Veniturile i cheltuielile guvernamentale n Romnia n perioada 1996 2010conform documentului Government finance statistics_data 96_2010_KS-EK-11-001-EN al EUROSTAT i COMISIEI EUROPEANE Veniturile bugetare au crescut n 2010 cu 16,7 miliarde lei, respectiv 10,46%. Este o cretere inferioar ritmurilor din perioada 2006 2008 dar, dup diminuarea din 2009, veniturile au revenit n 2010 pe cretere. Nivelul lor absolut de 176,38 miliarde lei a fost peste cel din 2008 (167,315 miliarde lei), cel mai nalt nivel din perioada de prosperitate economic. Principalele trei surse de venituri, n 2010, au fost: 1. Impozitele indirecte (TVA, accize ) sau impozitul pe consum, cu o pondere de 35%, peste ponderea de 34% din 2009, dar inferioar penderii medii de 36% a perioadei 2005-2010; 2. Contribuiile la asigurrile sociale, cu o pondere de 28%, n mare scdere fat de ponderea de 32% din 2009 i sub media de 31% a perioadei 2005-2010; 3. Impozitele directe, cu o pondere de 18%, de asemenea n mare scdere fat de ponderea de 21% din 2009 i sub media de 19% a perioadei 2005-2010. Capitolele care au determinat evoluia veniturilor n 2010 au fost: Impozitele indirecte, cu o cretere de 8,49 miliarde lei, respectiv 15,8%; Alte venituri, cu o cretere de 7,0 miliarde lei, respectiv 75,36%; Vnzri de bunuri si servicii, cu o cretere de 3,0 miliarde lei, respectiv 26,62%; Contribuiile la asigurrile sociale s-au redus cu 1,7 miliarde lei, respectiv 3,35%; Impozitele directe s-au redus cu 1,2 miliarde lei, respectiv 3,53%.

Creterea impozitelor indirecte a fost influenat de relansarea consumului, precum i de creterea TVA de la 19 la 24% ncepnd cu jumtatea anului 2010 i de creterea accizelor la o serie de produse de lux. Este de remarcat creterea important, valoric i procentual, a capitolelor Alte venituri, Vnzri de bunuri si servicii i Venituri din capital. Diminurile de la capitolele Contribuiile la asigurrile sociale i Impozitele directe i gsesc explicaia n reducerea numrului i a veniturilor populaiei ocupate, precum i n dificultile mediului de afaceri. Cheltuielile bugetare au crescut n 2010 cu 6,3 miliarde lei, respectiv 3,63%. Att n valoare absolut, ct i procentual, creterea a fost inferioar celei a veniturilor. Principalele destinaii ale cheltuielilor, n 2010, au fost:

1. Asistena social (care include cheltuielile cu pensiile), cu o pondere de 34%, peste cea de 33% din 2009 i mult peste ponderea medie (30%) a perioadei 2005-2010; 2. Cheltuielile de personal, cu o pondere de 23%, mult inferioar celei din 2009 (26%), care a fost la nivelul celei medii din perioada 2005-2010. n 2010, cea mai important reducere s-a nregistrat la capitolul Cheltuielile de personal 4,2 miliarde lei, respectiv 7,88%. De asemenea, reduceri s-au realizat i la capitolul Subvenii 0,2 miliarde lei, respectiv 4,08%. Alte elemente pozitive pot fi considerate: - meninerea aproape la acelai nivel a capitolului Dobnzi cretere de 4,69% n 2010, fa de 98,91% n 2009, arat efectele pozitive ale acordului cu FMI, Uniunea European i Banca Mondial; - creterea Cheltuielilor de capital cheltuielile de investiii ale sectorului public. Ca aspect negativ poate fi considerat creterea n continuare a cheltuielilor cu Asistena social cu 4,3 miliarde lei, respectiv 6,43%, n condiiile n care veniturile din Contribuiile la asigurrile sociale s-au redus n 2010 cu 1,7 miliarde lei, respectiv 3,35%. Aceasta a fcut ca raportul ntre capitolul de venituri Contribuii la asigurri sociale (CAS) i capitolul de cheltuieli Asisten social, cu sold pozitiv n perioada 2005-2007 i cu sold negativ de 8,5% n 2008 i 29,6% n 2009, s ating un nou record (42,8%) n 2010. i aceasta s-a produs n condiiile n care punctul de pensie a fost ngheat la 732,8 lei (39,9% din salariul mediu brut pe economie), n timp ce numeroi politicieni, n special dintre cei care nu aveau responsabilitatea guvernrii, au susinut continuu c nivelul corect era la 45%. Deficitul s-a redus de la 42,439 miliarde lei n 2009 la 33,074 miliarde lei n 2010. Procentul de reducere 22,07%. Este prima reducere dup creterile continue din perioada 2005 2009. Calculat n Euro la cursul mediu anual al BNR, deficitul din 2010 a fost de 8,011 miliarde Euro, inferior celui de 8,018 miliarde de Euro din 2008. Cu alte cuvinte, n Euro la cursul mediu anual al BNR, deficitul din al doilea an de criz economic a fost inferior celui nregistrat n ultimul an de prosperitate economic.

2

ROMANIAVenituri si cheltuieli in miliarde lei 1=2+6+7+8+9 Total venituri 2=3+4+5 Impozite, din care, - Impozite indirecte (TVA, accize) 3 4 - Impozite directe (pe venit, profit) 5 - Impozit pe capital 6 Contributii asigurari sociale (CAS) 7 Vanzari de bunuri si servicii 8 Alte venituri 9 Venituri din capital 10=11+..+18 Total cheltuieli 11 Consum intermediar* Cheltuieli de personal 12 13 Dobanzi 14 Subventii 15 Asistenta sociala 16 Alte cheltuieli 17 Transferuri de capital 18 Cheltuieli de capital din care, crearea de capital fix 19 20=1-10 Deficitul/excedent bugetar

Venituri si cheltuieli guvernamentale 1996 - 20101996 2000 2005 2006 Crestere 2007 3,371 27,446 93,325 114,791 23,00% 139,969 2,119 15,490 52,625 64,877 23,28% 79,233 1,000 9,841 37,249 44,154 18,54% 51,345 1,119 5,649 15,376 20,723 34,77% 27,887 0,850 9,254 29,650 35,604 20,08% 43,639 0,132 1,222 5,030 6,807 35,33% 8,865 0,270 1,389 5,081 7,140 40,52% 7,712 0,091 0,940 0,363 -61,38% 0,520 3,777 31,226 96,669 122,500 26,72% 150,756 0,672 7,643 20,271 22,393 10,47% 26,429 0,733 6,381 25,265 31,940 26,42% 39,090 0,204 3,193 3,167 2,877 -9,16% 3,115 0,408 1,450 4,283 6,114 42,75% 5,601 1,153 8,537 27,765 32,956 18,70% 40,716 0,097 0,417 1,891 3,346 76,94% 7,364 0,060 0,426 2,804 5,290 88,66% 4,879 0,451 3,180 11,223 17,585 56,69% 23,562 0,446 2,791 11,168 17,617 57,75% 23,557 -0,406 -3,780 -3,344 -7,709 130,53% -10,787 Crestere 21,93% 22,13% 16,29% 34,57% 22,57% 30,23% 8,01% 43,25% 23,07% 18,02% 22,39% 8,27% -8,39% 23,55% 120,08% -7,77% 33,99% 33,72% 39,93% 2008 167,315 94,860 60,287 34,574 51,988 11,497 8,369 0,602 196,844 36,997 52,641 3,839 4,551 56,381 6,952 6,283 29,200 29,061 -29,529 Crestere 2009** Crestere 2010 Crestere 19,54% 159,685 -4,56% 176,384 10,46% 19,72% 86,512 -8,80% 93,841 8,47% 17,42% 53,722 -10,89% 62,209 15,80% 23,98% 32,790 -5,16% 31,632 -3,53% 19,13% 51,261 -1,40% 49,546 -3,35% 29,69% 11,086 -3,57% 14,037 26,62% 8,52% 9,294 11,05% 16,298 75,36% 15,77% 1,533 154,65% 2,662 73,65% 30,57% 202,124 2,68% 209,458 3,63% 39,99% 34,674 -6,28% 35,928 3,62% 34,67% 53,408 1,46% 49,201 -7,88% 23,24% 7,636 98,91% 7,994 4,69% -18,75% 4,164 -8,50% 3,994 -4,08% 38,47% 66,444 17,85% 70,746 6,47% -5,59% 5,732 -17,55% 8,955 56,23% 28,78% 3,551 -43,48% 4,223 18,92% 23,93% 26,516 -9,19% 28,419 7,18% 23,36% 26,491 -8,84% 28,296 6,81% 173,75% -42,439 43,72% -33,074 -22,07%

4,2376 4,1285 3,6234 3,5245 3,3373 3,6827 2005-2010 Curs mediu anual Lei/Euro (BNR) -0,923 -2,187 137,00% -3,232 47,78% -8,018 148,07% -10,015 24,90% -8,011 -20,01% Deficit in Euro 129,6% 142,8% Raport Asistenta sociala/CAS 93,6% 92,6% 93,3% 108,5% * Valoarea bunurilor i serviciilor intrate i care urmeaz a fi transformate sau utilizate n procesul de producie ** date corectate pentru 2009 totaluri; Legenda: rezultate negative; rezultate pozitive; Sursa: EUROSTAT & EUROPEAN COMMISSION - Government finance statistics 2011_data 96_2010_KS-EK-11-001-EN

4