4 {*n"I..

I

*ffiV lffi;;:,;;-;:'i:-u/]w c;LrsruwParlamentui m.o*finiei

Camera Deputagilor

Birourl Permanent al Senatului

in temeiul art.74, alin. (1) din Constitufia Romdniei, republicatE, precum

qi a art. 9t2 din Itegulamentul Camerei Deputagilor, vI inaintlm alStrrrrt, spre

dezbatere qi aprobare, prupunerca legislativd privind organil:area gi

funclionarea semiciilor sociale, insolit6 de expunerea de motive.

/ )+\-O'tq,yO I

l/

Cifre

, i ; L . , . . , , . , 1 ' 1 , ; : ; ; 5 i 7 { l , t r t -

t t : ) 7 ,

,r,,rrr, , 'rf.); 'k t/

Inifiator:

Deputat PDL, Roberta Alma Anastase^\ l

l<:'fiiwk

.:ffi,aExpunere de motive

Gradul de dezvoltare al serviciilor sociale este direct propo4ional cu nivelul

economic de dezvoltare al societiifii, dar gi cu importanfa acordattr ln politica de stat

problemelor de asigurarc a condifiilor de viafi cetitenilor 9i reducerii inegalititrfilor

sociale. Serviciile sociale inseamnd mai ales acfiuni, milsuri, intervenlii de limitare,

evitare sau diminuare a unor situafii dificile in care se afli la un moment dat oamenii gi

mtrsuri de sprijin pentnr persoanele cu deficienfe, dar acestea tebuie s[ aibtr o finalitate

gi anume aceea de a ajuta persoanele, grupurile sau comunit$ile sil depdgeasc[

perioadele de dificultate fdrit s[ conducil la dependenta de sistemul de asistenfi social6"

sl asigure incluziunea gi reducerea riscurilor, adaptarea c6t mai buni la o viafi normalitr

qi asigurare cregterii cafititii vie{ii.

Toate studiile recente scot in evidenfi preponderenfa acordatil de politicile sociale

prestaflilor sociale in dehimentul serviciilor sociale, insuficienta dezvoltare a refelei de

servicii sociale in teritoriq subfinan{area publicit gi rolul critic al furnizorilor privafi.

Mai mult, situa{ia economictr de astfui a impus o regindire a intregului sistem de

asistenfi socialtr" in vederea eficieatizihii func{ionirii serviciilor sociale, astfel incit str

fie identificafi corect cei care in mod real au probleme gi nwoi sociale.

Propunerea legislativi privind organizarss gi firnclionarea serviciilor sociale

constituie rezultatul unor analize a modului de organizare, administrate, fumizare gi

finantare a serviciilor sociale, tealuate impreund cu autorititfile administrafiei publice,

furnizori publici gi privafi de servicii sociale, reprezentanfi ai asocialiilor profesionale

din domeniul serviciilor sociale, organizafii neguvemamentale cu preocupdri in

domeniul social gi chiar beneficiari ai serviciilor sociale.

Prezenta propunere legislativil sintetizeezi conceputul c[ procesul de identificare a

nevoilor locale, finanfare qi furnizare a serviciilor sociale in comunitate trebuie si fie

materializarea unei cdt mai apropiate gi mai eficiente legituri intre autoritatea publici

Iocald gi comunitate. Intenfia este crearea unei leg[turi cdt mai strdnse intr: nevoile

cetlfenilor din comunitate gi responsabilitatea administrafiei locale.

Cele rnai imporrtante schimbdri pe care le aduce proiectul de act nc rmati ,t vizeazd

in special procesul de evaluare, planiftcare gi finanfare a serviciilor soc ial, d :f n:nd gi

reglementtnd piafa mixt[ a serviciilor sociale in Romdnia; un rf,spuns mai e h;i,:nt al

administrafiei publice la nevoile comunitEfii, printr-un proces structura: de anirliza de

nevoi; cladficarea qi delimitarea rolului gi responsabilitdlilor instiluliilol ptrblice

implicate in mecanisrnul de funclionare al serviciilor sociale prin separarla fur crii or de

planificare qi finanfare de cea de furnizare; o mai bunf, coordonare intre rdmiristrl{ie gi

furnizori public gi priva{i, precum gi un mecanism mai eficient, com retitiv qi

transparent de finan{are a serviciilor sociale.

Contr:rctarea serviciilor socialI este prezentatl qi din punctul de velere al

activitltii social-economice in comunitate, ca fiind activitate care recurge la rt:srrrsele

umane lociale, antrendndu-le gi calificdndu-le intr-o activitate pldtitf, infr:s.nrctura

fumizorului de servjicii locale, atAt cea frzicd, cdt gi cea administrativd, contrituind la

veniturile publice lor:ale.

Fafd cle cele prezentate mai sus, dar gi in acord de convingerea :d. cei irfla{i in

dificultate trebuie suslinuli in a beneficia de condilii minime necesare un:i vie i lecente

qi in a-qi dezvolta propriile capacit[1i gi competenle pentru o integrirre n(]nnal[ in

comunitate,, a fost elaborati prezenta propunere legislativ[ privind orgarizarea gi

funclionarea serviciilor sociale, pe care o supun Parlamentului Romdniei spre e dr)ptare.

lnifiator:

Deputat PDL,, Roberta Alma Anastase

; ) / /

f /NV,uI

PARLAMENTTIL ROMANIEI

CAMERA DEPUTATILOR

- ., : :: '. i fi;{il-&'r-/\ol5 "J . ,t

l[ -n- 9P lv

LEGE

privind orgsniztrea gi funcfionarea senriciilor socicle

Parlamentul Romlniei adoptA prezenta lege.

CAPITOLUL IDispozifii gcnerale

Art I - (l) Serviciile sociale reprezinttr ansamblul complex de mdsuri gi activitdli realizate pentrua rdspunde nevoilor sociale ale persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunitiifilor pentru prevenirea qidepdgirea unor situalii de vulnerabilitate, dificultate sau dependenle pentru mentinerea autonomiei Eiprotecfiei persoanei, pentru prevenirea marginalizirii gi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziuniisociale qi a ocupdrii in scopul cregterii calitilii vie{ii.

(2) Serviciile sociale sunt infiinfate, organizate, administrate, fumizate gi finanfate in conditriileprevdzute de prezenta lege.

(3) Autoritilile administrafiei publice locale au obligafia de a asigura accesul cetalenilor la serviciisociale in funcfie de nevoile identificate ale acestora.

(4) Serviciile sociale sunt asigurate prin intermediul furnizorilor de servicii sociale in conditiileprevdzute de prezenta lege.

(5) In funcfie de complexitatea situaliei, serviciile sociale pot fi fumizate in sistem integrat cuserviciile medicale, educafionale, de locuin;e, ocupare, juridice gi altele asemenea.

ilrt.2. - Principiile qi valorile care stau labazafurnizdrii serviciilor sociale sunt:a) centrarea pe persoand, a unicitdtii gi contextului siu de via16;b) libertatea de a alege serviciul social in funcfie de nevoia sociald;c) solidaritatea sociald;d) egalitatea de Sanse gi nediscriminarea la accesul de servicii sociale qi in fumizarea serviciilorsociale:e) participarea beneficiarilor la intregul proces de furnizare a serviciilor sociale;

SENATIJL

PROIECT, l l 1 r .

f) transparenfa qi responsabilitatea publici in asigurarea serviciilor sociale;g) proxinritate in fiLrnizarea serviciilor sociale;h) compl,:mentaritate gi abordare integrati in fumizarea serviciilor sociale;j) concurr:n1i Ei connpetitivitate in fumizarea sewiciilor sociale;i) confidenfialitate;k) parteneriat intre pe4ile implicate in procesul de fumizare a serviciilor social: ;i beneficiariiacestora.

CAPITOLUL ITipologia seniciilor sociele

Art 3. - Serviciile sociale pot fi servicii sociale cu caracter primar gi servic ii social: :;pecializate,ambele categorii avAnd caracter proactiv.

Art 4.' (l) Serviciile sociale cu caracter primar sunt serviciile sociaie car iru drept scopidentificarea, prcvenirea sau limitarea unor situalii de dificultate ori vulnerabili ate, c lr ) pot duce lamarginalizare sarr excluziune social[.

(2) Serviciile sociale definite la alin. (l) reprezintd ansamblul complex rle ma;uri 9i activitalipentru:

a) identificarea nevoii sociale individuale, familiale de grup gi a comunitd;ii;b) informare desprer drepturi 9i obligafii ale beneficiarilor;c) monitorizarea qi asigurarea accesului la serviciile sociale sau la alte mlsrrri de rrrtr:clie socialdcapabile sd solu[ionLeze nevoile beneficiarului;d) congtientizare gi sensibilizare sociald;e) mediere social6;I organizare gi dez:voltare comunitari in plan social pentru incurajarea participlrii gi solidaritaliisociale;g) activitali de educare informald extracurriculard pentru copii gi adulli, in funclir: de nevoiafiecdrei categorii;h) orice alte m6suri qi activit5li care au drept scop prevenirea sau limjtarea urior situalii dedificultatr:, vulnerabilitate ori a unor situalii de urgen15, care pot duce la m rr;iralizare sauexcluziune sociald.

Art 5. - (l) Serviciile sociale specializate sunt servicii sociale care au drept srcp menfinerea,refacerea sau de:zvoltarea r:apaciti;ilor persoanei sau ale familiei pentru depdgirea rnei s tr alii de nevoiesociali.

(2) Serviciile sociale definite la alin. (l) reprezintb ansamblul complex ,le mdsuri gi activitnlipentru:

a) asistenfd, ingrijire qi suport pentrutoate categoriile previzutelaart. 17;b) recuperare qi reabilitare pentru toate categoriile prevdzute la art. I 7;c) reducerea efectelor situaliilor de clriz6;d) menfinerea in co,munitate a persoanelor in dificultate;e) integriue, readaprtare gi reeducare profesionald 9i ocupalionali;f) integra::e in munc,d a gomerilor de lungi durati;g) orice alte mdsuri gi activitSli cEre au drept scop menfinerea, refarerea iar dezvoltareacapacitdlilor persoanei sau ale familiei, pentru depdgirea unei situalii de nevt ,ie soc ia id:h) ingrijirea de lung;a durat6.

(3) Serviciile sociale specializate prevdzute la alin. (2) lit. g) sunt serviciile care intrunesc spectrulde ajutoare gi servicii acordate persoanelor care necesiti suport in efectuarea activitdfilor de bazd ale vieliizilnice, in vederea asigur6rii necesitdlilor de bazi ale vietii beneficiarilor.

(4) Serviciile sociale de ?ngrijire de lungd duratio prevdzute la alin. (2) lit. h) se adreseazdpersoanelor care se gdsesc in situalia incapacitalii parliale sau totale de a efectua activirdtile de 6azA alevietii zilnice, indiferent de vArsta acestora gi indiferent de afecliuneadebazL cdreia i se datoreazi situaliade dependenli.

(5) Activitdfile ingdjirii de lungl durati includ:a) igiena personald (spilare, dug, imbiiere, igiena buco-dentari, spdlatul gi aranjatul pdrului,bdrbierit);b) asistenta gi toaleta excrefiilor urinare gi fecale, asistentd in utilizarea toaletei;c) prepararea alimentelor gi facilitarea alimentaliei 9i hidratdrii;d) imbrlcarea gi dezbricarea beneficiarilor;e) mobilizarea gi asisten|[ pentru deplasare a beneficiarilor;f) asistenld gi suport pentru comunicare;g) reabilitarea capacititilor de efectuare a activitdlilor de bazb avietii zilnice;h) ingrijiri medicale de bazd (controlul medicamentaliei, monitoizarea principalilor indicatorifiziologici, toaleta pllgilor cronice);i) activitifi de suport menajer (curdfenie, spdlatul rufelor, schimbatul lenjeriei de pat, cumpdrdturi,gntit);j) activitdti de informare, acompaniere, socializare, mediere gi suport administrativ.

CAPITOLUL UIFumizorii de senicii sociale

Art 6. - (1) Fumizorii de servicii sociale pot fi persoane fizice sau juridice, publice ori private.(2) Fumizorii publici de servicii sociale pot fi:a) structuri publice de asistenti sociald cu personalitate juridicd, constituite ca institulii publice,denumite direcfii generale, ctue au in coordonare gilsau administrare unitali de asistenli sociale cusau fhrd personalitate juridic[ prin care se acordi serviciul social, sau institulii publice prin care seacordi un serviciu social, in subordinea consiliilorjudelene sau a consiliilor locale ale sectoarelormunicipiului Bucuregti;b) instituliile publice care au constituite compaxtimente de asistenfi sociali;c) alte structuri publice specializate cu personalitate juridicl constituite ca institulii in subordineaadministra{iilor publice.(3) Furnizorii de servicii sociale priva{i pot fi:a) asocialii gi fundafii, culte religioase gi orice alte organizatii non profit;b) persoane fizice autori zate in condilii le le gi i ;c) filiale qi sucursale ale asocialiilor qi fundaliilor internalionale recunoscute in conformitate culegislafia in vigoare.(4) Fumizorii de servicii sociale pot organiza, administra gi furniza servicii sociale numai daci

sunt acreditafi in condiliile legii.(5) Societifile comerciale pot fumiza servicii sociale numai prin intermediul persoanelor juridice

ffu6 scop patrimonial proprii infiinfate in acest scop.

Aft 7. - (l) Furnizorii de servicii sociale acreditafi pot furniza servicii sociale prin contractedirecte incheiate cu beneficiarii, in condiliile legii.

(2) Contractul previizut la alin. (l) va cuprinde, in principal, serviciile sociale funizat:, costurileacestora" drepturite qi obligafiile pdrfilor.

(3) Modelul contractului de f'umizare a serviciilor sociale incheiat intre lumizrn,l de serviciisociale gi benefic'iar, previz:ut la alin. (l), se aprob6 prin ordin al ministrului muncii, solidarit6l,i sociale gifamiliei.

(a) in vederea soluliondrii solicitirilor, furnizorii acreditali pot incheia ntre r i conventii departeneriat sau co,ntracte de furnizare a serviciilor sociale.

(5) Furniz:orii de servicii sociale acreditafi pot incheia contracte de servicii social: ( u autoritdlileadministraliei publice, in vcderea fumizarii serviciilor sociale beneficiarilor, numai n con liriile prezenteilegr.

(6) Modelul contractului de servicii sociale cu autoritilile administra;iei put lice, 1,re viizut Ia alin.(5), se aprob6 prin ordin al ministrului muncii, solidaritalii sociale gi familiei.

Art t. - llumizorii de servicii sociale prevdzuti laart.6pot asigura servicii riocial( ir rrmdtoarelesitua!ii:

a) la dom:iciliul beneficiarului;b) la domiciliul persoanei care asiguri serviciul social;c) in cadrul unitdlibr de asisten]l socialE administrate de fumizori de servici sociaie:d) in cadrul altor unitdli ale instituliilor publice sau private, prevdzute de legt ;e) in com'unitate.

Art 9. - ril) Unitdlile de asistenfd socialE prevlzute la art. 8 lit. c) sunt stru,:turi aJrrinistrative incadrul cirora pot fi fumizi*e servicii sociale gi asigura supraveghere gi ingrijire cu titlu Fermanent sautemporar, cu ori tl6rd gdzduire.

(2) Fumizorii de servicii sociale au obligafia de a elabora regulamentul pr,rpriu ,le organizare gifunclionare a unitdlilor de asistenti social6, care va include gi drepturile gi obligrliile berreliciarilor, inconformitate cu standardek: de calitate pentru servicii sociale stabilite conform legisiafiei in vi 3oare.

CAPITOLUL IVPersonalul senriciilor sociale

Art 10. - (l) Serv:iciile sociale sunt fumizate de asistentul social, de personalul crrre a dobAnditcompetenfe profi:sionale irr domenii aparfindnd serviciilor socialeo precum gi de sp:cialig:i al6nd diversecalificdri gi competente, responsabilitA$ gi atribqii specifice tipului de activitate, in condiliile rrevdzute laart.27 alin. (3).

(2) in procesul de fi.rnizare a serviciilor sociale se pot implica membri de farnilie z i lrc reficiarului,alte persoane fizice Ei voluntari, in condifiile legii.

Art 11. - Profesiile sociale specifice Ei complementare aparfinAnd domenit,lui se'v ciilor sociale,precum gi principalele activitefi vor fi cuprinse in Nomenclatorul privind Clasif carea Ccrrpafiilor dinRominia.

Art 12. - (l) Sendciile sociale sunt furnizate de personalul prevdzut la art. lt) ;ar de echipeinterdisciplinare.

(2) Echipa interdisciplinard prevdzutd la alin. (l) poate cuprinde asistent so:ial, a;istent maternal,ingrijitor, insolit'cr, asistent personal, ajutor menajer, educator specializat, psihoterapeut, lls:hopedagog,psiholog, terapeut ocupafi.onal, kinetoterapeut, logoped, pedagog social, inv6[6tor, e(u(:a:or, asistent

medical gi medic, mediator gi facilitatori comunitar giproximitate, precum gi alte profesii conexe.

consilier juridic, jandarm qi polilist de

Art 13. - Penonalul implicat in asigurarea serviciilor sociale rdspunde, in condi;iile legii,disciplinar, patrimonial, contravenfional sau penal, dup6 caz.

Art 14. - (1) incllcarea eticii profesionale se constatii qi se sancfioneazi de citre comisiile dedisciplini din cadrul asocialiilor profesionale.

(2) Deciziile comisiilor de disciplini pot fi atacate de persoana in cauzi la judecltorie, in termende 30 de zile de la data comunicirii.

CAPITOLUL VBeneficiarii de seruicii sociale

Art 15. - Beneficiarii de servicii sociale sunt:a) persoanele gi familiile aflate in dificultate sau risc;b) grupurile sociale in situatii de dificultate sau dsc, generatoare de marginalizare sau excluziunesociald;c) comunitatea care are nevoie de sensibilizare, prevenire gi combatere a situaliilor de dificultatesau risc.

Art 16. - (l) Beneficiazn de prevederile prezentei legi tofi cettrfenii romAni.(2) Cetitfenii altor state, precum qi apatrizii beneficiazl de servicii sociale, in conformitate cu

prevederile tratatelor qi acordurilor intemafionale la care Romdnia este parte.(3) Beneficiazd de prevederile prezentei legi qi ceti|enii str6ini sau apatrizii care au domiciliul ori

regedinla in RomAnia, sau au permisiunea de qedere, cei impotriva cbrora s-a dispus misura ludrii incustodie publicd, precum gi cei aflafi in centrele de cazare din zona de tranzit a Rom6niei, solicitanEii deazil, persoanele care au oblinut o formi de protecfie in Romdnia, gi persoanele cu statut de tolerat.

Art 17. - Beneficiarii de servicii sociale pot fi: copii, persoane vdrstnice, persoane cu handicap,persoane dependente de consumul de droguri, alcool sau alte substanle toxice, persoane care au executat opedeapsi privativd de libertate, familii monoparentale, persoane afectate de violenp in familie, victimeale traficului de fiinle urnane, persoane infectate sau bolnave HIViSIDA, f6ri venituri sau cu veniturimici, imigranfi, persoane fful adtrpost, bolnavi cronici, persoane care suferi de boli incurabile, persoanecu tulburiri din spectrul autist, precum gi alte persoane aflate in situalii de nevoie social5..

Art lt. - (l) Beneficiarii de servicii sociale au urmitoarele drepturi:a) si li se respecte drepturile gi libertifile fundamentale, fbri discriminare pe criterii de origine,rasi, sex, religie, opinie sau orice alti circumstanp personali ori social6;b) sn fie informali asupra situagiilor de risc, precum gi asupra drepturilor;c) si li se comunice, in termeni accesibili, informaiiile privind drepturile fundamentale qi mdsurilelegale de protecfie, precum qi cele privind condi$ile care trebuie indeplinite pentru a le obline;d) si participe la procesul de luare a deciziilor in furnizarea serviciilor sociale;e) si li se asigure p[strarea confidentialitifii asupra infbrmaliilor fumizate gi primite;I se I se asigure continuitatea serviciilor sociale fumizate, atdt timp cdt se mengin condiliile careau genemt situafia de dificultate;g) si fie protejali de lege atat ei, cAt gi bunurile lor, atunci cAnd nu au capacitate de decizie, chiardacd sunt ingrijili in familie sau intr-o institulie;

h) si li ser garanteze demnitatea gi intimitatea;i) sd li se respecte l,iala intimi;j) sa participe la luzuea deciziilor privind intervenlia socialtr care li se aplic[ puter d al;ge variantede intervr:ntii, dacd acestea existd;k) sd participe la evaluarea serviciilor sociale primite;l) si participe in organismele de reprezentare ale fumizorilor de servicii soci lle;m) s6 fie respectate toate drepturile speciale care privesc minorii sau persoar.ele cu handicap.(2) Inforrnafiile confidenfiale pot fi dezvdluite fErd acordul beneficiarilor in rrrmltr arele situalii:a) atunci cdnd dispoziliile legale o prevdd ?n mod expres;b) c6nd este pusi ir:r pericol viafa persoanei beneficiare sau a membrilor unu: grup ;oci;rl;c) pentru protecfia'viefii, integritdlii fizice sau a sin6tdtii persoanei, in cazul in care lcsasta se alldin incapacitate fizic,tr, psihicr, senzorial[ ori juridicn de a-gi da consimfdman ul.

Art 19. - Beneficierii de servicii sociale au urm6toarele obligalii:a) sd funrizeze infirrmalii corecte cu privire la identitate, situa;ie familialir, social! medicali qieconomic:d;b) sE participe la procesul de furnizare a serviciilor sociale;c) sd contribuie, in conformitate cu legislalia in vigoare, la plata serviciilc r social : :umizate, infunc1ie de tipul sen'iciului gi de situalia lor materiali;d) si conrLunice oric'e modificare interveniti in legdturi cu situalia lor person rl[.

CAPITOLUL VIProcedurs de fuinizare a sericiilor socialo beneficiarilor acestora

Art 20. - (l) Sen'iciile sociale se fumizeaz6 la solicitarea persoanei, a lamilie i rc.'steia sau areprezentantului legal, in rrma semnal[rii unei situafii de nevoie socialS, cdt gi a tricdrci al:e persoane,precum gi din oficiu.

(2) Soliciitarea pentru furnizarea de servicii sociale se adreseazd serviciului pulrli; de asistenldsociald din subordinea autc,ritifilor administrafiei publice.

(3) Soliciitarea pentru fumizarea de servicii sociale poate fi adresate qi d rect t nrri fumizor deservicii sociale prrevdzut la art. 6 .

Art 21. - Procesul de furnizare a seruiciilor sociale are urmdtoarele etape pr ncipa e:a) evaluarea iniliali. gi elaborarea planului de intervenlie;b) evaluarea compl:xi gi elaborarea strategiei de suport;c) stabilirea planuluri de intervenfie;d) elaboriuea planu.tui individualizat de asistenfn qi ingrijire;e) implenrentarea nrlsurilor prevdzute in planul de intervenfie gi in planul inrlividuilizat;f) monitorizarea;g) reevaluarea;h) evaluar:ea opiniei benefi ciarului.

Art"22. - (l) Evaluarea ini{iall qi planul de intervenlie sunt efectuate de a;istentul s,rcial sau depersonalul de spr:cialitate ou competenle in domeniul asistenfei sociale din cadrul servi,:irrlui public deasistenli sociall din subordinea autoritSlilor administraliei publice locale sau al firrnizo.'uui de serviciisociale responsatril.

(2) Evaluarea iniliall are drept scop identificarea nevoilor individuale, familiale, le grup, sau alecomunitilii, precum gi elaborarea planului de intervenfie.

(3) in cadrul evalulrii inifiale srurt furnizate gi infbrmaliile necesare asupra situa{iilor de risc,precum gi asupra drepturilor sociale ale beneficiarului.

(4) Planul de interventie cuprinde mdsurile necesare solutiondrii situaliei de risc social, respectivfumizarea de prestafii gi servicii sociale, precum qi orice alte misuri prevdzute de dispoziliile legale invigoare.

(5) Planul de intervenfie se elaboreazd,in termen de maximum 30 de zile de la data inregistrariisolicitirii.

(6) in situafia in care evaluarea inifiatn stabileEte numai serviciul de informare, acesta se acorddpe loc.

Ara23. - (l) in condifiile ln care evaluarea iniliald evidenfiazd existenfa unor situagii complexepentru a cdror rezolvare se impune participarea mai multor profesioniqti sau institulii specializate indomeniul medical, educa{ional gi altele asemenea, se va recomanda efectuarea evaluirii complexenecesare identific6rii gi stabilirii misurilor de intervengie personalizate.

(2) Evaluarea complex[ este realizatd de echipe interdisciplinare de specialiqti care, in activitateadesfdquratil, utilizeazd instrumente Si tehnici standardizate specifice domeniului de activitate.

(3) Principalele categorii de persoane care pot beneficia de o evaluare complexf, a nevoilor socialeindividuale sunt reprezentate de copiii afla1i in dificultate, persoanele v6rstnice gi cele cu handicap,bolnavii cronici, persoanele infectate sau bolnave HIViSIDA, persoanele dependente de consumul dedroguri sau de alte substante toxice, persoanele afectate de violenfa in familie, victimele traficului depersoane, persoanele care suferi de maladii incurabile, persoane cu tulburdri din spectrul autist, precum gialte persoane pentnr care se impune aceasta.

(4) Otganizarea gi funcfionarea echipelor interdisciplinare sunt reglementate prin contract,contract de servicii sociale sau prin convenfii-cadru stabilite intre institufiile in care sunt angajatepersoanele care compun echipele.

Art" 24. - (1) Procesul de evaluare complexd are drept scop elaborarea unei strategii de suport,conlinAnd planul detaliat de mlsuri gi servicii adecvate gi individualizate potrivit nevoilor socialeidentificate.

(2) Procesul de evaluare complexl permite identificarea posibilitdlilor de integrare familiala acopilului sau de plasament, stabilirea gradului de dependenld sau handicap al persoanei, a tipului ginivelului de disfuncfie existent, pentru elaborarea unei strategii de suport.

(3) Gradul de dependen{l prevdzut Ia alin. (2), se stabilegte in functie de lipsa, limitarea saupierderea autonomiei funcfionale, a capacitiilii persoanei de arealizasingurd activitatile debazilale vielii.

(4) Procesul de evaluare complexd urmiregte, in principal, urmitoarele aspecte:a) evaluarea capacitifilor frzice, mentale gi senzoriale, a nivelului de disfuncfie qi a abilitalii de arealiza activitdlile de bazd ale vielii zilnice;b) evaluarea autonomiei funclionale qi a gradului de dependen!6;c) evaluarea psihologici gi psihiatricd;d) evaluarea posibilitiililor de integrare qi ocupare;e) evaluarea familiei privind capacitatea acesteia de a asigura condifiile necesare cregterii, ingrijiriiqi eductuii copilului;f) evaluarea potenfialului de integrare a refugiafilor gi persoanelor care au dobAndit o formi deproteclie in condiliile legii;g) evaluarea potenlialului de reintegrare a victimelor traficului de persoane;h) evaluarea posibilitElilor de integrare familiali sau de plasament al copilului ori de adopfie;i) evaluarea gradului de funclionabilitate social6;j) evaluarea mediului fizic Ai social in care trdieqte persoana;k) evaluarea percepfiei persoanei asupra siguranfei, securitilii gi vulnerabilitdlii proprii;

l) evaluarea motivafiei persoanei de a beneficia de servicii la domiciliu, in instirutii de zi saureziden{iale;m) evalunrea consecinfelor care privesc persoana in cazul acordirii sau nei.cord6ii st:rviciilor deingrijire;n) evaluarea nevoilor sociale qi a posibilitdlii asigurarii serviciilor sociale ne )esareo) evaluarea percep,fiei proprii privind capacitatea funcfionald, performanfelt, $i resursele;p) evaluarea capacitalii de a asigura servicii sociale organizate la nivel local sau il r pateneriat, oride c6tre zLlti autoritate a administrafiei publice;

Art 25. - ( I ) Rezu.ltatele evalulrii complexe qi strategia de suport, se com rnic6 ]n sc;ris, in toatecazurile, in termen de 5 zlle, serviciului public de asistenll socialS oiganizat in srbordine a autoritf,liloradministrafiei publice locaite care a efectuat evaluarea inilialn.

(2) Pe bazarezultatelor evaluirii complexe gi a strategiei de suport, servicLul purtic de asistenfisociali din subordinea autoritifilor administraliei publice locale revizuiegte gi aprot'6, in 1ern,:n de 5 zile,planul de interventie.

Ar?- 26.' Serviciul public de asistentd sociald ciruia i-a fost solicitati furnizu:a de serviciisociale conform prevederilor ar't. 20 alin. (2) gi (3) aprobd planul de intervenlie gi disprinr: asigurareaserviciilor social'e aprobate.

Art.27. - (l) Fu:rnizarea serviciilor sociale se realizeazd in baza planrlui irrdiv:dualizat deasisten;d qi ingriiire, elaborat in acord cu planul de intervenlie, de cdtre fumizorul de servic;i sociale cuacordul gi participarea benr:ficiarului gi cu consim{dmintul formal al acestuia.

(2) Planul individtralizat de asistenli gi ingrijire cuprinde, in principal, p:ograrrare;r serviciilorsociale, personalul responsabil, precum pi procedurile de acordare.

(3) Rdspunderea privind implementarea gi monitorizarea planului individraliza rle asistenfd qiingrijire revine persoanei prevEzute la art. 10 alin. (l) gi desemnate de fumizorul de serviciisociale, caresponsabil de ctu.

Art 2t. - (1) in vederea monitorizdrii eficienfei serviciilor sociale fiunizate, p:e]um gi pentrustabilirea continulrii intervenliei sau scoaterii din eviden{6 a cazului, situafia pe:soane i beneficiare sereevalueazi periodic de c61re responsabilul de caz desemnat de fumizor.

(2) Pe bzzarezulratelor reevaluirii, planul de intervenlie sau, dupi caz, panul in<lividualizat secompleteazd ori se revizriegte de citre fumizorul de servicii sociale cu consmtdmirtul formal albeneficiarului,

Ara.29. - in scopul asiguririi respectirii dreptului la viafa de familie a. persi)anelor luate iningrijire, furnizc'rii de servicii sociale trebuie sE caute sotufii pentru evitarea srparir:i membrilor defamilie, i- in 5ilr.ratia in care acest lucru nu se poate realiza, ace$tia vor identifica o rolufit care s6 permitareunirea membrilor de familie c6t mai des posibil qi in localii accesibile pentru fiecare.

Art 30. - (1) Fumizorul de servicii sociale are obligafia de a transmite trimestr:al Serviciuluipublic de asistenli sociali organizat in subordinea administraliei publice locale, in a cirei lar:6 teritorialalocuieqte beneficiarul, un raport cu privire la rezultatele implementdrii planului indi vidual i zar de asistenld9i ingrijire.

(2) Modelul raporfrrlui prevdzut la alin. (1) se aprobd prin ordin al ministrului mu rcii, solidaritatiisociale 9i familiei.

(3) Pe baza raportului prevdzut la alin. (1), serviciul public de asistenli social6 o'gmizat la nivellocal monitorizetulactivitatea fumizorilor de servicii sociale prevdzufi la alin. (l).

Art 31. - In situalii de urgen{6, serviciile sociale pot fi asigurate imediat, elaborarea planului deinterventie sau a planului individualizat de asistenfl qi ?ngrijire realizAndu-se in termen de maximum 5zile de la luarea in evidenp a cazului.

Art 32. - in condiliile in care beneficiarul serviciului social sau reprezentantul siu legal nu estede acord cu mdsurile previzute in planul de intervenfie ori cu calitatea serviciilor asigurate in bazaplanului individualizat, se poate adresa Comisiei de mediere socialS, care va analiza motivelenemulpmirii beneficiarului gi va clarifica divergenfele dintre pf,r[i, actionind in concordanli cuprevederile legii.

Art 33. - (l) Actele administrative emise de autoritilile administraliei publice locale privindfumizarea serviciilor sociale pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ, in baza condiliilorprevdzute de Legea contenciosului administrativ nr. 55412004, cu modificlrile qi completdrile ulterioare.

(2)Dach beneficiarul serviciului social se considerd nedreptd{it de fumizarea serviciilor sociale, sepoate adresa instanfei judecitoreqti competente pentru solutionarea liligiilor in legituri cu asigurareaserviciilor sociale.

(3) Cererile adresate instanlei de contencios administrativ sau oriclrei alte instanle judecitoregtipentru solufionarea litigiilor in leg6turi cu dreptul sau cu asigurarea serviciilor sociale sunt scutite de taxade timbru gi se solulioneazl cu celeritate.

CAPITOLUL VIIOrgenizarea adminish'etivl in domeniul senriciilor sociale

Art 34. - (l) in realizarea serviciilor sociale, principalele atribufii gi responsabilitali aleMinisterului Muncii, Solidaritefli Sociale gi Familiei, coordonator al domeniului, precum gi ale celorlalteautoritdti ale administraliei publice centrale cu competenle in domeniu sunt urmitoarele:

a) elaboreazi legislatia in domeniu qi urmdregte aplicarea ei de c[tre institugiile administrafieipublice, precum gi de cdtre partenerii din societatea civil6;b) elaboreazi planuri qi programe specifice pentru dezvoltarea gi diversificarea serviciilor socialela nivel national;c) identificl prioritegile de dezvoltare a serviciilor sociale;d) intocmesc qi adopt[ metodologia gi procedurile de evaluare, moniloizane gi control alserviciilor sociale;e) inifiaz[, elaboreazd qi actualizeazd procedura de acreditare a furnizorilor de servicii sociale,care privegte forma gi/sau structura qi infrastructura administrativ organizatorici pe care unsolicitant le propune pentru a organiza un ansamblu complex de mdsuri qi activitlgi realizateconform art. I alin.(l), cu scopul indeplinirii unora dintre obiectivele definite la art. 3 gi 4;f) asiguri prin programe de interes nafional finanlarea serviciilor sociale de la bugetul de stat;g) elaboreazd, acfitalizeazl gi aprobd regulamentul cadru de organizare gi funcfionare a instituliilorde asistenli sociald;h) elaboreaz5, aprobd modelele contractelor de servicii sociale, respectiv contractul de finangarepentru furnizarea de servicii sociale gi contractul pentru administrarea instituliilor publice deasistenfd social6;i) elaboreazd, aprobi gi actualizeaz5 standardele de calitate privind serviciile sociale fumizate gighidul metodologic de implement.ue, precum si standardele de cost pentru fiecare tip de serviciusocial in parte;

j) elaboreazi gi actualizeazd gila standard de evaluare a autonomiei funcfi rnale rri a gradului dedependen[6;k) exercitrl controlull fumizdrii serviciilor sociale;l) identifi,cd sursele de finanfare interne gi exteme destinate dezvoltdrii gi diversif cirii serviciilorsociale;m) administreazlla nivel nafional registml unic al furnizorilor de servicii sor:iale.

Art 35. - (l) Se orgarizeazd la nivel nafional sistemul nalional de evidenli a servicjilor socialecare cuprinde dalele gi informa;iile refentoare la activitatea serviciilor sociale.

(2) Modatitatea de administrare 9i funcfionarea sistemului national de evider fi a se n iciilor socialese aprobd prin ordin al ministrului muncii, solidaritalii sociale qi familiei.

Art.36. - (l) Programele de interes nalional prevdzute la art. 34 . lit. 0, finanleazi s:rricii socialein acele domenii sau zone geografice identificate pe baza unor evaluiri gi analize ca re just rficd necesitateaintervenfiei sau pentru promovarea unor programe gi strategii ale Ministerului Mun:ii, SolidaritAtiiSociale qi Familiei.

(2) Servi'oiile sociale stabilite pentru a fi finanfate in cadrul Programelor de int:r,:s nafional seaproba prin orclin al ministrului dup6 dezbaterea cu fumizorii de servicii rociale, reprezentanliiautoritalilor administraliei publice locale qi ai asocia{iilor profesionale.

(3) Procedura de selectare gi atribuire a contractelor de servicii sociale in,:adrul p'orgramelor deinteres nafional se face contbrm prevederilor prezentei legi.

Art 37. - (l) Consiliile judelene coordoneazl activitatea desfhquratd de autoriteli e atlministralieipublice locale ale municipiilor, oragelor gi comunelor din judelele respective'n dorreniul acordiriiserviciilor sociale, prin serviciile publice de asistentd sociali organizate la nivel judr;!ean.

(2) Servir:iile publi,le de asistenli sociall organizate la nivel judefean, precu m gi c el : rle la nivelulsectoarelor municipiului l3ucuregti, comunici semestrial Ministerului Muncii, f olidariti4ii Sociale qiFamiliei date gi informalii referitoare la activitatea de asigurare a serviciilor sociale.

(3) Serviciile putrlice de asistenli social6, organizate la nivelul mu;ricipii o', oragelor gicomunelor, conrunictr semestrial Serviciului public de asistenlb sociali orgtnizat jn subordineaConsiliului judelean, date +i informa{ii referitoare la activitatea serviciilor sociale.

(4) Comisiile de acreditare infiinfate conform legii acrediteazl, in cordiliile lrrrzentei legi,fumizorii de servicii sociale gi comunici periodic atit citre Ministerul Muncii, iolida:itlg,i Sociale giFamiliei, c6t gi autoritdlilor administraliei publice locale lista furnizorilor de serdcii sociale acreditatiprecum gi orice modificare a certificatului de acreditare.

Art 38. - Autoritdfile administraliei publice locale au obligalia de a infiin:a, susfirre, dezvolta gidiversifica servir:iile sociale definite la art. 4 qi 5 pentru a rdspunde nevoilor socialtr identificete la nivelulcomunititii.

Art 39. - in realizarea competenfelor prevdzute la art. 38, autoritdlile admir istrali:i prrblice localeau, in principal, urmdtoarele obligafii:

a) anual identificd gi fac publice nevoile sociale existente la nivelul comunit,4ii;b) includ in strategia economic[ sociali gi de mediu locald" nevoile sociale ident ficate la nivelulunitelii aCministrativ-teritoriale;c) evalueaza, monitorizeazi gi asigurd func;ionarea Serviciilor publice de as stenld srtcialS aflate inpropria subordonare;d) intocmegte regislrul gi inregistrerz6 furnizorii de servicii sociale;

e) aprobi modul de organizare qi regulamentul de funclionare qi organizare pentru structurilepublice de asistenld sociali aflate in propria administrare;f) fundamenteazi qi aprob6 bugetul pentru tinanlarea serviciilor sociale in urma nevoilor socialeidentificate la nivelul unitilii administrativ-teritoriale gi planul anual de dezvoltare a serviciilorsociale;g) organizeazl procesul de selecfie qi atribuire a contractelor de servicii sociale furnizorilor deservicii sociale;h) monitorizeazl gi evalueazl contractele de servicii sociale.

Art 40. - (1) Consiliile judefene pot infiinla institulii publice de asistenfi sociali cu personalitarejuridicE, prin hot[rire qi pot deservi una sau mai multe unit{i administrativ-teritoriale.

(2) In condiliile in care sunt implicate mai multe judele, instituliile prevazute la alin. (l) sunrinfiinfate 9i organizate in baza unor convengii incheiate in condiliile legii, care se aprobd prin hotir6ri aleconsiliilor judetene.

(3) Prin derogare de la prevederile alin. (l) consiliile locale pot infiin{a gi pot organiza instituliipublice de asistenlA socialtr, finantate din bugetul propriu sau in parteneriat cu alti institulii publice oriprivate.

Art 41. - (1) Consiliile judetene pot infiinla institulii publice de asistenla sociata frr6personalitate juridicd, prin hotirdre, in coordonarea gi administrarea direcliei generale din subordineaconsiliilor judefene sau a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuregti qi pot deservi una saumai multe unitali administrativ-teritoriale.

(2) Regulamentul-cadru de organizare gi functionare a instituliilor publice de asistenfa social6, cuexcepfia celor de tip pilot, se aprobi prin ordin al ministrului muncii, solidaritalii sociale 9i familiei 9i sepoate revizui ori de cdte ori este necesar.

(3) In cazul direcfiei generale din subordinea consiliilor judefene sau a consiliilor locale alesectoarelor municipiului Bucuregti sau a institu;iilor publice de asisten{I sociald, competen{a de numire Eieliberare din firnclia de director, precum gi de stabilire a componenlei consiliului director revineconsiliilor locale, consiliului judefean, consiliilor sectoarelor municipiului Bucureqti gi respectiv aConsiliului General al Municipiului Bucuregti, care dupi caz coordoneazd institulia publicd.

Ar1". 42. - Principalele atribulii ale direcfilor generale din subordinea consiliilor judegene sau aconsiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureqti sunt:

a) furnizarea serviciilor sociale in conditiile legii;b) organizarea Ei coordonarea activitAfii unor furnizori publici de servicii sociale, aflafi insubordine, constituifi conform prevederilor prezentei legi;c) propune infiintarea gi dezvoltarea instituliilor de asistenli sociald;d) inainteazi propuneri de furnizare a serviciilor sociale autoritatilor contractante in vedereaindeplinirii nevoilor identifi cate;e) asigurl suportul logistic, administrativ, financiar gi de competenle, necesar furnizdrii serviciilorsociale ale instituliile publice din subordine;f) promoveazi parteneriate cu alli fumizori de servicii sociale.

Art. 43. - (l) Autoritatile administraliei publice locale pot incheia intre ele conventii departeneriat pentru o mai bunl distribuire a serviciilor sociale la nivelul comunitdfii qi o mai mare eficienldin finanfarea serviciilor sociale.

(2) Convenfiile de parteneriat prev6zute la alin. (l) se refer5 la cadrul de cooperare stabilit inurma negocierilor la nivel judelean gi local sau intre judefe, localitb{i din acelaqi judeg, sau intre localitdli

,Jin judefe diferite, cu scopul dezvolttuii sus{inerii gi organizdrii serviciilor sociale pentru r ;dt mai bund

indeplinire a nevoilor identificate;(3) Convr:nliile de paneneriat nu se substituie procedurii de selectie ,n vetle.'eit atribuirii

contractelor de servicii sociale furnizorilor de servicii sociale.

Art 44. - (l) Serviciile sociale se organizeazd descentralizat, la nivelul conunitdl i, in funclie denevoile sociale identificale, de numirul potenlialilor beneficiari, de complexitatea sittraliilor, dedificultate gi de gr:adul de risc social.

(2) Autoritdlile adm,inistraliei publice locale au obligalia de a identifica anual nevoile sociale alecomunitdtii in urrna unui shrdiu al nevoilor sociale;

(3) in realizarea ob,iectivelor proprii, autorit{ile administra{iei publice locale au cbligalia de aimplica comunitatea in iden'tificarea, prevenirea gi solulionarea la nivel local a probkmelor s,lciale.

Art 45. - (l) Pentru indeplinirea obligafiilor prevdzute la art.44, rlin. t2', autoriElileadministraliei publice locale trebuie sd realizeze ptnd la data de 30 octombrie a fir:cirui arr tm studiu alnevoilor sociale a.le comunitElii administrate gi respectiv al judefului, care va cuprin<.e un s et dr: informaliice caracterizeazd,in principal starea membrilor, dar qi a comunitilii in ansamblul sdrr, in u rr a cdruia va tistabilit6 prioritizarea nevoilor sociale identificate.

(2) Studiul nevoilor sociale a[ comunitilii locale gi studiul nevoilor sociae al jrcelului, vor firealizate direct siru prin co,ntractarea unor servicii de specialitate, de cdtre Servicirl putli,: rle asistenfdsociali organtzat in subc,rdinea administrafiei publice locale qi va confine c:l pulin rrmAtoareleinforma{ii:

a) caracteristici terit.oriale;b) nivelul de dezvoltare socio-economicd 9i culturald a zonei;c) structurra populaf;iei, lu6ndu-se in calcul categoriile de v6rst5, sex, ocupafie ;d) tipurile de situafii de dificultate, vulnerabilitate, dependen{i sau risc so<rial, numd.rulpotenlialilor beneficiari, categoriile de solufii gi servicii pentru acestea;e) cazurile care necesiti ingrijire pi proteclie speciald in institu{ii specializate;f1 planurile de interventie aprobate qi serviciile $i serviciile sociale deja frmizate gi rezultateleacestora;g) tipuril,e de servjcii sociale selectate pentru a rdspunde nevoilor benet'iciarilcr identificali giargumentaf ia alegerii acestora.(3) Lista nevoilor sociale prioritizate rezultati va fi publicati de autoritdlile admirisrrz4iei publice

locale in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea a VI-a, in cel mult 30 de zile de la c ata lir ri 6 de realizarea studiului nevoilior sociale realizat in condiliile prezentei legi.

Art.46. - Serviciul public de asistenfi sociald organizat la nivelul municipi:lor, oragelor gicomunelor gi serviciile publice ale sectoarelor municipiului Bucuregti are urmdtoar:le atr Lb rfri principalein domeniul serviciilor sociiale:

a) identifi.cl gi evahreazd nevoile qi situaliile care impun furnizarea de servicii soci ilr: in funclie denevoile specifice ale beneficiarilor, in urma studiului nevoilor comunitdlii;b) dezvolt6 9i gestioneazd serviciile sociale in funclie de nevoile locale;c) comunicd Servic,iului public de asistentd sociald de la nivel judefean da ele st rdiului nevoilorsociale locale;d) propun tipurile de servicii sociale care sunt necesare membrilor comur it61ii .o,:ale in cadrulplanului rmual de <lezvoltare al serviciilor sociale, care prevede distribuirca benelic.arilor cdtreserviciile sociale asigurate de autoritAfile publice ale municipiilor, oraqelor g comr.n,:lor, respectiv

ale sectoarelor municipiului Bucuregti, sau de citreadministraliei publice centrale.

Judelean, sau de citre

e) propune bugetul pentru fiecare tip de serviciu asigurat, dupd consultarea cu furnizorii tle serviciisociale publici 9i privafi locali gi cu alli reprezentan{i ai institutiilor locale cu activitate indomeniul asistengei sociale;f) reprezintd autoritatea administratiei publice locale in contractele de servicii sociale cu fumizoriide servicii sociale;g) asigurd derularea procedurii de selecfie contractare gi finangare a propunerilor furnizorilor deservicii sociale;h) finanleazd gi sustin serviciile sociale asigurate la nivel local;i) asigurd consilierea gi informarea cetdtenilor din comunitate privind serviciile sociale existente lanivel local, precum pi privind drepturile gi obligaliile ce le revin;j) realizeazd, mlsuri de prevenfie a situaliilor de risc;k) stimuleazi participarea cetifenilor la dezvoltarea qi diversificarea serviciilor sociale;l) monitorizeazd" din punct de vedere tehnic qi financiar contractele de servicii sociale cu fumizoriide servicii sociale;m) colecteazd datele cu privire la fumizorii si beneficiarii serviciilor sociale, Ia tipurile serviciilorsociale gi asiguri transmiterea acestora cdtre Sistemului Na;ional de Eviden{d a ServiciilorSociale;n) transmite la nivelul judefului, respectiv la nivelul ConsiliuluiBucuregti, centralizarea rapoartelor privind implementarea planurilorqi ingrijire;o) inainteazl consiliului local planul anual de dezvoltare a serviciiloraferent acestuia, cu previziune pentru urmdtorii 3 ani;p) orice alte atributii prevdzute de reglementirile legale in vigoare.

Art- 47. - Serviciul public de asistenp sociald organizat la nivelul municipiilor, oragelor 9icomunelor gi serviciile publice ale sectoarelor municipiului Bucuregti au ca principale atribulii comune invederea asigurdrii furnizdrii serviciilor sociale beneficiarilor prevdzufi la art. 15:

a) sensibilizarea gi informarea cu privire la serviciile sociale;b) identificarea persoanelor gi a familiilor aflate in dificultate, precum gi a cauzelor care au generatvulnerabilitate gi nevoie sociali;c) consilierea, orientarea qi ajutorul pentru realizarea demersurilor necesare oblinerii drepturilorsociale;d) elaborarea planului de intervenfie;e) participarea la elaborarea planului individualizat de asistenld 9i ingrijire;f; participarea la monitorizarc4 evaluarea gi controlul serviciilor sociale;g) participarea la elaborarea strategiilor gi planurilor de asistenfi social6 locale gi, dup6 caz,judefene;h) ini{iazI gi aplicd mdsuri de prevenire a situaliilor de marginalizare gi excludere sociald giasigurd resursele de orice naturd necesare pentru solufionarea urgenfelor sociale;i) aprob[ planul de interveniie gi dispune acordarea serviciilor sociale in urma solicitdrii pentrufurnizarea serviciilor sociale ;j) dispune asigurarea serviciilor sociale aprobate in condiliile respectdrii procedurii de furnizare aserviciilor sociale beneficiarilor acestora conform prevederilor prezentei legi;k) dispune asigurarea imediat[ a serviciilor sociale in situafii de urgenfS" prin act adilional lacontractele in derulare cu furnizorii de servicii sociale.

General al Municipiuluiindividualizate de asistenfa

sociale, precum qi bugetul

Art 48. - Serviciitor publice de asistenfi sociald organizate la nivel judc[ean, atr rrrmitoareleatribulii specifice:

a) pun in practici prlanurile 9i strategiile judelene gi nalionale din domeniul scrvicii or s,:ciale;b) dezvolti gi gestioneazd serviciile sociale la nivel judefean in funcfie de ne',oile i,lert ficate;c) propun, planul anual de dezvoltare al serviciilor sociale care sunt necesar: la nivelul general aljudegului, in urma identificirii gi evaluirii nevoilor gi situaliilor care impun furnizarez. de serviciisociale in, funclie de nevoile specifice ale judefului, in baza unui studiu jur.efean al nevoilor gi aanalizei solicitirilorr serviciilor publice de asistenli sociali ale structurilor arlministrirtiv-teritorialesubordonate gi a parteneriatelor, conven{iilor cu alte institulii ale administraf:ei put lir:e:d) propurr proiectul de buget pentru fiecare tip de serviciu social necesar la nireiu general aljudeplui cu previzi.une pe urmatorii 3 ani, in urma analizei planurilor de de:ryoltare al,: serviciilorsociale ale structu:rilor administrativ teritoriale subordonate qi a integrdri soli,:itdrilor privinddezvoltarea serviciilor sociale zonale sau regionale qi de preluare sau includere irr ,ilte serviciisociale a unor beneficiari decdt in cele asigurate in zona de rezidenf6 gi dupd corsultarea cufurnizorii publici 9i privaJi de servicii sociale, cAt gi cu al;i reprezentanfi ni institrrliilor publicelocale sau centrale, asociafii profesionale cu activitate in domeniul asistenlei sociale;e) asigurii derularea procedurii de seleclie, contractare gi finanfare a propunerilot lurnizorilor deservicii sociale pentru serviciile sociale asigurate Ia nivelul judeplui;t) reprezinti autoril.atea publicn judeteanl in contractele de servicii sociale c"r fum zorii de serviciisociale:g) finanfeazi 9i susfin serviciile sociale asigurate la nivel judefean;h) monitorizeazL, din punct de vedere tehnic qi financiar, contractele rle serri,:ii sociale cufumizorii publici gi cei privati de servicii sociale;i) coordoneazi metodologic qi monitorizeazi activitatea instituliilor publ ce gi prirate care auresponsabilitnfi gi atribulii in domeniul serviciilor sociale;j) evalueazl Si arralizeazi trimestrial datele privind activitatea de asistenli sociala primite de laServiciile publice die asisten{i sociald organizate la nivel local;k) comunic6 Ministerului Muncii, Solidaritilii Sociale gi Familiei datele stuJiului nr:v,rilor socialejudelene;l) colecte,azd dateler cu privire la furnizorii gi beneficiarii serviciilor sociale ,la tipurile serviciilorsociale qi asigurd transmiterea acestora cdtre Sistemul Na{ional de Evidenti r Serv.ciillr Sociale;m) orice alte atribugii previzute de reglementirile legale in vigoare.

furt. 49. - ( I ) Serviciile publice de asistentd sociald, organizate la nivelul :omur itrigi lor locale gicele organizate la nivel juclelean" pot incheia convenfii de parteneriat intre ele, preclm gi :u oricare dintrefumizorii de seniicii social.e publici sau priva{i previzu}i la art. 6.

(2) Conven{iile de parteneriat previzute la alin. (l) se refertr la cadrul de co<,peran' sta:ilit in urmanegocierilor lanivel judefean qi local sau intre judefe, intre judele gi localit{i din jrdete li elite sau inrrelocalitdfi din actlaSi judet cu scopul dezvoltirii gi organizirii serviciilor sociale l)entru o cit mai buniindeplinire a nevoilor idenLtificate sar/gi pentru asigurarea furniznrii serviciilor sociale in s tuatii de crizdsau a serviciilor sociale ne,crganizate qi necesare beneficiarilor.

(3) Convenliile de parteneriat cuprind:a) responsabilitalih partenerilor implicagi in asigurarea serviciilor sociale;b) benefi ciarii serviciilor sociale organizate;c) activit,ili de evaluare, analiz6, planificare, in vederea prevenirii limitdrii ;i solufionirii nevoilorindividuarle qi/sau colective identificate;d) prograrne locale de organizare gi sus{inere a serviciilor sociale implem:ntate dr: lurnizorii deservicii s,ociale;e) sursele de tinanfare qi estimarea nivelului acestora;

f) resursele umane implicate in organizarea serviciilor sociale;g) modalit{ile de sanclionare a incdlcirii prevederilor convenliei;(4) Convenliile de parteneriat nu se substituie procedurii de selectie in vederea atribuirii

contractelor de servicii sociale fumizorilor de servicii sociale.

Art 50. - (1) in scopul fumizarii serviciilor sociale beneficiarilor prevdzufi la art. 15, autoritatileadministrafiei publice locale sau centrale atribuie contracte de finantare pentru furnizarea de serviciisociale sau contracte pentru administrarea instituliilor publice de asistenf6 iocial6, numite in continuarecontracte de servicii sociale;

(2) Contractele de servicii sociale se incheie intre reprezentantul legal constituit al autoritdtiiadministrafiei publice locale, Serviciul public de asistenfl sociald constituit in subordinea municipiilor,oragelor, comunelor gi ale sectoarelor municipiului Bucureqti, respectiv Serviciul public de asistenldsociali constituit in subordinea Consiliului judeiean, precum qi cel de la nivelul autorittrlii de specialitateal administraliei publice centrale, in calitate de Autoritate contractantS" cu fumizorii publici sau privafi deservicii sociale prev6zufi la art. 6, numai in condiliile prezentei legi.

(3) Contractele de servicii sociale trebuie si cuprind[ in mod obligatoriu serviciile oferite,specificaliile tehnice gi financiare ale acestora, drepturile gi obligaliile pi4ilor, perioada qi condiliile defumizare, cu respectarea standardelor de calitate stabilite pentru fiecare tip de serviciu, precum gisancliunile aplicate in condiliile unor servicii sociale de calitate necorespunz[toare.

(4) Incheierea contractelor de administrare a instituliilor publice de asistenti sociali cu furnizoriide servicii sociale, menfionate la alin. (l), se poate face numai cu respectarea urmitoarelor principii:

a) cregterea caliElii serviciului social oferit;b) optimizarea rezultatelor obfinute in urma furnizirii serviciului;c) este in interesul direct al beneficiarilor;d) performanfa in administrarea instituliei publice in fumizarea serviciilor sociale.(5) Modelul contractului de finanfare pentru fixnizarea de servicii sociale incheiat intre

reprezentantul legal al autorit5fii administraliei publice previzut la alin. (2), cu furnizorii de serviciisociale gi modelul contractului de administrare al instituliei publice de asistenli sociall incheiat intrereprezentantul legal al autorit[1ii administrafiei publice prevdzut la alin. (2), cu fumizorii de serviciisociale se aprobi prin ordin al ministrului muncii, solidaritilii sociale gi familiei qi se revizuiesc ori decite ori este necesar.

CAPITOLUL VUIPrccedure de selecfie 9i atribuire a contrectelor de ser"vicii sociale furnizorilor de seryicii sociale

Arf 51. - (1) Principiile care stau la baza selecfiei qi atribuirii contractelor de servicii socialefurnizorilor de servicii sociale sunt:

a) libera concurentd, respectiv asigurarea condifiilor pentru ca tofi furnizorii de servicii sociale sdaibi dreptul de a furniza serviciul social asigurat beneficiarilor, in condiliile legii;b) eficacitatea fumizdrii serviciului social, respectiv folosirea sistemului concurenlial gi acriteriilor care sd facd posibild evaluarea propunerilor de administrare qi a specificaliilor tehnico-financiare de atribuire a contractului de servicii sociale;c) transparenfa in aplicarea procedurii de atribuire a contractului de servicii sociale;d) tratamentul egal, astfel incit orice furnizor de servicii sociale s[ aibd qanse egale de a i seatribui contractul respectiv, prin aplicarea in mod nediscriminatoriu a criteriilor de selec{ie gi acriteriilor pentru atribuirea contractului de servicii sociale;

e) excluderrea cumuitului, in sensul cd serviciul social care urmtrregte realizar:a ace oraqri activitElipentru aceiaEi benefi.ciari in acelaqi timp, nu poate beneficia de atribuirea mai multrr contracte deservicii so,:iale;f) neretroirctivitatea, respectiv excluderea posibilitalii destinlrii sumelor coilractatt] rrnr:i activitdti

a carei o(ecutare a fost deja inceputi sau finalizati la data incheierii cortractr.lui de serviciisociale.(2) Constituie exceplie de la alin. (1), lit. f), situaliile de urgent[ prevdzute la art. 3l, caz in care

asigurarea serviciilor sociale se face conform art. 47, lit. j).

ArJ" 52. - Atribuilea contractelor de servicii sociale, se face pe baza rclecfi:i propunerilorfurnizorilor de servicii sociale, de cdtre o comisie de evaluare, cu respectarea principiilor prevdzute laArt . 51.

Arf 53. - Proce<iura de selecfie a propunerilor furnizorilor de servicii soc,ale cuprindeurmitoarele etapr::

a) punerera la disp,czilie a documentafiei pentru alcdtuirea propunerilor f rmizo'ilcr de serviciisociale;b) public,area anunlului de seleclie a propunerilor fumizorilor pentru servici: le soc ia. e asigurate decitre autoritilile administrafiei publice;c) inregistrarea propunerilor furnizorilor de servicii sociale;d) verificarea eligibilitdfii, inregistrtuii gi a indeplinirii criteriilor referitoarr la capa:itatea tehnicbgi a expertizei solic;itale;e) evaluarea propu:rerilor;t) comunLicarea rezultatelor;g) incheierea contractului sau contractelor de servicii sociale cu fumizorii d : servi;i sociale;h) publicarea anunfului de atribuire a contractului sau contractelor de servi:ii socLa e cu fumizorii

de servicii sociale.

Art 54. - Atribuirea contractelor de servicii sociale furnizorilor de sen'icii s,>ciale se face inconcordanfd cu hotdrdrea consiliului local sau judefean sau a autorit{ii publice :entraie, prin care suntstabilite serviciile sociale care vor fi asigurate qi a tipurilor contractelor de s,:rvicii scciale, potrivitanunfului publi,l de selecfie, in limita fondurilor aprobate in bugetul autoritefilo:'administraliei publicepentru fiecare tip de servi,ciu social.

Art 55.' - (l) Autoritdfile administraliei publice au obligafia de a face cruroscutd in mod publicintenfia de atribuire a contractelor de servicii sociale furnizorilor de servicii srciale, prin anunlul deselectie, c€ue se) va publica in Monitorul Oficial al Romtniei, Partea a Vi a gi intr-un cctirliiur central sauregional de inte,res gener:tl, ori in cel pufin doui cotidiene locale, cdt qi pe site-ul rutoritil i ,rdministratieipublice respectirve.

(2) Anunful de seleclie va confine datele despre autoritatea administraliei purl cr: gi Serviciulpublic de asiste,nlf, sociald organizat la nivel local sau judefean, serviciile sociale r)are v{ rr fi contractate gisumele alocate pentru fiecare in parte pentru anul respectiv, tipul contractelor dr servi:ii sociale, durataprocedurii, modul de procurare al documentaliei pentru alcituirea propunerilor. termt:nrl limiti pentrudepunerea acestora, criteriile de ahibuire a contractelor.

(3) Anun{ul de selec{ie publicat in presi 9i pe site-ul propriu, trebuie si menfioneze numdrul gidata apariliei Monitorului Oficial al Romdnieio Partea a VI-a, in conformitate cu prevederile alin. (l) gi nuva cuprinde decit informafiile publicate in Monitorul Oficial al RomAniei,Partea ayI a.

(4) Publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI a gi in presd, a anunfului de selec(iepentru atribuirea contractelor de servicii sociale nu creeazi autoritalii administraliei publice obligalia de aefectua respectiva procedura de selecfie gi contractare.

Art 56. - (1) Prin ,,Anunful de seleclie", autoritatea administra{iei publice contracrante va anunlauna sau mai multe sesiuni de selecfie 9i contractare, cdt gi data limiti pentru depunerea propunerilorfurnizorilor de servicii sociale, caxe nu poate si fie mai devreme de 30 de zite calindaristice de la datapublicdrii anunlului de selecfie.

(2)ln canl in care, din motive de urgenli, respectarea termenului prevlzut la alin. (l) ar cauzaprejudiciu autoritaili contractante, aceasta are dreptul de a accelera aplicarea procedurii de seleclie prinreducerea numdrului de zile, dar nu mai pulin de 15 zile calendaristice. in aiest caz se vor include inanunful de seleclie motivele reducerii termenului de 30 de zile calendaristice.

(3) Termenul de depunere a propunerilor fumizorilor de servicii sociale poate fi prelungit, cucondilia comunicdrii in scris a noii date limiti de depunere a acestor4 cu cel pufin 6 zile lucratoare inaintede expirarea termenului inilial, citre toti solicitanlii care au primit un exemplar al documentafiei pentruelaborarea gi prezentarea propunerii.

Art 57. - (1) Autoritatea contractan6 are obligalia intocmirii unui raport ?n cel mult 45 de zile dela incheierea fiecdrui conhact de servicii sociale cu furnizorii de servicii sociale, care va cuprinde fiecareserviciu social asigurat, furnizorii acestora gi obiectivele contractului.

(2) Raportul va fi publicat in Monitorul Oficial al RomAniei, Partea a VI a, precum gi pe site-ulpropriu al autoritfiii administafiei publice.

Art 5t. - (1) Regia Autonomd,,Monitorul Oficial" are obligalia de a publica in Monitorul Oflcialal RomAniei, Partea a VI a, anun;urite gi raportul prevdzute la art. 55 alin. (l) qi alin. (2) Ei art. 57, intermen de cel mult 12 zile de la data inregistririi acestora.

(2) in cazul in care, din motive de urgenld" autoritatea contractanti accelereazi aplicareaprocedurii de seleclie publici a propunerilor furnizorilor de servicii sociale potrivit prevederilor art. 56alin.(2), Regia Autonomi,,Monitorul Oficial" are obligatia de a publica anunlul de seleclie in termen decel mult 3 zile de Ia data inregistrdrii acestuia.

Art 59. - Propunerile fumizorilor de servicii sociale vor cuprinde detaliat informa{ii verificabiledespre:

a) misurile gi acfiunile realizate pentru a rdspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau degrup, in vederea prevenirii gi depigirii unor situalii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenlapentru preze larea autonomiei gi protecfiei persoanei, pentru prevenirea marginalizdrii giexcluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale gi in scopul cregterii calitalii viegii;b) descrierea activitdlilor care se doregte a fi intreprinse, planificarea gi responsabilitatea pentruacestea;c) costurile asociate qi rezultatele urmdrite;d) perioada de organizare gi asigurare a serviciului social acordat de autorititrile administratieipublice;e) planuri de administrare gi planificare a resurselor umane gi materiale;f1 alte informalii verificabile, utile pentru susfinerea propunerii.

Art 60. ' Orice fur:nizor de servicii sociale acreditat in condiliile legii are dr:ptul c e a ,rarticipa, incondiliile prezentei legi, la procedura de seleclie qi atribuire a contractelor de servici i sociz le .

Art 61. - (1) Num5.rul furnizorilor de servicii sociale la procedura de selecfi,: nu er te limitat.(2) In czu:ul in care existd un singur participant la procedura de seleclie, crr o sirgrrii propunere

pentru fumizarea unui serviciu social asigurat de autoritAfle administraliei publice, proceCtLra de selecliese va repeta.

(3) Daca in urma repetirii procedurii de selecfie, numai un participant a depur; propunerea invederea atribuirii unui contract de servicii sociale, autoritatea contractanti are dreptrl <ji a atribuicontractul acestulia, in condiliile legii.

(4) Repetarea procr:durii de selecfie men{ionati la alin. (2) presupune gi reluarea procedurii depublicare a ,,Anttnlului de selecfie" intr-un cotidian central sau regional de interes g:neral c ri in cel pulindoud cotidiene locale, cit qi pe site-ul autoritdfii administraliei publice, in conformirate cu p:e,zederile art.55 alin. (2) qi (3.1 gi anuntarea unui termen-limitd de iruegistrare a propunerilor de cel prr{in 7 zile de ladata publicdrii anunlului;

Ar?". 62. - Evaluarea propunerilor fumizorilor de servicii sociale se face in sisr ern competitiv,potrivit criteriilor de evaluarre gi a punctajului stabilit de cltre autoritatea contractant t.

Art 63. - (1) Procedura de evaluare gi de anunfare a propunerilor furnizorilor de sr:n,icii socialeselectate, in vederrea contractfuii de servicii sociale, nu poate depdgi 30 de zile de la ternr:nrl-limitl dedepunere a propunerilor, st$ilit prin anuntul de selecfie.

(2) In ca:zul proceclurii de depunere gi seleclie continui a propunerilor firnizoril,lr de serviciisociale, comisia <le evaluar,e va stabili, prin regulamentul propriu de organizare gi ft nclior ar e, programulqedinfelor de evarluare ori de cdte ori este necesar, astfel incdt perioada de timp ce la data inregistrdriiultimei propuneri. primite, la data dezbaterii in gedinp de evaluare gi anunfare a prr punerikrr furnizorilorde servicii sociale selectati, s[ nu fie mai mare de2l de zile.

Art 64. - Este exclus din procedura de selecfie qi atribuire a contractuhri de iev,cii sociale,respectiv nu este eligibil, ftrrnizorul de servicii sociale care se afld in oricare dintre urmdto;rt:l€, situalii:

a) nu gi-a indeplinit obligaliile de plati exigibile a impozitelor si taxelor cdtre stat, a contribu(ieipentru asigurdrile sociale de stat, precum gi a impozitelor gi taxelor locale;b) furnizeazd informalii false in documentele prezentate;c) a com:is o gravii gregeall in materie profesionald sau nu qi-a indeplinit obligz.girle asumateprintr-un contract dle servicii sociale, in mdsura in care autoritatea contrartanti poale aduce cadovadi mijloace probante in acest sens;d) face otriectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se afl5 deje in st:,re,ce dizolvaresau de lichidare, in r:onformitate cu prevederile legale in vigoare;e) nu indeplinegte prevederile art. 6 sau nu funcfioneaz6 contbrm prevederilor legale n vigoare;fl fumizorul de servicii sociale se afl6 in situalia suspendlrii acreditdrii temp,)rare sari cefinitive.

Art 65. - (1) Autodt{ile contractante au obligalia de a asigura intocmirea docurrent{iei pentruelaborarea gi prez,entarea propunerii furnizorilor de servicii sociale, care trebuie sd cr rprind i r;e1 pulin:

a) informa{ii generale privind autoritatea publici contractanti locald, judelealri sau ct,ntrali;b) cerinfele minimr: de calificare solicitate qi documentele care urmeazi si fic :r,:zentate defurnizorul de servicii sociale pentru indeplinirea cerinfelor respective;c) termenii de referin!6;

d) instruc{iuni privind datele limitl care trebuie respectate gi formalitilile care trebuie indeplinite;

e) instrucfiuni privind modul de elaborare gi de prezentare a propunerii tehnice qi tinanciare;f) informafii privind criteriile aplicate pentru atribuirea contractului de servicii sociale.(2) Termenii de referintl prevdzufi la alin. (l), lit. c) con{in caracteristici ale propunerii referitoare

la: beneficiarii serviciului social, descrierea activitqilor qi a modului cum acestea rdspund nevoilorbeneticiarilor, planurile de intervenlie aprobate, calendarul de fumizare a serviciului, planificareabugetari, termenele in care urmeazi a fi desf6gurate, criteriile de evaluare a rezultatelor gi orice alte dategi informalii considerate relevante.

Art 66. - Autoritatea contractantd are obliga{ia sI precizeze in documenta{ia pentru elaborarea giprezentarea propunerilor, criteriile pe baz,a cdrora se atribuie contractul gi care, odati stabilite, nu pot fischimbate pe toatii durata de aplicare a procedurii de selecfie gi atribuire a contractelor de servicii sociale,fumizorilor de servicii sociale.

Art. 67. - (l) Autoritatea contractantd are dreptul de a cere furnizorilor de servicii socialeptezentarca de documente care dovedesc eligibilitatea, precum $i documente edificatoare care sIdovedeascl forma de inregistrare ca persoanl juridic[ sau de inregistrare/atestare ori apartenengd dinpunct de vejere profesional, in conformitate cu prevederile legale din Romdnia.

(2) In caztil fumizorilor de servicii sociale acreditali avAnd cetifenia striin[ sau persoane juridicestriine fdrd scop patrimonial, pot fi luate in considerare documentele considerate ca fiind suficiente pentrudovedirea eligibifiAi1ii in ]ara in care solicitantul este rezident.

(3) Furnizorul de servicii sociale are obligafia de a prezenta documentele cerute, prin caredovedegte capacitatea tehnici gi cea economico-financiard, precum gi de a permite verificarea de cdtreautoritatea publicd contractantli a bilantului contabil sau un document similar cu bilantul contabil,considerat legal gi edificator in fara in care solicitantul este rezident.

(4) Autoritatea contractant[ are obligalia de a respecta caracteml confiden{ial al informa;iilorprezentate de citre furnizorii de servicii sociale, in scopul verificdrii indeplinirii condiliilor de calificare.

Art 6t. - Autoritatea contractantd are obligafia de a pistra confidenlialitatea asupra continutuluipropunerii, precum gi asupra oricfuei informalii suplimentare solicitate fumizorului de servicii sociale qi aclrei dezviluire ar putea s6 aducd atingere dreptului furnizorului de servicii sociale de a-gi protejaproprietatea intelectuald.

Art 69. - (l) Fumizorul de servicii sociale are obligalia de a elabora propunerea in contbrmitatecu prevederile documenta[iei pentru elaborarea gi prezentarea acesteia.

(2) Propunerea tehnicd se elaboreazd in concordanfi cu cerinlele cuprinse in termenii de referinll,?n aqa fel inc6t si asigure fwnizarea tuturor informaliilor necesare pentru evaluarea tehnici.

(3) Propunerea financiarS. se elaboreazain aga fel incAt si asigure fumizarea tuturor intbrmafiilornecesare in vederea evalulrii financiare.

Art 70. - (l) Propunerea fumizorilor de servicii sociale are caracter ferm gi obligatoriu din punctde vedere al conlinutului qi trebuie sd fie semnati, pe propria rispundere, de cdtre furnizor sau de citre opersoani imputernicitd legal de acesta. Bugetul rdmdne ferm pe toati durata de indeplinire a contractuluide servicii sociale.

(2) Furnizorul de servicii sociale are obligatia de a exprima in lei prelul din propunerea f'rnanciar6.

Art. 71. - (l) Furnizorul de servicii sociale are obligalia de a depune propurerea lr rrdresa gi panala data limiti perrtru depunere, stabilite in anunful de selec{ie qi ?qi asumi riscurile t'ansmiterii propunerii,inclusiv forfa maio16.

(2) Proptmerea car,e este depusd la o altE adresd a autoritelii contractante decdt cr:a stabilita decdtre aceasta, sau dup[ expirarea datei limitd pentru depunere, se retumeazi nedescl isd.

Art 72. - Fumizorul de servicii sociale solicitant poate angaja parteneriae in lec.erea deruldriicontractului de servicii so,riale, f'ard a putea impdrti responsabilitatea in fala auto''itaili :ont:actante, iarraportarea financiari se va face in baza documentelor financiar contabile proprii ;,i a anexelorjustificative, inclusiv in ca:zul implementdrii proiectului sau a unei pirfi a acestuia d: citre pr'.eneri.

Art 73. - (l) Mai mulli furnizori de servicii sociale au dreptul de a se asocia gi rle a depune opropunere in co,mun, den,umiti in continuare ,,propunere", avdnd obligafia sd igi pr:zrnr.e asociereaformal6. Fiecare dintre acr:gtia iqi asuml obligalia pentru propunere gi rdspunde pentru rrLct: consecinleale viitorului contract de servicii sociale.

(2) Asociatii sunt obligali si desemneze din rdndul lor pe cel care igi asum i propunerea giderularea contractului de s,ervicii sociale, in calitate de lider de asociatrie.

(3) Autoritatea pub,lic6 contractantl poate solicita ca asocierea si fie legali zat6 iraint,:a incheieriicontractului de servicii soc,iale cu fumizorii de servicii sociale, in cazul in care propmerei. e str: selectatl.

(4) Asociialii nu au dreptul de a depune gi alte propuneri in mod individua, pe lringd propunereacomuni pentru acelaqi sen,iciu social finantat de o autoritate contractantd.

Art 74. - (1) Fumizorii de servicii sociale au dreptul sd depunl cAte o singurl l,rcprmere pentrufiecare tip de sr:rviciu social finanlat de autoritatea public6 in cadrul aceleiagi sesiuri dr; seleclie giatribuire a contrzrctelor de servicii sociale, fumizorilor de servicii sociale.

(2) Autonitatea contractanti poate selecta unul sau mai mulli fumizori de servicii scciale pentruacelagi serviciu siocial oferit, in limita bugetului alocat.

Art 75. - Furnizorul de servicii sociale are obligafia sd precizeze in p:opunrr(,acea parte acontractului pe caxe acesta intenlioneaz6 si o subcontracteze.

Art 76. - (l) Orice fumizor de servicii sociale are dreptul de a-gi modif ica sa,r ,Ie a-Si retragepropunerea numai inainte de data limitd stabilite pentru depunerea acesteia.

(2) Retragerea satt modificarea propunerii dupi expirarea termenului-lirniti psntnr depunereapropunerilor alrrage sancfiunea excluderii furnizorului de servicii sociale de la p;ocedura de selecfie qicontractare de servicii sociale.

(3) in cazul procerJurii de evaluare continud, descris5 la art. 63 alin. (2), modi jcfuile fEcute lapropunerile inregistrate duc la reinregistrarea propunerii, cu data primirii acestora.

ArJ.77. - Fumizorul de servicii sociale are obligalia de a comunica autorititii cortrtc:ante deciziade pierdere a valabilit{ii propunerii, dacl aceasta a tbst luatd in perioada pr lcedur ii d; seleclie qiatribuire a contractelor de servicii sociale.

Art. 7E. - (l) Autoritatea publicd locald, judefeand sau centrald" are oblil;afia ce a constitui, invederea atribuirii contractelor de servicii sociale furnizorilor de servicii sociale,,) comisie de evaluare,care rdspunde der urmi,toarele activitili:

a) verificarea eligillilitalii, inregistrdrii gi a indeplinirii criteriilor referitoart,la caraci.atea tehnicigi econornico-financiard de c6tre furnizorii de servicii sociale;

b) deschiderea, examinarea gi evaluarea propunerilor;c) stabilirea propunerilor acceptate, pentru fiecare serviciu social asigurat de autoritdlile publice.(2) Comisia de evaluare este formatii din cel pufin 5 membri cu preg[tire profeiionald gi

experienti relevanti in domeniu, precum qi cu probitate morali recunoscutE.(3) Din comisia de evaluare face parte cel pufin o persoand din cadrul serviciului public de

asisten|d social5.(4) Numirea membrilor comisiei de evaluare se face prin decizia autoritdlii publice, la propunerea

Serviciului public de asistente social6.(5) Comisia de evaluare aprobd propriul regulament de organizare qi funcfionare, in cel mult 7 zile

de la numire.

lfi" 79. - Nu au dreptul si fie membri in comisia de evaluare urmS.toarele persoane:a) sogul/so1ia sau o rudi pdnl la gradul al treilea inclusiv, ori un afin pin[ la gradul al treileainclusiv, cu unul dintre membrii oriclrui organ de conducere sau de administrare a fumizorilor deservicii sociale care au inregistrat propuneri de atribuire a contractelor de servicii sociale;b) persoanele care in ultimul an au avut contracte de muncd sau de colaborare cu unul dintrefurnizorii de servicii sociale care au inregistrat propuneri de atribuire a contractelor de serviciisociale sau care au {hcut parte din consiliul de administrafie sau din orice alt organ de conduceresau de administrare al acestora:c) persoanele care detin pirfi sociale sau acfiuni din capitalul social subscris al unuia dintrefurnizorii de servicii sociale, care au inregistrat propuneri de ahibuire a contractelor de serviciisociale, sau delindtori ai aeestora.d) persoanele despre c.ue se constafil ci pot avea un interes de naturd si le afecteze imparlialitateape parcursul procesului de verificare qi evaluare a propunerilor furnizorilor de servicii sociale.

Art 80. - Autoritatea publici, locali sau central[ hotirtrqte dacd toti membrii comisiei de evaluaresau o parte a acestora sunt remunerali pentru activitatea respectivE,

Art 81. - (l) Comisia de evaluare are obligalia de a deschide propunerile la data gi locul indicat inanunful public de seleclie.

(2) Orice furnizor de servicii sociale inscris in procesul de atribuire are dreptul de a fi prezent ladeschiderea propunerilor.

(3) Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o propunere, avdnd ca singurl motivafieabsenla de la deschidere a furnizorului de servicii sociale care adepus propunerea respectivtr.

(a) in cazul procedurii de depunere gi seleclie continui a propunerilor furnizorilor de serviciisociale, comisia de evaluare va evalua gi aprecia propunerile, in funclie de ordinea inregistrdrii acestora.

Art E2. - Comisia de evaluare are obligafia de a exclude orice fumizor de servicii sociale, in cazulin care se dovedeqte ci acesta a fost sau este angajat in practici corupte sau frauduloase in legdturi cuprocedura de atribuire a contractelor de servicii sociale, ori a contractelor oentru fumizarea de serviciisociale benehciarilor.

ArL 83. - (l) Autoritatea contractantd. elaboreazd metodologia de seleclie a propunerilorfurnizorilor de servicii sociale, cu scopul evaluirii in sistem competitiv a propunerilor, care se va f'ace inconformitate cu criteriile de evaluare generale prevdzute in prezenta lege, precum gi cu criteriile specificede evaluare.

(2) Criteriile specifice previzute la alin. (1) pot cuprinde: documentalia gi formularele pentruprezentarea propunerii de fumizare a serviciilor sociale, detalii qi explicaJii privind organizareaactivitalilor, instructiuni p€ntru elaborarea propunerii financiare, reguli gi modalitdli suplimentare de

comunicare gi consultare, t{:rmene gi modalitdli de incheiere, intrerupere, denunfare a conlra:fitlui, criteriigi grile de evaluarie.

(3) Criteriile de sele,clie qi atribuire a contractelor de servicii sociale furnizorilor de sr:r'ricii socialetrebuie sd faci posibild evaluarea, pe baze competitive gi concurenfiale, a capacitilii soli<itnnlilor de arealiza activitifil: de furnizare a serviciilor sociale qi sd faci posibilE evaluarea calLtelii prcprrnerilor qi aspecificaliilor tehnico -fi nanciare.

Art 84. - (l) Propunerile stabilite ca fiind selectate sunt acelea care intruresc prn:firjul cel maimare, rezultat dirr aplicaretr unui algoritm de calcul, fiind cel mai avantajos din purct de vtrdr:re tehnico-financiar gi al ind,eplinirii optime a nevoii beneficiarilor prin furnizarea serviciului s,rcial c ferit.

(2) Algoritmul de r:alcul prevdzut la alin. (l) se stabilegte prin luarea in ronsid,:rir6:, alituri depropunerea financiari, a unor variate criterii de evaluare a propunerii, in funclie de sp:cificul fieciruiserviciu social ofbrit. Aceste criterii trebuie s6 fie definite clar de cltre fiecare autor tate contrzLctantd" prinelaborarea unor llorrne spe,cifice care si aibd legdturi concret6 cu specificul contra:tului ;i cire, dupi ceau fost stabilite., si nu poatii fi schimbate pe toata durata de aplicare a pro(edurii c.e atribuire aconffactului de servicii socriale.

(3) Auto:ritatea contractanti este obligatl s6 precizeze in documentafia pentr.r elaborarea qiprezentarea propunerilor, criteriile de evaluare a acestora prevdzute la alin. (2), in c rdinee irnlnrtan{ei lorin evaluare, precum qi algoritmul de calcul detaliat care va fi aplicat.

Art 85. - (1) ComLisia de evaluare are dreptul de a solicita in scris, inain:e de ,r ua decizia derespingere sau de selectare a propunerii evaluate, detalii qi preciz6ri pe care le consideri riernrfficative cuprivire la aceasta, precum qri de a verifica rlspunsurile.

(2) DetaliLile qi prec,izlrile menfionate la alin. (1) nu pot fi solicitate in vede rea mldificbrii pentruindeplinirea criteriilor de conformitate gi eligibilitate ale propunerilor aflate in procr sul de e raluare.

Art 86. - Atribuirea fiecdrui contract de servicii sociale fumizorilor de ser ricii s rc ia e se face lapropunerea comisiei de evaluare.

Art E7. - (l) Orice furnizor de servicii sociale acreditat, care a oblinut, in cr'ndilii e prozentei legi,un exemplar al documentafiei pentru elaborarea gi prezentarea propunerii de furnizirre tr unrri ];eryiciu, aredreptul de a solicita gi de a primi clarificdri din partea autoritelii contractante.

(2) Autoritatea contractanti are obligafia de a transmite rdspuns la orice srlicita:e d,: clarificdri,primit6 cu cel pufin 6 zile inainte de data limite pentru depunerea propunerilor.

(3) Autodtatea contractanti are obligafia de a transmite rispunsul la solicitErile Je clarificdri cucel pufin 4 zile irrainte de data limit[ pentru depunerea propunerilor.

(4) Autoritatea contractanti are dreptul de a completa din proprie ini;iativ6, in vec erea. clarificdrii,documentafia pentru elaborarea qi prezentarea propunerilor gi este obligatii si corrunice i: ;cris tuturorsolicitanlilor orice astf'el de completare. Transmitereacomunicirii trebuie s[resptcte inte.vrrlul de timpprevdzut la alin. (3).

Art E8. - Comisia de evaluare are dreptul sd respingd propunerea fumizonrlui dr servicii socialein oricare dintre rrrmdtoare:ie cazuri:

a) propunerea fum.izorului de servicii nu respectd cerinlele prev6zute ir docum:ntafia pentruelaborarea qi prezentarea propunerii;

b) propunerea confine prevederi referitoare la clauzele contractuale, prevederi care sunt in moclevident dezavantajoase pentru autoritatea publicd ce ofer6 serviciile sociale sau gi beneficiariifurnizlrii acestor servicii;c) explicafiile solicitate confbrm art. 85 nu sunt concludente sau credibile;d) condilii deosebit de favorabile de care beneficiazd furnizorul de servicii sociale pentruindeplinirea contractului de asigurare a unui serviciu sociar;e) propunerea fumizorului de servicii sociale a fost inregistratd in afara perioadei stabilite in,,Anunful de selecfie".f) fondurile alocafe fumiztuii serviciului social asigurat au fost epuizate.

Art 89. - Comisia de evaluare are obligatia de a furniza in scris toate explicaliile Ei motivaliarespingerii sau solicitlrii de complelare a unei propuneri a fumizorilor de servicii sociale in vedereasprij inirii rectifi clrii aplicaliei.

Art 90.'(l) Autoritatea contractantd are dreptul de a anula aplicarea procedurii de selecfie giatribuire a contractelor de servicii sociale, tn urmitoarele cazuri:

a) niciunul dintre furnizorii de servicii sociale-solicitanli, nu au indeplinit conddiile de calificare;b) au fost prezentate numai propuneri de furnizare a serviciilor sociale necorespunzitoare.(2) Propunerile de fumizare a serviciilor sociale necorespunzdtoare, prevdzute la alin. (1) lit. b)

sunt cele care:a) sunt depuse dupd data limitl de depunere a propunerilor;b) nu au fost elaborate gi prezentate in concordanfl cu cerinfele cuprinse in documentafia pentruelaborare gi prezentare a propunerilor;c) confin in propunerea tehnici gi cea financiard date care par in mod evident a nu fi rezultatulliberei concurenfe gi care nu pot fi temeinic justificate;d) con{in propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt in mod evidentdezavantajoase pentru autoritatea public6;e) prin valoarea inclusl in propunerea financiard a tbst depSgita suma alocatl pentru serviciulsocial oferit;(3) Circumstanfe exceptionale afecteazA procedura pentru seleclia qi atribuirea contractului de

servicii sociale sau este imposibili incheierea contractelor.

Art 91. - Decizia de anulare nu creeazl vreo obligafie a autorit6fii administrafiei publice caredispune asigurarea serviciilor sociale fa!6 de participanfii la procedura de selectie gi atribuire acontractelor de servicii sociale.

Art 92. - Autoritatea contractantd. va comunica in scris tuturor participanfilor la procedura deseleclie gi atribuire a contractelor de servicii sociale in cel mult 2 zile lucrdtoare de la data anulf,riimotivul acestei decizii.

Art 93. - (l) Contractul de servicii sociale se incheie intre serviciul public local de asistenfisocialtr sau serviciul public judefean de asisten![ sociall sau autoritdli de specialitate ale administralieipublice centrale, in calitate de autoritate contractantd gi fumizorul de servicii sociale constituit conformart. 6, a c6rui propunere a fost selecfionati, in calitate de furnizor, in termen de maximum 30 de zile de ladata comunicfuii rezultatului sesiunii de selecfie a propunerilor.

(2) Contractul previzut la atin.(l) trebuie sa continA cel pulin propunerea fumizorului de serviciisociale cu descrierea activitdlilor gi documentafia financiar5, incluzdnd bugetul de venituri si cheltuieli,cdt gi declarafii pe propria rdspundere gi alte angajamente ale furnizorului.

Art 94. - Cheltuielile pentru furnizarea serviciului social vor putea ti plAtitl inbaza unui contractde servicii sociale numai in mdsura in care sunt justificate si au fost realizate n per oird,r executdriicontractului.

Art 95. - (1) In contractul de finan{are pentru furnizarea de servic i soc ale, autoritateacontractant6 gi fi.rnizorul die servicii sociale pot conveni ca plilile sd se facd egalon rt, in r atr,olt cu etapelederuldrii servicitrlui oferit gi cheltuielile aferente, in funclie de evaluarea posibift:lor ri;crrj financiare,durata qi evolufia in timp a activitililor finanlate ori de costurile interne de organi zare gi f :ncJionare aletirrnizorului de sr:rvicii sociale.

(2) Autoritatea conlractantii nu va elibera fumizorului de servicii sociale ulti na trarqi rlin valoareacontractului de finanlare pentru fumizarea de servicii sociale mai inainte de validarea rarcrfiilui final deactivitate gi a raporfului financiar, pe care furnizorul de servicii sociale este obligat sl le lepr.ni la sediulautoritdlii finanfartoare in termen de cel mult 30 de zile de la terminarea activitafi.

(3) Validarea se var face in termen de cel mult 30 de zile de la depunerea de cdtre firrnizorul deservicii sociale a raportuluir final de activitate si a raponului financiar.

(4) Autoritatea corntractanti igi rezervE dreptul de a face verificdri at6t in periirala derulariicontractului de sr:rvicii sociale, cdt gi ulterior validdrii celor doui rapoarte, in scopu comy letidi dosaruluide atribuire a contractului. de servicii sociale, dar nu mai tdrziu de 3 luni de la expirarea termenuluiprevdzut la alin. (3).

Art 96. - (1) Atunci cAnd, pentru indeplinirea obligafiilor contractuale, furnizorul de serviciisociale achiziliorreazd, din fonduri publice, produse, lucrdri sau servicii, procedur,r de a:hizilie este ceaprevizutb de Orrlonan{a dr: urgen}6 a Guvernului nr..34/2A06 privind atribuirea ccntract:|rr de achizi;iepublic6, a contractelor de' concesiune de lucrdri publice gi a contractelor de cr)ncesirne de servicii,aprobatii cu modificiri qi completiri prin Legea nr. 337 D0A6, cu modificdrile gi con rplettu il: rdterioare.

(2) Contractele de servicii sociale cu fumizorii de servicii sociale vor prevedea, sutr sancliuneanulitifii, calitatea Cu4ii de Conturi de a exercita controlul financiar asupra rlerulftii activitalii defurnizare a serviciilor din fbndurile publice.

Art 97. - Contrachrl de servicii sociale va prevedea, sub sancliunea nulitd;ii oblig lg.a fumizoruluide servicii socia.le de a permite pe toata durata contractului, precum qi pe o perioadd ce 5 ani de laincetarea acestui.a, in decrrrs de 3 zile lucritoare de la primirea unei notificiri in acest srlns, occ€SUlneingrddit al reprezentanlilor autoritifii contractante sau al altor organe de control r.bilitate le lege pentrua controla documentele pre baza cirora se [ine evidenfa activiteflor derulate ir cadruj r;ontractului.Controlul se efec,tueazd la ltocul unde aceste documente sunt pdstrate de citre fumiz,rr.

Art 9t. - Pe parcursul aplicirii procedurii de atribuire a contractekr de si,nicii socialefurnizorilor de sr:rvicii sociale, autoritatea publicl are obligatia de a lua toate m6srile n:c:sare pentru aevita situaliile d,e naturl si determine aparilia unui conflict de interese gi/sau manifestirrca concuren(eineloiale.

ArL 99. - Persoana fizicd sau juridici care a participat la intocmirea documr ntalie d e ltribuire aredreptul, in calitate de furnjLzor acreditat de servicii sociale, de a depune propuneri rentru fimrizarea unuiserviciu social, singur sau in asociere cu alli fumizori de servicii sociale sau subcorrtractant, ciar numai incazul in care impiicarea sa in elaborarea documentatiei qi prezentarea proprnerii ce atribuire acontractelor nu este de nattu6 sd distorsioneze concurenta.

Art. 100. - Persoanele fizice saujuridice care participd direct in procesul de verificare/evaluare afumizorilor de servicii sociale nu au dreptul de a f'ace propuneri individual sau asociat ori casubcontractant, pentru fumizarea serviciilor sociale, autoritAlii administrafiei publice in cadrul cdreiaactiveazd, sub sancliunea excluderii din procedura de atribuire.

Art 101. - Fumizorul de servicii sociale c€ue a contractat serviciul social nu are dreptul de aangaj4 in scopul indeplinirii contractului, persoane fizice sau juridice caxe au fost implicate in procesulde verificare gi evaluare a propunerilor depuse ?n cadrul unei proceduri de atribuire, pe parcursul uneiperioade de cel pulin 12 luni de la incheierea contractului, sub sanc{iunea nulitagii contractului respectivpentru cauzl imorali.

ArL 102. - Autoritatea contractantd are obligalia de a intocmi dosarul serviciului social pentrufiecare contract atribuit, precum gi pentru fiecare procedur[ de atribuire a contractelor de servicii socialefumizorilor de servicii sociale.

Art 103. - Dosarul pentru fiecare proceduri de atribuire a contractelor de servicii socialefumizorilor de servicii sociale, precum 9i propunerile insolite de documentele de calificare Ei seleclie sepdstreazl de c6tre autoritatea contractantl atdt timp cAt contractul de servicii sociale produce efectejuridice, dar nu mai pufin de 5 ani de la data finaliznrii contractului respectiv. in cazul anularii proceduriide atribuire a contractelor, dosarul se pistreazd cel pufin 5 ani de la data anulbrii respectivei proceduri.

Art 104. - (1) Dosarul pentru fiecare procedurd de atribuire a contractelor de servicii socialefumizorilor de servicii sociale are caracter de document public. Accesul persoanelor la aceste intbrmaliise realizeazl cu respectarea termenelor gi procedurilor prevdzute de reglement6rile legale privind liberulacces la informafile de interes public Ai nu poate fi restricfionat decdt in mdsura in care aceste informaliisunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuall, potrivit legii.

(2) Procedurile de planificare qi executare a plafoanelor fondurilor destinate asigurdrii serviciilorsociale, procedurile de atribuire a contractelor de servicii sociale, contractele incheiate de autoritateatinanlatoare cu fumizorii de servicii sociale, precum pi rapoartele de execu{ie bugetari privind furnizareaserviciului social constituie informalii de interes public, potrivit dispoziliilor Legii nr. 54412001privindliberul acces la informafiile de interes public, cu modificirile gi completirile ulterioare.

Art 105. - (1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare gi altele asemenea prevdzute inprezenta lege trebuie sE se transmit6 sub formi de document scris.

(2) Orice document scris trebuie inregistrat in momentul transmiterii gi al primirii.(3) Orice document scris trebuie confirmat de primire, cu excepfia documentelor care confirmd

primirea.(4) Documentele scrise pot fi transmise prin una dintre urmdtoarele forme:a) scrisoare prin pogtd;b) telegram[;c) telex;d) telefax;e) elechonici.

Art. 106. - (1) Autoritatea contractanti sau, dupd caz, fumizorul de servicii r,ociale ctrr: a transmisdocumentele prin una dintre formele prevdzute la art. 105 alin. (4) lit. b)-d) are olrligalirr <ie a transmitedocumentele respective in r:el mult 24 de ore gi sub formi de scrisoare prin pogt6.

(2) in cazul in care documentele scrise se transmit in forma electronicS" aceritora l: sutrt aplicabileprevederile legale ret'eritoare la semnltura electronicd, astfel incit s5 indeplineasci condi;iile de probd gide validitate ale unui act iuridic.

Art 107. - Autoritatea contractanti are obligafia de a nu face nicio discrinrinare intrt; solicitanti,din punctul de vedere al formei in care acegtia transmit sau primesc docum:nte, leci:zii sau altecomuniciri.

Art 10E. - (1) Furmizorul de servicii sociale care se considerd vetamat i:rtr-un d'ept al siu oriintr-un interes legitim printr-un act al autoritiifii contractante, cu incdlcarea dispozigiilcr le;3ale privindprocedurile de atribuire a contractelor de servicii sociale fumizorilor de servicii scciale, are lreptul de acontesta actul respectiv pe cale administrativ-jurisdiclionali, in condiliile prezentei legi, r,arr in justifie, incondiliile Legii rr. 55412004, cu modificirile gi completdrile ulterioare.

(2) Despdgubirile se solicit[ numai prin ac]iune in justilie, in conformita:e cu lir;p'rziliile legiicontenciosului ariministrattv.

(3) in sensul prevederilor alin. (l), prin furnizor de servicii sociale care se considerd partevdtdmatd se inlelege orice fumizor de servicii sociale care indeplineqte, in mod cumulzti'r, urmdtoarelecondifii:

a) are un interes llegitim in legnturi cu un anumit contract de servicii ;ocial: )entru a c6reiatribuire se aplicd;b) a suferit, suferii sau risci s6 sufere un prejudiciu, ca o consecinfd a unui rct :rl autoritiliicontractante, de naturd s5 producd efecte juridice.

Art. 109. - in vederea soluliontuii contestaliilor pe cale administrativ-jurisd,ctionr.li,lirmizorul deservicii sociale ctue se considerl pade vetemall are dreptul sd se adreseze CrnsilirJr.i Nafional deSolutionare a Contestaliil.or, cu respectaxea prevederilor legale privind procedrra dt s:lulionare acontestafiilor in fala Consiliului Nalional de Solufionare a Contestaliilor.

Art ll0' ' Exercitiuea abuzivd a dreptului de a depune contestafii in cadrul proce luri; de atribuirea contractelor der servicii sociale furnizorilor de servicii sociale indreptilegte autorrtatea r:ort.actantd qi lamdsuri rcparatorii care, la solicitarea autorit6lii contractante, pot fi acordate acestei I de crihe instanlele deiudecatl.

CAPITOLUL IXMonitorizarg evaluare gi control

Arf ll1. - Monitrtrizare4 evaluarea qi controlul serviciilor sociale se realizea:6 de MinisterulMuncii, Solidarjrtetii Sociale gi Familiei prin structurile cu atribufii de inspeclie sociald q se exercitdasupra tuturor fu.rnizorilor de servicii sociale.

Art 112,' - Activitatea de monitorizare, evaluare gi control are ca principale obiecrire urmdtoarele:a) aplicarea prevederilor legale referitoare la serviciile sociale;b) imbundt{irea ca,litilii gi cregterea eficientei serviciilor sociale acordate d: fumizc'ri;c) respectarea standardelor de calitate;

d) indrumarea gi coordonarea metodologic6 a activitdlii serviciului public de asistenfi social6 de lanivel local cu privire la asigurarea serviciilor sociale;e) asigurarea respectArii drepturilor sociale ale beneficiarului.f) colectarea datelor cu privire la situalia beneficiarilor, furnizorilor gi tipurilor de servicii.

Art 113. - Monitorizare4 evaluarea pi controlul serviciilor sociale se realizeazd prin derulareaunor activitafi care privesc:

a) calitatea serviciilor;b) gradul de satisfacfie a beneficiarului;c) respectarea standardelor de calitate;d) gradul de adaptare a serviciilor sociale acordate la nevoile beneficiarului:e) performanfa personalului;f) resursele necesare;g) costul serviciilor;h) respectarea altor reglementdri conexe serviciilor sociale.

Art 114. - (1) Activitatea de evaluare qi control la fumizorii de servicii sociale se efectueazd inmod obligatoriu o datd pe an sau ori de cdte ori aceasta este impusl de situaliile concrete date.

(2) In urma activititii de evaluare gi control prevdzute la alin. (l) se intocme$te o noti deconstatare cu aspectele rezuhate, recomandirile fdcute pentru remedierea deficienlelor constatate $itermenele de realizare, ctue se transmite atit furnizorului, cit gi autoritalilor publice locale in a cdror raz6.functioneaz6.

(3) in cazul abaterilor repetate constatate la furnizorii de servicii sociale sau al nerespectdrii decitre acegtia a recomandirilor stabilite anterior, in raport cu gravitatea abaterilor constatate, se poatedecide limitarea domeniilor de activitate, suspendarea sau retragerea provizorie a acreditirii pe o perioadide 30 de zile, pdnl la constituirea comisiei de acreditare, care va decide in condigiile legii.

(4) Utilizarea sumelor alocate de la bugetul de stat sau, dupi caz, de la bugetele locale se supunecontrolului organelor abilitate de lege.

Art. 115. - Structurile cu atribufii de inspecfie sociald transmit semestrial Ministerului Muncii,Solidaritafli Sociale 9i Familiei un raport de activitate, care va confine in mod obligatoriu date privindsitualia constatati in fapt, recomandirile gi propunerile efectuate, precum qi, daci este cazul, sancliunileaplicate.

Art 116. - Atribu;iile 9i numlrul de personal ale structurile cu atribulii de inspecfie socialtrprevdzute la art. l l l se stabilesc prin ordin al ministrului muncii, solidaritSlii sociale gi familiei.

Art 117. - Structurile cu atribufii de inspecfie sociald acordi, la cerere, prin personalul propriu,fumizorilor de servicii sociale asistenfl tehnicd de specialitate, in vederea respectf,rii dispoziliilor legale.

CAPITOLUL XFinanf area seryiciilor sociale

Art 118. - (l) Finanlarea serviciilor sociale din sursele publice se face pe baza principiilorprevizute laart.5l.

(2) Fumizorii de servicii sociale, publici sau privafi, au acces nediscriminatoriu la sursele publicede finan{are, in condiliile prezentei legi.

fu{ f 19. - ServiciilLe sociale se finanleazi din urmitoarele surse:a) bugetul de stat;b) bugetul local al judefului, respectiv al municipiului Bucuregti;c) bugetele locale ale comunelor, oraqelor gi municipiilor, respectiv bugeteie locale ale

secto:uelor munricipiului Bucuregti;d) donalii, sponsoriziri sau alte contributii din partea persoanelor fizice ori juridir:e din fari gi din

strdindtate;e) fondui exteme rambursabile qi nerambursabile;f) contriLbulia persoanelor beneficiare;g) alte sruse de finanfare, in conformitate cu legislatia in vigoare.

Art 120. - (l) Auloritilile publice locale organizate la nivelul municipiilor orageio:;i comunelorgi ale sectoarelol municipiului Bucuregti, prin Serviciul public de asistenfi sociali c rgani: at lrr nivel local,alcltuiesc planu)i anual de dezvoltare a serviciilor sociale cu previziune pe urmdtorii 3 in,, :are confinetipurile de servicii necesare acoperirii nevoilor sociale identificate la nivelul comun titii alrrinistrate.

(2) Serviciile sociale previzute la alin. (l), solicitate pentru benefrciarii din unitatr:a arlministrativ-teritoriale sar/gi zoni, po1. fi asigurate de c6tre administrafia publicl locald, Cor siliul Iu dctean gi prinprograme de interres nalional ale autoritdlilor de specialitate ale administratiei publir :e cenl ra le

(3) Autoritdlile publice locale organizate la nivelul municipiilor, oragelcr gi cornrnelor 9i alesectoarelor mun:icipiului Elucuregti, la propunerea Serviciul public de asistenli social5 orgarizat la nivellocal, prevdd in proiectul de buget sumele necesare infiinfirii, suslinerii gi dezvoltdrii s,:rriciilor socialecare vor fi finantate de cdtre acestea.

Art. 121. - Din burgetele locale ale comunelor, oragelor gi municipiilor, re specti u lh: sectoarelormunicipiului Bucureqti, se aloci fonduri pentru:

h) finanlarea servriciilor sociale contractate cu fumizorii publici gi privagi ori co-firrar]ate in bazacontractelor de parteneriat, in condiliile legii;

D finanfarea sau co-finanlarea infiinfirii, asiguririi gi dezvoltdrii unor noi ;ervicii :,orriale;j) co-finanlarea serviciilor sociale care funclioneazl in una dintre localitilile j rde!:lui, in baza

unor contracte de parteneriat;k) linanfarea cheltuielilor de funcfionare a comisiilor de evaluare qi a ;ervicrillr de evaluare

complexd" prel'6zute de lege;l) finanfarea sau, dup6 caz, co-finanfarea in parteneriat cu alte autor tifi aie administraliei

publice locale, a cheltuielilor necesare form[rii continue a persoralului r:u atribufii indomcniul servi,ciilor sociale qi care activeazi la nivelul comunitilii;

m) finanfarea gi co-finanfarea, in parteneriat cu consiliul judetean a acliuflor ce sensibilizare apopulafiei privind nevoile gi riscurile sociale de la nivelul comunitalii;

n) co-flnanlarea proiectelor suslinute din fonduri structurale gi alte fondui inte nrrlionale pentruproiecte din domeniul serviciilor sociale;

g) alte fi.nanfiri sau co-finanfiri previzute de lege.

Lrt.122, - (l) Autoritifile publice judelene, prin Serviciul public de asister[6 so,:iirlE organizat lanivel judelean ailcituiesc p,lanul anual de dezvoltare al serviciilor sociale cu previziune pr: rrrrnitorii 3 ani,care confine tip'u1i1" de r;ervicii necesare acoperirii nevoilor sociale identificatt: la n vr:hrl general aljudefului.

(2) Serviciile sociale prevdzute la alin, (l), solicitate pentru beneficiarii dir jude! siru regiune suntasigurate de citre autoritiitile publice judetene gi prin programe de interes national al,: rutoritdtilor despecialitate ale ardministratiei publice centrale.

(3) Consiliul judefean, la propturerea Serviciul public de asistenld sociald organizat la niveljudelean prevede in proiectul de buget sumele necesa,re infiinfarii, susiinerii gi dezvoltarii serviciilorsociale care vor fi finanfate de citre acesta.

Art 123. - Din bugetele locale ale judefelor se aloci fonduri pentru:a) finanfarea serviciilor sociale contractate cu furnizorii publici gi privati ori co-finanfate in baza

contractelor de parteneriat, in condigiile legii;b) finantarea sau co-finanfarea infiinttuii, asigurtrrii gi dezvoltdrii unor noi servicii sociale;c) co-finantarea serviciilor sociale care funcfioneazi in tocalitali ale jud,etului, in baza unor

contracte de parteneriat;d) finanlarea cheltuielilor de funcfionare a comisiilor de evaluare qi a serviciilor de evaluare

complex5" prevdzute de lege;e) finantarea sau, dupl caz, co-finanfarea in parteneriat cu autoritdfile administratiei publice

Iocale, a cheltuielilor necesare formirii continue a personalului cu atribulii in domeniulserviciilor sociale gi care activeazi la nivelul judelului respectiv;

t) finarrlarea gi co-finanfarea, in parteneriat cu autoritA$le administra{iei publice locale, aacfiunilor de sensibilizure a comunitSlii privind nevoile gi riscurile sociale de la niveluljudefului;

g) co-finantarea proiectelor sustinute din fonduri structurale gi alte fonduri internafionale pentruproiecte din domeniul serviciilor sociale;

h) alte finanpri sau co-fi.nanfdri prevdzute de lege.

A1L l24. - De la bugetul de stat se aloci fonduri pentru:a) finanfarea programelor de interes national, elaborate de Ministerul Muncii, Familiei 9i

Protecfiei Sociale, precum gi de alte autoritifi ale administraliei publice centrale cu atribulii indomeniul serviciilor sociale;

b) finantarea infrinttuii unor institu{ii de asisten!tr socialE-pilot;c) finantarea serviciilor sociale asigurate prin structurile publice aflate in subordinea/coordonarea

autoritif il or administraf i ei publi ce central e;d) finanlarea serviciilor sociale asigurate de autoritdlile administraliei publice locale, in condiliile

legii;e) finantarea programelor de educatie permanenti a personalului de specialitate gi a programelor

de cercetare din domeniul serviciilor sociale;0 cheltuieli de investilii qi reparatii capitale pentru instituliile publice de asistenli social6, in

condifiile legii;g) co-finantarea serviciilor sociale, in baza memorandumurilor, protocoalelor, convenfiilor de

parteneriat, incheiate conform legii;h) alte cheltuieli stabilite prin legile bugetare anuale.

Art 125. - (l) Alocarea fondurilor de la bugetul de stat destinate infiinflrii, susfinerii gidezvoltf,rii serviciilor sociale asigurate la nivelul uniti{ilor administrativ teritoriale se realizeazi in bazafrurdamentdrilor transmise de autorit5f ile administra;iei publice I o cale.

(2) Fundamentarea sumelor solicitate de la bugetul de stat de citre autoritifile administralieipublice locale se rcalizeazdinbaza standardelor de cost in vigoare pentru serviciile sociale, precum gi inbaza estimirii costurilor necesare funclionlrii serviciilor nou infiingate in anul bugetar respectiv li anumarului de beneficiari care trebuie asistati, calculat prin diferenla dintre num6rul beneficiariloridentificafi in studiu gi numirul de beneficiari asistafi prin serviciile finan{ate de la nivel judelean, ceiasistali prin programele nafionale gi cei asistali din alte surse financiare, pentru fiecare tip de serviciu inparte, asigurat la un moment dat.

(3) Prin alocarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pent:u finanfareaserviciilor sociale pot h statrilite prioritili in finanfarea gi co-finan]are anumitor tipur i de se rv ic ,i sociale.

(5) Autoritilile administraliei publice locale au obligatia sd asigure din bugetele lrcprii gi altevenituri extrabugetare sumele in completarea celor alocate din bugetul de stat.

Art. 126. - (1) Senriciile medicale asigurate beneficiarilor de servicii sociale se linarfeazd de labugetul Fondului na{ionali unic de asigurdri sociale de sdnltate, in confomLitate crr prevederileContractului-cadru privind condif ile acordlrii asistenfei medicale in cadrul sistemul ui de :sigr"rlri socialede sdn6tate sau pe bazi de contract de prestdri servicii cu cabinetele medicilor de farrilie siru cabinetele despecialitate.

(2) Alte s,ervicii de specialitate asigurate in sistem integrat cu serviciile sociale surt ac;ordate princontracte-cadru siau contracte de prestfui servicii cu institutiile descentralizate ale statrlrri in teritoriugi/sau institutia dr: specialitate cea mai apropiati.

Ar|- 127. - (l) Fumizorii publici qi privafi de servicii sociale au obligalia di, a traNm te cel pulino dat6 pe an Ministerului Muncii, Familiei qi Protecliei Sociale, precum gi auto:it[;ik r ac.ministra{ieipublice locale dalele privind funcfionarea serviciilor, beneficiarii, costul mediu/anlb:nefic a .

(2) Fumizorii publici pi privafi de servicii sociale au obligalia sd fa;i publicecosturile/beneficiar/an pentru toate categoriile de servicii sociale aflate in administri re.

CAPITOLUL XISancfiuni

Art 128. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (a) 9i (5), art. 7 alin. (l) si (2f, r.. 9 alin. (2),art. l0 alin. (1), art.22 alin. (4) 9i (5), art.25,art.27,art.30 alin. (3), art.39 lit. a;, b) q c), art.44 alin.(2), art.45 alin (l) qi (3), art. 55 alin. (l), afi. 57 alin. (l) qi alin (2), art.87 alin.

'2) Si il in. (3), art. 89,

art. 102, art. 103, gi ale art. 112 lit. f; constituie contravenlii qi se sanclioneazd cu amrnrla de la 1.000RON la 5.000 R0N.

(2) Nerespectarea prevederilor art. 30 alin. (l) constituie contraventie ;i se sancfioneazi cuamendi contravenfional5 de la 1.000 RON la 3.000 RON, ca sancfiune confri.ven]ir'n;rlir principalS,precum gi cu neacordarea sau retragerea cofinanlirii ori finan16rii in parleneriat, ca sancliunecontravenlionala complementari.

(3) Cuarttumul amenzilor contraventionale prevdzute la alin. (l) se modifici prirr hotdrdre aGuvernului.

Art 129. - Constalarea contravenfiilor qi aplicarea sancliunilor se fac de p(rrsoan:L: imputemicitedin cadrul structurilor cu atribu{ii de inspeclie sociald ale Ministerului Muncii, Solideri:d1ii Sociale qiFamiliei.

Art 130. - Dispozi$ile referitoare la contravenfii, prevdzute la art. 129 gi 30, sr: r61np1.,"azd cuprevederile Ordonanlei C'uvernului nr. 2l20}l privind regimul juridic al contrirvenliilor, aprobata cumodificdri gi cornpletdri pr:in Legea nr. 180/2002, cu modificdrile ulterioare.

CAPITOLUL XIIDispozifii tranzitorii gi finete

Art. 131. - La data intririi in vigoare a prezentei legi, se abrog6:a) Ordonanfa Guvemului w. 6812003 privind serviciile sociale, publicati in Monitorul Oficial alRominiei, Partea I nr. 619130 august 2003, cu modificdrile gi completdrile ulterioare, adoptatd prinLegea5lS/2A$;b) Legea nr. 3411998 privind acordarea unor subven;ii asociafiilor gi fundaliilor romdne cupersonalitate juridicl care infiinfeazd li administreaz[ unitlli de asisten{l socialtr, publicata inMonitorul Oficial al Romdniei nr. 29 din 27 ianuarie 1998;c) Hotdr6rea Guvemului nr. I lfi/?,$0l pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare aprevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asocia{iilor gi funda{iilor rom6necu personalitate juridici, care infiinleazl gi administreazd unitdfi de asistentd sociald publicatd inMonitorul Oficial al Romdniei nr. 756 din 28 noiembrie 2001, cu modifictuile gi completirileulterioare.

Art 132. * Dispoziliile prezentei legi se completeaz6 cu prevederile tegislafiei in domeniulserviciilor sociale, in vigoare, in mdswa in care acestea nu sunt contrare.

Arr 133. - Autoritalile administrafiei publice locale ale municipiilor, oraqelor gi comunelor,precum gi ale sectoarelor municipiului Bucuregti, Ministerul Muncii, Familiei gi Protecliei Sociale prinDireclia GeneralE Proteclia Copilului au obligafia de a lua mdsurile necesare pentru punerea in aplicare aprevederilor prezentei legi.

Aceastil lege a fost adoptati de Parlamentul Romdniei, cu respectarea prevederilor art. 75 gi ale

axt.76 alin. (l) din Constitulia Rom6niei, republicati.

PRE$EDINTELE

CAMEREI DEPUTATILOR

Roberta Alma Anastase

PRE$EDINTELE

SENATTJLTJI

Mircea Dan Geoanii