BUGETUL REPUBLICII MOLDOVAPENTRU ANUL 2017
P R I O R I T Ă Ț I L E G U V E R N U L U I( P R O G R A M U L D E G U V E R N A R E )
Reformarea sistemului de învățământ, inclusiv reforma descentralizării financiare
Modernizarea și îmbunătățirea calității serviciilor de sănătate
Sustenabilitatea financiară a sistemului de pensii
Îmbunătățirea calității și eficienței judecătoriilor și combaterea corupției
Tranziția la noile standarde de pregătire a trupelor naționale de apărare
Dezvoltarea investițiilor în infrastructura rutieră
Îmbunătățirea climatului de afaceri
Modernizarea infrastructurii rurale
Promovarea producției agricole cu valoare adăugată ridicată
Integrarea Moldovei în sistemul energetic european;
Reducerea poluării mediului și dezvoltarea infrastructurii regionale în vederea reciclăriiPrognoza dezvoltării economiei în anul 2017 și obiectivele politicii bugetar fiscale pe
anul 2017
Politicile economice, bugetar-fiscale și financiare, care derivă din Programul de activitate al Guvernului
Prioritățile de politici care derivă din Strategia Națională de Dezvoltare “Moldova 2020” și strategiile de dezvoltare naționale și sectoriale
Acordurile semnate/ratificate cu partenerii externi de dezvoltare
Prevederile Legii finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale nr.181 din 25 iulie 2014 cu implementare integrală, începînd cu 1 ianuarie 2016.
CHELTUIELI55,9 MLD LEI
DEFICIT4,3 MLD LEI
VENITURI51,6 MLD LEI
CE A STAT LA BAZA ELABORĂRII BUGETULUI PENTRU ANUL 2017
Provocarea principală pe anul 2017 și pe termen mediu reprezintă implementarea în continuare a reformelor structurale; consolidarea finanțelor publice și a stabilității financiare drept condiții primordiale pentru atingerea obiectivului durabilității bugetar-fiscale, prin menținerea unui deficit al bugetului public național la nivel sustenabil, evitînd riscurile legate de șocurile interne și externe, precum și dependența de asistența financiară externă.
$
2 0 1 7NOUTĂȚILE POLITICIIFISCALE ȘI VAMALE
$$ $ $
Majorarea scutirilor persoanele și a tranșelor de venit la mărimea ratei inflației, -82,9 MIL. LEI;
Stabilirea unui regim fiscal unic de impozitare a veniturilor obținute din activitățile desfășurate de către avocați, notari, executori judecătorești, mediatori, experți judiciari, traducători/interpreți autorizați,+7,7 mil. lei.
Stabilirea unui regim fiscal simplificat și facilitar privind impozitul pe venitul persoanelor fizice care obțin venituri din activități independente de comerț fără a constitui o formă organizatorico-juridică a activității de antreprenoriat.
Scutirea de la aplicarea creșterii de capital la înstrăinarea locuinței de bază, concomitent cu definirea termenului de locuință de bază, și anume locuința în care persoana timp de 3 ani își are viza de reședință/domiciliu și o deține în proprietate.
Modificarea termenului de depunere a declarației cu privire la impozitul pe venit de la 25 martie la 30 aprilie.
Majorarea impozitului pe venitul reținut la sursa de plată din livrarea producției agricole către agenți economici de la 2% la 3%, +4,2 mil. lei.
Majorarea cotei de impozitare a veniturilor de la darea în locațiune a imobilului către alți cetățeni, de la 5% la 7%, +1,08 mil. lei.
Aplicarea cotei reduse a TVA de 8% la livrarea biocombustibilului solid destinat producerii energiei termice, energiei electrice şi apei calde, inclusiv şi a materiei prime utilizate în scopul producerii biocombustibilului solid;
Aplicarea cotei standard a TVA de 20% pentru serviciile legate de operaţiunile de acordare de licenţe şi eliberarea de brevete referitoare la obiectele dreptului de autor şi ale drepturilor conexe,+80,0 mil. lei;
Acordarea posibilității agentului economic de trecere în cont a sumei TVA pentru serviciile prestate regulat, în luna în care a avut loc livrarea acestora, dacă agentul economic primeşte factura fiscală până la data de 10 inclusiv a lunii următoarele celei care a avut loc livrarea.
Stabilirea cotei accizului pentru mărfurile supuse accizelor pentru o perioadă de 3 ani.
Continuarea procesului de armonizare la Directivele UE prin majorarea cotei accizului pentru produsele din tutun și produsele petroliere, +514,5 mil. lei.
Majorarea cotelor accizelor stabilite în sume fixe (băuturi alcoolice, oxigen, azot) în mărimea ratei inflației prognozată pentru anii 2017-2019 (5%), +28,8 mil. lei.
Anularea accizului pentru mărfurile ce nu mai reprezintă în practica internațională mărfuri supuse accizelor, cum ar fi: aparatele de înregistrare şi reproducere a sunetului, aparatele video de înregistrat sau de reprodus şi aparatele de recepţie pentru radiodifuziune.
Stabilirea cotei accizului pentru autoturisme în valută națională MDL și micșorarea cotei accizului de la 3,72 euro până la 2,5 euro pentru autoturisme cu capacitate cilindrică mare.
Majorarea cotei maxime de impozitare pentru bunurile imobiliare cu destinaţie locativă de la 0,3% la 0,4%. (Astfel, cota minimă de impozitare va
constitui 0,05% iar cota maximă 0,4%), majorarea cotei impozitului pentru bunurile imobiliare cu altă destinaţie decât cea locativă sau agricolă de la ,,0,1%” la ,,0,3%”,+87,3 mil. lei.
Acordarea dreptului autorităților locale de a stabili de sine stătător mărimea scutirii de la plata impozitelor pe bunurile imobiliare pentru persoanele de vârstă pensionară, persoanele cu dizabilități, etc. Scutirile stabilite în Codul fiscal vor fi valabile până la adoptarea unei decizii de modificare a acestora de către autoritatea locală.
Acordarea dreptului entităţilor din Moldova (în special cele care fac parte din grupuri multinaţionale) de a aplica o perioadă de gestiune diferită de anul calendaristic.
Extinderea facilităţilor fiscale prevăzute în prezent pentru angajaţii companiilor IT până în anul 2020.
Implementarea în legislaţia fiscală a Republicii Moldova a conceptului de Soluţie Fiscală Individuală Anticipată.
Plafonarea taxei vamale la importul de carne (din specia bovine și porcine, de cocoși și găini) și unt, în contextul angajamentelor asumate în cadrul OMC.
Necalcularea dobânzii în cazul prelungirii termenului de plată a drepturilor de import şi de export pentru agenţii economici cu statut de agent economic autorizat.
Reducerea taxei pentru sigiliu aplicat de organul vamal de la 4 euro la 2 euro;
Necalcularea majorării de întârziere (penalității) în cadrul procedurii de amânare a determinării definitive a valorii în vamă și celei de stabilire cu caracter definitiv a codului mărfii;
Modernizarea şi alinierea prevederilor aferent Conceptului de Agent Economic Autorizat la conceptul reglementat în Codul Vamal ale Uniunii Europene.Info: Darea în locațiune către
persoane juridice este de 10%.
ÎN 2017
51 593,3 MIL. LEITVA
Contribuții pentruasigurări sociale
Accize
Granturi externe
Alte venituri
Prime pentruasigurări medicale
Impozit pe venitulpersoanelor juridice
Impozit pe venitulpersoanelor fizice
Taxe asupracomerțului exterior
Impozit pe proprietate
16 015,5
MIL. LEI
11 403,7
5 074,7
3 815,5
3 614,7
3 542,0
3 280,0
3 025,7
1 265,5
556,0
Dintre care
S U R S E L E D E V E N I T U R I A L E B U G E T U L U I 2 0 1 7
29 806,4 MIL. LEIImpozite și taxe
14 945,7 MIL. LEI
3 815,5 MIL. LEI
Contribuții și primede asigurări obligatorii
Alte venituri
TVA16 015,5 MIL. LEI
Accize5 074,7 MIL. LEI
Impozitul pe venitulpersoanelor juridice3 614,7 MIL. LEI
Impozitul pe venitulpersoanelor fizice3 280,0 MIL. LEI
Taxa asupracomerțului exterior1 265,5 MIL. LEI
Impozite peproprietate556,0 MIL. LEI
Contribuții pentruasigurări sociale11 403,7MIL. LEI
Prime pentruasigurări medicale
3 542,0 MIL. LEI
V E N I T U R I
2 0 , 9 % d i n P I B
3 025,7 MIL. LEIGranturi
Granturi pentru proiectefinanțate în surse externe
2 051,3 MIL. LEI
Granturi pentru susținereabugetului
974,4 MIL. LEI
Veniturile colectate decătre instituțiile bugetare1 128,4 MIL. LEI
2 ,1 % d i n P I B
1 0 , 0 5 % d i n P I B
36,1% DIN PIB
2 , 7 % d i n P I B
Impozite și taxeContribuții sociale și primeobligatorii de asistență medicalăAlte venituri
+2 537,0 MIL. LEI+1 691,5 MIL. LEI
+62,1 MIL. LEI
creșterii economice și altor măsuri
impactului măsurilor politicii fiscale
impactul reformei de pensii (includerea beneficiarilor de pensii din organele de forța in sistemul general de asigurare de stat)
+3,1 MLD LEI
+0,7 MLD LEI
+0,5 MLD LEI
+ 4 290,6 MIL. LEI
2 0 1 7VENITURILE BUGETULUIPUBLIC NAȚIONAL
+ 829,9 MIL. LEI
TAXE ȘI IMPOZITE
GRANTURI
+5 120,5 MIL. LEIfață de 2016
sau cu 11%
CREȘTEREA VENITURILOR FAȚĂ DE ANUL 2016 VA FI DE CIRCA 5 120,5 MIL. LEI ȘI SE DATOREAZĂ
ÎN SPECIAL
IMPACTUL EVOLUȚIILOR ECONOMICE ASUPRA CREȘTERII
VENITURILOR BUGETULUI SE DATOREAZĂ ÎN SPECIAL
sau cu 10,1%
C E L E M A I M A R I M A J O R Ă R I Î N 2 0 1 7L E A T E S T Ă
Protecția socială
Ordinea publică şi securitate națională
Învățămîntul
Gospodăria de locuințe
Serviciile în domeniuleconomiei
Serviciile de stat cu destinație generală
(aici se includ și transferurile către bugetele locale cu
destinație generală, serviciul datoriei de stat)
2 0 1 7CHELTUIELILE BUGETULUIPUBLIC NAȚIONAL
Servicii de stat cu destinație generală
Apărare națională
Ordine publică și securitate națională
Servicii în domeniul economiei
Protecția mediului
Gospodăria de locuințe și gospodăria serviciilor
comunale
Ocrotirea sănătății
Cultură, sport, tineret, culte și odihnă
Învățămînt
Protecție socială
5 447,3
556,3
3 432,8
5 352,4
297,0
1 350,1
6 674,1
1 220,1
8 916,3
17 499,3
5 958,2
564,3
4 050,6
6 290,1
258,3
1 605,8
7 169,5
1 269,0
9 679,4
19 037,7
2016(în condiții comparabile)
50 744,8 MIL. LEI
55 882,9 MIL. LEI55 882,9 MIL. LEI
% din PIB
4,104,17
0,420,40
2,592,84
4,034,40
0,220,18
1,021,12
5,035,02
0,920,89
6,726,78
13,1913,33
precizat38,24
39,13
ÎN 2017
+5 138,1 MIL. LEIfață de 2016
RESURSE PUBLICE SUPLIMENTARE REPARTIZATE, MIL. LEI
937,7 MIL. LEI 763,1 MIL. LEI1538,4 MIL. LEI
617,8 MIL. LEI 510,9 MIL. LEI 255,7 MIL. LEI
Cheltuielide personal
Bunuriși servicii
DobînziSubsidiiPrestațiisociale
Activenefinanciare
Altecheltuieli
1 511,1
1 141,7877,2 869,1
431,1169,2 108,3
847,6 MIL. LEI
C H E LT U I E L I L ED E P E R S O N A L
S A L A R I Z A R E Î NS E C T O R U L B U G E T A R
În bugetul pe 2017 sunt prevăzute masuri noi de politică salarială
8,7% 22,3%
din PIB din totalul cheltuielilorbugetului public național
în anul 2017 vor constitui
Pentru anul 2017, numărul de unități luat în calcul la estimarea cheltuielilor de personal constituie
200 093 unități, inclusiv:
Estimările cheltuielilor de personal includ măsuri de optimizare şi ajustări structurale prevăzute în anul 2017, precum și cele implementate pe
parcursul anului 2016, care vor avea continuitate în anul 2017
C R E Ș T E R E A C H E LT U I E L I L O R D E P E R S O N A L C U1 1 4 1 , 7 M I L . L E I A V U T L O C D I N C A U Z A :
Implementarea măsurilor noi de majorări salarialeImplementarea măsurilor de majorare a salariilor tranzitorii din anul 2016- 343,6 MIL. LEIImplementarea măsurilor privind majorarea salariilor angajaților din sectorul bugetar prevăzute de legislația în vigoare pentru 2017 – 86,2 MIL. LEICrearea unor noi instituții și funcțiiMajorarea numărului de unități conform prevederilor actelor normative în vigoare
introducerea, începând cu 01 ianuarie 2017, a obligativității de achitare a contribuțiilor individuale de asigurări sociale pentru militari, efectivul de trupă și corpul de comandă din cadrul organelor apărării naționale, securității naționale și ordinii publice
419,3 MIL. LEI
în scopul menținerii venitului lunar obținut din salariu, se stabilește, începând cu 01 ianuarie 2017, a indemnizației lunare în cuantum de 6,5 % pentru militari, efectivul de trupă și corpul de comandă din cadrul organelor apărării naționale, securității naționale și ordinii publice
117,3 MIL. LEI
stabilirea sporului în mărime de 25% din valoarea amenzilor încasate colaboratorilor Ministerului Afacerilor Interne implicați
41,2 MIL. LEI
reducerea la 75 % a normei didactice pentru un salariu de funcție, în primii trei ani de activitate pedagogică, a cadrelor didactice – tineri specialiști în conformitate cu art.134 alin.(7) din Codul educației
18,3 MIL. LEI
majorarea, cu aplicarea indicelui 1,2, a salariilor asistenților sociali din cadrul serviciului de asistență socială comunitară
12,6 MIL. LEI
stabilirea, de la 01 ianuarie 2017, a sporului pentru eficiență în activitatea desfășurată funcționarilor publici din cadrul Serviciului Vamal – cost estimativ fiind de 115,2 MIL. LEI și din cadrul Serviciului Fiscal cu un cost estimativ de 124,0 MIL. LEI, în scopul îmbunătățirii administrării fiscale și vamale și asigurării eliminării corupției în domeniu
115,2 MIL. LEI124,0 MIL. LEI
2 0 1 7CHELTUIELILE DE PERSONAL ȘIPOLITICA DE SALARIZARE
în ramura „Învățămînt” 104 799 unități
+1 141,7 MIL. LEI față de 2016 precizat
12 464,2 MIL. LEI
6.8% 17,3%
din PIB din totalul cheltuielilorbugetului public național
Cheltuieli mediipe an la un copil,elev, student,LEI
Număr depedagogi/profesori,unități
În total în grădinițele și instituțiile de învățămînt din republică sunt peste
Cheltuielile totale pentru învățământ în 2017
9 679,4 MIL. LEI
Î N D O M E N I U L E D U C A Ț I E I A C T I V E A Z Ă
P R I N C I P A L E L E M Ă S U R I C A R E U R M E A Z Ă A F I R E A L I Z A T E Î N A N U L 2 0 1 7
3258
145 întreținute din mijloacelebugetului de stat
3113 întreținute din contulmijloacelor bugetelor locale
unitățide personal 105 mii
peste
instituțiide învățământ
salariul mediu pentruo unitate de personal5113 lei
de copii,elevi și studenți648 mii
Număr deinstituții
Cheltuieli,MIL. LEI
Număr de copii,elevii, studenți
2 0 1 7EDUCAȚIA
Gră
din
ițe
Șco
li, g
imn
azii
și li
cee
Șco
li in
tern
at
Col
egii
Șco
lip
rofe
sion
ale
incl
usi
v pe
rfec
țion
area
cadr
elor
Un
iver
sită
ți
17 124,6 12 737,0 61 498,0 26 596,222 427,0 24 892,5
13 121 31 171 4 2132 4562 496658
2 418,9 4 162,9 766,4473,7592,2127,0
1 423 1 284 16453734
141 258 326 839 28 81619 03326 4062 066
Cheltuielile pentru educație ce revin unui locuitor în 2017 vor constitui - 2854,3 LEI
+763,1 MIL. LEI față de 2016
Indexarea burselor studenților la indicele prețurilor de consumÎn domeniul învățămîntului profesional tehnic, din contul suportului bugetar oferit de Comisia Europeană vor fi renovate și dotate 12 centre de excelență profesională 115,5 MIL. LEIÎn domeniul învățămîntului secundar general, vor fi reconstruite şi dotate conform standardelor educaționale 15 instituții, din contul programului de suport bugetar „Reforma educației în Moldova”, finanțat de Banca Mondială 207,8 MIL. LEIRenovarea şi construcția a 40 instituții preşcolare în localitățile rurale, din contul asistenței tehnice şi financiare acordate de Guvernul României 77,5 MIL. LEI
BASS* Bugetul de Stat BUAT
SU
RS
E
17513,8 531,4 992,5
717,3275,2
Contribuții deasigurări sociale
de stat obligatoriiși alte venituri BASS
11408,6
Bugetul de Stat6911,8
531,4
BUAT**
6105,2
Cine cheltuie?mil. lei
*Bugetul Asigurărilor Socialede Stat
**Bugetele UnitățilorAdministrativ Teritoriale
transferuri
transferuri
C H E LT U I E L I L E B U G E T U L U IA S I G U R Ă R I L O R S O C I A L E D E S T A T
C H E LT U I E L I L E B U G E T U L U ID E S T A T A P R O B A T P E N T R U A N U L 2 0 1 7
2 0 1 7PROTECȚIA SOCIALĂ
C H E LT U I E L I L E T O T A L EP E N T R U D O M E N I U
19 037,7 MIL. LEI
13,3% 34,06%
Cheltuielile pentru protecția socială ce revin unui locuitor in anul 2017
vor constitui 5 360,5 lei
din PIB din totalul cheltuielilorbugetului public național
Î N D O M E N I U L P R O T E C Ț I E I S O C I A L E A C T I V E A Z Ă
686 instituții20 întreținute din mijloacelebugetului de stat
666 instituții întreținute din contulmijloacelor bugetelor locale
peste 11779unități de personal
+1 538,4 MIL. LEI față de 2016Prestații deasigurări sociale
Prestații de asistențăsocială (transferuri de labugetul de stat)
17 513,8 MIL. LEI
12 359,3 MIL. LEI
10 501,6 MIL. LEI
5154,4 MIL. LEI
Pensii de asigurări sociale
6 105,2 MIL. LEITransferuri de la BS la BASS
82,5 MIL. LEITransferuri la Fondul Local de Susținere Locală a Populației
192,7 MIL. LEI
531,4 MIL. LEI
Transferuri de la BS la BUAT
Cheltuielile efectuate din BS(cu excepția transferurilor interbugetare)
1 644,8 MIL. LEIIndemnizaţii de
asigurări sociale
225,7 MIL. LEIAjutor perioada rece
182,9 MIL. LEICheltuieli deorganizare
şi funcţionarea sistemului publicde asigurări sociale
30,0 MIL. LEIAlte prestaţii de asigurări sociale
640,2 MIL. LEIAjutor social
1 119,7 MIL. LEIPensii și prestații sociale persoanelor
din rîndul structurilor de forță
1 138,5 MIL. LEISuport financiar de stat
indemnizațiide asistență
socială
45,5 MIL. LEIajutoare bănești
8,2 MIL. LEIcompensații5,0 MIL. LEI
alte prestațiide asistență
socială
76,0 MIL. LEI
396,7 MIL. LEI
măsuri și instituții de asistență socială subordonate MMPSF (centre sociale pentru
copii, centre de reabilitare și recuperare pentru pensionari azilurile pentru bătrîni și
copii cu dizabilități mintale, etc.)
Indexarea Venitului Lunar Minim Garantat pentru acordarea ajutorului social și ajutorului pentru perioada rece a anului de la 01 aprilie 2017
Majorarea indemnizațiilor unice la naștere a copilului
Instituirea unui tip nou de prestație - indemnizație lunară de suport pentru creșterea pînă la vîrsta de 3 ani a copiilor gemeni sau mai mulți copii născuți dintr-o singură sarcină
Acordarea dreptului la indemnizația lunară pentru întreținerea copilului aflat sub tutelă/curatelă copiilor rămași temporar fără ocrotirea părintească în mărime de 800 lei
Majorarea cu 50% a indemnizației unice pentru tinerii specialiști cu studii medicale și farmaceutice plasați în cîmpul muncii în mediul rural, absolvenți ai instituțiilor de învățămînt superior și postsecundar pedagogic
Majorarea cuantumului alocațiilor lunare pentru întreținerea unui copil în serviciile „casă de copii de tip familial” și „asistența parentală profesionistă”
Majorarea cu aplicarea indicelui a 1,2 a salariului asistenților sociali din cadrul serviciului de asistență socială comunitară
În bugetul de stat pe anul 2017 la ramura „Protecția socială” pentru realizarea priorităților nominalizate sînt prevăzute următoarele măsuri noi (costul estimativ - 204,6 MIL. LEI)
P R I O R I T Ă Ț I L E D E C H E LT U I E L I Î ND O M E N I U L P R O T E C Ț I E I S O C I A L E
2 0 1 7PROTECȚIA SOCIALĂ
N U M Ă R U L P E R S O A N E L O RC A R E P R I M E S C P E N S I I
M Ă R I M E A M E D I E A I N D E M N I Z A Ț I E IP E N T R U C O P I I
776,2 MII PERSOANE
776 161 PERSOANE
Persoane în evidențaorganelor de asigurare socială
dintre care
536 113PERSOANE
135 000PERSOANE
13 407PERSOANE
57 510PERSOANE
mărimea medielunară – 1 374,41 lei
(pentru limita de vîrstă) (pensii dizabilitate) (pensii de urmaș) (alocații sociale)
mărimea medielunară – 1 072,84 lei
mărimea medielunară – 694,90 lei
mărimea medielunară – 424,59 lei
dintre care
mărimea medie lunarăa pensiei – 4 184,20 lei
21 597PERSOANE
(în evidențastructurilor de forță)
Îndemnizație unică la nașterea
primului copil
5 300 lei (persoane asigurate
și neasigurate)
Îndemnizație lunară de suport pentru creșterea pînă la vîrsta de 3 ani a copiilor
gemeni
Îndemnizație lunară pentru
îngrijirea copilului pînă la 2 ani
Îndemnizație lunară pentru
îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 3 ani
270 lei 540 lei 1 346,96 lei (sau mai mulți copii
născuți dintr-osingură sarcină )
(persoane neasigurate) (persoane asigurate)
Total
= 12 129,6 MIL. LEI
P E R S O A N E L E A S I G U R A T E D E S T A T
C H E LT U I E L I L E P E N T R U P R O G R A M U L „ S Ă N Ă T A T E AP U B L I C Ă Ș I S E R V I C I I L E M E D I C A L E ” Î N A N U L 2 0 1 7 , M I L . L E I
În domeniulsănătății activează
55 instituții
5,0% 12,8%
din PIB din totalul cheltuielilorbugetului public național
C H E LT U I E L I L E T O T A L EP E N T R U D O M E N I U
7 169,4 MIL. LEI
Cheltuielile pentru sănătate și servicii medicale pe cap de locuitor în anul 2017 vor constitui 2017,8 lei
2 0 1 7OCROTIREA SĂNĂTĂȚII
POLIȚĂ
Fiecare cetățean care lucrează achita din salariul său 4,5% pentru sănătate.
Persoanele care își procură de sine stătător polița de asigurare medicală obligatorie vor
achita în anul 2017 cîte
4056,0 lei
895,9 MII
166,4 MII
499,2 MII
35,6 MII 17,1 MII 15,8 MII 43,5 MII
Persoanecare îngrijesc la
domiciliualte persoane
Alte categoriiCopii, elevi,studenți,rezidenți
Persoane cudizabilități
Pensionari Persoanedin familii
defavorizate
Șomeriînregistrați la
agențiile teritoriale
FAOAM* Bugetul de Stat BUAT
SU
RS
E
6234,4 857,2 77,8
77,8
Venituri proprii(prime de asigurare)
FAOAM*
3542
Bugetul de Stat3450,2
857,2
BUAT**
2593,0
Cine cheltuie?mil. lei
*Fondurile Asigurării Obligatoriide Asistență Medicală
**Bugetele UnitățilorAdministrativ Teritoriale
transferuri
+495 MIL. LEI față de 2016
de ocrotire a sănătății finanțate din mijloacele bugetului de stat
Cercetări științifice aplicate în domeniul sănătățiipublice și serviciilor medicale, în direcția strategică„Sănătate și biomedicina”
Asistență medicalăspitalicească
Asistența medicală primară Asistență medicalăurgentă prespitalicească
Asistență medicală specializatăde ambulatoriu
Programe naționale și specialeîn domeniul ocrotirii sănătății
Sănătateapublică
Dezvoltarea și modernizareainstituțiilor în domeniulocrotirii sănătății
Servicii medicale deînaltă performanță
Asistență medicalăde reabilitareși recuperare
Administrareafondurilor de asigurareobligatorie de asistențămedicală
Management al fondului derezervă al asigurării obligatoriide asistență medicală
Management almedicamentelorși dispozitivelor medicale
3 027,4
1 882,6524,4 430,0
393,5 193,6
96,0
184,1 148,1
Medicină legală
Politici și management în domeniul ocrotirii sănătății Monitorizare, evaluare a sistemuluide sănătate și management al calității
Îngrijiri medicalecomunitare și la domiciliu
78,8
9,2 9,7 14,9
36,2
47,8
50,7
42,4
7 169,4MIL. LEI
PROIECTE IMPLEMENTATE DIN RESURSE EXTERNEPRIN INTERMEDIUL RECREDITĂRII INSTITUȚIILOR
FINANCIARE ȘI ÎNTREPRINDERILOR
1 352,7 MIL. LEI
29,1 MIL. LEI523,1 MIL. LEI
Proiectul ”Livada Moldovei”
Proiectul „Asistență în cadrulAcordului dintre Guvernul Republicii
Moldova și Guvernul Poloniei”
462,0 MIL. LEI
Proiectul ”Programul deRestructurare a Sectorului
Viticulturii și Vinificației”
309,6 MIL. LEI
Proiectul IFAD VI
1 819,1 MIL. LEI
2 0 1 7AGRICULTURĂ
C H E LT U I E L I L E P E N T R U A G R I C U LT U R A Î N 2 0 1 7R E Z U LT A T E A Ș T E P T A T E
MAJORAREA ALOCAȚIILOR CAUZATĂ DE
300 soiuri noi de plante testate;
Plantarea anuală a peste 1900 ha plantații pomicole și 1050 ha plantații viticole;
Peste 4000 beneficiari de subvenții;
Crearea a peste 500 locuri noi de muncă;
4 laboratoare pentru sănătatea animalelor şi 3 laboratoare pentru siguranța produselor de origine animală renovate
V O R C O N S T I T U I
+ 397,2 MIL. LEI față de 2016
Majorarea fondului de subvenționare.Pentru anul 2017 fondul va constitui 900,0 mil.lei
Majorarea proiectelor finanțate din surse externe
200,0 MIL. LEI
192,8 MIL. LEI
PROIECTELE FINANȚATE DINSURSE EXTERNE ÎNSUMEAZĂ
1 831,4 MIL. LEI
67,3 MIL. LEI
Resurse externealocate la cheltuieli
478,7 MIL. LEI
Proiectul IFAD VI
155,8 MIL. LEI
Proiectul”Agricultura competitivă”
218,1 MIL. LEI
Proiectul ”Tranziția laagricultura performantă”
precizat
Drumurile publice (naționale şi locale) din Republica Moldova, începând cu aprilie 2002, se administrează de Întreprinderea de Stat “Administrația de Stat a Drumurilor”. Conform statutului, Î.S. “Administrația de Stat a Drumurilor” este întreprindere de stat fondată de Ministerul Transporturilor şi Comunicațiilor în vederea gestionării, întreținerii, reparației, modernizării, dezvoltării drumurilor publice teritoriale.
Î.S. "Administrația de Stat a Drumurilor" administrează
Î N A N U L 2 0 1 7 I N S E C T O R V O R D E R U L AD O U Ă P R O I E C T E F I N A N Ț A T E D I N S U R S E E X T E R N E
C E S E V A “ P R O D U C E ”D I N B A N I I A L O C A Ț I
2 0 1 7DRUMURI
2 611,9 MIL. LEI
3 339 KM 6 034 KM
9 373 KM
drumuri naționale drumuri locale
Proiectul de susținere a Programului în sectorul drumurilor
Proiectul reabilitareadrumurilor locale
900,0 MIL. LEI 131,0 MIL. LEI
BERDM2 Chisinau-Soroca km 26+200- km 54+850 M3 Chisinau – Giurgiulesti, sector km 96+800 - km 122+800 M3 Chisinau – Giurgiulesti, sector km 122+800 - km 151+200 M3 Chisinau-Giurgiulesti, km 151+200-km 171+290, 179+650-190+750 R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 74+177-km 96+200 R33 Hincesti-Lapusna-M1, km 0+000-km 37+200 R14 Balti - Sarateni, km 26+600 - km 38+300, km 43+000 - km 61+000, km 64+370 - km 66+657 Reabilitarea R34 Hincesti-Leova-Cahul, sectiunea 1: km 0+000 - km 42+200, sectiunea 2: km 42+200 - km 83+000 R9 Soroca - Arioneşti, km 00+000 - km 30+950 Reabilitarea M3 Chisinau-Giurgiulesti, Slobozia Mare, km 00+000 - km 20+500 M2 Chisinau-Soroca km 54+850 - km 71+165 M2 Chisinau-Soroca km 5+733 - km 26+200 R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 6+446 - km 24+050 R1 Chisinau-Ungheni-Sculeni, km 24+050 - km 68+250 R3 Chisinau - Hincesti - Cimislia - Basarabeasca, km 51+250 - km 68+557 R6 M1 - Ialoveni, km 00+000 - km 6+550 R16 Balti-Falesti-Sculeni, km 4+800 -km 30+270, km 30+270 - km 59+480 Constructia drumului M3 Porumbrei-Cimişlia, km 0+000 - km 19+010 Constructia M3 Comrat, km 0+000 - km 18+260
WBSupervizarea lucrărilor L405 R21-Oniscani, km 0+000 - km 9+962 Supervizarea lucrărilor L314, M2-Peresecina-Hîrtopul Mare-Ohrinncea-R23, km 0+000 - km 26+430 Supervizarea lucrărilor L39, R25-Seliste-Pirlita-R1, km 0+000 - km 41+800 Supervizarea lucrărilor R3 – Pojăreni – Costești – Horești – Țipala – R32, km 0+000 - km 34 +600
CEVarianta de ocolire R1 - or. Ungheni, km 96+200 - km 103+913
Î N T O T A L Î N D O M E N I U A C T I V E A Z Ă P E S T E
- 385,3 MIL. LEIfață de 2016
unitățide personal 2 454 salariul mediu pentru
o unitate de personal4 525 lei
R E Z U LT A T E A Ș T E P T A T E
2 0 1 7
1 269,0 MIL. LEI
CULTURA, ARTA SI SPORTUL
Muzee Case decultura
Teatre Școlisportive
Radio-televiziunea
AlteleBiblioteci
49,4
254,5
154,4
220,2
102,9
159,4
328,2
0,89%din PIB din totalul cheltuielilor
bugetului public național
2,3%
MIL. LEI
În cadrul sectorului activează
finanțate din mijloacele bugetului de stat și din contul mijloacelor
bugetelor autorităților administrativ teritoriale, dintre care:
127792119833
2 846 instituții
BiblioteciMuzee
Case de culturaTeatre
În cadrul sectorului mai activează2990
Centre de tineretScoli sportive
Numărul proiectelor culturale finanțate anual – 40Documentarea a 2000 de obiecte de patrimoniu cultural mobilDocumentarea a cel puțin 50 de elemente de patrimoniu imaterialNumărul de premiere/montări noi de teatru – 56În Republica Moldova conform datelor prealabile există peste 8000 obiecte de patrimoniu arheologic imobil (așezări, cetăți, tumuli etc.). Documentarea în teren a siturilor arheologice – 400 Documentarea bibliografică a siturilor arheologice – 400 Dosare cu fișe de evidenţă a siturilor arheologice întocmite – 400 15 cercetări arheologice de salvare a siturilorAcordarea indemnizației de merit pentru oamenii de creație -6,4 MIL. LEIRestaurarea obiectelor social-cultural din contul suportului Guvernului României - 37,7 MIL. LEISusținerea radioteleviziunii - 99,6 MIL. LEI
Cultură
3655 de sportivi participanți la campionatele internaționaleObținerea a 200 de medalii la competițiile internaționale1400 juniori participanți la competițiile internaționale14317 sportivi participanți la competițiile naționaleCalendarul acțiunilor sportive naționale și internaționale - 30,3 MIL. LEI
Sport
Creșterea programelor de tineret susținute prin cofinanțare cu 2,1%Creșterea numărului raioanelor beneficiare de programe/proiecte pentru tineret cu 14,8%
Tineret
+ 48,9 MIL. LEI față de 2016 (precizat)
unitățide personal 2 454 salariul mediu pentru
o unitate de personal4 525 lei
T R A N S F E R U R I L E C U D E S T I N A Ț I ES P E C I A L Ă S U N T P R E V Ă Z U T E P E N T R UÎ N B U G E T U L D E S T A T S U N T
P R E V Ă Z U T E T R A N S F E R U R IÎ N S U M Ă D E
2 0 1 7TRANSFERURI DIN BUGETUL DE STATCĂTRE BUGETE LOCALE
8 310,9 MIL. LEI
Cu destinație generală Cu destinație specială
pentru echilibrarea bugetului în sumă de
1 211,1 MIL. LEI 6 918,9 MIL. LEI
din fondul de compensare
84,3 MIL. LEI
alte transferuri curente
14,1 MIL. LEI
Învățămînt
Îndemnizații pentruabsolvenții instituțiilorde învățămînt superior
Școli sportive Alte cheltuieli
22,7 MIL. LEI
Indemnizații pentrucopiii adoptați și
cei aflați sub tutelă
49,0 MIL. LEI
Compensarea pentru serviciile de
transport
77,7 MIL. LEI
Compensarea diferențeide tarif la energie
electrică și gaze naturale
35,7 MIL. LEI
6 519,6 MIL. LEI 162,0 MIL. LEI 5,3 MIL. LEI
Cheltuielicapitale
39,3 MIL. LEI
Serviciisociale
7,6 MIL. LEI
+ 339,3 MIL. LEI față de 2016
Transferuri din fondul republican de susținere
socială a populației către fondurile locale
82,5 MIL. LEI
Î N 2 0 1 7 D A T O R I A D E S T A TV A C O N S T I T U I
Volumul deficitului bugetului public național pe anul 2017 va fi4 289,6 MIL. LEI sau 3,0% din PIB. Din volumul total al deficitului - bugetului de stat îi revine – 4 155,6 MIL. LEI, bugetelor unităților administrativ teritoriale – 41,2 MIL. LEI, fondurilor obligatorii de asistență medicală - 92,8 mil. lei, iar bugetul asigurărilor sociale de stat fiind balansat.
Finanțarea deficitului bugetului public național în anul 2017 se va efectua din surse interne şi externe, în special prin valorificarea împrumuturilor pentru finanțarea proiectelor din surse externe și pentru susținerea bugetului, acțiuni în formă de participare în capital (venituri de capital), mijloacelor din vânzarea băncilor aflate în procedură de lichidare precum și din mijloacele din solduri la conturile bugetelor componente ale bugetului public național.
D A T O R I A D E S T A TI N T E R N Ă
D A T O R I A D E S T A TE X T E R N Ă
N I V E L U L D E Î N D A T O R A R E(PONDEREA DATORIEI DE STAT ÎN PIB)
2015
2016
2017
executat
2015executat
scontat
2016scontat
preconizat
2017preconizat
7 225,4
21 519,6
21 251,6
1 337,0
1 580,8
1 893,0
Datoriade stat
în valutăstrăină
în lei
65,1%
34,9 %
27,4%
40,6% 42,6%
2015executat
2016executat
2017aprobat
2,3%
3,2%3,0%
Datoria de stat pe cap de locuitor va constitui
15 177,3 leila sfârșitul anului 2016
2 0 1 7DATORIA DE STAT
E V O L U Ţ I A S U R S E L O R D E F I N A N Ţ A R EA L E B U G E T U L U I P U B L I C N A Ţ I O N A L
P E A N I I 2 0 1 5 - 2 0 1 760 815,9 MIL. LEI
dintre care
M I L . L E I M I L . U S D
(26,283,8 MIL. LEI)
(32 406,8 MIL. LEI)
(39 564,3 MIL. LEI)
+ 6 889,4 MIL. LEIfață de 2016
A S I S T E N Ț A E X T E R N Ă T O T A L Ă( G R A N T U R I Ș I Î M P R U M U T U R I )B A N I I D I N A S I S T E N Ț A E X T E R N Ă
A C O R D A T Ă G U V E R N U L U I R M
510,9 MIL. USD
148,3 MIL. USD 362,6 MIL. USD
Uniunea Europeană169,2 MIL. USD
FMI26,6 MIL. USD
Banca Mondială89,0 MIL. USD
BERD60,0 MIL. USD
Guvernul Poloniei 22,6 MIL. USD
Guvernul Austriei 1,7 MIL. USD
BEI62,6 MIL. USD
Guvernul SUA 0,3 MIL. USD
Guvernul României57,8 MIL. USD
inclusiv
FORMAT DIN
FIDA8,4 MIL. USD
2 0 1 7
ȘI ÎMPRUMUTURIGRANTURI
ASISTENȚA EXTERNĂ
2016
2017
MIL. LEI
MIL. LEI10 194,2
10 422,9
4 966,9
Serviciile de statcu destinațiegenerală
5 311,8 MIL. LEI
3 773,6 MIL. LEI
Alte activitățieconomice 579,4 MIL. LEI
Transporturile șiinfrastructuradrumurilor
1 628,4 MIL. LEI
1 624,6 MIL. LEI
Agriculturagospodăria silvică șigospodăria piscicolăși gospodăria apelor
1 487,5 MIL. LEI
2 310,5 MIL. LEI
Justiția547,2 MIL. LEI
465,0 MIL. LEI
Educația386,1 MIL. LEI
582,6 MIL. LEI
Complexul pentrucombustibil șienergie
329,8 MIL. LEI
923,5 MIL. LEI
Ocrotirea sănătății278,7 MIL. LEI
125,0 MIL. LEI
Asigurarea șiasistența socială
224,7 MIL. LEI
38,6 MIL. LEI
+ 135,7 MIL. USD față de 2016 (scontat)
Proiecteinvestiționale
Suportbugetar
5 456,0+
ALȚII
362,6MIL. USD
A S I S T E N Ț A E X T E R N ĂA B U G E T U L U I D E S T A T
2 0 1 7
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
140,3
131,0
121,7
147,1
268,1
89,1
96,1
212,0
96,8
144,6
96,5
153,4
133,6
279,1
ÎMPRUMUTURI
10,0%
8,2%
7,3%
8,4%
13,8%
6,09%
6,5%
9,2%
Granturi pe cap de locuitor, USD
Împrumuturi pe cap de locuitor, USD
MIL. USD
59,4
36,7
40,6
27,1
43,1
78,6
102,1
scontat
2017 148,3 362,6aprobat
15,6%
23,1%
17,1%
15,6%
28,6%
Î M P R U M U T U R I L E E X T E R N EA L E B U G E T U L U I D E S T A T
Guvernul României
Banca Mondială(prin intermediul Agenției Internaționalede Dezvoltare (AID) și IBRD)
BEI
BERD
1 115,0 MIL. LEI / 56,6 MIL. USD
1 707,4 MIL. LEI /83,7 MIL. USD1263,9 MIL. LEI
/ 62,0 MIL. USD
1 159,0 MIL. LEI/ 56,5 MIL. USD
Finanțarea va fi acordată sub formă de asistență financiară rambursabilă pentru susținerea bugetului
54,1% din volumul împrumuturilor din partea Băncii Mondiale vor fi destinate realizării proiectelor finanțate din surse externe, iar 45,9% - susținerii bugetului.
Finanțarea acordată sub formă de împrumuturi de stat externe pentru susținerea bugetului din partea BM va fi îndreptată pentru următoarele programe:- operațiuni pentru politicile de dezvoltare - 30,0 mil. USD (echivalentul 612,0 mil. lei);- modernizarea sectorului sănătății - 1,2 mil. USD (echivalentul 24,1 mil. lei);- reforma învățămîntului - 5,4 mil. USD (echivalentul 109,4 mil. lei);- reforma ajutorului social - 0,8 mil. USD (echivalentul 17,3 mil. lei);- ameliorarea competitivității - 1,0 mil. USD (echivalentul 20,4 mil. lei).
ASISTENȚA EXTERNĂ
GRANTURI
Ponderea granturilor externe în suma totală a veniturilor bugetului de stat
39,3
27,1
34,1
41,3
75,4
27,1
37,6 25,1
41,7
Întrebarile și propunerile rugăm să le adresați prin email la adresa: [email protected]
Top Related