1

APROB,

MINISTRU

Ioan Nelu BOTIŞ MANAGER DE PROIECT, DIRECTOR Liliana Mariana ALI

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE pentru achiziţia publică de servicii de consultanţă pentru elaborarea unei strategii de

formare a resurselor umane din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi sprijin pentru elaborarea unui ghid de bune practici în cadrul proiectului “Competenţe

pentru viitor” finanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013, prin procedura

LICITAŢIE DESCHISĂ conform prevederilor OUG nr.34/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi HG 925/2006, cu modificările şi completările ulterioare, organizată de Ministerul Muncii,

Familiei şi Protecţiei Sociale

79311000-7 Servicii de studii Avizat Adriana Simon Întocmit Compartiment achiziţii publice Anca Butnaru Cornelia Andrei

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

GUVERNUL ROMÂNIEI

Ministerul Administraţiei şi Internelor

Inovaţie în administraţie Programul Operaţional

"Dezvoltarea Capacităţii Administrative"

2

CUPRINS Capitolul I – FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI Capitolul II – CAIETUL DE SARCINI (SPECIFICAȚII TEHNICE) Capitolul III – FORMULARE Capitolul IV – CONTRACT DE SERVICII (model)

CAPITOLUL I

FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI

3

I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

Denumire: Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

Adresa: Str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, sector 1

Localitate: Bucureşti

Cod postal: 010026

Tara: România

Persoana de contact: Anca Butnaru

Telefon: 021-315.90.92

E-mail: ancabutnaru@mmuncii.ro

Fax: 021-315.90.92

Adresa de internet: www.mmuncii.ro

ministere ori alte autoritati publice centrale

inclusiv cele subordonate la nivel regional sau

local

agentii nationale

autoritati locale

alte institutii guvernate de legea publica

institutie europeana/organizatie

internationala

altele (specificati)___________________

servicii publice centrale

aparare

ordine publica / siguranta nationala

mediu

economico-financiare

sanatate

constructii si amenajarea teritoriului

protectie sociala

cultura, religie si alte activitati recreative

educatia

activitati relevante

energie

apa

posta

transport

altele (specificati)____________________

Autoritatea Contractanta achizitioneaza in numele altei autoritati contractante

DA NU

Alte informatii și / sau clarificari ce pot fi obținute:

la adresa mai sus mentionata

altele: (specificati / adresa / fax / interval orar)

Data si ora limita de primire a solicitarilor de clarificari:

Data: 26.10.2010

Ora: 16.00

Adresa: Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale

Data limita de transmitere a raspunsurilor la clarificari:28.10.2010, ora 16.00. Raspunsurile vor fi

publicate pe SEAP și pe site MMFPS la adresa www.mmuncii.ro , rubrica ”Achiziții publice”.

I.c. Cai de atac

Informatiile privind contestatiile si modul de solutionare sunt prevazute in cap. IX “Solutionarea

contestatiilor” din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

4

Denumire: Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor

Adresa: str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3

Localitatea: Bucuresti Cod postal: 030084 Tara: ROMANIA

E-mail: office@cnsc.ro Telefon: 021 310 46 41

Adresa internet: www.cnsc.ro Fax: 021 310 46 42

Denumire instanța competenta : Curtea de Apel

Adresa: Splaiul Independenței nr. 5, sector 4, Cod postal: 050091,

Bucuresti, Romania

Telefon: (+4) 021 319.51.80; (+4) 021 319.51.81

Fax: (+4) 021 319.16.49; (+4) 021 332.11.88

E-mail: relatiicab@just.ro

Adresa de internet: http://portal.just.ro

I.c.Sursa de finantare :

Se specifica sursele de finantare ale contractului ce urmeaza a fi atribuit Fondul Social European, prin Programul Operational Dezvoltarea Capacitătii Administrative si cofinanţare de la bugetul de stat aferentă prin bugetul MMFPS pe anul 2010.

Dupa caz, proiect/program finantat din fonduri comunitare DA □ NU □ Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative, proiect cod SMIS 2956

Calendarul procedurii de atribuire

DATA ORA LOCAŢIA

Termen limită recomandat de solicitare a clarificărilor de la autoritatea contractantă

26.10.2010 16.00 Ministerul Muncii str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1

Termen limită de transmitere a clarificărilor de către autoritatea contractantă

28.10.2010 16:00 Ministerul Muncii str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1

Termen limită de depunere a ofertelor

04.11.2010 12:00 Ministerul Muncii str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1

Data şedinţei de deschidere a ofertelor

04.11.2010 14:00 Ministerul Muncii str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1

Data finalizării evaluării ofertelor *

11.11.2010 - Ministerul Muncii str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1

5

Informarea ofertanţilor cu privire la rezultatul procedurii de atribuire *

12.11.2010 - Ministerul Muncii str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1

Semnarea contractului * 19.11.2010 - Ministerul Muncii Str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1

1) Datele marcate cu * sunt estimative

2) Autoritatea contractantă va publica răspunsurile la întrebările de clarificare primite pe site-ul www.e-licitatie.ro şi pe site-ul www.mmuncii.ro la pagina achiziţii publice, fără a menţiona numele solicitantului. 3) Orice ofertă primită după data şi ora limită de depunere a ofertelor va fi respinsă. II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere

II.1.1) Denumire contract: Achiziţie de servicii de consultanţă pentru elaborarea unei strategii de formare a resurselor umane din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi pentru elaborarea unui ghid de bune practici

II. 1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare

(a) Lucrări □ (b) Produse □ (c) Servicii □

Execuţie □ Proiectare şi execuţie □ Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritate contractantă □

Cumpărare □ Leasing □ Închiriere □ Cumparare in rate □

Categoria serviciului 2A ■ 2B □

Principala locatie a lucrarii ___________________ ___________________ Cod CPV □□□□□□□□

Principalul loc de livrare : Sediul autoritătii contractante ____________________ Cod CPV □□□□□□□□

Principalul loc de prestare _____________________ _____________________ Cod CPV 79311000-7

II. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin : Contract de achiziţie publică: □ Încheierea unui acord cadru □

II. 1.4. Durata contractului de achizitie publică - de la semnarea contractului de ambele părţi – estimat până la 29.12.2010, cu posibilitate de prelungire, în funcţie de prelungirea perioadei de implementare a proiectului, prin act adiţional, cu obligativitatea păstrării preţurilor din ofertă şi menţinerea valorii contractului.

6

II.1.5.Informaţii privind acordul cadru (dacă este cazul) – Nu este cazul

Acordul cadru cu mai mulţi operatori □ Nr. □□□ sau, dacă este cazul nr. □□□ maxim al participanţilor al acordului cadru vizat

Acordul cadru cu un singur operator □

Durata acordului cadru: Durata în ani □□ sau luni □□□

Posibilitatea de a relua competitia cu semnatarii acordului cadru DA □ NU □

II.1.7) Divizare pe loturi (pt. informare despre loturi vedeti ...anexa /caietul de sarcini) da □ nu □ Daca da: Un singur lot □ Unul sau mai multe □ Toate loturile □

II.1.8) Oferte alternative sunt acceptate DA □ NU □

II.2) Cantitatea sau scopul contractului

II.2.1 Achiziţie de servicii de consultanţă pentru elaborarea unei strategii de formare a resurselor umane din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi elaborarea unui ghid de bune practici – conform cerinţelor din caietul de sarcini.

II.2.2) Optiuni da □ nu □

III. Conditii specifice contractului

III.1 Alte conditii particulare referitoare la contract (dupa caz) III.1.1. Contract rezervat III.1.2. Altele (daca DA, descrieti)

DA □ NU □ DA □ NU □

IV. PROCEDURA

IV.1) Procedura selectată

Licitatie deschisa □ Licitatie restransa □ Licitatie restransa accelerata □ Dialog competitiv □

Negociere cu anunt de participare □ Negociere fara anunt de participare □ Cerere de oferta □ Concurs de solutii □

IV.2) Etapa finală de licitatie electronică DA □ NU □

IV.3) Legislatia aplicată 1. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări prin Legea 337/2006, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, cu modificările şi completările ulterioare.; 2. Hotărârea Guvernului nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.625/20.07.2006, cu modificările şi completările ulterioare. 3. Documentul cadru de implementare Programul Operațional Dezvoltarea Capacitații

Administrative

7

4. Manual de Implementare a proiectelor finanțate din Programul Operațional Dezvoltarea Capacitații Administrative

V. CRITERII DE CALIFICARE SI/SAU SELECTIE

ATENTIE: Toate documentele mentionate mai jos, de la toate punctele, trebuie sa fie prezentate in original sau in copie legalizata, dupa caz, si trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura si stampila, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare. NU SE ACCEPTA PRESCURTARI. Documentele pentru care nu este prevazuta o perioada de valabilitate stabilita prin lege nu vor fi emise cu mai mult de 30 de zile calculate pana la data deschiderii ofertelor. Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente. Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 180 si la art.181 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului. In cazul in care oferta este depusa de o asociere, membrii asociatiei vor completa si vor depune, in aceleasi conditii, documentele solicitate prin prezenta documentatie de atribuire.

V.1) Situatia personală a candidatului / ofertantului

Declaratie privind situatia personala a

operatorului economic

Solicitat □ Nesolicitat □

CERINTE OBLIGATORII 1. Declaratie de eligibilitate si de neincadrare in situatiile prevazute la art. 180 și art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006– în original - Formular nr. 1

Certificat fiscal eliberat de Administratia financiară teritoriala la care este arondat cu domiciliul / sediul persoana fizica sau juridica – in copie legalizata.

Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale referitoare la plata datoriilor la bugetul local, in termen de valabilitate – in copie legalizată. (din care sa reiasa ca nu inregistreaza datorii la bugetul de stat sau bugetele locale). In cazul in care oferta este depusa de o asociere, membrii asociatiei vor prezenta documentele in aceleasi conditii ca si liderul de asociere. Operatorii economici nerezidenţi (străini): au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că si-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor si altor creanţe bugetare, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autorităţile competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).

8

Documentele se vor prezentata în original sau copie legalizată, la care se va anexa traducerea autorizată si legalizată a acestora in limba română.

Calitatea de participant la procedura

Solicitat □ Nesolicitat □

Declaratia privind calitatea de participant la

procedura – in original - Formular nr. 2

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, membrii asociatiei vor prezenta documentele in aceleasi conditii ca si liderul de asociere.

V.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare)

Persoane juridice/fizice romane Solicitat □ Nesolicitat □

1. Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă instanţa competentă, în copie legalizată din care să rezulte numele complet, sediul/adresa actuală, persoanele autorizate / administratori şi obiectul de activitate al societăţii. 2. Certificatul de înregistrare fiscală eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, în copie legalizată.

Persoane juridice /fizice straine

Pentru a-şi demonstra capacitatea de exercitare a activităţii profesionale operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată şi legalizată.

V. 3) Situatia economico-financiara

Informatii privind situatia economico-financiara

Solicitat □ Nesolicitat □

Prezentare Formular nr. 3

Fisa de informatii generale si centralizatoare a

situatiei economico – financiare a ofertantului –

in original

In cazul in care oferta este depusa de o asociere,

se va prezenta o fișa de informații generale

centralizatoare pentru toți asociații, semnata și

ștampilata de reprezentantul legal al asocierii

desemnat ca lider, precum și fișe de informații

generale individuale semnate de reprezentantii

legali ai fiecarui membru al asocierii, inclusiv

liderul.

V.4) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Informatii privind capacitatea tehnica Solicitat □ Nesolicitat □

Experienţa similară Prezentare Formular nr. 4 – lista principalelor prestări

de servicii în ultimii 3 ani continand numele/titlul

contractelor, obiectul contractului, valoarea finala

certificata a acestora, sursa de finantare, perioada de

prestare, cota (%) de participare a ofertantului din

9

valoarea contractului, precum si o descriere a

serviciilor prestate in cadrul contractului respectiv, in

original.

Nivel specific minim necesar:

Operatorul economic sau oricare din membrii grupului

de operatori economici trebuie să dovedeasca

indeplinirea cerintei minime privind finalizarea

cu succes, in ultimii 3 ani, a cel puţin 1 (un)

contract, incheiat cu respectarea prevederilor

legale, avand acelaşi obiect cu prezentul contract,

a carui valoare sa fie cel puțin egala cu valoarea

estimată a prezentului contract.

NOTĂ: În susţinerea celor declarate în cuprinsul Formularului nr. 4, ofertantul are obligaţia de a prezenta contractul propus ca experienţă similară care îndeplineşte cerinţele minime solicitate, cât şi recomandări din partea beneficiarului. Acestea vor fi depuse în copie şi vor conţine menţiunea ,,conform cu originalul”, semnătura şi ştampila operatorului economic care depune oferta. Documentele emise în altă limbă decât limba română

vor fi depuse în copie şi vor conţine menţiunea

„conform cu originalul”, semnătura şi ştampila

operatorului economic care depune oferta, fiind

însoţite de traducere autorizată.

Convertirea în lei pentru ofertanţii străini se va realiza la cursul mediu stabilit de Banca Centrală Europeană pentru anul respectiv (anul semnarii contractului), după cum urmează:

ANUL CURS leu/ Euro

2007 3.3353

2008 3,6826

2009 4,2373

Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarile echipei de

implementare (formata din: 2 experti) desemnata de prestator pentru indeplinirea contractului

Solicitat □ Nesolicitat □

Cerinte

Experţii cheie trebuie să aibă experienţă minimă după cum urmează:

Documente pentru dovedirea indeplinirii cerintelor

Pentru experţii cheie se vor prezenta: a. O listă cu experţii cheie propuşi pentru implementarea proiectului – Formular nr. 5 b. Curriculum vitae pentru fiecare expert cheie –

10

Expert cheie 1 – lider de echipă Pregătire profesională şi aptitudini (la nivel minim)

Studii superioare universitare de lungă durată absolvite cu diploma de licenţă în domeniul ştiinţelor sociale, politice sau administrative

Foarte bună cunoaştere a limbii engleze atestată prin certificat/diplomă

Experienţă profesională generală (minimum)

Minimum 5 ani experienţă profesională in specialitatea studiilor, din care minimum 3 ani experienţă managerială

Experienţă dovedită în elaborarea de studii şi alte lucrări de specialitate în domeniul dezvoltarii resurselor umane.

Experienţă profesională specifică (minimum)

Experienţă demonstrată în domeniul implementării unor instrumente specifice de analiză a nevoilor de formare (cel puţin un proiect, indiferent de sursa de finanţare).

Experienţă demonstrată în domeniul elaborării de strategii de dezvoltare a resurselor umane (cel puţin un proiect, indiferent de sursa de finanţare).

Expert cheie 2 Pregătire profesională şi aptitudini (la nivel minim.)

Studii superioare universitare de lungă durata absolvite cu diploma de licenţă în domeniul ştiinţelor sociale, politice sau administrative

Foarte bună cunoaştere a limbii engleze atestată prin certificat/diplomă

Experienţă profesională generală (minimum)

Minimum 5 ani experienţă profesională în specialitatea studiilor

Participarea ca expert în dezvoltare de curriculă pentru instruirea personalului din administraţa publică

Experienţă profesională specifică (minimum)

Participarea ca expert în minimum 2 proiecte care au avut ca obiectiv

completate conform Formular nr. 6. CV-urile vor fi datate şi semnate de fiecare expert. c. Copii ale diplomelor de studii şi ale certificatelor

profesionale/atestat limbă obţinute şi menţionate în CV

care vor contine mentiunea „conform cu originalul”,

semnatura si stampila operatorului economic care

depune oferta.

d. Recomandări din partea altor angajatori/beneficiari

care să probeze experienţa indicată în CV, în copie

“conform cu originalul”, cu semnatura si stampila

operatorului economic care depune oferta.

NOTA !

Ofertantul are obligatia sa execute contractul

folosind expertii prezentati in cadrul ofertei.

11

dezvoltarea resurselor umane din administraţia publică, finanţate din fonduri externe nerambursabile, cu responsabilităţi specifice în domeniul elaborării de strategii pentru dezvoltarea resurselor umane şi elaborării de curriculă pentru instruirea personalului.

Informatii privind subcontractantii Dacă este cazul, prezentare Formular nr. 7. Notă: În cazul în care pentru îndeplinirea contractului nu este necesară subcontractarea, operatorul economic va face precizarea „nu este cazul” în cadrul formularului menţionat mai sus.

Informaţii privind asociaţii:

Dacă este cazul în situaţia în care oferta va fi depusă în asociere se vor prezenta următoarele documente: a) Lista cuprinzand asociaţii completată de liderul Asocierii. b) Acord sau o scrisoare preliminară de asociere - Oferta trebuie sa cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menţioneze că toţi asociaţii îşi asumă raspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asociaţiei este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni în numele tuturor asociaţilor şi este răspunzător în nume propriu şi în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. c) Ofertantul, în cazul în care este o asociere la care participă mai mulţi operatori economici, va prezenta o declaraţie prin care se obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autoritatii Contractante, înainte de data semnării contractului.

V.5) Standarde de asigurare a calităţii (managementul calităţii) Solicitat □ Nesolicitat □

V.6. Obligatii privind conditiile de munca si protectia muncii

V.6.1. Informatii referitoare la respectarea obligatiilor privind conditiile de munca si protectia muncii. Solicitat □ Nesolicitat

Declaratia privind faptul ca ofertantul a tinut cont de

obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia

muncii - Formular nr.8

Informatii detaliate privind reglementarile care sunt in vigoare la nivel national şi se refera la conditiile de munca şi protectia muncii, securitatii şi sanatatii in munca, se pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html In cazul unei asocieri, aceasta declaratie va fi prezentata de catre liderul asocierii.

V.7) Daca este aplicabil, modul de selectare/preselectare

Nu este cazul.

12

VI. PREZENTAREA OFERTEI

VI.1) Limba de redactare a ofertei Limba română

VI.2) Perioada de valabilitate a ofertei 90 zile de la termenul limită de depunere a ofertelor

VI.3) Garanţie de participare Solicitat □ Nesolicitat □

Garanția de participare se constituie în conformitate cu prevederile art.85 şi 86 din H.G. nr.925/2006 cu modificările și completările ulterioare. Documentul trebuie emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în original. Cuantumul garanţiei de participare va fi de 417 lei. Perioada de valabilitate va trebui să fie cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei. Dovada constituirii garanţiei de participare trebuie prezentată în data de 04.11.2010 ora 12.00, odată cu depunerea ofertei, într-un plic separat şi ataşat ofertei. Neprezentarea garanției de participare conduce la respingerea ofertei.

Pentru operatorii economici IMM, se aplică o reducere de 50%.

Atenţie! În cazul în care ofertantul este o asociere, încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii se va analiza cu privire la asociere în ansamblu. Astfel, chiar dacă toţi asociaţii se încadrează, în mod individual, în categoria IMM, reducerea cu 50% a cerinţei privind cuantumul garanţiei de bună execuţie nu se va aplică dacă asocierea în ansamblu nu se încadrează în categoria IMM.

VI.4) Modul de prezentare a propunerii tehnice

Elementele propunerii tehnice se vor prezenta detaliat şi complet in corelaţie cu Caietul de sarcini şi cu factorii de evaluare. Propunerea tehnică trebuie să acopere toate condiţiile solicitate prin caietul de sarcini.

VI.5) Modul de prezentare a propunerii financiare

Propunerea financiara va fi exprimata ferm in lei, fara

TVA, in formatul indicat prin Formular nr. 9.

De asemenea, operatorul economic trebuie să

completeze si sa prezinte in oferta financiara

Formularul nr. 10 (Identificare bancara).

Operatorilor economici le este reamintit faptul ca bugetul maxim alocat acestui contract este de 41.701,88 lei , fara TVA.

VI.6) Modul de prezentare a ofertei

1. Oferta se transmite impreuna cu o scrisoare de

inaintare, in formatul prevazut in Formular nr. 11,

transmis in original.

Adresa la care se depune oferta: Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale Str. Dem. I. Dobrescu, nr.2, etaj 3, camera 306, sector 1, Bucureşti

13

Telefon: 021-313.00.73 Fax : 021-313.00.73 2.Data limită pentru depunerea ofertei: 04.11.2010, ora 12,00 3.Numărul de exemplare:1 (unul) 4.Modul de prezentare a documentelor ce însoţesc oferta: Oferta se va depune la sediul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale în plic sigilat şi ştampilat, pe care se va menţiona: a) “Ofertă servicii de studii în cadrul proiectului “Competenţe pentru viitor” b) „A nu se deschide înainte de data 04.11.2010, ora 14,00”. Plicul va conţine în interior câte un plic sigilat şi ştampilat cu: - plicul nr. 1: documente de calificare; - plicul nr. 2: propunere financiară; - plicul nr. 3 : ofertă tehnică. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată. Documentele trebuie să fie tipărite sau scrise cu cerneală şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul / reprezentanţii autorizat/autorizaţi să angajeze ofertantul prin contract. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Ofertanţii au obligaţia de a numerota şi de a semna fiecare pagină a ofertei, precum şi de a anexa un opis al documentelor prezentate. 5. Nu se acceptă oferte alternative. 6. Reprezentanti ai ofertantilor, pe baza prezentarii unei imputerniciri scrise (Formular nr. 12 – Imputernicire) si a unui act de identitate, cu fotografie, al persoanei imputernicite pot participa la ședința de deschidere a ofertelor.

VI.7) Data limită de depunere a ofertelor

04.11.2010 - ora 12,00

VI.8) Posibilitatea retragerii sau modificarii ofertei

1. Ofertantul are dreptul de a-şi retrage oferta, prin solicitare scrisă adresată autorităţii contractante până la data şi ora deschiderii ofertelor.

2. Ofertantul poate modifica conţinutul ofertei, până la data şi ora stabilită pentru depunerea ofertelor, adresând pentru aceasta autorităţii contractante o cerere de retragere a ofertei în vederea modificării. Autoritatea contractantă nu este răspunzătoare în legătură cu posibilitatea ofertantului de a depune noua ofertă, modificată, până la data şi ora limită, stabilită în documentaţia de atribuire. 3. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic. 4. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită, sau după expirarea

14

datei limită pentru depunere este considerată întârziată şi se returnează nedeschisă.

VI.9) Deschiderea ofertelor Ora, data şi locul deschiderii ofertelor: Locul deschiderii ofertelor: sediul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, etaj 2, camera 205. Data : 04.11.2010 ora 14,00 Modul de lucru al comisiei de evaluare se va desfăşura în conformitate cu prevederile capitolului VI din HG 925/2006.

VII. CRITERII DE ATRIBUIRE

VII.1) Preţul ofertei cel mai scăzut, în lei, fără TVA. □

VII.2) Cea mai avantajoasa ofertă din punctde vedere economic □

Autoritatea contractantă va stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat mai sus, cu condiţia îndeplinirii cerinţelor obligatorii din caietul de sarcini.

VII.3) Factor de evaluare 1. Preţul ofertei 2. Oferta tehnică

Pondere 1. 60% 2. 40%

VII.4) Algoritmul de calcul aferent criteriului de atribuire menţionat mai sus este următorul: P total = P1+ P2, unde: P1 = Punctaj ofertă tehnică = 100 puncte P2 = Punctaj propunere financiară = 100 puncte Algoritmul de calcul al ofertei tehnice: P1 = P 1.1 + P 1.2 + P 1.3 P 1.1 = punctajul acordat ofertei pentru factorul de evaluare “Metodologia de prestare a serviciilor” – 30 puncte P 1.2= punctajul acordat ofertei pentru factorul de evaluare “Descrierea strategiei” – 40 de puncte P 1.3 = punctajul acordat ofertei pentru factorul de evaluare “Planificarea şi graficul de îndeplinire a activităţilor” – 30 puncte Algoritmul de calcul al propunerii financiare: - Valoarea propunerii fără TVA - Oferta a cărei propunere financiară este cea mai scăzută i se va acorda maximum de puncte, respectiv 100; - Pentru celelalte oferte punctajul se acordă astfel: P2 = (preț minim / preț ofertat) x 100

în care: preț minim = prețul cel mai scăzut din ofertele admisibile și conforme din punct de vedere tehnic preț ofertat - este prețul ofertei evaluate Algoritm de calcul pentru desemnarea ofertei câștigătoare: - Ponderea punctajului pentru oferta tehnică în punctaj total este de 40 % - Ponderea punctajului pentru oferta financiară în punctaj total este de 60 % Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic se stabilește prin aplicarea ponderii ofertei tehnice (40 %) și a ponderii propunerii financiare (60 %).

15

Acest calcul se face prin înmulțirea: Punctajului tehnic acordat fiecărei oferte admisibile cu 0,40 Punctajul financiar acordat fiecărei oferte admisibile din punct de vedere tehnic cu 0,60 Rezultatele astfel obținute se adună pentru fiecare ofertă în parte și cea care obține punctajul final cel mai mare va fi declarată câștigătoare. Punctajul total al ofertei (P total ) = P1 x 0,4 + P2 x 0,6

16

VII.5 Evaluarea din punct de vedere tehnic a ofertelor

Factori de evaluare propunere tehnică Scor

maxim (puncte)

1. Metodologia de prestare a serviciilor, după cum urmează: 30

1.1 Prezentarea clară, logică şi realistă a abordării propuse de ofertant pentru realizarea serviciilor – se va puncta succesiunea logică a ideilor şi modul de încadrare a ofertei în contextul descris al proiectului.

10

1.2 Analiza riscurilor şi supoziţiilor privind execuţia contractului – vor fi luate în calcul doar acele supoziţii şi riscuri fundamentate direct , justificate şi care sunt însoţite de propuneri de măsuri de reducere sau remediere aferente. Prin compararea ofertelor se vor contabiliza supozițiile fundamentale și riscurile cu masurile de reducere sau de remediere aferente, identificate de fiecare operator economic, altele decat cele prezentate in caietul de sarcini. Astfel se va stabili numarul maxim de supoziții și riscuri, notat cu NISR, pentru care se va acorda punctajul maxim, respectiv 10 puncte. Pentru orice alt numar de ipoteze și riscuri identificate in cadrul ofertei se va aplica urmatorul algoritm de calcul: Pn= (NISR n / NISR)x 10, unde NISR n = numar supoziții și riscuri identificate in oferta ”n”, NISR = numar maxim de supoziții și riscuri rezultat din compararea ofertelor. ATENȚIE !! Supozițiile nefundamentate și riscurile neinsoțite de masuri de reducere/remediere, precum și acele supoziții și riscuri considerate de ofertanți ca afectand execuția contractului, dar care in mod evident nu afecteaza execuția contractului, nu vor fi numarate/contabilizate in vederea aplicarii algoritmului de calcul. Supozițiile și riscurile prezentate in caietul de sarcini sunt minime și obligatorii, neregasirea acestora va conduce la declararea ofertei ca neconforma. De asemenea, in cazul in care pentru supozițiile și riscurile identificate in caietul de sarcini nu s-au identificat și prezentat masuri de reducere/remediere aferente, oferta va fi declarata neconforma.

10

1.3 Descrierea sistemului de raportare – se va puncta descrierea detaliată a sistemului de raportare, respectiv: canalele de raportare corelat cu activităţile proiectului, tipurile de informaţii raportate către autoritatea contractantă, frecvenţa raportărilor.

10

2. Descrierea strategiei, după cum urmează: 40

2.1 Matricea cadrului logic ce va reflecta abordarea prestatorului din perspectiva resurselor alocate şi a obiectivelor asumate.

15

2.2 Calitatea descrierii listei activităţilor necesare şi propuse pentru atingerea obiectivelor contractului, se va puncta identificarea şi prezentarea detaliată a activităţilor şi subactivităţilor relevante în contextul proiectului, pe care operatorul economic estimează că le va face pentru obţinerea rezultatelor şi descrierea detaliată a instrumentelor şi metodelor ce vor fi utilizate .

15

2.3 Calitatea facilităţilor de suport pe care echipa de management a proiectului o va avea din partea prestatorului în timpul execuţiei contractului. Se vor acorda maximum 10 puncte ofertantului care va pune la dispozitia echipei proiectului cele mai multe facilităţi pentru indeplinirea contractului (de tipul: servicii administrative – persoana de contact la dispozitia echipei, servicii logistică – spatii pentru desfasurarea interviurilor, etc.)

10

3. Planificarea şi graficul de îndeplinire a activităţilor, după cum urmează: 30

3.1 Prezentarea completă, realistă şi logică a perioadei, frecvenţei şi duratei activităţilor propuse, luându-se în calcul şi graficul de implementare al proiectului „Competenţe pentru viitor”.

15

3.2 Distribuirea eficientă a numărului de zile alocate pentru fiecare expert pe fiecare activitate pe perioada derulării contractului. Repartizarea sarcinilor şi responsabilităţilor în cadrul echipei propuse pentru contract, în vederea atingerii rezultatelor cerute, cu argumentare.

15

TOTAL PUNCTAJ PROPUNERE TEHNICĂ 100

17

VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI/ INCHEIEREA ACORDULUI-CADRU

VIII.1) Ajustarea preţului contractului DA □ NU □

VIII.2) Garanţia de bună execuţie a contractului DA □ NU □

1) Cuantumul garanţiei de bună execuţie: 5% din valoarea contractului, fărăTVA.

Pentru operatorii economici IMM, se aplică o reducere de 50%.

Atenţie! În cazul în care ofertantul este o asociere, încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii se va analiza cu privire la asociere în ansamblu. Astfel, chiar dacă toţi asociaţii se încadrează, în mod individual, în categoria IMM, reducerea cu 50% a cerinţei privind cuantumul garanţiei de bună execuţie nu se va aplică dacă asocierea în ansamblu nu se încadrează în categoria IMM.

Ofertantul care solicită reducerea cerinţei privind cuantumul garanţiei de bună execuţie va prezenta o declaraţie pe proprie răspundere, conform Anexei 1 din Legea 346 / 2004 din care să rezulte că se încadrează în categoria IMM-urilor.

18

CAPITOLUL II

CAIET DE SARCINI

19

Resursele umane au un rol esenţial în creşterea calităţii actului administrativ şi implicit în dezvoltarea eficienţei instituţionale, capacitate care contribuie decisiv la îndeplinirea obiectivelor şi condiţiilor ce rezultă din calitatea de membru al Uniunii Europene.

Un instrument esenţial în sprijinirea dezvoltării instituţionale este Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative (PO DCA), finanţat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN în proporţie de 85%. Axa prioritară 1, domeniul major de intervenţie 1.3 (Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale) a PO DCA are drept obiectiv specific acela de a „sprijini îmbunătăţirile de structură şi proces care contribuie la eficacitatea organizaţională”.

Proiectul „Competenţe pentru viitor” implementat de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS) şi finanţat din PO DCA se încadrează în acest demers, având drept obiectiv general dezvoltarea resurselor umane din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse şi implicit creşterea capacităţii organzaţionale în vederea atingerii obiectivelor instituţionale printr-o adminstraţie eficientă şi profesionistă, orientată spre cetăţean.

Scopul proiectului este de a contribui la dezvoltarea competenţelor şi abilităţilor personalului MMFPS, printr-un program de formare adaptat nevoilor specifice identificate, cuprinzând:

- Realizarea unei analize a nevoilor de formare la nivelul MMFPS, fundamentată de analize cantitative şi calitative şi metode diferite de investigare;

- Elaborarea unei strategii comune de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS şi din instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central, cu un plan de acţiuni clar definit;

- Desfăşurarea unui program de formare modular, cu o curriculă adaptată nevoilor identificate, atât pentru personalul din aparatul propriu al MMFPS cât şi pentru personalul din instituţiile de la nivel central şi teritorial aflate în subordinea sau coordonarea MMFPS;

- Desfăşurarea unor schimburi de bune practici cu instituţii similare din spaţiul european;

- Implementarea unor instrumente de eficientizare a activităţii personalului MMFPS: elaborarea unui ghid de bune practici ca urmare a efectuării vizitelor de studiu şi crearea unui centru de resurse al MMFPS prin dezvoltarea unei biblioteci virtuale şi instruirea personalului în utilizarea acesteia.

Grupul ţintă al proiectului este reprezentat de:

- 150 de angajaţi din aparatul propriu al MMFPS, Acest grup este alcătuit din persoane care îşi desfăşoară activitatea în diferite compartimente de specialitate ale MMFPS, atât la nivel de execuţie cât şi de management, includerea lor în grupul ţintă făcându-se pe baza estimării nevoilor de formare şi în funcţie de obiectivele instituţiei pe termen mediu.

- 100 de angajaţi din structurile aflate în subordinea sau coordonarea MMFPS, atât de la nivel central cât şi teritorial.

1. INFORMAŢII GENERALE

20

2.1 Obiectivul general al contractului Prezentul contract constă în:

1. elaborarea unei strategii comune de formare a resurselor umane din cadrul aparatul propriu al Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi din instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central, cu un plan de acţiuni clar definit

2. elaborarea unui ghid de bune practici ca urmare a efectuării vizitelor de studiu conferinţe/seminarii în instituţii din State Membre ale UE.

2.2 Obiective specifice

i) Creşterea nivelului de adecvare a programelor de formare din cadrul MMFPS la nevoile de formare ale personalului în baza analizei nevoilor şi a obiectivelor stabilite printr-o strategie de formare adaptată nevoilor de formare.

ii) Creşterea gradului de informare a personalului din cadrul MMFPS în privinţa unor tehnici de lucru moderne aplicate în instituţiile publice din vechile State Membre UE prin promovarea unei atitudini deschise faţă de schimburile de bune practici cu astfel de structuri şi popularizarea modelelor de succes identificate la structurile partenere la specificităţile sistemului administrativ românesc.

2.3. Rezultate aşteptate:

i) O analiză a nevoilor de formare la nivelul MMFPS, fundamentată de analize cantitative şi calitative.

ii) O strategie de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS şi din instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central, cu un plan de acţiuni clar definit şi fundamentată de analiza nevoilor de formare realizată în prealabil.

iii) Un ghid de bune practici elaborat ca urmare a efectuării schimburilor de experienţă în cadrul proiectului de către personalul MMFPS participant la vizite de studiu/conferinţe/seminarii.

3.1. Supoziţii care stau la baza contractului

i) Creşterea nivelului de competenţe şi abilităţi ale personalului din administraţia publică reprezintă o prioritate a Guvernului României, în Programul de Guvernare fiind menţionat ca obiectiv restructurarea administraţiei publice centrale şi locale, prin măsuri de creştere a eficienţei instituţionale, simplificare administrativă, reducere a cheltuielilor curente şi creştere a transparenţei în relaţia cu cetăţenii, şi ca măsură – formarea continuă a personalului din administraţia publică centrală şi locală în vederea creşterii performanţelor profesionale.

2. OBIECTIVUL, SCOPUL ŞI REZULTATELE AŞTEPTATE

3. SUPOZIŢII ŞI RISCURI

21

ii) Formarea continuă reprezintă o prioritate la nivelul Uniunii Europene, aşa cum este subliniat şi în noua strategie elaborată de Comisia Europeană - EUROPA 2020 O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii.

iii) La nivelul MMFPS nu au existat programe de formare în ultimii ani pentru angajaţii proprii, existând o necesitate recunoscută de a asigura posibilitatea îmbunătăţirii cunoştinţelor şi competenţelor personalului, inclusiv prin schimburi de experienţă.

3.2. Riscuri care trebuie analizate în vederea bunei derulări a contractului

i) Modificarea graficului de implementare a proiectului ca urmare a problemelor de structură şi proces înregistrate în implementarea internă a proiectelor/diferitelor schimbări survenite în activitatea MMFPS, inclusiv modificări de structură organizatorică.

ii) Slaba colaborare cu instituţii partenere din străinătate în vederea organizării vizitelor de studiu sau slaba ofertă de seminarii/cursuri la nivel UE în domeniile de activitate ale MMFPS în perioada de derulare a proiectului.

4.1. Descriere generală a serviciilor care fac obiectul contractului Prestatorul va fi responsabil de realizarea unei analize a nevoilor de formare la nivelul aparatului propriu al ministerului şi al instituţiilor subordonate sau aflate sub autoritatea ministerului de la nivel central (metode minime de investigare folosite: chestionare ce vor fi aplicate la nivelul MMFPS, interviuri). Pe baza analizei nevoilor va fi elaborată o strategie de formare comună a personalului din aceste instituţii. De asemenea, prestatorul, pe baza materialelor furnizate de echipa de proiect ca urmare a participării grupului ţntă la vizite de studiu/seminarii/conferinţe, va elabora un ghid de bune practici care să descrie servicii/practici de management de succes din alte state membre UE. 4.2. Aria geografică acoperită Aria geografică acoperită este România. 4.3. Activităţile ce vor fi realizate de contractor A) Realizarea unei analize a nevoilor de formare la nivelul aparatului propriu al

ministerului şi al instituţiilor subordonate sau aflate sub autoritatea ministerului de la nivel central. Prestatorul va realiza analiza nevoilor de formare pentru următoarele structuri:

i. Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (aparatul propriu) ii. Structuri din subordinea MMFPS de la nivel central:

a. Inspecţia Muncii b. Agenţia Naţională de Prestaţii Sociale

iii. Structuri aflate sub autoritatea MMFPS:

4. ACTIVITĂȚI CE VOR FI PRESTATE DE CĂTRE CONTRACTOR

22

a. Casa Naţională de Pensii şi alte Drepturi de Asigurări Sociale

b. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă metode minime de investigare ce vor fi folosite de către experţi: chestionare ce vor fi

aplicate la nivelul MMFPS, interviuri. - Indicatori: cel puţin 80 de chestionare aplicate la nivelul structurilor

vizate, cel puţin 30 de interviuri realizate cu personalul din structurile vizate.

echipa de management a proiectului va asigura suport experţilor responsabili de realizarea analizei nevoilor de formare, facilitând accesul, în condiţiile legii, la resursa umană şi la alte documente relevante (extrase din rapoartele de evaluare a performaneţlor profesionale).

REZULTAT AŞTEPTAT: o analiză a nevoilor de formare a personalului la nivelul MMFPS, fundamentată de analize cantitative şi calitative.

B) Elaborarea unei strategii de formare a resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS

şi din instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central. Prestatorul, pe baza analizei nevoilor, va elabora o strategie comună de formare a

resurselor umane din aparatul propriu al MMFPS şi din instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central, care va fi înaintată Beneficiarului spre analiză şi aprobare. Observaţiile propuse de beneficiar vor fi discutate cu prestatorul (dacă este cazul) şi luate în considerare de acesta.

Strategia va cuprinde informaţii privind: - cadrul general al politicii de dezvoltare a resurselor umane din cadrul

MMFPS - cadrul legislativ aplicabil - principalele probleme identificate în dezvoltarea resurselor umane din

cadrul MMFPS - obiective în dezvoltarea resurselor umane - plan de acţiune, cu indicatori şi resurse - un element esenţial al strategiei: descrierea instrumentelor de dezvoltare

profesională şi personală şi stabilirea unui set de cel puţin 30 de module de formare prioritare pentru angajaţii MMFPS, în funcţie de nevoile identificate.

Structura strategiei va fi dezvoltată de prestator şi înaintată pentru observaţii beneficiarului anterior elaborării strategiei. Observaţiile propuse de beneficiar vor fi discutate cu prestatorul (dacă este cazul) şi luate în considerare de acesta. Prezentarea structurii va conţine detalii despre fiecare capitol şi subcapitol al strategiei.

Prestatorul poate propune ca anexe modele de bune practici în domeniul dezvoltării resurselor umane în sectorul public din spaţiul european.

Strategia de formare va face referire la conceptele de dezvoltare durabilă şi egalitate de şanse, detaliindu-se modalităţile prin care aceste concepte pot fi integrate în instrumentele de dezvoltare a resurselor umane şi de evoluţie în carieră.

Strategia va trebui aprobată de managerul de proiect. REZULTAT AŞTEPTAT: o strategie de formare a resurselor umane din aparatul

propriu al MMFPS şi din instituţiile aflate în subordinea sau sub autoritatea MMFPS la nivel central.

C) Prestatorul va elabora un ghid de bune practici elaborat ca urmare a efectuării schimburilor de experienţă în cadrul proiectului de către personalul MMFPS participant la vizite de studiu/conferinţe/seminarii. Prestatorul va propune beneficiarului spre analiză şi observaţii structura ghidului de bune

practici şi formatul acestuia. Observaţiile propuse de beneficiar vor fi discutate cu prestatorul (dacă este cazul) şi luate în considerare de acesta.

23

Ghidul va trebui să conţină minim 10 cazuri de bune practici din următoarele domenii: dezvoltarea sistemului de control managerial intern (proceduri de lucru), elaborarea politicilor publice, asigurarea unui management perfomant al resurselor umane, asigurarea unui sistem de audit intern eficace, managementul programelor şi proiectelor finanţate din Fondul Social European, asigurarea unui sistem modern de comunicare instituţională, management strategic, îmbunătăţirea sistemului informatic prin dezvoltarea de sisteme informatice integrate. Atât beneficiarul cât şi prestatorul pot propune şi alte domenii de analiză a bunelor practici ca urmare a schimburilor de experienţă organizate în cadrul proiectului.

Ghidul va fi elaborat într-un format accesibil, structurat coerent şi va asigura înţelegerea practică a bunelor practici descrise, a modului în care acestea pot fi transpuse în activitatea MMFPS.

Ghidul va fi elaborat pe baza chestionarelor completate de participanţii la schimburi de experienţă (vizite de studiu, conferinţe, seminarii) în cadrul grupului de lucru organizat de de echipa de management a proiectului. Forma şi conţinutul chestionarului care va fi completat de participanţi va fi propus de prestator.

Prestatorului îi vor fi puse la dispoziţie materiale suport furnizate de participanţii la vizite de studiu/conferinţe/seminarii pentru dezvoltarea ghidului de bune practici.

Prestatorul va desfăşura cel puţin 10 interviuri cu participanţii la schimburi de experienţă (vizite de studiu, conferinţe, seminarii) în vederea dezvoltării cazurilor de bune practici.

- Indicatori: cel puţin 30 de chestionare completate de participanţii la schimburi de experienţă cel puţin 10 interviuri realizate cu participanţii la schimburi de experienţă cel puţin 10 cazuri de bune practici dezvoltate pentru ghidul de bune practici

Ghidul de bune practici va face referire la conceptele de dezvoltare durabilă şi egalitate de şanse, incluzând secţiuni disctincte dedicate celor două concepte. În acele secţiuni conceptete vor fi explicitate şi ilustrate prin câte un caz de bună practică.

REZULTAT AŞTEPTAT: un ghid de bune practici elaborat ca urmare a efectuării schimburilor de experienţă în cadrul proiectului de către personalul MMFPS. Ghidul va fi predat echipei de proiect, de către prestator, în format electronic.

5.1 Entitatea responsabilă Ministerul Muncii, Familiei şi Protecției Sociale, prin intermediul echipei de management a proiectului “Competenţe pentru viitor” şi a celorlalte structuri de specialitate cu atribuţii în implementarea acestui proiect, va îndeplini rolul de Autoritate Contractantă pentru acest contract şi va fi responsabil pentru aspecte procedurale legate de procesul de licitație, contractare şi management financiar.

5.1 Managementul contractului şi raportări Echipa de management a proiectului “Competenţe pentru viitor” va fi responsabilă de coordonarea activităţilor realizate de prestator. Se vor organiza, lunar, întâlniri între echipa de implementare a proiectului (din partea Beneficiarului) şi experţii şi reprezentantul cu putere de decizie (din partea prestatorului) în care vor fi analizate şi dezbătute stadiul implementării activităţilor necesare a fi derulate de către

5. MANAGEMENTUL CONTRACTULUI şi RAPORTAREA

24

operatorul economic pentru atingerea rezultatelor. Pentru discutarea anumitor aspecte din procesul de implementare a contractului se pot organiza şi întâlniri extraordinare. De asemenea, prestatorul are obligaţia de a prezenta în prima săptămână a fiecărei lunii, activitatea derulată în luna anterioară. Raportul de activitate va fi succint şi va prezenta stadiul de implementare a activităţilor asumate prin ofertă. În eventualitatea identificării unor întârzieri se vor prezenta cauzele acestora, precum şi soluţiile de remediere a lor. Se va prezenta activitatea planificată pentru perioada următoare, descrierea detaliată a cheltuielilor aferente activităților desfășurate și documentele justificative aferente cheltuielilor. Prestatorul are obligația, ca odată cu realizarea interviurilor, pe perioada distribuirii chestionarelor, să completeze Formularul individual pentru participanții la activitățile finanțate din FSE prin PODCA. Formularele vor fi puse la dispoziție beneficiarului, odată cu predarea rapoartelor de activitate. Prestatorul va prezenta orice alte documente solicitate de Autoritatea de Management pentru implementarea Programului Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative (conform manualului de implementare și altor instrucțiuni emise www.fonduriadministratie.ro), prin intermediul Beneficiarului. Prestatorul trebuie să transmită managerului de proiect Raportul tehnic final de implementare a contractului, în termen de 20 zile lucrătoare de la finalizarea contractului. Raportul final va prezenta detalierea activităţilor realizate pe perioada de implementare a contractului, probleme întâmpinate şi propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii viitoare. Raportul final, va însoți factura finală și va cuprinde detalii tehnice, administrative şi financiare referitoare la serviciile prestate, precum şi o evaluare a obiectivelor propuse şi a rezultatelor obținute. De asemenea, raportul va cuprinde o secțiune narativă de în care se va descrie în detaliu cum a fost implementat contractul, precum şi o secțiune financiară în care este prezentată o detaliere a cheltuielilor efectuate de Prestator. Factura finală va fi însoțită de documentele justificative aferente fundamentării cheltuielilor, precum și de orice alte documente solicitate de Autoritatea de Management pentru implementarea Programului Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative (conform manualului de implementare și altor instrucțiuni emise www.fonduriadministratie.ro). Rapoartele vor fi elaborate în limba română şi se vor prezenta în câte 3 exemplare. Managerul proiectului va informa Prestatorul, în scris, despre orice solicitări de clarificare/decizii privind rapoartele elaborate.

6.1. Localizare Locul de desfășurare a contractului este Bucureşti. 6.2. Data de începere a activităților și perioada de execuție a acestora Perioada de implementare estimată a contractului este de 3 luni, cu posibilitatea prelungirii acesteia, în funcţie de aprobarea prelungirii perioadei de implementare a proiectului de către Autoritatea de Management pentru PO DCA. PLANUL GENERAL DE FURNIZARE A SERVICIILOR:

Analiza nevoilor de formare şi elaborarea strategiei de formare – Luna 1 Elaborarea ghidului de bune practici – Luna 2*

6. LOGISTICĂ ȘI PLANIFICARE

25

Luna pentru elaborarea ghidului de bune practici nu este consecutivă perioadei de elaborare a strategiei de formare, aceasta va depinde de desfăşurarea vizitelor de studiu/seminarii şi graficul de implementare a proiectului. * - termene ce pot fi prelungite sub rezerva aprobării Notificării/Actului adiţional la Contractul de finanţare al proiectului de către AM PO DCA. 6.3. Cerințe speciale Prestatorul va completa pe perioada derulării contractului Formularele individuale pentru participanții la activitățile finanțate din FSE prin PODCA şi Formularul statistic privind participanţii la activiăţile finanţate de FSE prin PODCA, stabilite ca anexă în Manualul de implementare al PODCA, care îi vor fi puse la dispoziţie de către beneficiar. Formularele completate și semnate de către participanți vor fi predate/transmise beneficiarului pe parcursul implementării contractului, în format hârtie, pe email şi în format CD. Prestatorul va preda beneficiarului contractului: înregistrările audio ale interviurilor, precum și toate chestionarele completate și colectate pe parcursul implementării contractului. Prestatorul va prezenta orice alte documente solicitate de Autoritatea de Management pentru implementarea Programului Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative (conform Manualului de implementare și altor instrucțiuni emise www.fonduriadministratie.ro). Drepturile privind documentele elaborate în cadrul acestui contract revin în totalitate Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale. Prestatorul trebuie să se asigure de respectarea acestei condiții, iar pe perioada implementării contractului trebuie să respecte toate regulile privind promovarea și identitatea vizuală conform regulilor PODCA.

7.1 Modalitatea de prezentare a ofertei tehnice: Operatorul economic va prezenta următoarele elemente, ca parte a propunerii tehnice:

Organizarea și metodologia de prestare a serviciilor;

Descrierea strategiei;

Planificarea activităților și graficul de îndeplinire a serviciilor.

Organizarea și metodologia de prestare a serviciilor Această secţiune a ofertei tehnice trebuie completată în aşa fel încât informaţiile din propunerea tehnică să permită identificarea cu uşurinţă a corespondenţei cu specificaţiile tehnice minime din caietul de sarcini. Elementele propunerii tehnice se vor prezenta detaliat şi complet în corelaţie cu factorii de evaluare descrişi prin algoritmul de calcul şi în caietul de sarcini. Metodologia de prestare a serviciilor constituie acea parte a propunerii tehnice care prezintă modul în care ofertantul îşi propune să asigure prestarea serviciilor solicitate prin specificaţiile tehnice incluse în documentaţia de atribuire. Metodologia trebuie să cuprindă minimum următoarele informaţii:

- descrierea de ansamblu a abordării propuse de ofertant pentru executarea serviciilor (prezentarea trebuie să fie clară, logică şi realistă, pornind de la contextul şi cerinţele prezentate în caietul de sarcini);

- descrierea cât mai detaliată a activităţilor propuse de ofertant pentru prestarea serviciilor solicitate, cu indicarea oricăror etape / stadii

7. ALTE PRECIZĂRI RELEVANTE PENTRU ELABORAREA OFERTEI

26

considerate ca esenţiale, a rezultatelor şi efectelor aşteptate şi estimate ale fiecărei activităţi;

- analiza riscurilor şi supoziţiilor privind execuţia contractului şi prezentarea unei strategii de minimizare a riscurilor;

- descrierea sistemului de raportare către autoritatea contractantă. În cazul în care oferta este depusă de o asociere, se va prezenta o descriere a implicării fiecărui asociat în prestarea serviciilor solicitate, a modului de colaborare între asociați în vederea executării contractului, inclusiv prin delimitarea sarcinilor și responsabilităților individuale în prestarea serviciilor. Totodată se vor menționa orice aranjament de subcontractare a unei părți a serviciilor solicitate, a interacțiunii dintre ofertant și subcontractor(i), precum și o descriere detaliată a serviciilor ce vor fi subcontractate.

Descrierea strategiei

Ca parte a strategiei, ofertantul va descrie următoarele aspecte: - Matricea cadru logic pentru imeplementarea contractului - Lista activităţilor necesare şi propuse pentru atingerea obiectivelor

contractului - Facilităţile suport pe care echipa de management a proiectului (din partea

autorităţii contractante) le va avea din partea prestatorului în timpul execuţiei contractului

Planificarea activităţilor şi graficul de implementare a acestora

Graficul de îndeplinire a serviciilor constituie acea parte a propunerii tehnice care prezintă calendarul propus de ofertant pentru prestarea serviciilor solicitate prin specificaţiile tehnice incluse în documentaţia de atribuire. Graficul trebuie să includă un calendar cât mai detaliat al activităţilor ce vor fi derulate în cadrul contractului, conform metodologiei de prestare a serviciilor, cu indicarea etapelor / stadiilor esenţiale, a modului în care activităţile respective sunt reflectate în rapoarte, a legăturilor şi relaţiilor dintre activităţi şi secvenţialitatea acestora, precum şi a resurselor umane alocate pe activităţi. 7.2. Modalități de prezentare a ofertei financiare: Oferta financiară va cuprinde valoarea contractului în lei (fără TVA), iar separat se va evidenția TVA-ul aferent. Valoarea contractului va fi prezentată în cifre, iar în paranteză se va menționa valoare în litere. CONDIŢII DE PLATĂ: Plata se face în 2 tranşe, după cum urmează: - prima tranşă, în cuantum de 60% se va plăti în baza unei facturi emise de operatorul economic în termen de 30 de zile lucrătoare, de la aprobarea de către Beneficiar a Strategiei de formare a resurselor umane. - a doua tranşă, în cuantum de 40% se va plăti în baza unei facturi emise de operatorul economic şi după aprobarea de către Beneficiar a Raportului tehnic final de implementare a contractului.

27

CAPITOLUL III

FORMULARE

formular 11 Scrisoarea de înaintare

formular 1 Declaraţie privind situaţia personală (neîncadrarea în prevederile art. 180 şi 181 din OUG 34/2006)

formular 2 Declaraţie privind calitatea de participant la procedură

formular 3 Fişa de informaţii generale

formular 4 Declaraţie privind lista principalelor prestări de servicii în ultimii 3 ani

formular 5 Lista cu personalul propus pentru implementarea proiectului

formular 6 Model CV

formular 7 Model declaraţie subcontractanţi

formular 8 Declaraţie privind respectarea condiţiilor referitoare la conditiile de munca si de protectie a muncii

formular 9 Formular de ofertă

formular 10 Formular identificare bancară

formular 12 Împuternicire

MODEL CONTRACT PRESTĂRI SERVICII

28

Formular nr.1 Operator Economic .......................... (denumirea)

D E C L A R A T I E Subsemnatul, .............. reprezentant imputernicit al ......................... (denumirea

operatorului economic) in calitate de candidat/ofertant/ofertant asociat/tert sustinator al candidatului/ofertantului, declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura de achizitie publica si sub sanctiunile aplicabile faptei de fals in acte publice, ca nu ma aflu in situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata prin Legea nr. 337/2006, respectiv in ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru participarea la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, frauda si/sau spalare de bani.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Subsemnatul, ................................. reprezentant imputernicit al ............. (denumirea operatorului economic), in calitate de candidat/ofertant/ofertant asociat/tert sustinator al candidatului/ofertantului, la procedura de ................. (se mentioneaza procedura) pentru atribuirea contractului de achizitie publica avand ca obiect ....................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), codul CPV ............., la data de ................ (zi/luna/an), organizata de ............ (denumirea autoritatii contractante), declar pe propria raspundere ca:

a) nu sunt in stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activitatile mele comerciale nu sunt suspendate si nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt intr-o situatie similara cu cele anterioare, reglementata prin lege;

b) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea in una dintre situatiile prevazute la lit. a);

c) mi-am indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care sunt stabilit pana la data solicitata;

d) in ultimii 2 ani, am indeplinit integral obligatiile contractuale si nu am produs grave prejudicii beneficiarilor;

e) nu am fost condamnat, in ultimii 3 ani, prin hotararea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii.

Data completarii

Operator economic, ................................. (semnatura autorizata)

29

Formular nr. 2

Operator economic ____________________ (denumirea/numele)

DECLARAȚIE privind calitatea de participant la procedura

1. Subsemnatul (nume si prenume)__________________________reprezentant imputernicit al____________________________, declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei ( denumirea operatorului economic) de fals in acte publice, ca la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica____________________, avand ca obiect _________________________________, (se mentioneaza procedura) (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii si codul CPV) la data ____________________, organizata de __________________________, particip si

(zi/luna/an) (denumirea autoritatii contractante) depun oferta: [ ] in nume propriu; [ ] ca asociat in cadrul asociatiei________________________________; [ ] ca subcontractant al_______________________________________; (Se bifeaza optiunea corespunzatoare)

2. Subsemnatul declar ca:

[ ] nu sunt membru al niciunui grup sau retele de operatori economici; [ ] sunt membru in grupul sau reteaua a carei lista cu date de recunoastere o prezint in anexa. (Se bifeaza optiunea corespunzatoare)

3. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractanta daca vor interveni

modificari in prezenta declaratie la orice punct pe parcursul derularii procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica sau, in cazul in care vom fi desemnati castigatori, pe parcursul derularii contractului de achizitie publica.

4. De asemenea, declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare

detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie.

5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte

persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai ______________________ (denumirea si adresa autoritatii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Operator economic si numele reprezentantului legal, ____________________ (semnatura autorizata)

30

Formular nr.3 Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

INFORMAȚII GENERALE 1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal: 3. Cont Trezorerie: 4. Adresa sediului central: 5. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 6. Certificatul de inmatriculare/inregistrare _______________________________________ (numarul, data si locul de inmatriculare/inregistrare) 7. Obiectul de activitate, pe domenii: ________________________________________ (in conformitate cu prevederile din statutul propriu) 8. Birourile filialelor/sucursalelor locale, daca este cazul: _______________________________ (adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de inmatriculare/inregistrare) 9. Principala piata a afacerilor: 10. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani: ______________________________________________________________________________ Anul Cifra de afaceri anuala Cifra de afaceri anuala la 31 decembrie la 31 decembrie (lei) (echivalent euro) ______________________________________________________________________________ 1. 2007 ______________________________________________________________________________ 2. 2008 ______________________________________________________________________________ 3. 2009 ______________________________________________________________________________ Media: ______________________________________________________________________________

Operator economic si numele reprezentantului legal, ____________________

31

(semnatura autorizata)

Formular nr. 4 Operator economic _____________________ (denumirea/numele)

DECLARATIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR

PRESTARI DE SERVICII IN ULTIMII 3 ANI Subsemnatul (nume si prenume),_________________________________________reprezentant imputernicit al …………………........................................................... (denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicabile faptei de fals in acte publice, ca datele prezentate in tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai ..................................................................... (denumirea si adresa autoritatii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Operator economic si numele reprezentantului legal, ____________________ (semnatura autorizata)

32

Anexa

Nr.

crt.

Obiect

contract

Codul CPV

Denumirea/nume

beneficiar /client

Adresa

Calitatea

prestatorului*)

Pret total

contract

Procent indeplinit

de prestator

(%)

Perioada derulare

contract **)

1

2

...

Operator economic si numele reprezentantului legal,

____________________ (semnatura autorizata)

33

Formular nr.5 Operator economic ………………………….. (denumirea / numele)

Personalul propus pentru implementarea proiectului (conform cu cerinţele din Caietul de sarcini)

Numele si prenumele expertului

Pozitia propusa

Ani de experienta

profesionala

Nivelul educational

Domeniile de

specialitate

Experienta Limbi straine si

nivelul cunoasterii

lor

34

Formular nr.6

Curriculum vitae

Europass

Informatii personale

Nume / Prenume

Adresa(e)

Telefon(oane)

Fax(uri)

E-mail(uri)

Nationalitate(-tati)

Data nasterii

Sex

Locul de munca vizat /

Domeniul ocupational

Experienta profesionala

Perioada

Functia sau postul ocupat

Activitati si responsabilitati

principale

Numele si adresa

angajatorului

Tipul activitatii sau sectorul

de activitate

Educatie si formare

Perioada

Calificarea / diploma obtinuta

35

Disciplinele principale

studiate / competente

profesionale dobandite

Numele si tipul institutiei de

invatamant / furnizorului de

formare

Nivelul in clasificarea

nationala sau internationala

Aptitudini si competente

personale

Limba(i) materna(e)

Limba(i) straina(e)

cunoscuta(e)

Autoevaluare Intelegere Vorbire Scriere

Nivel european (*) Ascultare Citire Participare la

conversatie

Discurs

oral

Exprimar

e scrisa

Limba

Limba

(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referinta Pentru Limbi

Straine

Competente si abilitati

sociale

Competente si aptitudini

organizatorice

Informatii suplimentare

36

Formular nr.7 – Model declaraţie subcontractanţi

Operator economic _________________ (denumirea/numele)

LISTĂ CU SUBCONTRACTANŢII

ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA

Subsemnatul .................................................... ofertant/candidat/reprezentant

împuternicit al ........................................ (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicabile faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul de mai jos sunt reale.

Nrcrt

Denumire /nume subcontractant

Datele de recunoaştere ale subcontractanţilor

Specializare Partea/părţile din contract ce urmează a fi subcontractate

Operator economic (semnătură autorizată)

37

Formular nr.8

Stimata doamna / Stimate domn,

DECLARATIE

Subsemnatul [numele in clar al persoanei autorizate], reprezentant imputernicit al

[denumirea/numele si sediul/adresa ofertantului], declar pe propria raspundere, sub sanctiunile

aplicate faptei de fals in acte publice, ca ma angajez sa prestez serviciile, pe parcursul indeplinirii

contractului, in conformitate cu regulile obligatorii referitoare la conditiile de munca si de protectie

a muncii care sunt in vigoare in Romania.

De asemenea, declar pe propria raspundere ca la elaborarea ofertei am tinut cont de obligatiile

referitoare la conditiile de munca si de protectie a muncii, costurile aferente indeplinirii acestor

obligatii fiind incluse in tarifele zilnice ale expertilor, astfel cum acestea sunt indicate in pretul

contractului conform propunerii financiare.

Ofertant,

_________________

(numele reprezentantului legal, in clar)

_____________________ (semnatura autorizata)

38

FORMULAR nr.9 Operator economic __________________ (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTĂ

Către

(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Domnilor, 1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului

_________________________________________________ , ne oferim ca, în (denumirea/numele ofertantului) conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să să prestăm _____________________________________________,

(denumirea serviciului) pentru suma de __________________________________________________ ,

(suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei) la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată în valoare de __ (suma în litere şi în cifre)

2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestăm serviciile în graficul de timp anexat.

3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de ___________ zile, (durata în litere şi cifre)

respectiv până la data de ____________________, şi ea va rămâne obligatorie pentru noi (ziua/luna/anul) şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.

5. Precizăm că: □ depunem ofertă alternativă, ale cărei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă

separat, marcat în mod clar "alternativă"; □ nu depunem ofertă alternativă.

(Se bifează opţiunea corespunzătoare.) 6. Am înţeles şi consimţim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare,

să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.

7. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o puteţi primi.

Data _______/_______/_________ __________________________, în calitate de ___________________, legal autorizat să (semnătură) semnez oferta pentru şi în numele ___________________________ . (denumirea/numele operatorului economic)

39

Formular nr.10

IDENTIFICARE BANCARA

TITULARUL CONTULUI

Denumire completa

Adresa sediului social

Cod postal

Localitate

Tara

Cod inregistrare TVA

Persoana de contact:

Telefon

Fax

E-mail

TREZORERIE

Denumire

Adresa trezoreriei

unde este deschis

contul

Cod postal

Localitate

Tara

Cod IBAN

Note:

Stampila trezoreriei si semnatura

reprezentantului acesteia (obligatorii)

Data si semnatura detinatorului contului

(obligatorii)

40

Formular nr.11

Operator economic,

Inregistrat la sediul autoritatii contractante

______________________ nr._________/ __ . __ . 2010

(denumirea/numele)

SCRISOARE DE INAINTARE A OFERTEI

Catre _______________________________________________

(denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Ca urmare a invitației dumneavoastra privind participarea la procedura de atribuire a

contractului_________________________________noi_________________________________va

(denumirea contractului de achiziție) (denumirea și numele

ofertantului)

transmitem alaturat urmatoarele:

1. Plicul sigilat și marcat vizibil, conținand, in original și intr-un numar de 2 copii:

a) Documentele de calificare;

b) Oferta tehnica;

c) Oferta financiara.

Avem speranța ca oferta noastra este corespunzatoare și va satisface cerințele.

Data completarii: _______/_______2010

Cu stima,

Operator economic și numele reprezentantului legal,

____________________

(semnatura autorizata)

41

Formular nr.12

IMPUTERNICIRE

Subsemnatul (numele complet al reprezentantului legal al ofertantului), in calitate de reprezentant

legal al (denumirea / numele ofertantului), imputernicesc prin prezenta pe dl/d-na (numele complet

al persoanei desemnate, astfel cum apare in documentul de identitate), posesor/posesoare al/a

cartii/buletinului de identitate / pasaportului nr.__________, seria ___________________, emis la

data de __________________ de catre ______________________________, sa participe din

partea (denumirea / numele ofertantului) la sedinta de deschidere a ofertelor pentru procedura de

atribuire aferenta contractului sus-mentionat.

Ofertant,

_________________

(numele reprezentantului legal, in clar)

_____________________

(semnatura autorizata)

42

MODEL

CONTRACT DE SERVICII

Domeniul de aplicare : Prezentele clauze generale sunt aplicabile contractelor de achiziţie publică de prestări servicii care includ o componentă de activităţi intelectuale, respectiv: elaborare studii, proiectare, asistenţă tehnică, expertiză, consultanţă, atribuite de autorităţile contractante în conformitate cu dispoziţiile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi a celorlalte acte normative aprobate în aplicarea acesteia. Articol 1 Părţile ____________________________________cu sediul ________________________________ telefon/fax ____________________ număr de înmatriculare _______________________________ cod unic de înregistrare __________________________________ cont trezorerie _________________________________deschis la ________________________________ reprezentată prin______________________________________(denumirea conducătorului), funcţia_________________________ în calitate de Achizitor, pe de o parte,

şi

____________________________________cu sediul ________________________________ telefon/fax ____________________ număr de înmatriculare _______________________________ cod unic de înregistrare __________________________________ cont trezorerie _________________________________deschis la ________________________________ reprezentată prin______________________________________(denumirea conducătorului), funcţia_________________________ în calitate de Prestator, pe de altă parte.

denumite în continuare fiecare în parte „Partea” şi în mod colectiv „Părţile” au convenit încheierea prezentului contract de prestări servicii asistenţă tehnică, în următoarele condiţii:

Articol 2 Termeni şi definiţii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi definiţi şi interpretaţi astfel:

contract - prezentul contract şi toate anexele sale; achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul

contract; preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru

îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract, pentru serviciile efectiv acceptate ca fiind corespunzătoare de către Achizitor;

servicii – totalitatea activităţilor pe care prestatorul trebuie să le realizeze şi care fac obiectul prezentului contract;

forţa majoră - orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat

43

forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;

zi - zi calendaristică; an - 365 de zile; ordin administrativ - orice instrucţiune sau dispoziţie emisă de achizitor sau Managerul de

Proiect către prestator privind prestarea serviciilor;

act adiţional - document prin care se pot modifica termenii şi condiţiile contractului de prestări servicii.

buget detaliat - planul care defalcă preţul contractului evidenţiind ratele de onorarii (aplicabil într-un contract pe bază de onorarii);

conflict de interese - înseamnă orice eveniment influenţând capacitatea prestatorului de a exprima o opinie profesională obiectivă şi imparţială, sau care îl împiedică pe acesta, în orice moment, să acorde prioritate intereselor achizitorului sau interesului public general al proiectului, orice motiv în legătură cu posibile contracte în viitor sau în conflict cu alte angajamente, trecute sau prezente, ale prestatorului. Aceste restricţii sunt de asemenea aplicabile oricăror sub-contractanţi, salariaţi şi experţi acţionând sub autoritatea şi controlul prestatorului.

garanţia de bună execuţie - garanţia care se constituie de către prestator în scopul asigurării achizitorului de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului.

despăgubire generală – suma neprevăzută expres în prezentul contract, care este acordată de către instanţa de judecată sau este convenită de către părţi ca şi despăgubire plătibilă părţii prejudiciate ca urmare a neexecutării sau executării necorespunzătoare a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract de către cealaltă parte;

penalitate contractuală – despăgubirea stabilită în contractul de servicii ca fiind plătibilă de către una din părţile contractante către cealaltă parte, în caz de neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare a obligaţiilor din contract;

proiectul – ansamblul de activităţi în legătură cu care sunt prestate serviciile de asistenţă tehnică în baza prezentului contract;

managerul de proiect - persoana fizică sau juridică nominalizată de către achizitor, responsabilă cu monitorizarea implementării contractului în numele şi pe seama achizitorului;

Articol 3 Interpretare 3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 - Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit. 3.3. - Cuvintele referitoare la persoane sau părţi vor include societăţile şi companiile, precum şi

orice organizaţie având personalitate juridică.

3.4. - Clauzele şi expresiile vor fi interpretate prin raportare la întregul contract .

44

Articol 4

Obiectul contractului

4.1. Prestatorul se obligă să presteze ___________________________(denumirea serviciilor), în perioada/perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract. 4.2. Achizitorul se obligă să plătescă preţul convenit în prezentul contract pentru serviciile prestate. Articol 5 Preţul contractului Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către achizitor, conform graficului de plăti, este de ________________ lei, (euro/altă valută), la care se adaugă _______________ lei reprezentând T.V.A( %) Articol 6 Durata contractului

6.1. Durata prezentului contract este de_______luni, începând de la data de__________

6.2. Prezentul contract încetează să producă efecte la data.__________________

Articol 7

Executarea contractului

7.1. Data începerii prestării serviciilor va fi data semnării contractului de către ultima parte.

7.2.Garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de___% din preţul contractului, respectiv_________lei (după caz, euro sau altă valută) va fi prezentată la data semnării contractului.

Articol 8

Documentele contractului

8.1. Prestatorul va îndeplini serviciile în condiţiile stabilite prin prezentul contract, care include în ordinea enumerării, următoarele anexe:

a) Caietul de sarcini - anexa nr___

b)Propunerea tehnica şi propunerea financiară – anexa nr___

c) Bugetul detaliat – anexa____

d) Grafic de îndeplinire a contractului – anexa____

e) Graficul de plăţi - anexa nr___

f) Alte documente pe care părţile le înţeleg ca fiind ale contractului (a se avea în vedere şi dispoziţiile art.95 din HG nr.925/2006.) - lista subcontractanţilor, - contractele de asociere; - garanţia de bună execuţie; - angajamentul ferm de susţinere din partea unui terţ

45

8.2. Orice contradicţie ivită între documentele contractului se va rezolva prin aplicarea ordinei de prioritate stabilită la art.8.1. Articol 9 Obligaţii generale ale părţilor Obligaţiile prestatorului 9.1. Prestatorul se obligă să presteze serviciile la standardele şi/sau performanţele prezentate în propunerea tehnică, anexă la prezentul contract. 9.2. Prestatorul se obligă să presteze serviciile în conformitate cu graficul de îndeplinire a contractului convenit. 9.3.(1) Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi

promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică. (2) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevazută în prezentul contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 9.4. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu graficul de îndeplinire a contractului convenit. Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 9.5. Prestatorul se obligă să respecte reglementările referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii şi după caz, standardele internaţionale agreate cu privire la forţa de muncă, convenţiile cu privire la libertatea de asociere şi negocierile colective, eliminarea muncii forţate şi obligatorii, eliminarea discriminării în privinţa angajării şi ocupării forţei de muncă şi abolirea muncii copiilor. 9.6. Prestatorul va prezenta rapoarte tehnice conform celor specificate în Caietul de Sarcini. 9.7.Prestatorul va respecta şi se va supune tuturor legilor şi reglementărilor în vigoare in Romania şi se va asigura că si personalul său, salariat sau contractat de acesta, conducerea sa, subordonaţii acestuia şi salariaţii din teritoriu vor respecta şi se vor supune de asemenea aceloraşi legi şi reglementări. Prestatorul va despăgubi achizitorul în cazul oricăror pretenţii şi acţiuni în justiţie rezultate din orice încălcari ale prevederilor în vigoare de către prestator, personalul său, salariat sau contractat de acesta, inclusiv conducerea sa, subordonaţii acestuia, precum şi salariaţii din teritoriu. 9.8.Prestatorul se va conforma ordinelor emise de managerul de proiect. Când prestatorul apreciază că dispoziţiile sunt emise cu depăşirea competenţei Managerului de Proiect ori nu corespund scopului contractului, va notifica Managerul de Proiect, într-un termen de____ de zile de la data primirii dispoziţiei. Executarea ordinului nu va fi suspendată prin această notificare. 9.9.Dacă Prestatorul este o asociere alcătuită din două sau mai multe persoane juridice toate aceste persoane vor răspunde solidar de îndeplinirea obligaţiilor din prezentul Contract. Persoana desemnată de asociere să acţioneze în numele sau în cadrul contractului va avea autoritatea de a reprezenta şi angaja contractual asocierea. 9.10. Orice modificare a componenţei asocierii, fără acordul prealabil scris al achizitorului va fi considerată o încălcare a prezentului contract.

Comentariu: după caz, se pot introduce următoarele clauze 9.11. (1) Atunci când serviciile sunt furnizate pentru un proiect care formează obiectul

unuia sau mai multor contracte de achiziţii publice, prestatorul va respecta toate contractele de achiziţii publice din cadrul proiectului administrat şi coordonat.

(2) Prestatorul va fi responsabil pentru toate prejudiciile suferite de achizitor ca rezultat al nerespectării ori încălcării de către prestator a dispoziţiilor contractelor de achiziţie publică precizate la aliniatul anterior, care determină sau pot determina admiterea unei acţiuni în despăgubiri intentate de contractanţi contra achizitorului, referitor la contractele de achiziţii publice administrate sau coordonate de prestator şi prin care sunt reclamate nereguli, erori, încălcări, conflicte de interese, cazuri care vor atrage răspunderea profesională si materială

46

pentru fraude, infracţiuni sau contravenţii, săvârşite de prestator sau subcontractanţii, salariaţii sau experţii care îşi desfăşoară activitatea în subordinea acestuia.

9.12. Codul de conduită

1. Prestatorul va acţiona întotdeauna loial şi imparţial şi ca un consilier de încredere pentru achizitor conform regulilor şi/sau codului de conduită al profesiei sale, precum şi cu discreţia necesară. Se va abţine să facă afirmaţii publice în legătură cu proiectul sau serviciile prestate fără să aibă aprobarea prealabilă a achizitorului, precum şi să participe în orice activităţi care sunt în conflict cu obligaţiile sale contractuale în raport cu acesta. Pe perioada executării contractului, prestatorul se obligă să nu aducă atingere obiceiurilor politice, culturale şi religioase dominante în Romania, respectând totodată şi drepturile omului.

3. Când prestatorul sau oricare din subcontractanţii săi, personalul, experţii, agenţii sau subordonaţii săi se oferă să dea, ori sunt de acord să ofere ori să dea, sau dau oricărei persoane, mită, bunuri în dar, facilităţi ori comisioane în scopul de a determina ori recompensa îndeplinirea ori neîndeplinirea oricărui act sau fapt privind contractul de servicii sau orice alt contract încheiat cu achizitorul, ori pentru a favoriza sau defavoriza orice persoană în legătură cu prezentul contract sau cu orice alt contract încheiat cu acesta, achizitorul poate decide încetarea contractului conform prevederilor din art____ fără a aduce atingere niciunui drept anterior dobândit de prestator în baza contractului.

4. Plăţile către prestator aferente contractului vor constitui singurul venit ori beneficiu ce poate deriva din prezentul contract, şi atât prestatorul cât şi personalul său salariat ori contractat, inclusiv conducerea sa şi salariaţii din teritoriu, nu vor accepta niciun comision, discount, alocaţie, plată indirectă ori orice altă forma de retribuţie în legătură cu sau pentru executarea obligaţiilor din contract.

5. Prestatorul nu va avea niciun drept, direct sau indirect, la vreo redevenţă, facilitate sau comision cu privire la orice bun sau procedeu brevetat sau protejat, utilizate în scopurile contractului de servicii de asistenţă tehnică de asistenţă tehnică sau ale proiectului, fără aprobarea prealabilă în scris, a achizitorului.

6. Prestatorul şi personalul său vor respecta secretul profesional, pe perioada executării contractului de servicii de asistenţă tehnică, inclusiv pe perioada oricărei prelungiri a acestuia, precum şi după încetarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică. În acest sens, cu excepţia cazului în care se obţine acordul scris prealabil al Achizitorului, Prestatorul şi personalul său, salariat ori contractat de acesta, incluzând conducerea şi salariaţii din teritoriu, nu vor comunica niciodată oricărei alte persoane sau entităţi, nicio informaţie confidenţială divulgată lor sau despre care au luat cunoştinţă şi nu vor face publică nicio informaţie referitoare la recomandările primite în cursul sau ca rezultat al derulării Serviciilor de Asistenţă Tehnică. Totodată, Prestatorul şi personalul său nu vor utiliza în dauna Achizitorului informaţiile ce le-au fost furnizate sau rezultatul studiilor, testelor, cercetărilor desfăşurate în cursul sau în scopul executării Contractului de servicii de asistenţă tehnică.

7. Executarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică nu va genera sub nicio formă cheltuieli comerciale neuzuale. Dacă apar totuşi astfel de cheltuieli, Contractul poate înceta conform art____. Sunt considerate cheltuielile comerciale neuzuale, următoarele:

comisioanele care nu sunt menţionate în Contract sau care nu rezultă dintr-un contract valabil încheiat referitor la prezentul Contract;

comisioanele care nu corespund unor servicii executate şi legitime;

comisioanele plătite unui destinatar care nu este în mod clar identificat sau,

comisioanele plătite unei perosane care potrivit tuturor aparenţelor este o persoană interpusă.

47

8. Prestatorul va furniza Achizitorului la cerere, documente justificative cu privire la condiţiile în care se execută contractul de servicii de asistenţă tehnică Achizitorul va efectua orice documentare sau cercetare la faţa locului pe care o consideră necesară pentru strângerea de probe în cazul oricărei suspiciuni cu privire la existenţa unor cheltuieli comerciale neuzuale.

9.13. Conflictul de interese

1.Prestatorul va lua toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a contractului de servicii de asistenţă tehnică. Conflictele de interese pot apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor politice ori de naţionalitate, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului de servicii de asistenţă tehnică trebuie notificat în scris Achizitorului, în termen de ___zile de la apariţia acestuia. 2. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a verifica dacă măsurile luate sunt corespunzătoare şi poate solicita măsuri suplimentare dacă este necesar. Prestatorul se va asigura că personalul său, salariat sau contractat de el, inclusiv conducerea şi salariaţii din teritoriu, nu se află într-o situaţie care ar putea genera un conflict de interese. Prestatorul va înlocui în maxim ____zile şi fără vreo compensaţie din partea achizitorului, orice membru al personalului său salariat ori contractat, inclusiv conducerea ori salariaţii din teritoriu, care se regăseşte într-o astfel de situaţie. 3.Prestatorul trebuie sa evite orice contact care ar putea sa-i compromită independenţa ori pe cea a personalului său, salariat sau contractat, inclusiv conducerea şi salariaţii din teritoriu. În cazul în care prestatorul nu-şi menţine independenţa, Achizitorul, fără afectarea dreptului acesteia de a obţine repararea prejudiciului ce i-a fost cauzat ca urmare a situaţiei de conflict de interese, va putea decide încetarea de plin drept şi cu efect imediat a contractul de servicii, fără a fi necesar nic-un preaviz, notificare sau îndeplinire a vreunei alte condiţii şi fără să fie necesară intervenţia instanţei judecătoreşti sau arbitrale. 4. Prestatorul nu are dreptul de a angaja, în scopul îndeplinirii prezentului contract, persoane fizice sau juridice care au fost implicate în procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse în cadrul aplicării procedurii de atribuire aferentă acestuia, pe parcursul unei perioade de cel puţin 12 luni de la încheierea contractului, sub sancţiunea nulităţii contractului respectiv pentru cauză imorală.

9.14. Instrucţiuni şi schiţe

1. Dacă Serviciile de Asistenţă Tehnică ori o parte a acestora presupun elaborarea instrucţiunilor şi a desenelor de executie, Prestatorul le va elabora în baza unor proceduri general recunoscute şi acceptate şi a standardelor agreate de Achizitor, ţinând cont şi de ultimele cerinţe în materie de elaborare a desenelor de execuţie.

2. Prestatorul se va asigura că specificaţiile şi desenele şi toate documentele care au legătură cu achiziţia de produse şi servicii în cadrul proiectului sunt pregătite pe baza unor criterii imparţiale în vederea promovării competitivităţii între ofertanţi, în conformitate cu prevederile legislaţiei achiziţiilor publice.

9.15. Despăgubiri

1. Prestatorul va despăgubi, proteja şi apăra pe cheltuiala sa Achizitorul, pe agenţii şi salariaţii acestuia, pentru şi împotriva tuturor acţiunilor în justitie, revendicărilor, pierderilor şi pagubelor rezultate din orice acţiune ori omisiune a Prestatorului şi/sau a subcontractanţilor săi, personalului salariat ori contractat de acesta, inclusiv conducerea, în executarea Serviciilor de Asistenţă Tehnică, inclusiv împotriva oricărei încălcări a prevederilor legale sau a drepturilor terţilor, privind brevetele, mărcile comerciale ori alte forme de proprietate intelectuală precum dreptul de autor.

2. Prestatorul se obligă să plătească daune-interese, cheltuieli, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, în situaţia neexecutării sau executării necorespunzătoare a obligaţiilor din

48

prezentul Contract, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor.

3. Pe cheltuiala sa, Prestatorul va despăgubi, proteja şi apăra Achizitorul, agenţii şi salariaţii acesteia, pentru şi împotriva tuturor acţiunilor în justiţie, reclamaţiilor, pierderilor şi pagubelor rezultate din executarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică de către Prestator, în condiţiile în care:

a) Prestatorul este notificat de către Achizitor despre asemenea acţiuni, revendicări, pierderi sau pagube, după ce Achizitorul a luat cunoştinţă despre acestea;

b) plafonul maxim al răspunderii Prestatorului va fi limitat la o sumă egală cu preţul contractului, iar acest plafon maxim nu se va aplica pentru pierderi ori pagube cauzate terţilor de către Prestator ori ca urmare a abaterilor săvârşite de Prestator;

c) Răspunderea Prestatorului se va limita la acţiuni, plângeri, pierderi ori pagube produse în mod direct ca urmare a neexecutării obligaţiilor în baza contractului de servicii de asistenţă tehnică şi nu va include răspunderea ca urmarea a unor fapte imprevizibile, consecinţe indirecte ale unei asemenea neexecutări.

4. Prevederile paragrafului 3, se vor aplica în măsura în care sunt compatibile cu legea aplicabilă Contractului de servicii de asistenţă tehnică. Cu toate acestea, limitarea responsabilităţii conform paragrafului 3, nu se va aplica în cazuri de culpă gravă sau neîndeplinirea intenţionată a obligaţiilor;

6. Prestatorul nu va răspunde pentru orice acţiuni, plângeri, pierderi şi pagube ocazionate de:

a) omisiunea Achizitorului de a lua act de orice recomandare sau neluarea în considerare a oricărui act, decizie sau recomandare din partea Prestatorului;

b) solicitarea achizitorului de a implementa o decizie ori recomandare cu care prestatorul nu este de acord sau cu privire la care îşi exprimă serioase rezerve;

c) executarea necorespunzătoare a instrucţiunilor prestatorului de către agenţi, salariaţi ori consultanţi independenţi ai achizitorului, cu condiţia ca o asemenea executare necorespunzătoare să nu fie rezultatul indicaţiilor exprese ale Achizitorului, caz în care prevederile subparagrafului a) se vor aplica.

9.16. Asigurări medicale şi securitatea muncii

1. Achizitorul poate solicita Prestatorului şi/sau personalului acestuia care derulează serviciile de asistenţă tehnică să se supună unui control medical efectuat de către un cadru medical calificat înainte de părăsirea reşedinţei lor obişnuite şi să înainteze cât mai curând posibil achizitorului raportul medical rezultat.

2. Prestatorul este răspunzător în mod exclusiv de îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în paragraful 1 în condiţiile stabilite de prevederile legale aplicabile cu privire la protecţia datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.

3. Pe perioada executării Contractului de servicii de asistenţă tehnică, Prestatorul va încheia asigurare medicală, pentru sine şi pentru salariaţii sau personalul contractat de acesta în baza Contractului de servicii de asistenţă tehnică. Achizitorul nu îşi va asuma responsabilitatea privind cheltuielile medicale şi de sănătate ale Prestatorului ori ale personalului salariat sau contractant, inclusiv conducerea ori salariaţii din teritoriu.

9.17. Asigurarea de răspundere profesională

1. Prestatorul are obligaţia de a încheia şi menţine în vigoare o poliţă de asigurare cu despăgubire integrală pentru o sumă asigurată care nu va avea o limita mai mică de ..................................(sau, va fi egală cu cea mai mare dintre suma maximă prevăzută de legislaţia statului achizitorului şi suma maximă prevăzută de legislaţia statului în care prestatorul

49

îşi are sediul, asigurare care va acoperi atât perioada de executare a prezentului contract cât şi eventualele perioade de prelungire a prestaţiilor, pentru acoperirea următoarele riscuri :

a) răspunderea prestatorului în caz de îmbolnăvire ori accident de muncă al salariaţilor, incluzând cheltuielile repatrierii pe motive de sănătate;

b) pierderea, distrugerea sau deteriorarea echipamentului achizitorului utilizat pentru executarea contractului de servicii de asistenţă tehnică;

c) răspunderea civilă în eventualitatea accidentelor provocate terţilor ori achizitorului, ori salariaţilor săi, ca urmare a executării contractului de servicii de asistenţă tehnică;

d) decesul ca urmare a unui accident sau invaliditatea permanentă ca urmare a unei accidentări fizice în legătură cu contractul de servicii.

2. Poliţa de asigurare încheiată în condiţiile paragrafului anterior, se va prezenta la semnarea contractului. 3. Prestatorul va furniza dovezi ale plăţilor periodice ale primelor de asigurare fără întârziere, oricând i se va solicita de către achizitor (sau de către Managerul de Proiect). 4. Neprezentarea poliţei la semnarea contractului atrage după sine suspendarea executării acestuia, până la corectarea situaţiei. 5. Neprezentarea dovezilor plăţilor periodice ale primelor de asigurare, la cererea Achizitorului, atrage suspendarea plăţilor datorate Prestatorului, până la corectarea situaţiei. 6. Prestatorul trebuie, să facă, să menţină şi să determine subcontractanţii să încheie şi să menţină, pe cheltuielile lor, poliţe de asigurare profesională cu acoperire minimă, în termenii şi condiţiile stabilite de Achizitor.

9.18. Drepturi de proprietate intelectuală

1. Orice rapoarte şi date precum hărţi, diagrame, schiţe, instrucţiuni, planuri, statistici, calcule, baze de date, software şi înregistrări justificative ori materiale achiziţionate, compilate ori elaborate de către Prestator sau de către personalul său salariat ori contractat în executarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică vor deveni proprietatea exclusivă a Achizitorului, dacă nu se prevede altfel. După încetarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică, Prestatorul va remite toate aceste documente şi date Achizitorului. Prestatorul nu va păstra copii ale acestor documente ori date şi nu le va utiliza în scopuri care nu au legătură cu Contractul de Servicii fără acordul scris prealabil al Achizitorului.

2. Prestatorul nu va publica articole referitoare la Serviciile de Asistenţă Tehnică, nu va face referire la aceste servicii în cursul executării altor servicii pentru terţi şi nu va divulga nicio informaţie furnizată de Achizitor, fără acordul scris prealabil al acestuia.

3. Orice rezultate ori drepturi, inclusiv drepturi de autor sau alte drepturi de proprietate intelectuală ori industrială, dobândite în executarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică vor fi proprietatea exclusivă a Achizitorului, care le va putea utiliza, publica, cesiona ori transfera aşa cum va considera de cuviinţă, fără limitare geografică ori de altă natură, cu excepţia situaţiilor în care există deja asemenea drepturi de proprietate intelectuală ori industrială.

9.19.Personalul şi echipamentul

1. Prestatorul trebuie să informeze Achizitorul cu privire la întreg personalul pe care intenţionează să-l utilizeze pentru implementarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică, altul decât experţii-cheie ale căror CV-uri fac parte din Contractul de Servicii. În Anexa ...la prezentul contract se va specifica nivelul minim de pregătire, calificare şi experienţă al personalului şi, acolo unde e cazul, specializarea cerută. Achizitorul îşi rezervă dreptul să respingă justificat şi motivat, personalul ales de către Prestator.

50

2. Toate persoanele care vor lucra în cadrul Proiectului cu aprobarea Achizitorului vor începe executarea sarcinilor ce le revin la data ori în cadrul perioadei stabilite în Anexa .... la prezentul Contract de servicii de asistenţă tehnică, sau, în caz contrar, la data sau în perioada notificată Prestatorului de către Achizitorul (sau, după caz de către Managerul de Proiect). 3.Prestatorul:

a) va înainta Achizitorului (sau Managerului de Proiect) în termen de ...de zile de la data semnării Contractului de servicii de asistenţă tehnică de către părţi, programul propus pentru mobilizarea personalului;

b) va transmite, atunci cand este necesar, Achizitorului (sau Managerului de Proiect) pentru aprobare în scris, o solicitare pentru numirea unor experţi pe termen scurt, care nu au un rol cheie.

4.Prestatorul va adopta toate măsurile necesare pentru a asigura în mod continuu personalului salariat ori contractat, echipamentul şi suportul necesare pentru îndeplinirea în mod eficient a sarcinilor acestuia. Comentariu : după caz, se pot introduce următoarele

a. Misiunile experţilor (experti principali si alti experti) se vor desfăşura în conformitate cu prevederile prezentului Contract şi în concordanţă cu necesităţile proiectului, respectiv al progresului lucrărilor de execuţie pe şantier.

b. În cazul în care progresul lucrărilor pe şantier o impune, Prestatorul este obligat să sporească, respectiv să reducă prezenţa experţilor săi, pentru a asigura îndeplinirea sarcinilor şi pentru a evita un consum nejustificat de expert/lună.

c. Prestatorul este obligat sa propună Achizitorului modificările ale graficului de defalcare pe zile lucrătoare considerate necesare fără însă a modifica totalul om/lună pentru categoria respectivă de experţi.

d. Dacă Achizitorul aprobă modificările graficului mai sus menţionat, acesta va emite un ordin corespunzator. În situaţia în care se impun modificări ale totalurilor om/lună pe o categorie de experţi (în sensul transferului om/ lună între diferitele categorii de experţi ) aceste modificări se pot face numai prin act adiţional la contract. Prestatorul este singurul responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor conform caietului de sarcini şi de gestionarea corespunzătoare a bugetului de timp şi financiar.

9.20. Înlocuirea personalului

1. Prestatorul nu va efectua schimbări ale personalului aprobat fără acordul scris prealabil al Achizitorului. Prestatorul trebuie să propună din proprie iniţiativă înlocuirea în următoarele situaţii:

a) în cazul decesului, în cazul îmbolnăvirii sau în cazul accidentării unui membru al personalului;

b) dacă se impune înlocuirea unui membru al personalului pentru orice alt motiv care nu este sub controlul Prestatorului (ex. demisia, etc.).

2. Pe parcursul derulării executării, pe baza unei cereri scrise motivate şi justificate, Achizitorul poate solicita înlocuirea dacă consideră că un membru al personalului este ineficient sau nu îşi îndeplineşte sarcinile din Contractul de Servicii.

3. În cazul în care un membru al personalului trebuie înlocuit, înlocuitorul trebuie să deţină cel puţin aceeaşi experienţă şi calificare, iar remuneraţia ce va fi plătită înlocuitorului nu poate fi mai mare decât remuneraţia acordată membrului personalului care a fost înlocuit. În cazul în care Prestatorul nu este în măsură să furnizeze un înlocuitor cu aceeaşi experienţă şi/sau calificare, Achizitorul poate, fie să decidă încetarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică în conformitate cu art......din contract, dacă executarea corespunzătoare a acestuia

51

este pusă în pericol, fie, dacă consideră că nu se impune încetarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică, să accepte înlocuitorul, cu condiţia ca sumele plătite acestuia din urmă să fie renegociate astfel încât să reflecte un nivel de remuneraţie corespunzător.

4. Cheltuielile suplimentare generate de înlocuirea personalului incumbă Prestatorului. În cazul în care expertul nu este înlocuit imediat şi funcţiile acestuia urmează să fie preluate după o anumită perioadă de timp de către noul expert, Achizitorul poate solicita Prestatorului să desemneze un expert temporar pentru Proiect, până la sosirea noului expert, sau să ia alte măsuri pentru a compensa absenţa temporară a expertului absent. Indiferent de situaţie, Achizitorul nu va efectua nicio plată pentru perioada absenţei expertului sau a absenţei înlocuitorului acestuia.

Articol 10 – Obligaţiile achizitorului 10.1. Achizitorul se obligă să recepţioneze serviciile prestate în termenul stabilit, potrivit art...din prezentul Contract de servicii de asistenţă tehnică. 10.2. Achizitorul se obligă să plătescă preţul către prestator în condiţiile prevăzute la art.15 din prezentul contract. 10.3. Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnică şi pe pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului. 10.4. Achizitorul va pune la dispoziţia Prestatorului cu promptitudine orice informaţii şi/sau

documente pe care le deţine şi care pot fi relevante pentru realizarea contractului. Aceste documente vor fi returnate Achizitorului la sfârşitul perioadei de execuţie a contractului.

10.4. Asistenţa cu privire la reglementările locale

1. Prestatorul poate solicita sprijinul Achizitorului pentru obţinerea de copii după legi, reglementări şi informaţii despre cutumele locale, ordine şi decizii locale din ţara în care trebuie realizate serviciile şi care pot afecta Prestatorul în îndeplinirea obligaţiilor sale contractuale. Achizitorul poate taxa Prestatorul pentru asistenţă, care urmează a fi furnizată pe cheltuiala Prestatorului.

2. Cu respectarea prevederilor legilor şi reglementărilor referitoare la munca străinilor în ţara în care trebuie realizate serviciile, Achizitorul va sprijini Prestatorul în vederea obţinerii tuturor vizelor şi permiselor necesare, inclusiv permisele de muncă şi rezidenţă pentru personalul de serviciile căruia Prestatorul şi Achizitorul consideră că au nevoie, precum şi permisele de rezidenţă pentru familii, prin obţinerea de copii după legi, reglementări şi informatţii referitoare la acest aspect.

3. Achizitorul va asigura angajaţilor, agenţilor şi reprezentanţilor săi toate instrucţiunile necesare sau potrivite pentru facilitarea realizării prompte şi efective a serviciilor.

4. În măsura în care legea aplicabilă permite, Prestatorul va respecta standardele internaţionale agreate cu privire la forţa de muncă, convenţiile cu privire la libertatea de asociere şi negocierile colective, eliminarea muncii forţate şi obligatorii, eliminarea discriminării în privinţa angajării şi ocupării forţei de muncă şi abolirea muncii copiilor.

Articol 11 – Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor 11.1. În cazul în care din vina sa exclusivă prestatorul nu reuşeşte să-şi execute obligaţiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului ca penalităţi, o sumă echivalentă cu....% din preţul contractului pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 11.2. În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de .........de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu .......% din plata neefectuată pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor.

52

(Se precizează aceeaşi cotă procentuală, prevăzută la art. 11.1, pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor) 11.3. Penalitatile datorate curg de drept din data scadenţei obligaţiilor asumate conform prezentului contract. 11.4. - Pentru prejudiciul provocat prin neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate, care depăşeste valoarea penalităţilor ce pot fi percepute în condiţiile art.11.1 şi 11.2, în completare, părţile datorează daune – interese în condiţiile dreptului comun. Articol 12 GARANŢII 12.1. Garanţia de bună execuţie a contractului 1. Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de____lei( sau altă monedă) pentru perioada_______________ emisă în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări (se va preciza forma de constituire agreată, cu respectarea prevederilor legale )şi să o depună la data semnării prezentului contract. 2. Achizitorul se obligă să elibereze garanţia pentru participare şi să emită ordinul de începere a contractului numai după ce prestatorul a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie. 3. Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garaţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul derulării contractului de servicii de asistenţă tehnică, în limita prejudiciului creat, în cazul în care prestatorul nu îşi execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica pretenţia prestatorului, precizând obligaţiile care nu au fost respectate. 4. Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către prestator a obligaţiilor asumate prin prezentul contract, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei. Comentariu: după caz, pot fi introduse următoarele clauze, 5. Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie, după cum urmează: a) valoarea garanţiei de bună execuţie aferentă studiilor de prefezabilitate şi/sau fezabilitate, în termen de 14 zile de la data predării şi însuşirii/aprobării documentaţiei tehnico-economice respective, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei; b) valoarea garanţiei de bună execuţie aferentă proiectului tehnic şi/sau detaliilor de execuţie, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor executate în baza proiectului respectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei; c) în cazul altor categorii de servicii, eliberarea garanţiei de bună execuţie se face în termen de maxim 14 zile de la data îndeplinirii de către prestator a obligaţiilor asumate prin contract. Articol 13 13.1. Perioada de execuţie 1. Începerea perioadei de prestare a serviciilor se calculează de la data :

- primirii ordinului /dispoziţiei achizitorului privind începerea executării contractului, sau după caz, de la

- primirii comenzii transmise după notificarea privind începerea executării contractului;

2. Ordinul/dispoziţia este notificată prestatorului de către achizitor. 3. În cazul în care prestatorul consideră că cerinţele cuprinse în ordinul/dispoziţia de serviciu transmisă de achizitor necesită observaţii din partea sa, atunci prestatorul le va notifica semnatarului ordinului într-un termen de ____zile(recomandat 15 zile) de la data primirii acestuia. 4. În cazul în care contractul prevede că prestaţiile pot fi demarate într-o perioadă de ____(n luni) de la semnarea contractului, prestatorul poate refuza executarea ordinului de începere notificat după expirarea perioadei de _____(n luni).

53

5. Refuzul prestatorului va fi notificat achizitorului într-un termen care nu va depăşi____(recomandat 15 zile) . Lipsa notificării refuzului, obligă prestatorul să înceapă prestaţiile la data cuprinsă în notificarea transmisă de achizitor. 6. Dacă prestatorul în urma notificării primite după expirarea perioadei prevăzută la art._____propune achizitorului o nouă dată privind începerea prestaţiilor iar acesta din urmă nu este de acord, atunci prestatorul are dreptul de a solicita rezilierea contractului în conformitate cu prevederile art.____(a se vedea 19.2. pct.2) 13.2.Expirarea perioadei de execuţie

1. În cazul furnizării sau prestării de servicii la sediul achizitorului, data expirării perioadei de prestare este data de livrare sau de finalizare a acestora.

2. În cazul prestaţiilor referitoare la studii tehnice data expirării perioadei de prestare este data predării acestora către achizitor, în vederea efectuării operaţiilor de verificare.

3. În caz de necompletare a prestaţiilor până la data limită de valabilitate a contractului, executarea contractului expiră la data limită de valabilitate a acestuia, cu excepţia situaţiilor în care achizitorul a emis înainte de data limită o nouă dispoziţie /comandă către prestator.

Comentariu: Toate întârzierile înregistrate pe parcursul executării contractului la toate capitolele beneficiază de aceleaşi reguli mai sus menţionate.

13.3. Întârzierea în executare - Prelungirea perioadei de execuţie

1. Dacă prestatorul se află în imposibilitatea de a respecta perioada de prestare din cauza achizitorului sau din cauza unui eveniment cu caracter de forţă majoră, achizitorul poate prelungi perioada de prestare. Întârzierea astfel extinsă are acelaşi efect ca şi întârzierea contractuală.

2. Pentru a beneficia de această prelungire, prestatorul notifică achizitorului cauzele care constituie obstacol în execuţia contractului şi care determină întârzierea. Notificarea are efect numai în situaţia în care prestatorul transmite cu cel puţin ____zile de la data apariţiei cauzelor care determină întârzierea .

3. Achizitorul are la dispoziţie un termen de _____zile de la data primirii notificării prestatorului pentru a comunica acestuia decizia sa, cu excepţia situaţiei în care contractul nu ajunge la termen înainte de expirarea acestei perioade.

4. Nicio solicitare de prelungire a perioadei de execuţie nu poate fi transmisă după expirarea perioadei de execuţie a prestaţiilor.

13.4. Penalităţi pentru întârziere în execuţie

1. Dacă prestatorul nu execută serviciile de asistenţă tehnică în perioada de execuţie specificată în contractul de servicii, achizitorul este îndreptăţit, fără necesitatea vreunei notificări şi fără a exclude alte căi de sancţiune din contract, să pretindă penalităţi contractuale pentru fiecare zi, cuprinsă între data specificată în contract şi data finalizării prestaţiilor.

2. Achizitorul este îndreptăţit, fără necesitatea vreunei notificări şi fără a exclude alte căi de sancţiune din contract, să pretindă penalităţi de ____% din preţul contractului de servicii de asistenţă tehnică pentru fiecare zi de întârziere, în cazul în care prestatorul nu prezintă în termenul stabilit prin contract unul dintre rapoartele sau documentele solicitate a fi întocmite în conformitate cu prevederile caietului de sarcini.

3. Penalităţile contractuale pe zi de întârziere se vor calcula conform art.___ (sau după caz, se convin formule de calcul).

54

4. Dacă penalităţile depăşesc mai mult de ___% din preţul contractului, achizitorul după notificarea prestatorului, poate:

a) să dispună încetarea contractului în conformitate cu prevederile art.___ şi

b) să finalizeze Serviciile de Asistenţă Tehnică pe riscul şi cheltuiala Prestatorului.

5. În afara cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de prestare,

orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a solicita penalităţi prestatorului.

13.5. Execuţia contractului de prestări servicii

Comentarii : Dispoziţiile prezentului capitol se aplică atunci când achizitorul pune la dispoziţia prestatorului mijloace necesare prestării serviciilor. 1. Când aceste mijloace sunt proprietatea achizitorului acestea vor fi puse gratuit la dispoziţia prestatorului pentru execuţia contractului. Atunci când mijloacele necesare prestării serviciilor sunt puse la dispoziţia prestatorului, părţile vor încheia şi semna o declaratie în care vor verifica şi consemna valoarea acestor resurse precum şi starea fizică de funcţionare. 2. Prestatorul este responsabil de întreţinerea, conservarea, asigurarea mijloacelor de prestare puse la dispoziţie şi utilizate de către personalul nominalizat în execuţia contractului Acestea nu pot fi utilizate decât în scopul executării contractului încheiat între părţi. În acest scop, prestatorul :

va ţine permanent un inventar al acestor mijloace;

va aplica pe aceste mijloace dispozitive care să permită identificarea proprietarului;

3.În situaţia în care mijloacele de prestare puse la dispoziţia prestatorului se deteriorează, se distrug sau se pierd, prestatorul este obligat să le remedieze sau după caz, să le înlocuiască cu cele iniţiale la valoarea contabilă înregistrată la data distrugerii sau a pierderii, după caz.

4.La sfârşitul perioadei de execuţie sau după rezilierea contractului şi/sau după caz, la termenul fixat prin contract, mijloacele de prestare puse la dispoziţie de achizitor se vor restitui achizitorului.

5.În cazul în care prestatorul nu respectă obligaţiile precizate la pct.2,3,4 achizitorul poate suspenda plăţile datorate acestuia în limita prejudiciului estimat până la îndeplinirea obligaţiilor ce-i revin.

6.Independent de sancţiunea menţionată la articolul anterior, contractul poate fi reziliat în condiţiile art._____(a se vedea rezilierea din vina prestatorului) în cazul lipsei de prezentare, îmbolnăvire a angajaţilor sau de utilizare necorespunzătoare a mijloacelor de prestare puse la dispoziţie prestatorului.

13.6. Locul de execuţie

1.Prestatorul trebuie să aducă la cunoştinţa achizitorului, la cererea acestuia, locul de execuţie a prestaţiilor. Accesul în locurile de prestare este rezervat numai reprezentanţilor achizitorului. Persoanele nominalizate vor beneficia de acces liber numai în locul de execuţie a prestaţiilor ce fac obiectul contractului, respectând instrucţiunile referitoare la securitatea locaţiei.

2. Dacă prestatorul împiedică exercitarea dreptului de control al achizitorului pe parcursul derulării contractului, acesta va fi sancţionat conform art._____(reziliere din vina prestatorului).

55

13.7. Modificări de natură tehnică în cursul execuţiei contractului

1. Pe parcursul derulării contractului, achizitorul poate prescrie prestatorului modificări de natură tehnică sau accepta modificările propuse de prestator.

Comentarii :

Aceste modificări nu pot schimba obiectul contractului sau modifica substanţial caracteristicile tehnice ale ofertei prezentată de prestator în procedura competitivă de atribuire a ontractului de prestări servicii.

Prestatorul nu poate aduce nicio modificare la specificaţiile tehnice fără acceptul prealabil al achizitorului.

Decizia achizitorului privind eventualele modificări va fi notificată spre executare, prestatorului. Prestatorul poate prezenta eventualele sale observaţii într-o perioadă de____zile .

2. Pe cât posibil după primirea notificării, Prestatorul va prezenta achizitorului o propunere scrisă (un deviz detaliat) ce conţine:

a) descrierea serviciului care urmează să fie executat şi/ sau a măsurilor care urmează să fie luate şi un program de execuţie; şi

b) orice modificări necesare la programul de execuţie sau cu privire la oricare din obligaţiile Prestatorului în baza Contractului de servicii de asistenţă tehnică; şi

c) pentru un contract bazat pe onorarii, orice ajustare a valorii contractului în concordanţă cu următoarele principii:

i) când sarcina are un caracter similar şi este executată în condiţii similare unei sarcini identificată în buget, numărul echivalent de zile lucrătoare va fi stabilit la nivelul ratelor de onorariu incluse în buget;

ii) când sarcina nu are un caracter similar sau nu este executată în condiţii similare, ratele de onorariu din contract se vor aplica numărului estimat de zile lucrătoare, atâta timp cât acest lucru este justificat, iar în situaţia în care nu mai este justificat, o estimare realistă va fi efectuată de către Achizitor (sau după caz, de Managerul de Proiect);

iii) unde modificările sunt generate de o eroare sau de nerespectarea contractului de către Prestator, orice cheltuială suplimentară determinată de acestea, va fi suportată de Prestator.

3. Urmând confirmarea propunerii Prestatorului, Achizitorul (sau după caz, Managerul de Proiect) decide în termen de______ziel, dacă modificările vor fi sau nu executate. Dacă se decide ca modificările să fie executate, se va emite un ordin precizând condiţiile de realizare a acestora

( conform propunerii prestatorului sau după cum este modificată de Managerul de Proiect).

4. Formularea acestor modificări de către achizitor se concretizează în încheierea unui act adiţional la contract.

5. În cazul prevăzut la pct.4, actul adiţional poate implica prelungirea duratei totale a contractului de servicii de asistenţă tehnică sau, pentru un contract pe bază de onorarii, modificarea valorii totale a contractului. 6. Niciun act adiţional nu poate fi încheiat retroactiv. Orice modificare a contractului care nu ia forma unui act adiţional sau ordin administrativ, sau care nu respectă prevederile prezentului contract, nu va deveni operaţională.

56

13.8. Încetarea executării prestaţiilor

1. Atunci când prestaţiile pot fi împărţite în mai multe piese tehnice cu executare distinctă, achizitorul poate decide la sfârşitul fiecăreia dintre aceste părţi, fie din proprie iniţiativă fie la solicitarea prestatorului, să nu continue executarea prestaţiilor dacă sunt îndeplinite următoarele două condiţii :

a) documentele particulare ale contractului prevăd în mod explicit această posibilitate;

b) fiecare dintre piesele tehnice este clar identificată şi este însoţită de un preţ.

2. Încetarea executării prestaţiilor conduce la rezilierea contractului.

13.3. Zilele şi orele lucrătoare

1. Zilele şi orele de lucru ale Prestatorului sau ale personalului salariat sau contractat al Prestatorului vor fi stabilite în baza legilor, reglementărilor şi uzanţelor specifice din România şi în acord cu cerinţele Serviciilor de Asistenţă Tehnică şi cu aprobarea prealabilă a achizitorului.

13.4. Informarea

Comentariu : cerinţele se vor adapta funcţie de obiectul specific al contractului 1. Prestatorul va furniza Managerului de Proiect, sau oricărei persoane autorizate de către Achizitor, Oficiului European şi/sau Român Antifraudă, Comisiei Europene sau Curţii Europene sau Române de Auditori, orice informaţie în legătură cu Serviciile de Asistenţă Tehnică şi cu Proiectul, astfel cum Managerul de Proiect poate oricând solicita.

13.5. Arhivele

Comentariu : cerinţele se vor adapta funcţie de obiectul specific al contractului

1. Prestatorul va organiza în mod sistematic şi exact arhive şi înregistrări cu privire la Serviciile de Asistenţă Tehnică, într-o formă suficientă pentru a stabili cu acurateţe că numărul de zile lucrătoare, identificate în factura (facturile) Prestatorului, au fost în mod corect utilizate pentru executarea Serviciilor de Asistenţă Tehnică.

2. Pentru un contract pe bază de onorarii, rapoartele privind zilele lucrate (pontajele) de personalul Prestatorului trebuie păstrate de către acesta. Pontajele trebuie aprobate de Managerul de Proiect sau de orice altă persoană autorizată de Achizitor sau chiar de Achizitor, lunar. Sumele facturate de Prestator trebuie să corespundă cu aceste pontaje. Pontajul trebuie să cuprindă numărul de zile lucrate.

3. Astfel de pontaje trebuie păstrate .... ani după ce s-a realizat plata finală prevăzută de contract. Aceste documente cuprind orice dovadă referitoare la venituri şi cheltuieli, precum şi orice inventar, dovezi necesare pentru verificarea documentelor justificative, inclusiv a pontajelor, biletelor de transport, dovezilor de plată a remuneraţiilor experţilor şi ale facturilor sau chitanţelor pentru cheltuieli incidentale. Nepăstrarea unor asemenea documente reprezintă o încălcare a contractului şi va duce automat la plata de catre Prestator o oricarui prejudiciu datorat lipsei acestor documente, în cazul stabilirii acestuia în dauna Autorităţii Contractante de către orice autoritate sau organism de control.

4. Prestatorul va permite Managerului de Proiect sau oricărei persoane autorizate de către Achizitor sau chiar Achizitorului, Comisiei Europeane sau Curţii Europene a Auditorilor să inspecteze sau să auditeze întregistrările şi conturile privind serviciile prestate şi să facă copii ale documentelor, atât în timpul, cât şi după prestarea/asigurarea serviciilor respective.

57

13.6. Verificarea de către organismele CE şi/sau române

Comentariu : se vor adapta funcţie de obiectul specific al contractului şi dacă prin caietul de sarcini se prevede auditarea cheltuielilor 1. Prestatorul va permite Comisiei Europene, Biroului European Antifraudă şi Curţii Europene a Auditorilor să verifice, examinând pe loc documentele originale, implementarea proiectului şi să conducă un audit complet, dacă e necesar, pe baza documentelor justificative de înregistrare în contabilitate, a documentelor contabile şi a oricăror alte documente relevante pentru finanţarea proiectului. Aceste verificări se pot face până la ... ani după realizarea plăţii finale. 2. În plus, Achizitorul va permite Biroului European Antifraudă să realizeze verificări imediate/pe loc în concordanţă cu procedurile stabilite în legislaţia Comunităţii Europene pentru protejarea intereselor financiare ale Comunităţii Europene împotriva fraudei şi altor nereguli

3. În acest scop, Prestatorul va asigura accesul personalului sau agenţilor Comisiei Europene, ai Biroului European Antifraudă şi ai Curţii Europene a Auditorilor în locurile unde contractul se îndeplineşte, inclusiv la sistemul de informare de care dispune, şi, de asemenea, la toate documentele şi bazele de date privitoare la administrarea tehnică şi financiară a proiectului şi să ia toate măsurile pentru a le uşura munca. Accesul permis agenţilor Comisiei Europene, ai Biroului European Anticorupţie şi ai Curţii Europene a Auditorilor trebuie să se realizeze având la bază confidenţialitatea şi respectul faţă de terţi, fără a aduce prejudicii obligaţiilor ce le revin din legile de stat cărora li se supun. Documentele trebuie să fie accesibile şi arhivate în aşa fel încăt să uşureze examinarea lor. Prestatorul are obligaţia de a informa Achizitorul cu privire la locul exact de desfăşurare a proiectului.

13.7. Rapoarte intermediare şi finale

Comentariu : se vor adapta funcţie de obiectul specific al contractului

1. Prestatorul trebuie să elaboreze rapoarte intermediare şi un raport final pe perioada executării contractului. Aceste rapoarte vor cuprinde o parte narativă şi o parte cu date financiare. Formatul acestor rapoarte va fi cel transmis Prestatorului de către Managerul de Proiect în perioada execuţiei contractului.

2. Toate facturile trebuie însoţite de un raport interimar sau final. Toate facturile pentru contractele bazate pe onorarii trebuie de asemenea însoţite de un raport financiar la zi. Structura raportului financiar interimar sau final trebuie să fie la fel ca şi bugetul aprobat prin contract (conform Anexa nr...la prezentul contract). Acest raport financiar trebuie să indice, ca minim, cheltuielile aferente perioadei de raportare, cheltuielile cumulative şi balanţa sumelor disponibile.

3. Înainte de sfârşitul perioadei de execuţie a Contractului de servicii de asistenţă tehnică, Prestatorul va întocmi un raport final care trebuie să includă, după caz, un studiu critic al oricăror probleme majore care au apărut în cursul executării acestuia.

4. Raportul final va fi înaintat către Managerul de Proiect nu mai târziu de ... de zile de la sfârşitul perioadei de execuţie a Contractului de servicii de asistenţă tehnică. Acest raport nu va crea obligaţii pentru Achizitor.

5. În situaţia în care Contractul de Servicii este executat în etape, executarea fiecărei etape va genera întocmirea de către Prestator a unui raport final al derulării lucrărilor.

58

13.8. Aprobarea rapoartelor şi documentelor

Comentariu : se vor adapta funcţie de obiectul specific al contractului

1. Aprobarea de către Achizitor a rapoartelor şi documentelor întocmite (devizul justificativ al cheltuielilor, foile de prezenţă ale experţilor angajaţi prin contract) şi înaintate de către Prestator, va certifica faptul că acestea sunt conforme cu termenii Contractului de servicii de asistenţă tehnică.

2. Achizitorul, în termen de ... de zile de la primirea rapoartelor şi/sau documentelor, va notifica Prestatorului decizia sa cu privire la acestea, cu indicarea motivelor în cazul respingerii rapoartelor şi/sau documentelor sau al solicitării unor modificări. În cazul raportului final, termenul de notificare se extinde la ... de zile. Dacă Achizitorul nu transmite în interiorul termenului de notificare nici un comentariu cu privire la documentele sau rapoartele primite, Prestatorul poate solicita aprobarea în scris a acestora. Documentele sau rapoartele vor fi considerate ca fiind aprobate de către Achizitor, dacă aceasta nu îl informează expres pe Prestator de existenţa oricăror comentarii în termen de ... de zile de la primirea solicitării scrise.

3. În situaţia în care un raport sau document este aprobat de către Achizitor, condiţionat de operarea unor modificări de către Prestator, Achizitorul va stabili o perioadă pentru efectuarea modificărilor solicitate.

4. În situaţia în care Contractul de Servicii este executat în etape, executarea fiecărei etape va fi condiţionată de aprobarea de către Achizitor a etapei precedente, în afara situaţiei în care etapele se desfăşoară concomitent.

Comentariu: după caz, se poate introduce suplimentar următorul articol dacă prin caietul de sarcini se prevede auditarea cheltuielilor

Auditarea cheltuielilor

i. Pentru Serviciile executate în baza Contractului de servicii de asistenţă tehnică se va realiza un audit anual al cheltuielilor.

ii. Anual, un auditor extern, autorizat conform legislaţiei în vigoare şi care este desemnat de către Achizitor, trebuie să examineze şi să verifice facturile şi rapoartele financiare transmise de către Prestator şi să întocmească raportul de verificare a cheltuielilor.

iii. Auditorul trebuie să constate existenţa unor dovezi satisfăcătoare, concludente, întemeiate şi suficiente cu privire la următoarele aspecte:

iv. personalul/experţii salariaţi sau contractaţi de către Prestator pentru executarea Contractului de servicii de asistenţă tehnică au lucrat efectiv în cadrul Contractului de servicii de asistenţă tehnică (prin coroborarea cu probe independente, provenind de la terţi, dacă acestea pot fi puse la dispoziţie) numărul de zile indicat în facturile emise de Prestator şi în desfăşurătorul rapoartelor financiare remis împreună cu rapoartele intermediare si final de derulare a lucrărilor/activitatilor;

v. sumele pretinse drept cheltuieli pentru orice alte activităţi prevăzute în contract au fost în mod real şi necesar utilizate în conformitate cu cerinţele Caietului de sarcini din Contractul de Servicii;

vi. sumele pretinse drept parte a procedurii de verificare a cheltuielilor au fost în mod real şi necesar utilizate în acord cu graficul plăţilor din Contractul de Servicii.

vii. Prestatorul acordă auditorului toate drepturile de acces precizate prin Contractul de Servicii.

viii. Cheltuielile pentru serviciile de audit se vor suporta de catre Achizitor.

Articol 14

59

Recepţie şi verificări -Operaţii de verificare 14.1. Natura operaţiilor 1. Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din caietul de sarcini. 2. Operaţiile de verificare cantitativă şi calitativă sunt destinate a permite achizitorului controlul prestatorului în special în ceea ce priveşte :

a. punerea în aplicare a prescripţiilor tehnice stabilite prin caietul de sarcini; b. realizarea cantitativă a prestaţiilor conform cu dispoziţiile contractului.

3. Materialele şi obiectele supuse operaţiilor de verificare sunt prelevate de achizitor din livrările realizate în conformitate cu prevederile contractului. 14.2. Perioada de verificare 1. Achizitorul dispune de o perioadă de___(n luni) pentru a proceda la auditarea serviciilor şi pentru a notifica decizia sa privind recepţia sau respingerea prestaţiilor. 2. Data de începere a perioadei stabilită pentru operaţiile de verificare se stabileşte după cum urmează:

a. pentru verificările efectuate în locaţiile achizitorului, data începerii verificărilor este data depunerii (livrării) de către prestator a rezultatului prestaţiilor (studii, proiecte) la achizitor;

b. pentru verificările care sunt efectuate în locaţii ale prestatorului sau în alte locuri desemnate potrivit prevederilor din contract, data începerii verificărilor este data la care prestatorul a notificat achizitorul că prestaţiile sunt pregătite pentru verificare. 14.3. Prezenţa prestatorului 1. Achizitorul notifică prestatorul cu cel puţin ___(ore) înainte de data prevăzută, zilele, orele fixate pentru verificări şi identitatea reprezentanţilor săi, pentru a permite desemnarea de către prestator a unui reprezentant care să asiste la verificări. 2. Absenţa prestatorului sau a reprezentatului acestuia, în condiţiile efectuării notificării prevăzută la articolul anterior, nu constituie un obstacol în derularea sau validarea operaţiilor de verificare. 14.4. Chletuieli privind verificarea prestaţiilor 1.Indiferent de rezultatul verificărilor, cheltuielile asociate activităţilor de verificare a prestaţiilor executate la propriile locaţii, astfel cum sunt precizate în contract, sunt în sarcina achizitorului iar cele executate în alte locaţii, sunt în sarcina prestatorului. 2.Cu toate acestea, atunci când părţile acceptă executarea testelor în propriile locaţii, conform cu documentaţia specifică a contractului, acestea trebuie să fie efectuate în locaţiile celeilalte părţi, caz în care, cheltuielile corespondente sunt în sarcina acestuia din urmă. Prestatorul notifică achizitorul cu privire la data de la care prestaţiile pot fi prezentate în scopul verificării. 14.5. Recepţia sau respingerea prestaţiilor 1. După operaţiile de verificare, achizitorul, în termenul prevăzut la art_____(14.2) are obligaţia de a lua o decizie privind recepţia sau respingerea prestaţiilor. 2. Dacă achizitorul nu notifică decizia sa în perioada menţionată la art.___prestaţiile se consideră a fi recepţionate la data expirării perioadei. 3. În cazul în care potrivit obiectului contractului prestaţiile pot fi împărţite în mai multe piese tehnice cu executare distinctă, acestea vor face obiectul verificăriilor şi deciziilor în mod distinct. 14.5.1. Recepţia 1. Achizitorul se pronunţă asupra recepţiei numai pentru prestaţiile care corespund cerinţelor din contract. 2. Operaţiunile recepţiei implică:

identificarea serviciilor prestate;

60

testele prevăzute de contract (după caz);

constatarea eventualelor neconcordanţe a prestaţiilor faţă de propunerea tehnică;

constatarea eventualelor deficienţe;

3. Operaţiunile precizate mai sus fac obiectul unui raport întocmit la faţa locului de către achizitor, semnat atât de către acesta cât şi de prestator. În cazul în care prestatorul refuză să semneze raportul, se menţionează acest fapt. O copie a a raportului se va transmite prestatorului în cel mult____zile de la data întocmirii. 4. Prestatorul are obligaţia de a remedia deficienţele semnalate, în termen de _____zile de la data luării la cunoştinţă a raportului prevăzut la pct.3. 5. Procesul- verbal de recepţie a serviciilor prestate va fi semnat de către achizitor, sub rezerva remedierii tuturor deficienţelor/neconcordanţelor constatate. 6. În cazul recepţiei tacite (potrivit clauzei 14.5 parag.2) data recepţiei prestaţiilor este data expirării perioadei menţionată la art____ 14.5.2 Respingerea prestaţiilor 1. În cazul în care achizitorul consideră că serviciile prestate sunt neconforme cu prevederile contractului şi nu pot fi recepţionate, atunci acesta poate respinge prestaţiile, arţial sau total. 2. În caz de respingere, prestatorul este obligat să remedieze serviciile neconforme în potrivit prevederilor contractului. 3. Prestatorul are obligaţia de a remedia prestaţiile neconforme în termen de_____ (o lună) de la notificarea deciziei de respingere a recepţiei de către achizitor. 4. În cazul în care, la realizarea prestaţiilor au fost utilizate materiale de calitate necorespunzătoare iar acestea se constată că se află la originea lipsei de conformitate a prestaţiilor, achizitorul nu are dreptul de a lua o decizie în sensul amânării recepţiei, a diminuării preţului sau a respingerii acestora, dacă:

a) prestatorul, întru-un termen de ___zile (15 zile) de la data la care acesta a avut posibilitatea de a constata calitatea materialelor, a informat achizitorul referitor la problemele legate de aprovizionarea cu materiale şi echipamente necorespunzătoare, care au constituit mijloace în executarea prestaţiilor, iar,

b) achizitorul a decis că materialele sau echipamentele în cauză, pot fi totuşi utilizate şi a notificat această decizie prestatorului. Articol 15 Plăţi, condiţii de plătă, penalităţi de întârziere

Comentariu : modul de efectuare a plăţilor se va detalia în funcţie de specificul contractului

15.1 - Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către prestator în termen de____zile de la emiterea facturii de către acesta din urmă. (sau, potrivit graficului de plăţi,/ ulterior acceptării/aprobării raportului intermediar / final)

(plăţile în valută se vor efectua prin respectarea prevederilor Regulamentului Băncii Naţionale a României nr. 4/2005 privind regimul valutar)

15.2. - Toate facturile trebuie însoţite de copii sau extrase ale rapoartelor de activitate corespunzătoare, întocmite conform prevederilor din caietul de sarcini, pentru a justifica sumele facturate în raport cu timpul lucrat de către personalul salariat sau contractant/experţi. Pentru toţi experţii, în scopul facturării, timpul alocat trebuie rotunjit până la un număr întreg de zile lucrătoare.

61

15.3 Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de ___zile de la expirarea perioadei convenite, atunci prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor şi de a beneficia de reactualizarea sumei de plată la nivelul corespunzător zilei de efectuare a plăţii. Imediat ce achizitorul îşi onorează restanţa, prestatorul va relua prestarea serviciilor în termen de max___zile. 15.3 - (1) Plăţile parţiale trebuie să fie făcute, la cererea prestatorului la valoarea serviciilor prestate, conform prezentului contract şi într-un termen ___zile. Serviciile prestate trebuie să fie dovedite ca atare printr-un document corespunzător prevăzut în caietul de sarcini astfel încât să asigure o rapidă şi sigură verificare a lor. Din acest document achizitorul va putea face scăzăminte pentru servicii făcute prestatorului şi convenite cu acesta. Alte scăzăminte nu se pot face decât în cazurile în care ele sunt prevăzute în prezentul contract sau ca urmare a unor prevederi legale.

(2) Situaţiile de plată provizorii se confirmă în termen de ___. (se precizează termenul)

(3) Plăţile parţiale se efectuează, de regulă, la intervale lunare, dar nu influenţează responsabilitatea şi garanţia de bună execuţie a prestatorului; ele nu se consideră, de către achizitor, ca recepţie a serviciilor prestate. 15.4 - Plata facturii finale se va face imediat după verificarea şi acceptarea situaţiei de plată definitive de către achizitor. Dacă verificarea se prelungeşte din diferite motive, dar, în special, datorită unor eventuale litigii, contravaloarea serviciilor care nu sunt în litigiu va fi platită imediat. 15.5.- Plata facturii finale va fi condiţionată de îndeplinirea de către Prestator a tuturor obligaţiilor sale în legătură cu executarea tuturor fazelor sau părţilor Serviciilor de Asistenţă Tehnică şi de aprobarea de către Achizitor, a fazei sau a părţii finale a Serviciilor. 15.6 - Contractul nu va fi considerat terminat pâna când procesul-verbal de recepţie finală nu va fi semnat de comisia de recepţie, care confirmă că serviciile au fost prestate conform prezentului contract. 15.7.- Termenul limită de plată de___ de zile calendaristice prevăzut în art. ___ va expira la data la care contul Achizitorului este debitat. Achizitorul poate suspenda termenul de plată pentru orice parte din suma facturată contestată de către Managerul de Proiect prin notificarea Prestatorului, în sensul că acea parte a facturii este neacceptată, fie deoarece suma respectivă nu este datorată, fie că raportul aferent nu poate fi aprobat şi Achizitorul consideră că sunt necesare mai multe verificări. În astfel de cazuri, Achizitorul nu trebuie să sisteze fără motiv plata sumelor necontestate din factură, dar poate solicita clarificări, modificări sau informaţii suplimentare, care trebuie depuse în termen de ... de zile de la solicitare. Suspendarea termenului de plată se va încheia la data la care Achizitorul va primi factura corect întocmită. 15.8.- Îndată ce termenul limită a expirat, Prestatorul poate, în termen de ...(zile/luni) de la ultima plată, să pretindă penalităţi de întârziere, la nivelul:

- ratei dobânzii aplicate de către Banca Centrală Europeană tranzacţiilor principale de refinanţare în euro atunci când plăţile se efectuează în euro,

- ratei dobânzii de referinţă aplicată de Banca Nationala a Romaniei dacă plăţile se efectuează în moneda naţională a respectivului stat,

în prima zi a lunii în care termenul limită a expirat, plus ... puncte procentuale. Penalităţile de întârziere se vor percepe pentru perioada scursă între data termenului limită de plată (inclusiv) şi data la care este debitat contul Achizitorului (exclusiv). 15.9. - În cazul în care oricare din următoarele evenimente intervine şi persistă, Achizitorul poate

suspenda, total sau parţial, plăţile datorate Prestatorului în baza Contractului de servicii de asistenţă tehnică, prin intermediul unei notificări scrise adresate Prestatorului:

a) Prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în executarea Contractul de Servicii;

b) Orice altă împrejurare pentru care Prestatorul răspunde în baza Contractului de servicii de asistenţă tehnică şi care, este în măsură să interfereze sau ameninţă să interfereze cu finalizarea cu succes a Proiectului sau a Contractului de servicii de asistenţă tehnică.

62

15.10. -Prestatorul va restitui achizitorului sumele considerate plătite în plus la plăţile parţiale/intermediare sau la plata finală ca urmare a raportului de auditare anuală.

15.11. Solicitările de plată către terţi pot fi onorate numai după operarea unei cesiuni în acord cu prevederile art....din prezentul contract. Înştiinţarea beneficiarilor de transfer este responsabilitatea Prestatorului. Comentariu : după caz, alte modalităţi de plată 15.12. - Achizitorul va efectua plăţile către Prestator în următoarea modalitate: a) Avans : maxim ...% din preţul contractului (după caz, primului an de contract) până la data de:.......................... b) Plăţi parţiale : lună / trimestru / semestru (valoare estimată fara TVA, ţinându-se cont de prima plată de prefinanţare şi soldul prognozat) 15.13.- Sumele concrete ce urmează a fi plătite după plata avansului pot să difere faţă de sumele precizate la art.15.14. Acestea trebuie să se bazeze pe facturile emise de Prestator însoţite de un raport provizoriu (identificând zilele lucrate în mod concret pentru fiecare categorie de experţi). Facturile provizorii trebuie să fie plătite, în urma aprobării raportului corespunzător în aşa fel încât suma plăţilor să nu depăşească ____% din preţul contractului. Plata balanţei valorii finale a Contractului de servicii de asistenţă tehnică, ţinând cont de valoarea ajustată a contractului se va face după deducerea sumelor plătite deja, în termen de ____de zile de la data primirii de către Achizitor a facturii însoţită de raportul final.

15.14. - Recuperarea creanţelor de la Prestator

1. Prestatorul va restitui orice sume cuvenite Achizitorului şi care i-au fost plătite în plus faţă de valoarea finală certificată, în____ zile de la primirea unei cereri în acest sens.

Comentariu: după caz, i.Prestatorul va restitui Achizitorului sumele considerate ca fiind plătite în plus la plăţile intermediare sau la plata finală ca urmare a raportului de auditare anuală.

ii.Plăţile se vor efectua în termen de ___zile de la primirea unei cereri în acest sens, conform legislaţiei în vigoare.

2. Dacă Prestatorul nu va face plata în termenul limită prevăzut la pct.1, Achizitorul poate mări sumele datorate prin adăugarea unei dobânzi la nivelul:

- ratei dobânzii aplicate de Banca Centrală Europeană principalelor sale operaţiuni de refinanţare în care plăţile se efectuează în euro, - ratei dobânzii de referinţă aplicate de Banca Nationala a Romaniei dacă plăţile sunt efectuate în moneda natională,

din prima zi a lunii în care a expirat termenul limită, plus ... puncte procentuale. Dobânda pentru plata cu întârziere se va percepe pentru perioada scursă între data termenului limită de plată (inclusiv) şi data la care este debitat contul Achizitorului (exclusiv). Orice plată parţială va acoperi mai întâi dobânzile astfel stabilite.

3. Comisioanele bancare rezultate din restituirea sumelor datorate Achizitorului vor fi suportate în întregime de către Prestator.

Articol 16 Ajustarea preţului contractului

16.1 - Pentru serviciile prestate, plăţile datorate de achizitor prestatorului sunt tarifele declarate în propunerea financiară, anexă la prezentul contract.

63

16.2. Preţul contractului este ferm şi nu se ajustează. Articol 17 Subcontractare 17.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi.

(2) Lista subcontractanţilor, cu datele de identificare ale acestora se constituie în anexe la prezentul contract. 17.2. - (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător faţă de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul.

(2) Subcontractantul este pe deplin răspunzător faţă de prestator de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract. 17.3. – Orice convenţie prin care Prestatorul încredinţează o parte din realizarea prezentului Contract de servicii de asistenţă tehnică către un terţ, este considerată a fi un contract de subcontractare. 17.4.- Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract sau şi-a îndeplinit-o necorespunzător. Schimbarea subcontractantului nu va modifica preţul contractului şi nu se va efectua decât după notificarea achizitorului şi primirea aprobării din partea acestuia. 17.5.- Orice schimbare a subcontractantului fără aprobarea prealabilă în scris a Achizitorului sau orice încredinţare a serviciilor de către subcontractant către terţe părţi va fi considerată o încălcare a prezentului contract de servicii de asistenţă tehnică. 17.6.- Acceptul achizitorului privind schimbarea subcontractantului se va face în termen de .... de zile la data primirii notificării, motivând decizia sa în cazul respingerii aprobării. 17.7.- Prestatorul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în cazul în care înlocuirea acestora conduce la modificarea propunerii tehnice sau financiare, anexă la prezentul contract. 17.8.- Prestatorul are obligaţia, în cazul în care subcontractează părţi din contract, de a încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul. 17.9.- Niciun contract de subcontractare nu va crea raporturi contractuale între subcontractant şi Achizitor. 17.10.- Prestatorul va răspunde pentru actele şi faptele subcontractanţilor săi şi ale experţilor, agenţilor, salariaţilor acestora, ca şi cum ar fi actele sau faptele Prestatorului, ale experţilor, agenţilor sau salariaţilor acestuia. Aprobarea de către Achizitor a subcontractării oricărei părţi a Contractului de servicii de asistenţă tehnică sau a angajării de către Prestator a unor subcontractanti pentru desfăşurarea Serviciilor de Asistenţă Tehnică nu va elibera Prestatorul de niciuna dintre obligaţiile sale din prezentul Contract de servicii de asistenţă tehnică. Articol 18 Cesiunea 18.1 - Prestatorul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract.

64

18.2. - Prestatorul poate cesiona dreptul său de a încasa contraprestaţia serviciilor prestate, în condiţiile prevăzute de dispoziţiile Codului Civil. 18.3. – Solicitările de plată către terţi pot fi onorate numai după operarea unei cesiuni în condiţiile art.18.2. Articol 19 Rezilierea contractului Principii generale - Achizitorul poate decide încetarea contractului de prestări servicii înainte de finalizarea acestuia, fie la cererea prestatorului în condiţiile prevăzute la art._____, fie din vina prestatorului, potrivit clauzelor prevăzute la art____sau în cazul circumstanţelor particulare precizate la art.____ - Achizitorul poate totodată, să rezilieze în orice moment executarea prestaţiilor pentru un motiv de interes general. În acest caz, prestatorul are dreptul la plata de despăgubiri ca rezultat al deciziei de reziliere, în conformitate cu prevederile art_____ - Decizia privind rezilierea contractului va fi notificată prestatorului. Sub rezerva dispoziţiilor particulare menţionate la articolele următoare, rezilierea produce efecte începând cu data fixată în notificare sau în lipsa acestei menţiuni, de la data notificării. 19.1. Rezilierea motivată de evenimente imprevizibile (externe) 1. Decesul sau incapacitatea civilă a prestatorului

1. În cazul în care prestatorul este o persoană fizică, prezentul contract va înceta în mod automat la decesul respectivei persoane. După caz, achizitorul va examina orice propunere făcută de către succesorii persoanei decedate, dacă aceştia notifică intenţia lor de a continua prezentul contract în termen de___zile de la data decesului.

2. Decizia achizitorului va fi notificată celor interesaţi în termen de___ zile de la primirea propunerii de continuare. Dacă decizia achizitorului nu este în sensul continuării prezentului contract cu succesorii prestatorului decedat, contractul va fi considerat ca încetat cu efecte depline, fără altă formalitate şi fără intervenţia nici unei autorităţi publice sau instanţe de judecată.

3. Dacă prestatorul este un grup de persoane fizice şi una sau mai multe dintre acestea decedează, părţile vor conveni într-un raport cu privire la derularea contractului şi achizitorul va decide încetarea sau continuarea prezentului contract în conformitate cu intenţia manifestată în termen de ... zile de la data decesului de către supravieţuitori şi de către succesori, după caz. Decizia achizitorului va fi notificată celor interesaţi în termen de ... de zile de la primirea propunerii de continuare.

4. Rezilierea produce efecte de la data decesul sau a incapacităţii civile a prestatorului. Aceasta nu dă dreptul prestatorului sau succesorilor acestuia la nicio compensare.

5. În situaţia în care achizitorul decide continuarea contractului conform paragrafelor anterioare aceste persoane vor răspunde în mod solidar pentru executarea corespunzătoare a prestaţiilor în aceeaşi măsură ca şi prestatorul. Continuarea contractului va avea loc cu respectarea regulilor referitoare la stabilirea oricărei garanţii şi asigurări prevăzute în acesta.

2. Recuperarea pe cale judiciară a creanţelor sau lichidarea judiciară - În cazul în care prestatorul face obiectul unei proceduri de recuperare pe cale judiciară a creanţelor, achizitorul poate rezilia contractul dacă după notificarea de către administratorul judiciar,

65

în condiţiile prevăzute de_______(se menţionează actul juridic) acesta transmite că nu preia obligaţiile prestatorului.

- În cazul deschiderii procedurii insolvenţei (lichidare judiciară) împotriva prestatorului, achizitorul îşi rezervă dreptul de a notifica administratorul judiciar/lichidatorul cu privire la intenţia de denunţare a prezentului contract; la data expirarii unui termen de 30 de zile de la recepţionarea solicitării achizitorului de denunţare a contractului şi dacă administratorul judiciar/lichidatorul nu răspunde, contractul se consideră denunţat fără nicio altă formalitate şi fără nicio altă procedură judiciară sau extrajudiciară. În acest caz, executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului în condiţiile prezentului articol sau până la data exprimării acordului de către administratorul judiciar/lichidatorul cu privire la încetarea acestuia.

3.Incapacitatea fizică a prestatorului - Achizitorul are dreptul de a rezilia contractul în caz de incapacitate fizică clară şi durabilă a prestatorului, situaţie care poate compromite buna executare a prestaţiilor ce fac obiectul contractului de servicii. - Rezilierea nu crează prestatorului, dreptul la o compensaţie. 19.2. Rezilierea din motive ce ţin de execuţia contractului 1. Dificultăţi în prestarea serviciilor - În cazul în care pe parcursul derulării contractului prestatorul întâmpină dificultăţi tehnice deosebite, pentru a căror rezolvare sunt necesare alte metode şi soluţii tehnice de prestare şi a căror pondere în contract este semnificativă, achizitorul poate rezilia contractul din proprie iniţiativă sau după caz, la cererea prestatorului. - Dacă prestatorul se află în imposibilitatea de a executa contractul de servicii din motive similare forţei majore, contractul va fi reziliat. 2. Întârzierea ordinului de începere a contractului - Dacă rezilierea contractului s-a pronunţat ca urmare a cererii prestatorului în aplicarea prevederilor art.13.1, acesta din urmă va beneficia de compensarea cheltuielilor ocazionate de eventuale investiţii strict necesare efectuate în scopul executării contractului de prestări servicii 3. Încetarea executării prestaţiilor - În cazul în care încetarea executării contractului s-a produs ca urmare a clauzei 13, achizitorul va notifica prestatorului, rezilierea contractului. - Rezilierea în condiţiile mai sus menţionate, nu crează prestatorului dreptul la eventuale compensaţii. - Contractul de servicii va înceta de drept dacă în termen___zile de la data emiterii ordinului administrativ de începere, prestatorul nu a demarat prestarea serviciilor în cauză. - Contractul de servicii de asistenţă tehnică va înceta de drept dacă nu a generat nicio plată într-o perioadă de _________ de la semnarea sa de către părţi. Încetarea va opera fără necesitatea vreunei formalităţi sau intervenţia autorităţilor sau a instanţei de judecată . 19.3. Rezilierea contractului din vina prestatorului - Suplimentar faţă de cauzele de încetare definite mai sus, Achizitorul poate rezilia Contractul de Servicii cu efecte depline (de jure) după acordarea unui preaviz de___zile Prestatorului, fără necesitatea unei alte formalităţi şi fără intervenţia vreunei autorităţi sau instanţe de judecată, în oricare dintre situaţiile următoare, dar nelimitându-se la acestea:

a) prestatorul nu execută serviciile de asistenţă tehnică cu respectarea reglementărilor referitoare la condiţiile de muncă şi de protecţie a mediului înconjurător;

b) prestatorul încalcă obligaţiile cu privire la utilizarea mijloacelor de prestare puse la dispoziţie de achizitor, prevăzute la art.____

c) prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în graficul de timp (perioadele stabilite) al contractului;

66

d) prestatorul nu se conformează într-o perioadă de timp rezonabilă notificării emise de către Managerul de Proiect care îi solicită remedierea executării corespunzătoare sau neexecutării obligaţiilor din contractul de servicii, care afectează în mod grav executarea corespunzătoare şi la timp a serviciilor de asistenţă tehnică;

e) prestatorul refuză sau omite să aducă la îndeplinire dispoziţii sau instrucţiuni emise de către Managerul de Proiect;

f) după semnarea contractului, prestatorul cesionează drepturile sale din contractul de servicii sau subcontractează fără a avea acordul prealabil al achizitorului;

g) prestatorul declară, independent de cazurile prevăzute la art.19.1 pct.1, că nu-şi poate îndeplini obligaţiile contractuale;

h) după semnarea contractului, prestatorul a fost condamnat pentru o infracţiune în legătură cu exercitarea profesiei printr-o hotărâre judecătorească definitivă;

i) după semnarea contractului, se constată că documentele prestatorului depuse în cadrul procedurii de atribuire a contractului, se dovedesc a fi (inexacte) ;

j) împotriva Prestatorului a fost pronunţată o hotărâre având autoritate de lucru judecat cu privire la fraudă, corupţie, implicarea într-o organizaţie criminală sau orice altă activitate ilegală în dauna intereselor financiare ale CE;

k) prestatorul nu transmite achizitorului modificările care au avut loc în structura organizaţională care implică o schimbare cu privire la personalitatea juridică, natura sau controlul prestatorului, cu excepţia situaţiei în care asemenea modificări sunt înregistrate într-un act adiţional la Contractul de Servicii;

l) prestatorul nu respectă obligaţiile referitoare la confidenţialitate, protecţia datelor cu caracter personal şi a măsurilor privind securitatea (în cazul în care prestaţiile se execută într-un perimetru unde se aplică măsuri de securitate în virtutea unor dispoziţii legale privind apărarea ţării şi securităţii naţionale;

m) prestatorul nu furnizează garanţiile sau asigurările solicitate, sau persoana care furnizează garanţia sau asigurarea nu este în măsură să îşi îndeplinească angajamentele.

n) valorificarea de către achizitor a rezultatelor prestaţiilor este grav compromisă ca urmare a întârzierii prestaţiilor din vina prestatorului;

- Cu excepţia situaţiilor prevăzute la pct.h, i, j ale art.____(de mai sus) , achizitorul va înştiinţa prestatorul în legătură cu motivul rezilierii şi va comunica acestuia sancţiunile prevăzute. Prestatorul este invitat să prezinte observaţiile sale cu privire la sancţiunile notificate. - Rezilierea contractului nu constituie un obstacol în exercitarea dreptului achizitorului de a acţiona prestatorul, civil sau penal 19.4 Înştiinţarea privind rezilierea contractului 1. Decizia de reziliere face obiectul unei înştiinţări pe care achizitorul are obligaţia de a o transmite prestatorului. 2. Înştiinţarea deciziei de reziliere din motivele prevăzute la art.19.2. include:

a. Sumele ce urmează a fi debitate prestatorului (avans, decontări parţiale, finale, valoarea stabilită prin contract, pentru eventuale aprobări/verificări ale mijloacelor de prestare încredinţate, după caz valoarea de înlocuire a acestora în caz de distrugere, suma penalităţilor datorate, alte sume fixate prin contract).

b. Sumele ce urmează a fi achitate prestatorului, (valoarea prestaţiilor executate şi recepţionate inclusiv a penalităţilor de întârziere datorate după caz, valoarea eventualelor prestaţii executate la cererea achizitorului precum depozitarea de bunuri)

67

c. Cheltuielile angajate de prestator în vederea executării prestaţiilor care nu au fost livrate achizitorului, în măsura în care acestea nu au fost amortizate anterior sau nu pot fi acoperite ulterior, şi anume:

costul materialelor şi bunurilor achiziţionate în scopul executării contractului;

costul instalaţiilor, utilajelor realizate în scopul executării contractului,

alte cheltuieli efectuate de prestator în legătură directă cu executarea contractului.

d. Chleltuielile de personal pe care prestatorul dovedeşte că sunt rezultatul direct al rezilierii contractului.

3. Înştiinţarea deciziei de reziliere din motivele prevăzute la art.19.3 include: a. Sumele ce urmează a fi debitate prestatorului (avans, decontări parţiale, finale, valoarea

stabilită prin contract, pentru eventuale aprobări/verificări ale mijloacelor de prestare încredinţate, după caz valoarea de înlocuire a acestora în caz de distrugere, suma penalităţilor datorate, alte sume fixate prin contract).

b. În oricare din situaţii, sumele necesare pentru finalizarea contractului de către o terţă parte, datorate în conformitate cu prevederile art_____

c. Sumele ce urmează a fi achitate prestatorului (valoarea prestaţiilor executate şi recepţionate inclusiv a dobânzilor de întârziere datorate după caz, valoarea eventualelor prestaţii executate la cererea achizitorului precum depozitarea de bunuri.)

4. Înştiinţarea deciziei de reziliere din motivele prevăzute la art.19.1 include: a. Sumele ce urmează a fi debitate prestatorului (avans, decontări parţiale, finale,

valoarea stabilită prin contract, pentru eventuale aprobări/verificări ale mijloacelor de prestare încredinţate, după caz valoarea de înlocuire a acestora în caz de distrugere, suma penalităţilor datorate, alte sume fixate prin contract).

b. Sumele ce urmează a fi achitate prestatorului (valoarea prestaţiilor executate şi recepţionate inclusiv a penalităţilor de întârziere datorate după caz, valoarea eventualelor prestaţii executate la cererea achizitorului precum depozitarea de bunuri.)

5. În oricare din situaţii, penalităţile de întârziere se calculează până la data efectivă a rezilierii. 6. Achizitorul (sau după caz, Managerul de Proiect) va certifica valoarea serviciilor prestate şi toate sumele cuvenite prestatorului, la data rezilierii. 7. Dacă achizitorul reziliază contractul de servicii, va fi îndreptăţit să recupereze de la prestator fără a renunţa la celelalte despăgubiri la care este îndreptăţit potrivit prevederilor contractului, orice pierdere sau prejudiciu suferit până la un nivel egal cu _____( preţul contractului). 8. În orice situaţie în care achizitorul este îndreptăţit la despăgubiri, poate reţine aceste despăgubiri din orice sume datorate prestatorului sau poate executa garanţia de bună execuţie, în conformitate cu prevederile art._____ 20. Execuţia prestaţiilor pe cheltuiala şi riscul prestatorului 1. În condiţiile în care clauze ale contractului prevăd iar decizia de reziliere menţionează expres, achizitorul poate proceda la finalizarea prestaţiilor de către o terţă parte, pe riscul şi cheltuiala prestatorului, ori de câte ori prestatorul nu execută prestaţiile care datorită naturii lor, nu permit întârzieri în executare şi dacă potrivit înştiinţării privind rezilierea, vina aparţine exclusiv prestatorului. 2. Prestatorul parte a contractului reziliat nu are dreptul de a participa direct sau indirect la executarea prestaţiilor efectuate pe cheltuiala şi riscul său. Acesta va furniza totuşi toate informaţiile colectate şi mijloacele utilizate în execuţia contractului iniţial şi care devin necesare pentru prestarea serviciilor de către terţa parte stabilită de achizitor.

68

3. Prestatorul parte a contractului reziliat va suporta şi eventualele majorări ale preţului contractului, rezultate din executarea prestaţiilor de către terţa parte. În cazul diminuării preţului contractului, prestatorul parte a contractului reziliat nu va beneficia de aceasta. Articol 21 Forţa majoră 21.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 21.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 21.3 Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fară a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 21.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 21.5. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioada mai mare de …

luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.

21.6. Nu va reprezenta o încălcare a obligaţiilor din Contractul de Servicii de către oricare din părţi

situaţia în care executarea obligaţiilor este împiedicată de împrejurări de forţă majoră care apar după data semnării Contractului de servicii de asistenţă tehnică de către părţi.

21.7. Prestatorul nu va răspunde pentru penalităţi contractuale sau reziliere pentru neexecutare

dacă, şi în măsura în care, întârzierea în executare sau altă neîndeplinire a obligaţiilor din prezentul Contract de servicii de asistenţă tehnică este rezultatul unui eveniment de forţă majoră. În mod similar, Achizitorul nu va datora dobândă pentru plăţile cu întârziere, pentru neexecutare sau pentru rezilierea de către Prestator pentru neexecutare, dacă, şi în măsura în care, întârzierea Achizitorului sau altă neîndeplinire a obligaţiilor sale este rezultatul forţei majore.

21.8. Dacă oricare parte consideră că au intervenit împrejurări de forţă majoră care pot afecta

îndeplinirea obligaţiilor sale, va notifica imediat celeilalte părţi cu privire la natura, durata estimată şi efectul probabil al împrejurării de forţă majoră. În lipsa unor instrucţiuni scrise contrare ale Managerului de proiect, Prestatorul va continua îndeplinirea obligaţiilor sale în baza Contractului de servicii de asistenţă tehnică în măsura în care acest lucru este posibil în mod rezonabil şi va căuta toate mijloacele rezonabile alternative, pentru îndeplinirea obligaţiilor sale care nu sunt afectate de evenimentul de forţă majoră. Prestatorul nu va utiliza asemenea mijloace alternative decât în urma instrucţiunilor în acest sens ale Managerului de Proiect.

21.9. Dacă Prestatorul suportă cheltuieli suplimentare ca urmare a conformării cu instrucţiunile

Managerului de Proiect sau a utilizării de mijloace alternative potrivit art.21.8. totalul sumelor corespunzătoare acestor cheltuieli va fi certificat de către Managerul de Proiect.

Articol 22 Soluţionarea litigiilor

69

22.1. Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului contract.

22.2. Dacă, după ... zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc sa rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală survenită, fiecare parte poate solicita ca disputa să fie soluţionată de către instanţele judecătoreşti competente din România.

(se precizează modalitatea de soluţionare a litigiilor)

Articol 23 Limba care guvernează contractul - Limba care guvernează contractul este limba română. Articol 24 Comunicări 24.1 - (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 24.2 - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. Articol 25 Legea aplicabilă contractului 25.1. Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Părţile au înteles să încheie azi .............. prezentul contract în ..... exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte. (se precizează data semnării de către părţi)

ACHIZITOR, PRESTATOR,

............................ ..............................