NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1
Titlul proiectului de act normativ
Hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1772/2004
privind organizarea și funcționarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția
Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru Darabont” și modificarea Anexei nr.13 și a Anexei nr.8 la
Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din
domeniul public al statului, cu modificările şi completările ulterioare.
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei actuale
Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecţia Muncii - I.N.C.D.P.M. "Alexandru
Darabont" – Bucureşti este organizat și funcționează conform prevederilor Hotărârii Guvernului
nr.1772/2004, emisă în baza Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi
dezvoltarea tehnologică, cu modificări şi completări ulterioare, și Hotărârea Guvernului nr. 637/2003
pentru aprobarea Regulamentului – cadru de organizare şi funcţionare a institutelor naţionale de
cercetare – dezvoltare.
Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru
Darabont”, denumit în continuare institut național, este persoană juridică română aflată în
conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 185 din 2013 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Educaţiei Naţionale, în coorodnarea acestuia.
Institutul național a fost înfiinţat prin Hotărârea Guvernului nr.406/1998 şi abrogată prin Hotărârea
Guvernului nr.1772/2004 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-
Dezvoltare pentru Protectia Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru Darabont”.
Institututul naţional are are sediul în municipiul Bucureşti, bd. Ghencea nr.35, sector 6.
Institutul național este unicul institut național de prevenire în domeniul securității și sănătății în
muncă și deţine rolul prioritar în realizarea de cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative pentru
2
combaterea riscurilor de accidentări şi îmbolnăviri profesionale, în scopul asigurării securităţii şi
sănătăţii salariaţilor în procesele de muncă, conform prevederilor Legii nr. 319/2006 a securităţii şi
sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, şi legislației europene.
În data de 04.11.2008 s-a încheiat protocolul de predare a unui imobil proprietate publică a statului,
din administarea Ministerului Apărării, în administrarea Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse, pentru institutul național.
Pe data de 10.12.2008, Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse încheie cu institutul național
Procesul Verbal privind predarea unui imobil (parțial) proprietate publică a statului, din administrarea
Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, în administrarea institutului național.
În conformitate cu acest Proces Verbal – Obiectul de predare-primire îl constituie Pavilionul D(1/2)
cu o suprafață construită de 316 mp și o suprafață desfășurată de 633 mp.
Având în vedere modificarea actelor normative în domeniul cercetării ştiinţifice şi cele prezentate
anterior, se impune modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1772/2004 privind organizarea şi
funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii –I.N.C.D.P.M.
“Alexandru Darabont”. acestea fiind:
- actualizarea codurilor corespunzătoare obiectului de activitate al institutului, conform noilor
reglementări (Clasificarea activităţilor din economia naţională revizuirea 2 aprobate prin
Ordinul preşedintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007, cu modificările şi
completările ulterioare), ca urmare a diferenţelor de corespondenţă a clasificării activităţilor
economice prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 965/2005 şi cod CAEN Rev 2;
- actualizarea datelor privind valoarea patrimoniului institut național încheiată la data de
31 decembrie 2012;
- actualizarea listei bunurilor din domeniul public al statului administrate de institut național
(Anexa nr. 2);
- modificarea denumirilor autorităţilor administraţiei publice centrale coordonatoare, conform
prevederilor Hotărârea Guvernului nr. 185/2013 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Educaţiei Naţionale.
- modificarea Anexei nr.13 și a Anexei nr.8 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru
aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările
şi completările ulterioare.
1.1 Prezentul act normativ nu transpune legislaţie comunitară şi nu creează cadrul pentru aplicarea
directă a acesteia.
2.Schimbări preconizate
Prin prezentul act normativ se modifică și completează Hotărârea Guvernului nr.1772/2004 privind
organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii –
3
I.N.C.D.P.M. “Alexandru Darabont”, conform situaţiei actuale.
Hotărârea Guvernului nr.1772/2004 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de
Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii – I.N.C.D.P.M. “Alexandru Darabont” ,publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1038 din 10 noiembrie 2004, se modifică după cum
urmează:
Articolul 1 se modifică prin faptul că Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția
Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru Darabont”, înfiinţat prin Hotărârea Guvernului nr.406/1998 şi
modificată şi completată prin Hotărârea Guvernului nr.1772/2004 privind organizarea şi funcţionarea
Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru
Darabont”, își schimbă denumirea în Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Securitate şi
Sănătate în Muncă “Alexandru Darabont” – INCDSSM Bucureşti.
Articolele 2, 9, 10 se abrogă iar Articolele 4,5,6,7,8, se modifică.
Patrimoniul institutului național, stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 406/1998, modificat şi
completat prin Hotărârea Guvernului nr.1772/2004 privind organizarea şi funcţionarea Institutului
Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru Darabont”, s-a
modificat în ultimii ani ca urmare a amplificării activităţii economice desfăşurate în acest timp.
Astfel, patrimoniul stabilit pe baza situaţiei activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii încheiată la
data de 31 decembrie 2012 este este de 12.973,615 mii lei, din care imobilizări corporale și
necorporale în valoare de 3.960,925 mii lei și active circulante în valoare de 9.012,69 mii lei.
Obiectul de activitate al institutului național constă în fundamentarea științifică a măsurilor de
îmbunătățire a activității de securitate și sănătate în muncă, promovarea politicii stabilite pentru acest
domeniu, realizarea de cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative pentru prevenirea accidentelor
de muncă și îmbolnăvirilor profesionale și combaterea riscurilor de accidentări şi îmbolnăviri
profesionale în scopul asigurării securităţii si sănătăţii salariaţilor în procesele de muncă și stabilirea
cerințelor de securitate și sănătate în muncă în conformitate cu legislația Uniunii Europene și
națională în acest domeniu.
Această reorganizare pune în valoare potenţialul uman şi material deosebit de care dispune institutul
național, experienţa sa de peste 63 de ani, capacitatea sa competiţională ridicată, dovedită şi
recunoscută, şi este necesară pentru lărgirea direcţiilor de cercetare ştiinţifică abordate în domeniul
securității și sănătății în muncă şi pentru a corespunde cerinţelor din legislația europeană.
De asemenea s-au reactualizat activităţile principale şi secundare desfăşurate de institutul naţional
sunt clasificate conform clasificării activităţilor din economia naţională (Ordin 337/2007, CAEN rev.
2), astfel:
I. Activitatea principală:
7219 - Cercetare-dezvoltare în alte ştiinţe naturale şi inginerie
4
II. Activităţi secundare:
7210 – Activități de testări și analize
7010 – Activități de consultanță în management
8559 – Alte forme de învățământ
5819 – Alte activități de editare
S-a modificat și sediul institutului naţional din municipiul București, str. General Budișteanu nr.15,
sectorul 1 în municipiul Bucureşti, bd. Ghencea nr.35, sector 6.
3.Alte informaţii
Actul normativ permite creșterea inteligentă și durabilă a capacităţii de cercetare științifică în
domeniul securității și sănătății în muncă, în scopul asigurării competitivității pe piața europeană și
internațională a companiilor din România, respectiv de construire a unei economii competitive,
durabile și eficiente, precum și de promovare a excelenței și specializării inteligente și de consolidare
a cooperării cu instituții de cercetare, universități și medii de cercetare din companii.
Actul normativ creează cadrul propice de cooperare la nivel național și european, în domeniul
securității si sănătății în muncă, în scopul realizarii de valoare adaugată și de dezvoltare și diseminare
la nivel național și european a tehnologiilor inovative necesare pentru a răspunde provocărilor
strategice din domeniul securității și sănătății în muncă și ale cercetării științifice în acest domeniu.
Actul normativ permite accesarea instrumentelor de susținere a inovării (de ex: fondurilor structurale,
programul-cadru de cercetare-dezvoltare, programul-cadru pentru competitivitate si inovare).
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impact macro-economic
Prezentul act normativ nu are impact macro-economic.
1.1. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat
Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat
2. Impact asupra mediului de afaceri
Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului de afaceri.
3. Impact social
Prezentul act normativ nu are impact social.
5
4. Impact asupra mediului
Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului înconjurător.
5. Alte informaţii
Nu este cazul.
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
- în mii lei (RON) -
Indicatori Anul
curent
Următorii patru ani Media
pe
cinci
ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. impozit pe profit
ii. impozit pe venit
b) bugete locale
i. impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. contribuţii de asigurări
Nu este
cazul
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
b) bugete locale:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
Nu este
cazul
6
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
Nu este
cazul
4. Propuneri pentru acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
Nu este cazul
5. Propuneri pentru a compensa reducerea
veniturilor bugetare
Nu este
cazul
6. Calcule detaliate privind fundamentarea
modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
Nu este cazul
7. Alte informaţii
Nu este cazul
Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
Măsuri normative necesare pentru aplicarea
prevederilor proiectului de act normativ:
a) acte normative care se modifică sau se
abrogă ca urmare a intrării în vigoare a
proiectului de act normativ;
b) acte normative ce urmează a fi elaborate în
vederea implementării noilor dispoziţii.
a) Prezentul proiect de act normativ modifică şi
completează Hotărârea Guvernului
nr. 1772/2004 privind organizarea și funcționarea
Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare
pentru Protecția Muncii – I.N.C.D.P.M.
“Alexandru Darabont” și modificarea Anexei
nr.12 și a Anexei nr.8 la Hotărârea Guvernului
nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului
centralizat al bunurilor din domeniul public al
statului, cu modificările şi completările ulterioare
7
b)Pentru implementarea dispoziţiilor prezentul
proiect de act normativ nu este necesara
elaborarea altor acte normative.
Conformitatea proiectului de act normativ cu
legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce
transpun prevederi comunitare:
Nu este cazul
Măsuri normative necesare aplicării directe a
actelor normative comunitare
Nu este cazul
Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene Nu este cazul
Alte acte normative şi/sau documente
internaţionale din care decurg angajamente
Nu este cazul
Alte informaţii Nu este cazul
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ
1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute de
cercetare şi alte organisme implicate:
În conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia
publică, proiectul de act normativ a fost afişat pe pagina web a Ministerului Educaţiei Naţionale,
urmând a se demara procesul de consultare cu unităţile componente ale sistemului de cercetare-
dezvoltare de interes naţional.
Proiectul de hotărâre de Guvern a fost analizat în cadrul Comisiei de Dialog Social din cadrul
Ministerului Educaţiei Naţionale.
2.Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a modului în
care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de act normativ
Deoarece prevederile acestui proiect de hotărâre de Guvern sunt de interes pentru comunitatea
ştiinţifică din România, s-a optat pentru mediatizarea acestuia pe pagina de web a Ministerului
Educaţiei Naţionale şi dezbaterea în cadrul Comisiei de Dialog Social din cadrul Ministerului
Educaţiei Naţionale.
3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care
8
proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii
Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative
Nu este cazul.
4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente
- Nu este cazul
5. Informaţii privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Proiectul va fi supus avizării Consiliului Legislativ.
6. Alte informaţii - Nu este cazul.
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea proiectului de act normativ
1.Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act
normativ
Proiectul de act normativ a fost publicat pe site-ul web al Ministerului Educaţiei Naţionale şi a fost
discutat cu partenerii din societatea civilă – reprezentanţi ai sindicatelor şi ai patronatelor din
domeniul cercetării-dezvoltării.
2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma
implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii biologice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Alte informaţii - Nu este cazul.
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile
administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor existente. - Nu este cazul
2. Alte informaţii - Nu este cazul.
9
Faţă de cele menţionate, supunem adoptării prezentul proiect de Hotărâre a Guvernului pentru
modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1772/2004 privind organizarea și
funcționarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii –I.N.C.D.P.M.
“Alexandru Darabont” și modificarea Anexei nr.13 și a Anexei nr.8 la Hotărârea Guvernului
nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al
statului, cu modificările şi completările ulterioare.
MINISTERUL EDUCAŢIEI NAŢIONALE
Ministru
REMUS PRICOPIE
Ministru Delegat pentru Învăţământul
Superior, Cercetare Ştiinţifică şi Dezvoltare
MIHNEA COSMIN COSTOIU
Avizează:
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
Ministru
DANIEL CHIŢOIU
Ministru Delegat pentru Buget
LIVIU VOINEA
MINISTERUL JUSTIȚIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
Ministru PERSOANELOR VÂRSTNICE
ROBERT – MARIUS CAZANCIUC Ministru
MARIANA CÂMPEANU
10
HOTĂRÂRE
Hotărârii Guvernului nr. 1772/2004 privind organizarea și funcționarea Institutului Naţional de
Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru Darabont” și
modificarea Anexei nr.13 și a Anexei nr.8 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru
aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările şi
completările ulterioare.
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art.13 alin. (3) din
Hotărârea Guvernului nr.185/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației
Naționale, al art. 14-16 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu
modificările şi completările ulterioare şi al art. 11 alin (1) şi (2) şi art. 19 alin. (1) din Ordonanţa
Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art.I. Hotărârea Guvernului nr.1772/2004 privind organizarea şi funcţionarea Institutului
Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii – I.N.C.D.P.M. “Alexandru
Darabont”,publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1038 din 10 noiembrie 2004,
se modifică după cum urmează:
1. Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ART. 1 - (1) Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii –I.N.C.D.P.M.
“Alexandru Darabont”, înfiinţat prin Hotărârea Guvernului nr.406/1998 şi modificată şi
completată prin Hotărârea Guvernului nr.1772/2004 privind organizarea şi funcţionarea
Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii –I.N.C.D.P.M. “Alexandru
Darabont”, se reorganizează în Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Securitate şi
Sănătate în Muncă “Alexandru Darabont” – INCDSSM Bucureşti, denumit în continuare institut
national şi funcţionează ca persoană juridică de drept public română, în coordonarea Ministerului
Educaţiei Naţionale, în calitate de autoritate de stat pentru cercetare ştiinţifică, dezvoltare
tehnologică şi inovare, denumit în continuare minister coordonator.
(2) Institututul naţional are are sediul în municipiul Bucureşti, bd. Ghencea nr.35, sector 6.”
2. Articolul 2 se abrogă
3. Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
11
Art.4 - “Institutul național îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile
Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi cu regulamentul de organizare şi funcţionare prevăzut în anexa nr. 1.”
4. Articolul 5 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ART. 5– (1) Bunurile aflate în patrimoniul institutului naţional sunt prevăzute în anexa 2”.
(2) Bunurile proprietate publică a statului, pot fi închiriate prin licitaţie publică, în condiţiile legii.
Institutul naţional are dreptul să reţină o cota parte de 50% din sumele percepute din închirierea
acestora, iar diferenţa de 50% se face venit la bugetul de stat.“
5. Articolul nr.6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art 6. - Patrimoniul institutului naţional, stabilit pe baza situațiilor financiare la data de
31 decembrie 2012, este de 12.973,615 mii lei, din care imobilizări corporale și necorporale în
valoare de 3.960,925 mii lei și active circulante în valoare de 9.012,69 mii lei.
6. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:
“Art. 7 - (1) Finanţarea activităţii desfăşurate de institutul naţional se realizează, potrivit
legislaţiei în vigoare, din venituri proprii, fonduri provenite din programe și/sau cooperări
europene și internaționale, din subvenţii acordate de la bugetul de stat și din alte surse atrase,
potrivit legii.
(2) Institutul național beneficiază de fondurile alocate prin programul sectorial sau alte contracte
încheiate în mod direct cu autoritatea publică centrală care răspunde de domeniul de activitate al
institutului pentru realizare de studii, activităţi de cercetare-dezvoltare în domeniul de activitate al
acestuia.
(3) Institutul naţional beneficiază de prevederile legislaţiei în vigoare privind subvenţiile şi alte
facilităţi acordate de stat operatorilor economici pentru combaterea riscurilor accidentărilor și
îmbolnăvirii profesionale în scopul asigurării securității și sănătății salariaților în procesele de
muncă.”
7. Articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:
“Art 8. Structura organizatorică a institutului naţional se aprobă prin ordin al conducătorului
ministerului coordonator”.
8. Articolul 9 se abrogă.
9. Articolul 10 se abrogă.
ART.II. Anexele nr. 1-2 fac parte integrantã din prezenta hotărâre
12
Art. III. Hotărârea Guvernului nr. 1772/2004 privind organizarea și funcționarea Institutului
Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii “Alexandru Darabont”, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1038 din 10 noiembrie 2004 va fi republicată,
dându-se textelor o nouă numerotare.
ART.IV. La intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Educaţiei Naționale , Ministerul
Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi Ministerul Finanţelor Publice vor
efectua modificarea în mod corespunzător a Anexei nr.13 şi a Anexei nr.8 la
Hotărârea Guvernului nr.1705/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1020 din 21 decembrie 2006, conform datelor prevăzute în anexa nr.2 la prezenta hotărâre.
PRIM – MINISTRU
Victor-Viorel PONTA
13
ANEXA 1
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Securitate și
Sănătate în Muncă “Alexandru Darabont”
(INCDSSM Bucureşti)
CAP. 1
Dispoziţii generale
ART. 1
(1) Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Securitate și Sănătate in Muncă
“Alexandru Darabont” - INCDSSM Bucureşti), denumit în continuare institut naţional, este
persoană juridică de drept public română ce îşi desfăşoară activitatea în coordonarea Ministerului
Educaţiei Naţionale, în calitate de autoritate de stat pentru cercetare-dezvoltare, denumit în
continuare minister coordonator.
(2) Institutul naţional funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară,
calculează amortismente, organizeaza si conduce contabilitatea potrivit Legii contabilitatii
nr.82/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si reglementarilor contabile
aplicabile.
(3) Institutul national îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Ordonanţei
Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi ale prezentului regulament.
ART. 2
(1) Institutul naţional are ca scop desfăşurarea activităţii de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare
tehnologică în domeniul specific de activitate, corespunzător hotărârii Guvernului de înfiinţare a
acestuia: activităţi de cercetare-dezvoltare, activităţi conexe activităţii de cercetare-dezvoltare.
(2) Institutul naţional participă la elaborarea strategiilor de dezvoltare în domeniul specific,
desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în strategia
naţională de cercetare, constituie baze de competenţă ştiinţifică şi tehnologică, de expertiză, de
perfecţionare a resurselor umane şi de documentare ştiinţifică şi tehnică.
CAP. 2
Obiectul de activitate
ART. 3
14
(1) Obiectul de activitate al institutului naţional constă în fundamentarea şţiintifică a măsurilor de
îmbunatăţire a activităţii de securitate şi sănătate în muncă, promovarea politicii stabilite pentru
acest domeniu, realizarea de cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative pentru prevenirea
accidentelor de muncă şi îmbolnăvirilor profesionale şi combaterea riscurilor de accidentări şi
îmbolnăviri profesionale în scopul asigurării securităţii şi sănătăţii salariaţilor în procesele de
muncă şi stabilirea cerinţelor de securitate şi sănătate în muncă în conformitate cu legislaţia
Uniunii Europene şi natională în acest domeniu, respectiv:
A. Activităţi de cercetare-dezvoltare:
a) în cadrul Planului naţional pentru cercetare-dezvoltare şi inovare;
b) pentru realizarea planurilor sectoriale şi a programelor nucleu;
c) în cadrul programelor internaţionale de cercetare-dezvoltare şi inovare
d) alte activităţi de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică;.
A. Activităţi de cercetare-dezvoltare:
În cadrul Planului naţional pentru cercetare-dezvoltare şi inovare, al planurilor sectoriale şi
locale, programului-nucleu, programelor de cercetare europene şi internaţionale, institutul
național efectuează cercetări fundamentale şi aplicative pentru prevenirea şi combaterea riscurilor
profesionale, eliminarea factorilor de risc şi accidentare, în scopul securităţii şi sănătăţii
lucrătorilor şi stabilirea privind cerințele minime de securitate şi sănătate pentru locul de muncă,
conform prevederilor Legii nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale directivelor Uniunii Europene.
A1. Activităţi de cercetare ştiinţifică fundamentală:
a) fundamentarea ştiinţifică a strategiei de dezvoltare a domeniului securităţii şi
sănătăţii în muncă;
b) coordonarea metodologică a activităţii de cercetare în domeniul securităţii şi
sănătăţii în muncă la nivel naţional;
c) dezvoltarea bazei teoretice şi conceptuale a securităţii şi sănătăţii în muncă;
d) fundamentarea ştiinţifică şi tehnică a sistemului naţional de reglementări în
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi a măsurilor de îmbunătăţire a cadrului
legislativ în acest domeniu;
e) studiul riscurilor profesionale şi al impactului acestora asupra stării de sănătate şi
securitate a personalului;
f) elaborarea de instrumente de identificare, analiză şi evaluare a riscurilor
profesionale;
g) elaborarea instrumentelor de auditare/evaluare a conformării cu cerinţele relevante
privind securitatea şi sănătatea în muncă pentru sistemele de muncă;
15
h) elaborarea instrumentelor de evaluare a costurilor accidentelor de muncă şi bolilor
profesionale;
i) fundamentarea sistemului de evaluare a conformităţii, certificare, inspecție şi
diagnosticare tehnică a caracteristicilor de securitate/protecţie pentru
echipamentele de muncă (EM) şi echipamentele individuale de protecţie (EIP);
j) elaborarea instrumentelor de evaluare a conformităţii, certificare, inspecţie şi
diagnosticare tehnică a caracteristicilor de securitate/protecţie pentru EM şi EIP;
k) fundamentarea şi elaborarea caracteristicilor de securitate/protecţie pentru EM şi
EIP;
l) optimizarea ergonomică a activităţilor şi locurilor de muncă;
m) fundamentarea şi elaborarea criteriilor psihofiziologice de selecţie şi formare
profesională în raport cu riscurile şi exigenţele profesionale;
n) fundamentarea şi optimizarea sistemului naţional de instruire, formare,
specializare şi perfecţionare în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.
o) studii de prevenire a poluării mediului înconjurator şi a accidentelor de muncă şi a
îmbolnăvirilor profesionale generate de poluările accidentale.
A2. Activităţi de cercetare-dezvoltare aplicativă:
a. studii şi cercetări aplicative pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a
îmbolnăvirilor profesionale şi combaterea riscurilor profesionale (chimice,
biologice, mecanice, electrice, termice, ergonomice, psihosociale, zgomot, vibraţii,
ultrasunete, iluminat, microclimat, radiaţii neionizante si ionizante, laseri, plasmă)
în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de muncă şi promovării dezvoltării durabile;
b. studii şi cercetări aplicative privind:
1. instalații de ventilaţie industrială;
2. instalaţii de neutralizare/diminuare a agenților chimici și biologici;
3. instalații de iluminat;
4. sistemele și aparatele de protecție împotriva electrocutării şi incendiilor;
5. dispozitive de protecție împotriva riscurilor mecanice;
6. metodele și dispozitivele pentru combaterea zgomotului şi vibraţiilor în
mediul de muncă și mediul înconjurător;
7. mijloace de protecție colectivă și individuală;
8. echipamente de muncă (EM) şi echipamente individuale de protecţie (EIP)
9. unguente de protecție;
c) studii şi cercetări aplicative privind evaluarea conformităţii, certificarea, inspecția şi
diagnosticarea tehnică a caracteristicilor de securitate/protecţie pentru EM şi EIP;
16
d) studii şi cercetări aplicative privind caracteristicile de securitate/protecţie pentru
EM şi EIP;
e) studii şi cercetări aplicative privind dezvoltarea sistemului naţional de reglementări
în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, a măsurilor de îmbunătăţire a cadrului
legislativ în acest domeniu, precum şi a instrumentelor necesare acestuia prin
elaborarea de: ghiduri, prescripţii tehnice, standarde ocupationale, standarde de
securitate a muncii, instrucţiuni de securitate şi sănătate în muncă de aplicare a
legislaţiei în vigoare, fişe tehnice şi de securitate pentru produse;
f) studii şi cercetări privind aplicarea cerințelor/criteriilor standardelor pentru
sistemele de management al securităţii şi sănătăţii în muncă şi de mediu;
g) studii şi cercetări aplicative pentru auditarea/evaluarea conformării cu cerinţele
relevante privind securitatea şi sănătatea în muncă pentru sistemele de muncă;
h) studii şi cercetări aplicative în domeniul protecţiei mediului;
i) studii şi cercetări aplicative privind elaborarea şi dezvoltarea instrumentelor de
instruire, formare, specializare şi perfecţionare în domeniul securităţii şi sănătăţii în
muncă şi mediului ;
j) studii şi cercetări aplicative pentru evaluarea efectelor factorilor de risc asupra stării
de sănătate şi a comportamentului în muncă;
k) studii şi cercetări aplicative pentru dezvoltarea de instrumente informatice pentru
evaluarea şi monitorizarea riscurilor profesionale şi a costurilor accidentelor de
muncă;
l) studii şi cercetări aplicative privind efortul fizic şi mental în activitate;
m) elaborarea metodologiilor pentru expertizarea locurilor de muncă în vederea
încadrării în condiţii deosebite sau speciale.
B. Activităţi conexe activităţii de cercetare-dezvoltare, desfăşurate în domeniul securitatii şi
sănătaţii în muncă, cu aprobarea ministerului coordonator şi, după caz, cu autorizarea instituţiilor
abilitate, constând în:
a) participare la elaborarea strategiei domeniului securitatii şi sănătăţii în muncă;
b) formare şi specializare profesională;
c) asistenţă de specialitate;
d) editare şi tipărire a publicaţiilor de specialitate;
e) prestări de servicii;
f) participare la realizarea transferului tehnologic;
g) execuţie de unicate şi serii mici, în cadrul activităţii de microproducţie;
17
h) activităţi de comerţ interior şi de import-export aferente obiectului său de activitate, în
condiţiile legii.
B1. Activităţi de implementare a legislaţiei:
a) evaluarea conformităţii, certificarea, inspectia şi diagnosticarea tehnică a caracteristicilor de
securitate/protecţie a EM şi EIP;
b) evaluarea riscurilor profesionale la locurile de muncă şi a efectelor acestora asupra stării de
sănătate şi a comportamentului în muncă;
c) auditarea/evaluarea conformării cu cerinţele relevante privind securitatea şi sănătatea în muncă
pentru sistemele de muncă;
d) studii pentru protecţia mediului;
e) expertizarea locurilor de muncă pentru încadrarea în condiţii deosebite sau speciale;
f) elaborarea de materiale de informare în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi mediului.
B2. Formarea, specializarea, perfecţionarea şi instruirea în domeniul securităţii şi sănătăţii în
muncă, mediului şi alte domenii de activitate prin cursuri de nivel mediu, universitar,
postuniversitar si, dupa caz, cursuri de autorizare a lucratorilor.
B3. Editarea materialelor de formare, specializare, perfectionare, instruire, de propaganda şi de
diseminare a informaţiilor referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă: manuale, cărţi, broşuri,
ghiduri, reviste, suporturi de curs, prescriptii tehnice, instrucţiuni, afişe, teste, filme şi alte
materiale şi documentaţii cu caracter tehnic de informare şi instruire în domeniu.
B4. Asistenţă tehnică de specialitate:
a) aplicarea prevederilor referitoare la securitatea şi sănătatea în munca ce decurg din legislaţia
naţionala şi a Uniunii Europene;
b) stabilirea măsurilor tehnice şi organizatorice pentru combaterea riscurilor profesionale la: EM,
instalaţii tehnologice, EIP, mijloace şi dispozitive de protecţie
c) efectuarea de analize, determinari, măsurări, monitorizari şi evaluări ale nivelurilor factorilor
de risc profesional, factorilor de solicitare şi a factorilor de mediu;
d) efectuarea de încercări, verificări, măsurări, determinări şi expertize ale caracteristicilor de
securitate/protecţie ale EM, EIP, echipamentelor de salvare, materialelor şi semifabricatelor de
execuţie ale acestora;
e) evaluare, inspectie, diagnosticare tehnică în vederea conformării EM, EIP, echipamentelor de
salvare, materialelor şi semifabricatelor de execuţie ale acestora cu cerinţele legale aplicabile;
f) testarea psihofiziologică pentru unele categorii de personal;
g) realizarea de unguente de protecţie;
h) aplicarea cerinţelor/criteriilor standardelor pentru sistemele de management al securităţii şi
sănătăţii în muncă şi de mediu.
18
i) furnizarea de informaţii angajatorilor şi salariaţilor cu privire la mijloacele de aplicare a
prevederilor legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi mediului;
j) auditarea/evaluarea conformării cu cerinţele relevante privind securitatea şi sănătatea în muncă
pentru sistemele de muncă;
k) organizarea şi efectuarea activităţilor de prevenire şi protecţie la nivelul angajatorilor;
l) formarea şi instruirea în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, mediului şi alte domenii de
activitate.
m) diseminarea informaţiilor din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.
B5. Consultanţă de specialitate acordată agenţilor economici pentru:
a) execuţia de instalaţii, sisteme de protectie, aparate şi dispozitive pentru prevenirea şi
combaterea riscurilor profesionale;
b) elaborarea instrucţiunilor de securitate şi sănătate în muncă, prescripţiilor tehnice şi de
securitate, instrucţiuni tehnice şi de securitate pentru alegerea EM şi EIP;
c) alegerea EM, EIP, mijloacele de protecţie colectivă şi individuală;
d) expertizarea locurilor de muncă pentru încadrarea în condiţii deosebite şi speciale;
e) evaluarea conformităţii, inspecţia, diagnosticarea tehnică a EM, EIP, echipamentelor de
salvare, materialelor şi semifabricatelor de execuţie ale acestora, în vederea garantării cerinţelor
de securitate pentru a fi competitive pe piaţă.
f) proiectarea ergonomică a locurilor de muncă;
g) elaborarea măsurilor tehnice şi organizatorice pentru combaterea riscurilor profesionale şi de
îmbunătăţire a condiţiilor de muncă
h) efectuarea de analize, determinări, măsurări, monitorizări şi evaluări ale nivelurilor factorilor
de risc profesional, de solicitare şi de mediu;
i) efectuarea de încercari, verificări, măsurări, determinări şi expertize ale caracteristicilor de
securitate/protecţie ale EM, EIP, echipamentelor de salvare, materialelor şi semifabricatelor de
execuţie ale acestora
j) formarea, perfecţionarea şi instruirea în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, mediului şi
alte domenii de activitate, inclusiv cursuri de autorizare a lucrătorilor.
B6. Participarea la realizarea transferului tehnologic, prin contracte directe cu agenţii economici,
pentru valorificarea rezultatelor cercetărilor din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi
mediului.
B7. Realizări de unicate şi serii mici pentru produsele rezultate în urma cercetării.
B8. Activităţi de comerţ interior şi de import-export, aferente obiectului de activitate, în condiţiile
legii.
B9. Prestare de servicii specifice domeniului său de activitate.
19
B10. Cooperare şi colaborare în vederea desfăşurării de acţiuni în comun cu instituţii similare,
organizaţii şi organisme, pe plan intern şi internaţional în domeniul sau de competenţă.
(2) Institutul naţional poate desfăşura, în secundar, activităţi comerciale şi de producţie, conform
regulamentului propriu, şi se înregistreaza la registrul comerţului ca INCD.
(3) În cadrul obiectului său de activitate, institutul naţional poate colabora şi la realizarea unor
activităţi de cercetare-dezvoltare privind domeniile strategice şi de apărare naţională sau poate
desfăşura şi alte activităţi conexe, cu aprobarea ministerului coordonator.
Activităţile principale şi secundare desfăşurate de institutul naţional sunt clasificate conform
clasificării activităţilor din economia naţională (Ordin 337/2007, CAEN rev. 2), astfel:
I. Activitatea principală:
7220 - Cercetare-dezvoltare ştiinţe sociale şi umaniste
II. Activităţi secundare:
7210 – Activități de testări și analize
7010 – Activități de consultanță în management
8559 – Alte forme de învățământ
5819 – Alte activități de editare
CAP. 3
Patrimoniul
ART. 4
(1) Patrimoniul institutului naţional se stabileste pe baza raportărilor contabile la data de 30 iunie
sau pe baza situațiilor financiare la data de 31 decembrie, dupa caz.
(2) Institutul naţional administrează, cu diligenţa unui bun proprietar, bunuri proprietate publică
şi privată a statului, precum şi bunurile proprii dobândite în condiţiile legii sau realizate din
venituri proprii. Bunurile proprietate publică şi privată a statului administrate de institutul
naţional, precum şi bunurile proprii dobândite în condiţiile legii sau realizate din venituri proprii,
după caz, prevăzute în hotărârea Guvernului de înfiinţare a institutului naţional cu modificările şi
completările ulterioare, se înregistrează distinct în contabilitate potrivit reglementarilor contabile
aplicabile.
(3) Patrimoniul institutului naţional poate fi modificat conform prevederilor legale în vigoare.
(4) Bunurile proprietate publică a statului sunt inalienabile, insesizabile, imprescriptibile şi nu pot
fi constituite drept garanţii.
20
(5) În exercitarea drepturilor sale, institutul naţional posedă şi foloseşte bunurile aflate în
patrimoniul său şi, după caz, dispune de acestea în condițiile legii, în scopul realizării obiectului
său de activitate.
(6) Bunurile proprietate publică a statului, pot fi închiriate, în condițiile legii, cu aprobarea
ministerului coordonator. Institutul naţional de cercetare - dezvoltare are dreptul să reţină o cota
parte de 50% din sumele percepute din închirierea acestora, iar diferenţa de 50% se face venit la
bugetul de stat.
ART. 5
(1) Rezultatele cercetărilor obţinute pe baza derulării unui contract de cercetare-dezvoltare sau
inovare finanţat parţial sau total din fonduri publice aparţin contractorilor care execută în mod
direct activităţile prevăzute în contractul de finanţare şi/sau angajaţilor acestora, conform
contractelor de finanţare şi legislaţiei în vigoare referitoare la titlurile de proprietate industrială şi
drepturile de autor. În cazul execuţiei de către mai mulţi contractori, repartizarea între contractori
a drepturilor asupra rezultatelor se face conform acordului prealabil al contractorilor, stabilit în
scris.
(2) Rezultatele cercetărilor prevăzute la alin. (1) sunt administrate de proprietarii acestora, cu
toate drepturile care decurg din calitatea de proprietar.
(3) Pentru valorificarea rezultatelor proprii de cercetare-dezvoltare, institutul naţional poate
înfiinţa societăţi comerciale sau poate dobândi acţiuni sau părţi sociale în cadrul unor societăţi
comerciale, conform legii, cu acordul consiliului de administraţie şi al consiliului ştiinţific al
institutului. Pentru aceasta, institutul îşi poate angaja exclusiv experienţa ştiinţifică şi tehnologică
acumulată, metode, tehnici, scheme, planuri, procedee, reţete sau alte forme de cunoaştere şi
experienţă, inclusiv cele protejate prin titluri de proprietate intelectuală.
CAP. 4
Structura organizatorică şi funcţională
ART. 6
(1) Institutul naţional are în structură subunităţi, cu sau fără personalitate juridică, departamente,
secţii, laboratoare şi alte structuri organizatorice necesare realizării obiectului său de activitate.
Sediul subunităţilor se prevede în hotărârea de înfiinţare a institutului naţional, înfiinţarea sau
desfiinţarea acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(2) Structura organizatorică a institutului naţional se aprobă prin ordin al conducătorului
ministerului coordonator, şi cuprinde, pe lângă structura organizatorică prevăzută la alin. (1) şi
următoarele compartimente: compartimentul juridic, compartimentul de marketing,
compartimentul financiar-contabil, compartimentul de audit public intern, Birou relaţii publice şi
mass-media, achiziții.
21
(3) În funcţie de specificul activităţii, prin decizie a directorului general, cu aprobarea ministrului
coordonator, se pot organiza colective specializate sau colective interdisciplinare proprii ori în
colaborare cu alte unităţi din ţară sau din străinătate.
CAP. 5
Organele de conducere
ART. 7
(1) Conducerea institutului naţional este asigurată de:
a) consiliul de administraţie;
b) comitetul de direcţie;
c) directorul general;
ART. 8
Orientarea şi coordonarea activităţii tehnico-ştiinţifice din institutul naţional sunt asigurate de
consiliul ştiinţific.
ART. 9
(1) Relaţiile dintre subunităţile aflate în structura institutului naţional, precum şi relaţiile acestora
cu terţii sunt stabilite de directorul general, care poate acorda împuterniciri de reprezentare în
numele institutului naţional, cu avizul consiliului de administraţie.
(2) Conducătorii subunităţilor din structura institutului naţional răspund în faţa consiliului de
administraţie şi a directorului general de îndeplinirea tuturor atribuţiilor, responsabilităţilor şi
competenţelor încredinţate.
Consiliul de administraţie
ART. 10
(1) Consiliul de administraţie este format din 7 membri, cetăţeni români, numiţi prin ordin al
conducătorului ministerului coordonator, pentru un mandat de 4 ani care poate fi reînnoit.
(2) Din consiliul de administraţie fac parte în mod obligatoriu:
a) directorul general al institutului naţional, care este preşedintele consiliului de administraţie;
b) preşedintele consiliului ştiinţific al institutului naţional;
c) un reprezentant al ministerului coordonator;
d) un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice;
e) un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârsnice;
(3) Ceilalţi membri ai consiliului de administraţie sunt specialişti din domeniu specific de
activitate al institutului naţional, care îndeplinesc condiţiile stabilite prin ordin emis de
conducătorul ministerului coordonator.
22
(4) Din categoria specialiştilor pot face parte şi reprezentanţi ai ministerului de specialitate în
domeniul specific de activitate al institutului naţional.
(5) Revocarea membrilor consiliului de administraţie se face de acelaşi organ care a făcut
numirea, în caz de abateri sau de nerespectare a îndatoririlor ce le revin.
(6) Mandatul de reprezentare se aprobă de către conducătorul ministerului reprezentat în
Consiliul de Administraţie, daca este cazul.
ART. 11
(1) Membrii consiliului de administraţie îşi păstrează calitatea de angajaţi la instituţia sau unitatea
de la care provin, precum şi toate drepturile şi obligaţiile care derivă din această calitate.
(2) Pentru activitatea desfăşurată, în calitatea de membri ai consiliului de administraţie, aceştia
beneficiază de o indemnizaţie lunară stabilită de consiliul de administraţie, dar nu mai mult de
20% din salariul de bază al directorului general al institutului naţional.
(3) Persoanele numite ca membri ai consiliului de administraţie nu pot face parte din mai mult de
două consilii de administraţie ale institutelor naţionale şi nu pot participa în aceeaşi calitate la alte
unităţi cu care institutul naţional are relaţii contractuale sau interese concurente.
(4) Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administraţie cei care, personal,
soţul/soţia ori rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt în acelaşi timp patroni sau asociaţi la
alte unităţi cu acelaşi profil sau cu care institutul naţional se află în relaţii comerciale directe.
ART. 12
(1) Consiliul de administraţie are, în principal, următoarele atribuţii:
a) aprobă, la propunerea consiliului ştiinţific, strategia şi programele concrete de dezvoltare a
institutului naţional, de introducere a unor tehnologii de vârf şi de modernizare a celor existente,
în concordanţă cu strategia generală a domeniului propriu de activitate;
b) propune modificarea structurii organizatorice şi funcţionale a institutului naţional,
înfiinţarea, desfiinţarea şi comasarea de subunităţi din structura acestuia;
c) analizează şi avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli, care se depune la
ministerul coordonator în vederea aprobării conform reglementărilor legale;
d) analizează şi avizează situatiile financiare anuale, pe care le supune spre aprobare
ministerului coordonator şi aprobă raportul de gestiune asupra activităţii desfăşurate de institutul
naţional în anul precedent;
e) analizează realizarea criteriilor de performanţă şi raportarea trimestrială privind activitatea
realizată de institutul naţional şi aprobă măsuri pentru desfăşurarea acesteia în condiţii de
echilibru ale bugetului de venituri şi cheltuieli;
23
f) analizează, aprobă sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale,
investiţiile care urmează a fi realizate de institutul naţional;
g) propune spre aprobare majorarea sau diminuarea patrimoniului, precum şi concesionarea sau
închirierea unor bunuri din patrimoniul institutului naţional, în condiţiile legii;
h) aprobă valorificarea bunurilor proprii dobândite, cu respectarea prevederilor legale;
i) aprobă volumul creditelor bancare prevăzute la art. 33 şi stabileşte modul de rambursare a
acestora;
j) aprobă utilizarea disponibilităţilor în valută;
k) aprobă mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă;
l) aprobă criteriile şi comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul
institutului naţional.
(2) Consiliul de administraţie exercită orice alte atribuţii stabilite, potrivit prevederilor legale.
ART. 13
(1) Consiliul de administraţie hotărăşte în problemele privind activitatea institutului naţional, cu
excepţia celor care, potrivit legii, sunt date în competenţa altor organe.
(2) Consiliul de administraţie îşi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului propriu de
organizare şi funcţionare, elaborat pe baza Regulamentului-cadru şi avizat de conducatorul
ministerului coordonator.
(3) Regulamentul-cadru prevăzut la alineatul (2) se aprobă prin ordin emis de conducătorul
ministerului coordonator.
ART. 14
(1) Consiliul de administraţie se întruneşte de regulă o dată pe lună sau ori de câte ori interesele
institutului naţional o cer, la convocarea preşedintelui sau la solicitarea unei treimi din numărul
membrilor consiliului de administraţie.
(2) Dezbaterile consiliului de administraţie sunt conduse de preşedintele consiliului, iar în lipsa
acestuia, de către vicepreşedintele ales de către membrii acestuia.
ART. 15
(1) Consiliul de administraţie îşi desfăşoară activitatea în prezenţa a cel puţin două treimi din
numărul membrilor săi. Dacă nu este îndeplinită această condiţie, şedinţa consiliului de
administraţie poate fi reprogramată într-un interval de cel mult 15 zile, având aceeaşi ordine de
zi.
(2) Hotărârile consiliului de administraţie se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi, dar
nu mai puţin de jumătate plus unu din numărul total al membrilor.
24
ART. 16
La şedinţele consiliului de administraţie participă, în calitate de invitat permanent, un
reprezentant al sindicatului reprezentativ din institutul naţional sau un reprezentant al salariaţilor,
în cazul în care aceştia nu sunt constituiţi în sindicat.
ART. 17
Pentru luarea unor decizii vizând probleme complexe, consiliul de administraţie poate atrage în
activitatea de analiză consilieri şi consultanţi din diferite sectoare de activitate. Activitatea
acestora va fi remunerată conform prevederilor legale.
ART. 18
(1) Membrii consiliului de administraţie sunt răspunzători, în condiţiile legii, pentru îndeplinirea
atribuţiilor ce le revin şi răspund solidar pentru administrarea patrimoniului institutului naţional.
(2) Membrii consiliului de administraţie care s-au abţinut ori s-au împotrivit luării unei decizii ce
s-a dovedit păgubitoare pentru institutul naţional nu răspund dacă au consemnat expres punctul
lor de vedere în registrul de şedinţe al consiliului de administraţie şi dacă au anunţat în scris
despre aceasta ministerul coordonator.
(3) Membrii consiliului de administraţie care nu respectă prevederile art. 11 alin. (3) şi (4)
răspund, potrivit legii, pentru daunele cauzate institutului naţional ca urmare a acestui fapt.
ART. 19
În primul trimestru al fiecărui an, consiliul de administraţie prezintă ministerului coordonator un
raport asupra activităţii institutului naţional şi a consiliului de administraţie desfăşurate în anul
precedent precum şi asupra programului de activitate al acestora pentru anul în curs.
ART. 20
Secretariatul consiliului de administraţie este asigurat de institutul naţional. Atribuţiile
secretariatului sunt prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului de
administraţie.
Comitetul de direcţie
ART. 21
(1) Conducerea operativă a institutului naţional este asigurată de un comitet de direcţie, compus
din directorul general şi conducătorii principalelor compartimente din structura organizatorică a
institutului naţional.
(2) La şedinţele comitetului de direcţie participă, în calitate de invitat permanent, un reprezentant
al sindicatului reprezentativ din institutul naţional sau un reprezentant al salariaţilor, în cazul în
care aceştia nu sunt constituiţi în sindicat.
ART. 22
25
(1) Comitetul de direcţie exercită atribuţii şi are răspunderi în limita competenţelor propuse de
directorul general şi aprobate de consiliul de administraţie.
(2) Comitetul de direcţie stabileşte acţiunile concrete necesare pentru realizarea obiectivelor
rezultate din:
a) strategia programelor de dezvoltare a institutului naţional;
b) programul anual de cercetare-dezvoltare;
c) bugetul de venituri şi cheltuieli;
d) programul de investiţii;
e) sistemul de asigurare a calităţii;
f) alte obligaţii.
ART. 23
Comitetul de direcţie se întruneşte săptămânal şi ori de câte ori interesele institutului naţional o
impun.
ART. 24
(1) La nivelul subunităţilor din institutul naţional se organizează şi funcţionează comitetul de
conducere, care îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare şi
funcţionare aprobat de consiliul de administraţie al institutului naţional şi este prezidat de
directorul subunităţii respective.
(2) Comitetul de conducere exercită atribuţii şi are răspunderi în limita competenţelor stabilite de
directorul general al institutului naţional şi aprobate de consiliul de administraţie.
Directorul general
ART. 25
(1) Activitatea curentă a institutului naţional este condusă de directorul general, numit pentru o
perioadă de 4 ani, pe baza rezultatelor concursului de selecţie organizat conform metodologiei
elaborată de ministerul coordonator şi aprobată prin hotărâre a Guvernului. La expirarea acestui
termen, în funcţie de performanţele realizate, numirea directorului general poate fi prelungită
pentru o perioadă de cel mult 4 ani.
(2) Numirea şi eliberarea din funcţie a directorului general se fac prin ordin al conducătorului
ministrului coordonator .
(3) Directorul general, numit în condiţiile alin. (1), încheie un contract de management cu
conducătorul ministerului coordonator.
(4) Evaluarea modului de îndeplinire a atribuţiilor şi obligaţiilor directorului general, stabilite
prin contractul de management, se face pe baza unei proceduri aprobată prin ordin al
conducatorului ministerului coordonator.
26
ART. 26
Directorul general are, în principal, următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului naţional în relaţiile cu celelalte
organe, organizaţii şi agenţi economici, precum şi cu persoane fizice din ţară şi din străinătate;
b) stabileşte atribuţiile, competenţele şi relaţiile la nivelul subunităţilor şi departamentelor
institutului naţional, precum şi relaţiile acestora cu terţii, cu avizul consiliului de administraţie;
c) propune consiliului de administraţie modificarea structurii organizatorice şi funcţionale a
institutului naţional;
d) numeşte directorii şi conducătorii compartimentelor din structura organizatorică a
institutului naţional, în urma concursului organizat pe baza criteriilor propuse de comitetul de
direcţie, şi îi revocă, după caz, cu avizul consiliului de administraţie;
e) angajează şi concediază personalul institutului naţional, conform prevederilor legale şi ale
contractului colectiv de muncă;
f) asigură negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului naţional şi a
salariilor personalului acestuia, prin comitetul de direcţie; aprobă salariile rezultate din
negocierea directă;
g) răspunde de gestionarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;
h) adoptă măsuri şi urmăreşte realizarea operaţiunilor de comerţ interior şi de import-export,
prin compartimentele proprii specializate;
i) analizează lunar stadiul valorificării rezultatelor cercetării, inclusiv activitatea
compartimentului de marketing;
j) are atribuţii şi răspunderi similare unui ordonator de credite pentru sumele alocate
institutului naţional de la bugetul de stat;
k) poate delega, în condiţiile legii, o parte din atribuţiile sale celorlalte persoane din
conducerea institutului naţional;
l) exercită orice alte atribuţii ce îi sunt delegate de consiliul de administraţie.
Consiliul ştiinţific
ART. 27
(1) Consiliul ştiinţific este format din minimum 5 membri, reprezentând principalele
compartimente din cadrul institutului naţional care desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare.
(2) Consiliul ştiinţific este alcătuit din cercetători cu realizări deosebite în domeniu, salariaţi ai
institutului naţional, aleşi pe 4 ani prin vot secret de către cadrele cu studii superioare din
institutul naţional.
27
(3) Din consiliul ştiinţific fac parte, de drept, directorul general şi directorul ştiinţific al
institutului naţional.
(4) Consiliul ştiinţific este condus de un preşedinte şi un vicepreşedinte, aleşi prin vot secret de
către membrii consiliului ştiinţific.
(5) Consiliul ştiinţific se organizează şi funcţionează în conformitate cu regulamentul propriu,
aprobat de consiliul de administraţie.
ART. 28
Atribuţiile principale ale consiliului ştiinţific sunt următoarele:
a) participă la elaborarea strategiei de dezvoltare a activităţii de cercetare-dezvoltare a
domeniului şi la elaborarea planurilor proprii de cercetare-dezvoltare;
b) analizează, avizează şi urmăreşte realizarea lucrărilor de cercetare ştiinţifică;
c) propune spre aprobare consiliului de administraţie programul anual de cercetare-dezvoltare
şi inovare al institutului naţional;
d) avizează hotărârile consiliului de administraţie care implică politica de cercetare a
institutului naţional şi a ramurii;
e) propune măsuri pentru perfecţionarea profesională, încadrarea personalului de cercetare în
grade profesionale;
f) organizează şi coordonează desfăşurarea manifestărilor cu caracter ştiinţific;
g) avizează acţiunile de cooperare, interne şi internaţionale, cu scop ştiinţific;
h) avizează acordarea de burse de studii şi stagii de perfecţionare în ţară şi în străinătate.
CAP. 6
Bugetul de venituri şi cheltuieli şi execuţia acestuia. Relaţii financiare
ART. 29
(1) Institutul naţional întocmeşte anual buget de venituri şi cheltuieli potrivit normelor
metodologice elaborate de Ministerul Finanţelor Publice.
(2) Situatiile financiare anuale se aprobă de către ministerul coordonator în condiţiile legii
ART. 30
(1) Veniturile şi cheltuielile institutului naţional se stabilesc prin buget pentru fiecare exerciţiu
financiar.
(2) Bugetul de venituri şi cheltuieli se întocmeşte pe baza indicatorilor de performanţă stabiliţi de
ministerul coordonator şi se aprobă prin ordin al conducătorului ministerului coordonator, cu
avizul Ministerului Finanţelor Publice şi al Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi
Persoanelor Vârsnice.
28
ART. 31
Institutul naţional determină anual volumul de venituri de realizat şi de cheltuieli totale de
efectuat, corelat cu contractele încheiate pentru activitatea programată.
ART. 32
(1) Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor
legale şi prevederilor contractului colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plăţii
salariilor, prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli stabilit, potrivit legii.
(2) Salariul de bază al directorului general se stabileşte prin ordin al conducătorului ministerului
coordonator, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
ART. 33
(1) Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situaţia în care, în cursul unui an, resursele
financiare ale institutului naţional nu sunt suficiente, acesta poate contracta credite bancare în
valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul precedent.
(2) Contractarea de credite peste plafonul stabilit se efectuează cu aprobarea ministerului
coordonator.
ART. 34
(1) Institutul naţional hotărăşte cu privire la investiţiile ce urmează a fi realizate, potrivit
obiectului său de activitate, finanţarea efectuându-se din surse proprii şi din credite bancare,
precum şi din surse bugetare, prin ministerul coordonator potrivit legii.
(2) Ministerul coordonator va cuprinde în bugetul său de venituri şi cheltuieli fondurile necesare
realizării unor investiţii, dotări, achiziţionării de aparatură, echipamente şi instalaţii pentru
institut.
(3) Execuţia investiţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2) se realizează potrivit legii.
ART. 35
(1) Operaţiunile de încasări şi plăţi ale institutului naţional se efectuează prin conturi deschise la
bănci comerciale cu sediul în România şi prin unităţi de trezorerie.
(2) Institutul naţional poate efectua operaţiuni de încasări şi plăţi în lei şi în valută, prin casieria
proprie, cu respectarea nivelului plafonului de casă şi a normativelor de disciplină financiar-
valutare stabilite prin actele normative în vigoare.
(3) Institutul naţional poate efectua operaţiuni de comerţ exterior, aferente obiectului său de
activitate, potrivit legii. Operaţiunile de încasări şi plăţi cu străinătatea se vor efectua prin conturi
bancare deschise la unităţile bancare specializate cu sediul în România.
ART. 36
Institutul naţional îşi va organiza controlul financiar preventiv propriu şi auditul financiar,
potrivit legii.
29
CAP. 7
Reglementarea litigiilor
ART. 37
Litigiile institutului naţional cu persoane fizice sau persoane juridice, nesoluţionate pe cale
amiabilă, sunt supuse spre rezolvare instanţelor judecătoreşti române de drept comun.
CAP. 8
Dispoziţii finale
ART. 38
Modificările şi completările regulamentului de organizare şi funcţionare a institutului naţional se
pot face la propunerea consiliului de administraţie, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
ART. 39
Statutul de institut național se reînnoiește la termenul și în condițiile stabilite de prevederile
Ordonanței Guvernului nr.57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.324/2003, cu modificările și completările
ulterioare.
Top Related