funcia probatorie a publicitii. nfine,publicitateapoateservidreptmijlocdeprobaunoracte,faptesausituaii juridicedeterminate,fiindavute,deregul,nvederecazurilencarepublicitateaareifuncieconstitutivsautranslativdedrepturi.Astfel,celnscrisnregistreledepublicitateesteprezumatcatitularaldreptuluisaualcalitiijuridicemenionatenregistre.

    Deprincipiu,dispoziiileart.21NCCinstituiedouprezumiirelativensensulexisteneidreptului,actuluisaufaptuluinscrisntrunregistrupublic,respectivainexisteneidreptului,actuluisaufaptuluiradiatdintrunregistrupublic.Oaplicaieparticularaacesteiregulioregsimnmateriadrepturilorrealeimobiliarenscrisencarteafunciar,maiexactnart.900NCCprivindprezumiaexisteneisauinexisteneiunuidrepttabulardupcumdreptulrealestenscrissauradiatdincarteafunciar.

    Potrivitdispoziiilorart.565NCCprivindprobadreptuluideproprietateasupraimobilelornscrisencarteafunciar,dovadadreptuluideproprietatesefacecuextrasuldecartefunciar.