Apropierea maxim a sanciunii fa de momentul comiterii faptei social-periculoase, este unul din principalele avantaje ale acestei proceduri. Introducere

Procedura de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante vezi: titlul III cap.V Cod P.P. al RM), este un subiect de discuie nu prea des ntlnit, att n rndurile studenilor, ct i a specialitilor n domeniu. Procedura are impresia unei ordini procesuale lipsite de importan, fr perspective. Aceast stare de lucruri este cauzat de legislaia imperfect, de lipsa cercetrilor n domeniu. De aceea prin prezenta lucrare vom ncerca s dovedim c procedura n cazul unor infraciuni flagrante este o form procesual independent, c reglementri analogice exist i n alte state, i are o contribuie deosebit n lupta cu criminalitatea, fapt ce justific ntru totul cercetarea sa. Cunoatem cu toii c starea criminalitii la moment, n Republica Moldova, este foarte grav. Ea reflect situaia economic, social-politic i democratic a statului nostru, nregistrnd n fiecare an un indice tot mai nalt. Din aceast cauz tema acestei lucrri capt o actualitate excepional. Astzi prin procedura n cazul unor infraciuni flagrante sunt pregtite 53 componene de infraciune,[footnoteRef:1] aceast ordine procesual, constituind o latur important a activitii organelor de urmrire penal. Totui aplicarea practic a procedurii ntlnete o mulime de dificulti: [1: v.art.513 CPP al RM (aprobat prin legea din 14.03.2003)]

1. n primul rnd, este oare satisfctor nivelul de pregtire profesional a lucrtorilor organelor de urmrire penal n privina pregtirii materialelor prin procedura n cazul unor infraciuni flagrante. Cel mai bine instruii n aceast problem, rmn a fi lucrtorii organelor de urmrire, n timp ce ali reprezentani ai organelor de cercetare penal (departamentul vamal, serviciului de Informaii i Securitatea .a.) cunotine speciale n acest domeniu nu posed. 2. Putem noi oare s spunem c dispunem de o legislaie perfect, ce reglementeaz sub toate aspectele procedura n cazul unor infraciuni flagrante? n nici un caz. Legislaia actual are o mulime de lacune: a)unele noiuni ale acestei proceduri nici nu au o explicaie legal (ce este o infraciune flagrant?);b) care sunt drepturile persoanelor care au avut de suferit de pe urma unei infraciuni flagrante, n condiiile n care acestea nu sunt recunoscute ca parte vtmat sau ca parte civil? c) care sunt condiiile admisibilitii procedurii? O norm special n aceast privin nu exist. Sunt nc multe alte goluri n legislaie, dar situaia rmne a fi dificil deoarece nici Procuratura General, nici MAI nu ncearc s soluioneze aceste lacune. Chiar recomandrile metodice fcute de aceste instituii privind aplicarea proceduri de urmrire n judecare a unor infraciuni flagrante conin contradicii cu legislaia n vigoare.[footnoteRef:2] [2: v.indicaia de efectuare a expertizei medico-legale, aciune procesual interzis n cadrul procedurii n cazul infraciunelor flagrante. Recomandrile metodice i ordinea de executare a proceduri de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante. Procuratura General a RM 2003 pag.3]

3. n al treilea rnd, situaia i aa precar a procedurii n cazul unor infraciuni flagrante, este complicat de divergenele n literatura juridic. Unii autori n genere, vorbesc despre natura administrativ i nu procesual-penal a acestei proceduri. Dorina de a rspunde la multiplele ntrebri n legtur cu starea actual a procedurii n cazul unor infraciuni flagrante ne-au determinat s alegem aceast tem ca obiect de studiu a prezentei lucrri, avnd scopul de a gsi soluii la toate problemele existente. Pentru atingerea acestui scop ne propunem urmtoarele obiective: 1) de a determina care este natura socio-juridic a procedurii n cazurile flagrante;2) de a pune n eviden scopul i importana procedurii;3) de a ne face cunotin cu istoricul apariiei acestei proceduri i existena unor reglementri analogice n alte state; 4) de a preciza condiiile admisibilitii i a cazurilor ce exclud pregtirea materialelor prin procedura de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante;5) de a determina care sunt atribuiile organelor de urmrire penal, procurorului i instanei n cauzele flagrante;6) de a face propuneri pentru soluionarea lacunelor existente. Procedura n cazul unor infraciuni flagrante este cercetat foarte puin n literatura juridic, comparativ cu alte probleme. Majoritatea studiilor n domeniu aparin specialitilor rui, fiind n mare parte nite lucrri succinte (de regul, articole n reviste juridice). Lucrarea de fa contribuie la elucidarea problemelor legate de procedura prin analiza minuioas a legislaiei Republicii Moldova (Constituiei RM, Codului de procedur penal, Codului penal, hotrrilor PCSJ etc.) prin generalizarea practicii de aplicare a instituiei respective (studierea dosarelor penale, recomandrilor metodice adresate organelor procuraturii i MAI. Pe lng aceasta s-a fcut ncercarea de a utiliza elemente noi la investigarea i tratarea problemei: 1. Este reflectat evoluia istoric a procedurii n cazul unor infraciuni flagrante prin prisma transformrilor social-politice i legislative prin care a trecut Republica Moldova (ncepnd cu perioada cnd Basarabia intra n componena Romniei, urmeaz ocupaia ruseasc i, n sfrit, etapa statalitii RM ); de asemenea este fcut studiul comparativ al legislaiei actuale a RM i legislaia altor state ( SUA, Marea Britanie, Romnia, Frana, Rusia).2. Este explicat noiunea infraciunii flagrante cu precizarea respectiv, noiune care nu este dezvluit de legiuitor; 3. S-a fcut o scurt caracteristic (sub aspectul gradului de pericol social, complexitii probaiunii), a infraciunilor ce constituie obiectul procedurii n cazul unor infraciuni flagrante. nainte de a aduce la cunotin structura lucrrii, e nevoie s facem o precizare referitor la denumirea sa. Titlul lucrrii: Procedura n cazul unor infraciuni flagrante are menirea de a pune n eviden faptul c procedura respectiv se aplic doar categoriei de cauze penale, care se comit n condiii de flagran (prevzute n art. 513 CPP). ntregul studiu e structurat n patru capitole, precedate de o introducere i succedate de concluzii, lista bibliografic i cuprinsul. Capitolul I, divizat n trei seciuni, face primele precizri referitor la conceptul, definiia procedurii; aspecte istorice, reglementri analogice n alte state. Capitolul II, este destinat pentru a explica cazurile i condiiile de aplicare a procedurii speciale n cazul unor infraciuni flagrante .Capitolul III fiind cel mai voluminos, este mprit n trei seciuni i descrie activitatea nemijlocit a organelor de urmrire penal n cazul unor infraciuni flagrante (temeiurile i motivele iniierii procedurii, termenul desfurrii, aciunile efectuate). i, n sfrit, ultimul capitol ne vorbete despre rolul procurorului i instanei n soluionarea cauzelor flagrante.