Programarea 2014-2020 - Leader & DRSituația curentă în Austria

București, 1 noiembrie 2013

Markus HopfnerAutoritatea de Management PDR Austria

Agricultura în Austria

- Agricultura pe ferme mici – legată de silvicultură

- O proporție foarte mare de zone defavorizate (~ 70 % din SAU)

- Producție de alimente de calitate foarte înaltă/regionale importante

pentru consumatori

- Turismul ca partener strategic (vacanțe la țară)

- O proporție foarte mare de agricultură ecologică (~ 20 % din SAU)

- ~ 60 % fermieri cu normă parțială

- Intensitate relativ joasă a producției

teren arabil

viticultură

pășuni

pădure

Utilizarea terenurilor în Austria

pășuni alpine/pârloage/așezări umane

Datengrundlage: Corine 1990 (UBA)Erstellung: Andreas Schaumberger / August 2005

PDR Austria 2007-2013

Elemente cheie și priorități financiareCota AT din total FEADR: 4,4 % (4.025,6 mil. EUR pentru întreaga perioadă)

PDR finanțat atât de la UE cât și din fondurile naționale; cota din FEADR puținpeste 50%; finanțarea națională de la nivel federal și regional

Finanțare Axă:

AxăFinanțare

publică[Mil. EUR]

Cotă [%]

1 – Competitivitatea agriculturii și silviculturii 989,1 12,5

2 – Mediul și peisajele 5.820,0 73,5

3 – Diversificare, calitatea vieții 494,1 6,2

4 – Leader 467,7 5,9

Asistență tehnică 152,7 1,9

Total 7.923,6 100,0

Programe Leader în Austria din 1995

Program Perioadă Finanțare UE

Finanțare

publică

națională

Total

finanțare

publică

LEADER II 1995–1999 25,0 24,0 49,0

LEADER+ 2000–2006 76,8 29,8 106,6

PDR 07–13 2007–2013 236,4 231,3 467,7

milioane de Euro

Grupuri de acțiune locală Leader 2007-2013

86 GAL-uri

73.300 km² = 87% din suprafața AT

4,3 mil. de locuitori = 52% din populația totală

Programarea DR 2014-2020

Structura proiectului în cadrul Ministerului Agriculturii, Silviculturii, Mediului și Gospodăririi Apelor; condus de AM curentă (și viitoare)

Definirea structurii de lucru și a pachetelor de lucru din 2012

Actori cheie în cadrul programării: persoane responsabile pe priorități pentru toate cele 6 priorități

Analiza SWOT din 2012

Măsurile sunt elaborate în cadrul grupurilor de experți; experți de la nivel federal și regional, inclusiv parteneri socio-economici

Planificare: program pregătit pentru depunere în TRIM.1/2013

Programarea Leader – aspecte cheie

Plafon financiar: procent din fondurile FEADR, contribuția națională (până la 80% contribuție UE; în prezent 50%)

Implementarea strategiilor multifonduri CLLD (dezvoltarea locală gestionată de comunitate)

• angajamente de la alte fonduri

• se va decide în cadrul Acordului de Parteneriat Național

Procedura de selecție a GAL-urilor: planificare, acoperirea zonei, număr totalde GAL-uri, buget pe GAL

Conținutul Strategiilor de Dezvoltare Locală & stabilirea sarcinilor

Rolul managementului GAL-urilor

Propunere de atribuire a bugetului GAL

Abordare simplă:

împărțirea bugetului total la numărul de GAL-uri

Abordare avansată:

categorii propuse

• sumă de bază

• rată per capita

• plus de calitate

În discuție:

• cel puțin 2,5 mil. EUR/GAL

• 30 % sumă de bază

• 50 % per capita

• 20 % pe baza evaluării calității strategiei locale depuse

Programarea Leader

Rolul Autorității de Management

Stabilirea criteriilor și a procesului de selecție a GAL-urilor

Stabilirea unui comitet de selecție la nivel național

Finalizarea procedurii de selecție până în data de 31.12.2015

Decizia de selecție a GAL-urilor include

• stabilirea plafonului financiar pentru fiecare GAL

• atribuirea clară a sarcinilor (selectarea proiectului, responsabilități)

Programarea Leader

Rolul GAL-urilor în stabilirea strategiei locale

Stabilirea zonei GAL (în cadrul pragurilor stabilite în anunțul de participare)

Analiza SWOT ca bază pentru o evaluare solidă a nevoilor

Descrierea Strategiei Locale, ținând cont de strategia programului

Implicarea partenerilor locali la elaborarea strategiei

Elaborarea planului de acțiune

Descrierea procedurilor administrative și de monitorizare

Propunere de plan financiar

Implementarea Leader

Responsabilitatea GAL-urilor

Consolidarea capacității cu privire la dezvoltarea și implementarea proiectului

Organizarea unui proces transparent de selecție a proiectelor:

• Stabilirea criteriilor

• Coerență cu strategia locală, contribuție clară la atingerea obiectivelor

Pregătirea anunțului sau procedurilor de participare pentru depunerea continuăde proiecte, inclusiv a criteriilor de selecție a proiectelor

Evaluarea proiectelor depuse

Selectarea proiectelor și stabilirea nivelului de sprijin

Monitorizarea implementării strategiei locale

Evaluarea activităților

Managementul GAL-urilor – întrebări și responsabilități

Resurse de personal?

Unde trebuie localizate?

Animarea regiunii prin integrarea publicului larg

Monitorizarea implementării strategiei

Atragerea posibililor promotori ai proiectului

Sprijin pentru comitetul de selecție a proiectelor

Planificarea bugetară

Schimb de informații cu partenerii de la nivel regional, alte GAL-uri, autorități, alte fonduri

Face parte din Rețeaua Națională de Dezvoltare Rurală

31.12.2013Finalizarea documentelor aferente

- criterii de selecție- conținutul strategiilor locale- linii directoare

01.01.2014 -28.02.2014

Instruirea posibilelor GAL-uri- cum trebuie făcută analiza SWOT- susținută de Rețeaua Națională de Dezvoltare Rurală curentă

01.04.2014 -15.09.2014

Pasul 1 Anunțul de participare - elaborarea de jos în sus a strategiilor locale

15.09.2014 -15.12.2014

Selecția GAL-urilor - Etapa 1- analiza strategiilor locale- feedback către GAL-uri pentru a permite îmbunătățiri

15.12.2015 -31.01.2015

Etapa de feedback- GAL-urile includ feedbackul în strategiile lor, în special în legătură cu planul financiar

01.02.2015 -30.03.2013

Selecția GAL-urilor - Etapa 2- analiză, în special dacă propunerile din etapa 1 au fost acceptate

01.04.2015 -31.04.2015

Selecția oficială a GAL-urilor de către comitetul de selecție

01.05.2015 GAL-urile noi încep activitatea

Proiect de planificare a selecției GAL-urilor

Vă mulțumesc foarte mult pentru atenția acordată!

Contact:

Markus Hopfner

Ministerul Federal al Agriculturii, Silviculturii, Mediului și Gospodăririi Apelor

Unitatea de Coordonare a Dezvoltării Rurale

Stubenring 1

A-1012 Viena

Tel. +43 (0)1 71100 6780

E-mail: markus.hopfner@lebensministerium.at

Site internet: www.le2020.lebensministerium.at