CONSILIUL JUDEŢEAN GIURGIU CABINET PREŞEDINTE

R A P O R T 

privind modul de îndeplinire a atribuţiilor propriişi a hotărârilor Consiliului Judeţean Giurgiu, în anul 2004

  

Doamnelor şi domnilor consilieri, Stimaţi invitaţi,  În conformitate cu prevederile art. 116 alin. (1) lit. ”l” din Legea administraţiei

publice locale, nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare, preşedintele Consiliului Judeţean prezintă anual un raport cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii şi a hotărârilor Consiliului Judeţean.

Prezentul Raport se doreşte a fi o sinteză atât a activităţii preşedintelui autorităţii publice deliberative judeţene cât şi a aceleia de conducător al aparatului propriu de specialitate al Consiliului Judeţean care, răspunde totodata şi de buna funcţionare a administraţiei publice judeţene.

În anul 2004 au existat 2 perioade : perioada ianuarie 2004-iunie 2004, periaoada finală a mandatului 2000-2004 şi perioada iunie 2004-decembrie 2004, perioada de început a noului mandat 2004-2008.

Perioada 2004 s-a caracterizat prin crearea unui cadru legislativ adecvat unor structuri administrative, care sunt în evoluţie ascendentă şi realizarea unei reforme instituţionale, care să ofere soluţii pentru modernizarea structurală şi funcţională a administraţiei publice locale.

Important pentru tot ceea ce se întâmplă în reforma administraţiei publice este eficientizarea activităţii de decizie, dar şi crearea unor relaţii funcţionale între instituţiile publice, autorităţile publice la nivel local si institutiile publice si autoritatile publice la nivel central.

Actualele conditii existente in plan local au impus ca administratia sa se angajeze intr-un proces de schimbare, in care sa se regaseasca formularea unor obiective concrete si cuantificabile, cresterea capacitatii strategice si asigurarea unui management eficient, cresterea gradului de informatizare, acces liber la deciziile administrative si informarea operativa a cetatenilor.

Cel mai important aspect in cadrul reformei in administratia publica, pe care, Consiliul Judetean Giurgiu l-a avut in vedere a fost acela de a crea structuri informationale noi in administratie ; imprimarea unei dinamici favorabile schimbarii ; capacitarea interesului functionarilor publici pentru schimbare si modernizare ; asigurarea informarii permanente a cetatenilor in legatura cu organizarea institutiei, in mod deosebit asupra actelor administrative emise.

Dupa cum bine se stie, functia cea mai dificila a reformei administratiei publice o constituie implementarea strategiilor. Realizarea unei analize - diagnostic a situatiei

1

existente la nivelul judetului Giurgiu, identificarea problemelor cu care se confrunta, a prioritatilor ce trebuie avute in vedere la rezolvarea acestora, dar si a resurselor disponibile sunt numai cateva din elementele necesare unei strategii coerente.

Pentru stimularea capacitatii competitive a judetului si valorificarea potentialului propriu de dezvoltare s-au avut in vedere: cresterea capacitatii institutionale de a elabora si de a pune in aplicare programe si proiecte; imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii locale si regionale; crearea de oportunitati pentru ocuparea durabila a fortei de munca; stimularea cooperarii interregionale prin promovarea de proiecte de dezvoltare comune cu sprijinul structurilor asociative la care judetul nostru este membru.

DEZVOLTAREA REGIONALA, INTEGRARE EUROPEANA SI INFORMATIZAREA

Prin intermediul Directiei dezvoltare regionala, integrare europeana si informatica s-a urmarit intarirea capacitatii institutionale si strategice a administratiei publice judetene de a elabora si pune in aplicare programe si proiecte de dezvoltare regionala si de a-si defini singura prioritatile.

Prin baza materiala si umana, aceasta directie a asigurat promovarea politicilor de dezvoltare regionala prin accesarea programelor cu finatare interna (FRDS, Guvern) si a celor cu finantare externa (PHARE, SAPARD).

Politica regionala adoptata a fost in concordanta cu strategia adoptata in cadrul Planului National de Dezvoltare pentru perioada 2002-2005 precum si cu cea din Programul de Dezvoltare Regionala care are ca principala prioritate – imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii. In contextul procesului de integrare a tarii noastre in Uniunea Europeana, Serviciul Programe si Integrare Europeana si-a conceput si organizat intreaga activitate , in scopul accesarii unui volum cat mai mare de fonduri din programele lansate si de a beneficia de toate facilitatile oferite de organismele comunitare.

In acest sens, s-a realizat prospectarea si cunoasterea tuturor posibilitatilor de finantare si , in functie de criteriile de eligibilitate specifice fiecarui program, am identificat si consiliat potentiali beneficiari in vederea elaborarii proiectelor.

Printre principalele actiuni mentionam:- Participarea la noul Program de reforma a Administratiei Locale si Crearea de Parteneriate Durabile (GRASP), program finantat de Agentia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internationala (USAID);- intocmirea “Programului Multianual de Investitii al Consiliului Judetean

Giurgiu” impreuna cu GRASP care a acordat asistenta tehnica de specialitate ;- Depunerea tot in cadrul finantarilor lansate de GRASP, a unui proiect de

voucher intitulat “Sistemul informatic integrat, solutie pentru dezvoltarea administratiei publice locale” dar care nu a obtinut finantare.

Dintre fondurile de preaderare accesate la nivelul Consiliului Judetean Giurgiu enumeram :

a) In cadrul programului PHARE 2000 – Coeziune economica si sociala -Componenta resurse umane s-a finalizat proiectul :

2

„Un viitor pentru adolescentii aflati in dificultate” - beneficiar Consiliul Judetean Giurgiu, valoarea totala de 29.915 Euro. Cofinantare Consiliul Judetean Giurgiu – 6000 Euro.

b) In cadrul Programului Asigurarea accesului la educatie a grupurilor dezavantajate cu focalizare pe romi s-a derulat si finalizat proiectul:

« Socializarea si educarea copiilor din comunitatile roma- O sansa pentru viitorul lor » - partener Consiliul Judetean Giurgiu –valoarea totala de 285.950 Euro.Cofinantare Consiliul Judetean Giurgiu – 30.000 Euro.

c) In cadrul Programului PHARE CBC 2001-2002 singurul consiliu judetean de pe granita romano-bulgara care a obtinut finantare a fost Consiliul Judetean Giurgiu, care a derulat si finalizat 2 proiecte :«  Istorie, traditii si viitor in regiunea transfrontaliera Giurgiu- Ruse » -

beneficiar Consiliul Judetean Giurgiu, valoare totala de 17.960 Euro, cofinatare Consiliul Judetean Giurgiu – 1960 Euro.

« Organizarea cadrului de cooperare transfrontaliera pentru sustinerea dezvoltarii rurale in regiunea Giurgiu- Ruse » - beneficiar Consiliul Judetean Giurgiu, valoare totala de 38.014 Euro, cofinantare Consiliul Judetean Giurgiu 6800 Euro.

Un alt proiect care a obtinut finantare este « GIURGIU-Imbunatatirea infrastructurii de acces la granita »- beneficiar Consiliul Local Giurgiu, parteneri - Consiliul Judetean Giurgiu si Administratia Porturilor Dunarii Fluviale, valoare totala de 3.600.000 Euro. Cofinantarea din partea Consiliului Judetean Giurgiu este de 123.000 Euro din care s-a platit cota aferenta anului 2004 de 24.000 Euro ; durata proiectului : 2004 – 2007.

d) In cadrul Programului PHARE CBC 2003 s-a depus proiectul » Dezvoltarea rurala transfrontaliera – O sansa pentru viitor » -beneficiar Consiliul Judetean Giurgiu, valoarea totala de 37.925 Euro, care nu a obtinut finantare.

e) In cadrul Subprogramului Investitii in Servicii Sociale, s-au derulat si finalizat proiectele urmatoare :« Infiintarea complexului de servicii sociale in municipiul Giurgiu »

- beneficiar- Consiliul Judetean Giurgiu- valoarea totala de 2,6 miliarde lei ( fara TVA), contributie Consiliul Judetean Giurgiu ( 10 % + TVA ) – 792.921.402 lei.

« Reabilitarea caminului pentru persoane varstnice Mironesti »-beneficiar – C.J. Giurgiu, valoarea totala de 1,6 miliarde lei( fara TVA ), contributie Consiliul Judetean Giurgiu ( 10 % + TVA ) – 455.290.302 lei.

« Centrul saptamanal pentru elevii saraci din zona de nord- vest a judetului Giurgiu » -partener- C.J. Giurgiu- valoarea totala de 2,7 miliarde lei.

In derulare este si proiectul « Reabilitarea Centrului pentru copiii cu handicap sever „ Sfanta Maria” din comuna Oinacu – beneficiar -Consiliul Judetean Giurgiu, valoare totala de 2,9 miliarde lei ( fara TVA ) - contributie Consiliul Judetean Giurgiu (10 % + TVA ) –868.805.407 lei.

f) In cadrul Programului Fondul Europa – program de micro-proiecte s-a depus proiectul « Campanie de instruire si informare in judetul Giurgiu »- beneficiar- Consiliul Judetean Giurgiu, valoare totala de 35.614 Euro care nu a obtinut finantare.

3

g) In cadrul Programului PHARE 2002- Fondul de modernizare pentru dezvoltarea administratiei la nivel local finantat prin Ministerul Administratiei si Internelor au fost depuse 9 proiecte:

- „ Orizonturi noi pentru comuna Bucsani”-beneficiar – Consiliul Local Bucsani, partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 20.300 Euro.

- „ Administratie publica eficienta – comunitate mai informata”- beneficiar Consiliul Local Gradinari, partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 19.750 Euro care a obtinut finantare.

- „ Dotarea cu echipamente IT”- beneficiar Consiliul Local Izvoarele- partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 19.565 Euro.

- „ Dotarea primariei Malu pentru o descentralizare financiara fluenta”- beneficiar Consiliul Local Malu, - partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 20.565 Euro care a obtinut finantare.

- „ Modernizarea administratiei publice prin instruire eficienta”- beneficiar- Consiliul Local Stanesti, - partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 19.565 Euro.

- „ Eficienta prin dotare” - beneficiar Consiliul Local Stoenesti, - partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 19.565 Euro.

- „ Viitorul de maine”- beneficiar Consiliul Local Valea Dragului, - partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 19.565 Euro.

- „ Modernizarea sistemului de comunicare si informare la nivelul comunei Colibasi”- beneficiar Consiliul Local Colibasi, - partener Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 21.980 Euro.

- „ Noi instrumente de management financiar in administratia publica locala”- beneficiar Consiliul Judetean Giurgiu, in valoare totala de 20.300 Euro.

O preocupare importanta a fost ,de asemenea, colaborarea cu institutiile publice si agentii economici din judet pentru actualizarea bazei de date a monografiei judetului Giurgiu.

Trimestrial, Consiliul Judetean Giurgiu a adus la cunostinta Prefecturii Giurgiu monitorizarea stadiului realizarii masurilor si angajamentelor din «  Planul de implementare la nivel locala legislatiei armonizate cu aquis-ul comunitar in anul 2004 ».

In vederea elaborarii Programului de dezvoltare economica si sociala a judetului pe anul 2004 si a Planului de actiuni pentru realizarea obiectivelor cuprinse in Programul de dezvoltare economica si sociala, s-au transmis propunerile Consiliului Judetean Giurgiu mentionand obiectivele prioritare, masurile si actiunile pentru realizarea obiectivelor si etapele de realizare.

In vederea aplicarii H.G. 1254/2003 privind aprobarea Proiectului national ”Anul 2004 – anul colectivitatii locale din Romania”, s-a transmis lista completa a proiectelor cu finantare integral asigurata ( care se aflau in derulare sau a caror implementare a demarat in anul 2004 ), la nivelul judetului Giurgiu.

Functionarii publici din cadrul sConsiliului judetean au participat la derularea programului „  Dezvoltarea Parteneriatelor Locale si Regionale ” organizat de ADR- SUD MUNTENIA sub egida proiectului DFID. In cadrul acestui proiect s-a initiat Documentul de Implementare a Planificarii Regionale si prioritatile si masurile din Planul Operational Regional. Proiectul se deruleaza din iulie 2002 si se va finaliza la inceputul anului 2005.

4

Din dorinta de a fi pregatiti in vederea integrarii in 2007 in Uniunea Europeana, s-au alcatuit la nivelul ministerelor portofolii de proiecte ce ar putea accesa fondurile structurale.

Un astfel de proiect a fost depus de Consiliul Judetean Giurgiu la Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor. Este vorba de un program de prioritizare a proiectelor de gestionare a deseurilor, iar proiectul se numeste „ Sistem integrat zonal de management al deseurilor pentru judetul Giurgiu amplasat in zona comunei Ghimpati ”. Costul estimativ al proiectului este 12.757.000 Euro, cu o cofinantare de 3.187.500 Euro. Proiectul a fost selectat in cadrul proiectelor pilot si implementarea lui va fi realizata dupa anul 2007.

O activitate deosebit de importanta a fost incheierea de parteneriate externe cu : - Olanda – provinciile Gelderland si Overijessel cu privire la managementul resurselor de apa si dezvoltare durabila ; - Marea Britanie –Writtle College( Universitate) – intalniri si discutii in vederea

infiintarii unei fundatii ce va avea drept scop dezvoltarea de programe care sa asigure identificarea si valorificarea potentialului uman ;

- Italia – protocoale de colaborare cu orasul Ferarra si regiunea Bologna, in vederea participarii la proiecte comune

Consiliul Judetean Giurgiu, in special prin serviciul de Integare Europeana, a desfasurat in anul 2004 o serie de activitati in cadrul Asociatiei « Euroregiunea Danubius » a carei membru fondator este impreuna cu Prefectura Ruse . Aceste activitati au vizat in principal :

- intalniri culturale (lansari de carte si vernisaje de expozitii) cu ocazia diferitelor sarbatori (sarbatori religioase,zile nationale,Ziua Europei, 8 Martie, etc.)

- “175 de ani de la Pacea de la Adrianopol” – conferinta organizata cu sprijinul Arhivelor Statului din ambele tari ;

- Infratirea bisericilor ortodoxe din Giurgiu si Ruse, ambele orase avand acelasi patron spiritual “Sf.Gheorghe”,prin tinerea de liturghii in comun

- Spectacole de teatru si festivaluri de folclor;- Prezentarea in mass media (ziare,posturi locale de radio si TV) a celor doua

orase , a unor scriitori si poeti ;- Vizite ale administratiei publice locale cu ocazia unor evenimente deosebite;- Participare la proiecte comune - Consiliul Judetean Giurgiu a trimis de

curand o scrisoare de sustinere pentru proiectul “ Uniunea Europeana – cat de aproape si cat de departe suntem” in cadrul programului “Strategia de comunicare” finantat de Ministerul Afacerilor Externe din Bulgaria, depus de Asociatia “Euroregiunea Danubius”.

In ceea ce priveste principalul instrument prin care Uniunea Europeana sprijina procesul de aderare a tarilor candidate in domeniul agriculturii – Programul Special de Aderare pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala (SAPARD) - mentionam ca, in anul 2004, Consiliul Judetean Giurgiu a acordat consiliilor locale comunale, asistenta de specialitate in vederea promovarii a 19 proiecte in cadrul Masurii 2.1 - Dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale. Proiectele promovate au vizat in principal modernizarea drumurilor si constructia si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa potabila. Din cele 19 proiecte eligibile, in cursul anului 2004, unul dintre cele 19

5

proiecte a fost finalizat (Oinacu) si 3 au primit finantare  : Crevedia Mare, Vanatorii Mici si Rasuceni, care sunt in acest moment contractate si in curs de derulare.

In domeniu informatic serviciul de specialitate a coordonat si a sprijinit permanent activitatea consiliilor locale privind informatizarea activitãtii de administratie si a serviciilor publice subordonate si a deservit directiile de specialitate si compartimentele independente din aparatul propriu al consiliul judetean pentru asigurarea cerintelor de prelucrare automata a datelor pe echipamentele din dotare si cu personalul propriu de specialitate,a fost actualizata pagina web a institutiei, s-au creat adrese de e-mail pentru toate consiliile locale din judet, au fost actualizate sau modificate programele informatice create de catre salariatii serviciului si care ruleaza pe calculatoarele aflate la diverse servicii.

INFRASTRUCTURA

PIETRUIRI DRUMURI COMUNALE

  Pe tot parcursul anului, pentru a asigura atragerea de surse financiare suplimentare, interne si externe, Consiliul Judetean si-a imbunatatit portofoliul de proiecte existent in domeniul infrastructurii locale, astfel incat acesta sa poata reprezenta o baza solida pentru viitoarele oferte de parteneriat. In general, aceste proiecte solicita eforturi financiare considerabile, de aceea se incearca identificarea unor posibili parteneri interesati sa investeasca in regiune.

In anul 2004 Ministerul Transporturilor Constructiilor si Turismului a alocat suma de 4,44 mld. lei pentru continuarea lucrarilor de pietruire la cele doua obiective incepute in anul 2003 cuprinse in Programul aprobat prin H.G. nr.577/1997. Realizarile se prezinta astfel :

- Pietruire DC 108 Ghimpati – Camineasca – Bila 1,82 km, realizat 40% din lucrare;

- Pietruire DC 141A Iepuresti – Valter Maracineanu 1,73 km, realizat 40% din lucrare.

Prin Programul de pietruire drumuri comunale finantat conform H.G. nr.226/2003 privind contractarea de catre M.L.P.T.L. a unui credit extern garantat de Guvern, a fost alocata suma de 33,312 mld lei ( 1 milion USD ). Derularea Programului de lucrari a cuprins urmatoarele activitati :

intocmire Program pe anul 2004 cu nominalizare obiective; organizare de licitatii impreuna cu Serviciul de licitatii pentru incredintarea

lucrarilor de proiectare si executie; urmarire stadii fizice si verificare situatii de lucrari; organizarea receptiilor pentru obiectivele finalizate in anul 2004;

Prin acest program au fost realizate urmatoarele lucrari in valoare de 34,7 mld. lei 1. Pietruire DC 109 Sat Naipu, comuna Ghimpati, km 11+860 –12+580, valoare 2,936 mld. lei.1. Pietruire DC 116 Fratesti – Cetatea – Balanoaia – DN 5B, km 0+000 – 1+000,

valoare 4,818 mld. lei.2. Pietruire DC 24 Rasuceni – Carapancea, km 8+000 – 8+900, valoare 3,535

mld. 6

3. Reabilitare DC 96 Frasinu – Sfantu Gheorghe, km 0+000 – 0+900, valoare 4,601 mld. lei.

4. Reabilitare DC 107 Calugareni – Hulubesti, km 0+078 – 1+000, valoare 4,522 mld. lei.

5. Reabilitare DC 100, DJ 413 – Pietrele, km 4+400 – 5+300, valoare 4,712 mld.lei.

6. Reabilitare DC 89, Greaca – Putu Greci, km 0+000 – 1+000, valoare 4,823 mld. lei.

7. Reabilitare DC 193 Crevedia Mica – Sf. Gheorghe – Priboiu, km 0+000 – 1+000, valoare 4,753 mld. lei.

 ALIMENTARI CU APA

In cadrul Programului de alimentare cu apa la sate aprobat prin H.G. nr.577/1997 a continuat executia lucrarilor incepute in anul 2002 pentru alimentarea cu apa a localitatii Ghimpati, comuna Ghimpati. In anul 2004 Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului a alocat suma de 5,3 mld. lei, stadiul realizarii obiectivului fiind de 45%.

B. Programul Guvernamental de alimentare cu apa la sate finantat din credit extern garantat de Guvernul Romaniei conform H.G. nr.687/1997 si H.G. nr. 1036/2004, cuprinde un numar de 19 comune din judetul Giurgiu. Suma repartizata judetului Giurgiu de catre Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului in calitate de ordonator principal de credite a fost de 7.670.984 USD. In cadrul acestei sume au fost finalizate in anul 2004 opt scheme de alimentare cu apa in comunele : Bucsani, Gradinari, Bulbucata, Buturugeni, Marsa, Vedea si Malu, Gogosari si Comana.

Derularea surselor de finantare a fost asigurata de M.T.C.T. iar proiectarea si executia de catre Antreprenorul general – firma MIVAN KIER, ofertantul declarat castigator al licitatiei internationale.

Pe parcursul executiei, antreprenorul general a lucrat cu subantreprenori din judetul Giurgiu si a folosit forta de munca din fiecare localitate.

Urmarirea permanenta a stadiilor fizice, verificarea si semnarea situatiilor de lucrari lunare precum si participarea la fazele determinante s-a realizat de cadrele tehnice ale serviciului. Pe parcursul executiei , inadvertentele proiectelor fata de situatia din teren au fost notificate catre Minister , proiectant si executant.

S-a asigurat asistenta tehnica primariilor si li s-a acordat sprijin astfel incat sa-si realizeze sarcinile care le-au revenit pentru ca finalizarea investitiilor sa fie in concordanta cu executia utilitatilor.

Sistemele de alimentare cu apa au fost dimensionate pentru asigurarea consumului necesar la cismele publice, racorduri individuale in curti, institutii publice si rezerva de incendiu.

Finantarea utilitatilor – drumuri de acces si alimentari cu energie electrica au fost asigurate de administratiile locale din surse alocate de catre Consiliul Judetean.

Schemele de alimentare cu apa din comunele Gogosari, Bulbucata si Buturugeni au necesitat statii de tratare necuprinse in proiectele initiale pentru inlaturarea concentratiilor de amoniu - Bulbucata si Buturugeni si hidrogen sulfurat la Gogosari.

7

Fenomenul nu a putut fi preluat in proiectul initial deoarece studiile hidrogeologice existente in zona nu au indicat depasirea concentratiilor.

Schemele receptionate in anul 2004 prezinta urmatoarele caracteristici : 1. Comuna Bucsani, satele Bucsani, Vadu Lat si Podisor :

- captare – 4 foraje x 120 m- rezervor – 1 x 600 mc- retea distributie – 17.247 m- cismele stradale – 57 bucati.

2. Comuna Gradinari, satele Gradinari, Zorile si Tantava :- captare – 4 foraje x 100 m- rezervor – 2 x 400 mc- retea distributie – 17.383,5 m- cismele stradale – 55 bucati.

3. Comunele Vedea si Malu, satele Vedea si Malu- captare – 4 foraje x 70 m- rezervor – 2 x 70 mc- retea de distributie – 28.960 m- cismele stradale – 117 bucati.

4. Comuna Bulbucata, sat Bulbucata :- captare – 2 foraje x 100 m- rezervor – 1 x 400 mc- retea distributie – 6.419 m- cismele stradale – 27 bucati.Statia de tratare s-a executat si receptionat in anul 2005.

5. Comuna Buturugeni, sat Buturugeni :- captare – 2 foraje x 195 m- rezervor – 1 x 500 mc- retea distributie – 7.497 m- cismele stradale – 27 bucati.S-a inceput executia statiei de tratare in anul 2004 si va fi finalizata in anul 2005.

6. Comuna Gogosari, sat Gogosari :- captare – 1 foraj x 420 m- rezervor – 1 x 400 mc- retea distributie – 5.202 m- cismele stradale 19 bucati.Statia de tratare pentru diminuarea concentratiei de hidrogen sulfurat s-a executat

si receptionat in anul 2005.7. Comuna Marsa, sat Marsa :

- captare – 3 foraje x 180 m- rezervor – 1 x 750 mc- retea distributie – 7.637,6 m- cismele stradale – 29 bucati.Antreprenorul general MIVAN KIER a executat obiectivul de alimentare cu apa

in anul 2004, iar alimentarea cu energie electrica se va finaliza in sem.I 2005.8. Comuna Comana, sat Comana :

- captare – 4 foraje x 72 m

8

- rezervor – 1 x 500 mc- retea de distributie – 8.615,5 m- cismele stradale – 36 bucati.Executia schemei de alimentare cu apa a fost terminata in anul 2004. Realizarea

ei a necesitat schimb de teren pentru amplasare, defrisare padure si alimentare cu energie electrica in valoare de 2,80 mld. lei, din care numai taxa de racordare la reteaua de medie tensiune fiind de 2,18 mld lei. Valoarea acestora a depasit posibilitatile de finantare ale administratiei locale in anul 2004, fapt pentru care alimentarea cu energie electrica se va termina in anul 2005.

Comisiile de receptie numite prin Dispozitii ale Secretarului de Stat din M.T.C.T. au fost formate din reprezentantii Consiliului Judetean Giurgiu, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, administratiilor locale si Inspectia in Constructii.

Am intocmit cartile tehnice ale fiecarui obiectiv si am organizat receptiile la datele stabilite impreuna cu ministerul si antreprenorul general.

In perioada anterioara punerii in functiune, Antreprenorul general MIVAN KIER a asigurat instruirea personalului de exploatare al sistemelor de alimentare cu apa, fapt confirmat printr – un act de autorizare.

In perioada de garantie care este de 2 ani de la punerea in functiune, incredintarea organizarii activitatii de exploatare a sistemelor de alimentare cu apa s-a facut catre S.C. ROVIC S.R.L. prin Hotararea Consiliului Judetean Giurgiu.

CONSTRUCTIA DE LOCUINTE

In anul 2004, sub coordonarea Serviciului tehnic investitii, domeniul public si privat s-a derulat executia unui bloc cu 16 apartamente in orasul Bolintin Vale. Finantarea a fost asigurata conform O.G. nr.19/1994 din fonduri alocate de M.T.C.T. si prin reconstituiri de sume rezultate ca urmare a vanzarii locuintelor executate in anii precedenti.

S-au decontat lucrari executate in valoare de 10 mld. lei, stadiul obiectivului fiind de 70 % la 31 decembrie 2004.

LUCRARI DE ADMINISTRARE, INTRETINERE SI REPARATIIDRUMURI

In anul 2004, in conformitate cu atributiile stabilite prin Regulamentul de organizare si functionare al aparatului propriu de specialitate al Consiliului Judetean Giurgiu, s-au desfasurat urmatoarele activitati:

Derularea Programului cu lucrarile si obiectivele finantate prin Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului din transferuri de la bugetul de stat :

transmiterea decontului justificativ pe luna decembrie si a situatiei privind sumele primite din venituri cu destinatie speciala pentru drumurile publice – transferuri consolidabile de la bugetul de stat, catre Administratia Nationala a Drumurilor, in vederea incheierii anului financiar 2004;

intocmirea si supunerea spre aprobare a Programului cu lucrarile si obiectivele finantate prin Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului din transferuri de

9

la bugetul de stat in anul 2004 la Consiliul Judetean si Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale;

intocmirea programelor defalcate pe trimestre si trimestriale pe luni ; intocmirea „Cererilor justificative privind sumele necesare din venituri cu

destinatie speciala pentru drumurile publice – transferuri consolidabile de la bugetul de stat catre bugetele locale” pentru lunile ianuarie – decembrie;

intocmirea „Decontului justificativ privind sumele primite din venituri cu destinatie speciala pentru drumurile publice - transferuri consolidabile de la bugetul de stat catre bugetele locale” pentru lunile ianuarie – decembrie;

incheierea contractului privind executarea lucrarilor de intretinere si reparatii la drumurile publice cu SC „Drumuri si Poduri” SA Giurgiu;

urmarirea derularii programului si verificarea din punct de vedere calitativ si cantitativ a lucrarilor executate;

organizarea receptiei lucrarilor de intretinere si reparatii curente in conformitate cu prevederile „Regulamentului privind efectuarea receptiei lucrarilor si serviciilor de intretinere si reparatii curente la drumurile publice – indicativ AND 514 – 2000”;

Derularea programului de intretinere si reparatii drumuri judetene, finantat din bugetul propriu al Consiliului Judetean Giurgiu:

intocmirea Programului de lucrari pentru intretinerea si repararea drumurilor judetene pe anul 2004, finantat din bugetul propriu al Consiliului Judetean;

includerea in programul anual al achizitiilor publice pe anul 2004 a lucrarilor si obiectivelor finantate prin Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului si din bugetul propriu al Consiliului judetean;

incheierea contractului de executie a lucrarilor cu SC Drumuri si Poduri” SA Giurgiu;

Situatia derularii programelor de lucrari pentru intretinerea si repararea drumurilor publice, se prezinta astfel:

Valoarea totala a programelor pe anul 2004 este de 103,1 mld. lei, din care- 60,40 mld. lei valoarea programului finantat prin Ministerul Transporturilor,

Constructiilor si Turismului din transferuri de la bugetul de stat catre bugetele locale, aprobat in anul 2004;

- 42,70 mld. lei valoarea programului finantat din surse proprii. Valoarea totala a lucrarilor decontate in anul 2004 este de 107,39 mld. lei , din

care:- 38,00 mld. lei din transferuri de la bugetul de stat catre bugetele locale;- 41,46 mld. lei din bugetul propriu;- 27,93 mld. lei din alte surse (taxe ecologice din vama) Lucrarile de intretinere si reparatii realizate sunt urmatoarele:1. Intretinere imbracaminti asfaltice cu lianti bituminosi (plombari) – 17.483 mp,

in valoare de 4,72 mld. lei;2. Intretinere drumuri pietruite (pietruiri) – 73,26 km, in valoare de 9,50 mld. lei;3. Covoare bituminoase – 12,235 km, in valoare de 55,8 mld. lei;4. Tratamente bituminoase duble 7,300 km, in valoare de 19,00 mld.lei;5. Imbracaminti bituminoase usoare –in valoare de 12,5 mld. lei;

10

6. Intretinere curenta a drumurilor pe timp de iarna (deszapezire, combatere polei, informare stare drumuri) – 5,87 mld. lei;

Intocmirea starii de viabilitate a drumurilor judetene si comunale si a podurilor la 31 decembrie 2003;

Intocmirea cercetarii statistice „DP – Lungimea drumurilor publice la 31 decembrie 2003” si transmiterea acesteia la Directia judeteana de Statistica Giurgiu;

Intocmirea „Propunerilor de incadrare a drumurilor judetene pe nivele de viabilitate in timpul iernii 2004 – 2005” si a „Planului operativ de actiune pe timpul iernii 2004 – 2005”, in conformitate cu prevederile Instructiei privind protectia drumurilor publice pe timp de iarna, combaterea lunecusului si inzapezirii – indicativ AND 525 – 2000.

Intocmirea si eliberarea acordurilor si avizelor pentru constructii si instalatii care se executa in zona drumurilor de interes judetean:

avize pentru PUG - 1 autorizatii de amplasare si acces la drum – 107 (32.324.000 lei); negatii – 12 (1.385.000 lei).

Initierea demersurilor in vederea elaborarii unui Proiect de Hotarare de Guvern privind incadrarea unor drumuri de interes local neclasate in categoria functionala a drumurilor comunale .

Analizarea si verificarea fundamentarii cheltuielilor materiale si a fortei de munca pentru utilajele si mijloacele de transport necesare executarii lucrarilor specifice de drumuri si supunerea spre aprobare Consiliului judetean a tarifelor practicate de SC „Drumuri si Poduri” SA Giurgiu pentru utilizarea mijloacelor de transport si a utilajelor, in vederea executarii lucrarilor de intretinere si reparatii drumuri judetene si poduri; Alte actiuni intreprinse in acest domeniu au fost:

Participarea la actiunea de verificare a starii de salubritate a judetului, in baza Ordinului Prefectului nr.61/15.03.2004.

Participarea la elaborarea si actualizarea monografiei economico – militare a judetului Giurgiu.

Modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 968 / 2002 privind atestarea domeniului public al judetului Giurgiu, precum si al municipiului Giurgiu, oraselor si comunelor din judetul Giurgiu.

Intocmirea si promovarea a 18 proiecte de hotarari a Consiliului judetean din care 6 insotite de Procese verbale de predare – primire si Protocoale.

Raportarea saptamanala a stadiului realizarii proiectelor din cadrul Programului National „Romania curata „ si a Proiectului National „Anul 2004 – Anul colectivitatilor locale din Romania”.

Raportarea bilunara a derularii proiectelor de mediu si modul de implementare a acestora la nivelul institutiei.

Participarea la actiunea de inventariere a patrimoniului din domeniul privat al Consiliului Judetean Giurgiu.

Asigurarea secretariatului Comisiei Judetene Consultative si a Comitetului operativ consultativ.

11

Pentru realizarea acestui tip de activitati a existat o conlucrare permanenta intre Consiliul judetean si Consiliile locale, Prefectura Judetului Giurgiu, Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului, Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale, Directia Regionala de Drumuri si Poduri Bucuresti, Sectia Drumuri Nationale Bucuresti Sud, SC „Drumuri si Poduri” SA Giurgiu, etc.

LICITATII SI ACHIZITII PUBLICE

Conform prevederilor Ordonantei de Urgenta nr. 60/2001 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare au fost constituite 14 comisii de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achizitii publice de servicii, produse si lucrari.

Activitatea in domeniul achizitiilor publice s-a desfasurat pe baza programului de achizitii publice pentru anul 2004, aprobat la inceputul anului.

Prin intermediul Serviciului informatica, licitatii, relatii publice si relatii cu presa, au fost intocmite documentatiile pentru elaborarea si prezentarea ofertelor pentru un numar de 14 proceduri de cerere de oferta dupa cum urmeaza:

3 pentru servicii 2 pentru produse 9 pentru lucrari.

In ceea ce priveste achizitiile, in anul 2004 s-au intocmit un numar de 529 referate, 254 comenzi catre furnizori, 109 note de constatare si 423 note intrare-receptie de catre Directia de patrimoniu si achizitii publice.

DIRECTIA ECONOMICA

Abordand problematica resurselor financiare, e necesar sa precizam ca, printre obiectivele prioritare ale reformei in domeniul administratiei publice locale, un loc important il ocupa descentralizarea fiscala. Este vorba, practic, de tranzitia de la un sistem in care capacitatea si puterea financiara sunt controlate de la nivel central, catre unul in care capacitatea si puterea financiara sunt distribuite si este institutionalizata autonomia de actiune la nivel local. Aceste elemente au efecte asupra intaririi conditiei financiare a unitatilor administrativ-teritoriale si a capacitatii acestora de indatorare.  Bugetul Consiliului Judetean Giurgiu pentru anul 2004 a avut in structura sa, surse de finantare constand in venituri proprii ale Consiliului Judetean Giurgiu, sume repartizate prin legea bugetului de stat, subventii pentru finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap, sume alocate de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Locuintei, pentru finantarea constructiei de locuinte si pietruirea drumurilor comunale si de catre A.N.D. pentru intretinerea si reabilitarea drumurilor judetene, precum si surse atrase prin programele de finantare externa.

Veniturile Consiliului Judetean Giurgiu s-au constituit din: venituri proprii, sume defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, sume defalcate din TVA, subventii, donatii si sponsorizari, precum si imprumuturi din fondul

12

de rulment . La finele trim.IV contul de executie al bugetului propriu al Consiliului Judetean Giurgiu se prezenta astfel :

(mii lei) 

¨ venituri proprii 72.564.650¨ sume defalcate din impozitul pe venit pentru 85.459.570 echilibrarea bugetelor locale¨ sume defalcate din T.V.A., 132.550.554¨ subventii 88.557.590 ¨ donatii si sponsorizari 924.416¨ imprumuturi din fondul de rulment 321.106 TOTAL 380.377.886La finalul fiecarui trimestru, s-a intocmit darea de seama contabila centralizata

(Consiliul Judetean-aparat propriu si institutii subordonate), contul de executie al bugetului local si al institutiilor publice autofinantate, ele fiind insotite de un raport explicativ, depus in termenul legal la Directia Generala a Finantelor Publice Giurgiu.

Raportul explicativ care insoteste darea de seama si contul de executie ofera detalii asupra stadiului de realizare a bugetului pe perioada respectiva-incasarea veniturilor si efectuarea cheltuielilor bugetare. In ceea ce priveste activitatea desfasurata in cadrul elaborarii lucrarilor premergatoare aprobarii bugetului pentru anul 2004, Directia economica a organizat, indrumat si coordonat aceasta actiune.

Pe parcursul anului 2004, Directia economica a asigurat acordarea vizei de control financiar-preventiv pe toate documentele care genereaza operatiuni patrimoniale in Consiliul Judetean Giurgiu, persoanele desemnate in acest sens, raspunzand de realitatea si exactitatea datelor inscrise precum si de legalitatea operatiunilor consemnate in documentele prezentate in vederea obtinerii vizei de control financiar-preventiv.

In acelasi timp, Directia economica a analizat, verificat si centralizat propunerile institutiilor subordonate privind bugetul, cu repartizare pe trimestre si pe subdiviziuni ale clasificatiei bugetare. Tot in cadrul Directiei econnomice prin Compartimentul contabilitate, se desfasoara activitatea contabila a aparatului propriu, intocmindu-se evidente sintetice si analitice pentru toate operatiunile patrimoniale ale Consiliului Judetean Giurgiu.

In domeniul resurselor umane si al salarizarii, atat pentru aparatul propriu al Consiliului Judetean cat si pentru institutiile aflate in subordine, activitatea s-a axat pe problemele specifice de personal, salarizare si perfectionare si s-a concretizat prin elaborarea documentatiei de specialitate.

- in conformitate cu O.U.G. nr.123/2004 s-au intocmit statele de functiuni ale personalului aparatului propriu ;

-s-au intocmit statele de plata pentru aparatul propriu, consilieri judeteni, membrii Autoritate teritoriala si de ordine publica, si contracte partiale de munca, proiecte Phare si membrii comisii de recrutare- incorporare;

13

-s-au verificat ,in vederea aprobarii, statele de functii intocmite in baza O.U.G.nr.123/2003 pentru unitatile de cultura subordonate Consiliului Judetean Giurgiu-Scoala de Arte a judetului Giurgiu, Muzeul judetean “Teohari Antonescu”, Centrul judetean de conservare si valorificare a creatiei si traditiei populare, Biblioteca judeteana “I.A.Bassarabescu”, Teatrul Valah Giurgiu si pentru Directia judeteana de protectie a plantelor si Directia generala judeteana de protectie a copilului; - s-a acordat asistenta de specialitate consiliilor locale din judet in domeniul salarizarii, pentru intocmirea statelor de functiuni; -lunar, s-au intocmit declaratiile privind evidenta obligatiilor de plata catre bugetul asigurarilor sociale de sanatate, in conformitate cu O.U.G. nr. 150/2002 cu modificarile si completarile ulterioare; -lunar, s-au intocmit declaratiile privind evidenta nominala a asiguratilor si a obligatiilor de plata catre bugetul asigurarilor sociale intocmite in baza Legii nr.19/2000 si insotite de Anexa nr.39 privind concediile medicale pentru Casa judeteana de pensii, Giurgiu; - conform Legii nr. 76/2002 s-au intocmit lunar Declaratiile privind evidenta nominala a asiguratilor si a obligatiilor de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj; -in luna decembrie 2004 s-a intocmit situatia privind reincadrarea functionarilor publici din aparatul propriu din cadrul aparatului propriu al Consiliului Judetean Giurgiu, si unitati subordonate consiliului judetean la solicitarea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici pe hartie si pe suport magnetic ; - s-au intocmit propuneri la proiectul de buget pe anul 2005 la capitolul “Cheltuieli de personal ” . -s-a intocmit bugetul rectificativ pe anul 2004 la capitolul „Cheltuieli de personal”. -s-au intocmit estimarile pentru anii 2006-2009 la capitolul „Cheltuieli de personal”. -in vederea completarii fiselor fiscale cu datele fiecarui salariat privind situatia deducerilor personale si existentei altor venituri, s-au distribuit pentru completare, formulare de declaratii pe propria raspundere.

- s-au depus la Directia Generala a Finantelor Publice Giurgiu fisele fiscale FF2 pentru conventii civile si consilierii judeteni si FF1 neregularizate pentru anul 2003, intocmite in format electronic si listate pe hirtie;

- s-au depus la Directia Generala a Finantelor Publice Giurgiu fisele fiscale FF1 regularizate pentru salariatii Consiliului judetean , intocmite in format electronic si listate pe hirtie; -s-a intocmit pentru posturile compartimentului salarizare fisele de post si s-au reactualizat atributiile Compartimentului salarizare .

URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI

In cursul anului 2004 activitatea Directiei Arhitect sef s-a desfasurat dupa cum urmeaza:

14

A fost analizata documentatia de urbanism (PUG) si regulamentul de urbanism aferent pentru comuna Clejani, documentatii care au fost prezentate si au obtinut „Acordul unic” al Comisiei Tehnice de Urbanism si Amenajarea Teritorilui.

S-a coordonat activitatea de proiectare a planurilor urbanistice generale pentru un numar de 7 comune, din care au fost finalizate 4, conform programului stabilit cu MLPTL.

S-a facut fundamentarea pentru „Necesarul de fonduri de la bugetul de stat MLPTL pentru elaborarea/actualizarea planurilor urbanistice generale si regulamentelor locale de urbanism aferente anului 2004 in cuantum de 2.450.000.000 lei

Colaborarea cu APM Giurgiu pentru identificarea in detaliu si delimitarea geografica a zonelor de risc natural.

CERTFICATE DE URBANISM SI AUTORIZATII DE CONSTRUIRE

In coditiile prevederilor actuale structurile de specialitate ale Consiliului Judetean constituite conforn legii s-au implicat in buna functionare a Comisiei de acord unic (responsabilii serviciilor descentralizate ale ministerelor pentru apararea civila,mediu,prevenirea incendiilor si protectia sanatatii populatiei si incheierea de protocoale privind persoanele delegate ale furnizorilor de utilitati urbane: apa, canal,electrice,gaze etc.). A continuat transmiterea catre avizatorii mai sus mentionati a FISELOR TEHNICE – model pentru analizarea si eventual modificarea lor de fiecare organism cu atributii de avizare a documentatiilor pentru obtinerea autorizatiilor de construire.

In decursul anului 2004, avand in vedere si unele schimbari ale competentelor de aprobare a eliberarii certificatelor de urbanism si autorizatiilor de construire/desfiintare au fost eliberate:

- 479 certificate de urbanism incasandu-se taxe in valoare de 250.712.000 lei- 228 autorizatii de construire incasandu-se taxe de 2.404.818.700 lei- 7 prelungiri certificate de urbanism- 6 prelungiri autorizatii de construire- 25 autorizatii de desfiintare- 23 avize pentru CU si AC/AD eliberate de primari- Au fost verificate in termen si avizate un numar de 9 documentatii

intocmite de diferite societati comerciale in baza HG 834/1991- Au fost obtinute avizele necesare pentru 11 documentatii in cadrul

procedurii de emitere a acordului unic.- In contextul colaborarii si acordarii de asistenta tehnica de specialitate

dintre serviciul de urbanism si disciplina in constructii si alte servicii descentralizate din subordinea Consiliului Judetean sau administratiei publice locale,in cursul anului 2004 au fost elaborate o serie de documentatii pentru studii de fezabilitate,documentatii tehnice si documentatii pentru obtinerea avizelor si acordurilor organelor de specialitate(mediu,S.G.A.,P.S.I.,etc.)

In acest context , concret au fost realizate urmatoarele :- Fundamentarea investitiei „Lucrari de modernizare la Centrul medico-

social Mogosesti” si participarea la receptia lucrarilor

15

- 40 evaluari pentru imobile trecute in proprietatea statului in vederea acordarii de despagubiri in baza Legii nr. 10/2001.

- Fundamentarea investitiei „Lucrari de modernizare la Sediul Comisiei de examinare a persoanelor cu handicap de la Giurgiu” si participarea la receptia lucrarilor

Conform legislatiei in domeniu, Consiliul Judetean, prin serviciul sau de specialitate are obligatia de a face regularizarea taxei pentru autorizatia de construire la terminarea lucrarilor autorizate in baza declararii valorii reale a lucrarilor de catre investitor.Astfel in anul de referinta au fost regularizate taxele pentru un numar de 69 persoane fizice sau agenti economici rezultand o valoare incasata de 249.792.300 lei. Pentru indeplinirea acestei atributiuni s-au efectuat numeroase demersuri (scrise si direct in teren la locul construirii obiectivului) pentru declararea valorii reale a lucrarilor

In baza programelor de deplasare in teren s-au verificat aspectele sesizate de diferite persoane fizice referitoare la disciplina in constructii sau tulburarea domeniului public, fiind solutionate toate cele 4 sesizari .

In atributiile ce-i revin personalul serviciului asigura asistenta tehnica de specialitate pentru compartimentele de urbanism din cadrul primariilor ;in acest scop periodic sau atunci cand sunt publicate acte normative noi se face informarea serviciilor de specialitate ale primariilor cu privire la prevederile acestora(legea nr.184/2001,legea 350/2001,legea 50/1991,adrese SNTGN-TRANSGAZ Medias,SC CONPET SA, SC PETROM SA etc.)-termen permanent;

-s-a colaborat cu consiliile locale pentru centralizarea datelor privind numarul de autorizatii de construire eliberate ,esalonarea valorica a executiei,centralizarea lor,prelucrarea pe calculator si raportarea la COCC Bucuresti- termen trimestrial;

-in privinta avizarii PUG-urilor personalul serviciilor s-a implicat in obtinerea unor avize de specialitate necesare acordarii avizului unic al Consiliului Judetean Giurgiu pentru 4 comune;

-periodic prin grija arhitectului sef s-au facut deplasari in teren pentru analiza stadiului de proiectare sau de avizare a planurilor urbanistice generale;

-s-a colaborat cu toate consiliile locale pentru intocmirea situatiilor statistice lunare sau trimestriale privind obiective de investitii autorizate,constructii neautorizate etc.;

-s-au facut atentionari si informari catre primariile comunelor in privinta aplicarii noii legislatii pentru autorizarea lucrarilor de constructii,Legea 50/1991 cu privire la competentele de aprobare, de control la disciplina in constructii etc.

AUDIT PUBLIC INTERN

Activitatea de audit public intern s-a desfasurat in cursul anului 2004 in baza planului anual al activitatii de audit, aprobat de ordonatorul principal de credite si a cuprins un numar de 7 misiuni de audit public intern, misiuni planificate si efectuate la nivelul Consiliului Judetean si institutiilor subordonate, anume:

1. Biblioteca Judeteana „I.A. Bassarabescu” Giurgiu2. Muzeul Judetean „Teohari Antonescu” Giurgiu3. Teatrul „Valah” Giurgiu4. Scoala de arte Giurgiu

16

5. Centrul de Conservare si Valorificare a Traditiei si Creatiei Populare Giurgiu6. Corpul Gardienilor Publici GiurgiuTematica misiunilor de audit cuprinse in planul de audit al anului 2004 a fost

structurata astfel: I. Achizitii publice

1. Consiliul Judetean Giurgiu2. Biblioteca Judeteana „I.A. Bassarabescu” Giurgiu3. Corpul Gardienilor Publici Giurgiu

II. Aplicarea prevederilor Legii nr. 188/2003 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru institutiile publice la:

1. Muzeul Judetean „Teohari Antonescu” Giurgiu2. Teatrul „Valah” Giurgiu3. Centrul de Conservare si Valorificare a Traditiei si Creatiei

Populare GiurgiuIII. Auditarea conturilor trimestriale pentru exercitiul financiar finalizat

la data de 30 iunie 2004 la nivelul Scolii de arte Giurgiu.Urmarind obiectivele misiunii de auditare au rezultat urmatoarele aspecte:

- Prin intocmirea Programului anual al achizitiilor publice pe anul 2004 s-a realizat clasificarea produselor si serviciilor asociate activitatilor Consiliului Judetean; Bibliotecii Judetene; Corpul Gardienilor Publici in conformitate cu prevederile O.G. nr. 60/2001 si Normelor de aplicare si cuprinde totalitatea contractelor de furnizare, de lucrari si de servicii pe care Consiliul Judetean le-a atribuit in perioada ianuarie – septembrie 2004, iar Biblioteca Judeteana si Corpul Gardienilor publici le-a atribuit in cursul anului bugetar 2003.- Procedurile privind atribuirea contractelor de achizitii publice stabilite au

fost:1. Pentru Consiliul Judetean Giurgiu

- cumparare directa- cerere oferta- licitatie publica deschisa- licitatie publica cu strigare- negociere cu o singura sursa

2. Pentru Biblioteca Judeteana „I.A. Bassarabescu” Giurgiu- Cumparare directa- Cerere oferta- Negociere cu o singura sursa

3. Pentru Corpul Gardienilor publici:- Cumparare directa - Cerere oferta- Negociere cu o singura sursa

In urma auditului efectuat, auditorul a considerat ca au fost respectate prevederile legale privind aplicarea procedurilor stabilite prin Programul anual al achizitiilor publice.

17

La baza atribuirii contractelor de achizitii publice au fost respectate principiile art. 2 din O.G. nr. 60/2001, iar la baza estimarii valorii contractelor de achizitii publice s-a tinut cont de:

- toate costurile legate de indeplinirea contractelor, exceptand T.V.A.

- durata previzionata a contractelor- valoarea estimata a contractelor

Ca urmare, nu au fost identificate riscuri majore in ceea ce priveste activitatea de achizitii publice efectuata de catre Consiliul Judetean; Biblioteca Judeteana si Corpul Gardienilor Publici.

II. Obiectivele misiunii de auditare cu tema „respectarea prevederilor legale privind cheltuielile cu convorbirile telefonice” au fost:

- Incadrarea cheltuielilor cu convorbirile telefonice efectiv realizate in anul 2003 in prevederile Legii nr. 188/2003

- Incadrarea in limita creditelor bugetare aprobate conform destinatiei

- Achitarea la termen a facturilor, evitand astfel perceperea de penalitati si majorari de intarziere

Cheltuielile cu convorbirile telefonice au fost efectuate in limita creditelor bugetare aprobate conform destinatiei si achitate in termen.

III. Obiectivele misiunii de audit cu tema „auditarea conturilor trimestriale pentru exercitiul financiar finalizat la data de 30.06.2004” la nivelul Scolii de arte Giurgiu, au fost:

- conducerea corecta, clara si la zi a evidentei tehnic-operative si contabile

- existenta bugetului de venituri si cheltuieli- analiza creditelor bugetare aprobate conform destinatiei

Prin auditul efectuat s-a furnizat o baza rezonabila de date pentru exprimarea opiniei.

La propunerea consilierilor judeteni auditorul Consiliului Judetean Giurgiu a efectuat o analiza asupra activitatii economico-financiare desfasurata de S.C. Rovic S.R.L., societate la care Consiliul Judetean este asociat unic.

Analiza a fost efectuata pentru perioada iunie 2001 – 30 septembrie 2004.Din analiza bilantului contabil si a contului de profit si pierdere pentru fiecare

exercitiu financiar finalizat la sfarsitul anilor 2001, 2002, 2003, s-a constatat ca acestea au fost legal intocmite si in concordanta cu registrele, iar evaluarea patrimoniului s-a facut conform regulilor stabilite pentru intocmirea bilantului.

Situatiile financiare anuale prezinta rezultatele administrarii societatii de catre conducerea acesteia si de catre Consiliul Judetean, societatea inregistrand o crestere a profitului societatii pe primele 9 luni ale anului 2004 in suma de 3.067.156 mii lei fata de anul 2002, ceea ce atesta cresterea eficientei activitatii societatii ca urmare a unei bune gestionari a resurselor materiale si financiare.

In urma efectuarii celor sapte misiuni de audit propuse si realizate prin Planul anual, nu au fost constatate Riscuri majore pentru activitatile auditate, activitati desfasurate de Consiliul Judetean si unitatile subordonate amintite. De asemenea, nu au fost identificate iregularitati si nici n-au existat cazuri de frauda.

18

DIRECTIA JURIDICA

Principala activitate a acestei directii consta in solutionarea litigiilor de orice natura in care este implicat Consiliul Judetean Giurgiu, pe care il reprezinta in baza mandatului incredintat de Presedintele Consiliului Judetean in fata instantelor judecatoresti si a altor organe de jurisdictie, a organelor de urmarire penala, a notarilor publici, precum si in raporturile cu alte persoane fizice si juridice de drept public sau privat.

In cursul anului 2004, s-au aflat pe rolul instantelor judecatoresti un numar de 73 de dosare, din care s-au solutionat un numar de 20 dosare, ramanand in lucru un numar de 53 dosare, unul fiind suspendat. Din cele 20 dosare solutionate, 15 au fost castigate de Consiliul Judetean Giurgiu.

In nici unul din cazurile mai sus mentionate nu a fost angajata raspunderea civila delictuala a Consiliului Judetean Giurgiu, astfel incat nu am fost obligati de instante la plata unor despagubiri, iar drepturile si interesele institutiei noastre au fost promovate si aparate printr-o temeinica si legala reprezentare in fata instantelor de judecata de orice grad.

Litigiile ce au facut obiectul dosarelor juridice sus mentionate au avut ca obiect actiuni in contencios administrativ fata de hotarari ale Consiliului Judetean, actiuni in pretentii, in constatare a dreptului de proprietate.

In afara activitatilor sus mentionate, in cursul anului 2004, a fost asigurata permanent consultanta juridica pentru serviciile si institutiile din subordinea Consiliului Judetean si pentru consiliile locale, ori de cate ori a fost solicitata.

Referitor la activitatea pe linie de stare civila s-au primit, inregistrat si operat un numar de 3516 mentiuni privind modificarile intervenite in statutul civil al persoanelor din care 8 au fost renuntari la cetatenia romana.

S-au avizat dispozitii cu dispensa de varsta in vederea incheierii casatoriei inaintea implinirii varstei matrimoniale.

Au fost eliberate 16 extrase pentru uzul organelor de stat.Au fost eliberate la cererea consiliilor locale pe baza de proces-verbal un numar

de 5050 bucati certificate de nastere, 1975 bucati certificate de casatorie, 5025 bucati certificate de deces si 118 bucati registre acte de stare civila (nastere, casatorie si deces).

S-au efectuat 10 controale pe linie de stare civila la consiliile locale si in colaborare cu reprezentantii Inspectoratului Judetean de Politie Giurgiu – Serviciul de evidenta informatizata a persoanei, unde s-a asigurat indrumarea si controlul cu privire la inregistrarea, efectuarea, gestionarea actelor si faptelor de stare civila.

S-au ridicat pe baza de proces-verbal de la Directia Generala a Evidentei Informatizata a Persoanei Bucuresti un numar de 5000 bucati certificate de nastere, 3000 bucati certificate de casatorie si 5000 bucati certificate de deces.

Au fost ridicate de la Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolutionarilor si distribuite beneficiarilor, tichete C.F.R. gratuite acordate ranitilor si urmasilor Eroilor Martiri ai Revolutiei din Decembrie 1989.

COORDONARE CONSILII LOCALE

19

Primarii, viceprimarii, secretarii comunelor si oraselor, ceilalti functionari publici, au fost ajutati concret in realizarea unor actiuni, intocmirea unor documente, proiecte de acte administrative, fiind permanent indrumati sa respecte in toate cazurile, prevederile legale.

Consiliul Judetean Giurgiu a organizat, in anul 2004, la sediul institutiei sedinte de lucru, la care au participat in functie de problematica, primari, viceprimari, secretari, contabili. In functie de problemele abordate au fost invitati si reprezentanti ai serviciilor publice descentralizate ale ministerelor si ale altor organe, precum si directiile aflate in subordinea Consiliului Judetean Giurgiu.

Un accent deosebit a fost pus pe functionalitatea normala a serviciilor administratiei locale, punerea cu adevarat a acestora in slujba cetateanului in cadrul actiunilor de coordonare din teritoriu, s-a avut in vedere calitatea muncii in administratie. De asemenea s-a urmarit existenta si manifestarea in relatiile dintre functionarii publici, a unor raporturi de munca amiabile precum si instaurarea unui climat de munca optim. Atunci cand a fost cazul, s-a intervenit direct, pe cat posibil, in aplanarea unor conflicte care perturbau relatiile normale de munca.

Nu in ultimul rand s-a actionat, atunci cand a fost cazul, pentru armonizarea intereselor si relatiilor dintre autoritatea publica deliberativa locala si autoritatea locala executiva inclusiv in relatiile existente intre functionarii publici,urmarindu-se in ultima instanta, intarirea si cresterea prestigiului autoritatilor locale si a institutiei primariei.

A fost sprijinita in permanenta activitatea primariilor in mod unitar, oferind fiecaruia modele si proiecte de hotarari si dispozitii, indrumari si precizari in legatura cu activitatea desfasurata. In acest sens, prin grija consiliului s-a asigurat si in anul 2004, fiecarei primarii, necesarul de tipizate (certificate de producator, chitantiere cu regim special si adrese confirmare debite) pentru toate primariile si s-a urmarit tiparirea, distribuirea si incasarea contravalorii acestora.

Prin grija colectivului redactional la sfarsitul anului 2004 a avut loc editarea brosurii ,, Monitorul oficial al judetului Giurgiu”, primul numar, care s-a distribuit tuturor consiliilor judetene, primariilor din judet, precum si institutiilor deconcentrate si a celor din subordinea Consiliului judetean.

 AUTORITATEA TERITORIALA DE ORDINE PUBLICA

Deoarece Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica prin atributiile celor 3 comisii de lucru are menirea, ca impreuna cu Inspectorartul Judetean de Politie Giurgiu, sa asigure paza si siguranta cetateanului, in cursul anului 2004 activitatea acesteia s-a axat pe reprezentarea si promovarea intereselor comunitatii.

- In vederea realizarii unui dialog sustinut si permanent cu cetatenii si comunitatile locale, cele 3 comisii de lucru au acordat audiente. Cetatenii in cauza au fost multumiti de modul in care reprezentantii comunitatii s-au implicat in rezolvarea favorabila a problemelor cu care se confruntau

Pentru a se evita furturile in gospodariile cetatenilor din intreg judetul, Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica a recomandat tuturor primariilor intocmirea planurilor de paza, dar si organizarea pazei obstesti in zonele de raspundere.

In acest sens membrii comisiilor au selectat un material cu tematica de pregatire, reguli generale, mod de actiune in diferite situatii si consemnul general, material ce a

20

fost transmis tuturor primariilor din judet, venind astfel in ajutorul acestora pentru intocmirea planului de paza.

A fost o initiativa benefica ce s-a soldat cu o colaborare fructuoasa intre Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica si primari. Acestia au inteles ca legea trebuie aplicata si astfel au intocmit planurile de paza, au organizat paza in comune, au asigurat iluminatul public.

Urmare a hotararii plenului Autoritatii Teritoriale de Ordine Publica au fost organizate cursuri pentru agentii de paza, scolarizarea efectuandu-se de catre Corpul Gardienilor Publici Giurgiu.

Pentru o coordonare unitara a activitatii de asigurare si mentinere a ordinei si sigurantei publice, la recomandarea Autoritatii Teritoriale de Ordine Publica s-a realizat „Sistemul operational integrat de ordine si siguranta publica” care cuprinde activitatile permanente si temporare si zonele ce revin fiecarei structuri a sistemului integrat, conform atributiilor conferite de lege, dispozitivele de ordine si siguranta publica, fortele, modul de executare a misiunilor, organizarea cooperarii si indicatorii de performanta stabiliti prin protocoalele de cooperare.

Membrii comisiilor de lucru au participat alaturi de inspectorii Oficiului Judetean pentru Protectia Consumatorilor Giurgiu la o serie de controale efectuate la agentii economici din judet care presteaza activitati de alimentatie publica. Urmare a semnalelor primite de la cetateni privind munca ilicita si a conditiilor in care pot fi angajate persoanele cu varsta sub 18 ani, conform prevederile Legii nr. 53/2003 – Codul Muncii, membrii comisiilor au efectuat deplasari in judet la societati si firme particulare care practicau munca la negru, nu respectau timpul de lucru, conditiile de munca si securitate ale angajatilor.

Presedintele Autoritatii Teritoriale de Ordine Publica a participat la Conferinta Nationala „Impreuna pentru siguranta cetateanului”, eveniment desfasurat la Galati, unde au fost prezenti conducerea Ministerului Administratiei si Internelor, sefii structurilor specializate ale M.A.I., parlamentari si reprezentanti ai Inspectoratelor Judetene de Politie. Scopul acestui eveniment a fost elaborarea unei legislatii dupa modelul european.

Urmare a recomandarilor membrilor comisiilor de lucru, a fost elaborat „Planul strategic pe anul 2005 cu privire la prioritatile persoanei si ordinei publice”.

Astfel au fost informati toti primarii despre noul tip de paza cu Politia Comunitara si au primit recomandari din partea Autoritatii Teritoriale de Ordine Publica ca in bugetul pentru anul 2005 sa prevada sumele necesare efectuarii pazei cu acest tip de politie.

Membrii comisiilor de lucru au organizat intalniri cu elevii din liceele si scolile orasului si au fost derulate actiuni educative cu caracter preventiv privind paza acestora, drogurile si modul lor de a se apara in astfel de cazuri.

Deplin integrata in aplicarea conceptului de asigurare a ordinei si linistei publice Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica a urmarit promovarea intereselor comunitatii si stabilirea unor raporturi interumane in cadrul colectivitatii locale.

Ma voi referi in continuare la activitatea desfasurata ca presedinte al Consiliului Judetean, la realizarea masurilor si sarcinilor stabilite prin hotararile Consiliului Judetean.

21

In anul 2004 au fost organizate 16 sedinte ale Consiliului Judetean (8 sedinte orinare si 8 sedinte extraordinare), din care 6 perioada 1 ianuarie 2004 – 15 iunie 2004 si 10 in perioada 15 iunie 2004 – 31 decembrie 2004), 48 sedinte ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate (din care 20 in perioada 1 ianuarie 2004 – 15 iunie 2004 si 28 in perioada 15 iunie 2004 – 31 decembrie 2004.

In perioada de referinta au fost adoptate 127 hotarari (din care 62 in perioada 1 ianuarie 2004 – 15 iunie 2004 si 65 in perioada 15 iunie 2004 – 31 decembrie 2004), si 242 dispozitii cu caracter individual sau normativ emise de Presedintele Consiliului Judetean (din care 101 in perioada 1 ianuarie 2004 – 15 iunie 2004 si 141 in perioada 15 iunie 2004 – 31 decembrie 2004).

S-a asigurat redactarea si tehnoredactarea hotararilor si a dispozitiilor.Pentru buna desfasurare a sedintelor sus-mentionate, s-a asigurat multiplicarea si

colationarea materialelor supuse dezbaterilor si s-a asigurat convocarea consilierilor si invitatilor. S-a asigurat multiplicarea lucrarilor solicitate de serviciile aparatului propriu, s-au inregistrat si s-a tinut evidenta hotararilor si dispozitiilor, s-au difuzat pentru aducerea la cunostinta publica prin presa locala a hotararilor cu caracter normativ si de interes general.

Pe baza dispozitiilor presedintelui, Compartimentul cancelarie consiliu si relatii cu publicul din cadrul Directiei juridice a asigurat convocarea consilierilor judeteni in termenul legal, cu indicarea datei, locului si ordinei de zi a sedintelor si le-a pus la dispozitie, pentru studiu pe comisii de specialitate, materialele inscrise pe ordinea de zi si o mapa care a stat in permanenta la cabinetul presedintelui.

Participarea frecventa, la sedintele Delegatiei permanente, a presedintilor si secretarilor comisiilor de specialitate ale Consiliului Judetean Giurgiu, a imbunatatit calitatea proiectelor de hotarari, cu efect pozitiv asupra dezbaterii si adoptarii lor in plen.

Ordinea de zi a sedintelor Consiliului Judetean si Delegatiei permanente a fost adusa la cunostinta publica de catre Serviciul informatica, licitatii, relatii publice si relatii cu presa din cadrul Directiei dezvoltare regionala, integrare europeana prin mass media care a fost invitata sa participe la sedintele organizate. Prin numeroase articole de presa, in emisiuni radio si tv, site-ul propriu al institutiei, avizier, mass-media a facut cunoscuta problematica abordata, dezbaterile si hotararile adoptate, informand publicul cu privire la activitatea decizionala in administratia publica judeteana.

In conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, Consiliul Judetean a efectuat publicitatea cu privire la elaborarea a 3 proiectele de hotarari proiecte de hotarari cu caracter normativ prin publicarea acestora pe site-ul propriu, afisare la sediu intr-un spatiu accesibil si transmitere catre mass-media locala. Toate sedintele organizate de catre Consiliul Judetean Giurgiu au fost publice, accesul in sala nefiind restrictionat.

Toate hotararile emise de catre Consiliul judetean sunt publicate pe pagina de web proprie a consiliului.

Primirea cetatenilor in audiente s-a desfasurat, de regula, conform programului de audiente, acordate de presedinte si vicepresedintii Consiliului Judetean, precum si de secretarul general al judetului . Ori de cate ori a fost posibil, cetatenii au fost primiti in audiente si in afara programului de audiente, dovedindu-se intelegere, disponibilitate si

22

promptitudine in rezolvarea unor probleme urgente sau cu posibilitati de interventie rapida.

In audiente s-au inscris in cursul anului 2004, 60 de cetateni din municipiul si din judetul Giurgiu, dar s-au prezentat 39. Problemele ridicate de acestia au vizat sfera sociala, solicitari locuri de munca, autorizari constructii, etc.

Pentru problemele ridicate care nu erau de competenta Consiliului Judetean, ci a altor institutii, cetatenii au fost indrumati corespunzator. Problemele ridicate a caror rezolvare a fost posibila pe cale legala, s-au tratat in regim de urgenta, intervenindu-se la serviciile si autoritatile competente.

In continuare, voi face o scurta prezentare a activitatilor desfasurate de institutiile subordonate.

BIBLIOTECA JUDETEANA “I.A. BASSARABESCU” GIURGIU

Avand in vedere diversitatea serviciilor oferite publicului, biblioteca si-a organizat activitatea in trei domenii importante, intrinsec legate:

1. Completarea si prelucrarea fondului de publicatii constituit in profil enciclopedic, de larga circulatie a informatiilor si a valorilor culturale.

2. Comunicarea colectiilor prin servicii specifice si actiuni culturale de promovare a marilor valori culturale locale, nationale si universale, adresate diverselor categorii socio profesionale.

3. Acordarea asistentei de specialitate bibliotecilor comunale si revitalizarea interesului pentru lectura si studiu al oamenilor din comunele judetului Giurgiu.

1. Serviciul de completare, evidenta si prelucrare a fondului de publicatii are ca obiect de activitate completarea colectiilor deja constituite cu cele mai interesante aparitii curente si retrospective, inventarierea lor si sistematizarea informatilor continute, conform standardelor nationale si internationale.De buna functionare a acestui serviciu depinde in mare masura realizarea indicatorilor de performanta ai activitatii unei biblioteci publice care, de fapt, ne stabilesc locul in ierarhia nationala. Cifrele realizate la acest capitol, comparativ cu anul 2004, sunt:

 TOTAL 2003 – 2099 vol. in valoare de 227.549.236 lei

2004 - 2994 vol. in valoare de 450.932.361 lei

Comparand cifrele realizate in anul 2004 cu cele din ultimii trei ani (2001 - 2610 vol.; 2002 - 2254 vol; 2003 - 2020 vol.), observam o crestere consistenta la capitolul achizitie, peste 900 vol. si aproximativ 500 de titluri, in conditiile in care valoarea cartilor s-a dublat.

In schimb, au scazut dramatic donatiile oferite de Ministerul Culturii (aprox. 800 de vol. comparativ cu anii trecuti, cand inregistram peste 1500 vol.), ceea ce a dus la incapacitatea de a oferi bibliotecilor comunale carte noua, necesara miilor de elevi din mediul rural, condamnati "fara voie" la nestiinta de carte. Intrucat administratiile locale comunale se confrunta cu o acuta penurie bugetara, bibliotecile comunale nu beneficiaza de alocatii financiare pentru achizitie de carte decat in situati exceptionale, iar cartile achizitionate de Ministerul Culturii constituiau singurele surse de completare

23

a fondului de carte, deja invechit si neatractiv. In aceste conditii, printr-un apel de suflet publicat in presa locala, intitulat "Dumneavoastra aveti nevoie de Biblioteca Judeteana - Biblioteca Judeteana are nevoie de dumneavoastra", am solicitat sprijinul comunitatii locale pentru dotarea bibliotecilor comunale cu carte din bibliotecile particulare. Am avut placuta surpriza sa constatam o calda solidaritate umana in jurul acestui proiect, in special din partea pensionarilor si a intelectualilor giurgiuveni.

Analizand in profunzime structura achizitiilor pe domenii, vom constata un alt dezechilibru motivat de imposibilitatea respectarii unei politici de achizitie coerente, in functie de interesele de lectura ale cititorilor. Daca in ceea ce priveste calitatea achizitiilor, raportul este satisfacator (45% - literatura de informare, 55% - literatura de formare, divertisment) in ceea ce priveste cantitatea volumelor/titlu, situatia este dezastruoasa: in jur de 2 vol./titlu, in conditiile in care, cel putin in cazul bibliografiei scolare, necesarul este de minimum 5 vol./titlu. In acest caz, se impune suplimentarea sumelor alocate achizitiei de carte, cel putin la nivelul indicat de Legea 593/2004 - 50 de exemplare la 1000 de locuitori (minimum 3.500 volume).

2. Comunicarea colectiilor este sectorul in care profesionalismul, pasiunea, integritatea bibliotecarilor trebuie sa estompeze toate carentele legate de baza materiala si financiara a unei institutii de acest gen.

Intr-o societate a exploziei mediatice, pentru a fi viabile, bibliotecile, ca institutii de informare si documentare, sunt obligate sa-si redimensioneze activitatea in asa fel incat sa poata controla informatia. Astfel, asocierea cartii cu alte suporturi mediatice: CD, casete audio si video precum si crearea unei baze materiale si de date care sa permita stocarea si circulatia rapida a informatiilor, devine tot mai necesara. In acest sens, Ministerul Culturii si Asociatia Nationala a Bibliotecarilor din Bibliotecile Publice din Romania au elaborat Programul national de informatizare si dezvoltare a serviciilor in cadrul retelei nationale a bibliotecilor publice din Romania, (initiat in anul 2000, intrerupt pentru o perioada, cu promisiuni din partea Ministerului Culturii ca va fi reluat din 2005), program ce se va derula in 3 etape pe parcursul a minimum 5 ani, cu finantare guvernamentala si europeana.

Relatiile cu publicul reprezinta sectorul cel mai delicat al serviciului de comunicare, intrucat transparenta, accesul la lectura si informatie, satisfacerea necesitatilor de lectura a potentialilor solicitanti trebuie sa fie la cel mai inalt nivel. Pentru aceasta, dincolo de profesionalismul angajatilor (o buna pregatire de specialitate, cultura generala de nivel mediu, apetenta pentru dialog, receptivitate la nou), normele bibliotecare impun asigurarea accesului liber la raft, a unor conditii specifice de lectura si informare, acces liber la informatiile din bazele de date ale bibliotecilor din Romania, posibilitatea organizarii unor actiuni culturale de inalta tinuta intelectuala si spirituala care sa patrunda in mintea si sufletul cititorului. Daca analizam parametrii acestui capitol, vom constata ca suntem complet deficitari: doar 20 de rafturi cu acces liber (in tara s-a ajuns la 60-70% din spatiul bibliotecii); doar 30 de locuri la Sala de lectura (la o frecventa de peste 100 de cititori/zi in perioada de evaluare scolara); 0 lei la actiuni culturale; fara acces la baza de date, neavand calculatoare la dispozitia cititorilor.

Promovarea colectiilor trebuie sa raspunda solicitarilor explicite ale cititorilor prin derularea raportului cerere-oferta, dificil de realizat in conditiile in care biblioteca nu a putut achizitiona titlurile popularizate prin mass-media sau a numarului mic de exemplare/titlu, dar si sa impuna in constiinta cititorilor cartile esentiale ale culturii

24

nationale si universale, creand noi necesitati de lectura prin raportul oferta-cerere, iarasi dificil de realizat din cauza fondului invechit si a numarului mic de titluri intrate in colectiile bibliotecii, raportat la cele peste 10.000 de titluri editate anual in Romania. Pentru ca acest feet-back sa functioneze, sunt necesare eforturile conjugate ale bibliotecii cu celelalte institutii abilitate in promovarea culturii pe plan local si cu cele desemnate sa gestioneze banul public in interes general.

Cifrele realizate in 2004 in relatiile directe cu publicul au marcat o usoara scadere fata de anul trecut, fapt explicabil prin completarea necesarului de carte abia spre sfarsitul anului (noiembrie - decembrie ) cand au fost alocate sumele solicitate pentru achizitie. Pentru a inlatura acest neajuns, este necesara defalcarea sumelor destinate achizitiei pe trimestre, astfel incat politica de achizitii sa fie in concordanta cu aparitiile editoriale de ultima ora, intens solicitate de cititori.

Actiunile culturale reprezinta un aspect important al activitatii bibliotecii in comunicarea colectiilor pentru atragerea unui numar mai mare de cititori la lectura, fie prin marcarea marilor evenimente culturale ale anului in curs, fie prin promovarea valorilor culturii locale, nationale si universale. Cele mai importante actiuni ale anului 2004 au fost:- "La steaua" - expozitie, simpozion, recital de versuri;- "Aven amentza - veniti cu noi" - simpozion cu participarea reprezentantilor administratiei publice si a ai societatii civile privind situatia minoritatii romilor; - "Luna cartii la sate" in localitatile: orasul Bolintin Vale, com. Varasti, com. Letca;- Ziua Mondiala a Cartii si a Drepturilor de Autor; lansarea revistei Libris, nr. 5- Concursul National de Creatie literara "Petre Ghelmez" - editia II; lansarea antologiei "Cheia de la balconul cu luna"- Centenar "Stefan Petica" - prezentare;

- Salonul Cartii 2004 - editia a VII-a.3. Activitatea metodica in cele 46 de biblioteci comunale si 2 orasenesti s-a desfasurat in parametri proiectati, astfel incat bibliotecile sa fie organizate unitar in ceea ce priveste: gestiunea sistemului informational (cataloage), acces liber la raft, actiuni culturale pe raza comunei.

La sfarsitul anului 2004, in bibliotecile publice din judetul Giurgiu consemnam existenta a 429.572 volume, din care 3032 volume intrate in 2004 (doar 10 ex. la 1000 de loc., fata de 50 de ex. cate sunt prevazute in Legea bibliotecilor).

Din finantare publica au achizitionat carte noua doar 13 biblioteci comunale din 49, restul valorificandu-si fondul existent. Din datele statistice inaintate de bibliotecile comunale, rezulta ca sase dintre acestea - Marsa, Stoenesti, Slobozia, Adunatii Copaceni, Prundu, Daia, au fost temporar inchise din cauza fluctuatiei de personal. Este si motivul pentru care Legea 593/2004 de modificare si completare a legii 334/2002 a prevazut, printre altele, stimularea prin diverse sporuri salariale (de fidelitate, de conditii vatamatoare, de stres) bibliotecarilor atestati sa ramana pe acest post si sa nu-si caute pe piata muncii posturi mai bine platite, cum, de altfel, s-a intamplat in anul 2004. Conditiile in care lucreaza bibliotecarii comunali sunt, de cele mai multe ori, deosebit de dificile (spatii insalubre, fara lumina si caldura, fara dotari materiale). In plus, primarii localitatilor unde isi au sediul ii supun la tot felul de presiuni si activitati suplimentare, dispunand discretionar inchiderea bibliotecilor in timpul programului pentru public. Se impune si aici armonizarea legilor si respectarea lor in beneficiul

25

contribuabilului roman care suporta si asista neputincios la incalcarea dreptului sau esential la cultura.

Exercitiul financiar la sfarsitul anului 2004 se prezinta astfel: Prevazut Cheltuit

- personal: 3.000.000 mii lei 2.381.886 mii lei- cheltuieli materiale: 1.500.000 mii lei 887.144 mii lei- cheltuieli de capital: 3.330.000 mii lei 1.428.860 mii leiIndicatorii de performanta realizati de Biblioteca Judeteana Giurgiu la sfarsitul anului 2004 la capitolul cheltuieli pentru fiecare locuitor al municipiului Giurgiu sunt:1. cheltuieli curente 48.000 lei/loc.2. cheltuieli achizitie 6.700 lei/loc.3. cheltuieli de capital 20.000 lei/loc.4. spatiul bibliotecii 0,013 m/loc.5. cheltuieli anuale de personal 34.000 lei/loc.6. cheltuieli pentru manifestari culturale 780 lei/loc.

CENTRUL JUDETEAN PENTRU CONSERVAREA SI PROMOVAREA CULTURII TRADITIONALE

Intreaga activitate a institutiei a avut in vedere descoperirea, valorificarea si promovarea zestrei folclorice a judetului Giurgiu, care a fost transmisa din generatie in generatie si asezata in semn de respect alaturi de stramosii nostri si de tot ce inseamna romanesc.

Avand in vedere proiectele si programele proprii desfasurate in anul 2004 si tinand cont de atributiile institutiei privind coordonarea si sprijinirea din punct de vedere metodologic a asezamintelor culturale in domeniul educatiei permanente, a conservarii, initerii, valorificarii si cercetarii obiceiurilor si traditiilor populare, precum si a mestesugurilor traditionale, au fost efectuate:

1. In domeniul educatiei permanente privind invatarea nonformala pe tot parcursul vietii, institutia a desfasurat urmatoarele activitati:

Acordarea asistentei de specialitate asezamintelor culturale (case de cultura, camine culturale) din judet la cererea acestora sau din proprie initiativa;

Sprijinirea solistilor vocali si instrumentisti, rapsozi, baladisti si tarafuri in vederea participarii la diverse manifestari;

Revitalizarea si constituirea unor colective corale si de dansuri populare in scoli, camine culturale si licee, in colaborare cu foctorii educationali de la nivelul localitatilor rurale;

Specializarea si pregatirea personalului institutiei in ceea ce priveste educatia permanenta a adultilor cu sprijinul Ministerului Culturii si Cultelor si Asociatiei Universitatilor Populare Germane.

2. Au fost efectuate culegeri si cercetari in scopul evaluarii si valorificarii potentialului existent in localitatile judetului Giurgiu, pe teme de etnografie si folclor, cum sunt traditii folclorice legate de date calendaristice de peste an: Luna martie: obiceiurile „Turta furnicii”, „Lasatul Secului” si „Sant Toader”;

26

31 martie – 15 aprilie 2004 participarea institutiei cu icoane pe sticla si lemn la expozitia „Patimile si Invierea Mantuitorului in creatia populara” organizata de Centrul National Pentru Conservarea Si Promovarea Culturii Traditionale cu sprijinul Ministerului Culturii Si Cultelor in incinta Centrului Cultural De Proiecte ARCUB Bucuresti;

Cercetarea si inregistrarea audio-video a obiceiurilor pascale din judetul Giurgiu:

o Lazarul – 3 aprilie in localitatile Varasti, Valea-Draguluio Aratatul sau – 3 aprilie Varasti, Pietreleo Floriile – 4 aprile Greacao Buienitii – 4 aprilie Hotarele (Heresti), Valea-Dragului, Varastio Focurile deJjoimari – 8 aprilie Putineiu, Oinacu, Comanao Martul – 12 aprilie Comana (Falastoaca)

Realizarea filmului documentar de scurt metraj „Calusul din Giurgiu” – film cu care institutia a participat la Festivalul International al Filmului Etnologic si Etnografic „Ethnos” (Bacau 12 – 14 mai 2004) si a obtinut locul al II-lea.

Cercetarea obiceiului Scaloianul si Paparuda finalizat cu realizarea unui film de scurt metraj in scopul participarii elevilor liceului „Tudor Vianu” la Festivalul De Obiceiuri Si Traditii de la Baia Mare;

Luna August: obiceiul privind graul si painea – turta realizata din prima faina de grau in localitatile Slobozia, Putineiu, Toporu;

Noiembrie – Decembrie cercetarea obiceiurilor de iarna in scopul cunoasterii intregului potential existent si descoperirea si revitalizarea acestora – cercetare finalizata cu Festivalul De Datini Si Obiceiuri de Iarna „O Ce Veste Minunata!” editia a XII-a 18 decembrie 2004.

3. Un alt domeniul al activitatii de cercetare il reprezinta arta traditionala existenta in judetul Giurgiu. Arta populara revitalizeaza si etaleaza o mare atitudine conservatoare a lumii

satesti; astfel au fost intocmite chestionare ce au fost difuzate directorilor de camine culturale, cu tema „Claca” sau „Sezatoarea” – obicei stravechi romanesc si Torsul – credinte privitoare la acest obicei. In urma acestui studiu institutia noastra a desfasurat in perioada februarie – martie 2004 a II-a editie a Festivalului Judetean „Sezatoarea”.

Realizarea de expozitii permanente de arta populara si costum popular traditional in caminele culturale din judetul Giurgiu;

Cercetarea „Targului de la Bolintin” (targ mixt) – ce are loc de Sfantul Dumitru in localitatea Bolintin Vale – targul mesterilor populari;

Participarea la expozitia „Stergarul Romanesc” organizata de Centrul National Penrtu Conservarea Si Promovarea Culturii Traditionale in perioada 2 decembrie 2004 – 10 ianuarie 2005, eveniment ce a avut loc la Muzeul National De Arta Contemporana Bucuresti cu stergare autentice din localitatile judetului Giurgiu: Oinacu, Fratesti, Putineiu, Izvoarele etc. Expozitia a fost intregita de prezentarea obiceiului traditional al nuntii, obicei in care stergarul traditional are un rol deosebit. Momentul artistic a fost sustinut de Ansamblul folcloric VLASCA al Centrului Judetean Pentru Conservarea Si Promovarea Culturii Traditionale Giurgiu.

27

4. Au fost cercetate cantecele si jocurile populare specifice zonei folclorice Vlasca acestea fiind valorificate de Ansamblul Folcloric VLASCA al Centrului Judetean Pentru Conservarea Si Promovarea Culturii Traditionale Giurgiu care a prezentat in minunate si inedite suite de dansuri si cantece populare romanesti spectacole pe intreg parcusul anului cum sunt: Spectacol omagial dedicat Marii Uniri – 24 ianuarie 2004; Spectacol omagial dedicat Zilei Internationale a Femeii 8 martie 2004; Schimb cultural transfrontalier Giurgiu – Ruse derulat prin Asociatia

Danubius avand ca tema „Asemanari in port popular si coregrafie in regiunea transfrontaliera” – spectacole folclorice comune urmate de simpozion cu tema prezentata mai sus;

In colaborare cu Directia de Cultura, Culte si Patrimoniu s-au desfasurat actiunile „Comori Vlascene”, „Liceeni in scena”, „Hora Satului” in perioada aprilie – noiembrie 2004

2 Aprilie - Spectacol festiv ocazionat de acceptarea Romaniei ca membra NATO;

1 Mai - Spectacol festiv dedicat „Zilei Muncii”; 2 Mai – Sarbatoare Campeneasca cu ocazia „Zilei Tineretului” (padurea

Balanoaia); Festivalul Judetean „Calusul ca pe Vlasca” desfasurat in localitatea Oinacu -

30 mai 2004 - cu participarea cetelor de colindatori din Oinacu, Branistea, Comasca, Prundu, Fratesti, etc. si a Ansamblului folcloric Vlasca.

Cantecul si dansul popular au fost puse in valoare la cea de-a XIII-a editie a Festivalului International de Muzica Populara „Pe Marginea Dunarii” august 2004.

Participarea Ansamblului folcloric Vlasca la Festivalul International de Folclor „Zilele Brabantului” Olanda (Heeze), 23 august - 4 septembrie 2004;

Participarea Ansamblului folcloric Vlasca la Festivalul International de Folclor „Drumul Matasii” Siria (Tartous, Palmira), 23 septembrie – 4 octombrie 2004;

Spectacol omagial dedicat Zilei Nationale a Romaniei - 1 decembrie 2004.5. Creatia literara a fost pusa in valoare in cadrul Festivalului de Creatie litarara

„Dimitrie Bolintineanu” organizat in localitatea Bolintin Vale in colaborare cu fundatia Dimitrie Bolintineanu - 27 octombrie 2004.

6. Frumusetea artei coregrafice in ceea ce priveste dansul clasic si contemporan, dansul modern si dansul popular a fost pusa in valoare la ce-a de-a II-a editie a Festivalului de Copii si Tineret „Dans Pas cu Pas” - mai 2004.

7. Realizarea CD-ului volum II al orchestrei Ansamblului folcloric VLASCA, volum care valorifica cantece populare traditionale din diverse zone folclorice ale tarii.

8. Difuzarea revistei cultulare „SUD” la toate Centrele Judetene de Conservare si Promovare a Culturii Traditionale din tara precum si la Caminele Culturale din judet.

28

9. Mediatizarea activitatii Centrului Judetean Pentru Conservarea Si Promovarea Culturii Traditionale Giurgiu s-a realizat cu sprijinul: Tuturor ziarelor locale (Vlasca, Giurgiu Expres, Cuvantul Liber, Jurnal de

Giurgiu, etc) Postului local de televiziune Muntenia TV in colaborare cu care se deruleaza

si astazi emisiunea folclorica „Lada de zestre”. Televiziunii nationale (Spectacol de colinde, cantece si dansuri populare,

Muzeul Satului – decembrie 2004, realizator Niculina Merceanu).

MUZEUL JUDETEAN "TEOHARI ANTONESCU" GIURGIU

Resursele umaneLa 1 ianuarie 2004 statul de functii al Muzeului prevedea 44 de posturi, dintre

care 2 ½ erau vacante. La sfarsitul anului, personalul crescuse la 53 de posturi, 15 fiind cu studii superioare (dintre care 2 vacante). Aprobarea a 9 posturi noi s-a datorat atat finalizarii unor obiective (casa restaurata din Giurgiu si Casa memoriala "Petre Ghelmez" de la Gogosari), cat si aplicarii unor prevederi legale speciale. Calitatea personalului a crescut, dupa cum o dovedeste promovarea examenelor de treapta sau grad superior de catre 15 salariati.

Resursele materialeMuzeul, care are 2 imobile si un spatiu inchiriat in municipiul Giurgiu, mai

poseda conacul restaurat de la Floresti-Stoenesti (evaluat la 20 miliarde lei si revendicat de descendentii ultimului proprietar), precum si Casa memoriala de la Gogosari, donata Consiliului judetean si atribuita in administrare.

Patrimoniul administrativ include un mobilier in majoritate depasit (cel expozitional a fost executat de Intreprinderea "Decorativa" in 1977), doua autoturisme (unul aflat in conservare), aparatura de practica culturala (uzata fizic si moral).

Muzeul a reusit sa se doteze in 2004 cu un aparat pentru atelierul de legatorie (rectificator de margini, cu o camera foto digitala, cu 6 vitrine pentru expozitii temporare si 3 programe de calculator.

Inventarul administrativ efectuat in luna decembrie a aratat ca stocurile de materiale necesare pentru intretinere, reparatii, curatenie, dar si diversele consumabile si rechizite se aflau in cantitati insuficiente sau lipseau cu totul.

Lipsurile se datorau în unele cazuri fondurilor necorespunzatoare, dar în multe altele erau urmarea superficialităţii sau aprovizionării neritmice.

Inventarul ştiinţific cuprinde 85.888 de piese muzeale, cu aproape 2.300 mai multe decat în 2003. Verificarea lui a condus la remedierea unor greşeli în evidenţa primară a obiectelor de patrimoniu şi finalizarea acestei operaţiuni laborioase, declanşată în 2002 şi prelungită timp de 2 ani poate fi considerată cea mai importantă realizare obţinută de colectivul muzeului anul trecut. La această lucrare majoră, a cărei încheiere urgentă a fost solicitată şi de Camera de Conturi, există o restantă la secţia de arheologie, datorată în principal condiţiilor de lucru neprielnice din depozitul respectiv şi care va fi rezolvată o data cu venirea sezonului cald.

Resursele financiare

29

Bugetul alocat în 2004 prevedea aproape 8,6 miliarde lei, dar cheltuielile au fost practic diminuate cu 1,14 miliarde. Veniturile proprii au fost de numai 14.000.000 lei (957 vizitatori plătitori). Cheltuielile efectuate au reprezentat 4,2 miliarde pentru personal, apoi 0,85 miliarde pentru materiale si 2,4 miliarde pentru investiţii.

Finalizarea restaurării casei-monument de pe strada George Cosbuc este o realizare indiscutabilă, recepţia ei fiind însa afectată de doua minusuri ce ar urma să fie rezolvate în prima parte a anului 2005: racordul termic si apărarea antiefracţie (grilaje la uşi şi ferestre). Localul s-a dovedit neadecvat scopului iniţial (găzduirea unei expoziţii etnografice), cu atât mai mult cu cât situaţia muzeului de la Floreşti-Stoeneşti a devenit incertă.

Principalele activităţi specifice 1) Activitatea de creştere şi evidenţă a patrimoniuluiAşa cum s-a arătat, patrimoniul ştiinţific a crescut în urma aducerii la zi a

inventarului, precum şi prin donaţii şi descoperiri arheologice. De asemenea biblioteca documentară (cărţi şi periodice) a sporit prin achiziţii în valoare de aproximativ 15 milioane lei. Cantitativ si calitativ sporul de piese înregistrat în 2004 (circa 300 numere de inventar) se situeaza însa pe linia descendentă a ultimilor ani.

În ceea ce priveşte evidenţa bunurilor culturale, dacă s-au înregistrat progrese importante în completarea registrelor-inventar de colecţii, mai sunt de executat operaţiuni de retranscriere care vor fi încheiate în acest an. O obligaţie legală total neglijată atât de fosta conducere, cât şi de Direcţia judeţeană de cultura, a fost declanşarea şi urmărirea activităţii de clasare a pieselor muzeale, activitate devenită obligatorie prin publicarea Normelor elaborate de Ministerul Culturii si Cultelor în "Monitorul Oficial" din 24 mai 2002.

2) Activitatea de cercetare a. La Secţia de arheologie singurul şantier finanţat de Muzeu a fost cel de la Giurgiu-Malu Roşu, condus de conf. univ. dr. Emilian Alexandrescu de la Institutul de arheologie "Vasile Pârvan", asistat de muzeograful Traian Popa. Pentru campania din 2004, rodnica în descoperiri, cu deosebire în nivelele paleolitice, s-au cheltuit 46 milioane lei. Nu s-a reuşit suplimentarea fondurilor necesare declanşării unor operaţiuni de curăţare a terenului împrejmuitor şi de delimitare a rezervaţiei. Pentru al doilea an consecutiv nu a fost continuată cercetarea arheologică sistematică, declanşată în 2002 în situl de la Mironeşti, iar pentru al treilea an nu s-a mai participat la campania executată de colegii de la Muzeul Naţional de Istorie la tell-ul de la Bucşani. Aceste neîmpliniri s-au datorat atât puţinătăţii fondurilor cât şi greşelilor de management. Muzeograful Bogdan Tănăsescu a participat la redeschiderea şantierului de cercetare a tell-ului neolitic de la Pietrele, în cadrul unui proiect româno-german, campanie cu rezultate valoroase, de pe urma căreia însa muzeul giurgiuvean nu beneficiază de materialele descoperite, datorită dezinteresului manifestat de fosta conducere.

S-au realizat, în parteneriat cu proiectanţii planurilor de urbanism general, cercetări de suprafaţă (periegheze) în comunele Călugăreni, Iepureşti, Stoeneşti şi Răsuceni, precum şi – la sesizarea profesorului C. Andrei – la Bulbucata. S-au urmărit de asemenea descoperirile întâmplătoare înregistrate în urma efectuării unor lucrări edilitare în municipiul Giurgiu (străzile Tabiei, Dan Barbilian şi Dunării).

30

b. La Secţiile de istorie şi istorie memorială cea mai mare parte a documentărilor, a colaborărilor organizatorice şi a redactărilor de studii şi articole a fost realizată de muzeografi cu titlu privat şi în timpul lor liber. Celelalte obligaţii de serviciu, în deosebi verificarea inventarelor ştiinţifice, au diminuat obiectiv volumul cercetărilor întreprinse în 2004, dar bilanţul mai puţin fructuos la acest domeniu decât în anii precedenţi a fost influenţat şi de atitudinea necorespunzătoare a conducerii instituţiei. Totuşi, s-a reuşit participarea la manifestările judeţene ştiinţifice organizate sub egida Societăţii de Ştiinţe Istorice, a Direcţiei judeţene a Arhivelor Naţionale şi a Fundaţiilor culturale din Călugăreni. Limitarea drastică a deplasărilor a determinat, cu o singură excepţie, absenţa reprezentanţilor muzeului giurgiuvean de la manifestările desfăşurate în ţară.

3) Activitatea de valorificare şi cultural educativă Singura publicaţie editată din fondurile alocate de la buget a fost suplimentul la

numarul 9 al "Buletinului", în care a fost inclusă o sinteză a cercetărilor desfăşurate în ultimul deceniu la Malu Roşu, practic teza de doctorat a colaboratorului Emilian Alexandrescu. Alte cărţi (volumul al II-lea al monografiei consacrate de Traian Popa istoriei P.N.L.), diverse studii şi articole au apărut prin eforturile individuale ale muzeografilor, care au găsit finanţatori sau sponsori pe căi particulare.

Participarea specialiştilor muzeului la diverse evenimente culturale organizate sub egida altor instituţii a fost mulţumitoare, dar nu pe măsura potenţialului real. Unii dintre ei s-au remarcat printr-o activitate intensă de popularizare în presa judeţeană şi în audio-vizual, inclusiv la posturile naţionale de radio şi televiziune.

În primele 10 luni ale anului activitatea expoziţională a fost cea mai slabă din întreaga perioadă postdecembristă a muzeului, reducându-se la deschiderea expoziţiei din casa memorială de la Gogoşari. Specialiştii care au vizionat-o au apreciat unanim amenajarea clădirii, dar au calificat drept necorespunzătoare etalarea obiectelor de către muzeografa Mariana Fifiiţă. Mai poate fi amintită o expoziţie efemeră, prilejuită de centenarul raliului automobilistic Bucureşti-Giurgiu, realizată de Emil Păunescu în cooperare cu A.C.R. şi Muzeul Sportului, în condiţii de semiclandestinitate. Adevărata capacitate a colectivului de salariaţi a fost demonstrată abia de realizările din ultimele şase săptămâni, când s-a marcat aniversarea a 70 de ani de existenţă a instituţiei, prin expoziţia "Valori artistice din patrimoniul cultural naţional" şi prin programul "Zilele personalităţilor giurgiuvene". Acesta din urmă a reunit acţiuni de omagiere a trei academicieni vlăsceni născuţi în luna decembrie (Nicolae Cartojan, Nichifor Crainic şi Tudor Vianu).

4) Activitatea de conservare-restaurare S-au desfaşurat lucrări de restaurare la obiecte de ceramică, metal, hârtie şi la

legătorie carte bibliofilă, personalul specializat neavând întotdeauna materialele şi dotările trebuincioase. De menţionat că prin reprofilarea unei foste supraveghetoare s-a acoperit postul vacant de restaurator textile, persoana în cauză absolvind deja prima parte a cursurilor de calificare.

Dacă starea de curăţenie în expoziţiile de bază şi în alte spaţii poate fi apreciată ca fiind satisfăcătoare, depozitele constatăm că au devenit insuficiente şi că, în condiţiile unui mobilier inadecvat, nu sunt bine organizate. Insuficienţa actuală a spaţiilor necesare conservării corecte a colecţiilor va fi remediată parţial în 2005, prin

31

transferarea compartimentelor restaurare şi administrativ în noul local din strada Coşbuc.

5) Alte activităţiCompartimentele financiar-contabil şi administrativ şi-au desfăşurat activitatea în

limite normale, dar conducerea Muzeului a neglijat total autofinanţarea şi autogospodărirea, complăcându-se în postura de minimă rezistenţă. Muzeul nu a înregistrat evenimente nedorite privind paza şi securitatea, prevenirea incendiilor, respectarea normelor de protecţia muncii.

În anul precedent instituţia a participat pentru prima dată la un proiect transfrontalier în cadrul Euroregiunii "Danubius Ruse-Giurgiu", sub coordonarea direcţiei specializate a Consiliului judeţean.

ŞCOALA DE ARTE A JUDEŢULUI GIURGIU

Conform statutului, Şcoala de Arte a judeţului Giurgiu este o instituţie publică de cultură, cu profil de învăţământ artistic popular şi de însuşire a meşteşugurilor tradiţionale.

Potrivit Legii 292/2003, Şcoala de Arte face parte din aşezămintele culturale desfăşurând activităţi şi în domeniul educaţiei permanente, organizate în afara sistemului naţional de învăţământ formal, în colaborare cu acesta, având drept scop păstrarea şi promovarea culturii tradiţionale, urmărind cu consecvenţă prin programele de şcolarizare, specificul zonal, stimularea creativităţii şi talentului, cultivarea valorilor şi autenticităţii creaţiei populare contemporane şi artei interpretative neprofesioniste în toate genurile: muzică, coregrafie, arte plastice, artă populară etc.

Cursurile se desfăşoara conform programelor analitice emise de Ministerul Culturii şi Cultelor precum şi planificărilor semestriale şi anuale.

Cursurile au o durată de la 2 la 5 ani, finalizându-se cu o diplomă de absolvire, cu taxe de şcolarizare stabilite de Consiliul de Administraţie al Şcolii şi aprobate de Consiliul Judeţean.

În afara orelor de curs unde sunt initiaţi de instructori şi experţi de specialitate, cursanţii trec prin diferite forme de evaluare, specifice învăţământului artistic: audiţii trimestriale, examen de sfârşit de an, examen de absolvire, expoziţii sau spectacole, festivaluri, concursuri, olimpiade etc.

Astfel, în anul 2004, Şcoala de Arte a judeţului Giurgiu a desfăşurat următoarele activităţi:12 – 14 ianuarie –Audiţii la clasele de muzică instrumentală cu piesele însuşite în semestrul I.15 ianuarie-ora 17.00 - ,,EMINESCU ÎN ETERNITATE” – Spectacol muzical-poetic şi expoziţie de grafică cu tema ,,Eminescu”.24 ianuarie-ora 12.00 -,,Cântă române”-Spectacol dedicat Zilei Unirii şi expoziţie de pictură.5 februarie – Expoziţie de pictură cu ocazia comemorării a 50 de ani de la moartea pictorului Constantin Artachino.

32

8 februarie – Participarea clasei de cusături tradiţionale de la Meletie şi a solistei Adriana Gheorghişor de la clasa de canto, la emisiunea ,,Bravo Bravissimo” de la TVR 1 unde a fost prezentată şi o expoziţie de artă populară.10 februarie – Filmarea celor mai buni elevi ai clasei de canto clasic, cu Muntenia TV .14 februarie -,,VALENTINE’S DAY” –Spectacol susţinut de adolescenţii claselor de

chitară, dans modern şi canto, la Sala Studio a Teatrului Valah.

24 februarie -,,Ziua de Dragobete”-Concurs pe teme tradiţionale şi seară distractivă pentru adolescenţii şcolii.

1 martie -,,Marţişorul copiilor”- Spectacol la Teatrul Valah.4 martie – Emisiune de romanţe pentru Ziua Femeii la ,,Muntenia TV” susţinut de

profesorii şcolii.5 martie – Spectacol pentru Ziua Femeii în colaborare cu Casa Armatei.8 martie -,,De ziua ta”-Spectacol şi expoziţie de pictură pentru Ziua Internaţională a

femeii la Teatrul Valah – cu participarea tuturor claselor.19 martie – Participarea elevei Bianca Lobda la concursul de muzică usoară ,,Mega –

star” unde a obţinut premiul de popularitate.20-23 martie –Deplasare la Veliko-Tîrnovo pentru spectacole cu ocazia zilelor

oraşului. Au participat elevii claselor de dans modern şi solişti vocali.

25 martie – Spectacol ,,Cântece de voie bună şi romanţe” la discoteca Fiesta.31 martie – Concert de pian susţinut de elevi si profesori, la Biserica din satul

Comasca.14-26 aprilie- Audiţii la clasele de acordeon, pian, orgă, chitară, canto.

30 aprilie-3 mai – Vizita la Giurgiu a membrilor studioului ,,Rumina” din Veliko-Tîrnovo şi desfăşurarea unui program comun, astfel:-spectacol la discoteca Fiesta, ora 17.00

1 mai -Vizitarea Muzeului Satului si Muzeului ,,Antipa” din Bucureşti.2 mai – Spectacolul ,,Prietenii muzicii şi dansului”,ora 11.00 la Casa Armatei,

plimbare cu vaporaşul pe Dunăre.-spectacol de Ziua Tineretului , în Piaţa Tineretului.

8 mai ,ora 11.00 – Spectacol pentru Ziua Europei, la Sala Mică a Teatrului Valah.15-31 mai –Pregătire pentru examenele de sfârşit de an şcolar, planificate la fiecare

clasă.1 iunie – Vernisajul expoziţiei de grafică ,,Culoare şi poezie”- la Palatul Copiilor

-spectacol pentru copii, la Şcoala nr.8.2 iunie, ora 10.00 –Lansare de CD al elevei Adriana Gheorghişor de la clasa de canto

clasic.8-12 iunie –Examen de sfârşit de an şcolar.29 iunie - ,,Ziua Dunarii”-Expoziţie de pictură la APDF şi expoziţie de artă populară la

Prefectură.20-30 iunie –Participarea unui numar de 6 elevi de la clasa de artă populară la Tabara

Naţională de la Baia Mare.5-7 august – Participarea la Festivalul ,,Pe marginile Dunării”.

33

15 august –Expoziţie de pictură la APDF cu ocazia Zilei Marinei.19 –27 august –Participarea la Olimpiada de ,,Meşteşuguri artistice tradiţionale” de la

Sibiu – faza naţională unde s-au obtinut 2 premii II si 3 premii III.

30-31 august – Participarea unor solişti de muzică popp la festivalul ,,Steluţele Dunării” de la Casa de Cultură ,,Ion Vinea”.

1-15 septembrie –Înscrieri, reînscrieri şi testări de aptitudini pentru noul an şcolar 2004-2005.

23-26 septembrie –Participarea la Festivalul Internaţional de muzică popp de la Veliko- Tîrnovo unde s-au obţinut premiul I şi premiul II.

27-28 septembrie – Filmare pentru emisiunea ,,H...ora prichindeilor” de pe postul TVR 2 unde au participat elevi cu vârste până la 12 ani.

1-15 octombrie - expoziţie de pictură şi artă populară în cadrul ,,Târgului de oferte”.20 octombrie – Spectacolul ,,Premiul Toamnei” cu participarea claselor de muzică şi

dans modern, la Teatrul Valah.15 noiembrie – Participarea unor elevi la Festivalul de muzică populară din Alexandria.29 noiembrie ora 18.00 –Spectacol şi expoziţie de artă populară ,,Pe fir de cântec

românesc” la Sala mică a Teatrului Valah.1 decembrie – Spectacol de Ziua Naţională în colaborare cu Inspectoratul Şcolar.1 decembrie – Expoziţie de pictură şi grafică la Casa de Cultura ,,Ion Vinea”.4 decembrie, ora 11.00 – „În aşteptarea moşului”-Spectacol pentru copii la Teatrul

Valah.16 decembrie, ora 17.00 -Spectacol de colinde şi tradiţii de sărbători de iarnă la Sala

Mică a Teatrului Valah sub genericul ,,Aşa-i datina la noi”.18 decembrie, ora 11.00 –Spectacolul clasei de chitară ,,Guitarada” – la Sala Mică a

Teatrului Valah.18-19 decembrie –Participare la concursul internaţional de muzică uşoară ,,Aurora

Boreală” din Russe- Bulgaria.18-22 decembrie - Audiţii pentru sfârşitul semestrului .23 decembrie – Colinde la Prefectură şi Zona Liberă.

Total premii obtinute: 40 de premii şi o medalie-Total venituri 2.885.659.000 lei venituri propri 223.210.000 lei sponsorizari 19.075.000 lei alocaţii bugetare 2.643.374.000 lei-Total cheltuieli 2.885.659.000 lei cheltuieli de personal 2.242.213.000 lei cheltuieli materiale 643.446.000 lei-Total elevi 320.

S-au realizat interviuri cu cadrele şi elevii şcolii, atât la televiziunile locale cât şi pe posturile de radio naţionale (Antena satelor, Radio actualităţi), apariţii pe posturile TV Prima, Etno, TVR 2 si TVRM.

Elevii cu situaţii materiale precare precum şi cei care provin din Casele de copii au fost scutiţi de taxe de şcolarizare.

34

DIRECTIA JUDEŢEANĂ DE PROTECŢIE A PLANTELOR GIURGIU

Directia Judeţeană de Protecţie a Plantelor, unitate cu personalitate juridica în subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu, organizată ca serviciu public de interes judeţean ce îşi desfăşoară activitatea în 4 centre pe raza judeţului, are ca atribuţii următoarele activităţi specifice, stabilite prin O.U.G. 71/1999 şi aprobată prin Legea nr.206/2001.1. Combaterea bolilor , buruienilor şi dăunătorilor la toate culturile agricole pentru

toţi producătorii agricoli.Pentru această categorie de lucrări, direcţia are în dotare un agregat format din tractorul U 650 + MET 1300, cu care s-a efectuat lucrarea de erbicidat pe o suprafata de 50 ha , numai la micii producători pe suprafeţe de la 0,5 ha până la 2 ha, cu un tarif de 220.000 lei/ha. De asemenea pentru executarea acestei lucrări unitatea mai are în dotare 3 atomizoare cu care s-au lucrat în special la combaterea bolilor şi dăunătorilor din livezi, atât în timpul repausului vegetativ cât şi în vegetaţie, intervenindu-se la un numar aproximativ de 400 pomi, cu un tarif mediu de 5000 lei/pom.

2. Tratamentul chimic al seminţelor destinate însămânţări, altă activitate de referinţă din cadrul direcţiei, arătăm că această activitate a fost oarecum afectată de lipsa energiei electrice în tot cursul anului 2004 la centrul Giurgiu Nord , unde sunt amplasate maşinile de tratat seminţe destinate însămânţării.În aceste condiţii am fost obligaţi să ne deplasăm cu maşinile respective în altă locaţie sau la sediul beneficiarului, efectuând această lucrare specifică pentru o cantitate de aproximativ 300 to sămânţă grâu, porumb, floarea-soarelui, orz, etc. la un tarif de 300.000 lei/to, realizând un venit de aproximativ 90 milioane lei .

3. Referitor la activitatea de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare a produselor agricole depozitate şi a spaţiilor de depozitare, lucrare ce se execută în mare parte cu produse din grupa I si II de toxicitate s-au efectuat lucrări de circa 5000 to produse depozitate şi 85.000 m2 spaţii de depozitare în tot judeţul, la fostele baze de recepţie şi silozuri, spaţii preluate de firma „Cargill”.La această categorie de lucrări am extins sfera de activitate şi la localuri publice, instituţii şi apartamente, realizând din toate aceste lucrări executate la această categorie aproximativ 80 milioane lei.

4. Aprovizionarea cu produse de uz fitosanitar, depozitarea şi comercializarea acestora constituie o activitate cu pondere în activitatea direcţiei. Referitor la această categorie de activităţi s-au realizat venituri totale din vânzări de aproximativ 850 milioane lei , cu menţiunea că ponderea la acest capitol de activitate o au produsele micro-ambalate cu care venim în întâmpinarea unui anumit segment de populaţie respectiv micii producători. Societăţile mari agricole, din păcate pentru noi, colaborează cu marile firme distribuitoare din judeţ, care acordă pesticidele cu facilitatea de a plăti la recoltare, lucru pe care noi nu îl putem acorda.

5. Alte activităţi specifice care au completat activitatea direcţiei o reprezintă şi comercializarea seminţelor certificate , a stimulatorilor de creştere şi a fertilizanţilor foliari .

35

Prin programul de investiţii am fost dotaţi şi cu un plug PP.3x30 care să lucreze în agregat cu tractorul U 650, diversificând gama de lucrări şi servicii prestate către populaţie.Menţionăm că pentru mărirea volumului de prestări servicii au fost contactate toate

instituţiile publice din judeţ, respectiv şcoli, spitale, cămine de copii, primării (pentru substanţele acordate gratuit conform ordinului 27 al M.A.P.D.R.), dar majoritatea au invocat motive financiare în nerealizarea acţiunilor de dezinsecţie .

Rezumând activitatea din anul 2004 în cifre, arătam că s-au realizat venituri totale de 1.055 milioane lei din activităţile specifice .

Pentru mărirea volumului de prestări servicii, calităţii şi eficienţei acestora, prin programul de investiţii pe anul 2005 se va completa gama de maşini pentru diversificarea lucrărilor.

ŞCOALA SPECIALĂ GIURGIU

Anul şcolar 2003\2004 a debutat sub semnul recuperării\integrării şi participării la cât mai multe concursuri cu teme propuse organizate la nivel judeţean\naţional cu elevii Şcolii Speciale. Activitatea pe ansamblu derulată de cadrele didactice ale şcolii poate fi catalogată ca fiind bună, cadrele didactice fiind preocupate sa desfăşoare cât mai multe activităţi care să vina în sprijinul elevilor, mobilizându-i şi antrenându-i în recuperare-socializare şi integrare comunitară. Activităţile derulate la clase au avut ca bază proiectarea obiectivă realizată în conformitate cu programa şi metodologia elaborată de MEdC. Cadrele didactice au întocmit fişe de observaţie şi dezvoltare psiho-motorie permanentă şi au urmărit evoluţia psiho-pedagogică înregistrând-o la fiecare 3 luni în vederea retestării şi evaluării continue a elevilor de Comisia Internă de expertiză coordonată de prof.psiho-pedagog Bocan Carmen. Pentru a veni în sprijinul deficienţelor fiecărui elev în parte, s-au întocmit planuri de intervenţie personalizată cu termen mediu sau lung precum şi programe de adaptare curriculară pentru elevii integraţi în învăţământul de masă. Astfel obiectivele propuse de fiecare comisie metodică au fost respectate şi concretizate în activităţi după cum urmează :-la comisia metodică învăţătorilor s-au realizat

- activităţi demonstrative pe arii curriculare (matematica),- referate pliate pe activităţile demonstrative susţinute de învăţătorii şi

institutorii ce au predat la clasele I-IV.,- serbări şcolare organizate cu ocazii diverse cum ar fi Crăciunul, Paştele, 8

Martie, 1Iunie, Ziua Europei, excursii tematice în parcuri, muzee, biserici ,etc .

-la comisia metodică a profesorilor s-au susţinut :- lecţii demonstrative pe arii curriculare cu teme propuse în vederea asigurării

unui sprijin metodic cadrelor didactice suplinitoare\debutante ;- activităţi în cadrul cercurilor pe ateliere de pictură\creaţie\teatru\ ;- serbări şcolare organizate cu ocazii diverse;

36

- participare la simpozionul naţional « Copilul deficient şi creativitatea », organizat la Bucureşti de ISMB în sesiunea mai 2004 cu sceneta « Vizita » de I.L.Caragiale, cu o prezentare şi un referat pe tema enunţată mai sus ;

- participare la concursurile de eseuri şi desene organizate cu diverse ocazii de CCD Giurgiu cu elevii clasei aVII a coordonaţi de prof.Cristea Constanţa.

- participare la concursul de tenis de masă, etapa judeţeană unde am obţinut locul I si locul al III-lea, iar la concursul naţional de tenis de masă s-a obţinut locul 17 pe tară .

-la comisia diriginţilor :- s-au organizat concursuri pe diferite teme cum ar fi : »Cunoaşterea

Constituţiei României » ;- concurs de creaţie literară « Vin sărbătorile », »Copiii spun :-Nu ! Violenţei în

familie .» ;- s-au întocmit portofolii cu tema »Cum să fiu sanatos ?, »Strada-prieten sau

duşman » ; - s-au realizat expoziţii de desene, icoane şi ouă de Paşti ;- în luna iunie cu ocazia Zilei Copilului Şcoala Specială a Organizat un schimb

de experienţă concretizat în cadrul unei serbări şcolare la care au participat elevii şcolii noastre,elevii Şcolii nr. 10 şi elevii Şcolii nr. 6. ;

- echipa de specialişti în psiho-pedagogie a şcolii coordonează activitatea elevilor integraţi în Şcoala nr. 10 asigurând consiliere şi terapie logopedică atât pentru elevi cât şi pentru familiile acestora.

S-au realizat obiectivele propuse de fiecare comisie, importanţă deosebită acordându-se :

- întocmirii planificărilor semestriale\anuale ;- difuzării permanente a informaţiei ştiinţifice de specialitate ;- coordonării cercurilor de elevi (pictură,modelaj şi ansamblu coral) ;- organizării şi îndrumării activităţii şcolare\extraşcolare;- colaborării cu şcoliile giurgiuvene şi diverse instituţii din municipiul Giurgiu ;- parteneriatului şcolar (în acest an s-a realizat cu Şcoala Profesională de Construcţii Giurgiu, Liceul Maiorescu, Tudor Vianu, Şcoala nr.10) ;- stabilirea formelor şi modalităţilor de evaluare a elevilor, respectiv cadrelor didactice conform metodologiei în vigoare ;- consilierii psiho-pedagogice asigurată pentru elevii şcolii şi pentru cei integraţi s-a derulat cu succes, echipa de psiho-pedagogi coordonând şi acţiunea comunitară a liceelor giurgiuvene stabilită în cadrul strategiei naţionale a Guvernului.

Procentul promovabilităţii în anul şcolar 2003-2004 a fost de 80 %. Menţionăm că şcoala are Autorizaţie de funcţionare emisă de Direcţia Sanitară Giurgiu din anul şcolar 2001-2002 şi că în fiecare an conducerea a reuşit să igienizeze localul înainte de 1 septembrie şi să ofere condiţii bune în vederea derulării unei activităţi corespunzătoare didactice. A existat de asemeni o preocupare permanentă a conducerii şcolii şi Consiliului de Administraţie în vederea marcării prin manifestări artistice a fiecărui eveniment naţional sau internaţional care viza tipul de persoane cu nevoi speciale, atrăgând

37

contribuţia diferitelor instituţii giurgiuvene care ar fi putut însenina pentru câteva momente viaţa acestor copii.

TEATRU VALAH GIURGIU

Întreaga activitate artistică a colectivului teatrului desfăşurată pe anul 2004 şi-a atins scopul propus şi anume acela de creştere a aportului artei teatrale şi ridicarea nivelului spiritual dar şi moral al spectatorilor noştri. Arta teatrală, generatoare de idei trăite, de metafore încărcate de viaţă , poate să ne dea şi apoi să menţină Comuniunea Spirituală fără de care omul modern ar deveni din ce în ce mai automatizat şi mai sărac sufleteşte .

În ultima vreme, publicul spectator se arată din ce în ce mai puţin interesat de actul cultural autentic, profesionist, cu o adevarată valoare educaţională, estetică .

Produse subculturale sunt oferite în cadrul unor emisiuni televizate şi a unor spectacole improvizate de tot felul de trupe ce apar peste noapte. În aceste condiţii Teatrul Valah Giurgiu prin întreaga activitate artistică are în vedere impunerea sa în faţa publicului spectator, conducându-l pe calea descoperirii acelor valori, din care se constituie şi se îmbogăţeşte patrimoniul său spiritual . Racordarea la cerinţele societăţii româneşti şi ale integrării europene, armonizarea politicilor culturale locale specifice judeţului nostru cu cele naţionale, diversificarea ofertei producţiei noastre artistice, impunerea creaţiei naţionale, satisfacerea cerinţelor exprimate de publicul spectator din municipiul şi judeţul nostru, spectacole pentru elevi în conformitate cu programa şcolară, abordarea celor mai valoroase texte din dramaturgia universală, iată câteva din obiectivele care au stat la baza alcătuirii programului nostru de activitate . Activitatea artistică a instituţiei, desfăşurată în anul 2004 s-a concretizat în următoarele :

-Texte din dramaturgia originală românească -Texte din dramaturgia clasică şi contemporană internaţională

-Texte din dramaturgia clasică pentru copii -Reluări

În decursul anului 2004 instituţia a participat la : - Festivalul de Teatru de la Plovdiv-Bulgaria cu spectacolul “Intrusa” de H.L.Borges în regia domnului Mihai Mălaimare (17-19 Septembrie). Piesa a fost realizată în colaborare cu Teatrul Masca Bucureşti.

- Festivalul Internaţional de Teatru “Zilele Teatrului Valah” al românilor de pretutindeni (11-15 octombrie ) organizat de Teatrul Valah. - Festivalul de Teatru de la Russe –Bulgaria cu piesa “Cealaltă moarte a Ioanei D’Arc” de Ştefan Tanev. Regia: Mircea Creţu (23 octombrie)

- Festivalul de Teatru de la Piatra Neamţ ediţia XIX – a cu piesa “ Intrusa “ de J.L.Borges. Regia Mihai Mălaimare (23 –31 octombrie 2004) .

- “Tradiţionalul salon de teatru” de la Silistra –Bulgaria cu piesa“Cealalta moarte a Ioanei D’Arc” de Stefan Tanev Regia: Mircea Cretu (10-12 Noiembrie)

- La invitaţia Centrului Cultural Român din Budapesta s-a jucat piesa “Ce rămâne-i numai dragostea“. Regia artistica : Mircea Creţu

38

Premii obţinute :-Marele premiu al Festivalului de Teatru de la Piatra Neamţ ediţia a XIX –a a

fost atribuit piesei “Intrusa “ de J.L.Borges.-Premiul special la Festivalul de teatru dramatic de la Plovdiv, Bulgaria unde

teatrul nostru a participat cu piesa “Intrusa “ de J.L.Borges - Scrisoare de mulţumire din partea Teatrului Dramatic şi de păpuşi –Silistra

Bulgaria oferită Teatrului Valah Giurgiu pentru participarea la cel de-al VIII-lea Salon de teatru –2004 pentru minunatul spectacol “Cealaltă moarte a Ioanei D’Arc“ de Ştefan Tanev .

Consevarea relaţiilor cu românii de peste hotare Teatrul Valah este primul teatru din România ce a iniţiat un festival internaţional

a cărui principală tematică este schimbul cultural între romanii de peste hotare . Acest festival internaţional “Zilele Teatrului Valah” al românilor de pretutindeni a devenit principala manifestare a românilor de pretutindeni care-şi realizează idealul de cunoaştere şi de strângere a legăturilor printr-un omagiu adus artei şi limbii româneşti.

Activităţi în sprijinul armonizării culturale din municipiul şi judeţul nostru Au fost sprijinite toate manifestările culturale organizate de instituţiile de cultură din judeţul Giurgiu. Instituţia a găzduit festivalul “Caluşul” şi manifestarea elevilor şi profesorilor ”Zilele Educaţiei Naţionale“ punând la dispoziţie sala şi personalul necesar.

La solicitarea liceelor şi şcolilor din oraş au fost oferite condiţii pentru desfăşurarea spectacolelor acestora. Filarmonica Giurgiu, Şcoala de artă, Şcoala de muzică, Centrul de conservare şi valorificare a tradiţiei şi creaţiei populare, toate aceste instituţii au fost sprijinite pentru realizarea unor spectacole specifice. Situaţia economică: -Venituri proprii în perioada ianuarie – noiembrie 2004: 357.816.300 lei -Cheltuieli de producţie artistică 2004 : total 50.064.098 lei Premiere 11 (unsprezece) Numărul total al spectacolelor organizate la sediu şi în deplasare în 2004 (ianuarie –noiembrie) - 101 Numarul spectatorilor în anul 2004 - 12.560 persoane

Probleme administrativeÎn permanenţă, conducerea Teatrului Valah Giurgiu a fost şi este preocupată de a

se înscrie în limtele bugetului acordat; decorurile, costumele se bazează mai mult pe refolosirea zestrei din magazia teatrului şi în mică masură a cheltuielilor de noi materiale.

Colaborările cu regizorii şi scenografii invitaţi precum şi achiziţiile de noi texte dramatice se fac din punct de vedere financiar la nivelul minim acceptabil de plată.

Aparatura tehnică de scenă a depăşit cu mult termenul normal de utilizare.Regizori profesionişti invitaţi de către conducerea teatrului, au refuzat să monteze spectacole pe motiv că această aparatură nu le dă posibilitatea să-şi impună viziunea regizorală.

39

DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE PROTECŢIE ANTIEPIZOOTICĂ ŞI ECOLOGICĂ GIURGIU

Direcţia Judeţeană de Protecţie Antiepizootică şi Ecologică Giurgiu este organizată şi funcţionează ca serviciu public de interes judeţean, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu, având ca obiect principal activitatea de ecologizare şi salubrizare în punctele de trecere a frontierei de stat şi zonele limitrofe acestora şi repararea respectiv întreţinerea bunurilor din domeniul public şi privat al judeţului în zonele sus menţionate.

În anul 2004 D.J.P.A.E a finanţat cheltuielile de organizare şi funcţionare integral din încasările provenite din taxele ecologice percepute mijloacelor de transport rutier ce tranzitează România ieşind din ţară prin P.C.T.F. Giurgiu.

Diferenţa evidenţiată separat, dintre veniturile încasate de catre direcţie şi cheltuielile de organizare şi funcţionare a fost folosită pentru:

- Lucrări de reparaţii şi întreţinere respectiv amenajarea punctului de trecere a frontierei de stat şi zonele limitrofe acestuia;

- Ecologizarea şi salubrizarea în P.C.T.F. şi zonele limitrofe. - Completarea patrimoniului direcţiei cu utilaje necesare realizării lucrărilor de

reparaţii şi întreţinere, salubrizării şi ecologizării, amenajării P.C.T.F. şi zonele limitrofe. Dobândirea acestor maşini şi utilaje în anul 2004 a fost făcută cu respectarea legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice.

În anul 2004 D.J.P.A.E. a mai întreprins următoarele activităţi:- Administrarea instalaţiilor aferente activităţii de bază, prin biroul tehnic –

administrativ.- Asigurarea bazei materiale şi forţei de muncă necesare pentru efectuarea

ecologizării, salubrizării, curăţeniei punctelor de lucru şi igienizării acestora cu substanţe adecvate, detergenţi şi vopseluri.

- Asigurarea funcţionării permanente a maşinilor, utilajelor şi instalaţiilor din patrimoniul direcţiei, exploatarea şi întretinerea corespunzatoare acestora.

În anul 2004, amenajarea, igienizarea şi ecologizarea P.C.T.F. şi zonelor limitrofe s-a făcut de către D.J.P.A.E. cu mijloace proprii (maşini şi utilaje necesare ecologizării şi salubrizării) şi în colaborare cu unităţile subordonate Consiliului Judeţean Giurgiu respectiv S.C. Drumuri şi Poduri S.A. şi S.C. ROVIC S.R.L.

În perioada 01.01.2004 - 31.12.2004, sumele încasate şi depuse în contul D.J.P.A.E. la Trezoreria Giurgiu, au fost în valoare de 94.911.631.653 lei . S-au cheltuit sume pentru lucrările specifice de ecologizare, salubrizare (deszăpezire, plantat pomi şi arbuşti, zugrăveli la imobilele din Vama Giurgiu, vopsit, reparat şi marcat căi de acces în P.C.T.F. Rutier şi zonele limitrofe în suma de 29.850.512.958 lei.

Pentru reparaţii şi întreţineri infrastructuri de drumuri în zonele limitrofe P.C.T.F, s-a virat suma de 26.288.107.464 lei.

Vărsăminte, sub formă de excedent către Consiliul Judeţean Giurgiu, în această perioadă au fost în sumă de 6.981.362.684 lei .

S-au făcut achiziţii publice cu respectarea legislaţiei în acest sens (Legea nr. 215 / 2001, Legea nr. 212 / 2002, O.M.F. nr. 1012 / 2001, O.U.G. nr. 60 / 2001, H.G. nr. 461 / 2001) şi publicarea în Monitorul Oficial a anunţurilor pentru atribuirea contractelor de furnizare la licitaţiile deschise, în luna aprilie 2004 respectiv luna oct / nov 2004.

40

S-au achiziţionat următoarele utilaje :INCĂRCĂTOR FRONTALIVECO EURO TECTORINSTALAŢIE DE PULVERIZATREMORCĂBRAŢ EXCAVATOR CU CUPĂFURCI PENTRU ÎNCĂRACAT

DIRECŢIA GENERALĂ JUDEŢEANĂ PENTRU PROTECŢIACOPILULUI

In cursul anului 2004 Direcţia Generală Judeţeană pentru Protecţia Copilului Giurgiu, prin activitatea pe care a desfăşurat-o, a reuşit implementarea planurilor de acţiune prezentate în Strategia privind protecţia drepturilor copilului.

Protecţia drepturilor tuturor copiilor din Romania, în general şi a copiilor aflaţi în dificultate, în special, este privită ca o prioritate naţională în programul de guvernare al Guvernului României .

Activitatea desfăşurată la nivelul Direcţiei Generale Judeţene pentru Protecţia Copilului Giurgiu în cursul anului 2004 conform Strategiei Guvernamentale şi a celei judeţene în domeniu repartizată pe servicii, se prezintă astfel:Serviciul Monitorizare, Sinteza Strategii şi Probleme de Coordonare a Activităţii Autorităţilor Publice Locale în Domeniul Protectiei Copilului şi Autorităţii Tutelare a avut în lucru un numar de 506 dosare din care :

-copii încredinţaţi în vederea adopţiei pentru care se întocmesc rapoarte bilunare pe perioada stabilită de către Comisia pentru Protecţia Copilului ( minim 3 luni ) şi rapoarte socio – psiho – medicale care se prezintă Comisiei la sfârşitul perioadei de încredinţare în vederea adopţiei, care au fost în numar de 35-copii adoptaţi aflaţi în perioada de supraveghere postadoptie de 2 ani , pentru care se întocmesc rapoarte trimestriale - 38

Pe parcursul anului s-au primit un numar de 152 dosare noi cuprinzând :-cereri ale familiilor sau persoanelor cu cetăţenie română , în vederea atestării capacităţii de a adopta copii -cereri ale familiilor sau persoanelor atestate ca apte să adopte , pentru încredinţarea copiilor în vederea adopţiei din judeţ şi din afara judeţului-plasament la rude pană la gradul al IV-lea -7-reintegrări în familia naturala -8În cursul anului 2004 au fost avizate, ca urmare a repartiţiilor emise de Comitetul

Român pentru Adopţii pentru copiii adoptabili aflaţi în evidenţa noastră, 42 rapoarte socio – psiho – medicale.

În anul 2004, asistenţii sociali din cadrul acestui serviciu au mai instrumentat un numar de 150 dosare de asistenţi maternali profesionişti cu vizite şi rapoarte bilunare

De asemenea au mai fost instrumentate un numar de 150 dosare de copii plasati/ încredinţaţi la asistenţi maternali profesionişti cu reevaluare din 3 în 3 luni.

41

În cadrul acestui serviciu s-au întocmit : - fişele de monitorizare lunare pentru activitatea Direcţiei Generale Judeţene pentru Protecţia Copilului Giurgiu şi trimestriale pentru activitatea Direcţiei Generale Judeţene pentru Protecţia Copilului şi a Comisiei pentru Protecţia Copilului Giurgiu, care s-au transmis la Serviciul Monitorizare din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului. - listele copiilor adoptabili transmise la Comitetul Român pentru Adopţii. - listele cuprinzând hotărârile Comisiei pentru Protecţia Copilului Giurgiu cu privire la familiile atestate ca apte să adopte, încredinţările în vederea adopţiei, avizele favorabile necesare adopţiei.

SERVICIUL PENTRU PROBLEME DE PROTECŢIE DE TIP FAMILIAL A COPILULUI a avut în lucru la începutul anului 2004 un numar de 355 cuprinzând 462 minori, pentru care au fost stabilite de către Comisia pentru Protecţia Copilului Giurgiu ca măsuri de protecţie, încredinţarea sau plasamentul copiilor la o familie sau persoană, de preferinţă rude până la gradul al –IV-lea inclusiv.

Împrejurările legate de încredinţarea sau plasamentul celor 462 copii, au fost reevaluate aşa cum prevede art. 18 din O.U. nr. 26/1997 republicată şi art.12 pct.20 din H.G. 117/1999 ,modificată şi completată prin H.G. 1205/2001 din 3 în 3 luni .

În cursul anului 2004, asistenţii sociali din cadrul acestui serviciu , au instrumentat 107 dosare noi cuprinzand cereri de plasament sau încredinţare a familiilor şi persoanelor pentru un numar de 117 copii, Comisia pentru Protecţia Copilului Giurgiu stabilind măsurile ce se impuneau după caz astfel:

-măsura de protecţie de tip familial pentru 97 minori ;-reintegraţi în familie -22 minori ;-instituţionalizaţi- 4 minori ;-transferaţi de la alte servicii – 9 minori ;-transferaţi către alte D.P.C.-uri – 4 minori;-cereri respinse pentru un numar de 10 minori;La sfârşitul anului 2004 în evidenţa serviciului se afla un numar de 410

dosare privind un numar de 542 copii, iar 12 cereri erau în curs de soluţionare. În perioada 01.01.2004-31.12.2004 în cadrul BIROULUI PENTRU

PROTECŢIA COPILULUI DELINCVENT au fost înregistrate - 263 solicitări de efectuare anchete sociale soluţionate în totalitate;- 23 sesizari privind copii delincvenţi pentru care s-a dispus neînceperea

urmăririi penale;- 21 soluţionate iar 2 în curs de soluţionare.În cadrul COMPLEXULUI DE SERVICII SOCIALE au funcţionat următoarele

servicii:1- Centrul de ocrotire pentru mamă si copil, victime ale violenţei în familie cu o capacitate de 8 locuri .

În anul 2004 în acest serviciu au fost gazduite 10 mame cu 20 de copii, aceste cazuri fiind soluţionate astfel :

-13 minori au fost reintegraţi în familie împreuna cu mamele lor situaţia familiilor fiind monitorizată pe o perioada de minim 3 luni ;

42

-4 minori beneficiază de măsura de protecţie specială în instituţii din subordinea D.G.S.A.P.C-3 minori împreună cu mamele lor se află în continuare în centru cu contract de rezidenţă pe perioadă determinată;

2.Serviciul de consiliere pentru parinţiÎn anul 2004 au fost consiliate în cadrul acestui servicu 49 de familii, situaţiile

lor fiind soluţionate favorabil.3.Serviciul de monitorizare, asistenţă şi sprijin al femeii gravide predispusă să

îşi abandoneze copilul. În anul 2004 cu sprijinul acestui serviciu au fost efectuate 5 întreruperi de sarcină

pentru femei în situaţii cu risc de abandon şi pentru o femeie în situaţie de risc s-a folosit un mijloc contraceptiv.

4.Serviciul de prevenire a abandonului prin planificare familiala.În decursul anului 2004 nu s-au primit solicitări pe acest serviciu.5.Centrul de primire a copilului în regim de urgenţă (Capacitate 10 locuri)În anul 2004 activitatea acestui serviciu s-a concretizat prin internarea în regim

de urgenţă a unui numar de 90 minori a caror situaţie a fost soluţionata astfel:-41 minori au fost reintegraţi in familie;- pentru 32 minori C.P.C. Giurgiu a hotărât instituirea unei măsuri de protecţie în

centre de plasament din subordinea D.J.P.C.- pentru 1 minor C.P.C. a hotărât plasamentul în familia naturală lărgită- pentru 4 minori s-a hotărât plasamentul la asistent maternal profesionist;-12 minori au fost preluaţi de D.P.C.-urile de la judeţele de provenienţă;6. Centrul Maternal .În cursul anului 2004 de serviciile acestui centru au beneficiat 11 mame cu 14

copii ale caror situaţii au fost soluţionate astfel :-6 copii au fost reintegraţi în familie împreună cu mamele ;-pentru 4 copii Comisia a hotărât plasamentul la asistent maternal profesionist ;-pentru 1 copil Comisia pentru Protecţia Copilului a hotărât instituţionalizarea la C.P. Sf. Andrei Giurgiu;-2 copii au fost abandonaţi de mame, pentru clarificarea situaţiei fiind sesizată instanţa judecătorească;-1 copil împreună cu mama sa beneficiaza în continuare de măsura de protecţie şi de contract de rezidenţă pe perioadă determinată.În cadrul CENTRULUI MATERNAL au fost internaţi în aceasta perioadă 6

mame cu 9 copii pentru care s-a întocmit 6 dosare după cum urmează:-pentru 2 mame cu 2 copii dosarele sunt în lucru;-pentru 1 copil s-a stabilit internarea în Centru de Plasament;- pentru 3 copii s-au întocmit 3 dosare, aceştia fiind externaţi la expirarea

termenului de 6 luni;- 3 copii împreună cu mamele au revenit în familie nefiind necesară întocmirea de

dosare.CENTRUL PENTRU VICTIMELE VIOLENŢEI ÎN FAMILIE a găzduit 13

copii si 5 mame pentru care s-au întocmit 2 dosare după cum urmează:-1 dosar referitor la 1 copil s-a finalizat cu reintegrarea în familie iar 1 dosar

cuprinzând 4 copii s-a finalizat cu internarea acestora în centre de plasament.

43

La începutul anului 2004 , în cadrul SERVICIULUI PENTRU PROBLEME DE PROTECŢIE DE TIP REZIDENŢIAL A COPILULUI , se aflau în evidenţă dosare pentru un numar de 367 copii ocrotiţi în centrele de plasament şi casele de tip familial ale D.J.P.C. şi ale Organismelor private autorizate.

În sistemul de protecţie de tip rezidenţial au intrat un numar de 80 de copii şi au părăsit sistemul 77 de copii astfel:

-reintegrări în familia naturala –8 copii;-plasament/ încredinţare în familia lărgită sau alte familii –9 copii;-plasament/ încredinţare la A.M.P. – 52 copii;-transfer în judeţele de origine – 11 copii;-transfer în instituţii pentru persoane adulte cu handicap – 7 copii;-sistări – 4 copii;-decese – 3 copii;

Copiii integraţi în familie şi plasaţi la asistenţi maternali profesionişti sunt urmariţi bilunar de către asistenţii sociali din cadrul Direcţiei, care întocmesc rapoarte de reevaluare pe care le prezintă Comisiei pentru Protecţia Copilului.

Se află în derulare Proiectul care vizează închiderea Centrului de plasament SF. TOADER din comuna Grădinari, judeţul Giurgiu unde sunt ocrotiţi copiii cu handicap sever, proiect în valoare de 440761,65 euro. Pentru închiderea acestuia au fost achiziţionate un numar de 6 imobile, aşa cum prevedea proiectul, situate în municipiul Giurgiu, destinate amenajării caselor de tip familial pentru copiii cu vârste cuprinse intre 4 – 18 ani, aflaţi în acest centru şi care provin de pe raza judeţului Giurgiu. Totodată a fost achiziţionat şi imobilul destinat amenajării Centrului de recuperare şi respiro pentru copiii cu handicap sever.

La 01.01.2004 în Centrul de plasament Sf. Toader din comuna Grădinari se aflau un numar de 112 copii şi 18 tineri, iar la sfârşitul anului au rămas 98 copii şi 18 tineri. 9 copii au fost transferaţi în judeţele de provenienţă iar 7 tineri în centre de plasament adecvate vârstei şi handicapului.

Pentru copiii care vor fi transferaţi în casele de tip familial s-a efectuat evaluarea socio-psiho – medicală şi s-au întocmit fişele de evaluare pentru fiecare dintre aceştia.

Au fost soluţionate 4 cazuri de copii cu handicap sever aflaţi în dificultate stabilindu-se ca măsură de protecţie pentru aceştia plasamentul la Centrul de plasament Sf. Toader.

Pentru a realiza preluarea copiilor şi tinerilor aflaţi în Centrul de plasament Sf. Toader s-a menţinut periodic corespondenţa cu instituţiile responsabile de pe raza altor judeţe şi a sectoarelor municipiului Bucureşti.

În prezent în acest centru se mai afla 87 de copii şi 19 tineri dintre care 44 de copii şi 3 tineri provin de pe raza judeţului Giurgiu.

În urma organizării licitaţiilor urmează să se demareze lucrările de reparaţii, amenajare şi dotare cu echipament corespunzator a imobilelor achiziţionate.

Data finalizării proiectului este 14.05.2005.Un alt proiect al D.J..P.C este cel care vizează închiderea Centrului de

plasament C.P. SF. ANDREI Giurgiu în valoare de 343492,06 euro urmând a fi finalizat la 14.06.2005.

44

Pe raza judeţului nostru funcţioneaza centre de plasament în subordinea instituţiei noastre şi centre de plasament ale Organismelor Private Autorizate să desfăşoare activităţi în domeniul protecţiei copilului, după cum urmează:

Nr. crt.

Centrul de plasament Numar copii 31.12.2004

1 Sfântul Andrei – Giurgiu 242 Sfinţii Mihail si Gavril – Slobozia 303 Sfânta Maria – Oinacu 134 Sfântul Gheorghe – Giurgiu 585 Casa Speranţa Asociaţia Use Your

Chance + DGJPC8

6 Sfântul Toader – Gradinari 1167 Casa noastra - Casa de tip familial 108 Casa Mea – Casa de tip familial 99 Casa albastra- Casa de tip familial 10

T O T A L 2781 Asociaţia Sf. Stelian 72 F-tia Bethel – Giurgiu 73 F-tia Sfanta Maria – HIV - Singureni 174 F-tia Bambini in Emergenza- Singureni 42

T O T A L 73TOTAL GENERAL 351

Un alt obiectiv pe care l-a realizat D.J.P.C. Giurgiu a fost iniţierea procesului de închidere a Centrului de plasament Sf. Mihail si Gavril din comuna Slobozia. În acest scop a fost cumpărată, cu finanţare de la Grupo Volontariato Civile din Italia o casă unde locuiesc 10 dintre copiii institutionalizaţi la acest centru de plasament. Compartimentul Contencios

Activitatea în cadrul acestui serviciu s-a concretizat astfel : -Total dosare pe rolul instanţelor judecătoreşti – 74 dintre care:

- dosare adoptie – 30;- dosare de abandon – 13;- dosare decădere din drepturile părinteşti – 5;- dosare înregistrare tardivă a naşterii – 6;- alte cauze - 8;- Total reprezentări în instanţă – 157;- cursuri de formare profesională a A.M.P.- 13 serii pentru un numar de

110 A.M.P;Activitatea CORPULUI DE CONTROL, din cadrul Direcţiei Generale

Judeţene pentru Protecţia Copilului Giurgiu s-a concretizat în cursul anului 2004 prin acţiuni întreprinse în conformitate cu planul de activitate aprobat.

Au fost efectuate un numar de 20 controale tematice, numeroase verificari inopinate precum şi verificarea mai multor sesizari.

Controalele tematice s-au efectuat la centrele de plasament şi serviciile specializate cu instrumentarea cazurilor copiilor instituţionalizaţi.

45

Personalul corpului de control a participat şi la inventarierea, casarea, valorificarea şi distrugerea unor bunuri deţinute în patrimoniul centrului de plasament.

Ca urmare a controalelor efectuate s-au înaintat conducerii propuneri de îmbunătăţire a activităţii D.J.P.C. Giurgiu.

Pentru a preveni instituţionalizarea şi abandonul copiilor în cursul anului 2004, 36 de copii au beneficiat de serviciile oferite de Centrul de Zi Luceafarul , ce functionează în Centrul de Plasament “ Sf. Gheorghe “ cu o capacitate de 30 de locuri. Acest centru a luat fiinţă cu sprijinul şi finanţarea UNICEF şi este destinat copiilor ce provin din familii cu situaţie materială precară.

Activitatea Comisiei pentru Protecţia Copilului s-a concretizat astfel: număr de şedinte – 60; hotărâri pentru măsuri de protecţie -854; hotărâri pentru eliberare certificate de handicap-1236; număr certificate de expertiză şi orientare şcolară -121; număr atestate asistent maternal eliberate- 94; număr atestate de familii sau persoane apte să adopte eliberate – 32; număr certificate de încadrare a copilului într-un grad de handicap -1148 ; număr solicitări de aviz- 118 ; număr dosare noi înregistrate -296 ; număr convocări -681 ; număr comunicări -4270 ;

În ceea ce priveşte linia telefonică 983 înfiinţată în iunie 2001, această activitate se desfăşoară şi în prezent dovedindu-se eficienta în semnalarea şi rezolvarea cazurilor de copii aflaţi în situaţie de risc.

În cursul anului 2004, 8 asistenţi sociali din cadrul D.G.P.C. Giurgiu au participat la o instruire cu tema “Cum să devenim părinţi mai buni” organizată de Holt Romania la încheierea cursului obţinând diplome.

Acesti asistenţi sociali au organizat cursuri de consiliere cu un numar de 15 părinţi din municipiul Giurgiu.

- Copiii şi tinerii institutionalizaţi în centrele de plasament au beneficiat de activităţile a 2 proiecte finanţate prin programele Phare şi Child Net, cu tema” Orientare pentru viaţă - Centre vocaţionale.”

Aceste activităţi au avut drept scop căpătarea abilităţilor de viaţă independentă şi facilitarea integrării sociale pentru cei care urmeaza să părăsească instituţiile de tip rezidenţial.

Consiliul Judeţean Giurgiu în colaborare cu D.J.P.C. a derulat Proiectul “ Un viitor pentru adolescenţii aflaţi în dificultate” la care au participat 27 copii instituţionalizaţi care la finele proiectului au obţinut diplome în informatică, cursuri de bucătărie şi croitorie.

În colaborare cu Inspectoratul Judeţean de Poliţie D.J.P.C. Giurgiu a întreprins numeroase acţiuni în municipiul Giurgiu şi în judeţ în scopul eliminării cazurilor de cerşetorie şi de exploatare prin muncă a copiilor.Serviciul economic administrativ , financiar contabil organizat şi condus de contabilitatea institutiei ,

46

Finantare D.J.P.C. Giurgiu din credite bugetare alocata de ordonatorul principal de credite -CONSILIUL JUDETEAN GIURGIU prezinta urmatoarea structura : -mii lei

Denumire cheltuieli

Buget solicitat cf. adr.5356/2003

Buget aprobat cf. H.C.J.31/2004

Buget utilizat cf. bilant 31.12.2004

-cheltuieli de personal

48.958.800 45.000.000 42.443.899

-cheltuieli materiale 25.100.000 24.000.000 19.190.426-cheltuieli de capital

935.000 285.950 285.950

TOTAL 74.993.800 69.285.950 61.920.275

1.BUGET SOLICITATLa fundamentarea bugetului pentru anul 2004, s-a avut în vedere atât normativele

minime de consumuri prevăzute de legislaţia în vigoare cât şi baremurile minime de dotare prevazute de Lg.326/2003, care reglementează drepturile de care beneficiază copiii institutionalizaţi coroborata cu Legea nr. 111/07.04.2004.

De asemenea, estimarea cheltuielilor pe anul 2004 s-a efectuat în concordanţă cu standardele minime obligatorii privind funcţionarea centrelor de plasament cât şi cele pentru asigurarea protecţiei copilului la asistentul maternal profesionist, standarde elaborate de Autoritatea Natională pentru Protecţia Copilului şi Adopţiilor.

2.BUGET APROBATBugetul aprobat în sumă de 69.285.950.mii lei a reprezentat 92% din suma

solicitată, având următoarele surse de finanţare :-38.000.000 mii lei de la bugetul de stat conform Lg. Bugetului /2004-31.285.950 mii lei de la bugetul Consiliului Judetean

3.UTILIZAREA BUGETULUIÎncă din primele luni ale anului, am fost nevoiţi să angajăm cu prioritate cheltuieli

de strictă necesitate care nu puteau face obiectul vreunei renunţări sau amânări, cum ar fi :

-încălzit ;-iluminat ;-hrană ;-medicamente ;-materiale de curăţenie.Cu toate eforturile depuse, nici aceste cheltuieli de strictă necesitate care deţin o

pondere de 70% din totalul cheltuielior angajate, nu s-au putut deconta la termen, astfel că la fiecare sfârşit de lună s-au înregistrat furnizori neachitaţi cu sume variind de la 1.158.292.mii lei la 2.429.730 mii lei.

Deoarece la fiecare sfarsit de luna au existat datorii la furnizorii de bunuri si servicii cu o vechime intre 3 si 6 luni, a facut imposibila angajarea altor cheltuieli pentru acordarea integrala a drepturilor copiilor dati in plasament asistentilor maternali, acordandu-se numai alocatia de hrana a acestora, iar drepturile privind echipamentul au fost partial acoperite din stocurile provenite din donatii din anii anteriori.

47

In conformitate cu strategia guvernamentala privind reforma sistemului de protectie a copilului, Directia Judeteana pentru Protectia Copilului si-a elaborat propria strategie, prin care si-a propus obiective generale privind atingerea unor indicatori de performanta de ordin calitativ si cantitativ.Din analiza comparativa a cheltuielilor lunare pentru copii institutionalizati in :

- centre de plasament de tip clasic unde s-a inregistrat un cost mediu lunar de 13.912 mii lei ;

-casa de tip familial unde s-a inregistrat un cost mediu lunar de 9.238 mii lei ;

-plasament asistent maternal profesionist unde s-a inregistrat un cost mediu lunar de 6.059 mii lei ;au rezultat avantajele financiare pe care le presupune institutionalizarea copiilor in case de tip familial, precum si plasamentul acestora in reteaua de asistenti maternali profesionisti.

De aceea, in cursul anului 2004 s-a extins reteaua de Asistenti Maternali Profesionisti de la 100 persoane la 150 persoane si s-au infiintat 2(doua) case de tip familial, respectiv Casa Mea si Casa Albastra.

De asemenea mentionam ca in prezent sunt in derulare doua proiecte PHARE in valoare de 784.253,71 EURO, care au ca obiectiv principal inchiderea a doua centre de plasament prin infiintarea de noi dervicii alternative de protectie respectiv :opt case de tip familial,un centru de zi si un centru de recuperare a copiilor cu dizabilitati.

Avand ca obiectiv permanent imbunatatirea calitatii ingrijirii copilului, in cadrul Complexului de Servicii din subordinea D.J.P.C, s-au efectuat renovari si dotari cu mobilier si aparatura electrocasnica, in suma totala de 2.610.791 mii lei, conform proiectului incheiat intre Consiliul Judetean Giurgiu si Ministerul Integrarii Europene.

Urmarind in permanenta conditiile de viata ale copiilor institutionalizati, D.J.PC. Giurgiu a reusit in cursul anului 2004, atragerea de fonduri extrabugetare provenite din donatii in suma totala de 1.272.046 mii lei.

Mentionam ca in cadrul directiei economice a D.J.P.C. Giurgiu, sunt angajati un numar de 24 de salariati care asigura intreaga activitate financiar contabila si de achizitii a instituiei.

In atentia Directiei Generale Judetene pentru Protectia Copilului Giurgiu a stat permanent dezvoltarea comunicarii cu institutii si organizatii din interiorul si exteriorul sistemului , cu mass – media locala , in vederea popularizarii drepturilor copilului si sensibilizarii comunitatii , in sensul intelegerii problematicii copilului , a familiei aflata in situatie de risc sau dificultate.

In intreaga sa activitate , Directia Generala Judeteana pentru Protectia Copilului Giurgiu si-a atins toate punctele prevazute in Strategia protectiei drepturilor copilului , astfel incat rezultatele au fost urmatoarele :

a scazut numarul de copii asistati in regim rezidential classic; a crescut numarul de copii care beneficiaza de servicii de prevenire a

abandonului si institutionalizarii; a crescut progresiv numarul de copii aflati in sistem alternativ de servicii

si institutii de tip familial sau reintegrati in familie; a scazut durata de institutionalizare a copiilor protejati in centrele de

plasament ;

48

s-a imbunatatit calitatea ingrijirii copiilor aflati in sistem rezidential s-a reusit integrarea socio profesionala a tinerilor care au beneficiat

pana la varsta de 18 ani de protectie in sistem rezidential.

Consider ca activitatea desfasurata in anul 2004, atat de Consiliul Judetean cat si de institutiile subordonate, a reusit, in mare masura, sa raspunda problemelor prioritare ale judetului.

In eforturile depuse, un sprijin considerabil s-a primit din partea comisiilor de specialitate ale Consiliului Judetean, care au analizat operativ si eficient proiectele de pe agenda de lucru si , atunci cand situatia a impus-o, au oferit sugestii si propuneri de imbunatatire a activitatii. Permanenta consultare a consilierilor judeteni a constituit o modalitate curenta de lucru, promovata de conducerea Consiliului judetean. De asemenea, asa cum mentionam pe parcursul raportului, rezultatele prezentate au fost obtinute cu aportul aparatului propriu al Consiliului Judetean ,dar si cu cel al institutiilor de interes judetean cu care am colaborat permanent.

Privind in perspectiva, rolul administratiei publice de la nivel local va fi acela de a-si indeplini atributiile de asa maniera incat sa poata contribui la dezvoltarea economica si organizationala in spatiul giurgiuvean.

Transpunerea in practica va insemna: imbunatatirea managementului calitatii in administratia publica, intarirea managementului financiar, continuarea procesului de restructurare a compartimentelor functionale, modernizarea acestora , adoptarea unui sistem de lucru flexibil in raporturile cu cetatenii, dezvoltarea mecanismului investitional la nivelul oraselor si comunelor prin programe si atragerea de parteneri cu capital privat , accesarea de credite in vederea realizarii de investitii , extinderea si modernizarea sistemului informational existent care sa asigure cresterea calitatii serviciilor publice.

Cu speranta ca, in acest an, Consiliu Judetean, va reusi sa gaseasca cele mai bune solutii pentru realizarea obiectivelor viitoare, va asigur de intreaga disponibilitate de cooperare a executivului si apreciez ca numai impreuna vom putea reusi.

  

PRESEDINTE

Ing. Victor Boiangiu

49