Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
-
Upload
carolina-noroc -
Category
Documents
-
view
214 -
download
0
Transcript of Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
1/14
Regiune, regionalism, regionalizare
ZAKOTAZoltan
Abordarea termeni lor
Regiunea i regionalismul snt noiuni utilizate cu multiple nelesuri, n diverse
domenii, precum: geografia, tiinele politicei administrative, studiile europene, ocupnd un
loc aparte chiar i n metodologia tiinelor socio-umane. Termenul regiuneeste utilizat, n
mod curent, n analiza, planificarea sau administrarea a felurite programe la diverse nivele:
naional, internaional sau subnaional.Regionalismeste corelativul ideologic al conceptului,
desemnnd identitatea legat de o anumit regiune, avnd nenumrate conotaii istorice,
politice, sociale i culturale.
Cuvntul regiune provine din latinescul regio, regionem, nsemnnd direcie, limit,
district, ar, respectiv nruditul regere, avnd nelesul de a direciona, a domni [OED]. n
tiinele sociale, termenul regiune desemneaz o arie contigu, omogen din punct de vedere
al criteriilor de definiie alese i care poate fidifereniat de regiunile nvecinate, pe baza acelor
criterii [EB]. Este un construct mental creat prin selectarea unor proprieti relevante ntr-o
chestiune particular i ignorarea altora, considerate irelevante. Frontierele regiunii snt
determinate de omogenitatea i contiguitatea seleciei fcute.
Noiunea de regiune nu poate fi n nici un caz redus, cel puin nu n accepiunile
actuale, la idea simplist a unei categorii tehnice desemnnd un fel de container prefabricat, loc
al unor procese sociale ai cror actori snt nite simpli indivizi. Ea este, mai degrab, o expresie
a unor relaii spaio-temporale i structuri societale, rezultat n urma unui proces de dezvoltare
organic.Spaiul este el nsi, n accepiunea regionalismului, un construct social, avnd o
baz material (natur, economie) i o dimensiune simbolic. Modurile n care el este neles,
organizat i utilizat snt determinate de aciunea social sau, formulat ceva mai simplist, spaiul
este un produs social. Regiunea este o abstractizare a relaiei dintre aciunea individual i
structura social, o categorie cu o dimensiune colectiv explicit, reprezentnd practicile
instituionale, respectiv istoria regiunii i care apare n cotidian sub forma unor simboluri
comune pentru toi locuitorii unei regiuni.
Privit ca structur spaial, regiunea poate fi nodal, avnd un caracter discret,
discontinuu, cnd fenomenul definitoriu este organizat n jurul unui centru, sau uniform, avnd
un caracter continuu, cnd acesta este distribuit uniform n cadrul regiunii. Regiunea poate fi
definit n termenii unei singure caracteristici sau a mai multora, sau poate fi abordat prin
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
2/14
prisma complexitii existenei umane n perimetrul delimitat. Cele mai des utilizate criterii
snt cel etnic, cultural sau lingvistic, climatic sau topografic, industrial urban sau agricol rural,
specializare economic, unitile administrative i zonelepolitice internaionale.
Regiunea, avnd i o dimensiune temporal, poate fi perceput ca un proces, care odat
instituit, este reprodus n mod continuu, cu transformri gradate, prin practicile individuale i
cele instituionale. Luat la un moment dat, regiunea poate fi interpretat ca o seciune
temporal, o poz la minut a dezvoltrii istorice, culturale, economice, etc. a societii.
Regiunea este o form de structurare instituional a unei societi sub aspectul lungii durate
(long dure). Unul din cercettorii de vaz ai domeniului, Anssi Paasi atrage i el atenia asupra
faptului, c procesul de construcie al regiunilor i teritoriilor este parte a unei perpetue
transformri a sistemului spaial, proces denumit de el instituionalizarea regiunii. Acest proces
este menit a conferi unitii teritoriale un statut bine definit n structura spaial, pe baza creia
poate fi identificat n practica politic, economic, cultural i administrativ. El face o
distincie analitic a celorpatru aspecte simultane ale procesului, i anume:
formarea teritorial,
formarea simbolic,
formarea instituional,
fundamentarea regiunii, ca o entitate n sistemul spaial i contiina social a
grupului social vizat.
Clasificri
Paasi construiete, de asemenea, un sistem de clasificare structurat pe mai multe nivele
a diverselor interpretri ale termenului, menit a clarifica toate aspectele legate de utilizarea
acestuia[Paasi 2000]:
conceptul pretiinific al regiunii: regiunea este neleas ca o alegere practic,
efectuat fr analizeaprofundate, a unui spaiu dat; este un cadru de cercetare, dar
fr vreun rol deosebit n definirea acesteia;
interpretri bazate pe discipline:
o regiunea ca obiect: interpretare tipic geografiei peisajului (Landscape /
Landschaft), n cazul extrem fiind privit ca un organism viu;
o regiunea ca pictur peisagistic (Landschaftsbild): tipic n studiile
peisagistice;
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
3/14
o regiunea ca instrument al clasificrii formale: regiunile snt folosite ca
unelte metodologice n clasificarea fenomenelor naturale sau culturale,
rezultnd diviziuni bazate pe una sau mai multe trsturi naturale sau
culturale;
o regiunea ca instrument al clasificrii funcionale: regiunile snt folosite
pentru descrierea structurilor spaiale funcionale ale societii, mai ales
pentru a exprima relaiile centru-periferie;
o regiunea ca comunitate: marcheaz uniti spaiale endemice, aa cum
acestea snt percepute de ctre oameni;
o regiunea ca unitate perceptual: marcheaz uniti spaiale pe care
cercettorii le construiesc, bazndu-se pe percepia unor subieci;
concepii criticeale regiunii:
o regiunea ca i constituent al cadrului vieii(Lifeworld): denot o interpretare
umanistic, care pornete de la experiena uman, punnd accent pe punctul
de vedere al celor din interior;
o regiunea ca manifestare a acumulrii de capital: este o interpretare marxist
a termenului, punnd accentul, de regul, pe dezvoltarea spaial
inechitabil;
o
regiunea ca loc al practicilor sociale: subliniaz rolul regiunii ca mediu al
interaciunilor sociale;
o regiunea caproces istoric contingent: este privit ca o categorie dinamic,
aflatn perpetu devenire;
o regiunile istorice: uniti spaiale vzute ca rezultat al proceselor sociale i
culturale, devenite pri constituente ale sistemului teritorial; ele persist un
anumit timp n practicile i discursul social, respectiv cultural, dup care
dispar n transformrile regionale ce se desfoar continuu.
n politic i politologie, termenul regiuneeste utilizat, de regul, cu dou nelesuri:
treapt n structura administrativ a unui stat, situat ntre nivelele central i local,
practic o unitate administrativ teritorial intermediar;
entitate creat de mai multe state, sau pri ale unor state, prin intermediul crora,
bazndu-se, de obicei, pe existena unor tradiii comune, conlucreaz pentru
atingerea unor eluri comune.
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
4/14
Structura regional a unui stat poate fi analizat din mai multe puncte de vedere
[Petschen 1993]:
1. punctul de vedere sectorial:
regiune natural: categorie bazat pe noiuni strict geografice;
regiune economic: definit pe baza unor caracteristici i poteniale economice;
regiunesociologic: un teritoriu cuprinznd o unitate societal avnd caracteristici
distinctive;
regiune administrativ: o unitate teritorial caracterizat prin subordonare fa de
un sistem de condiii politice externe;
2. punctul de vedere sintetic:
regiunea, ca obiect al amenajrii teritoriului: acesta este un concept global, care ia
n considerare regiunea din toate punctele de vedere (uman, economic, tehnic,
urbanistic, etc.);
regiunea politic: ca teritoriu intermediar ntre nivelele etatist i local pentru a
atinge acest stadiu, regiunea trebuie s aib capacitate autonom de decizie;
3. punctul de vedere structural:
a. regiunile statului deconcentrat: regiunea posed competene puternic limitate;
b. regiunile statului decentralizat:regiunea este caracterizat prin administraie
centralizat;
c. regiunile federative: posed constituie proprie, n cadrul constituiei federale.
n ultima vreme, datorit globalizrii i a schimbrilor induse de extinderea european,
se constat mutaii accentuate n rolul i funcionarea regiunilor, ele devenind factori decideni
n viaa economic, politic, social i cultural, trecnd din starea de entiti teritorial -
geografice n cea de constructe sociale. Ca o consecin, graniele lor reprezint, mai degrab,
locul geometric al unor zone de contact i de schimb ntre diverse practici sociale [Brcz
2002]. Astfel, nsi noiunea de regionalizare depete cu mult nelesul clasic de
organizare spaial-teritorial, ea cptnd un sens mult mai general. Benedek Jzsef atrage
atenia asupra faptului, c spaiuleste o noiune relativ care poate fi operaionalizat doar
printr-un proces de regionalizare, adic prin delimitarea unor regiuni i analiza acestora. El
propune mai multe tipuri ale demersului [Benedek 2000],i anume:
regionalizarea normativ-formal: se refer la reeaua instituional a regionalizrii,
exemplul cel mai elocvent n acest sens constituindu-l mprirea administrativ-
teritorial a unui stat;
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
5/14
regionalizarea simbolic-informal: regionalizare care se deruleaz la nivelul
mentalului colectiv, a subiecilor, avnd un pronunat caracter cultural i de grup;
regionalizarea pozitiv-tiinific: se refer la regionalizarea practicat n cadrul
tiinelor i la structurile spaiale astfel obinute.
Cercetri i rezultate
Dac, pn nu demult, regiunile erau privite ca entiti stabile, mrginite de frontiere
naturale, modelate de constrngeri economice de producie i constituind patria unor grupuri cu
identitate cultural peren, acumacestea snt vzute mai degrab ca i constructe deschise,
supuse schimbrilor.Jorge Tun propune, pentru studiul acestui complex dinamic, un cadru
avndpatru dimensiuni de abordare, din punctele de vedere a patru grupuri de tiine sociale
diferite, dar care totui se suprapun ntr-o oarecare msur [Tun 2010]. Acestea snt:
teoriile relaiilor internaionale;
geografia i sociologia urban;
economia i sociologia economic;
disciplinele politice i sociologia politic.
Tematica regiunii i regionalismului invadeaz practic trmul relaiilor internaionale
dup sfritul Rzboiului Rece. Cu toate c, dup al Doilea Rzboi Mondial, se constat
prezena continu a unui puternic trend globalizator, se pare c regionalizarea este o
caracteristic cel puin la fel de pregnant a deceniilor ce au urmat cderii comunismului. Un
numr impresionant de instituii regionale interguvernamentale i transnaionale cu reale puteri
decizionale i fac apariia. Cea mai elaborat este, fr nici un dubiu, Uniunea European, dar
cunoatem exemple funcionale, chiar mai extinse ca suprafa, n multe alte locuri pe glob.
Acestea snt, n majoritatea lor, zone de comer liber, dar cu reale puteri i-n domeniul politic,
cum ar fi: Zona de Comer Liber al Americii de Nord (North America Free Trade Area
NAFTA) i pandantele ei sud-american (Mercado Comn del Sur MERCOSUR), sau cel
latino-american (Asociacin Latinoamericana de IntegracinALADI), Asociaia Naiunilor
din Asia de Sud-Est (Association of South East Asian Nations ASEAN) sau Comunitatea
Economic African a statelor Uniunii Africane (African Economic CommunityAEC).
Sub forma rennoit a noului regionalism, asistm la o spectaculoas cretere n
numrul modelelor i intensitatea interaciunilor regionale. Noutatea acestui concept, dup cum
subliniaz George Howard Joff n prefaa ntitulat Regionalism A New Paradigm? la
[Tel 2007], rezid n potenialul su de a fi o alternativ la stabilitatea hegemonic
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
6/14
caracteristic contextului global ce i-a premers. Regiunea devine astfel contextul activitii, att
la nivelul statului, ct i la cel suprastatal. Fr a pune n discuie existena statului i a
specificului cultural ce-i este asociat, regionalismul leag statele prin derogarea voluntar a
acestora de la exercitarea deplin a suveranitii, ntr-un proiect economic colectiv, ce poate
continua, dac respectivele state doresc asta, printr-un proiect politic, astfel nct colectivitatea
poate acapara o semnificativ autonomie economic i politic n cadrul structurilor create de
ctre globalizarea economic.
Una dintre subiectele-cheie ale regionalismului este legtura acestuia cu globalizarea.
Demersul clasic i aparine lui Immanuel Wallerstein i este legat de ncercarea lui de a
explica de ce modernizarea are efecte cu btaie att de lung, dar att de diverse. n faimosul
susistem mondial, el mparte lumea n patru mari regiuni: centrul, semiperiferia, periferia i
zonele externe [Wallerstein 1974]. La dou decenii dup apariia modelului, Kenichi Ohmae
scrie despre subminarea inevitabil a statului-naiune i ridicarea economiilor regionale, ca
urmare a procesului de integrare continu a economiei globale[Ohmae, 1996]. Argumentele
principale snt, pe de o parte o anume flexibilitate a structurilor regionale din punct de vedere
al scalabilitii economice, iar pe de alta, fixaia mai redus, fa de statul-naiune, asupra
chestiuniipopulaiei i a granielor. Recunoscnd faptul, c regiunile scpate de sub controlul
echitii, adic a redistribuiei naionale, pot fi mai productive, Eric Kaufmann, sociolog la
London School of Economics and Political Science, i reproeaz lui Ohmae, tocmai faptul, c
nu propune nici o metod alternativ pentru meninerea echitii, adic pentru reducerea
costurilor sociale aferente.
Gordon MacLeod prezint renaterea urban i regional i scrie despre interesul
crescnd pentru de- i reteritorializarea contemporan a activitii economiei politice, prin care
nivelul regional devine spaiul funcional dedicat planificrii economice i guvernrii politice
[MacLeod 2001]. Brenner atrage atenia asupra posibilitilor oferite de perspectiva
constructivist, n a cuprinde ntr-un tablou mult mai larg procesele culturale, economice ipolitice din care se constituie entitile locale i regionale [Brenner 2004]. El argumenteaz, c
proliferarea abordrilor antreprenoriale n guvernarea urban din Europa de Vest, a mers mn-
n-mn cu rediferenierea, descompunerea i rescalareaspaiului statului naional. n aceast
nou configuraie, guvernele naionale nu i-au modificat doar capacitatea regulatorie, dar au
ncercat s instituionalizeze relaii competitive ntre unitile administrative subnaionale, ca
un mijloc de poziionare strategic a economiilor locale i regionale n cadrul circuitelor
globale de capital. Totui, chiar i n toiul acestui larg proces de reevaluare a relaiilor iinstituiilor naionale tradiionale, statele-naiune au ncercat s menin controlul asupra
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
7/14
marilor spaii economico-politice subnaionale, prin integrarea acestora n strategii
operaionale rescalate, dar coordonate n continuare de la nivel naional.
n demersul sociologiei urbane de a aborda problematica regionalizrii, Tun distinge
dou direcii principale, i anume cel al modelelor productive regionale, respectiv cel al
dezvoltrii postmoderne / postindustriale a oraelor globale, zonelor metropolitane i
aglomerrilor urbane de mas ale erei globalizrii. Le Gals, unul din teoreticienii aparinnd
primei direcii, afirm, c modul de via european se deosebete de cel american, n primul
rnd, prin ierarhia social i graniele regionale.[Le Gals 2002]. America este caracterizat
printr-o ierarhizare mult mai redus, respectiv egalitate, mobilitate i o afinitate pentru
tehnologia modern mult mai ridicate, pe cnd n Europa, apartenena la o comunitate, bazat
pe relaiile fa de pmnt, rdcinile locale i tradiiile culturale a jucat ntotdeauna un rol
important. Acest fapt, legat mai mult de sfera ruralului, are consecine majore asupra urbanului,
determinnd dezvoltarea i persistena oraului european medieval, ca loc comun al spaiului
public, al grupurilor sociale, guvernrii locale i a comunitii. Aceste caracteristici ale
structurii urbane induc, la rndu-le,particulariti ale proceselor de integrare i globalizare.Cel
mai cunoscut reprezentant al celei de-a doua direcii, Manuel Castells, argumenteaz n
favoarea rolului pe care economiile regionale i metropolele urbane l au n saltul produs n
bunstarea general, ntr-o societate interconectat[Castells 1996]. David Harvey consider,
c spre sfritul secolului trecut, guvernarea urban a devenit din ce n ce mai preocupat de
gsirea unor noi ci, prin care s ncurajeze dezvoltarea local i formarea de noi locuri de
munc, ncurajnd un nou tip de atitudine antreprenorial ce contrasta cu practicile manageriale
din deceniile premergtoare, care se concentrau pe asigurarea unei oferte locale de servicii,
faciliti i beneficii populaiei urbane.
Abordarea bazat pe sociologia economic pune un mai mare accent pe condiiile
sociale care permit regiunilor s asigure bunuri publice colective, fcnd posibil firmelor mici
s ctige n economiile de scal asociate n mod tradiional cu marile companii. Aceastaconstituie o serioas sfidarepentru viziunea conform creia teritoriul va ceda n faa funciei,
cci acum percepem sistemele funcionale ca fiind integrate n teritoriu, inseparabil de context
[Keating 2004]. Dintr-o cu totul alt perspectiv privete problema John Lovering, care
consider noul regionalism, ca fiind un cadru srccios utilizat pentru a surprinde
regionalizarea economiei i guvernrii i schimbarea de rol a statului. Nu ofer cadru suficient
unei reale analize, constituie un mijloc de propagand i este folosit drept scuz de ctre
guvernepentru a se debarasa de responsabilitile cele revin [Lovering 1998].
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
8/14
Cea mai substanial contribuie la studiul regionalismului a venit din partea tiinelor
politice, ncepnd cu anii 80 ai secolului trecut.Clasicul domeniului este Stein Rokkan, care a
studiat formarea statelor europene i persistena diviziunilor teritoriale n timp[Rokkan 1980].
Michael Keating afirm, c noul regionalism a aprut i s-a dezvoltat n contextul transformrii
statului i a guvernrii, pierderea unor capaciti i cutarea altora, demistificarea statului,
produs dup Rzboiul Rece, i o mai aprofundat nelegere a contingenei istorice.ncepnd
cu mijlocul anilor 1990, dezvoltarea impetuoas a tehnicilor informaionale i de comunicaie,
apariia Internetului i a telefoniei mobile, i pune amprenta asupra studiilor regionale. Apar
din ce n ce mai multe lucrri despre lumea fr granie i societatea cablat, unul din
promotorii noilor teorii fiind Manuel Castells [Castells 1996].
Bertrand Badie scrie despre agonia teritoriului, ca principiu organizatoric al societilor
politice i ca element funcional de referin al societii internaionale [Badie 1995]. Ne-am
obinuit cu gndul, c teritoriul este un dat, o categorie universal, dar, n raport cu politica, el
este un construct istoric i intelectual, care are un moment al naterii, o dezvoltare i care poate
cunoate, pe acest parcurs, i situaii de criz.Sub aparenele statului omogen, bine definit din
punct de vedere teritorial, i fac apariia alte tipuri de logic, care ctig suficient elan pentru
a sfida funcionarea instituiilor statului. Din ce n ce mai des i din ce n ce mai multe locuri,
logicii teritoriale adnc nrdcinate n concepia occidental, i-n special cea francez, i se
opune logica unei politici ce traverseaz spaii i identiti multiple, nereductibile la geografia
teritorial.Teritoriul, revendicat de comunitile-i inhabitante, se ntoarce mpotriva propriei
logici universaliste. Teritoriul agonizeaz, deoarece nu mai este locul suveranitii i deoarece
msurile menite a-i asigura aprarea nu mai pot fi organizate vizavi de un exterior delimitat
pe criterii teritoriale. Un fenomen ce nsoete aceast agonie este relativizarea teritoriului,
acesta pierzndu-i statutul de cadru de referin absolut.
Identitatea regional
Cadrul cuadridimensional de analiz al lui Tun face, ns, abstracie de latura
culturala chestiunii, pierznd astfel din vedere faptul c, formarea identitii regionale poate
produce, la rndu-i rezultate remarcabile. Micrile regionaliste europene de la sfritul
secolului al 19-lea i din prima jumtate a secolului trecut au rivalizat cu micrile avangardiste
n ncercarea lor de a reforma aa-zisa cultur nalt. Arta regionalist i arhitectura endemic
erau foarte apreciate pn la al 2-lea Rzboi Mondial. Din pcate, studiul regionalismului i a
micrilor regionale din aceast perioad se face, chiar i n ziua de azi, ntr-un context naional,nefcndu-se apel, n suficient msur, la studiile comparate.
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
9/14
Identitatea regionaleste un concept teoretic, legat de esena multidimensional a unei
regiuni, care se reproduce zilnic, prin aciunile indivizilor i activitatea instituiilor. Acesta
leag ambele aspecteale regiunii, att cel fizic / material (natur, cultur, economie, etc.), ct i
cel subiectiv / simbolic (reprezentri individuale i colective). Elementele semnificative pentru
procesul de instituionalizare al regiunii snt mbinate nstructuri expectative, adic structuri
menite a organiza cunotinele despre lume ia le folosi pentru generarea de interpretri i
relaii noi la apariia unor informaii i experiene inedite.Construirea unor asemenea structuri
nsoete procesul de formare i instituionalizare a unei regiuni, acesta fiind reprezentat, relativ
permanent, sub forma unor scheme spaio-temporale de percepie, gndire i aciune specifice,
ncorporate n structura instituional aregiunii respective i legate de teritoriulacesteia. Aceste
structuri pot fi aplicate att la componentele materiale, ct i la cele simbolice ale regiunii.
Punnd n discuie termenul de identitate regional, trebuie s facem distincie ntre
diversele sensuri, n care termenul este utilizat. Pornind de la criteriile de categorisire ale lui
Paasi, avem:
identitatea regional a locuitorilor unei regiuni, n sensul de contiin regional,
respectiv
identitatea regiunii, ca imagine a acesteia.
n primul caz putem vorbi despre identificarea cu grupul regional sau comunitatea
regional, identificare ce poate fi, la rndul ei factual, adic referitoare la relaiile dintre
indivizii legai de regiune prin diverse mijloace participative, sau ideal, adicreferitoare la
imaginea comunicat i reprezentat prin practica instituional a regiunii i societii.Un al
doilea neles al contiinei regionale se refer la rolul pe care regiunea l joac ntr-o ierarhie
de contiine regionale, adic la identificarea cu o regiuneanumit.
n al doilea caz, putem avea de-a face cu imagini subiective sau obiective. Imaginile
subiectivepot face parte din contiina regional sau pot fi alctuite pe baza unor clasificri
tiinifice, mai mult sau mai puin obiective, bazate pe criterii de mediu, cultur, peisaj, etc.
Imaginile obiectivese pot constitui pe baza unor criterii obiective, care permit distincia fa
de alte regiuni. Privind problema dintr-un alt unghi, nu stric s difereniem ntre imaginile
interioare, care servesc la diferenierea locuitorilor i caracteristicilor regiunii, respectiv
imaginile exterioare, care constituie faada regiunii, putnd fi manipulate de sfera
instituional.
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
10/14
Un al treilea sens al identitii regionale ar putea fi construit pe noiunea de imagine
spaial(Raumbild) introdus de Detlev Ipsen[Ipsen 1997]. Potrivit concepiei sale, snt trei
caliti ce condiioneaz identificarea cu un loc, transformndu-l n regiune:
conturul, care delimiteaz interiorul de exterior, printr-o caracteristic regional;
complexitatea, care descrie numrul i calitatea locurilor proprii i speciale din
regiune, unde se desfoar activitile sociale;
coerena, care nseamn fondul comun, care face regiunea s par o entitate i pe
care poate fi cldit solidaritatea i coeziunea regional.
Actori i teme majore
n contextul actual, cnd datorit globalizrii, pe de o parte, respectiv integrrii
europene, pe de alta, regionalismul a devenit o noiune central, pot fi enumerate cteva
domenii mari legate de tematica regionalismului n literatura de specialitate vestic, cum ar fi:
micrile i partidele regionale/ regionaliste, autonomia regional, chestiunea suveranitii i
a autodeterminrii, reelele civice regionale i, evident, interaciunea tuturor acestora cu
procesul globalizrii[Szab 2003].
Chestiunea autonomiei regionalei a celei cultural-lingvistice este legat de apariia
micrilor regionale n secolul 20, n Europa de Vest, legat, la rndul ei, de
problema spinoas a minoritilor culturale i etnice. n ziua de azi, acestea ncearc
s ia n consideraie i schimbrile din structura statelor induse de aderarea la UE.
Autonomia teritorial i cea cultural-lingvistic, individual sau de grup, se pot
ntreptrunde n procesul regionalizrii, dar acesta nu se ntmpl n mod necesar.
Partidele regionalisteconstituie un element important al modelului conflictual al
clivajelor politice i anume, al cuplului conflictual centru-periferie, fiind o expresie
a subculturilor regionale n cadrul statelor-naiune [Lipset 1967]. Spaiul politic
european asigur multipleposibiliti de participare i de exprimare micrilor,
partidelor, grupurilor de interes i minoritilor locale. Astfel, cadrul instituional,
n formare, al promovrii intereselor regionale contribuie la densificarea reelelor
sociale i politice, n acord cu anumite politici, campanii i programe unionale.
Micrile regionaliste snt micri cunoscute n politica local, regional i/sau
naional, mai ales n cea din Vest, ca existnd de mult timp. Totui, n anii 1970, n
cadrul acestora se produce o transformare semnificativ, caracterul lor predominant
conservativ-separatist devenind treptat unul civic, care pledeaz pentru integrarea
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
11/14
social i identitatea cultural a regiunii respective, instituionalizndu-se sub forma
unor grupuri de interes i partide. Grupurile militante care i continu existena,
sau cele nou formate, se organizeaz sub forma unor subculturi, de regul ilegale i
agresive.
Structura statului i suveranitatea, au fost atacate, practic simultan, din dou
direcii: de sus de ctre globalizare i europenizare, respectiv de jos de ctre
regionalizare, iar rezultanta celor dou aciuni le-a mpins spre acceptarea
autonomiilor regionale i locale. Sntem martorii unor procese precum devoluia
(delegarea puterii), regionalizarea, decentralizarea att n viaa politic ct i n
administraie. Transformarea structurilor interioare ale statului-naiune, care au dus
la ngrdirea cmpului intern de aciune, coincid cu deschiderea de noi direcii
pentru structurile substatale, respectiv regionale. Procesul dinamic de adncire i
lrgire alternativ a Uniunii este ntr-o permanent interaciune cu economia,
politica i societatea civil regional.
Reelele civice regionale interconecteaz organizaii non-profit, activiti i
voluntari dintr-o regiune. Gradul de dezvoltare i densitatea acestora este funcie de
mai muli factori, printre care: gradul de mobilizare al populaiei, gradul de
organizare al partidelor i grupurilor de interese, accesibilitatea structurilor
europene, precum i capacitatea acestora de a amplifica iniiativele regionale i
locale. Datorit infrastructurii info-comunicaionale globale, rolul acestor reele, ca
intermediari ntre regiune i sistemul global a crescut considerabil.
Glocalizarea
Toi aceti actori trebuie s fac fa unui concurs de fore contrare: unele centrifuge,
cum ar fi globalizarea i integrarea, respectiv altele centripete, precum localizarea i
regionalizarea. Ca o ncercare de a gsi echilibrul ntre aceste procese divergente, a fost propus
demersulglocalizrii[CERFE 2003]. Termenul nu este lipsit de ambiguitate, fiind utilizat ba
desemnnd un proces social, ba referitor la un proiect sau o politic,ba ca un sistem de idei.
Glocalizarea nu trebuie confundat cu noiunile nrudite de localizare, n sensul de
acordare de putere i independen comunitilor locale, respectiv de multi-localizare, adic
crearea de parteneriate i reele orizontale exclusiv cu participarea unor subieci locali.
Glocalizarea se bazeaz pe aciunea unor actori locali, de regul urbani, interconectai n reele,
avnd capacitatea dea a se conecta la i de a interaciona cu actori globali (organizaii
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
12/14
internaionale sau sectorul privat global).elul este inducerea unei considerabile reforme a
globalizrii, n scopul conectrii beneficiilor oferite de dimensiunea global (tehnologie,
informaie, economie) de realitile locale, pe de o parte, i elaborarea unui sistem de guvernare
global de jos n sus, bazat pe o mai echitabil distribuie a resurselor planetei i o autentic
renatere social i cultural a grupurilor dezavantajate. Demersul necesit satisfacerea
concomitent a patru cerine:
identificarea principiilor prin care glocalizarea se poate ridica nivelul unei oferte cu
efecte politice i culturale demare anvergur;
focusarea pe actorii care pot deveni figuri-cheie / parteneri n proiectul glocalizrii,
care snt surse de informaii i experien i intuiie a ceea ce trebuie fcut;
practicarea inovaiei organizaionale i politice n sectoare netriviale ale cooperrii
internaionale;
traducerea n practic a recomandrilor politice care pot dirija aciunile diverselor
categorii de actori.
Adevrata valoare a demersului glocalistrezid n trsturile lui intrinseci, legate de
coninutul su, printre care se afl urmtoarele principii:
recunoaterea importanei cruciale a actorilor locali n procesele de dezvoltare i de
stabilire a pcii,
recunoaterea legturii endemice dintre srcie i rzboi, cel mai destabilizator
factor al crizei mondiale actuale;
construcia pcii trebuie s devin axa principal a strategiei de dezvoltare;
recunoaterea relaiei stabilitate reducere a srciei dezvoltare i a faptului c
reducerea srciei este o precondiie, i nu o consecin a dezvoltrii;
recunoaterea rolului oraelor, ca motoare ale dezvoltrii, focare de cultur i de
inovaie, centreale reformelor organizaionale i ale formrii societii civile;
contribuia la o guvernare global mai pluralist i mai integrat, prin a aduce
beneficiile globalizrii la nivelul local i prin a face posibil participarea nivelului
local la procesul decizional global;
dezvoltarea i utilizarea bazei de cunotine globale, incluznd actorii locali n
circuitul schimbului de cunotine, comunicaiilor i nvrii.
Glocalizarea este doar una dintre rspunsurile posibile date sfidrilor complexitii
lumii actuale. Complexitatea indus de globalizare i integrare este incontrolabil de la nivel
-
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
13/14
central, regionalizarea i localizarea fiind absolutamente necesare pentru o funcionare
eficient a societii globale.
Referine bibliografice
[EB] ***Encyclopdia Britannica,
http://www.britannica.com/EBchecked/topic/496048/region
[OED] *** Online Etimology Dictionary;
http://www.etymonline.com/index.php?term=region
[Badie 1995] Badie, Bertrand:Le Fin des territoires. Essai sur le dsordre international et
sur lutilit sociale du respect; Fayard, 1995
[Benedek 2000] Benedek, Jzsef:A trsadalom trbelisge s trszervezse. Risoprint,
Kolozsvr, 2000
[Brcz 2002] Brcz Jzsef:A hatr: trsadalmi tny,Replika, 4748 (iunie, 2002)
[Brenner 2004] Brenner, Neil: `Urban governance and the production of new state spaces in
western Europe, 1960-2000;Review of International Political E conomy11, 3
August 20004
[Castells 1996] Castells, Manuel: The Network Society Vol. 1-3; Blackwell Publishers Inc.,
1996-1998
[CERFE 2003] CERFE, Glocal Forum, Think Tank on Glocalization (ed): Glocalization
Research Study and Policy Recommendations; Glocal Forum, 2003
[Harvey 1989] Harvey, David: From managerialism to entrepreneurialismThe
transformation of urban governance in late capitalism,Geografiska Annaler. Series
B, Human Geography, Vol. 71, No. 1, 1989
[Ipsen 1997] Ipsen, Detlev:Raumbilder. Kultur und konomie rumlicher Entwicklung;
Centaurus-Verlagsgesellschaft, 1997
[Keating 2004] Keating, Michael (ed.):Regions and Regionalism in Europe;Edward Elgar,2004
[Keating 2008] Keating, Michael: Thirty years of territorial politics; West European
Politics31(12), 2008
[Le Gals 2002] Le Gals, Patrick:European CitiesSocial Conflicts and Governance;
Oxford University Press, 2002
[Lipset 1967] Seymour M,; Rokkan, Stein (Ed.) :Party Systems and Voter Alignments;Free
Press, 1967
http://www.britannica.com/EBchecked/topic/496048/regionhttp://www.etymonline.com/index.php?term=regionhttp://www.etymonline.com/index.php?term=regionhttp://www.etymonline.com/index.php?term=regionhttp://www.britannica.com/EBchecked/topic/496048/region -
7/24/2019 Zakota Zoltan Regiune Regionalism Region
14/14