TITLUL I Sanatatea Publica

18
TITLUL I Sănătatea publica CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 Obiectul prezentului titlu l constituie regle!entarea " publice# obiecti$ "e interes social !a%or. ART. & '1( Asistenta "e sănătate publica reprezintă e)ortul org n $e"erea prote%ării *i pro!o$ării sănătăţii populaţiei. publica se realizează prin ansa!blul !ăsurilor politico+legislati$e# al progra!elor *i strategiilor a"resate "eter!inantilor stăr *i prin organizarea instituţiilor pentru )urnizarea tutur '&( Scopul asistenţei "e sănătate publica l constituie pre$enirea i!bolna$irilor *i !bunătăţirea calităţii $ieţ ',( Strategia siste!ului sănătăţii publice ur!ăre*te a populaţiei n ca"rul unor co!unităţi sanatoase. '-( Asistenta "e sănătate publica este o co!pone sănătate publica. ' ( /inisterul Sănătăţii Publice reprezintă autoritatea sănătăţii publice. '0( n cuprinsul actelor nor!ati$e n $igoare " Sănătăţii2 se nlocuie*te cu "enu!irea 2/inisterul Sănătă sintag!a 2!inistrul sănătăţii2# cu sintag!a 2!inistrul să '3( Asistenta "e sănătate publica este coor"onata Sănătăţii Publice *i se realizează prin toate tipurile "e sau pri$ate# constituite *i organizate con)or! legii. '4(Responsabilitatea pentru asigurarea sănătăţii publice re$ine /inisterului Sănătăţii Publice# autorităţilor "e sănătate precu! *iautorităţilor "e sănătate publica "inca"rul !inisterelor *i instituţiilor cu reţea sanitară proprie. '5( Asistenta "e sănătate publica este garantată "e sta bugetul "e stat# bugetele locale# bugetul 6on"ului naţion sociale "e sănătate sau "in alte surse# "upă caz# potri$i ART. , Protecţia sănătăţii publice constituie o obligaţie a autorităţilor a"!inistraţiei publice centrale *i locale# precu! *i a tu )izice *i %uri"ice.

description

sanatatea

Transcript of TITLUL I Sanatatea Publica

TITLUL I

TITLUL I

Sntatea publica CAP. I Dispoziii generale

ART. 1 Obiectul prezentului titlu l constituie reglementarea domeniului sntii publice, obiectiv de interes social major.

ART. 2 (1) Asistenta de sntate publica reprezint efortul organizat al societii n vederea protejrii i promovrii sntii populaiei. Asistenta de sntate publica se realizeaz prin ansamblul msurilor politico-legislative, al programelor i strategiilor adresate determinantilor strii de sntate, precum i prin organizarea instituiilor pentru furnizarea tuturor serviciilor necesare.

(2) Scopul asistenei de sntate publica l constituie promovarea sntii, prevenirea imbolnavirilor i mbuntirea calitii vieii.

(3) Strategia sistemului sntii publice urmrete asigurarea sntii populaiei n cadrul unor comuniti sanatoase.

(4) Asistenta de sntate publica este o componenta a sistemului de sntate publica.

(5) Ministerul Sntii Publice reprezint autoritatea centrala n domeniul sntii publice.

(6) n cuprinsul actelor normative n vigoare denumirea "Ministerul Sntii" se nlocuiete cu denumirea "Ministerul Sntii Publice", iar sintagma "ministrul sntii", cu sintagma "ministrul sntii publice".

(7) Asistenta de sntate publica este coordonata de ctre Ministerul Sntii Publice i se realizeaz prin toate tipurile de uniti sanitare de stat sau private, constituite i organizate conform legii.

(8) Responsabilitatea pentru asigurarea sntii publice revine Ministerului Sntii Publice, autoritilor de sntate publica teritoriale, precum i autoritilor de sntate publica din cadrul ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie.

(9) Asistenta de sntate publica este garantat de stat i finanat de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate sau din alte surse, dup caz, potrivit legii.

ART. 3 Protecia sntii publice constituie o obligaie a autoritilor administraiei publice centrale i locale, precum i a tuturor persoanelor fizice i juridice.

ART. 4 (1) n nelesul prezentului titlu, termenii i notiunile folosite au urmtoarea semnificatie:

a) sntatea publica - starea de sntate a populaiei n raport cu determinantii strii de sntate: socio-economici, biologici, de mediu, stil de viata, asigurarea cu servicii de sntate, calitatea i accesibilitatea serviciilor de sntate;

b) promovarea sntii - procesul care ofer individului i colectivitilor posibilitatea de a-i controla i mbunti sntatea sub raport fizic, psihic i social i de a contribui la reducerea inechitatilor n sntate;

c) supravegherea - activitatea de colectare sistematica i continua, analiza, interpretarea i diseminarea datelor privind starea de sntate a populaiei, bolile transmisibile i netransmisibile, pe baza crora sunt identificate prioritile de sntate publica i sunt instituite msurile de prevenire i control;

d) evaluarea riscurilor pentru sntate - estimarea gradului n care expunerea la factorii de risc din mediul natural, de viata i de munca i la cei rezultai din stilul de viata individual i comunitar influeneaz starea de sntate a populaiei;

e) inspecia sanitar - exercitarea controlului aplicrii prevederilor legale de sntate publica;

f) principiul precautiei - instrumentul prin care autoritatea de sntate publica decide i intervine n situaii n care se apreciaz ca exista un potenial risc pentru sntatea populaiei, n condiiile unei argumentatii tiinifice insuficiente.

(2) n sensul prevederilor prezentului titlu, precum i al prevederilor din cuprinsul prezentei legi, prin ministere i instituii cu reele sanitare proprii se nelege autoritile i instituiile care au n subordine uniti sanitare, altele dect Ministerul Sntii Publice, respectiv Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Serviciul Roman de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Academia Romana.

ART. 5 Funciile principale ale asistenei de sntate publica vizeaz:

a) dezvoltarea politicilor, strategiilor i programelor viznd asigurarea sntii publice;

b) monitorizarea i analiza strii de sntate a populaiei;

c) planificarea n sntatea publica;

d) supravegherea epidemiologica, prevenirea i controlul bolilor;

e) managementul i marketingul strategic al serviciilor de sntate publica;

f) reglementarea domeniului sntii publice, aplicarea i controlul aplicrii acestei reglementri;

g) asigurarea calitii serviciilor de sntate publica;

h) cercetarea-dezvoltarea i implementarea de soluii inovatoare pentru sntatea publica;

i) prevenirea epidemiilor, inclusiv instituirea strii de alerta epidemiologica;

j) protejarea populaiei impotriva riscurilor din mediu;

k) informarea, educarea i comunicarea pentru promovarea sntii;

l) mobilizarea partenerilor comunitari n identificarea i rezolvarea problemelor de sntate;

m) evaluarea calitii, eficacitatii, eficientei i accesului la serviciile medicale;

n) dezvoltarea i planificarea resurselor umane i dezvoltarea institutionala pentru sntate publica;

o) integrarea prioritatilor de sntate publica n politicile i strategiile sectoriale de dezvoltare durabila;

p) asigurarea capacitilor de rspuns la dezastre sau la amenintarile la adresa vieii i sntii populaiei, inclusiv prin introducerea de restrictii de circulaie a persoanelor i bunurilor.

ART. 6 Principalele domenii de intervenie ale asistenei de sntate publica sunt urmtoarele:

a) prevenirea, supravegherea i controlul bolilor transmisibile i netransmisibile prin:

1. asigurarea imunizarilor;

2. controlul epidemiilor;

3. supravegherea bolilor;

4. supravegherea factorilor de risc comportamentali;

5. prevenirea accidentelor;

b) monitorizarea strii de sntate prin:

1. monitorizarea indicatorilor strii de sntate;

2. monitorizarea determinantilor strii de sntate;

3. monitorizarea eficacitatii i eficientei activitilor din domeniul sntii publice;

4. evaluarea nevoilor populaiei privind serviciile de sntate publica;

c) promovarea sntii i educaia pentru sntate prin:

1. campanii de informare-educare-comunicare;

2. programe de educaie pentru sntate i promovare a sntii n comuniti;

3. dezvoltarea i implicarea comunitilor locale;

4. pledoaria pentru sntatea publica;

d) sntatea ocupationala prin:

1. definirea standardelor de sntate ocupationala;

2. controlul aplicrii reglementrilor sntii n munca;

e) sntatea n relatie cu mediul prin:

1. monitorizarea factorilor de mediu n relatie cu sntatea;

2. reglementarea calitii principalilor factori de mediu;

3. stabilirea normelor de igiena i sntate publica comunitare;

4. controlul aplicrii reglementrilor referitoare la calitatea factorilor de mediu;

f) reglementarea primara i secundar n domeniul sntii publice prin:

1. elaborarea, revizuirea, adaptarea i implementarea legislaiei din domeniul sntii publice;

2. reglementarea circulaiei bunurilor i serviciilor cu potenial impact asupra sntii publice;

g) managementul sntii publice bazat pe:

1. managementul politicilor, planificarii i dezvoltrii sistemului de sntate publica;

2. formularea i implementarea politicilor de sntate publica pe baze tiinifice;

3. cercetarea n domeniul sntii publice i al sistemelor de sntate;

4. colaborarea i cooperarea internationala n domeniul sntii publice;

h) servicii de sntate publica specifice:

1. servicii de sntate colar;

2. servicii de urgenta n caz de dezastre i calamitati;

3. servicii de laborator n domeniul sntii publice;

4. servicii de planificare familial;

5. servicii de screening pentru depistarea precoce a bolilor;

6. servicii prenatale i postnatale;

7. servicii de consiliere n domeniul sntii publice;

8. servicii de sntate publica n transporturi.

CAP. II Principiile asistenei de sntate publica

ART. 7 Principiile care stau la baza asistenei de sntate publica sunt urmtoarele:

a) responsabilitatea societii pentru sntatea publica;

b) focalizarea pe grupurile populationale i prevenirea primara;

c) preocuparea pentru determinantii strii de sntate: sociali, de mediu, comportamentali i servicii de sntate;

d) abordarea multidisciplinara i intersectoriala;

e) parteneriat activ cu populaia i cu autoritile publice centrale i locale;

f) decizii bazate pe cele mai bune dovezi tiinifice existente la momentul respectiv (sntate publica bazat pe dovezi);

g) n condiii specifice, decizii fundamentate conform principiului precautiei;

h) descentralizarea sistemului de sntate publica;

i) existenta unui sistem informaional i informatic integrat pentru managementul sntii publice.

ART. 8 Modalitile de implementare a principiilor de sntate publica sunt:

a) activitatea de reglementare n domeniile sntii publice;

b) activitatea de inspecie;

c) activitile desfurate n cadrul programelor de sntate publica;

d) avizarea/autorizarea/notificarea activitilor i produselor cu impact asupra sntii populaiei;

e) evaluarea impactului asupra sntii n relatie cu programe, strategii, politici ale altor sectoare de activitate cu efecte conexe asupra sntii populaiei.

ART. 9 (1) Programele naionale de sntate reprezint cadrul implementarii obiectivelor politicii i strategiei sntii publice de ctre Ministerul Sntii Publice, ca autoritate centrala a domeniului de sntate publica.

(2) Programele naionale de sntate se adreseaz populaiei i sunt orientate ctre promovarea sntii, prevenirea imbolnavirilor i prelungirea vieii de buna calitate.

(3) Programele naionale de sntate publica se adreseaz domeniilor de intervenie ale sntii publice i rspund prioritatilor naionale identificate.

(4) Programele naionale de sntate sunt finanate de la bugetul de stat, bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, din fonduri externe rambursabile i nerambursabile, din venituri proprii, donaii i sponsorizri, precum i din alte surse, potrivit legii.

(5) Programele naionale de sntate sunt organizate, monitorizate i supuse controlului Ministerului Sntii Publice.

ART. 10 (1) Autoritatea centrala n domeniul sntii publice elaboreaz proiecte de acte normative n domeniul sntii publice i avizeaz reglementri ale altor ministere i instituii referitoare la activiti cu impact asupra sntii publice.

(2) Principalele domenii pentru care autoritatea centrala de sntate publica elaboreaz sau participa la elaborarea, dup caz, a unor proiecte de acte normative sunt:

a) calitatea principalilor factori de mediu: apa potabil i de imbaiere, aerul ambiant i interior, zgomot, locuinta i habitat, substane chimice, produse cosmetice, radiatii ionizante, vectori, deeuri etc.;

b) monitorizarea strii de sntate;

c) promovarea sntii;

d) calitatea alimentului;

e) calitatea unitilor i serviciilor turistice;

f) calitatea mediului de munca i sntatea n munca;

g) colectivitatile de copii i tineri;

h) evaluarea efectelor factorilor de mediu asupra sntii populaiei;

i) asigurarea condiiilor de igiena n uniti sanitare;

j) servicii de laborator;

k) planificare familial;

l) siguranta transfuziei sanguine;

m) norme privind alte domenii ale sntii publice;

n) prevenirea consumului ilegal de droguri.

(3) Ministerul Sntii Publice, prin aparatul propriu i prin autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti i ale ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, verifica respectarea reglementrilor n domeniul sntii publice, iar n caz de nereguli sau neconformitate, aplica msuri conform legii.

CAP. III Autoritile sistemului de sntate publica

ART. 11 Ministerul Sntii Publice este organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Guvernului, cu sediul n municipiul Bucureti, str. Cristian Popisteanu nr. 1-3, sectorul 1.

ART. 12 Autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti sunt servicii publice deconcentrate ale Ministerului Sntii Publice, cu personalitate juridic, reprezentnd autoritatea de sntate publica la nivel local. n mod similar se pot organiza autoriti de sntate publica n cadrul ministerelor care colaboreaz cu unitile deconcentrate ale Ministerului Sntii Publice.

ART. 13 (1) Institutele sau centrele de sntate publica sunt instituii publice regionale sau naionale, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Sntii Publice, i care coordoneaz tehnic i metodologic activitatea de specialitate n domeniul fundamentarii, elaborrii i implementarii strategiilor privitoare la prevenirea imbolnavirilor, controlul bolilor transmisibile i netransmisibile i a politicilor de sntate publica din domeniile specifice, la nivel naional i/sau regional.

(2) Institutele naionale de cercetare-dezvoltare n domeniile sntii publice sunt instituii publice cu personalitate juridic, n coordonarea Ministerului Sntii Publice.

ART. 14 Se nfiineaz Centrul naional pentru organizarea i asigurarea sistemului informaional i informatic n domeniul sntii, instituie publica de specialitate, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Sntii Publice.

ART. 14

Se nfiineaz Centrul Naional pentru Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n Domeniul Sntii, instituie publica de specialitate, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Sntii Publice, prin reorganizarea Centrului de Calcul i Statistica Sanitar Bucureti, care se desfiineaz.

--------------

Art. 14 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANTA DE URGENTA nr. 72 din 20 septembrie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 25 septembrie 2006.

ART. 15 (1) Ministerul Sntii Publice stabilete, prin ordine ale ministrului sntii publice, i alte instituii aflate n coordonarea sau n subordonarea sa pentru a desfasura activiti de sntate publica la nivel regional i local.

(2) Prin hotrre a Guvernului se stabilesc i alte instituii care sa desfoare activiti de sntate publica la nivel naional.

ART. 16 (1) Ministerul Sntii Publice, ca autoritate centrala n domeniul asistenei de sntate publica, are urmtoarele atribuii i responsabiliti:

a) asigura fundamentarea, elaborarea i implementarea politicii naionale de sntate publica;

b) elaboreaz sau avizeaz reglementri pentru protecia sntii n relatie cu mediul natural, alimentul, condiiile de viata i de munca i pentru promovarea sntii publice;

c) elaboreaz i avizeaz reglementri privind organizarea i funcionarea serviciilor de asistenta medical i de sntate publica;

d) autorizeaza i controleaz condiiile de funcionare a furnizorilor de servicii medicale prin autoritile locale de sntate publica;

e) stabilete prioritile naionale de sntate publica, elaboreaz programele naionale de sntate publica finanate de la bugetul de stat, coordoneaz i monitorizeaz implementarea acestora;

e) stabilete prioritile naionale de sntate publica, elaboreaz programele naionale de sntate finanate de la bugetul de stat i din venituri proprii ale Ministerului Sntii Publice, precum i din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;

--------------

Lit. e) a art. 16 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANTA DE URGENTA nr. 72 din 20 septembrie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 25 septembrie 2006.

f) elaboreaz normele privind nfiinarea, organizarea i funcionarea unitilor de distribuie a medicamentelor, autorizeaza i controleaz activitatea i condiiile de funcionare a acestora;

g) autorizeaza i controleaz condiiile de funcionare a farmaciilor de stat i private i, respectiv, avizeaz Nomenclatorul medicamentelor i produselor biologice de uz uman, n condiiile legii;

h) elaboreaz mpreun cu Casa Nationala de Asigurri de Sntate, denumita n continuare CNAS, cu consultarea Colegiului Farmacistilor din Romnia, lista medicamentelor de care beneficiaz asiguraii, cu sau fr contribuie personal;

i) elaboreaz normele de organizare i funcionare a unitilor care asigura asistenta de sntate publica, autorizeaza i controleaz activitatea instituiilor de sntate publica i asigura finanarea unitilor din subordine;

j) asigura controlul calitii serviciilor medicale prin autoritile locale de sntate publica;

k) evalueaza periodic indicatorii strii de sntate a populaiei i ai programelor de sntate publica, indicatorii de performanta ai unitilor sanitare i prezint informri periodice Guvernului;

l) stabilete care sunt instituiile sau organismele care pot fi delegate pentru realizarea de atribuii i responsabiliti specifice n domeniul sntii publice, pe baza de selecie de oferta i recomandare profesional;

m) stabilete sau avizeaz liste de substane ori produse destinate sau folosite pentru uz uman i controleaz respectarea condiiilor legale prin care produsele pot fi oferite spre consum sau folosinta populaiei;

n) avizeaz codurile deontologice profesionale i ghidurile de practica n domeniul sntii publice;

o) reprezint statul roman n relaiile cu organismele internaionale din domeniul sntii publice;

p) organizeaz i coordoneaz sistemul naional de supraveghere i control al bolilor;

q) organizeaz i coordoneaz reeaua nationala de promovare a sntii, n scopul adoptrii de ctre populaie a comportamentelor favorabile sntii;

r) avizeaz i controleaz activitatea de supraveghere a strii de sntate a personalului expus profesional;

s) participa la activitile de promovare i protecie a sntii familiilor i categoriilor de populaie defavorizate;

t) participa la activitile de protecie familial, planificare familial i protecia copilului;

u) organizeaz i coordoneaz activitatea de inspecie sanitar de stat;

v) organizeaz i coordoneaz Sistemul naional informaional i informatic privind sntatea publica;

w) organizeaz i coordoneaz implementarea unor activiti de protecie a mediului, conform reglementrilor legale.

x) coordoneaz din punct de vedere tiinific i metodologic, prin comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii Publice, reeaua de asistenta medical.

-----------------

Lit. x) a art. 16 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANTA DE URGENTA nr. 72 din 20 septembrie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 25 septembrie 2006.

(2) Membrii comisiilor de specialitate prevzui la alin. (1) lit. x) beneficiaz de o indemnizaie lunar de 10% din indemnizaia secretarului de stat, care se acorda proporional cu numrul de participari efective la edine. Cheltuielile de deplasare ocazionate de participarea n comisiile de specialitate sunt suportate de instituiile publice respective n care persoanele sunt ncadrate sau unde acestea desfoar activitate prin integrare clinica. Cheltuielile de deplasare din alte localiti, ocazionate de participarea n comisia de specialitate de medicina de familie, sunt suportate de Ministerul Sntii Publice. Regulamentul de organizare i funcionare i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin ordin al ministrului sntii publice.

-----------------

Alin. (2) al art. 16 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANTA DE URGENTA nr. 72 din 20 septembrie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 803 din 25 septembrie 2006.

ART. 17 (1) Autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti sunt servicii publice deconcentrate, cu personalitate juridic, subordonate Ministerului Sntii Publice, care pun n aplicare politica i programele naionale de sntate publica pe plan local, identifica problemele locale prioritare de sntate publica, elaboreaz i implementeaza aciuni locale de sntate publica.

(2) n scopul ndeplinirii acestor obiective, autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti au, n principal, urmtoarele atribuii:

a) controleaz i evalueaza modul de asigurare a asistenei medicale curative i profilactice;

b) controleaz aplicarea normelor de funcionare a unitilor medicale i farmaceutice, indiferent de forma de organizare, i aplica msuri n caz de neconformitate;

c) urmresc aplicarea criteriilor de control al calitii serviciilor medicale;

d) coordoneaz i controleaz asistenta gravidei, lauzei i nou-nascutului;

e) evalueaza resursele umane de la nivelul asistenei medicale n relatie cu nevoile comunitare identificate prin aciuni specifice;

f) participa activ la programele de instruire a personalului din serviciile de sntate publica i a populaiei;

g) organizeaz aciuni de prevenire a imbolnavirilor i de promovare a sntii;

h) organizeaz activitile preventive n teritoriul judeului i, respectiv, al municipiului Bucureti;

i) colecteaz i nregistreaz date privind sntatea populaiei, utiliznd informaiile n scopul identificarii problemelor de sntate ale acesteia;

j) identifica posibilele probleme de sntate publica sau ameninri la adresa sntii unei comuniti;

k) intervin n rezolvarea problemelor de sntate publica aprute n rndul persoanelor aparinnd grupurilor defavorizate;

l) coordoneaz studii asupra problemelor de sntate ale populaiei din teritoriul dat;

m) stabilesc relaii de colaborare cu instituii i organizaii n vederea desfurrii de aciuni comune n domeniul sntii publice;

n) colecteaz i nregistreaz datele privind tipurile, cantitatea i modul de gestionare a deeurilor generate n unitile medicale din zona de jurisdicie.

o) n domeniul programelor naionale de sntate, autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti au atribuii privind implementarea, coordonarea i monitorizarea acestora la nivel judeean, respectiv al municipiului Bucureti, iar pentru realizarea atribuiilor lor n acest domeniu pot ncheia contracte cu furnizorii autorizai de servicii medicale.

-------------

Litera o) a alin. (2) al art. 17 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 34 din 16 ianuarie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 18 ianuarie 2007.

ART. 18 (1) n subordinea autoritilor de sntate publica funcioneaz uniti sanitare publice de pe raza teritoriului arondat, cu excepia unitilor sanitare publice de interes naional sau a celor aparinnd ministerelor ori instituiilor cu reele sanitare proprii.

(2) Autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti coordoneaz serviciile de ambulanta judeene i al municipiului Bucureti, organizeaz i coordoneaz asistenta medical n caz de calamitati, catastrofe i situaii deosebite.

ART. 19 Autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti colaboreaz cu autoritile locale n asigurarea asistenei medicale.

ART. 20 (1) Autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti organizeaz culegerea i prelucrarea informaiilor statistice medicale primite de la unitile sanitare publice sau private i transmit rapoarte statistice lunare ctre instituiile desemnate n acest scop.

(2) Autoritile de sntate publica teritoriale ntocmesc rapoarte privind starea de sntate a comunitii, care sunt naintate Ministerului Sntii Publice, precum i partenerilor institutionali la nivel local.

ART. 21 Autoritile de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti coordoneaz la nivel local implementarea activitilor care decurg din obligaiile asumate prin Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European i planurile de implementare a actelor comunitare referitoare la domeniul sntii.

ART. 22 Regulamentul de organizare i funcionare, precum i structura organizatoric ale autoritilor de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti se stabilesc prin ordin al ministrului sntii publice.

ART. 23 Institutele/centrele naionale i/sau regionale prevzute la art. 13 i 14, aflate n subordinea i/sau n coordonarea Ministerului Sntii Publice, ndeplinesc, n principal, urmtoarele atribuii:

a) asigura ndrumarea tehnica i metodologic a reelei de sntate publica, n funcie de domeniul lor de competenta;

b) participa la elaborarea strategiilor i politicilor din domeniul lor de competenta;

c) elaboreaz proiecte de acte normative, norme, metodologii i instruciuni privind domeniile specifice din cadrul sntii publice;

d) efectueaz expertize, ofer asistenta tehnica i realizeaz servicii de sntate publica, la solicitarea unor persoane fizice sau juridice;

e) supravegheaz starea de sntate a populaiei, bolile transmisibile i netransmisibile, pentru identificarea problemelor de sntate comunitara;

f) asigura sistemul de supraveghere epidemiologica, precum i de alerta precoce i rspuns rapid i participa la schimbul de informaii n cadrul reelei europene de supraveghere epidemiologica n domeniul bolilor transmisibile;

g) participa la efectuarea de investigaii epidemiologice de teren, din proprie initiativa, la solicitarea Ministerului Sntii Publice sau a autoritilor locale de sntate publica;

h) elaboreaz metodologia, instrumentele i indicatorii de monitorizare i evaluare a serviciilor i programelor de sntate publica, de promovare a sntii i de educaie pentru sntate;

i) participa la procesul de nvmnt medical de specializare i perfecionare n domeniile specifice din cadrul sntii publice;

j) desfoar activiti de cercetare-dezvoltare n domeniul sntii publice i al managementului sanitar;

k) colecteaz, analizeaz i disemineaza date statistice privind sntatea publica;

l) asigura existenta unui sistem informaional i informatic integrat pentru managementul sntii publice.

ART. 24 (1) Instituiile i unitile sanitare care asigura asistenta de sntate publica, n cazul apariiei unui focar de boala transmisibila, precum i n situaia iminentei izbucnirii unei epidemii, au obligaia sa dispun msuri specifice.

(2) Msurile privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgenta generate de epidemii, precum i bolile transmisibile pentru care declararea, tratamentul sau internarea sunt obligatorii se stabilesc prin ordin al ministrului sntii publice.

CAP. IV Inspecia sanitar de stat

ART. 25 (1) Activitatea de inspecie sanitar de stat se organizeaz pe domenii specifice de activitate coordonate de ctre direciile de specialitate din cadrul Ministerului Sntii Publice i n cadrul structurilor de specialitate din serviciile publice deconcentrate de la nivel local i din ministerele cu reea sanitar proprie, conform competentelor, dup cum urmeaz:

a) inspecia farmaceutica;

b) inspecia dispozitivelor medicale;

c) inspecia pentru controlul calitii serviciilor de asistenta medical;

d) inspecia de sntate publica.

(2) Activitatea de inspecie sanitar de stat consta, n principal, n:

a) verificarea conformitatii amplasamentelor, activitilor, proceselor, serviciilor, produselor, factorilor de mediu;

b) verificarea respectrii reglementrilor privind starea de sntate a personalului, cunotinele, atitudinile i practicile acestuia n raport cu normele igienico-sanitare;

c) depistarea i evaluarea riscurilor pentru sntate i impunerea msurilor de eliminare sau, dup caz, de diminuare a acestora;

d) comunicarea datelor despre existenta i dimensiunea riscului identificat persoanelor responsabile cu managementul riscului, consumatorilor i altor poteniali receptori interesai.

ART. 26 (1) Activitatea de inspecie sanitar de stat se exercita de ctre personalul de specialitate mputernicit de ctre Ministerul Sntii Publice, conform normelor stabilite de ctre acesta.

(2) Pentru exercitarea activitii de inspecie, inspectorii sanitari de stat au drept de:

a) acces n orice tip de uniti, la documente, informaii, conform competentelor;

b) recoltare a produselor care pot constitui un risc pentru sntatea publica;

c) a constata i a sanctiona contraveniile privind normele de igiena i sntate publica.

(3) n situaii de risc pentru sntatea publica, inspectorii sanitari de stat pot interzice punerea n consum, pot decide retragerea produselor, suspendarea temporar sau definitiva a activitilor, retragerea sau anularea autorizaiei sanitare de funcionare.

(4) n situaii de risc epidemiologic, inspectorii sanitari de stat pot dispune msuri speciale pentru bolnavii, suspectii i contactii de boli transmisibile sau purtatorii de germeni patogeni, precum i alte msuri de limitare a circulaiei persoanelor.

(5) Concluziile activitilor de inspecie sanitar de stat, abaterile de la normele legale, recomandrile i termenele de remediere a deficienelor, precum i alte msuri legale aplicate se vor consemna n procese-verbale de constatare a condiiilor igienico-sanitare, rapoarte de inspecie sau procese-verbale de constatare a contraveniei.

(6) n exercitarea activitii inspectorii sanitari de stat vor asigura pstrarea confidenialitii datelor, cu excepia situaiilor care constituie un risc pentru sntatea publica.

ART. 27 Activitatea de avizare, autorizare i notificare a activitilor i produselor cu impact asupra sntii populaiei are ca scop certificarea conformarii cu normele de sntate publica a produselor, serviciilor i activitilor, n scopul protejrii sntii populaiei.

ART. 28 Activitatea de evaluare a impactului asupra sntii n relatie cu programe, strategii, politici ale altor sectoare de activitate cu efecte conexe asupra sntii populaiei reprezint instrumentul de integrare a prioritatilor de sntate publica n dezvoltarea durabila a societii.

CAP. V Asistenta medical

ART. 29 Asistenta medical profilactica i curativ se asigura prin:

a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie i de alte specialiti, centre de diagnostic i tratament, centre medicale, centre de sntate, laboratoare, precum i prin alte uniti sanitare publice i private;

b) uniti sanitare publice i private cu paturi.

ART. 30 Activitatea medical de recuperare se asigura prin uniti medicale de specialitate cu personalitate juridic, secii, compartimente i laboratoare de recuperare, uniti ambulatorii de recuperare, publice sau private, precum i prin societi de turism balnear i de recuperare, constituite conform legii.

ART. 31 Asistenta medical de urgenta se asigura de uniti specializate de urgenta i transport sanitar publice sau private, precum i prin structurile de primire a urgentelor, organizate n acest scop.

ART. 32 Asistenta medical de hemotransfuziologie, transfuzie sanguina sau alte servicii de asistenta medical i prestaii autorizate se asigura prin uniti specializate n acest scop.

ART. 33 Asistenta medical preventiv din colectivitatile de copii precolari, colari i studeni se asigura prin cabinetele medicale organizate, conform legii, n unitile de nvmnt precolar, colar sau universitar, publice ori private, sau prin cabinetele individuale ale medicilor de familie, dup caz.

ART. 34 Activitile de asistenta de sntate publica se finaneaz de la bugetul de stat, de la bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile i nerambursabile, contracte cu terii, precum i din contribuii personale i plati directe, dup caz, potrivit legii.

CAP. VI Asistenta farmaceutica

ART. 35 Asistenta farmaceutica se asigura n cadrul sistemului de sntate publica, potrivit legii, prin prepararea i eliberarea medicamentelor i a altor produse stabilite prin ordin al ministrului sntii publice, cum ar fi: cosmetice, dispozitive medicale, suplimente alimentare i alte asemenea produse.

ART. 36 Punerea pe piata a medicamentelor, precum i activitatea de farmacovigilenta se realizeaz conform legii.

CAP. VII Obligaiile persoanelor fizice i juridice

ART. 37 Orice persoana fizica sau juridic, avnd calitatea de angajator, este obligat sa asigure fondurile i condiiile necesare pentru:

a) efectuarea controlului medical periodic, conform normelor de sntate publica i securitate n munca;

b) aplicarea msurilor de igiena, dezinfecie, dezinsecie i deratizare periodic;

c) vaccinarea i profilaxia specifica impusa de riscurile de la locul de munca.

ART. 38 Cetenii romani i orice alta persoana aflat pe teritoriul Romniei, precum i unitile i agenii economici au obligaia sa se supun msurilor de prevenire i combatere a bolilor transmisibile, sa respecte ntocmai normele de igiena i sntate publica, sa ofere informaiile solicitate i sa aplice msurile stabilite privind instituirea condiiilor pentru prevenirea imbolnavirilor i pentru promovarea sntii individului i a populaiei.

ART. 39 (1) Informaiile privind sntatea persoanelor se pstreaz la autoritile de sntate publica teritoriale, la autoritile de sntate publica ale ministerelor cu reea sanitar proprie, precum i la instituiile desemnate i pot fi folosite n scopul ntocmirii rapoartelor statistice nenominalizate, n vederea evalurii strii de sntate a populaiei.

(2) Folosirea n alte scopuri a informaiilor nregistrate se poate admite numai dac este ndeplinit una dintre urmtoarele condiii:

a) exista o dispoziie legal n acest sens;

b) exista acordul persoanei n cauza;

c) datele sunt necesare pentru prevenirea imbolnavirii unei persoane sau a comunitii, dup caz;

d) datele sunt necesare pentru efectuarea urmririi penale.

(3) Pstrarea confidenialitii informaiilor referitoare la persoane este obligatorie pentru toi salariaii care prin activitatea pe care o desfoar au acces la acestea n mod direct sau indirect.

ART. 40 (1) Pentru situaii speciale cu implicaii asupra sntii publice se constituie rezerva Ministerului Sntii Publice, care cuprinde medicamente, seruri, vaccinuri, dezinfectante, insecticide, dispozitive medicale i alte materiale specifice, iar la nivelul autoritilor de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti, rezerva antiepidemica.

(2) Normele metodologice de constituire, pstrare i utilizare a rezervei Ministerului Sntii Publice i a rezervei antiepidemice se stabilesc prin ordin al ministrului sntii publice.

ART. 41 (1) Pentru servicii de asistenta de sntate publica, efectuate de ctre autoritile de sntate publica la cererea unor persoane fizice i juridice, se percep tarife potrivit reglementrilor n vigoare.

(2) Veniturile proprii obinute potrivit alin. (1) se folosesc n condiiile legii.

CAP. VIII Utilizarea mass-media n interesul sntii publice

ART. 42 (1) Campaniile de informare, educare i comunicare cu privire la teme care privesc sntatea publica trebuie sa fie avizate de Ministerul Sntii Publice.

(2) Societatea Romana de Radiodifuziune i Societatea Romana de Televiziune sunt obligate ca n cadrul grilelor de programe sa rezerve gratuit spaiul de emisie necesar promovrii campaniilor de informare, educare i comunicare referitoare la teme care privesc sntatea publica.

(3) n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul Sntii Publice sau, dup caz, ministerele cu reea sanitar proprie, mpreun cu Societatea Romana de Radiodifuziune i Societatea Romana de Televiziune vor stabili, n baza unui protocol, modalitile i spaiul acordat n grila de programe pentru promovarea campaniilor pe teme care privesc sntatea publica.

CAP. IX Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 43 (1) n termen de 3 zile de la intrarea n vigoare a prezentului titlu, ministrul sntii publice va emite ordinul privind restructurarea actualelor direcii de sntate publica judeene i a municipiului Bucureti, precum i ordinul pentru aprobarea Normelor de organizare i funcionare a inspeciei sanitare de stat.

(2) n termenul prevzut la alin. (1), Ministerul Sntii Publice va elabora reglementrile legale privind organizarea i funcionarea instituiilor prevzute la art. 13 i 14, pe care le va supune Guvernului spre aprobare.

ART. 44 (1) Prevederile prezentului titlu se aplica i ministerelor cu reea sanitar proprie.

(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abroga Legea nr. 3/1978 privind asigurarea sntii populaiei, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54 din 10 iulie 1978, cu modificrile ulterioare, Legea nr. 100/1998 privind asistenta de sntate publica, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 1 iunie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.