7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
1/18
Bugetul cetateanului roman
Anulscal 2013
Starea natiunii, din punctul de vedere al bugetului
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
2/18
Ce conine prezentarea
Dou modele diferite: Austeritate, Subdezvoltare, Inechitate vs Disciplin, Dezvoltare, Echitate
Bugetul. Starea nanciar a naiunii Cheltuielile pentru 2013 2012. Consecinele deciziilor luate Msuri noi pentru 2013. Reduceri de cheltuieli Datorii istorice Noutile bugetului. Noua losoe bugetar Sinteza cifrelor n valoare pe cap de locuitor
2
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
3/18
Dou modele diferite
Ajustareaafostnecesar,dincauzadeficituluibugetarpreamare.Romnianumaieraimprumutatie
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
4/18
Ci bani au romnii
Cum arat bugetul. Ci bani au romnii. Ci bani are statul Politicienii vorbesc mereu de PIB. Aceasta, pe ntelesul tuturor, echivaleaz cu
rezultatul muncii tuturor ntr-un an.
n 2013 Romnia va produce cca 140 de miliarde de euro. Aceastaechivaleaz cu o valoare de 7000 de euro produs de ecare romn.
Guvernul readuce Romnia n anul 2013 la nivelul PIB din 2008, dacavem stabilitate, credibilitate i consecven
Ultimii 4 ani pierdui pentru dezvoltare.
4
Anul 2008 2009 2010 2011 2012 2013
PIB 139.8 118.3 124.1 131.6 132.6 139.8
Deficitulbugetar 6.7 8.6 8 5.6 3.1 3
miliardeeuro
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
5/18
Bugeti decit
n 2013: Veniturile statului ajung la 46 miliarde euro (2300 euro / persoan) Cheltuielile statului se ridic la 49 miliarde de euro (2450 euro / persoan) Decitul bugetar = 3 miliarde euro (150 euro / persoan) Finanarea decitului bugetar: 1,5 miliarde euro din surse interne, 1,5
miliarde euro din surse externe
5
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
6/18
Datoria public
Ct datorm este vorba de datorii strnse dupa 1989 i pn n prezent:51 de miliarde de euro toat datoria public a Romniei
60% din aceast datorie este n valut, 40% n lei; 48% din aceast datorie este intern, 52% este extern
2.500 de euro datorie pentru ecare cetean! n ultimii 4 ani, datoria Romniei a crescut. Acum 4 ani, datoria Romniei era de
19% din PIB (28 mld euro) echivalentul a 1400 euro datorie pentru ecarecetean
n 2013, Romnia are datorii scadente de 14,4 miliarde de euro, din care 1,2miliarde euro aferente mprumutului de la FMI i Uniunea European acestea
vor renanate Romnia are o datorie de 34,7% din PIB. Din UE, doar trei ri au datorie mai
mic (Estonia, Bulgaria, Luxemburg), n timp ce 23 de tari au datorie mai mare.
6
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
7/18
Categorii de cheltuieli 2013
Unde se duc cei cca 49 miliarde euro (2450 euro / persoan): Salarii 10,2 miliarde euro Pensii 11,1 miliarde euro Investiii 7,8 miliarde euro (din care 2,5 miliarde euro din fonduri europene) Cheltuieli cu bunurii servicii 7,6 miliarde euro Cheltuieli cu asistena social 4,4 miliarde euro (poate prea mult, dar este
ponderea cea mai mic de cheltuieli sociale din toate statele Uniunii Europene)
Dobnzi la credite 2,5 miliarde euro Subvenii 1,1 miliard euro Contribuia Romniei la UE 1,4 miliarde euro Alte transferuri i cheltuieli 2,9 miliarde euro
7
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
8/18
Cheltuielile pe domenii 2013
8
Asigurri i asisten social: 16,5 miliarde euro Sntate: 6,2 miliarde euro Transporturi: 4,9 miliarde euro Educaie i cercetare: 4,4 miliarde euro
Agriculturi dezvoltare rural: 3,8 miliarde euro Ordine publici siguran national: 2,7 miliarde euro Administraie public centrali local: 2,0 miliarde euro Locuine, servicii i dezvoltare public: 1,5 miliarde euro Aprare: 1 miliard euro Protecia mediului: 1 miliard euro Alte domenii bugetare (datorie public, alte servicii generale etc): 5,0
miliarde euro
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
9/18
2012
Am rentregit salariile n sectorul bugetar la nivelul din iunie 2010 (8% niulie, 7,4% n decembrie a doua tran intr n plata n ianuarie). Platasalariilor crescute cu 8% a nsemnat n 2012 o cheltuial suplimentar de500 milioane euro. Aceasta sum nu fusese bugetat n Legea Bugetului pe2012 (lege adoptata n decembrie 2011).
Neperceperea ncepand cu luna mai a contribuiilor pentru sntate lapensionari i recuperarea gradual a sumelor tiate de fostele guverne a nsemnat n 2012 o cheltuial suplimentar de 300 milioane euro. Niciaceast sum nu fusese bugetat n Legea Bugetului pe 2012.
Creterea absorbiei de fonduri europene cu 450 milioane euro fa de2011, dei am suportat corecii nanciare substaniale din cauza neregulilorconstatate pn n noiembrie 2011.
9
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
10/18
2012
n paralel cu repararea unor nedrepti sociale, am ndeplinit criteriileagreate cu CE, FMI i BM privind decitul bugetar:
N AN ELECTORAL AM REDUS DEFICITUL BUGETAR CU 2,5 MILIARDEEURO FA DE 2011. Din cele 27 de ri UE, Romnia a avut cea mai marereducere procentual a decitului, n an electoral.
PENTRU PRIMA DAT DUPA 2007 NE-AM NCADRAT N LIMITA DE DEFICITBUGETAR DE SUB 3% DIN PIB PE METODOLOGIE EUROPEAN, CRENDPREMISELE DE IEIRE DIN PROCEDURA DE DEFICIT EXCESIV Am asigurat o stabilitate politic, la nalul anului electoral, care s-a revzut i
n stabilizarea cursului de schimb leu-euro (astzi: 1 euro=4,37ron) Nu am mai accesat fonduri de la FMI Statul s-a mprumutat de pe pieele private cu costuri din ce n ce mai mici,
atingnd un minim istoric al dobnzii de 5% la euro si 6% la leu
CDS, n aprilie 2012 era 345; n prezent, CDS este 197
10
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
11/18
Msuri noi introduse n 2013
Pltim pensiile indexate cu 4% - cheltuiala suplimentar fa de 2012de 500 milioane euro.
Finalizm restituirea sumelor reinute la pensionari din contribuiilede sntate cheltuial suplimentar fa de 2012 de 100 milioane deeuro.
Pltim a doua tran de recuperare a salariilor bugetarilor cheltuial suplimentar de 1,1 miliarde de euro.
Asigurm o conanare crescutpentru fondurile europene cu 1 miliardde euro fa de 2012.
Asigurm plata facturilor la medicamenten maxim 60 de zile cheltuial suplimentar de 800 milioane euro
(acestea presupun un necesar de 3,5 miliarde euro)
11
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
12/18
Reduceri de cheltuieli in 2013
12
BugetulParlamentuluinansambluvarmnelanivelul2012VascdeasumaalocatpentrufiecareparlamentarParlament
Reducemnumruldeconsilieri,precuminumrulcelorangajainministere;reducereafunciilordeconduceredinaparatulcentralGuvern
Reformaduracompaniilordestat,aautoritiloriaaltorinsItuiibugetofage
Eliminare
privilegiiReduceredecheltuieli,prininsItuireauneiregulideanupermiteangajareadenoicheltuielifraprobareabugetelor
Nusemaifinaneazdelabugetuldestatproiectelesusinutedinfondurieuropene
StopareaalocrilorpecriteriipoliIce
AlteinsItuiipublice
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
13/18
Datorii istorice
Mari probleme amnate n ultimii ani datorii generate de deciziile luaten ultimii ani i care vor trebui ealonate pe anii urmtori:
1. Despgubiri pentru terenuri i construcii naionalizate Restituiri nnatur plus 5 mld. pltite deja (4 prin Fondul Proprietatea, 1 numerar). Maisunt solicitri pentru 8 miliarde euro. Decizie CEDO aprilie 2013
2. Hotrri judectoreti pentru cadrele didactice 770 milioane euro3. Hotrri judectoreti pentru ali bugetari 1,4 miliarde euro4. Datoriile ale autoritilor locale 2,2 miliarde de euro5. Datorii sistemul de sntate - 1 miliard euro6.
Restituirea taxei auto 1 miliard euro
Total: peste 14 mld euro
13
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
14/18
Datorii istorice
Despagubiri
imobile
naIonalizate,
8000
Hotrri
judectoreIcadre
didacIce,770
HotrrijudectoreIali
bugetari,1400
Datoriiale
autoritilor
locale,2000
Datoriisistemulde
sntate,1000
ResItuiretaxaauto,
1000
Milioaneeuro
DespagubiriimobilenaIonalizate
HotararijudecatoresIcadredidacIce
HotararijudecatoresIalI
bugetari
DatoriialeautoritaIlorlocale
Datoriisistemuldesanatate
ResItuiretaxaauto
14
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
15/18
2013-2016
Romnia va respecta angajamentele asumate cu partenerii externipentru meninerea ncrederii ridicate n potenialul economiei romnetii nanarea cu costuri reduse
Continum repararea de nedrepti sociale, pentru cei mai afectai decriza economic din ultimii ani
Reforma personalului bugetar Reforma salarizrii Reforma sistemului scali de colectare a taxelor Reforma bugetului Reforma investiiilor publice
15
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
16/18
Noul buget
Ce va aduce nou bugetul din 2013: Transpareni bune practici: Ghidul ceteanului despre buget Publicare online a datelor din bugetul Romaniei (pentru a putea vericate tot
timpul cheltuielile prognozate pentru ecare minister)
Bugetarea cheltuielilor de capital bazat pe criterii de ecien a investiiilor Proiecie bugetar multi-anual pentru 2014-2016, pentru o mai mare
stabilitate i predictibilitate
Dezbatere public extins a bugetului, inclusiv cu opoziia parlamentar,nainte de adoptare
16
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
17/18
O noulosoe
scal bugetar
Reduceri de cheltuielii atragere de resurse suplimentare la buget Reorganizarea sistemului de colectarei de combatere a evaziunii
scale
Reforma judiciar, n paralel cu implementarea noilor coduri Exist, n prezent, plngeri penale referitoare la neregulile majore
nregistrate n ultimii ani la mai multe companii importante, precum Pota,Hidroelectrica, Oltchim, ANAF, CNAS, ANRMAP.
17
7/29/2019 BUGETUL CETATEANULUI
18/18
Sintez / cifrepentru ecare cetean
7000europroduceunromnntr-unan7000
2300eurocolecteazstatulnmediedela
fiecarecetean2300
2450eurocheltuiestatulnmediepentru
fiecarecetean2450
2500eurodatorieaacumulatfiecareromn(stoculdatoriei);n2004,datoriaerade1400
2500
Suplimentar,700deeuroperceteanestepagubageneratdedatoriileistorice700
175deeuroestebeneficiulperceteanalmsurilornoiintroduseprinproiectuldebuget
175
18
Top Related