Autoritatea Aeronautică Civilă
13.02.2013 1 ...
Structura cadrului normativ în contextul Proiectul codului aerian
al Republicii Moldova
Autoritatea Aeronautică Civilă
13.02.2013 2 ...
Cadrul de reglementare
Parlament • Codul aerian • Alte legi în domeniu
Guvern • Hotărîri de Guvern
MTID • Reglementări Aeronautice Civile
AAC
• Specificaţii de certificare (CS) • Mijloace acceptabile de punere în conformitate (AMC) • Materiale de ghid (GM) • Proceduri şi Instrucţiuni de Aeronautică Civilă (PIAC)
AAC • Proceduri Interne (PI)
Autoritatea Aeronautică Civilă
Cadrul de reglementare
13.02.2013 3 Prezentarea generala a cadrului normativ
Specificaţii de certificare (CS): cerinţe tehnice aprobate de Autoritatea Aeronautică Civilă în baza cerinţelor de
navigabilitate; obligatorii pentru agenţii aeronautici;
stabileşte specificaţii detaliate faţă de produse, bunuri, părţi ale acestuia,
activitate, serviciu; stabileşte un set minim de criterii, inclusiv de navigabilitate şi de protecţie a
mediului, de calitate, performanţă, fiabilitate, securitate, siguranţă, proiectare, producere, deservire, menţinere, asamblare, dezasamblare, exploatare, utilizare, testare, ambalare, marcare, etichetare, transportare, inspectare.
Autoritatea Aeronautică Civilă
Cadrul de reglementare
13.02.2013 4 Prezentarea generala a cadrului normativ
Mijloace acceptabile de punere în conformitate (AMS): recomandări emise de către Autoritatea Aeronautică Civilă; ilustrează esenţa conformării cu specificaţiile de certificare, reglementările
aeronautice, prevederile legale sau normative; odată implementate de agenţii aeronautici, Autoritatea Aeronautică Civilă conferă
prezumţia de conformitate; agenţii aeronautici pot pune în aplicare alte AMC dar numai după ce convinge AAC că
acestea asigură un nivel de siguranţă echivalent cu AMC aprobat de AAC.
19.02.2013
Autoritatea Aeronautică Civilă
Cadrul de reglementare
13.02.2013 5 Prezentarea generala a cadrului normativ
Proceduri şi Instrucţiuni de Aeronautică Civilă (PIAC)
emise de AAC; destinate pentru industrie; specifică acţiunile ce urmează a fi întreprinse de agenţii aeronautici
pentru obţinerea certificării, autorizări, aprobării acceptării de către AAC; conţine formulare, instrucţiuni, termene etc.
Autoritatea Aeronautică Civilă
Cadrul de reglementare
13.02.2013 6 Prezentarea generala a cadrului normativ
Proceduri Interne (PI):
emise de AAC; destinate pentru AAC; specifică acţiunile ce urmează a fi întreprinse de colaboratorii AAC
pentru procesarea şi emiterea certificării, autorizări, aprobării acceptării ;
conţine formulare, instrucțiuni, termene etc.
Autoritatea Aeronautică Civilă
Aerodromuri/Aeroporturi
13.02.2013 7 Prezentarea generala a cadrului normativ
RAC – OA Operatori de
aerodrom/aeroport
PIAC-COA Certificarea OA/A
PI-certificarea operatorilor de
aerodrom/aeroport
RAC – HOC Deservire la sol
PIAC- MP – Mărfuri poștă PIAC-PB – Pasageri și bagaje PIAC-Cat – Catering PIAC-OP – Operațiuni de platformă PIAC-DGs – Bunuri periculoase PIAC-CL – Carburanți și lubrifianți PIAC-ATA – Asistență tehnică aeronavă PIAC-CIC – Control încarc. și comun.
PI-MP PI-PB PI-Cat PI-OP PI-DGs PI-CL PI-ATA PI-CIC
RAC – AD Aerodromuri
PIAC-CAD Certificarea
aerodromurilor PI- certificarea aerodromurilor
Proiectul Codului Aerian al RM
Aerodromuri şi deservire la sol
19.02.2013 8 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Reglementări ale Uniunii Europene parţial implementate în Codul Aerian
1. Regulamentul CE 216/2008 din 20.02.2008 privind normele comune în domeniul
aviaţiei civile şi instituirea unei Agenţii Europene de Siguranţă a Aviaţiei
2. Directiva 96/67/CE din 15.10.1996 privind accesul la piaţa serviciilor de handling la sol în aeroporturile Comunităţii.
3. Directiva 30/2002 din 26 martie 2002 privind stabilirea normelor şi a procedurilor cu privire la introducerea restricţiilor de exploatare referitoare la zgomot pe aeroporturile comunitare
19.02.2013 9 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Managementul siguranţei zborurilor Articolul 16. Sistemul de management al siguranţei zborurilor
1. Agenţii aeronautici au obligaţia de a stabili, implementa şi menţine un SMS la nivel de organizaţie, în dependenţă de volumul, natura şi complexitatea activităţilor autorizate/certificate de către AAC.
2. Funcţia de supraveghere şi control în domeniul implementării SMS a agenţilor aeronautici este exercitată de către AAC.
3. SMS va include cel puţin: • Identificare pericole de siguranţă actuale şi potenţiale, evaluare riscuri; • stabilire şi implementare acţiuni de remediere; • monitorizare continuă şi evaluare regulată a eficienţei activităţilor SMS; • colectare, analiză, protecţie şi diseminare informaţie referitoare la siguranţa
zborurilor.
19.02.2013 10 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Managementul siguranţei zborurilor Articolul 16. Sistemul de management al siguranţei zborurilor
1. Sistemul de management al siguranţei adoptat de către agentul aeronautic va fi acceptat de către AAC.
2. Conducătorii responsabili ai operatorilor de aerodrom/aeroport, furnizorilor serviciilor de navigaţie aeriană, agenţilor aeronautici, prevăzuţi în Anexa IV la Cod, pot exercita funcţiile pentru care au fost desemnaţi doar cu respectarea procedurii de acceptare prealabilă de AAC.
19.02.2013 11 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Anexa IV Conducătorii responsabili desemnaţi ai agenţilor
aeronautici supuşi procedurii de acceptare de către AAC
Capitolul III - Conducătorii responsabili desemnaţi ai operatorilor de aeroport/aerodrom: • Conducător responsabil (accountable manager); • Conducătorul responsabil pentru acţiunile de salvare şi antiincendiu; • Conducătorul responsabil pentru controlul şi organizarea desfăşurării în siguranţă a activităţii
pe peron, inclusiv deplasării operative a aeronavelor pe teritoriul aerodromului; • Conducătorul responsabil pentru exploatarea şi întreţinerea tehnică a sistemelor de iluminat,
de semnalizare şi alimentare cu energie electrică; • Conducătorul responsabil pentru organizarea şi desfăşurarea inspecţiilor sistemelor de
iluminat, de semnalizare şi alimentare cu energie electrică; • Conducătorul responsabil pentru exploatarea şi întreţinerea suprafeţelor de mişcare a
aerodromului; • Conducătorul responsabil pentru organizarea şi desfăşurarea inspecţiilor suprafeţelor de
mişcare a aerodromului; • Conducătorul responsabil pentru întreţinerea tehnică şi exploatarea tuturor mijloacelor de
transport şi mijloacelor speciale mobile, inclusiv mijloacelor de avarie şi salvare şi mijloacelor speciale de transport;
• Conducătorul responsabil pentru realizarea măsurilor de siguranţă.
19.02.2013 12 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Anexa IV Conducătorii responsabili desemnaţi ai agenţilor
aeronautici supuşi procedurii de acceptare de către AAC
Capitolul VII - Conducătorii responsabili desemnaţi ai organizaţiilor de deservire la sol: • Conducătorul responsabil (accountable manager) • Conducătorul responsabil pentru realizarea măsurilor de siguranţă.
19.02.2013 13 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Activitatea de certificare şi supraveghere Articolul 17. Dispoziţii generale
Persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activităţi în domeniul aviaţiei civile pe teritoriul sau în afara teritoriului R.M. în baza certificărilor şi autorizaţiilor emise de AAC sînt obligate să prezinte AAC informaţia şi documentele care confirmă respectarea continuă a condiţiilor de certificare în exercitarea activităţii şi să asigure accesul persoanelor împuternicite de AAC la informaţiile, documentele, produsele, piesele şi echipamentele care fac parte din condiţiile de certificare, autorizare şi/sau permisiune, în locurile şi zonele aflate sub jurisdicţia sau controlul lor.
19.02.2013 14 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Activitatea de certificare şi supraveghere Articolul 18. Activitatea de certificare
1. Certificatul (permisiunea, atestatul, autorizaţia, aprobarea, acceptarea)
rămâne valabil atît timp cît personalul aeronautic sau agentul aeronautic demonstrează în cadrul supravegherii continuă că îndeplineşte cerinţele şi condiţiile care au stat la baza certificării.
2. AAC retrage, anulează, suspendă, modifică sau limitează orice activitate desfăşurată în baza privilegiilor acordate conform certificatului în cazul în care constată în cadrul supravegherii continuă că astfel de activitate contravine obligaţiei de asigurare a siguranţei zborurilor, cu condiţia notificării prealabile şi oferindu-i agentului aeronautic posibilitatea de a recurge la consultaţii şi contestări (atacări).
19.02.2013 15 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Activitatea de certificare şi supraveghere Articolul 20. Programul de supraveghere continuă
1. Pentru agenţii aeronautici certificaţi de AAC, programul de supraveghere trebuie elaborat ținând cont de natura specifică a agentului aeronautic, de complexitatea activităților sale, de rezultatele activităților anterioare de certificare şi/sau de supraveghere şi trebuie să se bazeze pe evaluarea riscurilor asociate.
2. Pentru realizarea atribuţiilor de supraveghere economică, fiecare agent aeronautic prezintă AAC, trimestrial, pînă în data de 30 a lunii următoare, informaţia economico-financiară suficientă pentru a oferi imaginea reală şi fidelă a elementelor contabile ale entităţii conform cerinţelor de formă şi de conţinut aprobate de AAC.
19.02.2013 16 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Articolul 10. Plăţi de supraveghere
Cuantumul plăţilor de supraveghere a menţinerii condiţiilor de certificare aprobate prin hotărîre de Guvern în limitele:
19.02.2013 17
Nr. crt. Agent aeronautic Cuantumul
1 operatori de aerodrom
1. pînă la 0,5 euro/pasager la plecare şi la sosire pentru aerodrom cod 2; 2. pînă la 2 euro/pasager la plecare şi la sosire, pentru aerodrom cod 3 şi cod 4.
2 organizaţii de deservire la sol pînă la 1500 Euro/lună; 3 organizaţii ce prestează servicii în zonele de
securitate cu acces limitat pe aeroport pînă la 1500 Euro/lună;
Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Articolul 10. Plăţi de supraveghere 1. Plăţile de supraveghere a menţinerii condiţiilor de certificare se
transferă lunar de către agenţii economici certificaţi pe contul curent al AAC pînă la data de 25 a lunii imediat următoare.
2. Neachitarea plăţilor de supraveghere a menţinerii condiţiilor de certificare, scadente la perioada de 60 zile calendaristice, serveşte temei pentru suspendarea, pînă la achitarea datoriei, a certificatelor/autorizaţiilor emise de AAC.
19.02.2013 18 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Activitatea de certificare şi supraveghere
19.02.2013 19
Articolul 21. Neconformităţile cerinţelor aplicabile AAC dispune de un sistem de analiză a constatărilor. Constatări de nivelul 1: Neconformitate semnificativă cu cerințele aplicabile din prezentul cod şi din normele sale de aplicare, condițiile unei aprobări sau ale unui certificat, care reduce nivelul de siguranță sau reprezintă un risc major pentru siguranţa zborului. • neacordarea accesului inspectorilor AAC la baza materială a agentului aeronautic…; • obţinerea sau menţinerea valabilităţii certificatului agentului aeronautic prin falsificarea
documentelor doveditoare depuse; • dovada unor practici neregulamentare sau a utilizării frauduloase a certificatului
agentului aeronautic; • lipsa unui cadru de conducere responsabil, etc.; AAC ia măsuri imediate și adecvate pentru a interzice sau pentru a limita activitățile și, dacă este cazul, ia măsuri în vederea revocării certificatului, limitării ori a suspendării sale complete sau parțiale până când agentul aeronautic a întreprins cu succes acțiuni corective.
Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Activitatea de certificare şi supraveghere Articolul 21. Neconformităţile cerinţelor aplicabile
Constatări de nivelul 2: Neconformitate cu cerințele aplicabile din prezentul Cod şi din normele sale de aplicare, condițiile unei aprobări sau ale unui certificat,, care ar putea reduce nivelul de siguranță sau ar putea periclita siguranța zborului. În cazul în care agentul aeronautic nu depune un plan de acțiuni corective acceptabil sau nu execută acțiunile corective în termenul acceptat sau prelungit de AAC, constatarea se transformă în constatare de nivel 1. 19.02.2013 20 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Activitatea de certificare şi supraveghere Articolul 23. Inspectori aeronautici
Inspectorii Autorităţii Aeronautice Civile au dreptul, în exercitarea atribuţiilor de serviciu: • să aibă acces nelimitat, necondiţionat şi fără formalităţi adiţionale pe teritoriul şi la obiectele care aparţin agenţilor aeronautici, situate pe teritoriul RM; • să suspende neîntârziat operațiunea specifică agentului şi/sau personalului aeronautic inspectat, care reprezintă pericol pentru siguranța aeronautică, pînă la remedierea corespunzătoare a deficienţelor constatate;
19.02.2013 21 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Activitatea de certificare şi supraveghere Articolul 23. Inspectori aeronautici
Prescripţiile inspectoriale aeronautice sînt executorii pentru persoanele fizice şi juridice care activează în domeniul aviaţiei civile. În situaţia în care agentul aeronautic, obiectele, facilitățile pasibile inspectării, certificării sau autorizării de către AAC se află pe teritoriul unui aerodrom/aeroport certificat, operatorul de administrare a aerodromului este obligat să asigure accesul inspectorilor spre ele fără careva formalităţi.
19.02.2013 22 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi Articolul 51. Certificarea şi exploatarea aerodromurilor
Aerodromurile civile pot fi proprietate publică sau proprietate privată, deschise ori închise utilizării publice, precum şi deschise ori închise traficului aerian internaţional. Aerodromurile, inclusiv echipamentele acestora, amplasate pe teritoriul RM, deschise publicului și antrenate în operaţiuni de transport aerian comercial şi activităţi de lucru aerian pe bază comercială și unde sunt asigurate proceduri de apropiere sau decolare instrumentală, și care: • dețin o pistă pavată de cel puțin 800 de metri; sau • deservesc exclusiv elicoptere, pot fi operate doar dacă au fost înregistrate şi certificate de către AAC, dacă altfel nu e menţionat expres în lege şi trebuie să corespundă cerințelor esențiale prevăzute de Anexa VII si, după caz Anexa II la Cod. 19.02.2013 23 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi
Articolul 51. Certificarea şi exploatarea aerodromurilor Certificatul emis de către AAC se referă la aerodrom, la operarea acestuia și la echipamentele de siguranță ale acestuia. AAC înregistrează toate aerodromurile civile menţionate şi platformele situate pe teritoriul RM şi ţine registrul de evidenţă a aerodromurilor civile din RM. Nu se înregistrează platformele utilizate, în scopuri necomerciale, pentru decolare/aterizare a aparatelor de zbor ultrauşoare, foarte uşoare sau aeronavelor uşoare, destinate utilizării în timp de zi după regulile de zbor la vedere (V.F.R.).
19.02.2013 24 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi
Articolul 51. Certificarea şi exploatarea aerodromurilor AAC va limita, va suspenda sau va anula certificatul de aerodrom dacă se constată că aerodromul nu întruneşte cerinţele de certificare în vigoare. Lipsa certificatului de aerodrom mai mult de 10 zile consecutive duce la radierea acestui din registrul aerodromurilor.
19.02.2013 25 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi Articolul 52. Operatorul de aerodrom/aeroport
Aerodromurile vor fi administrate de operatori de aerodromuri/aeroporturi certificaţi în conformitate cu cerinţele esenţiale prevăzute în Anexa VII la Cod. AAC va limita, va suspenda sau va anula certificatul de operator al aerodromului/aeroportului dacă se descoperă că acesta nu întruneşte cerinţele esenţiale prevăzute în Anexa VII la Cod. Operatorii de aerodrom/aeroport vor asigura ca personalul său nominalizat să corespundă cerinţelor esenţiale prevăzute în Anexa IV. Operatorii de aerodrom/aeroport monitorizează activitățile și evenimentele care pot provoca riscuri inacceptabile pentru siguranța aviației în vecinătatea aerodromurilor/aeroporturilor și, în limita competențelor lor, adoptă măsurile de atenuare corespunzătoare.
19.02.2013 26 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi
Articolul 53. Construcţia sau reconstrucţia aerodromurilor/aeroporturilor Construcţia sau reconstrucţia aerodromurilor/aeroporturilor şi obiectelor speciale se efectuează numai în baza autorizaţiei eliberate de AAC, cu avizul organelor competente în conformitate cu legislaţia în vigoare. Termenul pentru examinarea documentelor în vederea eliberării autorizaţiei de construcţie sau reconstrucţie a aerodromurilor/aeroporturilor nu poate depăşi 90 de zile calendaristice din momentul depunerii pachetului integral de documente de către solicitant. Autorizaţia de construcţie sau reconstrucţie a aerodromurilor îşi pierde valabilitatea în cazul în care într-un termen de 2 ani de la eliberarea acesteia solicitantul nu a început lucrările corespunzătoare. 19.02.2013 27 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi
Articolul 54. Amplasarea construcţiilor, instalaţiilor şi echipamentelor în zonele supuse servituţilor de aeronautică În zonele respective se interzice amplasarea de noi construcţii, instalaţii, obiecte, sisteme inginereşti sau de comunicaţie sau efectuarea lucrărilor la acestea fără avizul prealabil eliberat de AAC. Operatorii aeroporturilor asigură monitorizarea amplasării construcţiilor, instalaţiilor şi echipamentelor în rază de 45 km de la punctul de referinţă al aerodromului. În celelalte cazuri monitorizarea este asigurată de furnizorul de servicii de navigaţie aeriană.
19.02.2013 28 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi Articolul 55. Tarife de utilizare
Operatorii aeronavelor au obligaţia de a achita operatorului aerodromului/aeroportului taxele pentru utilizarea aerodromului/aeroportului. Modul de aprobare şi condiţiile de aplicare a tarifelor pentru serviciile aeroportuare se stabilesc de Guvern. Mărimea acestor taxe se aprobă de MTID şi asigură recuperarea completă a cheltuielilor legate de furnizarea serviciilor aeroportuare şi o rentabilitate rezonabilă a activelor, încît să contribuie la o finanţare eficientă a proiectelor de dezvoltare. Operatorul aeroportului are dreptul de a reţine la sol o aeronava civilă, în situaţia în care aceasta nu a achitat contravaloarea tarifelor aeroportuare sau a altor datorii restante pentru serviciile prestate, pînă la stingerea debitelor sau pînă se face dovada constituirii unor garanţii suficiente în raport cu creanţa invocată şi aceasta este acceptată de către operatorul aeroportului.
19.02.2013 29 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Aerodromuri/aeroporturi Articolul 55. Tarife de utilizare
Pe aeroporturile deschise utilizării publice sunt scutite de la plata tarifelor aeroportuare de pasager, aterizare şi staţionare următoarele categorii de aeronave: • aeronavele militare naţionale şi străine, la cererea Ministerului Apărării; • aeronavele care execută zboruri exclusiv pentru transportul în misiune oficială; • aeronavele care executa zboruri in folosul ONU, Crucii Roşii sau al Semilunii Roşii; • aeronavele civile care efectuează misiuni de căutare si de salvare sau transporta
personal si materiale in cadrul acestor misiuni; • aeronavele care efectuează misiuni umanitare şi de ajutorare urgentă; • aeronavele care sunt nevoite sa aterizeze datorita unor cauze tehnice, din cauza
condiţiilor meteorologice nefavorabile sau a unor situaţii de forţă majoră; Guvernul poate stabili şi alte categorii de aeronave, pasibile de scutirea tarifelor de utilizare 19.02.2013 30 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Alte activităţi aeronautice şi activităţi conexe
Articolul 56. Alte activităţi din aviaţia civilă Alte activităţi din domeniul aviaţiei civile care se desfăşoară numai în baza certificatului (autorizaţiei) emis de AAC sunt: • toate activităţile de deservire la sol a aeronavelor (întreţinere
aeronave, deservire a pasagerilor, bagajelor, mărfurilor şi poştei, alimentare aeronave cu combustibil, asigurare cu produse alimentare la bordul aeronavelor etc.);
• activităţile desfăşurate în zonele de securitate cu acces limitat ale
aeroporturilor.
19.02.2013 31 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Deservirea la sol
Articolul 58. Accesul pe piaţa serviciilor de deservire la sol Agenţii aeronautici ai RM - prestatorii serviciilor de deservire la sol unor terţe părţi au acces liber pe piaţa acestor servicii pe toate aeroporturile RM deschise traficului comercial indiferent de volumul traficului. Operatorii aerieni ai RM – utilizatorii aeroporturilor din RM deschise traficului comercial indiferent de volumul traficului, au dreptul să recurgă la deservire la sol proprie. Drepturile recunoscute mai sus se aplică prestatorilor de servicii de deservire la sol din ţări terţe şi operatorilor aerieni din ţări terţe numai în condiţii stricte de reciprocitate (în conformitate cu acordul internaţional la care RM este parte sau în interes public). 19.02.2013 32 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Deservirea la sol
Articolul 58. Accesul pe piaţa serviciilor de deservire la sol Gestionarea infrastructurilor centralizate, utilizate pentru prestarea serviciilor de deservire la sol, a căror complexitate, costuri sau impact asupra mediului nu permit diviziunea sau duplicarea acestora, se efectuează de către operatorul aeroportului. Operatorul aerodromului şi a infrastructurilor centralizate asigură accesul la acestea a prestatorilor de servicii de deservire la sol sau operatorilor aerieni care recurg la deservire la sol proprie. Pentru un aeroport, care din motive de siguranţă, securitate, sau anumite constrângeri specifice spaţiului sau capacităţii disponibile…, poate fi limitat numărul prestatorilor serviciilor de deservire la sol, dar nu la mai puţin de doi pentru fiecare categorie de serviciu de deservire la sol - utilizatori ai aeroportului. 19.02.2013 33 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Deservirea la sol
Articolul 58. Accesul pe piaţa serviciilor de deservire la sol Dacă numărul prestatorilor de servicii de handling la sol sau a operatorilor aerieni care recurg la deservire la sol proprie este limitat AAC sau operatorul aeroportului poate impune următoarele restricţii : • să limiteze numărul prestatorilor pentru una sau mai multe categorii SDS în tot
aeroportul sau într-o parte a acestuia; • să rezerve pentru un singur furnizor una sau mai multe dintre categorii SDS; • să rezerve deservirea la sol proprie pentru un număr limitat de utilizatori ai
aeroportului pentru categoriile de SDS; • să interzică deservirea la sol proprie sau să restricţioneze această activitate pentru
un singur utilizator al aeroportului, pentru următoarele categorii de SDS: o handling al bagajelor; o handling al rampei; o handling al combustibilului şi uleiului; o handling al mărfurilor şi corespondenţei.
19.02.2013 34 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Deservirea la sol
Articolul 58. Accesul pe piaţa serviciilor de deservire la sol În cazurile în care numărul prestatorilor de SDS sau a operatorilor aerieni care recurg la deservire la sol proprie este limitat, selectarea acestora are loc în conformitate cu procedura stabilită de MTID, conform următoarelor principii: • stabilirea în urma consultării Comitetului utilizatorilor aeroportului a unui
caiet de sarcini sau a unor specificaţii tehnice; • criteriile de selecţie stabilite în caietul de sarcini sau specificaţiile tehnice
trebuie să fie pertinente, obiective, transparente şi nediscriminatorii; • posibilitatea includerii în caietul de sarcini sau specificaţiile tehnice a
obligaţiei de furnizare de servicii publice cu privire la aeroporturile care deservesc regiuni care nu sunt de interes comercial;
• publicitatea cererii de oferte, la care să poată răspunde orice prestator de servicii de deservire la sol interesat.
19.02.2013 35 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Deservirea la sol
Articolul 58. Accesul pe piaţa serviciilor de deservire la sol Dacă numărul prestatorilor de SDS este limitat, operatorul de aeroport poate să ofere el însuşi servicii de manipulare la sol, fără a fi supus procedurii de selecţie. Operatorul de aeroport poate autoriza o întreprindere să ofere servicii de deservire la sol la aeroportul în cauză, fără a o supune procedurii de selecţie în cazul în care controlează acea întreprindere direct sau indirect sau este controlat de către întreprinderea respectivă direct sau indirect.
19.02.2013 36 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Măsurile de protecţie a mediului
Articolul 77.Cerinţele esenţiale pentru protecţia mediului Protecţia mediului reuneşte toate activităţile ce au ca scop evaluarea, reducerea impactului aviaţiei civile asupra mediului ambiant, datorat zgomotului produs de aeronavele civile, emisiilor motoarelor de aviaţie, substanţelor folosite la spălarea, degivrarea şi tratarea aeronavelor civile or, în cadrul altor activităţi aeronautice civile şi reziduurilor în urma desfăşurării acestor activităţi.
19.02.2013 37 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL
Măsuri de protecţie a mediului
Articolul 78. Introducere restricţii de operare legate de zgomotul pe aeroporturile din RM AAC stabileşte restricţiile de operare pe aeroporturile din RM în conformitate cu reglementările aeronautice civile aprobate de MTID, care vor include cel puţin următoarele măsuri: • amenajarea şi administrarea terenurilor, inclusiv a celor din vecinătatea
aeroporturilor; • implementarea de proceduri de reducere a zgomotului; • costurile preconizate şi beneficiile diferitor măsuri aplicabile; • caracteristicele specifice fiecărui aeroport; • introducerea restricţiilor de operare a aeronavelor civile pe aeroporturile din
RM sau în spaţiul aerian al RM; • acordarea unor avantaje economice. 19.02.2013 38 Proiect COD AERIAN – AERODROMURI şi DESERVIRE LA SOL