Prof. univ. dr. VIOREL MIHAI CIOBANU

Prof. univ. dr. TRAIAN CORNEL BRICIU

Conf. univ. dr. CLAUDIU CONSTANTIN DINU

DREPT PROCESUAL CIVI

cuis DE BAZA PENTRU LICENTA, SEMINARE 5t EXAMENE

Edilia a ll-a,revizuiti gi adiugiti de

Prof. univ. dr. Traian C. Briciu gi Conf. univ. dr. Claudiu C. Dinu

Reglementare legalS

intrebdriGrileSpete

Gdlrur.rAtnltoNAL

Bucuregti, 2018

Cuprins

Bibliografi e generald selectivd.........

Capitolull.Considera[ii generale privind procesul civil gi Dreptul procesual civil ....................29

Secliunea 1. Procesul civil - mijloc de infiptuire a justiliei1.1. Forma, materia gi metoda procesului

1.1.1. Forma procesului .............. ....-.............29

1 .1 .2. Materia procesului.,.......,1.1.3. Metodo procesului.... .................. 33

1.2. Definirea procesului civil. Fazele ;i etapele pe care le parcurge ..........38

1.3. Exigenfele stabilite de CEDO pentru desfS;urarea unui proces civilechitabil .............40

Secliunea a 2-a. Dreptul procesua! civil- ramuri distinctd a

sistemului de drept...... ..-........... 57

2.1. Definirea Dreptului procesual civil gi caracterele sale. Felul norme|or......................57

2.2. lzvoarele Dreptului procesual civi1................ 6'l

2.3. Aplicarea normelor de proceduri civili in timp, in spaliu 9i

asupra persoanelorintrebari

5

9

29)o

73

Grile 9i spele...............

Capitolulll.Principii fundamentale ale procesului civil

Secfiunea 1. No[iune gi reglementare................ .......................77

Secfiunea a 2-a.lnstanlele judecitoregti sunt stabilite prin 1e9e...... ........78

Secliunea a 3-a. Accesul liber la justitie. Principiul dublului grad de jurisdictie........... 79

Secliunea a 4-a. Dreptul la un proces echitabil, in termen optim 9i previzibil,de cdtre o instanld independentd ;i impartiali ................ ............................81

Secfiunea a 5-a. Principiul legalitetii ...................88

Sec[iunea a 6-a. indatoriri privind primirea gi solulionarea cererilor :............................ 91

Secfiunea a 7-a. Principiul contradictorialitdlii

74

77

15

.93

Sec[iunea a 8-a. Principiul dreptului de apdrare.. ...94

Sec[iunea a 9-a. Roluljudecitoruluiin aflarea adevirului.. ........................95

Sec[iunea a 10-a. Principiul disponibilitSfii... ........................... 98

Secliunea a 1 1-a. Principiul egalitiliiSecfiunea a 12-a. Principiul publiciti[ii... .......... 100

Secliunea a 13-a. Principiul oralitd[ii...... ........... 100

Secliunea a 14-a. Obligaliile pdrlilor gi ter[ilor in desfSgurarea procesu|ui................. 101

Sec[iunea a 15-a. Principiul repartizdrii aleatorii ;i al continuitdtii............................... 102

Sectiunea a 1 6-a. Principiul nemijlocirii....

Sec[iunea a 17-a. Medierea ;i incercarea de impdcare a pdr[ilor... 105

Sec[iunea a 18-a. Limba desfd;urdrii procesului..... ......................... 1 07

Secliunea a 19-a. Respectul cuvenit justi[iei................ .......... 109

[ntrebdri ................1 10

.................1',I 1

99

Secliunea 1. Consideratii generale1.1. Definirea acliunii civile1.2. Dreptul la acliune........1.3. Elementele actiunii civile1.4. Caracterele acliunii civile

Secliunea a 2-a. Condilii de exercitare a acliunii civiIe............ .................. 120

2.1. Afirmarea unui drept. ...'........ 121

2.2. lnteresul 123

2.3. Capacitatea procesualS ................... .................. 1 24

2.4. Calitatea procesuald... ........... 128

Sec[iuneaa3-a.Clasificareaac!iunilorcivile

115115'116

117...119

3.1 . Considera(ii preliminare.......3.2. Acgiuniin realizare, in constatare ;i in constituire..............

133133

3.3. Acfiuni personale, reale gi mixte......'...... ......-.............'..... 135

3.4. Acliuni principale, adilionale, accesorii 9i incidentale ........................ 136

intrebdri 137

Capitolul lV. Participanlii la procesul civi1........ ..................143

Secliunea 1. Consideralii preliminare .................. ................... 143

Secfiunea a 2-a. Instan[a judecdtoreasci ...'....... .................... 143

2.1. No[iunea de instan[6. Sintezi privind organizarea judiciari gijudecitorii .............. 143

2.2. Rolul 9i pozilia instanlei in proces...... ....... 153

2.3. Compunerea instanfei ................'..... ........... 154

2.4. Constituirea instan{ei. ........... 155

2.5. lncompatibilitatea..... ..-.........157

Secliunea a 3-a. Pir[ile... 163

3.1 . Preciziri preliminare. Pozilia procesualS a pirli|or........ ...........163

3.2. Coparticiparea procesuali

t6

...............164

3.3. Drepturile gi indatoririle procesuale ale pirfilor.Exercitarea abuzivi a drepturilor

3.4. Participarea tertilor in procesul civil ................3.4. 1. I ntervenli o vol u nta rd3.4.2. I ntervengio forgato.,

3.4.2.1 . Chemarea in judecota a altei persoane . ..........172i.4.2.2. Chemarea in 9qrantie............ ...............................1733.4.2.3. Ardtoreo titularului dreptului ................. ............1763.4.2.4. lntroducerea for{ata in cauza, din oficiu, o altor persoane.............................177

3.5. Reprezentarea pir[ilorin judecatdj.5.1. Reguli din NoulCod ......i.5.2. Sintezd privind orgonizorea Si exercitareo avocaturii

3.6. Asistenfa judiciari in procesul civil .....192

Sec[iunea a 4-a. Participarea procuroruluiin procesul civi1............... ....... 1964.1. Sintezd privind organizarea Ministerului Pub1ic............ ....................... 1964.2. Pozi[ia procurorului in proces ...... ..............1974.3. ModalitSlile de participare............. ............ 199

Capitolul V. Competenfa .211

Secliunea 1. No[iune gi clasificare

Secfiunea a 2-a. Competenla interni ...................... 21 22.1 . Competenfa materiali ,.........212

2.1.1. No{iune gi foctori de determinare ..... ,..,...,..,.............2122.1.2, Competenla moteriolo o judecotoriei.................... ....,.,,,..,....,.,.,..,.2142.1.3. Competenla moteriold a tribunalului ..................2.1 .4, Competenlo moteriald a curlii de opel2.1.5. Competenla moteriald ainaltei Curli de Cosalie 5i Justilie.................................2192,1.6, Determinarea competenlei dupa valoarea obiectului cererii , .....220

2.2. Competenla teritoriali .........2232.2.1. Nogiune gi factori de determinare ..... ........................2232.2.2, Competenlo teritoriald de drept comun ...........,.,.,.,.,

2.2.3. Competenla teritoriold alternotivd (focultotivd)2.2.4. Competenlo teritoriald exclusivd (excepfionald) ...................,.,....,228

2.3. Reguli speciale privind stabilirea cofnpetenfei .............2312.j.1. Competenla in cazul cererilor occesorii, adilionale 5i incidenta|e.....,....,....,......2312.3.2. Competenla in cazul apdrarilor;i incidentelor proceduro\e.......,......,....,.,,.,.,....2312.3.j. Competenta focu ltativd ................... 232

2.4. lncidente procedurale privitoare la competenta instantei.... .............2332,4.1. Exceplia de necompetentd................. ...,.............,......2332.4.2. Conflictele de competenla -....,*..,. .....2352.4.3. Litispendento............. ...........................237

2.4. 5. Del ega reo i n stanlei ....

2.5. Prorogarea de competen!52.5.1. Noliune ;i feluri ...........2402.5.2. Prorogarea legald. Enumerare,., ........241

17

166

167

167

172

179179

183

218219

211

22s226

238238

2.5.3. Prorogarea iudecdtoreoscd. Enumerore................... """""""""""2422.5.4, Prorogareo convenlionala (voluntqra). Cazuri 9i condilii.,....""--"""""""""""243

Secliunea a 3-a. Competenla interna[ionali """"""""""""'2443.1. Reguli aplicabilein absenfa unui tratat """""""""""""2443.2. Existenla unui tratat internafional """"""248

capitolulvl. Actele de procedurS gitermenele procedura1e...................................259

Sec[iunea 1. Actele de procedur5.................... """"""""""""' 259

1.1. Nofiune gi clasificare..1.2. Condiliile pentru indeplinirea actelor de procedurd """""""""""""' 261

1.3. Dispozilii generale gi comune privind forma cereri1or................"' ""'2621.3.1. Cerinle intrinseci ;i extrinseci......,... """""""""""""2621.3.2. Numdrul de exemplore """"""""""""264I .3.3. Cererea gregit denumitd......,....,....,. """""""""""""'264

Secliunea a 2-a.Termenele procedurale............... """"""""" 265

2.1. Definirea gi stabilirea termenelor.. """""" 265

2.2. Clasifi carea termenelor..............2.3. Calculul termenelor.. """"""'2662.4. Durata termenelor.. """""""'267

Secliunea a 3-a. Sanc[iuni pentru nerespectarea cerinlelor referitoare la

actele de procedurd gi la termenele procedurale............... """""""""'2693.1 . Nulitatea actelor de proceduri """"""""" 270

3.2. Deciderea ;i repunerea in termen.. """""2733.3. Amenzijudiciare gi despigubiri..................... """""""""'277

CapitolulVll. Judecata in primd instan[5 """285

Secliunea 1. Etapa scrisd............ ""285i.t. Dteptul de a sesiza instan!a........ """""""" 285

1.2. Proceduri prealabile sesizirii instan!ei....... """"""""""' 286

1.3. Cererea de chemare in judecati """""""" 288

1 ,3.1 . Cuprinsul cererii de chemare in judecofti.............................

l.3.2.Timbroreo cererii de chemorein iudecato ,.,............ """""""""""' 289

I.3.3.inregistrarea cererii ;i constituireo dosarului. Registre ole inston|ei..................290

1.3.4.Efectelecereriidechemoreiniudecota,,.....,..........- """"""""""""2911 .3.5. verificarea ;i regulorizoreo cererii. Reprezentareo judiciord in caz de

coparticipareprocesuala """'2921.3.6. Fixorea primului termen de iudecatd """""""""""'2941 .3.7. Masuri pentru pregdtirea judeca{ii..... """""""""""2951.3.8. Modificorea cererii de chemarein judecotd......-........ """"""""""'295

1.4. int6mpinarea............... """""'2961.5. Cererea reconvenfiona15................. """"""2971.6. Misurile asigurdtorii gi provizorii .. "\""""'299

1.6.1. Sechestrul asigurdtor .. ....."""""""""'2991.6.2. Poprireo osigurdtorie.. """"""""""""' 302

18

1.6.3. Sechestruljudiciar...,., ..........................3021.6.4. Mdsuri provizorii in materia dreptului de proprietote inte1ectua1d..,.,........,,,.,.,304

1.7. Citarea gi comunicarea actelor de procedurd ................. 3061 .7.1 . Reguli generale. Termenul in cuno;tinfa, Preschimbarea termenu1ui,............... 3061.7.2. Cupri nsul cito(iei1,7,j. Orgone competente pentru comunicore;i modalitd{ile de comunicare.....,,.,.,.3Og1.7.4. Locul citarii, Obligosio olegerii locului citdrii. Schimbareo locului citarii .,,,..,,,...3091 .7.5. Termenul pentru inmdnoreo citaliei. lnvocareo gi inldturareonereguloritdyilor.,...,............... ........................ 3 1 1

t.7.6.inmdnqrea citaliilor;i a oltor acte de procedurd..... .........,,,..........3i21 .7.7. Procedura de comunicore, Dovodq comunicorii .. .......................... 31 31 .7.8. Citoreo prin publicitate. Afigareo ... ,.......................... 31 61 .7.9. Reguli pentru comunicare in alte lori ........, .............. 31 8

Secliunea a 2-a. Etapa cercetdrii gia dezbaterilor.............. 3182.1. $edinta de judecata.. ................. 3 1 8

2. 1 . 1 . Activitatea p re m erg dtoo re ged i n1ei,......

2.1 .2. Conducerea ;i polilia ;edinlei .......... ......................... 31 92.1 .3. Principqlele momentein desfdgurareo;edin{ei,,,.,. .......................3202.1.4. Primul termen la care pdrlile sunt legal citate...,..... .......,............,.,3242.1.5. Activitateo ulterioord Sedin{ei.incheierile de;edin\d.......... .........325

2.2. Cercetarea procesului2.3. Exceptiile procesuale 329

2.j.1. Apdrori ;i excep;ii. Definireo excepgiilor procesua\e.............................................3292.3.2. Clasificarea excepliilor procesuole , ..........331

2.i.4. Coro cte ri stici le exce pli i I o r proces ua I e......,.,..,. ,.......,.,..,,.,. 3342.4. Probele in procesul civi1................ ............... 335

2.4.1. Consideralii generale privind probele2.4.1.1 . Noliune 5i clasificare .............. .....3362.4.1.2. Sediul materiei......................... .....3372.4.1.3. Enumerare. Convenlii asupra probelor..... .......3372.4.1.4. Sarcina probei, obiectul probei 5i subiectul probei............ ......3372.4.1.5. Reguli comune privind admisibilitatea, administrarea 5iaprecierea probe\or................ ...................3402.4.1 .6. Asigurarea probelor.. ..................344

2.4.2. Probo prininscrisuri.. ..................,.,,.....3462.4.2.1. No{iune si closificare .............. .....3462.4.2.2. inscrisurile autentice ............. ......3472.4.2.i.inscrisurile sub semnatura privato................. .............................3482.4.2.4.inscrisurile pe suport informatic.................. ......35 1

2.4.2.5. inscrisurile in formd electronicd .................... .......,....................... 3512.4.2.6. Registrele profesioni;tilor ... .......3522.4.2.7. Regimul altorinscrisuri......... ......3522.4.2.8. Administrarea probei cu inscrisuri.. ................... 3532.4.2.9. Verificarea inscrisurilor .... ........... 355

2.4.3. Proba cu martori2.4.3.1. Admisibilitatea probei cu mortori . ....................3592.4.3.2. Cine poate fi martor in procesul civi1.............. ............................. 3602.4.3.3. Administrorea probei cu martori .... ...................3612.4.j.4. Aprecierea probei cu martori ............... ...............363

19

2.4.4.Prezum!iile ....'........... """"""""""""" 364

2.4.4.1. Noliune 5i clasificare """"""" ""'364

2.4.4.2. Prezum;iite legale """""""""" """"""""""""""" 365

2.4.4.i. erezumiiitefiaiciare ..."""""" """""""""""""""367

2.4.5. Expertiza .................. ""' 368

2.4:'.5. 1 . No{iune. Propunerea, admisibilitotea 5i i ncuvii nlarea

expertizei .'..... """""""' 368

2.4.5.2. Numirea expertului"""""""" """370

2.4.5.3. Administrarea expertizei """"""""" """""""""'3712.4.5.4. aaportil de expertiza 9i forga lui probonta "' """"""""""""""372

2.4.6. Mijloacele materiale de probi """"'3732.4.7,Cercetarea la fala locului """"""""" 375

2.4.8. Mdrturisirea............' ""'376

2.4.8.1. NoSiuni. ieturite mdrturisirii' Admisibilitate """"""' """""""'376

2.4.8.2. lnterogatoriul """""""""""""""'377

2.4.g.AdministrareaprobelordecStreavocali/consilierijuridici.....3782.5. Dezbaterea in fond a procesului """""""' 382

2.6.Alteincidentep,o."-a,,ut"cepotapSreaincursuljudecSlii..............'.....'.....'........3822.6.1. Suspendarea procesului """""""" """"""""""""" 382

2.6.1.1. Noliune Si feturi """""""""""' ""' 382

2.6.1 .2. Suspeniarea voluntara """' """ 383

2.6.1.3.Suspendarea dedrept """"" """ 384

2.6.1.3.1.Ca2uriprevizutedeart'412"""""""""' """""""""""""""'384

2.6.1.3.2.A1te cazuri de suspendare de drept """"'386

2.6.1 .4. Suspendarea facultativa ""' """387

2.6.1.4.1.Ca2uri previzute de art' 41 3 """""""""""'387

2.6.1.4.2.A1te cazuri de suspendare facultativi """"""""""""""""3882.6.1.5. e-ni-i,i 5i

"fectele suspendarii """"""""' ""' 389

2.6.2.Perimareacererii " ''"::92.6.2.1. Noliune 5i natura juridica "" """ 5Yv

2.6.2.2. Domeniul de qplicare """"""' """"""""""""""" 391

2.6.2.3.Termenul de perimare """""' ""'392

2.6.2.4. Constatarea perimarii """""' ::12.6.2.5. Efectele perimarii """""""""' """394

2.6.3. Actele procesuale de dispozilie ale pdr[ilor """"' 395

2.6.i.1. Justificare 5i enumerare """"""' 395

2.6.3.2. RenunSarea "' """ 395

2.6.3.2.1.Renunlarea la judecati """"""""""""""""'395

2.6.3.2.2.R;;;;i;t"t la ireptul subiectiv pretins """"""""""""""3e7

2'6.i.3.Achiesarea """"""""' """"""""""3982.6.3'3..l.Achiesareap6rAtuluilapretenliilereclamantului....'.....3982.6.3.3.2.Achiesarea la hotir6rea pronunlatd """"399

2.6.3.4.Tranzaclia """""'400

Secliuneaa3-a.Etapadeliberdrii;ipronunldriihotdrArii........................4023.1. Deliberarea 9i pronuntarea """"""' """""'4O2

32. Hotiir6reajudecitoreascd """"""""' """"'4O4

32.1. No[iune.........."-""" ""'404

322Clasificarea hotdr6rilor """"""""" """""""""""""'405323. Redactarea, semnarea 9i comunicarea hoti16rilor """""""""""""""""""""' 407

324.Termenul de gralie ""' 410

3.25. Chettuielite de ludecati """"""""' """"""""""""" 41 1

20

3.2.6. Efectele hotd16rii judecitoregti 4153.2.7. Executarea provizorie a hotir6rii de primi instantd ................. 4193.2.8. indreptarea, lSmurirea ;i completarea hotiririi ..................... .......................,,.422

Grile gi spele

CapitolulVlll. Ciile de atac .........447

Secfiunea 1 . Consideralii generale 4471.1. lmportanla ;i rolul cdilor de atac ......

1.2. Clasificarea cdilor de atac ................. ..........4481.3. Reguli generale 9i comune privind ciile de atac ............... ..................450

Sectiunea a 2-a. Apelul 4532.1. Caracterizare. Sediul materiei ...................453

2.2. Obiectulapelului2.3. Felurile apelului2.4. Subiectele apelului ...............455

2.5. Sesizarea instanfei de apel .........................458.458

2.5.2. Termenul de apel 4582.5.3. Cererea de apel .460

2.5.3.1. Cuprinsul cererii de opel.Timbrarea apelului ................. ..........460

2.5.3.2. Efectele cererii de apel ..,..,..,,,462

2.5.3.3. Depunerea cererii de opel 5i pregdtireo dosaruluide opel ............ ..............468

2.6. Procedura prealabili la instanta de apel ........................470

2.7. Judecarea apelului .... ............4702.8.Solufiile pe care le poate pronunta instanta de apel ..........................471

2.9. Principiul non reformatio in peius ............472

Secliunea a 3-a. Recursul .................. ....,..,,,,......,,4733.1 . Sediul materiei. Caracterizare. lnstanla competenti .......4733.2. Obiectul recursului. Felurile recursului ...........................474

3.3. Subiectele recursului ............4763.4.Termenul de recurs ...............477

3.5. Cererea de recurs gi efectele ei. Motivarea recursului ........4773.6. Depunerea recursului gi pregitirea dosarului de recurs ....................481

3.7. Motivele de casare ................4823.8. Procedura de filtrare a recursurilor la inalta Curte de Casalie gi

3.9. Judecarea recursului ............4863.10. Solufiile pe care le poate pronunta instanta de recurs ....................487

3.11. Efectele casdrii gi judecata in fond dupi casare. Aplicarea principiului

Secfiunea a 4-a. Contestalia in anulare ............4894.1 . Sediul materiei. Caracterizare. Feluri .....,.48g4.2. Contestalia in anulare obignuita ...............490

4.3. Contestafia in anulare specialS .................491

4.4. Sesizarea instanfei competente 495

454

4.5. Reguli privind judecata

21

495

Secfiunea a 5-a. Revizuirea5.1 . Caracterizare. Sediul materiei. Obiect5.2. Motivele de revizuire.......5.3. Sesizarea instanlei competente5.4. Reguli privind judecata ..

intrebiri..........51'l

Capitolul lX. Dispozilii privind asigurarea unei practicijudiciareunitare 523

Secliunea a 2-a. Recursul in interesul legii ............ 523

2.1. Caracterizare 9i rolul siu .................

2.2. Caracteristicile recursului in interesul legii ............' .......524

Secliunea a 3-a. Sesizarea inaltei Curfi de Casa[ie giJusti[ie in vederea

pronunlirii unei hotdrdri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni

de drept 525525s26

510

3.1. Situalii in care se poate face3.2. ParticularitS[ile procedurii ........

intrebiri ......:......................... ...527

.......527

CapitolulX. Procedurispeciale .,,...,...529

Sec[iunea 1. Consideralii preliminare .................. 529

Secliunea a 2-a. Procedura necontencioasd judiciari ........'...... ................530

2.1. Sediul materiei 9i domeniul de aplicare .......'................. 530

2.2. Reguli privind solulionarea cererii ........... ....'..................530

Secliunea a 3-a. Procedura divortului ....................

3.1. Condiliile in care se poate cere desfacerea cisdtoriei prin divor!'s32

3.2. Sesizarea instanlei de divor!. Cererea reconven[ionl5.

3.3. Dispozilii comune privind procedura divorlului ..........537

3.4. Particularitdli in cazul unor categorii de divorluri ....... 539

3.5. Divortul prin acordul solilor pe cale administrativi sau prin

proceduri notariald

sec!iunea a 4-a. Procedura punerii sub interdic!ie judecStoreascS .............................544

4.1. Sediul materiei. Persoanele care pot fi puse sub interdiclie.Legitimare activi ........... ......544

4.2. lnstanfa competentd gi sesizarea ei. Mdsurile prealabile .............-.....544

4.3. Reguli privind judecata ................. ............. 546

Secfiunea a 5-a. Procedura de declarare a morlii .................549

5.1 . Sediul materiei. Cazul general ;i cazuri speciale. Calitateaprocesuali activd

5.2. Sesizarea instanlei competente. Mdsuri aplicabile ......550

5.3. Reguli privind judecata ................. 551

5.4. Nulitatea hotdr6rii 9i rectificarea datei morfii ..'..'.........553

532

541

22

Sectiunea a 6-a. Procedura partajului judiciar 553

6.1. Sediul materiei. Cazurile in care se recurge la partajuljudiciar ............................... 553

6.2. Sesizarea instanlei competente ................555

6.3. Procedura propriu-zisi6.4. Hotir6rea de partaj

Sec[iunea a 7-a. Procedura ordonantei pre;edinfiale ............... ................5637.1. Sediul materiei. Conditii de admisibilitate7.2. Reguli privind judecata ti hotirarea pronuntat5 .................... ............5697.3. Aplica[iiale procedurii .

Sec[iunea a 8-a. Cererile posesorii ....................575

8.1. Sediul materiei. Justificarea Ior8.2. Legitimare procesuali activi gi pasivi 576

8.3. Condi[ii pentru exercitarea acliunilor posesorii. Termenul de exercitaregi reguli privind judecata 576

8.4. Misuri pentru conservarea bunului posedat ..............,.577

Sectiunea a 9-a. Procedura ofertei de platd giconsemnaliuni ............. ....5789.1. Sediul materiei. Noliune. Condilii de valabilitate .................... ............ 578

9.2. Procedura ofertei de plati gi efectele ei ...................

Sec[iunea a 10-a. Procedura ordonan[eide plati

13.3. Reguli privind judecata ;i ciile de atac

10.1. Sediul materiei. Domeniul de aplicare. Somarea debitorului ......... 581

10.2. lnstanla competenti gi sesizarea ei10.3. Reguli privind judecata. Durata procedurii ................. 58410.4. Cererea in anulare. Titlul executoriu ..-............... .......... 585

Secliunea a 1 1-a. Procedura cu privire la cererile de valoare redusd .....5861 1.1. Sediul materiei. Domeniul de aplicare. Caracterul alternativ ......... 586

1 1.2. lnstanta competenti 9i declan;area procedurii .........587

1 1.3. Desfigurarea procedurii .............

1 1.4. Solulionarea cererii. Ciile de atac ...............

Secfiunea a 12-a. Evacuarea din imobilele folosite sau ocupate firi

12.1 . Sediul materiei. Domeniul de aplicare. Caracterul facultativ .......... 588

12.2. Reguli privind competenta 9i citarea 591

12.3. Notificarea locatarului ;i ocupantului. Evacuarea voluntari ..........592

12.4. Reguli privind procedura de evacuare judiciard .........594

12.5. Dispozitii speciale privind evacuarea 599

Secfiunea a 13-a. Procedura privitoare la inscrierea drepturilor dobdnditein temeiul uzucapiunii ....... .........600

13.1. Sediul materiei. Domeniul de aplicare1 3.2. Sesizarea instanlei competente ......... 602

604

13.4.inscriereaincarteafunciar5adreptuluiuzucapat

Secliunea a 14-a. Procedura refacerii inscrisurilor gi hoti16rilordispdrute 60614.1. Sediul materiei. Distinclii .........................606

14.2. Refacerea dosarelor sau inscrisurilor in cauzele in curs desolu!ionare 607

1 4.3. Refacerea hoti16rilor dispirute

579

581

587

588

23

608

Sec[iunea a 15-a. Cauliunea judiciari ........

15.1. Stabilirea cauliunii gi depunerea ei ................... ............609

15.2. Procedura de stabilire a caufiunii. Restituirea acesteia ....... 61 0

Capitolul Xl. Drept executional civil 619

Sec[iunea 1 . Consideralii generale privind executarea silitd ............. ......6191.1 . Definirea executirii silite. Sediul materiei1.2. Participanlii la executarea siliti1.3. Sintezi privind organizarea ;i exercitarea profesiei de executor

judecitoresc ......................... 626

1.3.1. Rolul executorilor judecdtore;ti. Conditii necesare pentru

a fi executor. Biroul executorului judecdtoresc........... 626

1.3.2. Competenta executorilor judecdtore;ti.Conexarea executdrilor1.3.3. Recuzarea executori1or.................. .....6281.3.4. incetarea calitifii de executor. Suspendarea exercitiriifunc!iei1.3.5. Drepturile gi indatoririle executori1or...........................1.3.6. Reguli privind rdspunderea disciplinari ....

1.3.7. Structurile organizatorice 9i de conducere ale profesiei .......... 631

1.4. Modalitelile de executare gi obiectul executdrii ........... 633

1.5. Pornirea gi incetarea executirii silite. lncidente in cursulexecutdrii ............................... 636

1.6. Contestatia la executare1.7. Depunerea cu afectatiune speciali .......... 651

1.8. intoarcerea executdrii ..651

Secfiunea a 2-a. Executarea siliti directd .............653

2.1. Nofiune. Dispozi[ii generale ...................... 653

2.2. Predarea silite a bunurilor mobile ............654

2.3. Predarea siliti a bunurilor imobile ...........657

2.4. Executarea siliti a altor obligatii de a face sau de a nu face.

Dispozifii comune 659

2.5. Executarea hotdr6rilor referitoare la minori sau la mdsuri privitoarela minori

Secliunea a 3-a. Executarea siliti indirectd .....663

3.1. Urmirirea silit5 mobiliari ........

3.1 .2. ldentificarea gi sechestrarea bunurilor .................663

3.1 .3. Valorifi carea bunurilor3.1.4. Remiterea sau distribuirea sumei ...........

3.2. Poprirea3.2.1. Sediul materiei. No[iune. Subiectele popririi ..........668

3.2.2. infiintarea popririi. Obligafiile terlului poprit .....6693.2.3. Validarea popririi3.2.4. Desfi infarea popririi

3.3. Urmdrirea fructelor neculese;i a fructelor prinse de ridicini ..........673

3.3.1. Sediul materiei. Condilii

6't9621

627

629629630

661

3.1.1. Sediul materiei. Noliune ....

664666668

3.3.2. V6nzarea bunurilor

24

674

3.4. Urmirirea veniturilor generale ale imobilelor.............................. ...6743.4.1. Sediul materiei. No[iune3.4.2. Reguli privind cererea de urmirire;i incuviinlare a

executdrii3.4.3. Predarea bunurilor administratorului-sechestru. Atributiileacestuia .............67 53.4.4.incetarea urmdririi ..............,.675

3.5. Urmirirea siliti imobiliard ..................................6763.5.1. Sediulmateriei. Notiune ...................6763.5.2. Cererea de urmirire gi incuviinfarea acesteia ......6763.5.3. Valorificarea bunurilor ................. ..............6773.5.4. Actul de adjudecare.................... .......6793.5.5. Particularitilile v6nzirii ................. .......................... 6803.5.6. Remiterea sau distribuirea sumei ........... ...............680

intrebdri

Capitolul Xll. Arbitrajul ....................

Secliunea 1. Consideralii generale privind arbitrajul ..........6871.1. Sediul materiei ..................;... 6871.2. Domeniul de aplicare

Sectiunea a 2-a. Conven[ia arbitrali .................6902.1. Forma scisi. Felurile conventiei ............... 6902.2.Clauza compromisorie .................. ..............691

2.4. Efectele conventiei...

Secfiunea a 3-a. Arbitrii. Constituirea tribunalului arbitral ......................6933.1. Cine poate fi arbitru. Numirul arbitrilor ........ 693

3.2. Numirea, revocarea 9i inlocuirea arbitrilor. Recuzarea .......................6943.3. Rispunderea arbitri1or..................... ...........695

Sec[iunea a 4-a. Sesizarea tribunalului arbitral. Acte de procedurS.Locul arbitrajului .............

4.1 . Cererea de arbitrare4.2. int6mpinarea gi cererea4.3. Comunicarea actelor de

reconven!ionali

4.4. Locul arbitrajului ..........

Sec[iunea a 5-a. Procedura arbitrali .................6975.1 . Fixarea termenului gi regulile dupi care se face judecata ................ -,..,.....,..,..,....,.6975.2. Limba in care se desfS;oari litigiul5.3. Reprezentarea ;i asistarea5.4. Probele in litigiile arbitrale5.5. Excep!ii5.6. Mdsuri asiguritorii ;i provizorii5.7. incheierile de ;edinfd

Secliunea a 6-a. Termenul arbitrajului. Hotdr6rea arbitralS .....................7006.1. Termenul arbitrajului ....7006.2. Deliberarea ............ 701

674

674

692692

procedurd

696696696697697

698698698699699700

6.3. Hotdr6rea arbitrald si comunicarea ei

25

701

6.5.Limurirea,completarea9iindreptareahotiririiarbitrale................7036.6. Pistrarea dosarului """""""' 703

Sec[iunea a 7-a. Desfiinlarea hotSririi arbitrale """""""""'704i.t.l.1irn"u in anulare. Motive """""""""""' 704

7.2. Termen de exercitare 9i competenli de solulionare """"""""' """"" 705

Secliunea a 8-a. Reguli generale privind arbitrajul institufionalizat """""""""""""" 705

Sec[iunea a 9-a. Arbitrajul interna[ional """""""" """"""""706g.l.C6ndarbitrajulesteinternalionaI.Dispoziliiaplicabile.......:.::................................706g.2.Reguliprivindconvenliaarbitralegiarbitrii.Dreptulaplicabil.,.......ToT9.3. Particularita[i privind procedura """"""" 708

Secliunea a 10-a. Recunoa;terea 9i executarea hotiririlor arbitrale7nq

striine10.1. sediulmateriei """""""""" 709

10.2. Solicitarea recunoagterii 9i execut6rii. suspendarea cererii:""-""-""""""""""" 709

10.3. Cazuri in care se poate respinge cererea de recunoagtere 9i

10.4. Particularitili privind judecata """""""' 710

CapitolulXlll. Drept notarial """""""""""""'715

secliunea 1. consideralii generale privind institulia notariatului """""7151.1. Justificarea activitalii notariale """"""""' 71 5

l.2.Nagtereagievolu!iainstitutieinotariatului.Sediulmateriei..............-...,...............7171.3. organele care injeplinesc activitatea notarialS gi competenla lor ........................ 718

1.3.1. Competenla notarului public """"""'7191.3.2. Competenia altor institulii """""""'721

Secliunea a 2-a. Organizarea activitilii notarilor publici """"""""""""'722i.t. Organizarea 9i funclionarea birourilor notarilor publici 9i a

societdliiprofesionalenotariale.Arhiva;ievidenfaactiviti|ii..,...,7222.2. Numirea ca notar. incetarea calitSfii' Suspendarea din

exerciliul functiei """"""""'7242.2.1. Numirea ca notar public' lncompatibiliteti """""""' -'**-"'-1:2.2.2. Notarul stagiar """"""' t to

2.2.3. incetar"u 9i"r,,p"ndarea caliti$i de notar public """""' """""727

2.3. Organele reprezentative ale notarilor publici """""""'7282.3.'l . Camera Notarilor Publici """""""""'7282.3.2. Uniunea Nalional5 a Notarilor Publici """""""""' 731

2.4. Statutul notarilor publici ""'738

2.4.1. Pozi[ia notarului public """""' """"" 738

2.4.2. Drepturile notariior publici """"""" 740

2.4.3. indatoririle notarilor publici' Rispunderea civili' Reguli

deontologice """""""""""""'74'l2.4.4. Rdspunderea disciplinard a notarilor publici """'7432.4.5. Procedura medierii 9i arbitrajului pentru solufionarea

titigiilor interprofesionale """""""' """"""746

Sectiunea a 3-a. Procedura actelor notariale .........,7473.1. Reguli comune tuturor actelor notariate -......................747

3.1.1. Constatarea identititii, domiciliului qi capacitSlii pdr[ilor .......7473.1.2. Redactarea inscrisurilor gi indeplinirea actelor notariale .,.....,.7483.1.3. incheierea de constatare a actului notarial sau derespingere. indreptarea 9i completarea lui ............... ......750

3.2. Autentificarea actelor ............7513'2.1.Preciziriprivindacteleautenticenotariale3.2.2.ldentificareapirtilor;iluareaconsimfim6ntu|ui............. ........7523.2.3. Autentificarea testamentelor ..................... ............. 753

3.2.4. intocmirea actului autentic gi efectele sale ............... ..................755

3.3. Procedura succesorali ,..,..,..7563.3.1 . Deschiderea procedurii. Competenta. Efectuareainventarului. .....7563.3.2. inregistrarea cauzei succesorale gi citarea pirlilor 7583.3.3. Atributiile notarului3.3.4. Suspendarea procedurii succesorale notariale ..........................759

3.3.5. incheierile intocmite de notar .............7593.3.6. Certificatele eliberate de notar ........761

3.3.7. Procedura lichidirii pasivului succesoral ..............7623.4. Procedura apostilei gi supralegalizirii actelor notariale3.5. Legalizarea semniturilor gi a sigiliilor3.6. Dare de dati certi inscrisurilor........3.7. Certificarea unor fapte3.8. Legalizarea copiilor de pe inscrisuri3.9. AIte proceduri

A. Efectuarea gi legalizarea traducerilor ..........................766

B. Primirea in depozit de inscrisuri gi documente ..........767C. Acte de protest al cambiilor, cecurilor;i al altor titluri la ordin .....767D. Eliberarea de duplicate ale inscrisurilor notariale ...........................767E. Reconstituirea actelor originale 767

3.10. Respingerea unui act sau a unei proceduri notariale ....................... 7683.1 1. Controlul activitdfii notariale ......... 768

intrebiriGrile 5i spele

ANEXA - Ordonanla de UrgenlS privindtaxele judiciare de timbru .............773

764764765765765

27

Capitolul I. Considerafii generale privindprocesul civil gi Dreptul procesual civil

Secfiunea 1-. Procesul civil - miiloc de infiptuirea justifiei

1-.L. Forma, materia gi metoda procesului

in mdsura in care conflictele apdrute in circuitul civil nu se rezolvd pe cdi

prejurisdic[ionale, este nevoie ca cel interesat sd se adreseze organelor justitiei.

Modalitatea specifica prin care justilia se infaptuiegte este procesul civil, iar modul

de organizare ;i desfSgurare a procesului civil va forma obiectul cercetdrii noastre

in cadrul acestui curs. Socotim insd necesar gi util ca in acest capitol introductiv

sd oferim o imagine de ansamblu asupra procesului, pentru ca apoi, cu ajutorul

elementelor care se desprind din aceastd prezentare, si 9i definim procesul ci-

vil. Pentru scopul urmirit ni s-a pdrut foarte sugestiv modul de abordare al lui

Raymond Martin din monografia sa consacratd Teoriei generale a procesului, in

care analizeazi comparativ procesul civil, procesul penal ;i procesul administra-

tivl, astfel cd il vom urma, racord6ndu-l desigur la dispoziliile procesual-civile din

legisla!ia romdneascd

1.1.1. F orma procesului

Din punct de vedere etimologic, prin proces se in[ele9e mers, evolu!ie, dez-

voltare, desfdgurare a unui fenomen, a unui eveniment etc.2 Nu se indepdrteazd

prea mult de acest inleles obi;nuit nici nofiunea de proces in inteles tehnic, ju-

ridic, deoarece gi aceasta presupune o evolu{ie de la sesizarea instan[ei ;i p6na

1 R. Martin, Th6orie g6n6rale du proces (Droit processuel), E. J. T., Semur-en-Auxois,1983, p. 4-1,L. A se ,r"d"u pentru o tratare in doctrina romAneascd, M. Condoiu, Procesul

civil. Forma, materia gi metoda, Ed. C' H. Beck, Bucuregti, 2009'2 F. Marcu, C. Maneca, Dicfionar de neologisme, Ed. Academiei, Bucuregti, 1978, p.870.

la actul final aljudecS[ii, care este hotd16rea. intre cele doud puncte extreme sesitueazd dezbaterile. O atare desfdqurare evolueazd cu ajutorul gi pe baza unoracte de procedurS, care sunt astfel ordonate de lege, inc6t sd asigure finalitateaprocesului, care constd in pronun[area unei hotdrdri. Aga fiind, vorbind de formaprocesuluitrebuie sd avem in vedere trei momente: sesizarea instan!ei, dezbate-rile gi hotdrArea.

A. Sesizarea instan[eiDoud vechi adagii - ludex ne procedat ex oficio qi Nemo iudex sine actore -

sunt de naturd sd reflecte foarte sugestiv regula care guverneazi activitatea in-stantelor, gi anume ci judecatorul nu se poate sesiza singur, nu se poate autoin-vesti cu solu[ionarea unui proces civil. Dovadd poate a mare[iei sale, se spune cdjudecdtorul agteaptd procesul, nu il provoacS. Aga fiind, procesul trebuie deschisde acea persoand care pretinde ci i s-a inc5lcat sau nesocotit dreptul subiectivcivil ori care nu-gi poate realiza interesul dec6t pe calea justi[iei. Aceastd persoandpoarti denumirea de reclamant, iar faptul cd are rolul de a declanga procesul pro-duce gi alte consecinte procedurale, cu privire la alegerea instanfei competente,fixarea cadruluiin care se va desfigura procesul, sarcina probei etc.

in mod excep[ional, instan[a poate acfiona ;idin oficiu, dar pentru aceastaeste nevoie de o prevedere legalS expresd, cum se intdmpld, in cazul punerii subinterdic[ie (art.165 gi 111 NCC), in cazul divorfului, c6nd instan{a trebuie si sepronunte din oficiu cu privire la exerciliulautoritS{ii pdrintegtiasupra copiilor mi-nori, asupra contribu[iei pirinfilor la cheltuielile de cregtere gi educare a copiilorgi asupra numelui pe care il vor purta sotii dupd divor[ (art.919 NCPC), precumgiin cazul exercitdrii din oficiu a acfiunii civile in procesul penal, daci este vorbade persoane fdrd capacitate de exerci[iu sau cu capacitate de exercifiu restr6nsd(art. 19 alin. 3 NCPC). Se spune cd in asemenea cazurijudecdtorul pierde ceva dinmirefia sa, deoarece coboard din jilful specific, transformdndu-se in administra-tor, in participant la indatoririle executive ale statului.

Pe de altd parte, este de re{inut de la inceput ca in cazurile anume prev6-zute de lege procesul civil poate fi pornit gi de alte persoane sau organe dec6t celcare se pretinde titularul dreptului sau al interesului care se poate realiza numaipe calea justi[iei. Este suficient deocamdati si ne referim, cu titlu de exemplu, laprocuror care, potrivit art.92 alin. 1 NCPC, poate porni actiunea civilS ori de c6teori este necesar pentru apirarea drepturilor;i intereselor legitime ale minorilor,ale persoanelor puse sub interdictie qi ale disp6ru{ilor, precum gi in alte cazuriexpres prevdzute de lege.

B. Dezbaterile

Sesizarea instan{ei de citre reclamant este necesari pentru declanqareaprocesului, dar nu 9i suficientd, deoarece in procesul contencios in care se disputdun drept, judecdtorul nu poate rezolva litigiul numai pe baza cererii reclaman-tului, ci trebuie sd cheme in fa[a sa gi persoana despre care se pretinde ci ar fi

incilcat dreptul gi care se numegte pdr6t. La un loc, reclamantul gi pAr6tul poartddenumirea de pdrti, iar dezbaterile le oferd posibilitatea sd-gi suslini gi sd dove-deascd pretenfiile, respectiv apdrdrile.

Dezbaterea dintre pdrlieste condus6 gicontrolati de judecdtorulsub ochiicdruia se desfSgoarS, care este insd [inut 9i el de respectarea unor principii funda-mentale pe care le vom examina in capitolul urmitor.

C. Hotdrfrrea

Hotir6rea este actul prin care se finalizeazd procesul, reprezinti deci sco-pul urrnirit, ce imprimd intregului - procesul civil - ra[iunea de a fi3. Ea reprezintdopera judecdtorului, o operd deosebit de complexd, dupd cum vom vedea. Aga fi-ind, hotd16rea este un comandament izvo16tdin imperium,acea parte din puterea

statalS al cdrei de{indtor este judecdtorul - puterea de executare silit5, exprimatdin formula executorie, inscrisd in incheierea de incuviin[are a executdrii silite -,care se imbind cu for[a public5, pentru a asigura executarea silitd a hotdrArii, incazul in care cel care a pierdut procesul nu o executd de bundvoie. Aceastd putere

deosebegte pe judecdtor de arbitru.Dar, hotdrdrea nu este numai un comandament, ci gi un ra[ionament care

se obline printr-o dezbatere. Mai exact, comandamentul urmeazd ra[ionamen-tului, pentru a-lincorona qi a-i imprima forta executorie. Altfel spus, degi ordoni,dispune in legdtura cu litigiul adus in fafa sa, judecatorul nu face acest lucru inmod discrelionar. El dispune in conformitate cu legea, astfel ca puterea sa nu este

voinla puri, ci exprimi dreptul gi il impune. Deci, continutul hotardrii este rodulralionamentului prin care judecdtorul supune o spe!5 determinatd regulii gene-

rale, reguliide drepta. Evolu[ia acestui rationament reprezintd motivarea hotdrArii.Cdgtig al Revolu[iei franceze inceputd la 1789, motivarea hotirdrii este necesardpentru a o face infeleasd gi acceptatd de pdr[i, dar 5i pentru a permite, cdnd este

cazul, instanlelor superioare sd verifice dacd nu existd lacune sau contradic[iiin ra-

|ionamentuljudecatorului. Cu toate acestea, existd uneori tendinla de a renuntala motivarea hotdrArii, pentru a se spori operativitatea judecatorilor gi a se asigura

o mai rapidd punere in executare a hotir6rilor, dacd impotriva lor nu se exercitd

cdile de atac. A existat gi la noi o astfel de incercare prin O.G. nr. 13/1998, care a

fost abrogati insd prin O.U.G. nr.290/2000 gi, deci, in prezent existi obligativitateamotivdrii hotdr6rilor (art.425 alin.1 lit. b NCPC).

1-.1-.2. M at eri a pr o ce sului

De regulS, procesul civil se ocupd de un conflict intre doi adversari: recla-

mant ti pdr6t. Deci, materia, substanfa procesului este obiectul unui atare conflict,

R. Martin, op. cit., p.4.Nerespectarea hotdrArii judecdtoreqti constituie infracfiune - vezi pentru o aplicafie C. A.Craiova, dec. pen. nr.137712001 cu nota (I) A. V. Popa gi nota (II) V. Pdtulea, Dreptulnr. 1212002, p. 225-237 .

31.

o opozitie de interese anterioard formulSrii sale juridice, corespunz6nd concep-tului de litigius. Judecitorul este chemat sd intervind in acest litigiu, in care se

confruntd doud preten[ii, venind de la doi subiecti egali, gi sa il stinga.Triunghiula-ritatea procesului conferd legitimitate judecdtorului: indepartarea, oric;it de micd,

u$oara deosebire pe care o introduce intre voin[5 ;i infdptuirea ei;,,medierea" pe

care o face judecdtorul constrSnge pdrtile in proces s5-;i ,,spund" situalia, s5-5i

justifice, in limbaj obignuit, dar gi intr-o formi juridica, comportarea gi,,drepta-

tea proprie"6. Dupd cum am precizat, insd, judecdtorul nu decide la int6mplare,

ci, pentru a stabili adevdratul raport intre subiectii aflali in conflict, acfioneazd in

conformitate cu legea.Legea stabileqte un raport intre creditor gi debitor, intre proprietar gi ceilalli,

intre so! gi sofie, intre pirinte gi copil, intre consumator 5i producdtor, intre patron

gi salariat etc. Ea fixeazd ce datorezi celuilalt gi ce ili datoreazd el. A;adar, raportulcivil stabilit de lege este in esenla sa conflictual, include un conflict real, imanent,

substituindu-se raportului de forfd sau ingeldtoriei. Deci,,,litigiul" nu constituie un

accident al societd[ii civile, dar, de regulS, el nu ajunge in fa[a judecdtorului, pentrucd se solu[ioneazd in forma prejuridicS, fie printr-un compromis tacit, care uneori

nici nu este formulat, nu este con;tient, fie prin mediere sau printr-un compromiscare imbracd forma tranzacliei cAnd, prin concesii reciproce, se evitd procesul.

Recurgerea la judecStor, agadar, este ;i rim6ne incd un,,u/timum refugiumq.

in misura in care totugi se ajunge la sesizarea judecitorului, legea procesualS or-ganizeazd cadrul in care se va desfdqura lupta dintre par[i 9i anume procesul. inacest fel, procesul civil constituie expresia pur5, desivdr;itd a litigiului, deoarece

contradictorialitatea se afld at6t la nivelulformei (dezbaterea), cdt gi la nivelul ma-

teriei (litigiul) gi, deci, in cazul procesului civil materia igi regdsegte forma.

Pentru a fi infeleasd mai bine aceastd caracterizare, o sd ne referim pe scurt

la procesul penal, care nu este at6t de perfect din acest punct de vedere, deoare-

ce el nu aduce fa[5 in fa[d doud pdr[iintre care sd existe o neintelegere cu privire

la un drept subiectiv ti, deci, contradictorialitatea existd numai la nivelul formei(dezbaterea)8. intre acuzator gi acuzat nu existd un raport social anterior, intre ei

nu existd niciun litigiu material, ci doar la nivelul procedurii penale, rela[ia lor este

pur procesualS. Confruntarea dintre acuzator;i acuzat este regizatd dupi o pro-

cedurd contradictorie, in vederea credrii posibilitafii de dezbatere, dar litigiul, spre

deosebire de procesul civil, apare ca un artificiu. Dar, acest artificiu este necesar

pentru ca inculpatul sd nu depindd de bunul plac al procurorului sau judecdtoru-

lui, ci sd dispuna de mijloace de apdrare, in condi[ii de contradictorialitatee.

5

6

R. Martin, op. cit., p. 5-7.F. Ost, jupiter, Hercule, Hermes: trois moddles du iuge, in vol. La force du droit.Panorama de d6bats contemporaines (coord. P. Boure2), Ed. Esprit, Paris, 1991', p.267.M. Storme, (ed), Raprochement du Droit judiciaire de l'Union Europ6ene, Ed. Kluwer,1994, p.3.R. Martiru op. cit., p.7.PrezentAnd aceastl concep{ie pentru a inlelege mai bine specificul procesului civil, nutrebuie uitat cd in doctrina rom6neascl penald actuald se face distinclia intre raporturilejuridice de conformare, crealie a legii penale, in care, pe de o parte subiectul principal

8

9

3Z