din simpla unire a celor dou componente, ci din revelarea uneia de ctre cealalt14.

B. ELEMENTE

I. ELEMENTUL MATERIAL

106. Noiune. Consist n nfptuirea, n mod repetat, a unor acte/ fapte denumite generic precedente. Este vorba de o simpl practic repetat i general15.

Componentele care formeaz practica subiectelor dreptului internaional pot fi acte pozitive ale acestora (aciuni), acte negative (omisiuni), care au un caracter general n practica lor i care le sunt imputabile n mod direct.

107. Repetabilitate. Caracterul repetitiv este cel care determin elementul continuu al practicii, frecvena i durata practicii fiind elemente fundamentale ale unei cutume. Astfel, jurisprudena internaional deduce c o practic trebuie s fie att constant i suficient de larga, ct i destul de uniform pentru a se putea face vorbire de o cutum.

108. Elemente definitorii. Din cele prezentate rezult de aici cteva caracteristici extrem de interesante: violarea unei norme cutumiare nu atinge i cutuma care a generat-o;* teoria acquiesarii este aplicabil n cazul cutumei, n sensul n care

tcerea nseamn acceptarea ei.

109. Generalitatea practicii. Un alt factor important este generalitatea practicii, repetabilitatea unui comportament ntr-un spaiu dat echivalnd cu opozabilitatea spaial a unei norme cutumiare16.

110. Tipuri de practici. Pe plan internaional, interaciunea subiectelor dreptului internaional poate contribui la confirmarea i dezvoltarea cutumei, prin mai multe tipuri de practici: prin tratatele internaionale, aa numitele tratate de codificare, subiec

tele de drept internaional consfinesc, confirm dreptul cutumiar existent, putnd genera de asemenea, n anumite situaii, o nou practic i, implicit o nou cutum;

14 Jorge Bacelar Gouveta, op. cit.15 Nguyem Quoc Dinh, op. cit.16 Jorge Bacelar Gouveia, op. cit.

43

rezoluiile Organizaiilor Internaionale pot ncuraja procesul de formare a cutumei, aa cum pot s i consolideze o cutum deja existent;

jurisprudena i deciziile arbitrale internaionale pot contribui la formarea cutumei prin precedentele pe care le pot crea, CIJ jucnd un roi important un formarea cutumei.

II. ELEMENTUL PSIHOLOGIC:OPINIO JURIS SIVE NECESSITATIS17

111. Noiune. Este acel sentiment, convingerea subiectelor de drept internaional c ndeplinirea unor asemenea acte este obligatorie Non seulement les actes considrs doivent reprsentes^ une pratique constante, mais en autre ils doivent tmoigner, par leur nature ou la minire dont ils sont accomplis, de la conviction que cette pratique est rendue obligatoire par l existence d une rgle de droit. La ncessit d une pareille conviction, c est dire, l lment subjectif, est implicite dans la notion mme d'opinio juris sive necessitatis.

112. Precizri. Din cele prezentate deja rezult c sunt necesare urmtoarele clarificri:* o cutum nu exist dect dac unei practici ndelungate i repetate i

se poate ataa i un caracter juridic de obligaie care leag prile; opinio juris permite diferenierea cutumei de alte practici similare dar

fr caracter obligatoriu (curtoazia internaional, oportunitatea);* abinerea poate fi considerat drept cutum doar dac este motivat

de contiina obligaiei de a se abine de la a face ceva (astfel, interzicerea recurgerii la for este n acelai timp o abinere i o regul cutumiar18;

identificarea opinio juris se face prin analiza practicii Statelor i Organizaiilor internationale, aceast contiint fiind mai importanti - ~19dect practica

17 Sebastian Raduietu, Lucian Sauleanu, Dicionar de expresii juridice latine, Ed. Stiintifica, 1999/Dominique Carreau, op. cit.18 CU, Cazul Interveniei militare i paramilitare n Nicaragua, 1986.19 CU, Haya de Ia Torre, 1950.

44

III. TIPURI DE CUTUME:CUTUME GENERALE I PARTICULARE

113. Disjungere. Dei articolul 38 al Statutului CJ nu distinge ntre diferitele cutume posibile, doctrina i practica internaional au demonstrat c exist, pe lng cutumele generale, unele cutume cu o ntindere limitat din punct de vedere geografic.

114. Cutuma general. Este o practic general aplicabil i obligatorie pentru ansamblul Statelor care formeaz comunitatea internaional, cu excepia principiului teoriei obieciilor persistente (persistant objector theory).

115. Cutuma local. Este o practic aplicabil ntr-o zon geografic restrns, unui numr limitat de State i care poate deroga de la cutuma general, dac este conform totui cu jus cogens. Aceast cutum se mparte n dou categorii:* cutuma regional, aplicabil doar Statelor care formeaz o regiune

bine definit (aplicabil n special pe continentul american). n acest caz, este necesar practica din partea majoritii Statelor, chiar i unanimitatea n anumite cazuri. Curtea recunoate existena acestei cutume n 1950, n spea Dreptului de Azil.

* Cutuma bilateral, stabilit ntre dou pri, care devine o relaie obligatorie ntre acestea20.

IV. TEORIA PERSISTANT OBJECTOR

116. Noiune. Aceast teorie privete situaia unui Stat care se* ^e n mod sistematic unei norme cutumiare, nc de la nceputurile

aceast norm nefiindu-i opozabil ulterior. Statul nu mpiedic : -marea cutumei, dar rezistena Iui fa de aceasta l scoate n afar sferei

ie aplicare a cutumei n cauza. Aceast regul a fost consacrat de ctre CU, fiind acceptat doar dac opoziia s-a manifestat nainte de terminarea procesului de formare a cutumei. Curtea neaga ns aceasta seorie n cazul n care opoziia ia natere dup terminarea procesului de '.rmare a cutumei"1.: Un Etat qui se serait systmatiquement oppos

'z norme coulumire ds le dbut du processus de formation ne serait m s li par la rgle coutumire. L Etat n empche pas la formation de la

CU - Drept de trecere n teritoriile indiene, 1960.CU - Zone de pescuit norvegiene, 1951.

45

coutume mais pas sa rsistance continue l s extrait du champ d application de cette rgle .

117. Explicaii. O asemenea abordare are mai multe explicaii. Pe de o parte, nerecunoaterea unei cutume odat format, este inadmisibil n drept, fiind echivalent cu negarea unei norme juridice obligatorii. n acelai timp, entitatea care obiecteaz, este n general marginalizat, ceea ce duce Ia o acceptare forata a cutumei (vezi situaia Africii de Sud n cazul apartheid-vm). Cu toate acestea, exist posibilitatea ca un persistant objector puternic s mpiedice o astfel de regul s funcioneze, aa cum au reuit SUA n cazul Protocolului de la Kyoto.

V. CODIFICAREA CUTUMEI INTERNAIONALE1. Concept

119. Noiune. Aa cum codificarea dreptului internaional (vezi infra) este un proces de sistematizare a normelor dreptului convenional, codificarea cutumei are ca scop principal nlocuirea normelor de drept cutumiar cu unele de drept convenional. Codificarea permite astfel relansarea i transformarea cutumei, confirmnd rolul su de izvor principal de drept internaional.

Ceea ce este important de reinut este faptul c procesul de codificare nu pune capt unei reguli cutumiare care poate avea dou suporturi normative, unul convenional i altul cutumiar, aa cum Rezult din poziia CU n spea Nicaragua: le fait que les principes sont codifis ou incorpors dans une Convention multilatrale ne veut pas dire qu ils cessent de s appliquer en tant que principe de droit coutumier, mme l gard des pays qin sont partis aux dites Conventions.~~

2. Efectele codificrii cutumei:

120. Diferite clasificri posibile:* Efect declarativ: Codificare stricto sensu a unor reguli cutumiare,

far modificri de nici un fel.* Efect cristalizant: Procedeu de maturizare a normei cutumiare, prin

care practica prelungit i repetat, este transformat n norm scris prin tehnici ale dreptului convenional.

22 CIJ - Spea citat.

46