7/26/2019 LEGE Nr.215docx
1/106
LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001a administraiei publicelocale*) - RepublicareForma sintetic la data 20-Mar-2016. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct itehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale olters !lu"er.
(la data 16-Nov-2012 reglementat de Hotarirea 5H/2012)
(la data 07-Dec-2001 reglementat de Norma din 2001)
C!"#$L%L "&'ispo(iii eneraleEC+"%,E 1&Reimul eneral al autonomiei localert. 1
1)#rezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale$ %recum iorganizarea i func&ionarea administra&iei %u'lice locale.2)(n sensul %rezentei legi$ termenii i e)%resiile de mai *os au urmtoarele
semnifica&ii+a)acti,it&i de administra&ie social-comunitar - ac&iunile %rin care seconcretizeaz rela&ia autorit&ilor administra&iei %u'lice locale cu asocia&iile de
%ro%rietari de %e raza unit&ii administrati,-teritorialeb)aglomerri ur'ane - asocia&iile de dez,oltare intercomunitar constituite %e'az de %arteneriat ntre munici%ii$ altele dec/t cele %re,zute la lit. *$ i orae$m%reun cu localit&ile ur'ane i rurale aflate n zona de influen&c)asocia&ii de dez,oltare intercomunitar - structurile de coo%erare cu%ersonalitate *uridic$ de dre%t %ri,at$ nfiin&ate$ n condi&iile legii$ de unit&ileadministrati,-teritoriale %entru realizarea n comun a unor %roiecte de dez,oltarede interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor ser,icii %u'liced)autorit&i deli'erati,e - consiliul local$ consiliul *ude&ean$ onsiliul eneral alMunici%iului 3ucureti$ consiliile locale ale su'di,iziunilor administrati,-teritorialeale munici%iilor
e)autorit&i e)ecuti,e - %rimarii comunelor$ oraelor$ munici%iilor$ aisu'di,iziunilor administrati,-teritoriale ale munici%iilor$ %rimarul general almunici%iului 3ucureti i %reedintele consiliului *ude&ean)consilii locale - consilii comunale$ oreneti$ munici%ale i consiliilesu'di,iziunilor administrati,-teritoriale ale munici%iilor)organisme %restatoare de ser,icii %u'lice i de utilitate %u'lic de interes
local sau *ude&ean - denumirea generic ce include+1.institu&ii %u'lice i ser,icii %u'lice nfiin&ate i organizate %rin hotr/ri aleautorit&ilor deli'erati,e$ denumite n continuare institu&ii i ser,icii %u'lice deinteres local sau *ude&ean2.societ&i comerciale i regii autonome nfiin&ate sau reorganizate %rin hotr/ri
ale autorit&ilor deli'erati,e$ denumite n continuare societ&i comerciale i regiiautonome de interes local sau *ude&ean3.asocia&ii de dez,oltare intercomunitar/.furnizori de ser,icii sociale$ de dre%t %u'lic ori %ri,at$ care acord ser,iciisociale n condi&iile %re,zute de lege5.asocia&ii$ funda&ii i federa&ii recunoscute ca fiind de utilitate %u'lic$ ncondi&iile legii.o%eratori de ser,icii comunitare de utilit&i %u'lice locale sau *ude&ene)su'di,iziuni administrati,-teritoriale ale munici%iilor - sectoarele munici%iului3ucureti sau alte su'di,iziuni ale munici%iilor$ ale cror delimitare i organizarese fac %rin lege
i)unit&i administrati,-teritoriale - comune$ orae i *ude&e n condi&iile legii$unele orae %ot fi declarate munici%ii
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
2/106
)zon metro%olitan - asocia&ia de dez,oltare intercomunitar constituit %e'az de %arteneriat ntre ca%itala 4om/niei sau munici%iile de rangul 5 i unit&ileadministrati,-teritoriale aflate n zona imediat.
j)zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit pebaz de parteneriat ntre capitala !om"niei sau municipiile de rangul # ori
municipiile re$edin de %ude $i unitile administrativ-teritoriale a&late n zonaimediat'(la data 1-Dec-2011 rt' 1* alin' (2)* litera +' din capitolul #* sectiunea 1 modi&icat de rt' # din
Legea 264/2011)7is%ozi&iile generale8 ale legii$ care constituie i o'iectul de regle mentare al %rimului ca%itol$ de'uteaz%rintr-o norm care statornicete cadrul general de reglementare$ res%ecti, regimul general alautonomiei locale8 i organizarea i func&ionarea autorit&ilor administra&iei %u'lice locale8.7e o'ser,at c nici una dintre aceste dou coordonate$ definite n termenii cei mai generali n alin' (1)alart. 1 al legii$ nu se coreleaz$ cu rigoarea normati, cores%unztoare$ cu titlul legii$ aa cum ar fitre'uit$ ntruc/t n titlu nu se face nici cea mai ,ag referire la autonomia local8 i la autorit&ileadministra&iei %u'lice locale8$ ci la administra&ia %u'lic local8$ care se realizeaz$ chiar i numai%ar&ial$ i n afara grani&elor8 autonomiei locale i$ aa cum am %recizat c/nd ne-am referit la titlul legii$i de ctre alte structuri organizatorice dec/t de cele care au calitatea de autorit&i8 ale administra&iei%u'lice locale.
(n %lus$ este de rele,at c %rezenta lege nu reglementeaz$ alturi de regimul general al autonomieilocale$ doar organizarea i func&ionarea autorit&ilor administra&iei %u'lice locale8$ ci i multe alte%ro'leme care e)ced organizrii i func&ionrii lor$ cum sunt+ atri'u&iile lor$ sus%endarea$ ncetarea saudizol,area$ ser,iciile %u'lice locale$ %atrimoniul i lucrrile %u'lice care %ri,esc unit&ile administrati,-teritoriale$ %recum i alte %ro'leme care &in de administra&ia %u'lic local$ %ro'leme care ar fi tre'uit srezulte$ fie chiar i n termeni generali$ din norma de la art. 1.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 21)Administra&ia %u'lic n unit&ile administrati,-teritoriale se organizeaz ifunc&ioneaz n temeiul %rinci%iilor descentralizrii$ autonomiei locale$deconcentrrii ser,iciilor %u'lice$ eligi'ilit&ii autorit&ilor administra&iei %u'licelocale$ legalit&ii i al consultrii cet&enilor n solu&ionarea %ro'lemelor locale deinteres deose'it.2)A%licarea %rinci%iilor %re,zute la alin. 91 nu %oate aduce atingerecaracterului de stat na&ional$ unitar i indi,izi'il al 4om/niei.7u% ce n art. 1 este definit o'iectul de reglementare al legii$ cu limitrile i deficien&ele la care ne-amreferit n comentariul anterior$ art. 2$ structurat n dou alineate$ %recizeaz care suntprincipiile carestau la baza organizrii $i &uncionrii administraiei publice n unitile administrativ-teritoriale din!om"nia$ inclusi, limitele n care acestea ac&ioneaz.#recizarea acestor %rinci%ii$ chiar n %rimul alineat$ este de natur a oferi teoreticianului i %racticianuluifundamentul *uridic de la care %ornesc i n conformitate cu care sunt toate celelalte dis%ozi&ii ale legii$at/t n forma$ c/t i n con&inutul lor.Fr a da o defini&ie riguros tiin&ific conce%tului de %rinci%iu8$ ,om su'linia numai c acesta re%rezinto idee cluzitoare$ cu for& *uridic o'ligatorie i %rioritar$ e)%rimat fie direct$ fie %rin una sau %rintr-un ansam'lu coerent de norme *uridice$ ori des%rins n mod indirect$ din ansam'lul reglementrilor
*uridice dintr-un domeniu$ idee care nu %oate fi nesocotit %rin norme cu for& *uridic inferioar sau %rinac&iuni 9ori inac&iuni concrete.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 31)#rin autonomie local se n&elege dre%tul i ca%acitatea efecti, aautorit&ilor administra&iei %u'lice locale de a solu&iona i de a gestiona$ nnumele i n interesul colecti,it&ilor locale %e care le re%rezint$ tre'urile%u'lice$ n condi&iile legii.2)Acest dre%t se e)ercit de consiliile locale i %rimari$ %recum i de consiliile*ude&ene$ autorit&i ale administra&iei %u'lice locale alese %rin ,ot uni,ersal$egal$ direct$ secret i li'er e)%rimat.
(2)cest drept se e,ercit de consiliile locale $i primari* precum $i de consiliile%udeene $i pre$edinii acestora* autoriti ale administraiei publice locale alese
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
3/106
prin vot universal* egal* direct* secret $i liber e,primat'(la data 16-ar-200. rt' /* alin' (2) din capitolul #* sectiunea 1 modi&icat de rt' 7.* punctul 1'
din titlul ### din Legea 35/2008)(2)cest drept se e,ercit de consiliile locale $i primari* precum $i de consiliile%udeene* autoriti ale administraiei publice locale alese prin vot universal*
egal* direct* secret $i liber e,primat'(la data 2/-a-201 rt' /* alin' (2) din capitolul #* sectiunea 1 modi&icat de rt' 1/7* punctul1' din titlul ## din Legea 115/2015)3)7is%ozi&iile alin. 92 nu aduc atingere %osi'ilit&ii de a recurge la consultarealocuitorilor %rin referendum sau %rin orice alt form de %artici%are direct acet&enilor la tre'urile %u'lice$ n condi&iile legii./)#rin colecti,itate local se n&elege totalitatea locuitorilor din unitateaadministrati,-teritorial.7is%ozi&iile art. :$ structurate n %atru alineate$ au ca o'iect de reglementare definirea conce%tului de
autonomie local8$ cine o e)ercit$ %entru cine$ i n ce limite.Mai nt/i$ n alin' (1)$ este definit acest conce%t. 7efinirea lui este fcut$ n %rinci%iu$ n acelai fel i narta ;uro%ean a Autonomiei
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
4/106
nivelul comunelor $i ora$elore)ercit com%eten&e e,clusive%ri,ind+a administrarea domeniului %u'lic i %ri,at al comunei sau oraului' administrarea infrastructurii de trans%ort rutier de interes localc administrarea institu&iilor de cultur de interes locald administrarea unit&ilor sanitare %u'lice de interes locale amena*area teritoriului i ur'anismf alimentarea cu a%
g canalizarea i e%urarea a%elor uzate i %lu,ialeh iluminatul %u'lic... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 1)4a%orturile dintre autorit&ile administra&iei %u'lice locale din comune$ oraei munici%ii i autorit&ile administra&iei %u'lice de la ni,el *ude&ean se 'azeaz%e %rinci%iile autonomiei$ legalit&ii$ res%onsa'ilit&ii$ coo%errii i solidarit&ii nrezol,area %ro'lemelor ntregului *ude&.2)(n rela&iile dintre autorit&ile administra&iei %u'lice locale i consiliul *ude&ean$%e de o %arte$ %recum i ntre consiliul local i %rimar$ %e de alt %arte$ nu e)istra%orturi de su'ordonare.7is%ozi&iile acestui articol %ri,esc raporturile %uridice e,istente ntre autoritile administraiei publicelocale alese. (n alin' (1)se au n ,edere ra%orturile dintre autorit&ile administra&iei %u'lice locale dincomune i orae$ res%ecti, consiliile locale comunale$ oreneti i munici%ale i %rimari$ %e de o %arte$i consiliile *ude&ene$ %e de alt %arte. Aceste ra%orturi se 'azeaz %e %rinci%iile autonomiei$ legalit&ii$res%onsa'ilit&ii$ coo%errii i solidarit&ii n rezol,area %ro'lemelor din *ude&.#rinci%iile autonomiei i legalit&ii sunt %rinci%ii generale care ac&ioneaz i n ra%orturile acestorautorit&i cu autorit&ile administra&iei %u'lice centrale. elelalte %rinci%ii %re,zute de alin. 91 al art. 6sunt s%ecifice administra&iei %u'lice locale. S%ecificitatea lor este determinat de fa%tul c 'azaelectoral a autorit&ilor administra&iei %u'lice din comune$ orae i munici%ii este cu%rins$ n modo'iecti,$ n 'aza electoral a autorit&ilor administra&iei %u'lice *ude&ene. u alte cu,inte$ alegtoriiconsiliilor *ude&ene sunt$ totodat$ i alegtori ai consiliilor locale comunale$ oreneti i munici%ale i ai%rimarilor$ *ude&ul nea,/nd un cor% electoral distinct de cel al comunelor$ oraelor i munici%iilor.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 7escentralizarea com%eten&elor ctre autorit&ile administra&iei %u'lice locale seface cu res%ectarea %rinci%iilor i regulilor %re,zute de a&ional a onsiliilor ude&ene din 4om/niae)alte forme asociati,e de interes general$ constituite %otri,it legii.7is%ozi&iile acestui articol %ri,esc alte aspecte ale raporturilor dintre autoritile administraiei publicecentrale $i cele locale$ as%ecte care au n ,edere acti,itatea decizional a autorit&ii administra&ieicentrale n %ro'lemele care %ri,esc n mod direct i autorit&ile administra&iei %u'lice locale. (n acestsens$ legea instituie o'liga&ia autorit&ii administra&iei %u'lice centrale de a consulta structurileasociati,e ale autorit&ii administra&iei %u'lice centrale n toate aceste %ro'leme.4a&iunea instituirii acestei o'liga&ii rezid n fa%tul c autorit&ile administra&iei %u'lice alese la ni,elulcomunelor$ oraelor i al *ude&elor fiind numeroase$ ele nu ar %utea fi consultate nemi*locit$ ntruc/t%rocesul decizional ar fi mult ngreunat i$ %ractic$ greu de realizat.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
5/106
Men&ionm c autorit&ile administra&iei %u'lice locale i-au constituit$ n condi&iile legii$ structuriasociati,e care s le re%rezinte interesele. Acestea sunt+ Federa&ia Autorit&ilor a&ional a onsiliilor ude&ene din 4om/nia$ Asocia&ia Munici%iilor din 4om/nia$ Asocia&ia@raelor din 4om/nia i Asocia&ia omunelor din 4om/nia$ fiecare a,/nd statut %ro%riu i organe deconducere care s le re%rezinte.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. :1)(n cadrul %oliticii economice na&ionale$ comunele$ oraele$ munici%iile i*ude&ele au dre%tul la resurse financiare %ro%rii$ %e care autorit&ileadministra&iei %u'lice locale le sta'ilesc$ le administreaz i le utilizeaz %entrunde%linirea com%eten&elor i atri'u&iilor ce le re,in$ n condi&iile legii.2)4esursele financiare de care dis%un autorit&ile administra&iei %u'lice localetre'uie s fie corelate cu com%eten&ele i cu atri'u&iile %re,zute de lege.7is%ozi&iile art. B$ i aa cum o s ,edem i cele ale art. 10$ %ri,esc reglementarea de principiu a
patrimoniului comunelor* ora$elor $i %udeelor$ su' am'ele com%onente ale acestuia+ 'unuri materiale iresurse financiare. S%unem c acestea sunt dis%ozi&ii de %rinci%iu nu numai datorit fa%tului c suntcu%rinse n a%itolul 7is%ozi&ii generale8 ale legii %e care o analizm$ ci mai ales %rin forma n careaceste dis%ozi&ii sunt redate.
Mai nt/i$ n %rima tez a alin' (1)se a,anseaz o idee general i anume dreptulunit&iloradministrati,-teritoriale$ res%ecti, al comunelor$ oraelor$ munici%iilor i *ude&elor de a a,ea resursefinanciare %ro%rii$ i totodat$ dre%tul autorit&ilor administra&iei %u'lice locale de a le sta'ili$ a leadministra i a le folosi. Mai mult$ se %recizeaz c aceste acti,it&i 9sta'ilirea$ administrarea i utilizarealor se fac n sco%ul nde%linirii com%eten&elor i atri'u&iilor ce le re,in i n condi&iile legii8. Aceast%recizare era necesar$ ntruc/t %e de o %arte$ te)tul are n ,edere toate autorit&ile administra&iei%u'lice locale care re%rezint unit&ile administrati,-teritoriale$ res%ecti, consiliile locale$ %rimarii iconsiliile *ude&ene$ fiecare dintre acestea a,/nd atri'u&ii %ro%rii n administrarea %atrimoniului unit&ii$iar$ %e de alt %ate$ acti,itatea tre'uie s se fac n strict conformitate cu reglementrile cu%rinse nlegile s%eciale care au acest o'iect i %entru nde%linirea atri'u&iilor %ro%rii.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 10Autorit&ile administra&iei %u'lice locale administreaz sau$ du% caz$ dis%un de
resursele financiare$ %recum i de 'unurile %ro%rietate %u'lic sau %ri,at alecomunelor$ oraelor$ munici%iilor i *ude&elor$ n conformitate cu %rinci%iulautonomiei locale.7is%ozi&iile acestui articol le com%leteaz %e cele ale articolului anterior$ referindu-se tot la bunurilemateriale $i resursele &inanciareale unit&ilor administrati,-teritoriale.7e o'ser,at este ns fa%tul c aceast norm este mai detaliat. Astfel$ n %rimul r/nd$ ea se referat/t la 'unuri %ro%rietate %u'lic ale comunelor$ oraelor i *ude&elor$ c/t i la 'unuri %ro%rietate %ri,ata acestora. 7e aici i atri'u&iile diferen&iate$ consacrate de norm$ ale autorit&ilor administra&iei %u'licelocale+ n %rimul caz 9cu %ri,ire la 'unurile %ro%rietate %u'lic$ norma se refer la administrarea lor$ ntim% ce n al doilea caz 9cu %ri,ire la 'unurile %ro%rietate %ri,at$ norma consacr i dre%tul dedis%ozi&ie asu%ra acestora.Ge)tul de lege mai %recizeaz$ n %artea final c dre%tul de a administra sau de a dis%une$ du% caz$ deresursele materiale i financiare ale autorit&ilor administra&iei %u'lice locale se e)ercit n conformitate
cu %rinci%ul autonomiei locale8.... citeste mai departe -)!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 111)7ou sau mai multe unit&i administrati,-teritoriale au dre%tul ca$ n limitelecom%eten&elor autorit&ilor lor deli'erati,e i e)ecuti,e$ s coo%ereze i s seasocieze$ n condi&iile legii$ form/nd asocia&ii de dez,oltare intercomunitar$ cu%ersonalitate *uridic$ de dre%t %ri,at i de utilitate %u'lic. Asocia&iile dedez,oltare intercomunitar sunt de utilitate %u'lic$ %rin efectul %rezentei legi$%rin derogare de la %re,ederile @rdonan&ei u,ernului nr. 2;2000cu %ri,ire laasocia&ii i funda&ii$ a%ro'at cu modificri i com%letri %rin
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
6/106
regional ori al furnizrii n comun a unor ser,icii %u'lice. Honele metro%olitane iaglomerrile ur'ane constituite cu acordul e)%res al consiliilor locale aleunit&ilor administrati,-teritoriale com%onente au ca sco% dez,oltareainfrastructurilor i a o'iecti,elor de dez,oltare de interes comun. Autorit&iledeli'erati,e i e)ecuti,e de la ni,elul fiecrei unit&i administrati,-teritoriale
com%onente i %streaz autonomia local$ n condi&iile legii.3)Enit&ile administrati,-teritoriale au dre%tul ca$ n limitele com%eten&elorautorit&ilor lor deli'erati,e i e)ecuti,e$ s coo%ereze i s se asocieze i cuunit&i administrati,-teritoriale din strintate$ n condi&iile legii$ %rin hotr/ri aleconsiliilor locale sau consiliilor *ude&ene$ du% caz./)#entru %rotec&ia i %romo,area intereselor lor comune$ unit&ileadministrati,-teritoriale au dre%tul de a adera la asocia&ii na&ionale iinterna&ionale$ n condi&iile legii.@'iectul de reglementare al acestui articol$ structurat n %atru alineate$ const n recunoatereadre%tului unit&ilor administrati,-teritoriale de a coopera sau de a se asociaori de a aderala asocia&iina&ionale i interna&ionale.u %ri,ire la aceast %ro'lem$ sunt necesare unele %recizri$ astfel+
a dre%tul de coo%erare$ asociere sau aderare este recunoscut de lege unit&ilor administrati,-teritoriale$res%ecti, comunei$ oraului$ munici%iului i *ude&ului$ ca %ersoane *uridice$ dre%t %e care i-l %ot e)ercitanumai %rin autorit&ile %u'lice care le re%rezint$ %otri,it legii. Facem aceast %recizare ntruc/t n formaanterioar a legii dre%tul era recunoscut autorit&ilor administra&iei %u'lice locale.' coo%erarea iCsau asocierea 9ori aderarea se fac numai cu %ersoane *uridice de aceeai natur$ adictot cu unit&i administrati,-teritoriale.c unit&ile administrati,-teritoriale cu care se coo%ereaz sau cu care se asociaz %ot fi din &ar sau dinstrintate.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 121)Asocia&iile de dez,oltare intercomunitar se finan&eaz %rin contri'u&ii din'ugetele locale ale unit&ilor administrati,-teritoriale mem're$ %recum i din altesurse$ n condi&iile legii.2)u,ernul s%ri*in asocierea unit&ilor administrati,-teritoriale %rin %rogramena&ionale de dez,oltare. Aceste %rograme sunt finan&ate anual %rin 'ugetul destat i sunt %re,zute distinct n cadrul 'ugetului Ministerului Administra&iei i5nternelor$ n condi&iile legii %ri,ind finan&ele %u'lice locale.3)onsiliile *ude&ene %ot ini&ia i derula %rograme *ude&ene de dez,oltare$finan&ate din 'ugetul local al *ude&ului i %re,zute distinct n cadrul acestuia.
lin' (1)al acestui articol are ca o'iect modalitatea de finan&are a asocia&iilor de dez,oltareintercomunitar$ statu/nd c ele se finan&eaz %rin contri'u&ii din 'ugetele locale ale unitiloradministrativ-teritorialemem're ale asocia&iei %recum i din alte surse$ n condi&iile legii. 7esigur$ 'azafinan&rii o constituie contri'u&iile 'ugetelor locale ale unit&ilor administrati,-teritoriale care au hotr/tconstituirea asocia&iei$ iar mrimea contri'u&iei se sta'ilete %entru fiecare mem'ru al asocia&iei nfunc&ie de o'iecti,ele i %roiectele care se realizeaz i %rofit acestora i cu a%ro'area consiliilor locale
sau *ude&ene du% caz$ interesate.(n alin' (2)se instituie o'liga&ia u,ernului de a s%ri*ini asocierea unit&ilor administrati,-teritoriale %rin%rograme na&ionale. 7e su'liniat c o'liga&ia u,ernului %ri,ete %rioritar s%ri*inirea asocierii8$ nu aasocia&iei$ deci derularea unor %rograme care s stimuleze unit&ile administrati,-teritoriale n a seasocia n asocia&ii de dez,oltare intercomunitar. 3inen&eles c$ dei norma nu %re,ede$ u,ernul ,as%ri*ini unit&ile administrati,-teritoriale i du% ce acestea au de,enit mem're ale asocia&iei$ darasocia&ia ,a a,ea ea %rograme %ro%rii de dez,oltare.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 131)Asocia&iile de dez,oltare intercomunitar sunt conduse de un consiliu deadministra&ie com%us din re%rezentan&i ai unit&ilor administrati,-teritorialecom%onente$ desemna&i de consiliul local sau de consiliul *ude&ean$ la
%ro%unerea %rimarului$ res%ecti, a %reedintelui consiliului *ude&ean$ %recum ila %ro%unerea consilierilor locali sau *ude&eni$ du% caz.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
7/106
2)onsiliul de administra&ie este condus de un %reedinte ales cu ,otulma*orit&ii mem'rilor si.3)#entru realizarea o'iecti,elor %ro%rii$ consiliul de administra&ie %oate nfiin&aun a%arat tehnic$ finan&at din resursele asocia&iei de dez,oltare intercomunitar./)@rganizarea i modul de func&ionare a consiliului de administra&ie i a
a%aratului tehnic sunt sta'ilite %rin actul de nfiin&are i statutul asocia&iei dedez,oltare intercomunitar$ a%ro'ate %rin hotr/rile consiliilor locale$ res%ecti,*ude&ene asociate.(n acest articol sunt %re,zute$ n %atru alineate$ c/te,a dis%ozi&ii generale$ de %rinci%iu$ cu %ri,ire laorganizarea i func&ionarea asocia&iilor de dez,oltare intercomunitar.(n alin' (1)se %re,ede c ele sunt conduse de un consiliu de administra&ie com%us din re%rezentan&i aiunit&ilor administrati,-teritoriale com%onente$ desemna&i de consiliul local sau de consiliul*ude&ean$ la%ro%unerea %rimarului$ res%ecti, a %reedintelui consiliului *ude&ean$ %recum i la %ro%unereaconsilierilor locali sau *ude&eni$ du% caz. Aceast norm considerm c nu are rigoarea cores%unztoarefiind de natur a crea greut&i n a%licare ei %ractic.Astfel$ nu se %recizeaz nici mcar orientati,$ c/&i re%rezentan&i are fiecare unitate administrati,-teritorial com%onent$ tiut fiind c acestea %ot fi comune$ orae$ munici%ii$ *ude&e$ diferen&a dintre elefiind foarte mare at/t ca %oten&ial uman c/t i material.u %ri,ire la alegerea %reedintelui consiliului de administra&ie$ %re,zut la alin' (2)$ ar fi fost necesar s
se %re,ad c alegerea se face %rinvot secret$ %recum i situa&iile i %rocedura de re,ocare a acestuia.7at fiind com%le)itatea acti,it&ii asocia&iei i ntinderii sale %e mai multe unit&i administrati,-teritoriale de ni,eluri diferite = comune$ orae$ munici%ii$ *ude&e = ar fi fost necesar s se %re,ad%osi'ilitatea ca %reedintele s fie a*utat de unul sau mai mul&ivicepre$edini9e,entual c/te unul%entru fiecare categorie de unitate administrati,-teritorial.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 1/Enit&ile administrati,-teritoriale %ot ncheia ntre ele acorduri i %ot %artici%a$inclusi, %rin alocare de fonduri$ la ini&ierea i la realizarea unor %rograme dedez,oltare zonal sau regional$ n 'aza hotr/rilor ado%tate de consiliile localeori *ude&ene$ du% caz$ n condi&iile legii.7is%ozi&iile acestui articol reglementeaz$ %ractic$ tot cooperarea dintre unitile administrativ-teritoriale.eea ce aduce nou acest articol este fa%tul c %recizeaz c aceast coo%erare se face %rin ncheierea deacorduri i n ,ederea realizrii unor %rograme de dez,oltare regional$ deci fr s se constituie oasocia&ie de dez,oltare intercomunitar. Aceste %recizri considerm c nu erau a'solut necesare ca$ dealtfel$ i %osi'ilitatea alocrii de fonduri acestui sco%. S%unem acest lucru a,/nd n ,edere c oricecoo%erare se concretizeaz$ %ractic$ %rin ncheierea unui act *uridic$ nea,/nd rele,an& dac acesta senumete acord8 sau %oart alt denumire$ du% cum coo%erarea %oate a,ea ca o'iect i realizarea unor%rograme de dez,oltare regional.Ar fi fost$ %oate$ mai im%ortant s se fi %re,zut dac acordul 9coo%erarea %entru realizarea unor astfelde %rograme s-ar %utea face ntre unit&ile administrati,-teritoriale de ni,eluri diferite$ de %ild ntre ocomun sau ora i *ude&$ cu at/t mai mult cu c/t actualul te)t se refer la %rograme de dez,oltare
zonalsau regional$ conce%t care nu are o determinare normati, suficient de riguroas$ ne%reciz/ndu-se ce este aceea zon8 i res%ecti, regiune8.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 151)Enit&ile administrati,-teritoriale limitrofe zonelor de frontier %ot ncheiantre ele n&elegeri de coo%erare transfrontalier cu structuri similare din statele,ecine$ n condi&iile legii.2)Enit&ile administrati,-teritoriale$ %rin %rimari$ res%ecti, %reedin&ii consiliilor*ude&ene$ transmit Ministerului Afacerilor ;)terne$ s%re a,izare conform$%roiectele de n&elegeri de coo%erare %e care acestea inten&ioneaz s le ncheiecu unit&ile administrati,-teritoriale din alte &ri$ nainte de su%unerea lor s%reado%tare de ctre consiliile locale sau *ude&ene$ du% caz.3)#rin n&elegerile de coo%erare transfrontalier %ot fi create i %e teritoriul4om/niei organisme care s ai'$ %otri,it dre%tului intern$ %ersonalitate *uridic.
Aceste organisme nu au$ n sensul %rezentei legi$ com%eten&e administrati,-teritoriale.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
8/106
/)Enit&ile administrati,-teritoriale care au ncheiat n&elegeri de coo%eraretransfrontalier au dre%tul s %artici%e n alte state la organismele create %rinres%ecti,ele n&elegeri$ n limita com%eten&elor ce le re,in$ %otri,it legii.(5)utoritile administraiei publice locale din !om"nia pot nc3eia acorduri den&rire4cooperare cu autoritile administraiei publice locale din !epublica
oldova pentru realizarea $i &inanarea unor obiective de investiii ale unitiloradministrativ-teritoriale din !epublica oldova* programe comune culturale*sportive* de tineret $i educaionale* stagii de pregtire pro&esional $i a altoraciuni care contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie'
(la data 25-pr-2015 rt' 1* alin' (5) din capitolul #* sectiunea 1 completat de rt' 21 dincapitolul # din Ordonanta urgenta 18/2014)@'iectul de reglementare al acestui articol %ri,ete tot ac&iuni de coo%erare$ dar nu ntre unit&iadministrati,-teritoriale din &ar$ i nici cu asocia&ii interna&ionale ale acestora$ ci cu unitiadministrativ-teritoriale situate la grania comun dintre !om"nia $i un alt stat. Aceast coo%erare estenumit de lege coo%erare transfrontalier8 i se sta'ilete %e 'aza unei n&elegeri.7in alin' (1)rezult c aceste n&elegeri se ncheie numai cu structuri similare din statele ,ecine8 decinumai cu comune$ orae sau *ude&e$ du% caz$ limitrofe grani&ei.Mai semnalm fa%tul c n mod ne*ustificat art. 1 se refer la n&elegeri8 nu la acorduri8$ ca art. 1?.
(ncheierea acestor n&elegeri se face n condi&iile legii8. Aceste condi&ii sunt %recizate$ n s%ecificitatealor$ de dis%ozi&iile art. 1?$ la care ne ,om referi n comentariul acestui articol.(n alin' (2)se %recizeaz$ totui$ c aceste n&elegeri de coo%erare tre'uie s fie a,izate de ctreMinisterul Afacerilor ;)terne mai nainte de a fi su%use s%re a%ro'are consiliilor locale sau *ude&ene du%caz. Acest a,iz este un a,iz conform8$ adic o'ser,a&iile i %ro%unerile %e care le cu%rinde sunto'ligatorii %entru cel care a solicitat a,izul.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 11)5ni&iati,a unit&ilor administrati,-teritoriale de a coo%era i de a se asocia cuunit&i administrati,-teritoriale din strintate$ %recum i de a adera la oasocia&ie interna&ional a unit&ilor administrati,-teritoriale ,a fi comunicatMinisterului Afacerilor ;)terne i Ministerului Administra&iei i 5nternelor.
2)#roiectele de n&elegeri de coo%erare %e care unit&ile administrati,-teritorialeinten&ioneaz s le ncheie cu unit&i administrati,-teritoriale din alte &ri ,or fitransmise s%re a,izare Ministerului Afacerilor ;)terne$ %rin %rimari$ res%ecti,%reedin&ii consiliilor *ude&ene$ nainte de su%unerea lor s%re ado%tare de ctreconsiliile locale sau consiliile *ude&ene$ du% caz.3)A,izele %re,zute la alin. 92 tre'uie emise n termen de :0 de zile de la%rimirea solicitrii. (n caz contrar se ,a considera c nu sunt o'iec&ii i %roiectulres%ecti, %oate fi su%us s%re a%ro'are consiliului local sau *ude&ean interesat./)4es%onsa'ilitatea %ri,ind n&elegerile de coo%erare ncheiate de unit&ileadministrati,-teritoriale re,ine n e)clusi,itate acestora.7is%ozi&iile art. 16$ structurate n %atru alineate$ reglementeaz unele cerin&e s%ecifice %e care tre'uie sle nde%lineasc actele de cooperare* asociere sau aderarela organisme interna&ionale$ ale unit&iloradministrati,-teritoriale.7ac ne referim la alin' (1)$ este de su'liniat$ mai nt/i$ fa%tul c norma se refer la ini&iati,a8 unit&iloradministrati,-teritoriale de a coo%era$ de a se asocia sau de a adera$ nu la actele ela'orate n acest sens9fie chiar i n form de %roiecte$ ini&iati, care tre'uie comunicat Ministerului Afacerilor ;)terne iMinisterului 5nternelor i 4eformei Administrati,e.7in forma n care este redactat aceast norm nu rezult cu suficient %recizie ceea ce legiuitorul a,rut s s%un %rin referirea la ini&iati,8$ n loc de %roiectele actelor8 de coo%erare$ asociere sauaderare.Mai este de rele,at i fa%tul c norma de la alin. 91 nu %recizeaz nici sco%ul %entru care ini&iati,a de acoo%era$ de a se asocia sau de adera a unit&ilor administrati,-teritoriale tre'uie comunicat celor douministere.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 1onsiliile locale i consiliile *ude&ene %ot hotr asu%ra %artici%rii cu ca%ital saucu 'unuri$ n numele i n interesul colecti,it&ilor locale %e care le re%rezint$ la
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
9/106
nfiin&area$ func&ionarea i dez,oltarea unor organisme %restatoare de ser,icii%u'lice i de utilitate %u'lic de interes local sau *ude&ean$ n condi&iile legii.7is%ozi&iile acestui articol re%rezint o reflectare direct a %rinci%iului autonomiei locale care gu,erneazacti,itatea consiliilor locale i a consiliilor *ude&ene i sunt determinate de cerin&a asigurrii i realizriiintereselor s%ecifice colecti,it&ilor locale %e care le re%rezint.A,/nd un %atrimoniu %ro%riu i un 'uget %ro%riu$ distinct de cel al statului i al altor %ersoane *uridice$
menit a asigura rezol,area %ro'lemelor s%ecifice colecti,it&ilor locale din comune$ orae i *ude&e$ estefiresc ca legiuitorul s recunoasc i dre%tul consiliilor locale i al celor *ude&ene de a hotr %artici%areacu ca%ital i 'unuri8 nfiin&area$ func&ionarea i dez,oltarea unor organisme %restatoare de ser,icii%u'lice i de utilitate %u'lic de interes local sau *ude&ean. 7esigur$ aa cum %recizeaz legea$%artici%area se face su' condi&ia res%ectrii %re,ederilor legale referitoare la aceste organisme$indiferent de forma n care ele se organizeaz i func&ioneaz.
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 19ontrolul administrati, i controlul financiar al acti,it&ii autorit&iloradministra&iei %u'lice locale se e)ercit n limitele i n condi&iile %re,zute delege.>orma de la acest articol are ca o'iect de reglementare modalitatea de e)ercitare a controluluiadministrativ $i al celui &inanciaral acti,it&ii autorit&ilor administra&iei %u'lice locale. Fr a face
%recizri de detaliu$ se %re,ede c acest control se e)ercit n limitele i condi&iile %re,zute de lege.@ asemenea %recizare$ chiar dac foarte general$ era necesar %entru a nu se induce ideea c %rinci%iulautonomiei locale e)clude controlul administrati, i cel financiar asu%ra acti,it&ii autorit&iloradministra&iei %u'lice locale. ontrolul administrati, este e)ercitat de %refect i de instan&ele decontencios administrati,$ i de ctre alte structuri administrati,e cu atri'u&ii de control iar controlulfinanciar de organele administrati,e s%ecializate i de ctre urtea de onturi.#rin reglementri s%ecifice$ sunt sta'ilite condi&iile i %rocedurile %ri,itoare la acest control$ ca ires%onsa'ilit&ile celor controla&i. Asu%ra acestor as%ecte ,om a,ea %rile*ul s ne referim n comentariulaltor dis%ozi&ii ale %rezentei legi.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 1:(n unit&ile administrati,-teritoriale n care cet&enii a%ar&in/nd minorit&ilorna&ionale au o %ondere de %este 20I din numrul locuitorilor$ autorit&ile
administra&iei %u'lice locale$ institu&iile %u'lice aflate n su'ordinea acestora$%recum i ser,iciile %u'lice deconcentrate asigur folosirea$ n ra%orturile cuacetia$ i a lim'ii materne$ n conformitate cu %re,ederile onstitu&iei$ ale%rezentei legi i ale tratatelor interna&ionale la care 4om/nia este %arte.7is%ozi&iile acestui articol re%rezint o trans%unere n %lan legislati, a %rinci%iului constitu&ional alegalit&ii n dre%turi a tuturor cet&enilor$ %re,zut de art. 16 alin. 91$ %otri,it cruia cet&enii suntegali n fa&a legii i a autorit&ilor %u'lice$ fr %ri,ilegii i fr discriminri8$ %recum i a on,en&iei-cadru %entru %rotec&ia minorit&ilor na&ionale$ ratificat de 4om/nia %rin
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
10/106
5)Autorit&ile administra&iei %u'lice locale se %ot constitui i n su'di,iziunileadministrati,-teritoriale ale munici%iilor. Aceste autorit&i e)ercit atri'u&iile%re,zute la art. J1 i$ res%ecti,$ la art. J:$ care se a%lic n mod cores%unztor.#re,ederile acestui articol$ structurate n cinci alineate$ au ca o'iect structurile administrative aleteritoriului !om"niei$ n strict corelare cu dis%ozi&iile alin. 9: al art. : din onstitu&ie$ care %re,ede c
teritoriul este organizat$ su' as%ect administrati,$ n comune$ orae i *ude&e. (n condi&iile legii$ unele
orae sunt declarate munici%ii8.>orma de la alin' (1)este o dis%ozi&ie de %rinci%iu$ care calific dre%t unit&i administrati,-teritoriale8comunele$ oraele$ munici%iile i *ude&ele. #re,ederea este e)%res i limitati,$ n sensul c altestructuri administrati,e ale teritoriului care s ai' calitatea de unit&i administrati,-teritoriale8 nu %ote)ista$ ntruc/t ar e)cede cadrul constitu&ional.7in aceeai norm$ mai rezult c n aceste unit&i administrati,-teritoriale se e)ercit autonomia locali tot numai n acestea sunt organizate i func&ioneaz autorit&i ale administra&iei %u'lice locale.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 211)Enit&ile administrati,-teritoriale sunt %ersoane *uridice de dre%t %u'lic$ cuca%acitate *uridic de%lin i %atrimoniu %ro%riu. Acestea sunt su'iecte *uridicede dre%t fiscal$ titulare ale codului de nregistrare fiscal i ale conturilor
deschise la unit&ile teritoriale de trezorerie$ %recum i la unit&ile 'ancare.Enit&ile administrati,-teritoriale sunt titulare ale dre%turilor i o'liga&iilor cedecurg din contractele %ri,ind administrarea 'unurilor care a%ar&in domeniului%u'lic i %ri,at n care acestea sunt %arte$ %recum i din ra%orturile cu alte%ersoane fizice sau *uridice$ n condi&iile legii.2)(n *usti&ie$ unit&ile administrati,-teritoriale sunt re%rezentate$ du% caz$ de%rimar sau de %reedintele consiliului *ude&ean.(21)entru aprarea intereselor unitilor administrativ-teritoriale* primarul*respectiv pre$edintele consiliului %udeean* st n %udecat ca reprezentant legal$i nu n nume personal'
(la data 2-a-2012 rt' 21* alin' (2) din capitolul #* sectiunea 1 completat de rt' 1 din Legea
74/2012)3)#rimarul$ res%ecti, %reedintele consiliului *ude&ean$ %oate m%uternici o%ersoan cu studii su%erioare *uridice de lung durat din cadrul a%aratului des%ecialitate al %rimarului$ res%ecti, al consiliului *ude&ean$ sau un a,ocat care sre%rezinte interesele unit&ii administrati,-teritoriale$ %recum i ale autorit&iloradministra&iei %u'lice locale res%ecti,e$ n *usti&ie./)Enitatea administrati,-teritorial are dre%tul s 'eneficieze de aco%erireacheltuielilor de *udecat sta'ilite n 'aza hotr/rii instan&ei de *udecat$ inclusi,n situa&ia n care re%rezentarea n *usti&ie este asigurat de un consilier *uridicdin a%aratul de s%ecialitate al %rimarului$ res%ecti, al consiliului *ude&ean.5)7es%gu'irile %rimite de unit&ile administrati,-teritoriale n urma hotr/rilor
%ronun&ate de instan&ele de *udecat se constituie n ,enituri la 'ugetele locale.7es%gu'irile %e care tre'uie s le %lteasc unitatea administrati,-teritorial nurma hotr/rilor %ronun&ate de instan&a de *udecat i rmase definiti,e suntasigurate de la 'ugetul local.@'iectul de reglementare al acestui articol l re%rezint recunoaterea calit&ii de %ersoan *uridic dedre%t %u'lic unit&ilor administrati,-teritoriale$ %recizarea %ersoanei care le re%rezint n *usti&ie$ %recumi dre%turile i o'liga&iile care decurg din hotr/rile *udectoreti care le %ri,esc.(n alin' (1)$ du% ce se %recizeaz c unit&ile administrati,-teritoriale sunt %ersoane *uridice de dre%t%u'lic$ se mai %re,ede n aceeai tez c ele au ca%acitate *uridic de%lin i %atrimoniu %ro%riu. @asemenea %recizare era necesar deoarece$ de %rinci%iu$ ca%acitatea *uridic de dre%t %ri,at esterecunoscut oricrei %ersoane$ ns cea de dre%t %u'lic$ adic de a re%rezenta un interes generalrecunoscut de stat ca atare tre'uie consacrat e)%res %rin norm cu %utere de lege.#re,ederea referitoare la %atrimoniul %ro%riu$ considerm c nici nu mai era necesar$ c/t ,reme li serecunoate calitatea de %ersoan *uridic$ o asemenea recunoatere %resu%un/nd i e)isten&a unui
%atrimoniu %ro%riu$ distinct de al altor %ersoane *uridice sau de al mem'rilor care le com%un.... citeste mai departe -)
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
11/106
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 227elimitarea teritorial a comunelor$ oraelor$ munici%iilor i *ude&elor sesta'ilete %rin lege. @rice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se %oateefectua numai %rin lege i numai du% consultarea %reala'il a cet&enilor din
unit&ile administrati,-teritoriale res%ecti,e %rin referendum$ care se organizeaz%otri,it legii.>orma de la acest articol$ ultima din Sec&iunea 1 a a%itolului 5$ este o norm foarte im%ortant icu%rinde dou teze la fel de im%ortante$ str/ns legate una de cealalt.(n %rima tez se %recizeaz c delimitarea teritorial a comunelor$ oraelor i *ude&elor se stabile$te prinlege. Aceast norm este redactat ntr-o formul destul de laconic. Mai nt/i s-ar %utea n&elege c eanu se refer i la su'di,iziunile administrati,-teritoriale ale munici%iilor8$ ci numai la comune$ orae$munici%ii i *ude&e$ aa cum se %re,ede n mod e)%res. (n al doilea r/nd$ s-ar %utea n&elege c aceastdelimitare s-ar %utea face i %rin ordonan& de urgen&$ ntruc/t aceasta re%rezint e)%resia uneidelegri legislati,e$ fr s fie ne,oie de o a'ilitare din %artea #arlamentului$ care %oate fi emis i ndomenii ale legii organice.Aceste ntre'ri ar fi %utut fi e,itate dac norma ar fi %re,zut e)%res c delimitarea teritorial acomunelor$ oraelor i *ude&elor$ %recum i a su'di,iziunilor administrati,-teritoriale ale munici%iilor seface numai de ctre #arlament$ %rin lege8.
... citeste mai departe -)!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
EC+"%,E 2&utorit
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
12/106
organizate n acest sco% 9acestea fiind lsate %e seama legii s%eciale$ ca i n cazul consiliilor localecomunale$ oreneti$ munici%ale i al %rimarilor.(n al treilea r/nd$ n acest te)t de lege se consacr i rolul consiliului *ude&ean+ coordonarea activitiiconsiliilor locale8$ dar nu o coordonare general i atotcu%rinztoare$ n toate %ro'lemele din comune$orae i munici%ii ci numai n vederea realizrii serviciilor publice de interes %udeean8 Ks.n. = M.#.L.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 25Aleii locali sunt %rimarul$ consilierii locali i consilierii *ude&eni. (n asigurareali'erului e)erci&iu al mandatului lor$ acetia nde%linesc o func&ie de autoritate%u'lic$ 'eneficiind de dis%ozi&iile legii %enale cu %ri,ire la %ersoanele carende%linesc o func&ie ce im%lic e)erci&iul autorit&ii de stat.le$ii locali sunt primarul* consilierii locali* pre$edintele consiliului %udeean $iconsilierii %udeeni' 8n asigurarea liberului e,erciiu al mandatului lor* ace$tiandeplinesc o &uncie de autoritate public* bene&iciind de dispoziiile legii penalecu privire la persoanele care ndeplinesc o &uncie ce implic e,erciiul autoritiide stat'
(la data 16-ar-200. rt' 2 din capitolul #* sectiunea 2 modi&icat de rt' 7.* punctul 2' din titlul
### din Legea 35/2008)7ac art. 2: i art. 2? au a,ut ca o'iect autorit&ile alese care se organizeaz la ni,elul comunelor ioraelor i res%ecti, al *ude&elor$ %re,ederile art. 2 se refer la %ersoanele care au calitatea de ale$ilocali.7in cele dou teze ale acestui articol rezult$ n %rinci%al$ urmtoarele idei+a calitatea de alei locali8 este conferit$ %rin aceast norm$ numai %rimarilor$ consilierilor locali iconsilierilor *ude&eni8. A,/nd n ,edere structura de ansam'lu a legii$ care reglementeaz$ mai nt/i$consiliul local$ a%oi institu&ia %rimarului i$ du% aceea consiliul *ude&ean$ s-ar fi con,enit s se men&inaceast ordine i n %recizarea no&iunii de alei locali8. (n orice caz$ nu se *ustific referirea la oautoritate e)ecuti, naintea referirii la una deli'erati,.' se %recizeaz c aleii locali nde%linesc o func&ie de autoritate %u'lic8. >oi considerm c ar fi fostmai %otri,it %recizarea c acetia nde%linesc o func&ie de demnitate %u'lic8. >e ntemeiem aceastsus&inere %e fa%tul c func&iei de autoritate %u'lic i este s%ecific i com%eten&a emiterii de acte
*uridice$ or$ %otri,it %rezentei legi$ consilierii locali i cei *ude&eni nu au$ fiecare n %arte$ o asemenea
com%eten&. Actele *uridice sunt emise numai de autoritatea %u'lic din care fac %arte$ res%ecti, deconsiliul local i consiliul *ude&ean.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 21)Mandatul %rimarului$ consilierului local$ res%ecti, al consilierului *ude&eaneste de ? ani. Mandatul se e)ercit n condi&iile legii.2)onsiliul local sau consiliul *ude&ean$ %recum i %rimarul ales n cursul unuimandat$ ca urmare a dizol,rii consiliului local sau *ude&ean$ res%ecti, a ,acan&ei%ostului de %rimar$ ncheie mandatul %recedentei autorit&i a administra&iei%u'lice locale.3)onsiliul local sau consiliul *ude&ean$ %recum i %rimarul$ alei n urma
organizrii unor noi unit&i administrati,-teritoriale sau n urma dizol,rii unorconsilii$ res%ecti, ,acantrii unor %osturi de %rimari$ i e)ercit mandatul numai%/n la organizarea urmtoarelor alegeri locale generale.(1)andatul primarului* consilierului local* respectiv al pre$edintelui consiliului%udeean $i al consilierului %udeean este de 5 ani' andatul se e,ercit ncondiiile legii'(2)9onsiliul local sau consiliul %udeean* primarul* precum $i pre$edinteleconsiliului %udeean ales n cursul unui mandat* ca urmare a dizolvrii consiliuluilocal sau %udeean* respectiv a vacanei postului de primar sau de pre$edinte alconsiliului %udeean* nc3eie mandatul precedentei autoriti a administraieipublice locale'
(3)9onsiliul local sau consiliul %udeean* precum $i primarul sau pre$edinteleconsiliului %udeean* ale$i n urma organizrii unor noi uniti administrativ-
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
13/106
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
14/106
oral sau n scris$ si n lim'a materna$ %recum si de a %rimi ras%uns at/t n lim'a rom/na$ c/t si n lim'amaterna.Art. :(n consiliile locale sau *udetene n care consilierii a%artin/nd unei minoritati nationale re%rezinta cel %utino treime din numarul total$ la sedintele de consiliu se %oate folosi si lim'a materna.Art. ?91 (n localitatile n care cetatenii a%artin/nd unei minoritati nationale au o %ondere de %este 20I din
numarul locuitorilor se ,a asigura inscri%tionarea denumirii localitatii si n lim'a materna a cetatenilora%artin/nd minoritatii res%ecti,e.92 (n unitatile administrati,-teritoriale n care cetatenii a%artin/nd unei minoritati nationale au o%ondere de %este 20I din numarul locuitorilor autoritatile administratiei %u'lice locale ,or asigurainscri%tionarea denumirii institutiilor %u'lice de su' autoritatea lor$ %recum si afisarea anunturilor deinteres %u'lic si n lim'a materna a cetatenilor a%artin/nd minoritatii res%ecti,e$ n conditiile legii.
CA!"OL#L !!$ %i&'oitii &'e*iae
Art. 91 (n ,ederea asigurarii %artici%arii cetatenilor %re,azuti la art. 1 la dez'aterea %ro'lemelor colecti,itatiilocale$ ordinea de zi a sedintei consiliului local sau *udetean se aduce la cunostinta %u'lica %rin mass-media sau %rin orice alt mi*loc de %u'licitate si n lim'a lor materna.
92 (n acest sco%$ %rimarii$ res%ecti,$ %resedintii consiliilor *udetene$ ,or asigura traducerea n lim'amaterna a minoritatii nationale a ordinii de zi$ iar aceasta ,a fi adusa la cunostinta %u'lica %rin gri*asecretarului$ res%ecti, a secretarului general al unitatii administrati,-teritoriale$ %rin aceleasi mi*loace si
n acelasi termen cu cele ale difuzarii n lim'a rom/na.9: Aducerea la cunostinta %u'lica$ n lim'a materna$ a ordinii de zi a sedintei consiliului local sau
*udetean se consemneaza n %rocesul-,er'al al sedintei$ iar n dosarul de sedinta se ,or atasa acteledo,editoare$ inclusi, ordinea de zi n lim'a oficiala si n ,ersiunea tradusa n lim'a materna.Art. 691 (n consiliile locale sau *udetene n care consilierii a%artin/nd unei minoritati nationale re%rezinta cel%utin o treime din numarul total al consilierilor n functie$ la lucrarile sedintelor ordinare si e)traordinareale consiliului se %oate folosi si lim'a materna. (n toate cazurile documentele sedintelor consiliului localsau *udetean se ntocmesc n lim'a rom/na$ lim'a oficiala a statului.92 (n astfel de cazuri %rimarii si %resedintii consiliilor *udetene au o'ligatia sa asigure traducereaintegrala si concomitenta a dez'aterilor n lim'a rom/na. Graducerea ,a fi realizata de %ersoane carecunosc 'ine si foarte 'ine at/t lim'a rom/na$ c/t si lim'a materna a minoritatii res%ecti,e. (n cazurie)ce%tionale$ daca traducerea nu %oate fi realizata datorita li%sei traducatorului si acesta nu %oate fi
nlocuit cu o alta %ersoana n masura sa asigure traducerea$ lucrarile sedintei consiliului local sau*udetean se ,or desfasura n lim'a rom/na. 7aca situatia se re%eta si la sedinta urmatoare$ lucrarileacesteia ,or fi am/nate. 7u%a o a treia am/nare de,in a%lica'ile %re,ederile art. J din
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
15/106
Art. B91
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
16/106
acestora n alta forma dec/t cea %re,azuta n ane)a nr. 2h folosirea denumirilor de localitati %re,azute n ane)ele nr. 1C1-1C2: n cores%ondenta sau ndocumentele oficiale.92 ontra,entiile %re,azute la alin. 91 lit. a-d se sanctioneaza cu amenda de la .000.000 lei la1.000.000 lei$ iar cele %re,azute la lit. e-h$ cu amenda de la 2.000.000 lei la 0.000.000 lei.9: onstatarea contra,entiei si a%licarea amenzii se fac de catre %ersoane m%uternicite de ministruladministratiei %u'lice$ de catre %refect sau m%uternicitii acestuia si se a%lica %rimarului$ %resedintelui
consiliului *udetean$ secretarului$ res%ecti, secretarului general al unitatii administrati,-teritoriale$ du%acaz.9? ontra,entiilor %re,azute la alin. 91 li se a%lica n mod cores%unzator dis%ozitiile @rdonanteiu,ernului nr. 2;2001%ri,ind regimul *uridic al contra,entiilor.pre=ederi din ane>a 1 ,orma din 2001) la data 22-?ul-2011 pentru capitolul "4 sectiunea 2
AN,-A$
!R#E 1& ,E@ ,r. 1;2 la norme& ?%'E+%L R'
>r.rt. Enitatea administrati,-teritorial
- sat com%onent
- sat a%ar&intor- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. hiineu-ri 1. hiineu-ri 1. !is*eno
2. urtici 1. 7oro'an&i 1. !isiratos
:. >dlac 1. >dlac 1. >adlaN
?. hioroc 1. hioroc 1. OoroN
. 5ratou 1. 5ratou 1. >agOiratos
2. Pariau Mare 2. >agO,ar*as
:. Pariau Mic :. !is,ar*as
6. ou 1. SimonOifal,a2. P/ntori 2. Padasz
:. Herindu Mic :. 3elzerend
J. @lari 1. @lari 1. FazeNas,arsand
2. Sintea Mic 2. Sintea
B. #ecica 1. #ecica 1. #ecsNa
2. Sederhat 2. Szederhat
:. Gurnu :. GornOa
10. #eregu Mare 1. #eregu Mare 1. PelQNO #ereg
2. #eregu Mic 2. !is%ereg
11. Secusigiu 1. Satu Mare 1. Ra*la12. ilindia 1. Satu Mic 1. 7ezsohza
1:. Sintea Mare 1. Adea 1. AgOa
2. Ti%ar 2. Sza%arOliget
2a. i%ar
1?. ofronea 1. ofronea 1. SofronOa
2. S/n%aul 2. Szent%al
1. Pinga 1. Maiat 1. Ma*lathfal,a
16. Herind 1. Herind 1. >agOzerend
2. 5ermata >eagr 2. FeNetegOarmat
1. Himandu >ou 1. Himandu >ou 1. Himandu*falu
1. Himandcuz H. HimandNoz
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
17/106
!R#E 2& ,E@ ,r. 1;/ la norme& ?%'E+%L A"B$R
>r.rt. Enitatea administrati,-teritorial
- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amaterna
0 1 2 :
1. @radea 1. @radea 1. >agO,arad
2. Aled 1. Aled 1. ;lesd
2. #durea >eagr 2. FeNeteerdo
:. Marghita 1. Marghita 1. Margitta
2. he& 2. !ecz
?. Salonta 1. Salonta 1. >agOszalonta
. Palea lui Mihai 1. Palea lui Mihai 1. ;rmihalOfal,a
6. A'ram 1. A'ram 1. ;ra'ranO
. A'rmu& 1. A'rmu& 1. Pedresa'ranO
2. restur 2. A%atNeresztur
:. #etreu :. Monos%etriJ. A,ram lancu 1. Ant 1. Ant
B. 3alc 1. 3alc 1. 3alOoN
10. 3atr 1. Ar%el 1. Ar%ad
11. 3iharia 1. 3iharia 1. 3ihar
2. auaceu 2. RegONozNo,acsi
:. >iu,ed :. >Ou,ed
?. #arhida ?. #el'arthida
. Satu >ou . !ugO%uszta
6. Gmeu 6. #a%tamasi
12. 3oianu Mare 1. 4ugea 1. 4uzsatag1:. 3orod 1. erani 1. Saran
1a. SaranO
1?. 3or 1. 3or 1. 3ors
2. Santul Mare 2. >agOszanto
:. Santul Mic :. !isszanto
?. S/ntion ?. 3iharszent*anos
1. 3uduslu 1. 3uduslu 1. ;r'ogOoszlo
2. Al'i 2. Al'is
16. %/lna 1. inta 1. Oanta
1. efa 1. 3icaci 1. Mezo'iNacs
1J. etariu 1. etariu 1. RegONozcsatar
2. #aleu 2. RegONoz%alOi
:. Sld'agiu de Munte :. RegO Nozszaldo'agO
?. iterea ?. Siter
S. Gutelec S. RegONoztotteleN
6. Eileacu de Munte 6. RegONozu*laN
1B. herechiu 1. herechiu 1. !isNereNi
2. heereu 2. ;rNeseru
:. G/rguor :. AsszonO,asara
20. hilaz 1. Mica 1. MicsNe
2. #oclua de 3arcu 2. #oNlosteleN21. iuhoi 1. enalo 1. 3iharcsanalos
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
18/106
2. S/nio' 2. Szent*o''
22. iumeghiu 1. 3oiu 1. Mezo'a*
2. hiorac 2. ;rdogOaraN
2:. urtuieni 1. urtuieni 1. ;rNort,elOes
2?. 7erna 1. Sacalasu >ou 1. >o,O SasteleN
2. 7iosig 1. 7iosig 1. 3ihardioszeg
2. 5anca 2. anNafal,a
:. 4oiori :. 3iharfelegOhaza
?. Paida ?. 3ihar,a*da
26. 7rgneti 1. rdinari 1. !isnOegerfal,a
2. Fini 1. Fini 1. Parasfenes
2. 5oani 2. !oros*anosfal,a
:. uncui :. 3elenOessonNolOos
2J. iriu de ri 1. Grian 1. !orostar*an
2B. 5neu 1. 5neu 1. !orosNis*eno
:0. ou 1. MagOarNaNucs
:2. @orhei 1. @orhei 1. FugOi,asarhelO
2. Fughiu 2. FugOi
::. #o%eti 1. 3udoi 1. 3odonos
2. Przari 2. Parzal
:?. 4emetea 1. 4emetea 1. MagOarremete
:. Scuieni 1$ Scuieni 1. SzeNelOhid
2. adea 2. >agONagOa
:. iocaia :. soNalO
?. u'ulcut ?. ;rNo'olNut
. @losig . ;rolaszi
6. S/nnicolau de Munte 6. RegONozszentmiNlos
:6. Slacea 1. Slacea 1. Szalacs
2. @tomani 2. @ttomanO
:. Slard 1. Slard 1. Szalard
2. Rodo 2. aNohodos
:. S/ntimreu :. RegO Nozszentimre
:J. S/ntandrei 1. #alota 1. E*%alota
1a. >eu%alota
:B. S/r'i 1. Fegernicu >ou 1. E*fegO,erneN
?0. Simian 1. Simian 1. ;rsem*en2. ilindru 2. ;rselend
?1. inteu 1. inteu 1. >o,a Ruta
2. Ruta Poi,ozi 2. Stara Ruta
:. Socet :. Ruta Socet
?. Palea G/rnei ?. Hidaren
?2. Su%lacu de 3arcu 1. Su%lacu de 3arcu 1. 3erettOosze%laN
2. 7olea 2. 7o1OatanOa
:. Palea erului :. er%otoN
?:. Grcaia 1. Grcaia 1. !orostarNanO
??. Garcea 1. Garcea 1. ;rtarcsa
2. Adoni 2. ;radonO
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
19/106
:. alo%etreu :. alos%etri
?. Guteu 1. Guteu 1. Goti
?6. Te&chea 1. Gelechiu 1. MezotelNi
?. Gileagd 1. Gileagd 1. Mezotelegd
2. #ooloaca 2. #osalaNa
:. Eileacu de ri :. #usztau*laN
?J. Ginca 1. Ginca 1. GenNe
2. 3elfir 2. 3elfenOer
?B. Eileacu de 3eiu 1. Eileacu de 3eiu 1. 3elenOesu*laN
0. Padu riului 1. Padu riului 1. 4e,
1. Puoara 1. Puoara 1. ;rszolos
2. 5z,oarele 2. SzolnoNhaza
:. #dureni :. ;rdotele%
!R#E 3& ,E@ ,r. 1;5 la norme& ?%'E+%L A"#R"+-,%'
>r.rt.
Enitatea administrati,-teritorial- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. 3istri&a 1. Srata 1. Sofal,a
2. 3eclean 1. oldu 1. ParNudu
:. 3ranitea 1. 3ranitea 1. Ar%asto
2. ireoaia 2. MagOardecse
?. hiochi 1. hiochi 1. !eNes
2. 3ozie 2. MagOar'orzas
:. im'or :. Szaszzsom'or?. Strugureni ?. Mezo ,eresegOhaza
. ala&u 3istri&ei 1. Gonciu 1. Gacs
6. Oirmezo
:. Malin :. Almasmalom
?. Pi&a ?. Pice
1:. #etru 4are 1. 3a&a 1. 3aca
1?. 4odna 1. Palea Pinului 1. 4adna'or'ereN
1. ieu-@dorhei 1. 3retea 1. MagOar'erete
16. intereag 1. intereag 1. SomNereN
2. ieu-Sf/ntu 2. Sa*oszentandras
1. Geaca 1. Geaca 1. GeNe
1J. Eriu 1. Eriu 1. Felor
!R#E /& ,E@ ,r. 1; la norme& ?%'E+%L ARD$
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
20/106
>r.rt.
Enitatea administrati,-teritorial- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. 4u%ea 1. Fier 1. So,enOseg
2. Scele 1. Scele 1. >egOfalu
:. A%a&a 1. A%a&a 1. A%aca
?. 3od 1. olonia 3od 1. 3otfaluuNorgOartele%
. 3udila 1. 3udila 1. 3odoia
6. 3uneti 1. Meendorf 1. Meschendorf
. a&a 1. 7rueni 1. Romoroddaroc
2. 5oneti 2. Romorod*anosfal,a
J. Feldioara 1. olonia 4econstruc&ia 1. 3ohntele%
B. Rlchiu 1. riz'a, 1. !riz'a
2. Satu >ou 2. 3arcau*falu
10. Roghiz 1. Roghiz 1. @lthe,iz2. 7o%ca 2. 7atN
11. Romorod 1. Romorod 1. Romorod
2. im'or 2. SzeNelOzsom'or
12. i'ert 1. r/nari 1. >agOmoha
2. ou 1. Mceu 1. MaRe3Rh
?. 3erzasca 1. 3igr 1. 3iger
2. ou 1. 3re'u >ou 1. eidenthal
2. r/na 2. olfs'erg
6. 3uchin 1.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
21/106
:. >ermed :. >ermic
J. o%cele 1. o%cele 1. !onarue*ie
2. Horile 2. :o%u*ie
B. 7oclin 1. Girol 1. !onigsgnad
10. F/rliug 1. Sciu 1. Naioui
11. Forotic 1. 3rezon 1. 3resondorf
12. /rnic 1. /rnic 1. erniN
1:. a%oca 1. lu*->a%oca 1. !olozs,ar
2. herla 1. 3i&a 1. !ero
:. Ruedin 1. Ruedin 1. 3anffOhunOad
2. 3iclatu 2. MagOar'iNal
?. Aghireu 1. Aghireu-Fa'rici 1. ;geres Oartele%
2. 3gara 2. 3ogartelNe
:. 7orol&u :. >adasdaroc
?. 5nucu ?. 1naNtelNe
.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
22/106
10. 3uza 1. 3uza 1. 3uza
2. 4otunda 2. !eresztes,olgO
11. ianu 1. ianu Mic 1. !isNalOan
2. ianu-Pam 2. !alOani,am
:. Paida-mra :. Pa*daNamaras
12. lrai 1. lrai 1. Rarasztos
1:. l&ele 1. Pleni 1. MagOar,alNo
1?. %uu Mare 1. %uu Mare 1. MagOarNa%us
2. %uu Mic 2. MagOarNisNa%us
:. 7um'ra,a :. Oero,asarhelO
1. tina 1. Feldioara 1. Melegfold,ar
16. eanu Mare 1. Palea lui /&i 1. Saros%ataN
1. hinteni 1. hinteni 1. !a*anto
2. Pechea 2. 3odonNut
1J. o*ocna 1. o*ocna 1. !olozs
1B. orneti 1. orneti 1. MagOarszar,asNend2. Stoiana 2. ;sztenO
:. Giocu de os :. AlsotoN
?. Giocu de Sus ?. FelsotoN
20. Feleacu 1. heorghieni 1. OorgOfal,a
21. Fizeu herlu 1. Fizeu herlu 1. @rdongosfuzes
22. Floreti 1.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
23/106
2. Aluniu 2. MagOaroNereNe
:. 7omou :. !alotadamos
?. Rorlacea ?. aNotelNe
:6. S/nmartin 1. S/nmrtin 1. Sze%NemOerszesitmarton
:. S,disla 1. S,disla 1. Gordaszentlaszlo
2. r.rt. Enitatea administrati,-teritorial
- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. Sf/ntu heorghe 1. Sf/ntu heorghe 1. Se%siszentgOorgO
2. hilieni 2. !ilOen
:. oeni :. SzotOor
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
24/106
2. 3araolt 1. 3araolt 1. 3arot
2. 3i'or&eni 2. 3i'arcfal,a
:. 3odo :. 3odos
?. %eni ?. !o%ec
. Miclooara . MiNlos,ar
6. 4acoul de Sus 6. FelsoraNos
:. o,asna 1. o,asna 1. !o,aszna
2. hiuru 2. somaNoros
?. G/rgu Secuiesc 1. G/rgu Secuiesc 1. !ezdi,asarhelO
2. Ou*tod
. Aita Mare 1. Aita Mare 1. >agOa*ta
2. Aita Medie 2. !oze%a*ta
6. 3&ani 1. 3&anu Mari 1. >agO'acon
2. Aita Seac 2. Szaraza*ta
:. 3&anu Mici :. !is'acon
?. Rerculian ?. MagOarhermanO. @zunca-3i . EzonNafurdo
. 3elin 1. 3elin 1. 3olon
J. 3odoc 1. 3odoc 1. Se%si'odoN
2. @lteni 2. @ltszem
:. Hlan :. Halan
B. 3oroneu Mare 1. 3oroneu Mare 1. >agO'orosnOo
2. 3oroneu Mic 2. !is'orosnOo
:. 7o'olu de Sus :. Feldo'olO
?.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
25/106
2. Rarale 2. RaralO
1J. hidfalu 1. hidfalu 1. idofal,a
2. Anghelu 2. AngOalos
:. Foto :. Fotosmartonos
?. Holtan ?. ;tfal,azoltan
1B. Rghig 1. Rghig 1. Rid,eg
20. 5lieni 1. 5lieni 1. 5llOefal,a
2. 7o'olu de os 2. Aldo'olO
:. S/ncraiu :. Se%siszentNiralO
21.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
26/106
:2. P/rghi 1. P/rghi 1. PargOas
::. H'ala 1. H'ala 1. Ha'ola
2. #eteni 2. SzeNelO%etofal,a
:. Surcea :. Szorcse
?. Gamafalu ?. SzeNelOtamasfal,a
:?. Hagon 1. Hagon 1. Hagon
2. #%u&i 2. #a%olc
!R#E :& ,E@ ,r. 1;12 la norme& ?%'E+%L BRGB"#
>r.rt.
Enitatea administrati,-teritorial- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. Miercurea-iuc 1. Miercurea-iuc 1. siNszereda
2. i'a 2. si'a
:. Rarghita-3i :. Rargitafurdo
2. @dorheiu Secuiesc 1. @dorheiu Secuiesc 1. SzeNelOud,arhelO
:. 3ile Gunad 1. 3ile Gunad 1. Gusnadfurdo
2. ar%itus 2. !ar%itus'anOa
?. 3lan 1. 3lan 1. 3alan'anOa
. 3orsec 1. 3orsec 1. 3orszeN
6. risturu Secuiesc 1. risturu Secuiesc 1. SzeNelONeresztur
2. Filia 2. Fiatfal,a
. heorgheni 1. heorgheni 1. OergOoszentmiNlos
2. o,aci%eter 2. !o,acs%eter
S. Pargatac :. Pargatag?. Pisafolio ?. PisszafolOo
J. Go%li&a 1. Go%li&a 1. Maroshe,iz
2. Mgheru 2. MagOaros
:. Moglneti :. MoglanO
?. Secu ?. SzeN%ataN
. Hencani . HsaNhegO
B. Plhi&a 1. Plhi&a 1. SzentegOhaza
2. 3ile Romorod 2. Romorodfurdo
:. Minele
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
27/106
12. 3rdeti 1. 3rdeti 1. FenOed
2. Satu Mare 2. Marefal,a
:. G/rno,i&a :. !uNulloNemenOfal,a
1:. %/lni&a 1. %/lni&a 1. !a%olnasfalu
1?. /r&a 1. /r&a 1. !arcfal,a
2. 5neu 2. siN*enofal,a
:. Gometi :. siNszenttamas
1. iucs/ngeorgiu 1. iucs/ngeorgiu 1. siNszentgOorgO
2. Armeni 2. siNmenasag
:. Armenii >oi :. Menasagu*falu
?. 3ancu ?. siN'anNfal,a
. io'ni . so'anOos
6. otormani 6. !otormanO
. ;ghersec . ;gerszeN
J. hiurche J. OurNe
B. #otiond B. #ottOond16. iumani 1. iumani 1. OergOocsomafal,a
1. orund 1. orund 1. !orond
2. Atia 2. AtOha
:. alonda :. !alonda
?. F/nt/na 3razilor ?. FenOoNut
. Palea lui #a,el . #al%ataNa
1J. 7neti 1. 7neti 1. siNdanfal,a
2. Mdra 2. siNmadaras
1B. 7/r*iu 1. 7/r*iu 1. SzeNelOderzs
2. Mu*na 2. SzeNelOmuzsna
20. 7ealu 1. 7ealu 1. @roszhegO
2. F/ncel 2. SzeNelOfancsal
:. S/ncrai :. SzeNelOszentNiralO
?. Gmau ?. SzeNelOszenttamas
. Gi'od . Gi'od
6. Palea 4otund 6. ENnOed
. Elcani . ElNe
21. 7itru 1. 7itru 1. OergOoditro
2. olotca 2. @rot,a
22. Feliceni 1. Feliceni 1. Felso'oldogfal,a
2. Ale)andri&a 2. SandortelNe:. Ar,&eni :. Ar,atfal,a
?. ireeni ?. SuNo
. For&eni . Farcad
6. Roghia 6. RodgOa
. @&eni . @cfal,a
J. #oloni&a J. SzeNelOlengOelfal,a
B. Gureni B. 3iNafal,a
10. Geleac 10. GeleNfal,a
11. Pleni 11. #ataNfal,a
2:. Frumoasa 1. Frumoasa 1. Sze%,iz
2. 3/rza,a 2. siN'orzso,a
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
28/106
:. Fge&el :. 3uNNloNa
?. >icoleti ?. siNszentmiNlos
2?. alu&a 1. alu&a 1. alocas
2. oseni 1 oseni 1. OergOoalfalu
2. 3orzon& 2. 3orzont
:. 3ucin :. 3ucsin
26.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
29/106
2. >de*dea 2. A*nad
:. Pcreti :. Pacsarcsi
:?. Mugeni 1. Mugeni 1. 3ogoz
2. Aluni 2. SzeNelOmagOaros
:. 3eta :. 3eta
?. 3eteti ?. 3etfal,a
. 7e*u&iu . 7ecsfal,a
6. 7o'eni 6. SzeNelOdo'o
. ou :. Romorodu*falu:6. #uleni-iuc 1. #uleni-iuc 1. siN%alfal,a
2. 7elni&a 2. siNdelne
:. oimeni :. siNcsomortan
:. #lieii de os 1. #lieii de os 1. !aszonaltiz
2. asinu >ou 2. !aszonu*falu
:. 5aco'eni :. !aszon*aNa'fal,a
?. 5m%er ?. !aszonim%er
. #lieii de Sus . !aszonfeltiz
:J. #raid 1. #raid 1. #ara*d
2. 3eca 2. 3eNistele%
:. 3ucin :. 3ucsin
?. @cna de os ?. Alsosofal,a
. @cna de Sus . Felsosofal,a
:B. 4emetea 1. 4emetea 1. OergOoremete
2. Fge&el 2. !icsi'uNN
:. Sineu :. ;szenOo
?0. Scel 1. oimuu Mare 1. >agOsolOrrios
2. oimuu Mic 2. !issolOmos
:. Pidacut :. SzeNelOhidegNut
?1. Srma 1. Rodoa 1. OergOohodos
2. 4unc 2. 4unN?2. S/ncrieni 1. S/ncrieni 1. siNszentNirilO
2. Fitod 2. Fitod
:. Rosasu :. Rosszuaszo
?.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
30/106
. Palea Ezului . Ez,olgOe
?. S/nsimion 1. S/nsimion 1. siNszentsimon
2. et&uia 2. satoszeg
?6. Secuieni 1. Secuieni 1. E*szeNelO
2. 3odogaia 2. Also'oldogfal,a
:. ;liseni :. SzeNelOszenterzse'et
?. Siculeni 1. Siculeni 1. Madefal,a
2. iaracio 2. saracso
:. iceu :. siNcsicso
?. 4acu ?. siNraNos
. /rciu . orocsfal,a
?J. imoneti 1. imoneti 1. Simenfal,a
2. 3en&id 2. 3enced
:. daciu Mare :. >agONadacs
?. daciu Mic ?. !isNadacs
. ehe&el . sehotfal,a6. hedia Mare 6. >agONede
. hedia Mic . !isNede
J. o'teti J. !o'atfal,a
B. Medioru Mare B. Medeser
10. Mihileni 10. SzeNelOszentmihalO
11. >icoleni 11. SzeNelOszentmiNlos
12. 4ugneti 12. 4ugonfal,a
1:. Grceti 1:. Garcsafal,a
1?. Gurdeni 1?. Gordatfal,a
?B. Suseni 1. Suseni 1. OergOou*falu
2. hileni 2. OergOoNilOenfal,a
:.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
31/106
:. 5z,oare :. 5,o
?. #oiana G/rna,ei ?. !uNullomezo
. icasu . SiNaszo
6. Su' etate 6. Hete,aral*a
!R#E 10& ,E@ ,r. 1;13 la norme& ?%'E+%L B%,E'$R
>r.rt. Enitatea administrati,-teritorial
- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. 7e,a 1. ristur 1. sernaNeresztur
2. Runedoara 1. 4ctia 1. 4aNosd
2. Rdat 2. Rosdat
:. #etiu Mare :. Al%estes
:. lan 1. Streis/ngeorgiu 1. SztrigOszentgOorgO
?. Mrtineti 1 eledin&i 1. agO'ocsNo
1a. 3e5R!RR 3RR!i3
2. rciuneti 2. !%uROm3
:.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
32/106
1?. 4ona de Sus 1. 4ona de Sus 1. 3mima %h'hh
2. otiui 2. 4onaszeN
1. 4usco,a 1. 4usco,a 1. #Oc!@3a
16. Scleni 1. tlina 1. !atalin
2. oltu 2. !olto
1. Gu&u-Mgheru 1. 3i&a 1.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
33/106
2. or'eti 2. SzeNelOcsoNa
:. ieti :. ocs
?. ruior ?. !isgorgenO
. Murgeti . >Oaradszent'enedeN
6. 4oteni 6. RarasztNereN
. Ste*eri . serefal,a
J. Su,eica J. Szo,erd
B. Plenii B. SzeNelO,a*a
B. Admu 1. Admu 1. Adamos
2. erneti 2. So,enOfal,a
:. rieti :. !iralOfal,a
?. 7/m'u ?. !uNullodom'o
10. Al'eti 1. Al'eti 1. FeheregOhaza
2. 3oiu 2. 3un
:. a%artoc :. Sar%ataN
11. Aluni 1. Aluni 1. MagOaro2. Fi&cu 2. FicNo
:.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
34/106
2. Fil%iu Mare 2. MagOarful%os
:. Fil%iu Mic :. !isful%os
2?. euau de /m%ie 1. euau de /m%ie 1. Mezocsa,as
2. /m%eni&a 2. Mezofele
:. ul%iu :. MezoNol%enO
?. #orum'eni ?. alam'od
. S'ed . Sza'ed
2. he&ani 1. ordo 1. !ardos
2. iurgi 2. OorgOed
:. rindeni :. erendNeresztur
26. orois/nmartin 1. orois/nmartin 1. !orodszentmarton
2. @drihei 2. Pamosud,arhelO
2. rciuneti 1. rciuneti 1. >OaradNaracson
2. 3udiu Mic 2. RagOmas'odon
:. inta :. Fintahaza
?. orneti ?. Somosd. Girimioara . !isteremi
2J. risteti 1. risteti 1. MarosNeresztur
2. Plureni 2. SzeNelONaNasd
2B. uci 1. uci 1. !utOfal,a
:0. 7ane 1. ri 1. !reisch
2. Ste*renii 2. #eschendorf
:1. ;remitu 1. ;remitu 1. >Oaradremete
2. lugreni 2. MiNhaza
:. /m%u et&ii :. Parmezo
?. 7mieni ?. 7emenOhaza
. Mtrici . >OaradNosz,enOes
:2. ;rnei 1. ;rnei 1. >agOernOe
2. lueri 2. SzeNelONal
:. 7um'r,ioara :. Sarom'erNe
?. 5cland ?. 5Nland
. Screni . SzeNes
6. S/ngeru de #dure 6. ;rdoszengOel
::. F/nt/nele 1. F/nt/nele 1. OalaNuta
2. 3ordoiu 2. 3ordos
:. limneti :. !elementelNe
?. i'u ?. so'. 4ou . 4a,a
6. Piforoasa 6. Ra,adto
:?. Frgu 1. @nuca 1. EnoNa
2. Gonciu 2. Gancs
:. leti 1. leti 1. >Oaradgalfal,a
2. Adrianu Mare 2. >agOador*an
:. Adrianu Mic :. !isador*an
?. 3edeni ?. 3ede
. Maiad . >Oomat
6. Groi&a 6. Szentharomsag
:6. neti 1. neti 1. Pamosgalfal,a
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
35/106
2. #ucioara 2. !uNullo%ocsfal,a
:. heorghe 7o*a 1. heorghe 7o*a 1. 7ozsa OorgO
2. 5lieni 2.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
36/106
2. 3eu 2. SzeNelO'o
:. 7umitretii :. 7emeterfal,a
?. Mouni ?. SzeNelOrnoson
. ardu >ira*ului . SzeNelOsard
6. G/m%a 6. SzeNelOtom%a
?J. >ade 1. >ade 1. Szasznadas
2. #i%ea 2. #i%e
?B. >eaua 1. >eaua 1. Ra,ad
2. hineti 2. eges
:. 4igmani :. 4igmanO
?. S/nsimion ?. >Oaradszentsirnon
. Pda . Padasd
0. @gra 1. @gra 1. Marosugra
2. 7ileu Pechi 2. @lahdello
1. #net 1. #net 1. Mezo%anit
2. 3erghia 2. Mezo'ergenOe:. uied :. MezoNo,esd
?. Rr&u ?. Rarco
. S/ntioana de Mure . sittszenti,an
2. #a%iu 5larian 1. 7o'ra 1. 7o'ratanOa
2. Merioru 2. 3ugusal*a
:. Ersoaia :. Ersza*atele%
:. #sreni 1. #sreni 1. 3acNamadaras
2. l&eni 2. Szentgerice
?. 4stoli&a 1. 5od 1. odtele%
. S/ncraiu de Mure 1. S/ncraiu de Mure 1. MarosszentNiralO
6. S/ngeorgiu de Mure 1. S/ngeorgiu de Mure 1. MarosszentgOorgO
2. otu 2. se*d
:. Gofalu :. Gofal,a
. S/ngeorgiu de #dure 1. S/ngeorgiu de #dure 1. ;rdoszentgOorgO
2. 3ezid 2. 3ozod
:. 3ezidu >ou :. 3ozodu*falu
?.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
37/106
6?. P/ntori 1. P/ntori 1. Re**asfal,a
2. Mureni 2. Szeder*es
6. Prgata 1. Prgata 1. siNfal,a
2. r/uorul 2. 3uzahaza
:. Mitreti :. >Oaradszentmarton
?. Padu ?. Padad
. Palea . o''agOfal,a
66. Pe&ca 1. Pe&ca 1. SzeNelO,ecNe
2. acodu 2. MagOarzsaNod
:. Slauri :. SzeNelOszallas
6. Poi,odeni 1. Poi,odeni 1. Pa*daszenti,anO
2. Goldal 2. Goldalag
6J. Hagr 1. Seleu 1. !leinalisch
!R#E 1/& ,E@ ,r. 1;19 la norme& ?%'E+%L #% RE
>r.rt.
Enitatea administrati,-teritorial- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. Satu Mare 1. Satu Mare 1. Szatmarnemeti
2. rei 1. rei 1. >agONarolO
:. Gnad 1. Gnad 1. Gasnad
2. Sruad 2. Gasnadszar,ad
?. Ac/ 1. Ac/ 1. ANos
2. Mihieni 2. !rasznamihalOfal,a
. Andrid 1. Andrid 1. ;rendred2. 7indeti 2. ;rdengeleg
:. 5rina :. 5rinO
6. Ardud 1. Ardud 1. ;rdod
1a. ;rdeed
2. Ardud-Pii 1. ;rdodhegO
. 3tarci 1. Gmeni 1. Gamas,aral*a
J. 3eltiug 1. 3eltiug 1. 3ildegg
2. hiria 2. eres
:. 4teti :. Sagass
B. 3er,eni 1. 3er,eni 1. 3or,elO
10. 3ogdand 1. 3ogdand 1. 3ogdand
2. Ser 2. Szer
11. 3otiz 1. 3otiz 1. 3atiz
2. Agri 2. ;gri
:. iu%erceni :. om'astanOa
12. %leni 1. %leni 1. !a%lonO
2. min 2. !almand
2a. !almandi
1:. ua 1. henci 1. encs
1?. ehal 1. ehlu& 1. MagOarcsaholO
1. raidorol& 1. raidorol& 1. !iralOdaroc2. ;riu-S/ncrai 2. ;rszentNiralO
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
38/106
:. Teghea :. !rasznacegenO
16. ulciu 1. ulciu Mare 1. >agONolcs
2. A%ateu 2. 7o'racsa%ati
:. reu :. SzamosNrasso
?. orod ?. SzamosN6rod
. ulciu Mic . !isNolcs
1. 7o'a 1. 7o'a 1. Szamosdo'
2. 3oghi 2. senger'agos
1J. 7orol& 1. 7orol& 1. #usztadaroc
2. Atea 2. AtOa
:. 7ara :. Szamosdara
?. #etea ?. #ete
1B. #oieni 1. #oieni 1. MezofenO
1a. Fienen
20. Ralmeu 1. Ralmeu 1. Ralmi
2. 3'eti 2. !is'a'onO:. idreag :. sedreg
?. 7o'ol& ?. 7a'olc
. Ralmeu-Pii . RalmihegO
6. #orum'eti 6. !oNenOesd
21. Rodod 1. Rodod 1. Radad
2.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
39/106
:. Am'ud :. @m'od
?. Rri% ?. Riri%
. #etin . #ettOen
:0. #etreti 1. #etreti 1. Mezo%teri
1a. #etrifeld
2. 7indetiu Mic 2. 3eschened
:1. #ir 1. #ir 1. SzilagO%er
2. #iru >ou 2. E*%er
:2. #icolt 1. #icolt 1. #isNolt
2. 4esighea 2. 4eszege
::. Sceni 1. Sceni 1. ;rszaNacsi
:?. Sanislu 1. Sanislu 1. Szaniszlo
2. 3erea 2. 3ere
:. iumeti :. somaNoz
:a. Schamagosch
?. Piioara ?. #onO,as:. Santu 1. Santu 1. Gasnadszanto
2. hereua 2. ;rNoros
:. Suduru :. ;rszodoro
:6. Suca 1. 3echeni 1. #ele
2. ean 2. GasnadcsanO
:. hisu :. !eszi
:. Socond 1. Socond 1. SuNunden
:J. Su%ur 1. 7o'ra 1. 7o'ra
2. Secherea 2. SzeNerestanOa
:B. Gere'eti 1. Gere'eti 1. Gere'esch
?0. Giream 1. Giream 1. Gerem
?1. Gur& 1. Gur&-3i 1. Gurc'anOa
?2. Gurulung 1. Gurulung 1. Gurtere'es
2. Gurulung-Pii 2. Gurtere'esi-SzoRohegO
?:. Erziceni 1. Erziceni 1. sanalos
1a. Schonthal
2. Erziceni-#dure 2. sanaloserdo
??. Pama 1. Pama 1. Pamfalu
?. Peti 1. Peti 1. Petes
2. @ar 2. @,ari
?6. Piile Satu Mare 1. Piile Satu Mare 1. SzatmarhegO
!R#E 15& ,E@ ,r. 1;1: la norme& ?%'E+%L L?
>r.rt.
Enitatea administrati,-teritorial- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. Halu 1. Halu 1. Hilah
2. ehu Sil,aniei 1. ehu Sil,aniei 1. SzilagOcseh
2. Elciug 2. PolcsoN
:. imleu Sil,aniei 1. imleu Sil,aniei 1. SzilagOsomlOo?. Almau 1. Almau 1. Paralmas
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
40/106
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
41/106
2. P/rol& 1. P/rol& 1. Parsolc
2. 4ecea 2. !rasznarecse
!R#E 1& ,E@ ,r. 1;20 la norme& ?%'E+%L "A"%
>r.rt. Enitatea administrati,-teritorial
- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. A,rig 1. Scdate 1. @ltszaNadat
2. isndie 1. isndioara 1. Michels'erg
:. A&el 1. Alma 1. !uNulloalmas
2. mig 2. SomogOom
?. 3ruiu 1. herdeal 1. urteln
2. omartin 2. Martins'erg
. hir%r 1. hir%r 1. !irch'erg
2. Peseud 2. Hied
6. ou Ssesc 2. >eudorf
:. 4oandola :. 4authal
. Merghindeal 1. 7ealu Frumos 1. Schon'erg
J. Miercurea Si'iului 1. A%oldu de Sus 1. ross%old
B. Slite 1. Amna 1. Ramlesch
10. eica Mare 1. 3oaita 1. MihalOfal,a
2. Mighindoala 2. ;ngenthal
:. #eti :. #etersdorf
!R#E 1& ,E@ ,r. 1;21 la norme& ?%'E+%L %CE
>r.rt.
Enitatea administrati,-teritorial- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. 3lcu&i 1. 3lcu&i 1. ;an!i3u
2. ro%eni 2. F%oneRR
:. >egostina :. RerocGRRa
2. 3rodina 1. ununschi 1. !@R!WR'!RR
2. 7u'iusca 2. Oo(R'!a:. ;hrete :. r%Riue
?. #altin ?. 3i%
:. acica 1. acica 1. !aczONa
2. Maidan 2. MafigaR
2a. Ma*dan
:. 4uncu :. #OR!
:a. 4unN
?. Solone&u >ou ?. >o"O Soloniec
?. alafindeti 1. 3otoni&a Mare 1. 3@G@E5RRREfl
2. er'u&i 2. 5Ee%oi3ou 1.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
42/106
6. 7rmneti 1. Mri&eia Mic 1. Ma%m*eR!a
. Forti 1. 3oura 1. 3oO%a
2. Manolea 2. MaR'i*rO 3!a
J. 5z,oarele Suce,ei 1. 3rodina 1. 3%oguRa
B. Mnstirea Rumorului 1. #iesa 1. #lesza
2. #oiana Micului 2. #o*ana MiNuli
10. Mitocu 7ragomirnei 1. r.rt.
Enitatea administrati,-teritorial- sat com%onent- sat a%ar&intor
- localitate com%onent
Mod de inscri%&ionare n lim'amatern
0 1 2 :
1. 7eta 1. 7eta 1. 7etta2. Fget 1. 3rneti 1. 3%aReium
:. 3alin& 1. 3odo 1. >agO'odofal,a
?. 3anloc 1. #arto 1. #arto
2. oca 2. oNa
. 3/rna 1. 3/rna 1. ;%na
2. #ogneti 2. noraReuim
6. 3e'a Peche 1. herestur 1. #usztaNeresznir
2. #ordeanu 2. #organO
. 3resto,& 1. 3resto,& 1. 3resto,ac
2.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
43/106
:. olonia 3ulgar :. 3olgartele%
1. 7um'ra,a 1. 7um'ra,a 1. 5gazfal,a
16. 7um'r,i&a 1. 7um'r,i&a 1. E*szentes
1. Foeni 1. ruceni 1. GorontalNeresztes
1J. taia 1. taia 1. atal*a
2. 3utin 2. 3utin
1B. iera 1. iera 1. Oer
2. rnicerii 2. sa,os
20. iul,z 1. 5,anda 1. MsaRa
2. 4udna 2. #OflRa
21.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
44/106
EC+"%,E 1&Constituirea consiliului localrt. 29
onsiliile locale sunt com%use din consilieri locali alei %rin ,ot uni,ersal$ egal$direct$ secret i li'er e)%rimat$ n condi&iile sta'ilite de legea %entru alegereaautorit&ilor administra&iei %u'lice locale.
onsiliile locale sunt$ %otri,it dis%ozi&iilor art. 120 alin. 91 din onstitu&ie i ale art. din legea organic$autorit&i administrati,e autonome$ deli'erati,e$ a,/nd com%onen& colegial$ alegerea lor fc/ndu-se ncondi&iile %re,zute de
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
45/106
(1) din capitolul ##* sectiunea 1modi&icat de rt' ###* punctul 1' dinOrdonanta urgenta 20/2008)
(1)Numrul membrilor &iecrui consiliu local se stabile$te prin ordin al
pre&ectului* n &uncie de numrul locuitorilor comunei* ora$ului sau municipiului*con&orm populaiei dup domiciliu raportate de #nstitutul Naional de :tatistic ladata de 1 ianuarie a anului n curs* dup cum urmeaz;
>umrul locuitorilor comunei sau ai oraului >umrul consilierilor
%/n la 1.00 B
ntre 1.01 i :.000 11
ntre :.001 i .000 1:
ntre .001 i 10.000 1
ntre 10.001 i 20.000 1
ntre 20.001 i 0.000 1B
ntre 0.001 i 100.000 21
ntre 100.001 i 200.000 2:
ntre 200.001 i ?00.000 2
%este ?00.000 :1
(la data 2/-a-201 rt' 2umrul mem'rilor consiliilor locale ale sectoarelor munici%iului 3ucureti sesta'ilete n func&ie de numrul locuitorilor sectoarelor res%ecti,e$ %otri,it alin.91.7is%ozi&iile articolului sus-citat %re,d c fiecare consiliu local are o componen colegial$ fiind formatdintr-un numr im%ar de consilieri$ %re,zut$ im%erati,$ de lege$ n func&ie de numrul %o%ula&iei dinlocalitatea res%ecti,.;ste de remarcat fa%tul c legiuitorul im%une sta'ilirea numrului de consilieri fa& depopulaiacare aredomiciliul n unitatea administrati,-teritorial res%ecti,$ ra%ortat de 5nstitutul >a&ional de Statistic ladata de 1 ianuarie a anului n curs sau$ du% caz$ la data de 1 iulie a anului care %recede alegerile$ n
func&ie de data sta'ilit %entru alegeri$ legiuitorul nefc/nd nici o referire la numrul de alegtoridinunitatea administrati,-teritorial res%ecti,.#otri,it art. J0 din legea organic$ administra&ia %u'lic a munici%iului 3ucureti se realizeaz de ctreconsiliile locale ale sectoarelor munici%iului 3ucureti i onsiliul eneral al munici%iului 3ucureti$ caautorit&i deli'erati,e$ alese n condi&iile
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
46/106
3)ererea se *udec de urgen& i cu %recdere$ n termen de 10 zile de la datade%unerii$ %rin hotr/re e)ecutorie./)Rotr/rea %re,zut la alin. 9: estre su%us cilor de atac %re,zute ncadrul %rocedurii contencioase$ instan&a %ronun&/ndu-se n termen de 10 zile dela data introducerii cererii de a%el sau de recurs$ du% caz.
5)5n,alidarea mandatului inter,ine n cazul n care se constat nclcareacondi&iilor de eligi'ilitate sau dac alegerea consilierului s-a fcut %rin fraudelectoral$ constatat n condi&iile legii.)#entru ,alidarea mandatelor candida&ilor declara&i su%lean&i este a%lica'ilaceeai %rocedur. #ot fi ,alida&i numai candida&ii declara&i su%lean&i care$ ladata ,alidrii$ fac do,ada fa%tului c sunt nscrii n %artidul %olitic$ alian&a%olitic sau alian&a electoral %e a crei list au candidat n alegeri.(1)9onstituirea consiliilor locale se &ace n termen de 20 de zile de la datades&$urrii alegerilor' 9onvocarea consilierilor declarai ale$i pentru $edina deconstituire se &ace de ctre pre&ect' ?a $edina de constituire pot participapre&ectul sau reprezentantul su* precum $i primarul* c3iar dac procedura de
validare a mandatului acestuia nu a &ost &inalizat'(1)9onstituirea consiliilor locale se &ace n termen de 20 de zile de la datades&$urrii alegerilor* dup ndeplinirea prevederilor art' /. alin' (1) $i (11) din?egea nr' 334/2006privind &inanarea partidelor politice $i a campaniilorelectorale* cu modi&icrile $i completrile ulterioare' 9onvocarea consilierilordeclarai ale$i pentru $edina de constituire se &ace de ctre pre&ect' ?a $edinade constituire pot participa pre&ectul sau reprezentantul su* precum $i primarul*c3iar dac procedura de validare a mandatului acestuia nu a &ost &inalizat'
(la data /0-a-200. rt' /0* alin' (1) din capitolul ##* sectiunea 1 modi&icat de rt' #* punctul 1'din Ordonanta urgenta 66/2008)(2)@edina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din numrulconsilierilor ale$i' 8n cazul n care nu se poate asigura aceast ma%oritate*$edina se va organiza* n acelea$i condiii* peste / zile* la convocareapre&ectului' Dac nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituit* seva proceda la o nou convocare de ctre pre&ect* peste alte / zile* n acelea$icondiii'(3)8n situaia n care consiliul local nu se poate reuni nici la aceast ultimconvocare* din cauza absenei* &r motive temeinice* a consilierilor* pre&ectul vadeclara vacante* prin ordin* locurile consilierilor ale$i care au lipsit nemotivat dela cele / convocri anterioare* dac ace$tia nu pot &i nlocuii de supleaniinscri$i pe listele de candidai respective* organiz"ndu-se alegeri pentrucompletare* n termen de /0 de zile* n condiiile ?egii privind alegereaautoritilor administraiei publice locale'(4)Ardinul pre&ectului prin care se declar vacante locurile consilierilor care aulipsit nemotivat poate &i atacat de cei n cauz la instana de contenciosadministrativ* n termen de zile de la comunicare' Botr"rea instanei estede&initiv $i irevocabil'(5)bsena consilierilor de la $edina de constituire este considerat motivatdac se &ace dovada c aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitatspitalizarea sau a &cut imposibil prezena acestora* a unei deplasri nstrintate n interes de serviciu sau a unor evenimente de &or ma%or'
(la data 07-ar-200. rt' /0 din capitolul ##* sectiunea 1 modi&icat de rt' ###* punctul 2' dinOrdonanta urgenta 20/2008)#re,ederile acestui articol au ca o'iect de reglementare %rocedura validriialegerii consilierilor locali$
instituind o %rocedur nou fa& de cea e)istent anterior. #/n n anul 2006 c/nd legea a fostcom%letat cu acest articol$ ,alidarea alegerii consilierilor locali era n com%eten&a unei comisii de,alidare$ com%us din consilieri locali i aleas de consiliu local n %rima sa sesiune.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
47/106
>oua %rocedur$ a'rog/nd %re,ederile anterioare$ a'iliteaz o alt autoritate %u'lic din sfera altei%uteri a statului$ s ,alideze alegerile consilierilor locali. Aceast autoritate este *udectoria n a creiraz se afl comuna$ oraul$ munici%iul sau su'di,iziunea administrati,-teritorial a munici%iuluires%ecti,.onsiderm c noua %rocedur reflect mai %regnant %rinci%iul se%ara&iei %uterilor n stat. #ractic$,alidarea se face de ctre un *udector anume desemnat de %reedintele *udectoriei$ %e 'aza cererii ce
i este adresat n acest sco%$ n termen de : zile de la data constatrii rezultatului alegerii. 7ac
termenul scurt$ de : zile$ este *ustificat de urgen&a finalizrii %rocedurii alegerii$ este de o'ser,at clegea nu %recizeaz$ dei ar fi tre'uit s-o fac$ cine adreseaz aceast cerere %reedintelui *udectoriei.Solu&ia ar %utea fi una din urmtoarele dou ,ariante+ cererea s fie adresat de %rimarul nou ales9chiar i n situa&ia n care %rocedura de ,alidare a alegerii acestuia nu a fost nc finalizat sau de ctre%refect$ ca re%rezentant al u,ernului$ %e %lan local.... citeste mai departe -)
!RE' ircea4 Leea administratiei publice locale din 30-sep-2004 6olters 7lu8er
rt. 311)onstituirea consiliilor locale se face n termen de 2 de zile de la datadesfurrii alegerilor. on,ocarea consilierilor locali alei i ,alida&i n func&ie seface de ctre %refect$ n ma)imum zile de la %ronun&area hotr/rii de ,alidare$n condi&iile art. :0.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
48/106
consilierului s-a &cut prin &raud electoral* constatat n condiiile ?egii privindalegerea autoritilor administraiei publice locale'(5)alidarea sau invalidarea mandatelor se &ace* n ordine al&abetic* cu votuldesc3is al ma%oritii consilierilor prezeni la $edin' ersoana al crei mandateste supus validrii sau invalidrii nu particip la vot'
(la data 07-ar-200. rt' /1 din capitolul ##* sectiunea 1 modi&icat de rt' ###* punctul /' dinOrdonanta urgenta 20/2008)7u% alegerea numrului de consilieri %re,zut de lege %entru consiliul local res%ecti, i eli'erareacertificatului do,editor al alegerii fiecrui consilier$ urmeaz s se constituie consiliul local.Ge)tul art. :1 con&ine norme %ri,indprocedura de constituire a consiliilor locale'Astfel$ n alin' (1)se %re,ede c termenul de constituire a consiliului local este de 2 de zile de la dataalegerilor. (n acest sco%$ consilierii alei sunt con,oca&i n edin& de constituire de ctre %refectul
*ude&ului$ n cel mult zile de la %ronun&area hotr/rii de ,alidare de ctre instan&a de *udecat.
7/26/2019 LEGE Nr.215docx
49/106
electorale res%ecti,e$ dac %/n la ,alidarea mandatului %artidele i alian&ele%olitice confirm n scris a%artenen&a la %artid. (n cazul n care locurile rmase,acante nu %ot fi com%letate cu su%lean&i$ conform legii$ iar numrul de consilierilocali se reduce su' *umtate %lus unu$ se ,or organiza alegeri %ar&iale %entrucom%letare$ n termen de B0 de zile.
(n acest articol se %recizeaz %rocedura de urmat n cazul n care consilierul ales renun la mandatnainte de validare sau re&uz s depun %urm"ntul* deci dup validare. 4enun&area la mandat %oate fideterminat de di,erse cauze$ cum sunt+ a candidat i %entru func&ia de %rimar sau de consilier *ude&eani$ du% alegere n aceasta$ o%teaz %entru ea$ sau du% alegere n func&ia de co