GARDA FINANCIARĂ
• 1918: înfiinţare
• 1918-1927: funcţionare ca organizaţie fiscală militarizată– prevenirea şi descoperirea contravenţiilor la legile şi
normele financiare, precum şi sprijinul organelor financiare în procedura lor oficială
GARDA FINANCIARĂ
• 1930-1932 – reînfiinţare – respectarea fiscalităţii în producerea şi
comercializarea spirtului şi a băuturilor alcoolice
• 1932-1948: reorganizare în corp militarizat de control fiscal– prevenirea fraudelor, abuzurilor şi abaterilor fiscale,
împuternicit să confişte obiectele şi mărfurile sustrase de la plata impozitelor şi taxelor
GARDA FINANCIARĂ
• 1948-1991 – desfiinţare – atribuţiile au revenit Miliţiei economice
• 1991-2003: reînfiinţare în subordinea Ministerului Finanţelor
• 2003-2005: reorganizare ca instituţie publică de control cu personalitate juridică, în subordinea Autorităţii Naţionale de Control
GARDA FINANCIARĂ
• 2005-prezent: reorganizare ca instituţie publică de control cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Finanţelor Publice – ANAF
GARDA FINANCIARĂ
• Exercită control operativ şi inopinat privind prevenirea, descoperirea şi combaterea oricăror acte şi fapte din domeniul economic, financiar şi vamal, care au ca efect evaziunea şi frauda fiscală.
(H.G. 1324/2009)
GARDA FINANCIARĂ
• Corp specializat de control al administraţiei publice centrale aflat în subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală – Ministerul Finanţelor Publice
Rezultate 2010
• Personal angajat: 1.399 – 130 comisari - funcţionari publici de conducere– 1.076 comisari - funcţionari publici de execuţie– 193 funcţionari publici şi angajaţi contractual
• Structura administrativă:– Comisariat general– 42 secţii judeţene
Rezultate 2010Salariu mediu NET: 1 083 RON lunar
Stimulent mediu NET : 1 335 RON lunar
VENIT MEDIU NET: 2 418 RON lunar
Cel mai mare VMN: 7 029 RON lunar
Cel mai mic VMN: 1 173 RON lunar
Rezultate 2010
• Informatizarea activităţii:– aplicaţia Cameleon– aplicaţia Trafic Control
• Asigurarea accesului la diverse baze de date :– Dispecer3 – Informaţii de cadastru şi publicitate imobiliară– Recom– Fiscnet
Rezultate 2010
• Acţiuni de control: 192.436
• Amenzi aplicate: 122.083
• Sesizări penale: 5.718
• Decizii măsuri asigurătorii: 1.197
• Unităţi comerciale suspendate: 8.259– din care 7.160 pentru încălcarea reglementărilor referitoare
la utilizarea aparate de marcat electronice fiscale (O.U.G. 28/1999)
Rezultate 2010• Valoare amenzi încasate:
131.676.352 RON (cca. 31 mil. EUR)
122.375 RON / comisar (cca. 29.000 EUR)
• Valoare bunuri confiscate: – 175.894.318 RON (cca. 41,4 mil. EUR)
• Valoare prejudicii constatate:
2.778.751.637 RON (cca. 653,8 mil EUR)
• Valoare TVA achitat în urma monitorizării: – 87.746.397 RON (cca. 20,6 mil. EUR)
Rezultate 2010
Situaţie controale
Domeniul Valoare prejudicii constatate
I Tranzacţii intracomunitare 423.350.259 RON cca. 99,6 mil EUR
II Comercializare produse de morărit/panificaţie
299.901.009 RON cca. 70,5 mil EUR
III Exploatare / comercializare masă lemnoasă
24.429.043 RON cca. 5,7 mil EUR
Rezultate 2010Situaţie controale în domeniul
tranzacţiilor intracomunitareJudeţul Valoare prejudicii
constatate
I Ilfov 137.213.701 RON cca. 32,2 mil EUR
II Timiş 71.487.144 RON cca. 16,8 mil EUR
III Bucureşti 54.114.653 RON cca. 12,7 mil EUR
IV Constanţa 50.334.550 RON cca. 11,8 mil EUR
Rezultate 2010Ierarhizarea prejudiciilor constatate
1. Bucureşti – 457.193.097 RON (cca. 107,5 mil EUR)
2. Ilfov – 206.414.114 RON (cca. 48,5 mil EUR)
3. Constanţa – 184.949.853 RON (cca. 43,5 mil EUR)
4. Buzău – 164.865.020 RON (cca. 38,7 mil EUR)
5. Prahova – 105.528.609 RON (cca. 24,8 mil EUR)
.......
39. Călăraşi – 6.224.514 RON (cca. 1,4 mil EUR)
40. Botoşani – 5.392.765 RON (cca. 1,2 mil EUR)
41. Sibiu – 2.670.863 RON (cca. 0,62 mil EUR)
42. Tulcea – 2.573.135 RON (cca. 0,60 mil EUR)
Rezultate 2010
Situaţie confiscări
Domeniul Valoare estimată
I Comercializare produse de morărit / panificaţie
78.803.954 RON cca. 18,5 mil EUR
II Tranzacţii intracomunitare 27.140.620 RON cca. 6,3 mil EUR
III Producţie / comercializare produse din tutun
6.432.525 RON cca. 1,5 mil EUR
Rezultate 2010Situaţie confiscări în domeniul comercializării
produselor de morărit / panificaţie
Judeţul Valoare estimată
I Bucureşti 61.469.921 RON cca. 14,4 mil EUR
II Timiş 4.755.214 RON cca. 1,1 mil EUR
III Ialomiţa 4.209.071 RON cca. 0,9 mil EUR
Rezultate 2010Ierarhizarea amenzilor aplicate
1. Bucureşti – 24.315.489 RON (cca. 5,7 mil EUR)
2. Constanţa– 23.848.221 RON (cca. 5,6 mil EUR)
3. Suceava – 12.876.359 RON (cca. 3 mil EUR)
4. Olt – 11.045.486 RON (cca. 2,5 mil EUR)
5. Bihor – 8.940.766 RON (cca. 2,1 mil EUR)
.......
38. Tulcea – 3.183.120 RON (cca. 0,7 mil EUR)
39. Dolj – 2.506.835 RON (cca. 0,5 mil EUR)
40. Ialomiţa – 1.866.130 RON (cca. 0,43 mil EUR)
41. Harghita – 1.845.354 RON (cca. 0,43 mil EUR)
42. Sălaj – 800.033 RON (cca. 0,18 mil EUR)
Rezultate 2010• Cazuri deosebite:
Evaziune fiscală- comerţ cu motorină şi produse agricole, prestări servicii
- raportare incompletă a veniturilor, documente false, circuit de firme tip “fantomă”
- prejudiciu: 21.747.512 RON (cca .5,1 mil. EUR)
- sesizarea organelor de urmărire şi cercetare penală
(jud. Buzău)
Rezultate 2010• Cazuri deosebite:
Producţie ilegală a ţigaretelor- instalaţie producere & ambalare ţigarete
- 239.000 timbre fiscale contrafăcute
- 5 t. tutun prelucrat vrac + 25.256 pachete ţigarete
- valoare piaţă: 2.477.304 RON (cca. 580.000 EUR)
- sesizarea organelor de urmărire şi cercetare penală
(Titu, jud. Dâmboviţa)
Rezultate 2010• Cazuri deosebite:
Decontare ilegală a tichetelor gratuite
de călătorie acordate veteranilor de război- transport fictiv a 50 de veterani zilnic
- până la 62% din cifra de afaceri
- prejudiciu: 2.034.505 RON (cca. 480.000 EUR)
- sesizarea organelor de urmărire şi cercetare penală
(jud. Alba şi Gorj)
Rezultate 2010
Costuri personal: 38.241.475 RON
Întreţinere, servicii, investiţii: 10.353.151 RON
• TOTAL CHELTUIELI: 48.594.626 RON
Rezultate 2010
Contribuţie (financiară) directă
= Amenzi încasate – Cheltuieli
= 131.676.352 RON – 48.594.626 RON
= 83.081.726 RON (cca.19,5 mil. EUR)
77.249 RON/comisar
(cca. 18.200 EUR/comisar)
Rezultate 2010
Contribuţie indirectă
- Îmbunătăţirea respectării legislaţiei fiscale
- Creşterea gradului de conformare voluntară la plata obligaţiilor fiscale
Obiective 2011
• Prevenirea şi combaterea fraudei în domeniul TVA şi accize
• Combaterea fenomenului “muncii la negru”
Obiective 2011
• Prevenirea evaziunii fiscale cauzată de neutilizarea caselor de marcat
• Accesul la baze de date externe, care conţin informaţii suplimentare necesare realizării actului de control
Top Related