1 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
Adresa: Bucureşti, strada Calea Griviţei nr. 393, sector 1, cod poştal 010719, România Telefon: +4021/316.02.65, Fax:+40 21/316.19.60, Web: www.afer.ro
RRaappoorrttuull aannuuaall
aall AAuuttoorriittăăţţiiii ddee SSiigguurraannţţăă
FFeerroovviiaarrăă RRoommâânnăă
-- 22001188 --
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
AUTORITATEA FEROVIARĂ ROMÂNĂ –
AFER
AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ
ROMÂNĂ - ASFR
2 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
Cuprins 1. Introducere ........................................................................................................................................................... 4
1.1. Scopul, domeniul raportului și cei cărora se adresează raportul ....................................................................... 4
1.2. Concluzii principale privind anul de raportare...………………...………………………………….5
2. Rezumat în limba engleză ................................................................................................................................. 11
3. Strategia ASFR, programele, inițiativele și contextul organizațional ............................................................... 12
3.1. Strategie și activități de planificare ................................................................................................................. 12
3.1.1. Strategia ASFR ............................................................................................................................................ 12
3.1.2 Autoevaluarea activităţii ASFR .................................................................................................................... 13
3.1.3. Obiective strategice propuse ........................................................................................................................ 13
3.1.4 Obiective strategice propuse pe termen lung ................................................................................................ 14
3.1.5 Obiectivele strategice privind cadrul național de reglementare în sistemul de transport feroviar ................ 15
3.1.6 POLITICA AUTORITĂŢII DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROMÂNĂ – ASFR ................................... 15
3.1.7 Strategia Autorităţii de Siguranţă Feroviară Română – ASFR privind evoluția cadrului naţional de
reglementare din sistemul de transport feroviar ............................................................................................ 18
3.1.8 Consultarea sistemului feroviar privind proiectele de reglementări prin constituirea grupurilor de lucru
comune .......................................................................................................................................................... 20
3.1.9 Dezbaterea reglementărilor noi aplicabile .................................................................................................... 21
3.2. Recomandări de siguranță .............................................................................................................................. 22
3.3. Măsurile de siguranță implementate care nu au legătură cu recomandările ................................................... 34
3.4. Context organizational de siguranţă ............................................................................................................... 35
4. Performanțe de siguranță ................................................................................................................................... 47
5. Legislația și reglementările UE ......................................................................................................................... 59
5.1. Modificări în legislație și reglementări ........................................................................................................... 59
5.2. Derogare în conformitate cu art. 15 RSD ....................................................................................................... 59
6. Certificări de siguranță, autorizații de siguranță și alte certificate emise de ASFR .......................................... 59
6.1. Certificate de siguranță unice și autorizații de siguranță ................................................................................ 59
6.2. Autorizații pentru vehicule ............................................................................................................................. 62
6.3. Entități responsabile de întreținere (ERI) ....................................................................................................... 62
6.4. Mecanici de locomotivă ................................................................................................................................. 63
6.5. Alt tip de autorizări / certificări ...................................................................................................................... 64
6.6. Contacte cu alte Autorități Naționale de Siguranță ........................................................................................ 66
6.7. Schimb de informații între ANS și operatorii feroviari .................................................................................. 66
7. Supravegherea ................................................................................................................................................... 71
7.1. Strategie, plan, proceduri și luarea deciziilor ................................................................................................. 71
7.2. Rezultatele supravegherii ............................................................................................................................... 79
7.3. Coordonare și cooperare ................................................................................................................................. 80
8. Aplicarea CSM-urilor relevante de către RU și IM ........................................................................................... 80
8.1. Aplicarea CSM pentru sistemul de management al siguranței ....................................................................... 80
8.2. Aplicarea CSM pentru evaluarea și estimarea riscurilor ................................................................................ 81
3 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
8.3. Aplicarea CSM pentru monitorizare ............................................................................................................... 83
8.4. Participarea și implementarea proiectelor UE ................................................................................................ 83
9. Cultura de siguranță ........................................................................................................................................... 84
10. Capitolul tematică ............................................................................................................................................ 85
4 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
1. Introducere
1.1. Scopul, domeniul raportului și cei cărora se adresează raportul
ASFR a întocmit Raportul anual de siguranță pentru anul 2018 cu scopul de a informa sistemul
feroviar din România privind stadiul siguranței feroviare și a interoperabilității prin publicare pe site-ul
www.afer.ro și în Buletinul AFER și pentru trASFRmiterea acestui raport la Agenţia Uniunii Europene
pentru Căile Ferate până la data de 30 septembrie, în conformitate cu art. 18 din Legea nr. 55/2006
privind siguranţa feroviară și cu cu art. 19 din Directiva (UE) 2016/798 privind siguranța feroviară.
Analiza datelor și a informațiilor din raportul anual contribuie, în ultimă instanță, la menținerea
și cunoașterea nivelului de siguranță feroviară din România, la elaborarea și aplicarea unor măsuri de
îmbunătățire a performanței în materie de siguranță și de dezvoltare a interoperabilității sistemului
feroviar.
Astfel, conținutul raportului anual duce la înțelegerea modului în care funcționează sistemul
feroviar în ansamblul său și a eventualelor probleme care afectează performanțele de siguranță.
Domeniul raportului anual este constituit de publicul larg, sistemul feroviar, dar și de mediul de
afaceri național și european.
Raportul anual se adresează în mod trasparent cetățenilor, Agenţiei Uniunii Europene pentru Căile
Ferate și tuturor actorilor din sistemul feroviar (Autorități Naționale de Siguranță, asociații din sectorul
feroviar, întreprinderi feroviare, manageri de infrastructură, entități responsabile cu întreținerea,
deținători de vehicule feroviare, etc).
Raportul anual este întocmit după modelul trasrmis de Agenţia Uniunii Europene pentru Căile
Ferate „Ghidul de întocmire a Raportului anual” şi conţine elementele menţionate la art. 19 din
DIRECTIVA (UE) 2016/798 A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 11 mai 2016
privind siguranța feroviară referitoare la:
(a) dezvoltarea siguranței feroviare, inclusiv o agregare la nivelul statelor membre a ICS;
(b) modificări importante ale legislației și reglementărilor privind siguranța feroviară;
(c) dezvoltarea certificării de siguranță și a autorizării de siguranță;
(d) rezultate și experiență referitoare la supravegherea administratorilor de infrastructură și a
întreprinderilor feroviare, inclusiv numărul și rezultatul inspecțiilor și al auditurilor;
(e) derogările adoptate;
(f) experiența întreprinderilor feroviare și a administratorilor de infrastructură cu privire la aplicarea
MCS relevante.
Obiectivele raportului anual
Obiectivele raportului anual sunt diferite pentru cei cărora se adresează.
Pentru Agenţia Uniunii Europene pentru Căile Ferate - monitorizarea evoluției siguranței feroviare în sistemul feroviar al UE, pentru a îmbunătăți
siguranța feroviară în statele membre ale UE;
- înțelegerea modului în care Autoritățile de siguranță conduc procesul de îmbunătățire a
siguranței în statele membre;
- verificarea modului în care Autoritățile de siguranță își îndeplinesc sarcinile în temeiul art. 16
din Directiva (UE) 2016/798;
- monitorizarea progreselor privind siguranța și interoperabilitatea sistemului feroviar din
Uniunea Europeană.
pentru Autoritatea Națională de Siguranță: - publicarea activităților întreprinse în anul de referință, a valorilor INS și a comparației cu
perioada anterioară;
- monitorizarea dezvoltării siguranței feroviare și a interoperabilității sistemului feroviar;
- înțelegerea a ce a funcționat bine și ce nu atât de bine şi explicarea ambelor situații;
- comunicarea către părțile interesate a informațiilor legate de îmbunătățirea siguranței.
pentru sectorul feroviar:
http://www.afer.ro/
5 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
- înţelegerea modului în care Autoritatea Națională de Siguranță interpretează și aplică
prevederile legislației naționale și europene în domeniul feroviar ;
- reprezintă un ajutor la îmbunătățirea continuă a aplicării SMS;
- constituie un ajutor pentru obținerea certificatelor de siguranță unice, a autorizațiilor pentru
punerea în funcțiune, a autorizațiilor pentru vehicule, etc.
1.2. Concluzii principale privind anul de raportare
În anul 2018, pe reţeaua feroviară din România s-au produs accidente şi incidente feroviare,
încadrate conform prevederilor Regulamentului de investigare a accidentelor şi a incidentelor
feroviare, de dezvoltare şi îmbunătăţire a siguranţei feroviare pe căile ferate din România, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr. 117/17.02.2010 după cum urmează:
- 132 accidente semnificative; - nicio coliziune între 2 trenuri; - un număr total de 55 de coliziuni de trenuri cu obstacole aflate in interiorul gabaritului de
liberă trecere al căii ferate (animale nesupravegheate, autovehicule aflate în gabaritul de liberă
trecere al căii ferate, stânci, copaci, atelaje etc.);
- 28 deraieri de trenuri care au fost încadrate ca accidente în conformitate cu prevederile Regulamentului de investigare a accidentelor şi a incidentelor feroviare, de dezvoltare şi
îmbunătăţire a siguranţei feroviare pe căile ferate din România, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 117/17.02.2010, art. 7 (1), lit. b), iar investigarea s-a efectuat de către AGIFER,
care a emis, după caz, recomandări de siguranţă. O deraiere de tren a fost încadrată ca accident
grav şi una ca accident semnificativ;
- 160 de accidente la treceri la nivel (din care un număr de 33 de accidente semnificative care s-au soldat cu 37 persoane rănite grav şi 17 persoane decedate);
- 105 cazuri de persoane lovite de către vehicule feroviare aflate in mişcare, cu excepţia cazurilor de suicid, pentru care nu s-a efectuat investigare, soldate cu rănirea gravă a 54 persoane
şi decesul a 43 persoane;
- 3 incendii la materialul rulant încadrate ca accidente în conformitate cu prevederile Regulamentului de investigare a accidentelor şi a incidentelor feroviare, de dezvoltare şi
îmbunătăţire a siguranţei feroviare pe căile ferate din România, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 117/17.02.2010, art. 7(1), lit. e), iar investigarea s-a efectuat de către AGIFER.
Niciun caz de incendiu nu a fost încadrat ca accident semnificativ.
Faţă de anul anterior (2017), se observă o scădere a numărului de accidente semnificative de
la 145 la 132, o scădere a coliziunilor de trenuri cu obstacole aflate în interiorul gabaritului de liberă trecere al căii ferate de la 73 la 55, o creştere a numărului de deraieri de trenuri de la 20 la
28 şi o scădere a numărului de accidente la trecerile la nivel cu calea ferată de la 169 la 160.
Scăderile numărului de coliziuni de trenuri cu obstacole aflate în interiorul gabaritlui de liberă
trecere al căii ferate şi a numărului de accidente la trecereile la nivel cu calea ferată, s-au datorat în
principal datorită colaborailor care au avut loc între administratorul/gestionarii de infrastructură
feroviară cu Poliţia Română.
Faptele produse de terţe persoane fizice sau juridice, care au pus în pericol siguranța feroviară
şi care au avut ca urmare perturbarea activităţii de transport feroviar, distrugerea și/sau sustragerea de
piese sau materiale din componența vehiculelor sau infrastructurii feroviare, au fost avizate de către
personalul feroviar, în conformitate cu prevederile Regulamentului de investigare a accidentelor şi a
incidentelor feroviare, de dezvoltare şi îmbunătăţire a siguranţei feroviare pe căile ferate din
România, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 117/17.02.2010, art 34(2), organelor de poliție care,
împreună cu alte instituţii abilitate ale statului, au procedat la identificarea persoanelor vinovate în
vederea recuperării contravalorii pagubelor produse la vehiculele feroviare sau la infrastructura
feroviară.
În cursul anului 2018 s-a produs un accident grav. La data de 12.08.2018, ora 08:17, pe raza de activitate a Sucursalei Regionale CF Craiova,
secţia de circulaţie Craiova - Caracal (linie dublă electrificată), între haltele de mişcare Malu Mare şi
6 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
Banu Mărăcine, pe firul I de circulaţie, la km. 200+200 (Viaductul Cârcea), în circulaţia trenului de
marfă nr. 80315 (aparţinând Operatorului de Transport Feroviar GRUP FEROVIAR ROMÂN SA),
remorcat cu locomotiva EB 208 (mecanic Prodan Ion), s-a produs deraierea locomotivei şi a primului
vagon de toate osiile, deraierea, răsturnarea şi căderea de pe viaduct a vagoanelor (al 2-lea, al 3-lea, al
4-lea, al 5-lea, al 6-lea, al 7-lea şi al 8-lea după locomotivă), deraierea și înclinarea celui de-al 9 -lea
vagon de toate osiile şi deraierea celui de-al 10-lea vagon de toate osiile. Din vagoanele răsturnate s-au
înregistrat scurgeri din conţinut.
Trenul a trecut prin halta de mişcare Leu la ora 08:00, având conform dispoziţiei Regulatorului
de Circulaţie Craiova nr. 19/12.08.2018 ora 07:35, comandă de oprire la linia 2 din halta de mişcare
Malu Mare. Trenul şi-a continuat mersul şi a depăşit semnalul X II cu indicația de „oprire”.
Trenul a plecat din staţia CFR Slobozia Veche, circula la staţia CFR Curtici şi a fost format din
23 vagoane încărcate cu combustibil biodiesel, 1741 tone brute, 1200 tone nete, 372 metri, frânare
automată necesară de 988 tone şi reală 1170 tone. Firul I de circulaţie Malu Mare - Banu Mărăcine era
închis permanent pentru efectuarea unor lucrări de reparaţii. După producerea accidentului circulaţia
feroviară a fost închisă pe ambele fire de circulaţie până la remediere. În urma deraierii trenului
viaductul a fost avariat şi pe firul I de circulaţie primul tablier a căzut de pe culee. Nu au fost
înregistrate victime omeneşti.
Mecanicul a luat în primire locomotiva în staţia CFR Chiajna la data de 11.08.2018 la ora
22:00 (foaie de parcurs FP seria VI nr. 8703) şi împreună cu şeful de tren a efectuat proba de
continuitate. La faţa locului s-au deplasat specialişti de la Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română -
ASFR şi Agenţia de Investigare a Accidentelor Feroviare - AGIFER. Circulaţia trenurilor s-a efectuat
cu tracţiune Diesel pe rută ocolitoare prin Caracal - Piatra Olt - Craiova. Au fost avizaţi Poliţia TF
Craiova, ISU Dolj şi Serviciul Unic de Urgenţă 112.
Cauza directă a producerii accidentului grav o constituie eroarea umană apărută în procesul de
conducere a trenului, ce a constat în nerespectarea de către personalul de locomotivă a indicației
semnalului luminos de ieșire X II al h.m. Malu Mare, respectiv „Oprește fără a depăși semnalul”, ceea
ce a avut drept consecințe: deraierea locomotivei, a primelor 10 vagoane și căderea primului tablier al
viaductului Cârcea împreună cu vagoanele aflate pe acesta.
Factori care au contribuit la producerea accidentului:
▪ neurmărirea semnalului luminos de intrare X al h.m. Malu Mare ce a avut indicația „LIBER cu
viteza stabilită. ATENŢIE! Semnalul următor ordonă oprirea”;
▪ conducerea și deservirea locomotivei cu instalația INDUSI izolată din punct de vedere
pneumatic;
▪ conducerea și deservirea locomotivei de remorcare a trenului de marfă nr. 80315 de către
personal a cărui stare fizică era afectată de consumul de băuturi alcoolice şi de oboseala acumulată
ca urmare a depășirii duratei serviciului continuu maxim admis pe locomotivă;
Cauze subiacente:
▪ nerespectarea prevederilor: - art.59-(4) din Regulamentul de exploatare tehnică feroviară nr.
002/2001, care interzic depășirea unui semnal care ordonă oprirea; - art.23, alin.(2), coroborat cu
art.21 din Regulamentul de semnalizare nr.004/2006, referitoare la respectarea indicației
semnalului luminos de ieșire, care avea indicația ,,OPREŞTE fără a depăși semnalul” (o unitate
luminoasă de culoare roșie, spre tren);
▪ nerespectarea prevederilor art.127, alin.(1), lit.a), g) şi art.127, alin.(2) din Instrucțiuni pentru
activitatea personalului de locomotivă în transportul feroviar nr.201/2007, cu privire la obligația
personalului de locomotivă ca, în remorcarea trenului, să urmărească cu atenție indicația
semnalelor fixe și să ia măsurile impuse de observațiile efectuate în timpul parcursului;
▪ nerespectarea prevederilor Anexei 2, art.2(2), din Instrucțiunile pentru activitatea personalului de
locomotivă în transportul feroviar nr.201/2007, unde se menționează că este interzisă scoaterea din
funcție a sistemului pneumatic de descărcare a conductei generale de frână, astfel încât, deși
instalațiile de siguranță, vigilență și control al vitezei trenurilor comandă frânarea trenului,
descărcarea conductei generale de frână a trenului să fie împiedicată;
7 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
▪ nerespectarea prevederilor art.9, alin.(1), lit.o) din Instrucțiunile pentru activitatea personalului de
locomotivă în transportul feroviar nr.201/2007, referitoare la obligația personalului de locomotivă
de a efectua operațiile prevăzute în instrucțiunile specifice, pentru sistemele de siguranţa circulaţiei
instalate pe locomotivă;
▪ nerespectarea prevederilor art.37, alin.(3), lit.j), din Instrucțiunile pentru activitatea personalului
de locomotivă în transportul feroviar nr.201/2007, unde se menționează că, la punerea în serviciu a
locomotivei personalul de locomotivă trebuie să efectueze verificarea funcționării corecte a
instalațiilor de siguranță, vigilență, controlul vitezei trenului și înregistrare a parametrilor
locomotivei precum și a sigiliilor aplicate la acestea.
▪ nerespectarea prevederilor art.1din OMTTc nr.855 din 24 februarie 1986 privind unele măsuri
pentru întărirea disciplinei în unitățile Ministerului Transporturilor și Telecomunicațiilor, și ale
art.12, alin.(1), lit.b) din Instrucțiunile pentru activitatea personalului de locomotivă în transportul
feroviar nr.201/2007 și fișei postului;
▪ nerespectarea prevederilor art.3 lit.b) din Normele privind serviciul continuu maxim admis pe
locomotivă, efectuat de personalul care conduce și/sau deservește locomotive în sistemul feroviar
din România, aprobate prin Ordinul MT nr.256/2013, referitoare la durata serviciului continuu
maxim admis pe locomotivă în cazul conducerii/deservirii locomotivei în sistem simplificat - fără
mecanic ajutor;
▪ nerespectarea prevederilor art.16, din Regulamentul de investigare a accidentelor și a
incidentelor, de dezvoltare și îmbunătățire a siguranței feroviare pe căile ferate și pe rețeaua de
transport cu metroul din România, aprobat prin Hotărârea de guvern nr.117/2010, referitoare la
obligațiile și răspunderilor personalului operatorilor economici care desfășoară operațiuni de
transport pe calea ferată;
▪ nerespectarea prevederilor din Reglementări interne privind verificarea personalului GFR din
punct de vedere al consumului de băuturi alcoolice și stupefiante referitoare la „obligația de a
sesiza de îndată șefului său ierarhic sau conducătorul unității, cazurile în care unele persoane sub
influența alcoolului sau substanțelor stupefiante urmează să intre în serviciu sau să continue
serviciul”.
Cauze primare:
▪ lipsa unor prevederi concrete, din „Reglementările interne privind verificarea personalului GFR
din punct de vedere al consumului de băuturi alcoolice și substanțelor stupefiante”, referitoare la
modul de efectuare și consemnare a rezultatelor verificării personalului la intrarea în serviciu, fapt
ce a condus la o serie de nereguli în această activitate;
▪ nerespectarea prevederilor art.4.2. din dispoziția nr.7 a Directorului General al SC GFR SA,
conform cărora, în cazul trenurilor de marfă care circulă pe distanțe mai mari de 50 km, durata
serviciului continuu maxim pe locomotivă se reduce cu o oră față de prevederile Ordinului
256/2013.
Stadiul lucrărilor de reabilitate și modernizare pe coridorul IV (lucrări finalizate în cursul
anului 2018, lucrări aflate în derulare, lucrări aflate în faza de pregătire în vederea reabilitării și
modernizării):
Lucrări aflate în derulare
Nr
crt. Proiect Obiectul contractului
Stadiul
fizic al
lucrării la
data de
31.12.2018
Data
estimata
pentru
recepţie la
terminarea
lucrării
1
Reabilitarea liniei de CF
Frontiera - Curtici - Simeria parte
componenta a Coridorului IV
Pan- European pentru circulatia
trenurilor cu viteza max.de 160
Reabilitarea liniei de CF Frontiera
- Curtici - Simeria parte
componenta a Coridorului IV Pan-
European pentru circulaţia
trenurilor cu viteza max.de 160
99,00%
2019
8 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
km/h, tronsonul 1: Frontiera -
Curtici - Arad - km.614
km/h, tronsonul 1: Frontiera -
Curtici - Arad - km.614
2
Reabilitarea liniei CF Frontieră
Curtici - Simeria parte
componenta a Coridorului IV
Pan-European pentru circulaţia
trenurilor cu viteză maximă de
160 km/h, Tronsonul 2: km
614-Gurasada şi Tronsonul 3:
Gurasada – Simeria
"Reabilitarea liniei C.F. Frontieră -
Curtici – Simeria, parte
componentă a Coridorului IV Pan
European pentru circulaţia
trenurilor cu viteza maximă de 160
km/h, tronsonul 2: Km 614 –
Gurasada, subtronsonul 2a: Km
614 - Cap Y Bârzava.
7,34% 2020
"Reabilitarea liniei de cale ferată
Frontieră - Curtici – Simeria, parte
componentă a Coridorului IV Pan
European pentru circulaţia
trenurilor cu viteza maximă de 160
km/h, tronsonul 2: Km 614 –
Gurasada, subtronsonul 2b: Cap
Y Bârzava – Cap Y Ilteu
6,56% 2020
"Reabilitarea liniei de cale ferată
Frontieră - Curtici – Simeria, parte
componentă a Coridorului IV Pan
European pentru circulaţia
trenurilor cu viteza maximă de 160
km/h, tronsonul 2: Km 614 –
Gurasada, subtronsonul 2c: Cap Y
Ilteu – Cap Y Gurasada.
1,50% 2020
"Reabilitarea liniei de cale ferată
Frontieră - Curtici – Simeria, parte
componentă a Coridorului IV Pan
European pentru circulaţia
trenurilor cu viteza maximă de 160
km/h, tronsonul 3: Gurasada –
Simeria.
5,20% 2020
3
Reabilitarea liniei de CF Braşov
- Simeria parte componenta a
Coridorului IV Pan- European
pentru circulaţia trenurilor cu
viteza max.de 160 km/h,
tronsonul: Simeria - Coșlariu
Execuţia lucrărilor de construcţii şi
instalaţii (exclusiv ERTMS, GSM-
R, centralizarea electronică),
Secţiunea 3: Coşlariu-Simeria,
Tronsonul: Vintu de Jos -
Coşlariu
89,19% 2019
Execuţia lucrărilor de construcţii şi
instalaţii (exclusiv ERTMS, GSM-
R, centralizarea electronică),
Secţiunea 3: Coşlariu-Simeria,
Tronsonul: Vinţu de Jos –
Simeria
97,03% 2019
Lucrări de execuţie instalaţii
semnalizare, ERTMS, GSM-R,
centralizare electronica si Centrul
de Control Operaţional Simeria
aferente proiectelor: "Reabilitarea
liniei c.f. Simeria - Braşov,parte
componenta a CoridoruluiIV Pan
European pentru circulatia
trenurilor cu viteza maxima de 160
km/h '' secţiunea Coşlariu -
Simeria
65,00% 2020
Execuţia lucrărilor de construcţii şi
instalaţii (exclusiv ERTMS, GSM-99,70% 2019
9 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
4
Reabilitarea liniei de CF Braşov
- Simeria parte componenta a
Coridorului IV Pan- European
pentru circulaţia trenurilor cu
viteza max.de 160 km/h,
tronsonul: Coşlariu -
Sighişoara
R, centralizare electronică)
Secţiunea 2: Coşlariu – Sighişoara,
tronsonul Coșlariu - Micăsasa -
LOT 3
Execuţia lucrărilor de construcţii şi
instalaţii (exclusiv ERTMS, GSM-
R, centralizare electronică)
Secţiunea 2: Coşlariu – Sighişoara,
tronsonul
Micăsasa - Aţel - LOT 2
95,70% 2019
Execuţia lucrărilor de construcţii şi
instalaţii (exclusiv ERTMS, GSM-
R, centralizare electronică)
Secţiunea 2: Coşlariu – Sighisoara,
tronsonul
Aţel - Sighişoara - LOT 1
96,80% 2019
Lucrări de execuţie instalaţii
semnalizare, ERTMS, GSM-R,
centralizare electronica si Centrul
de Control Operaţional Simeria
aferente proiectelor: "Reabilitarea
liniei c.f. Simeria - Braşov,parte
componenta a Coridorului IV Pan
European pentru circulaţia
trenurilor cu viteza maxima de 160
km/h '' secţiunea Coslariu - Simeria
si „Reabilitarea liniei c.f. Simeria-
Braşov, parte componentă a
Coridorului IV Pan European
pentru circulaţia trenurilor cu
viteza maximă de 160 km/h”
secţiunea Coşlariu-Sighisoara.
80,00% 2020
Lucrări adiționale (execuție pod
rutier DN 14 km 75+650 pr)
100,00%
Recepție
finală
conform
proces
verbal din
data de
14.12.2018.
5
Reabilitarea podurilor feroviare
situate la km 152+149 şi km
165+817 pe secţiunea feroviară
Bucureşti – Constanţa
Lucrări de construcţii si instalaţii
aferente obiectivului "Lucrări de
reabilitare a podurilor de cale
ferata peste Dunăre - km 152+149
şi km 165+817, linia CF Bucureşti
- Constanţa, SRCF Constanta"
100,00%
Recepție la
terminarea
lucrărilor
conform
proces
verbal din
data de
12.07.2018.
Lucrări aflate în faza de pregătire în vederea reabilitării
Nr.crt Proiect Denumire obiectiv Stadiul actual
1
Reabilitarea liniei de cale
ferata Brasov – Simeria,
componenta a coridorului IV
PanEuropean, pentru circulatia
trenurilor cu viteza maxima de
160km/h, secţiunea Braşov –
În cadrul reabilitării secţiunii
Braşov – Sighişoara (112,63 km)
reabilitarea a 85 km de linie de
cale ferată conform parametrii
tehnici de coridor pan-european
prevăzuţi în acordurile
internaţionale AGC, AGTC, TER
Subsecţiunea 1: Braşov- Apaţa
Procedură de achiziție în
derulare.
10 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
Sighişoara, subsecţiunile 1:
Braşov – Apaţa şi 3. Caţa –
Sighişoara
(km 170+285 – km 208+090) –
39 km în prezent, 38 km după
reabilitare
Subsecţiunea 3: Caţa – Sighişoara
(km 236+290 – km 282+842) –
47 km în prezent, 47 km după
reabilitare
Reabilitarea liniei de cale
ferata Brasov – Simeria,
componenta a coridorului IV
PanEuropean, pentru circulatia
trenurilor cu viteza maxima de
160km/h, secţiunea Braşov –
Sighişoara, subsecţiunea 2:
Apaţa – Caţa
În cadrul reabilitării secţiunii
Braşov – Sighişoara (112,63 km)
reabilitarea a 28,2 km de linie de
cale ferată conform parametrii
tehnici de coridor pan-european
prevăzuţi în acordurile
internaţionale AGC, AGTC, TER
Subsecţiunea 2: Apaţa - Caţa (km
208+090 – km 236+290) – 43,95
km în prezent, 28,2 km după
reabilitare
Procedură de achiziție în
derulare.
Stații CF reabilitate și modernizate în cursul anului 2018 (stații CF recepționate în anul 2018,
stații CF la care lucrările sunt în curs de derulare, stații CF aflate în faza de pregătire în vederea
reabilitării și modernizării):
Stații CF recepționate 2018
Nr crt.
Proiect
Obiectul contractului
Stadiul fizic al
lucrării la data de
31.12.2018
Recepție la
terminarea
lucrării
1
Modernizarea stațiilor
de cale ferată CF 3:
Giurgiu Oraș,
Slobozia Veche și
Călărași Sud
Lucrări de modernizare a
staţiei de cale ferată Slobozia
Veche
100,00%
28.02.2018
(receptie
finala) Proiect Stații CF în pegătire 2018
Nr crt.
Proiect
Obiectul contractului
Stadiul proiectului la data de
31.12.2018
1
Modernizarea unor
statii de cale ferata
din Romania (47
statii) - FAZA SF
Studiu de fezabilitate
preliminar lucrărilor de
modernizare a 47 de staţii –
durată SF – 18 luni
Referatul privind aprobarea
demarării procedurii pentru
achiziția serviciului de elaborare
Studiu de Fezabilitate a fost
aprobat în Consiliul de
Administrație al CFR.
Stații CF centralizate electronic în cursul anului 2018 (lucrări de centralizare electronică
finalizate în anul 2018, lucrări de centralizare electronică în curs de realizare):
Lucrări de centralizare aflate în desfășurare
Nr.
crt.
Proiect
Obiectul contractului Stadiul fizic al
lucrării la data de
31.12.2018
Data
estimativa a
receptiei
1
Sistem de detectare a
cutiilor de osii
supraîncălzite şi a
frânelor strânse - DCOS
Lucrări de proiectare și
execuție aferente obiectivului:
„Sistem de detectarea cutiilor
de osii supraîncălzite și a
frânelor strânse”
92,90%
Termen
estimat de
finalizare –
Mai 2019
11 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
2
Modernizarea
instalaţiilor de
centralizare
electromecanică pe secţia
de circulaţie Ilia – Lugoj
- CEM - CF 4
Lucrări de proiectare si
execuţie aferente obiectivului:
„Modernizarea instalaţiilor de
centralizare electromecanică pe
secţia de circulaţie Ilia-Lugoj”
100,00%
Recepție la
finalizarea
lucrărilor
conform
proces verbal
din data de
18.07.2018.
3
Centralizare electronica
în stația CF Videle
Lucrări de proiectare şi
execuţie aferente obiectivului
„Centralizare electronică în
staţia C.F. Videle”
100,00%
Recepție la
finalizarea
lucrărilor
conform
proces verbal
din data de
09.05.2018.
4
Lucrări de proiectare şi
execuţie aferente
obiectivului:
„Modernizarea
instalaţiilor de
centralizare
electromecanica pe secţia
de circulaţie Siculeni-
Adjud – 2 loturi
Lucrări de proiectare şi
execuţie aferente obiectivului
„Modernizarea instalaţiilor de
centralizare electromecanică pe
secţia de circulaţie Siculeni-
Adjud” - Lot 1
99,26%
Termen
estimat de
finalizare -
Februarie
2020
Lucrări de proiectare şi
execuţie aferente obiectivului
„Modernizarea instalaţiilor de
centralizare electromecanică pe
secţia de circulație Siculeni-
Adjud”- Lot 2
95,10%
Termen
estimat de
finalizare -
Februarie
2020
Complementar, CNCF CFR SA are în procedură de achiziție serviciul de elaborare a
studiului de fezabilitate pentru următorul proiect:
Proiect de îmbunătățire a siguranței feroviare6 în pegătire 2018
Nr crt.
Proiect
Obiectul contractului
Stadiul proiectului la data de 31.12.2018
1
Modernizarea
trecerilor la nivel cu
calea ferată - FAZA
SF
Studiu de fezabilitate
preliminar lucrărilor de
modernizare a 150 de treceri
la nivel – durată SF – 16 luni
A fost publicat Anuntul de
participare în SICAP și în JOUE, în
luna Decembrie 2018.
2. Rezumat în limba engleză
The annual report is addressed transparently to citizens, the European Union Agency for
Railways and all actors in the railway system (National Safety Authorities, railway sector associations,
railway undertakings, infrastructure managers, entities in charge of maintenance, holders of railway
vehicles, etc).
In 2018, railway accidents and incidents occurred on the Romanian railway network, according
to the provisions of the Regulation for the investigation of railway accidents and incidents, for the
development and improvement of the railway safety on the railways in Romania, approved by
Government Decision no. 117 / 17.02.2010 as follows:
- 132 significant accidents;
- no collision between 2 trains;
- a total number of 55 train collisions with obstacles inside the railway gauge
(unsupervised animals, vehicles in the gauge railway, rocks, trees, trolleys, etc.);
12 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
- 28 train derailments that were classified as accidents in accordance with the provisions
of the Regulation for the investigation of railway accidents and incidents, for the development and
improvement of the railway safety on the railways in Romania, approved by Government Decision no.
117 / 17.02.2010, art. 7 (1), lit. b), and the investigation was carried out by AGIFER, which issued, as
appropriate, safety recommendations. A train derailment was classified as a serious accident and one
as a significant accident;
- 160 accidents at the level crossing (of which a number of 33 significant accidents that
resulted in 37 seriously injured persons and 17 dead persons);
- 105 cases of persons hit by railway vehicles in motion, except suicide cases, for which no
investigation was carried out, resulting the serious injury of 54 persons and the death of 43 persons;
- 3 fires of rolling stock classified as accidents in accordance with the provisions of the
Regulation for the investigation of railway accidents and incidents, for the development and
improvement of the railway safety on the railways in Romania, approved by the Government Decision
no. 117 / 17.02.2010, art. 7 (1), lit. e), and the investigation was carried out by AGIFER. No fire was
classified as a significant accident.
Compared to the previous year (2017), the number of significant accidents decreased from
145 to 132, the train collisions with obstacles within the gauge of free passage of the railways
decreased from 73 to 55, the number of train derailments increased from 20 to 28 and the number of
accidents at railway crossings decreased from 169 to 160.
The decreases of the number of collisions of trains with obstacles inside the gauge of free
passage of the railway and the number of accidents at the level crossings with the railway were mainly
due to the collaborations between the railway infrastructure manager / managers and the Romanian
Railway Police.
During 2018, a serious accident occurred.
On 08.08.2018, at 08:17 am, on CFR Craiova Regional Branch, Craiova - Caracal traffic
section (double electrified line), between Malu Mare and Banu Mărăcine movement stops, on the first
traffic line, at km. 200 + 200 (Cârcea Viaduct), in the movement of freight train no. 80315 (belonging
to the Railway Transport Operator GRUP FEROVIAR ROMÂN SA), with the locomotive EB 208
occured the derailment of the locomotive and the first wagon of all axles, the derailment, the
overturning and the fall from the viaduct of wagons (the 2nd, 3rd, 4th, 5th, 6th, 7th and 8th after the
locomotive), derailment and inclination of the 9th wagon of all axles and derailment of the 10th wagon
by all axles. From the overturned wagons it was leak of content.
The train passed through Leu movement stop at 08:00 and had a stop command on line 2
at Malu Mare stop. The train continued its journey and passed the signal X II with the indication of
"stop".
The investigation report for this accident was finalized in 2019 and AGIFER issued safety
recommendations.
NSA carried out a supervisory action at GRUP FEROVIAR ROMÂN SA before the
scheduled period by a program approved by the Minister of Transport. During this action, were found
non-compliances and were applied contraventional sanctions.
The organization Grup Feroviar Român SA reevaluated its safety management system and
performed a risk analysis.
3. Strategia ASFR, programele, inițiativele și contextul organizațional
3.1. Strategie și activități de planificare
3.1.1. Strategia ASFR Strategia ASFR este actualizată periodic pentru a fi în concordanță cu prevederile legislației
europene și naționale în domeniul feroviar și cu prevederile Regulilor uniforme elaborate și aprobate
în sfera de aplicare a Convenţiei referitoare la transportul internaţional pe calea ferată (COTIF).
Unul dintre obiectivele majore ale activității ASFR a fost constituit de implementarea
Pachetului 4 feroviar prin transpunerea și implementarea Directivei de siguranță feroviară (UE) nr.
13 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
798/2016, a Directivei de interoperabilitate (UE) nr. 797/2016 și aplicarea Regulamentului (UE) nr.
796/2016 privind Agenția Uniunii Europene pentru Căile Ferate.
Strategia ASFR trebuie să fie corelată cu prevederile legislației europene în domeniul feroviar, aflată
într-un proces continuu de actualizare pentru a fi în conformitate cu:
- Regulamentul delegat (UE) 761/2018 al Comisiei din 16 februarie 2018 de stabilire a
metodelor comune de siguranță pentru supravegherea de către autoritățile naționale de siguranță
după eliberarea unui certificat unic de siguranță sau a unei autorizații de siguranță în
conformitate cu Directiva (UE) 798/2016 a Parlamentului European și a Consiliului și de
abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1077/2012 al Comisiei.
- Regulamentul delegat (UE) 762/2018 al Comisiei din 8 martie 2018 de stabilire a unor metode
comune de siguranță privind cerințele sistemului de management al siguranței, în temeiul
Directivei (UE) 2016/798 a Parlamentului European și a Consiliului, și de abrogare a
Regulamentelor (UE) nr. 1158/2010 și (UE) nr. 1169/2010 ale Comisiei.
- Regulamentul de punere în aplicare (UE) 763/2018 al Comisiei din 9 aprilie 2018 de stabilire a
modalităților practice pentru emiterea certificatelor unice de siguranță pentru întreprinderile
feroviare în temeiul Directivei (UE) 2016/798 a Parlamentului European și a Consiliului și de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 653/2007 al Comisiei.
3.1.2 Autoevaluarea activităţii ASFR
ASFR aplică un proces continuu de evaluare a activității desfășurate pentru stabilirea
punctelor tari și a domeniilor de îmbunătățire.
Principalele metodele folosite sunt:
- acțiunile de audit intern; - ședințele trimestriale de analiză a activității; - reuniuni operative la nivelul managementului ASFR; - ședințele săptămânale de teleanaliză; - analiza formularelor de satisfacție în urma activității de certificare; - concluziile rezultate în urma întâlnirilor cu operatorii economici din sectorul feroviar; - întâlniri periodice de analiză a activității specifice la nivelul serviciilor și al ISF.
Această activitate va continua și în perioada următoare.
Modul în care Autoritățile Naționale de Siguranță (NSA) își desfășoară activitatea va fi evaluat de
către Agenția Uniunii Europene pentru Căile Ferate (Agenția) în conformitate cu schema de
implementare a monitorizării NSA.
3.1.3. Obiective strategice propuse
Nr
Crt.
Element al acțiunii strategice
manageriale Obiective
1. Cultura administrativă și de
siguranță
Pregătirea și evaluarea salariaților ASFR implicați în implementarea prevederilor
Pachetului 4 Feroviar.
Creșterea rolului ASFR de organism suport al
sectorului feroviar din România prin
promovarea colaborării cu actorii de pe piața
transportului feroviar.
Organizarea de întâlniri cu reprezentanții sistemului feroviar din România pentru a
gestiona corespunzător schimbările ce vor
surveni prin implementarea Pachetului4
Feroviar în domeniul certificării de siguranță, în
domeniul autorizării punerii în funcțiune și în
domeniul supravegherii de siguranță.
14 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
Pregătirea membrilor ASFR pentru a participa la monitorizarea desfășurată de către Agenție.
Actualizarea obiectivelor activității de supraveghere în domeniul siguranţei feroviare
în conformitate cu noile prevederi ale legislației
europene
Stabilirea poziției ASFR în vederea semnării acordului de cooperare cu Agenția.
2. Norme naționale și proceduri
Revizuirea cadrului de reglementare național. Actualizarea proceselor și a procedurilor de
certificare, autorizare pentru punere în
funcțiune și supraveghere în condițiile
implementării Pachetului 4 Feroviar.
Pregătirea salariaților implicați în procesul de certificare și supraveghere ERI/FI, în contextul
revizuirii de către Comisia Europeană a
Regulamentului (UE) nr.445/2011.
Revizuirea procedurilor interne pentru îmbunătățirea continuă a activității.
Migrarea normelor naționale de siguranță clasificate în categoria 6, respectiv migrarea din
NOTIF-IT către SRD.
3. Managementul competențelor
Aplicarea strategiei în domeniul menținerii, dezvoltării și evaluării competențelor
profesionale ale salariaților. Participarea
salariaților la cursuri de dezvoltare a
competențelor.
4. Managementul resurselor
Organizarea corespunzătoare a resurselor umane pentru atingerea obiectivelor ASFR.
Aplicarea politicii ASFR în domeniul achizițiilor în colaborare cu structurile
implicate de la nivelul AFER.
Asigurarea resurselor materiale necesare pentru desfășurarea normală a activității.
5. Managementul riscurilor
Ținerea sub control a riscurilor existente la nivelul fiecărui compartiment.
Evaluarea periodică a riscurilor prin (gestionare pericole, probabilitate de apariție și impact)
Monitorizarea riscurilor la nivel central și la nivel ISF 1-8.
3.1.4 Obiective strategice propuse pe termen lung Pe termen lung, ASFR își propune să aplice politicile sale privind:
- dezvoltarea rolului său în cadrul procesului de integrare în Spațiul unic feroviar European;
- îmbunătățirea imaginii la nivel național și internațional;
- creșterea colaborării cu celelalte Autorități de Siguranță și Organisme Europene cu specific feroviar.
15 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
3.1.5 Obiectivele strategice privind cadrul național de reglementare în sistemul de
transport feroviar
În domeniul cadrului național de reglementare ASFR are următoarele obiective:
Reducerea normelor naționale de siguranță de tip 4, respectiv a normelor comune de exploatare, a normelor referitoare la sistemul de semnalizare și gestionare a traficului, care
conțin aceleași prevederi în specificațiile tehnice de interoperabilitate (STI);
Eliminarea normelor naționale de siguranță, respectiv a cerințelor pentru sistemul de management al siguranței, certificarea/autorizarea de siguranță, supravegherea de siguranță
care se suprapun cu cerințele din regulamentele și deciziile europene corespunzătoare acestor
activități;
Reducerea normelor interne suplimentare ale operatorilor de transport feroviar și ale administratorului de infrastructură feroviară publică și introducerea acestora în sistemul de
management al siguranței, caiete de sarcini și alte convenții încheiate între ei;
Elaborarea actelor normative subsecvente celor care transpun directivele din Pachetul 4 Feroviar pilonul tehnic.
În acest context, Departamentele de Certificare și Serviciul Reglementări SC vor demara următoarele
acțiuni:
inițierea unor activități de analiză împreună cu actorii implicați în aplicarea normelor naționale și a unor acțiuni de pregătire și documentare în vederea transferării unor cerințe din normele
naționale în sistemele de management ale siguranței sau în referințe ale cerințelor esențiale
referitoare la subsisteme și vehicule;
inițierea unor acțiuni de analiză comune Agenție - ASFR – actorii din sistemul feroviar cu scopul de a clarifica și identifica posibilele „conflicte” apărute între normele naționale de
siguranță sau cele tehnice și cerințele prevăzute în STI, pentru eliminarea cerințelor
redundante;
stabilirea unor noi reguli de consultare și comunicare cu actorii din sistemul de transport feroviar, în vederea obținerii unui nivel mai ridicat de transparență a proiectelor de acte
normative;
diseminarea reglementărilor europene care vizează certificatul unic de siguranță european și autorizația de vehicul valabilă pe toată rețeaua europeană de transport feroviar;
stabilirea unor reguli comune între Ministerul Transporturilor, AFER și ASFR, ca părți implicate în notificarea regulilor naționale.
Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR în calitate de organism independent în
cadrul AFER, având în principal atribuţii cu privire la autorizarea punerii în funcțiune a subsistemelor
structurale, emiterea certificatelor şi autorizațiilor de siguranţă, supravegherea prin acțiuni de audit de
siguranţă, control şi inspecție de stat, monitorizarea, promovarea aplicarea şi dezvoltarea cadrului de
reglementare în domeniul siguranţei feroviare, reprezintă un factor major în deschiderea rețelei de cale
ferată din România pentru aplicarea principiilor de armonizare tehnică ce stau la baza
interoperabilității feroviare precum şi a respectării cerinţelor europene privind creșterea nivelului de
siguranţă feroviară. Toate aceste acțiuni trebuie realizate în condiţiile asigurării unui tratament
transparent şi nediscriminatoriu pentru toți operatorii economici implicați în activitatea de transport
feroviar.
Scopul final este atingerea în cel mai scurt timp a obiectivelor comune de siguranţă (OSC) pentru
dezvoltarea în România a unui sistem de transport feroviar sigur, competitiv și armonizat la nivel
european din punct de vedere tehnic și legislativ.
3.1.6 POLITICA AUTORITĂŢII DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROMÂNĂ – ASFR
Noțiunile legate de politica Autorităţii de Siguranţă Feroviară Română - ASFR în
domeniul săude activitate, trebuie asociate de elementele stipulate în actele normative atât europene
cât şi naţionale pe baza cărora a fost înființată instituția şi își desfășoară activitatea.
Aici sunt incluse atât principalele atribuţii conferite prin cadrul legislativ în vigoare, cât şi liniile
de strategie cu privire la siguranța feroviară. O mare parte din elementele de politică a autorităților
16 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
naţionale de siguranţă coordonate la nivel comunitar, sunt inițiate de către Agenţia Feroviară
Europeană (ERA) în calitate de coordonator a „rețelei autorităților naţionale de siguranţă (NSA)”, din
care ASFR face parte în calitate de NSA din România.
Politica ASFR este constituită pe baza principalelor preocupări la nivel comunitar şi naţional cu
privire la:
menținerea şi îmbunătățirea nivelului de siguranţă în sistemul de transport feroviar european;
monitorizarea, dezvoltarea şi armonizarea cadrului legislativ şi a normelor de siguranţă;
asigurarea interoperabilității sistemului de transport feroviar, interoperabilitate care este menită să elimine pe cât posibil barierele legislative, tehnice şi operaționale dintre unele state membre
ale căror sisteme de transport feroviar au moștenit culturi ale siguranţei şi principii de operare
diferite.
Între cele trei linii menționate anterior există multiple corelații şi dependențe, în special în
domeniul reglementării şi al normelor de siguranţă. De aceea, oricare din demersurile pe care ASFR le
realizează la nivel naţional în mod separat sau concomitent, acestea nu trebuie abordate individual, ci
integrate într-o viziune de politică globală asupra domeniului de activitate.
Având în vedere cele menționate anterior, se enumeră în continuare principalele elemente
alebpoliticii ASFR, în ceea ce privește atribuţiile pe care le are în domeniul transportului feroviar.
Politica în domeniul dezvoltării sistemului de transport feroviar din România
conducerea sistemului către excelența operațională în general şi, mai specific, către o piaţă europeană unică şi îmbunătățirea siguranţei în mod durabil;
susținerea şi monitorizarea în condiţiile şi limitele legislației în vigoare pe linie de siguranţă şi interoperabilitate, a tuturor proiectelor comunitare, naţionale sau regionale legate de domeniul
feroviar;
încurajarea sistemului în abordarea punctelor slabe specifice referitoare la regimul riscurilor;
monitorizarea proactivă a părților critice şi vulnerabile ale sistemului feroviar în raport cu indicatorii de siguranţă în scopul identificării „devierilor” de la obiectivele ce trebuie atinse în
domeniul siguranţei;
revizuirea şi îmbunătățirea procesului de supraveghere utilizând o abordare bazată pe evaluarea riscurilor şi îndrumarea sectorului feroviar în vederea dobândirii unui comportament dorit;
acordarea continuă a unei atenții sporite pentru a face posibilă crearea unei valori adăugate pentru siguranța feroviară, atât pe plan legislativ cât şi tehnic;
identificarea în mod sistematic a sarcinilor şi responsabilităților actorilor din sectorul feroviar, precum şi instituirea unui sistem pentru a asigura conformitatea cu cerinţele UE;
implementarea unor politici privind diminuarea impactului de trecere la Pachetul IV Feroviar. Politica în domeniul colaborării cu Ministerul Transporturilor
stabilirea unor reguli comune între Ministerul Transporturilor şi ASFR, ca părți implicate în notificarea regulilor naționale şi a normelor naţionale tehnice din România, privind transmiterea
acestora în Baza de date a ERA (NOTIF - IT), în vederea publicării;
elaborarea împreună cu MT a unor strategii de aplicare a STI în perioada de tranziție;
efectuarea unor analize comune MT - ASFR - AGIFER - sistem feroviar, pentru adoptarea unor măsuri care să conducă la atingerea obiectivelor de siguranţă şi îmbunătățirea continuă a
siguranţei.
Elemente de politică pe linie de legislație comunitară şi reglementări naţionale
participă la procesul de transpunere corectă şi promptă la nivel naţional a legislației europene din domeniul siguranţei feroviare;
aplicarea regulamentelor europene şi a deciziilor aferente Specificațiilor Tehnice de Interoperabilitate (STI) şi implicit armonizarea cu STI a normelor naţionale de siguranţă şi a
normelor naţionale tehnice de referință;
asanarea regulilor naţionale de siguranţă care fac obiectul sistemului de management al siguranţei feroviare (SMS), care sunt redundante sau caduce;
acțiuni de analiză a normelor naţionale de siguranţă şi a normelor de referință pentru a putea fi eliminate aspectele care contravin cerinţelor prevăzute în STI;
elaborarea unui program optim de migrare graduală de la normele tehnice naţionale de referință
17 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
către cerințele din STI;
redefinirea, adaptarea și respectarea unor eventuale noi atribuții și responsabilități ale actorilor implicați în aplicarea şi respectarea regulilor naționale și europene, survenite ca urmare a
modificării elementelor de legislație aferente;
integrarea şi aplicarea regimurilor de reglementare a metodelor comune de siguranţă pentru evaluarea riscurilor;
utilizarea informațiilor provenite din acțiunile de supraveghere, certificare, monitorizare, anchetare a accidentelor în scopul revizuirii procedurilor de evaluare a riscurilor;
stabilirea unor canale de comunicare informale care să conducă la eficientizarea activităţii de armonizare a legislației naţionale cu cea europeană şi eliminarea barierelor birocratice.
Politica în domeniul comunicării şi luării deciziilor
acțiuni de analiză comune ERA - ASFR desfăşurate în scopul clarificării și identificării posibilelor neconcordanțe apărute între normele naționale de siguranță sau tehnice şi cerințele
prevăzute în STI, în vederea asanării graduale a cerințelor redundante sau a acelora care nu fac
obiectul unor norme naționale;
punerea la dispoziţie în condiţiile şi limitele legislației în vigoare, a tuturor informațiilor, datelor şi îndrumărilor pentru actorii din sectorul feroviar;
înființarea și îmbunătățirea continuă, la nivelul ASFR, a unui instrument de gestionare a normelor naționale de siguranță și a normelor tehnice în scopul asigurării unei transparențe
optime şi armonizării acestor norme cu STI şi cu legislația europeană;
comunicarea bidirecțională între ASFR şi sistemul feroviar pentru îmbunătățirea în comun a culturii siguranţei;
comunicarea activă cu sistemul feroviar în vederea colectării datelor, precum şi pentru direcționarea sistemului feroviar pentru îndeplinirea politicilor generale în domeniul
transportului feroviar;
urmărirea în mod proactiv a partajării informațiilor la nivel transfrontalier şi stabilirea unor relații bilaterale cu alte autorități naţionale de siguranţă.
Politica în domeniul colaborării cu Agenţia Feroviară European (ERA) şi cu alte autorități
naţionale de siguranţă
participarea cu specialiști şi reprezentanți ai ASFR la întrunirile şi acțiunile grupurilor de lucru înființate de către Unitatea de Interoperabilitate şi Unitatea de Siguranţă a Agenţiei în vederea
elaborării, completării şi revizuirii legislației comunitare (Directive, STI, Regulamente, Decizii
etc.);
elaborarea de rapoarte de activitate transmise către ERA;
organizarea şi participarea la ședințe pe teme comune de interes pentru sectorul feroviar, ședințe care au loc la inițiativa Agenţiei sau a altor instituții europene pentru diseminarea unor
practici privind obiectul de activitate al autorităților naţionale de siguranţă.
Politica pentru dezvoltarea şi perfecționarea activităţii ASFR
instituirea şi dezvoltarea unui sistem de analiză a performanței în cadrul organizației şi de culegere a datelor referitoare la siguranţă;
dezvoltarea unui cadru de management solid prin care să se aducă dovezi că la toate nivelurile personalul își asumă în mod proactiv responsabilitățile pentru activitățile sale;
creșterea nivelului de competență, de implicare şi de responsabilitate a salariaţilor ASFR;
adoptarea în activitatea ASFR, a unor concepte moderne în vederea unei mai mari eficientizări şi crearea unui mediu de lucru axat exclusiv pe rezultate;
instituirea unui proces de stimulare profesională la toate nivelurile, recunoscut de întreg personalul ca instrument important în realizarea obiectivelor;
gestionarea eficientă a resurselor şi stabilirea unor obiective în ceea ce privește activitatea proprie cât şi a sistemului de transport feroviar.
18 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
3.1.7 Strategia Autorităţii de Siguranţă Feroviară Română – ASFR privind evoluția cadrului
naţional de reglementare din sistemul de transport feroviar
În conformitate cu atribuțiile Autorității de Siguranță Feroviară Română - ASFR,
prevăzute în Legea nr. 55/2006 privind siguranța feroviară,, cu modificările şi completările ulterioare,
respectiv monitorizarea, promovarea, aplicarea și dezvoltarea cadrului de reglementare în domeniul
siguranței, inclusiv sistemul de norme naționale de siguranță, strategia referitoare la acest segment se
bazează, în principiu pe:
analizarea normelor naționale de siguranță și a normelor naționale tehnice de referință în vederea diminuării aspectelor care contravin cerințelor prevăzute în STI;
armonizarea normelor naționale de siguranță și a normelor naționale tehnice de referință cu STI;
asanarea regulilor naționale care fac obiectul sistemului de management al siguranţei şi întreținerii.
Obiectivul principal al acţiunilor care vor fi întreprinse în cadrul acestei strategii îl
constituie realizarea interoperabilității, operarea internațională și deschiderea pieței de transport.
În acest context Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR își propune, în principal,
demararea următoarelor acțiuni care vor fi puse în aplicare:
transpunerea corectă şi fără întârzieri a legislației europene la nivel național;
analiza observațiilor Comisiei Europene făcute ca urmare a evaluării normelor naționale de siguranță transmise de România și conformarea cu acestea, după caz;
inițierea unor activităţi de analiză împreună cu actorii implicați în aplicarea normelor naționale şi a unor acțiuni de pregătire și documentare în vederea transferării unor cerințe din normele
naționale în sistemele de management ale siguranței sau în referințe ale cerințelor esențiale
referitoare la subsisteme și vehicule;
inițierea unor acțiuni de analiză comune ERA - ASFR (workshop-uri) cu scopul de a clarifica și identifica posibilele „conflicte” apărute între normele naționale de siguranță sau tehnice şi
cerințele prevăzute în STI, în vederea asanării graduale a cerințelor redundante sau a acelora
care nu fac obiectul unor norme naționale;
stabilirea unui calendar optim de migrare graduală către cerințele din STI, în conformitate cu perioadele de tranziție stabilite în acestea;
redefinirea, interpretarea și respectarea unor eventuale noi atribuții și responsabilități ale actorilor implicați în aplicarea şi respectarea regulilor naționale și europene;
stabilirea unor reguli informale de consultare în cadrul sistemului de transport feroviar, în vederea obţinerii unui nivel mai ridicat de transparență a proiectelor de acte normative
elaborate şi în vederea transmiterii într-un timp mai scurt a propunerilor de asanare a unor
reglementări naționale, reguli care să permită o interacțiune și o consultare mai eficiente;
înlocuirea graduală a standardelor tehnice cu norme bazate pe standarde comune, în procesele de autorizare de punere în funcțiune;
elaborarea unor acorduri comune cu state membre UE (Bulgaria, Ungaria, Grecia) care dețin infrastructuri cu caracteristici tehnice echivalente, în scopul stabilirii unor reguli comune de
autorizare simultană a vehiculelor cu care se preconizează efectuarea, de către operatorii
economici, a unor operațiuni de transport, în vederea eliminării autorizării suplimentare, în
perspectiva aplicării prevederilor Pachetului 4 Feroviar;
inițierea unor discuții comune (workshop-uri) cu reprezentanții ai ERA, ai industriei feroviare și ai Organismului Notificat Feroviar Român - ONFR, în calitate de organism notificat și
desemnat, în vederea simplificării normelor naționale tehnice și a eliminării acelor norme care
nu au legătură cu cerințele și cu parametrii corespunzători subsistemelor şi vehiculelor în
cadrul punerii în funcțiune a acestora;
crearea și îmbunătățirea continuă, la nivelul ASFR, a unui instrument de gestionare a normelor naționale de siguranță și tehnice în scopul asigurării unei transparențe optime şi armonizării
acestor norme cu STI-urile şi cu legislația europeană;
stabilirea unor reguli comune între Ministerul Transporturilor şi AFER, ca părți implicate în notificarea regulilor naționale, privind transmiterea acestora în Baza de date a ERA (NOTIF -
IT), în vederea publicării pentru o durată cuprinsă între 4 și 10 luni, interval de timp în care
19 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
sectorul feroviar și statul membru au la dispoziţie 2 luni pentru transmiterea de comentarii şi în
care ERA verifică și analizează în paralel proiectul respectiv.
Pentru a răspunde acestor deziderate ce au ca scop, față de cele prezentate, atingerea unui
nivel de siguranță optim și reducerea unei poveri administrative din sectorul feroviar, ASFR își
propune o colaborare mai eficientă cu ERA şi cu actorii din sistemul feroviar naţional pentru
clarificarea și rezolvarea tuturor problemelor ce vizează cadrul de reglementare național.
ASFR trebuie ca, prin exercitarea atribuțiilor sale, să se asigure că:
există un nivel optim de siguranţă feroviară care va fi îmbunătățit continuu atunci când este rezonabil din punct de vedere financiar şi practicabil din punct de vedere tehnic;
regulile de siguranţă vor fi aplicate într-o manieră transparentă nediscriminatorie pentru toți actorii implicați în activitatea de transport feroviar;
asigurarea responsabilă a condițiilor de siguranţă în exploatarea feroviară şi controlul riscurilor asociate revin în sarcina operatorilor de transport feroviar şi administratorului de infrastructură
feroviară.
Sistemul de Management al Siguranţei Feroviare nu reprezintă o parte a STI, dar conformitatea
cu STI este o parte a SMS.
Având în vedere considerentele prezentate, putem admite faptul că Autoritatea de
Siguranță Feroviară Română - ASFR, prezintă 5 funcții de bază cu privire la rolul acesteia în cadrul
sistemului de transport feroviar naţional şi european, respectiv:
autorizarea de punere în funcțiune a subsistemelor structurale şi vehiculelor feroviare;
certificarea şi autorizarea de siguranţă;
monitorizarea şi dezvoltarea cadrului de reglementare;
supravegherea actorilor din domeniul transportului feroviar;
certificarea entităţilor responsabile cu întreţinerea;
Pentru îmbunătățirea activității ASFR în legătură directă cu sistemul feroviar au fost
întocmite și publicate pe site-ul AFER o serie de ghiduri și metodologii care să aibă rolul de a aborda
în mod unitar aspectele specifice. Acestea sunt prezentate în continuare.
Ghiduri
1. Normele tehnice atribuite parametrilor stabiliți prin Decizia 2009/965/EC - utilizate la autorizarea
punerii în funcțiune a vehiculelor neconforme cu STI;
2. Ghid de aplicare a Regulamentului Comisiei privind adoptarea unei metode de siguranţă comune
pentru evaluarea riscului prevăzută la art.6 alin. (3) lit. a) din Directiva privind siguranța feroviară;
3. Set de exemple de evaluări ale riscului şi de instrumente posibile în sprijinul Regulamentului MSC
4. Ghid pentru elaborarea sistemului de management al siguranţei;
5. Ghid pentru evaluarea riscului;
6. Ghid pentru acordarea certificatelor de siguranță pentru transport feroviar de călători şi/sau marfă
(tip "A" şi/sau "B");
7. Ghid pentru acordarea certificatelor de siguranță numai pentru manevra feroviară (tip "C");
8. Ghid pentru acordarea autorizațiilor de siguranţă (acordarea unei autorizaţii de siguranţă noi,
reînnoite sau actualizate/revizuite sau acordarea vizei periodice) administratorului/gestionarilor de
infrastructură feroviară din România în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului
transporturilor nr. 101/2008 și a Regulamentului (UE) nr. 1169/2010 al Comisiei din 10 decembrie
2010;
9. Ghid privind autorizarea vehiculelor feroviare în conformitate cu prevederile H.G. nr. 877/2010
privind interoperabilitatea sistemului feroviar, cu modificările şi completările ulterioare;
10. Ghid de întocmire a dosarului de autorizare suplimentara a vehiculelor feroviare autorizate inițial
într-un alt stat membru UE, în vederea utilizării pe rețeaua feroviară română;
11. Etape privind autorizarea pentru punere în funcțiune vehicul feroviar;
20 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
12. Ghid privind autorizarea subsistemelor structurale în conformitate cu prevederile H.G. nr.
877/2010 privind interoperabilitatea sistemului feroviar, cu modificările şi completările ulterioare;
13. Etape privind autorizarea pentru punere în funcțiune subsisteme structurale/constituenți de
interoperabilitate;
14. Ghid pentru acordarea autorizației de punere în funcțiune a unei linii ferate industriale;
15. Ghid pentru obținerea permisului de conducere/autorizației de către personalul cu responsabilităţi
în siguranța circulației;
16. Ghid pentru preschimbarea permisului de conducere şi acordării vizei periodice la autorizațiile
personalului cu responsabilităţi în siguranța circulației;
17. Ghid pentru obținerea atestatelor pentru responsabilii cu atribuţii în siguranța circulației;
18. Criterii privind deciziile ASFR în vederea autorizării de punere în funcțiune a vehiculelor;
19. NOTĂ privind unele măsuri de aplicare ale Regulamentului (UE) nr. 1301/2014 privind
specificațiile tehnice de interoperabilitate referitoare la subsistemul energie al sistemului feroviar din
Uniune;
20. NOTĂ privind unele măsuri de aplicare ale Regulamentului (UE) nr. 1299/2014 privind
specificația tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemul infrastructură al sistemului feroviar
din Uniunea Europeană;
21. NOTĂ privind unele măsuri de aplicare ale Regulamentului (UE) nr. 1302/2014 privind
specificația tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemul material rulant - material rulant de
călători și locomotive al sistemului feroviar din Uniunea Europeană;
22. NOTĂ privind unele măsuri de aplicare ale Regulamentului (UE) nr. 321/2013, modificat cu
Regulamentul (UE) 2015/924, privind specificația tehnică de interoperabilitate pentru subsistemul
material rulant - vagoane de marfă al sistemului feroviar din Uniunea Europeană;
23. NOTĂ privind unele măsuri de aplicare a Deciziei 2012/88/UE (modificată cu Decizia
2012/696/UE și cu Decizia (UE) 2015/14 a Comisiei) privind specificația tehnică de interoperabilitate
referitoare la subsistemele de control - comandă și semnalizare.
Metodologii
1. Metodologie de calcul a tarifelor pentru activitățile de evaluare a conformităţii sistemului de
management al riscului şi de apreciere a riscului;
2 Metodologie pentru evaluarea independenta efectuata de ASFR privind aplicarea procesului de
management al riscului descris în Regulamentul (CE) NR. 352/2009;
3. Metodologie pentru acordarea Certificatului de entitate responsabilă cu întreţinerea/Certificat pentru
funcții de întreținere (în conformitate cu REGULAMENTUL (UE) NR. 445/2011 AL COMISIEI din
10 mai 2011 privind un sistem de certificare a entităţilor responsabile cu întreţinerea vagoanelor de
marfă şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 653/2007);
4. Metodologie de calcul a tarifelor pentru activitatea de certificare a entităţilor responsabile cu
întreţinerea vagoanelor de marfă;
5. Metodologie pentru acordarea certificatului de entitate responsabilă cu întreținerea/certificatului
pentru funcții de întreținere vehicule feroviare altele decât vagoanele de marfă (vehicule feroviare
motoare și vehicule feroviare tractate utilizate la transportul feroviar de călători);
6. Metodologie de calcul a tarifelor pentru acordarea certificatului de entitate responsabilă cu
întreținerea / certificatului pentru funcții de întreținere vehicule feroviare altele decât vagoanele de
marfă (vehicule feroviare motoare și vehicule feroviare tractate utilizate la transportul feroviar de
călători);
7. Metodologie pentru acordarea declaraţiei de recunoaştere a centrelor de formare ale mecanicilor de
locomotivă.
3.1.8 Consultarea sistemului feroviar privind proiectele de reglementări prin constituirea
grupurilor de lucru comune
În procesul elaborării cadrului de reglementare naţional, consultă toate persoanele
implicate şi părțile interesate, inclusiv administratorii de infrastructură feroviară, operatorii de
transport feroviar, producătorii şi furnizorii de întreținere, utilizatorii şi reprezentanții personalului,
21 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
răspunzând prompt la toate solicitările transmise de părțile interesate, cu privire la proiectele de
reglementări europene şi naţionale care urmează a fi introduse în circuitul de avizare şi aprobare al
Ministerului Transporturilor.
În cazul proiectelor de reglementări europene sau naţionale cu specific feroviar,
conducerea ASFR, atunci când consideră că este necesar, decide cu privire la înființarea unor grupuri
de lucru şi organizarea de întâlniri cu reprezentanți ai sistemului feroviar. Componența grupurilor este
stabilită în funcţie de natura reglementării. Acestea sunt formate din specialiști din cardul ASFR, a
altor structuri organizatorice din AFER, precum şi din reprezentanți ai sistemului feroviar. Decizia de
organizare a întâlnirilor poate fi luată şi ca urmare a solicitărilor provenite din sistemul feroviar.
Comunicarea privind aceste întâlniri se transmite de către ASFR reprezentanților sistemului feroviar şi
conține date cu privire la motivul organizării întâlnirii, locația acesteia, subiectele ce urmează a fi
abordate şi un draft de proiect al reglementării, dacă este cazul. În comunicare se solicită lista
persoanelor nominalizate pentru a participa la întâlnire. Conducătorii grupurilor de lucru sunt
nominalizați de conducerea ASFR, aceștia putând fi șefi ai compartimentelor din cadrul ASFR sau,
după caz, alt personal de conducere din AFER, în funcţie de specificul reglementărilor aflate în fază de
proiect.
Activitatea grupurilor de lucru şi discuțiile purtate în cadrul întâlnirilor sunt menționate în
minutele aferente întâlnirilor. Acestea sunt transmise în copie la toți membrii grupurilor de lucru şi la
participanții la întâlniri. În vederea desfășurării activităţii grupurilor de lucru, conducătorii acestora
gestionează toată documentația întocmită de membrii grupului de lucru şi întocmesc minutele aferente
întâlnirilor. Pentru îndeplinirea sarcinilor, membrii grupurilor de lucru participă activ la întâlnirile
grupului de lucru din care fac parte, analizează problemele pe care le implică reglementarea specifică
ce urmează a fi dezbătută şi întocmesc note cu punctele de vedere proprii, pe care le înaintează
conducătorilor grupurilor de lucru. După analiza minutelor încheiate, șeful grupului de lucru respectiv
prezintă conducerii ASFR rezultatul final al discuțiilor, urmând ca aceasta să decidă prezentarea
rezultatului conducerii Ministerului Transporturilor sau, după caz, Agenţiei Europene pentru Căile
Ferate (ERA).
3.1.9 Dezbaterea reglementărilor noi aplicabile
În cazul reglementărilor europene aplicabile sistemului feroviar din România, respectiv
directive, regulamente, decizii, recomandări, cu impact asupra activităţii de transport feroviar,
conducerea ASFR poate decide cu privire la organizarea unor întâlniri de dezbatere a acestora cu
sistemul feroviar. Decizia de organizare a întâlnirilor de dezbateri poate fi luată şi ca urmare a
solicitărilor de lămuriri suplimentare provenite din sistemul feroviar. Comunicarea privind întâlnirile
respective se transmite de către ASFR reprezentanților sistemului feroviar şi conține date cu privire la
motivul organizării întâlnirii, locația acesteia, subiectele ce urmează a fi abordate şi un draft de proiect
al reglementării, dacă este cazul. În comunicare se solicită lista persoanelor nominalizate pentru a
participa la întâlnire. Moderatorii întâlnirilor de dezbateri sunt nominalizați de conducerea ASFR.
Aceștia pot fi șefi ai compartimentelor din cadrul ASFR sau, după caz, alt personal din conducerea
AFER, în funcţie de specificul reglementărilor care fac subiectul întâlnirii. Discuțiile purtate în cadrul
întâlnirilor de dezbateri sunt menționate în minutele aferente întâlnirilor. Acestea sunt transmise în
copie la toți participanții la întâlniri. Fiecare reprezentant al operatorilor economici participanți
completează la sfârșitul întâlnirii de dezbatere un chestionar de satisfacție client, chestionar care este
analizat de ASFR în scopul îmbunătățirii activităţilor viitoare cu astfel de specific.
22 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018 2018
3.2. Recomandări de siguranță
Recomandarea de siguranță Măsura de siguranță Stadiul implementării
Autoritatea de Siguranță
Feroviară Română - ASFR să se
asigure că gestionarul de
infrastructură feroviară SC RC-
CF Trans SRL Brașov, identifică
și analizează corect riscurile
generate de neasigurarea bazei
materiale și a resurselor umane,
necesare realizării mentenanței
infrastructurii feroviare şi
monitorizează aceste riscuri în
conformitate cu prevederile
Regulamentului (UE) Nr.
1078/2012.
Echipa a identificat,
analizat,estimat şi tratat riscurile
generate de neasigurarea bazei
materiale şi a resurselor umane
conform deciziilor menţionate şi a
procedurii Managementul
riscurilor, cod PS-61, rezultând
măsurile corespunzătoare conform
Planului de management al
riscurilor şi oportunităţilor din
14.08.2018.
Implementată
Autoritatea de Siguranță
Feroviară Română – ASFR să se
asigure că operatorul de transport
feroviar SNTFM ”CFR Marfă” va
identifica pericolele rezultate
atunci când condițiile specifice de
exploatare diferă de condițiile
generale (lipsă echipamente din
cale pentru instalația de control
automat al vitezei, linie încălecată
normala/largă, etc.) și va dispune
măsurile de siguranță necesare
asigurării unui nivel de risc
acceptabil (tolerabil) al
sistemului.
Au fost actualizate: Fişa de
evaluare a riscurilor SMS, cod
F431 - SMS - 1 şi Fişa de măsuri
de prevenire a riscurilor SMS, cod
F431 - SMS - 2 pentru Procesul
tehnologic - Circulaţia trenurilor.
Implementată
Autoritatea de Siguranță
Feroviară Română – ASFR să
solicite SC UNICOM TRANZIT
SA revizuirea sistemului de
management al siguranței și
efectuarea unei analize de risc
privind pericolele asociate pentru
cazul admiterii la transport a
vagoanelor încărcate cu deşeuri
metalice uşoare încărcate în vrac,
care nu respectă prescripţiile de
încărcare.
Unicom Tranzit S.A. a emis
instrucţiunea de lucru, cod: IL 06-
„Modul de verificare a încărcării
vagoanelor cu deşeuri metalice”,
prin care a reglementat modul de
efectuare a verificării şi acceptării
la transport a vagoanelor încărcate
cu deşeuri metalice.
De asemenea, au fost întocmite
reglementări comune privind
modul de încărcare şi verificare a
încărcării vagoanelor cu deşeuri
metalice (deşeuri de ţeavă, de fier
vechi şi alte asemenea)-act nr.
2093/13.03.2018.
Implementată
Autoritatea de Siguranță
Feroviară Română – ASFR să
solicite CNCF „CFR” SA
revizuirea sistemului de
management al siguranței și
efectuarea unei analize de risc
privind pericolele asociate pentru
Prin actul nr.48/SC/3/234/
05.03.2018 s-a decis constituirea
comisiei de analiză de risc privind
pericolele asociate pentru cazul
depășirii toleranțelor specifice
geometriei căii, în acest sens
revizuindu-se și sistemul de
Implementată.
23 Raport Anual Autoritatea de Siguranţă Feroviară Română - ASFR 2018
Top Related