R O M N I A

TRIBUNALUL CLUJ SECIA MIXT DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV I FISCAL, DE

CONFLICTE DE MUNC SI ASIGURRI SOCIALE Dosar nr. 1011/219/2012

Cod operator de date cu caracter personal 3184

DECIZIA CIVIL Nr. 587/R/2013 edina public de la 29 Aprilie 2013

Completul compus din: PREEDINTE

Judector Judector Grefier

Pe rol se afl judecarea recursului declarat de recurent DIRECIA SANITAR VETERINAR I PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR CLUJ mpotriva Sentinei civile nr. 698/17.05.2012 pronunat n dosarul nr. 1011/219/2012 al Judectoriei Dej, privind i pe intimat , avnd ca obiect anulare proces verbal de contravenie. La apelul nominal fcut n edina public se constat lipsa prilor. Procedura de citare este legal ndeplinit. S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin dup care, tribunalul constat c mersul dezbaterilor i cuvntul prilor au fost consemnate n ncheierea de edin din data de 17.04.2013, ncheiere care face parte integrant din prezenta hotrre.

INSTANA

Prin sentina civil nr. 698/17.05.2012 pronunat n dosarul nr. 1011/219/2012 al Judectoriei Dej, a fost admis plngerea contravenional mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor la normele sanitar veterinare i pentru sigurana alimentelor seria ,

A fost anulat procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor la normele sanitar veterinare i pentru sigurana alimentelor seria ntocmit de ctre intimata Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Cluj i, n consecin, exonereaz petenta de la plata amenzii n cuantum de 600 lei dispuse prin procesul-verbal anulat.

Pentru a pronuna aceast sentin instana a reinut urmtoarele : Potrivit procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor la

normele sanitare-veterinare i pentru sigurana alimentelor seria , la data de 10.04.2012, orele 11:00, petenta a admis funcionarea unui magazin situat n Cuzdrioara, nr. 7, str. G. Cobuc, care comercializeaz direct ctre consumatorii

finali produse alimentare, fr ca unitatea s fie nregistrat sanitar veterinar i fr respectarea normelor de igien conform N.I. 2/10.04.2012.

S-a reinut c fapta este prevzut de art. 4 lit. a) pct. 2 din H.G. nr. 984/2005 i s-a aplicat petentei amenda n sum de 600 lei.

Procesul-verbal a fost ntocmit n prezena petentei care a semnat procesul-verbal fr obieciuni.

Instana observ c plngerea contravenional a fost introdus n termenul legal, potrivit art. 31 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001.

Instana mai observ c, sub aspectul cauzelor de nulitate care pot fi invocate din oficiu de ctre instan, n baza art. 17 din O.G. nr. 2/2001, procesul-verbal de sancionare i aplicare a contraveniei a fost legal ntocmit.

Cu toate acestea, instana constat c ntre nota de inspecie i procesul-verbal de contravenie nu exist identitate deplin, astfel dei n nota de inspecie se prevede c starea de igien a unitii este relativ corespunztoare, n procesul-verbal de contravenie se arat c nu s-au respectat normele de igien.

Totodat, conform art. 4 lit. a) pct. 2 din H.G. nr. 984/2005 constituie contravenie comercializarea direct ctre consumatorul final a produselor alimentare i a hranei pentru animale n spaii necorespunztoare sau neaprobate sanitar veterinar i fr respectarea condiiilor de igien conform prevederilor legislaiei n vigoare. Se constat c legiuitorul impune dou condiii cumulative pentru existena contraveniei, una dintre acestea fiind nerespectarea condiiilor de igien.

n acest context, instana constat c la ntocmirea procesului-verbal nu s-a inut cont de starea de fapt astfel cum este reliefat din nota de inspecie ntocmit la faa locului.

Mai mult, n raport cu susinerea petentei c sanciunea contravenional trebuia aplicat persoanei fizice autorizate care deinea magazinul, iar nu petentei, n calitate de administrator, instana reine urmtoarele:

Trebuie fcut precizarea c potrivit art. 22 din O.U.G. nr. 44/2008 persoana fizic autorizat nu are personalitate juridic, dar cu toate acestea n baza art. 20 alin. (1) din acelai act normativ P.F.A. rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul su. n consecin, agentul constatator trebuia s fac precizarea n procesul-verbal c petenta este sancionat n calitate de P.F.A., lipsa acestei meniuni putnd conduce n caz de executare a bunurilor acesteia la urmrirea ntregului patrimoniu, fr respectarea principiului statuat la art. 20 alin. (1) din O.U.G. nr. 44/2008.

n concluzie, pentru motivele de fapt i de drept artate mai sus, avnd n vedere dispoziiile art. 34 din O.G. nr. 2/2001, instana urmeaz s admit plngerea, s anuleze procesul-verbal de contravenie i, drept consecin, s exonereze petentul de la plata amenzii aplicate.

mpotriva acestei sentine civile a formulat recurs n termen legal formulat de recurenta Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Cluj

PENTRU ACESTE MOTIVE N NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de recurenta recurent Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Cluj, , mpotriva Sentinei civile nr. 698/17.05.2012 pronunat n dosarul nr. 1011/219/2012 al Judectoriei Dej, pe care o menine n totul. Irevocabil. Pronunat n edina public de la 29 Aprilie 2013.