1

TEMA DE PROIECTARE. CERINŢE. SPECIFICAŢII. CONDIŢIONĂRIpentru modernizarea Punctului Termic 203 din municipiul Oradea şi a reţelelor secundare care

sunt aferente acestui punct termic

Date generale:1. Denumirea obiectivului de investiţii: Modernizarea Punctului Termic 203 din

municipiul Oradea şi a reţelelor secundare care sunt aferente acestui puncttermic.

2. Faza supusă contractării: documentaţii pentru obţinerea de avize şi acorduri, studiude fezabilitate;

3. Amplasamentul: judeţul Bihor, localitatea Oradea, Bd. Dacia4. Titularul investiţiei: Municipiul Oradea5. Beneficiarul investiţiei: Consiliul Local al municipiului Oradea şi administratorul

punctului termic S.C. Electrocentrale S.A.

Informaţii generale privind proiectul Punctul termic 203 este situat pe bulevardul Dacia în municipiul Oradea şi este racordat lamagistrala nr.1 (M1) de alimentare cu energie termică a cartierului Rogerius. La punctul termic esteracordată Agenţia de Protecţie a Mediului. Punctul termic funcţionează pe bază de pompe derecirculare manuale, în timp ce reţelele secundare sunt confecţionate din ţeavă de oţel, izolată clasic cuvată de sticlă şi pozată în cămine de beton.

Nr.Crt.

DenumireaPunctului Termic

Adresa PunctelorTermice

Blocurile de locatari pe care le deserveşte/strada

1. PT 203 Bd. Dacia Agenţia de Protecţie a Mediului

Tabel nr.1- Punctul termic 203 şi blocurile de locuinţe racordate la punctul termic

Municipalitatea doreşte să fructifice posibilităţile de finanţare oferite de Programul OperaţionalRegional 2007-2013, Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor-poli urbani decreştere- Domeniul major de intervenţie 1.1.-Planuri Integrate de Dezvoltare Urbană, în această etapăintervenţiile fiind necesare pentru modernizarea punctului termic şi a reţelelor secundare care suntaferente punctelor termice conform normelor europene în domeniu referitoare la protecţia mediului şiconservare energetică.

Cadrul legal: Anexa D1 la Ghidul Solicitantului din cadrul Programului Operaţional Regional2007-2013, Axa prioritară 1- Sprijinirea Dezvoltării Durabile a oraşelor- Domeniul major deintervenţie 1.1.-Planuri Integrate de Dezvoltare Urbană

Atentie!!!HG nr. 1179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general şi a Metodologiei pentruelaborarea devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de investiţii este abrogatăşi înlocuită de HG nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea conţinutului-cadru aldocumentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi

2

metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări deintervenţiiOrice modificări ale actelor normative sau de reglementare intervenite pe parcursul desfăşurăriicontractului privind elaborarea studiului de fezabilitate atrage după sine implementareaobligatorie a acestora de către contractant fără alte pretenţii financiare.La solicitarea de completări de către avizatori, respectiv Ministerul Dezvoltării, LucrărilorPublice şi Locuinţelor si Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord-Vest, sau alte instituţiicompetente şi îndreptăţite, inclusiv comisia de recepţie a autorităţii contractante a studiului defezabilitate, se va trece la realizarea acestora, fără alte pretenţii financiare din parteaelaboratorului. PAC, PT, CS, DDE se vor întocmi numai după aprobarea finanţării investiţiei. Cheltuielile eligibile finanţate în cadrul acestui program se regăsesc în Hotărârea de Guvern759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilorfinanţate prin programele operaţionale, publicată în Monitorul Oficial nr. 517 din 1 august 2007Analiza cost-beneficiu se va realiza obligatoriu (dacă nu este inclusă în SF/ documentaţiatehnică de avizare)Finanţarea investiţiei se va face prin accesarea fondurilor structurale:fonduri structurale: maxim 85% din totalul costurilor eligibile ale proiectului;fonduri de la bugetul de stat: 13% din totalul costurilor eligibile;fonduri din bugetul local (contributia Municipiului Oradea): 2%, din costurile eligibile la carese vor adăuga costurile neeligibile ale proiectului.Cheltuielile neeligibile pentru obiectivul de investiţie sunt: T.V.A., dobândă şi alte comisioane,etc.

TEMA DE PROIECTARE

Etapele şi documentaţiile solicitate a fi realizate:1. documentaţia pentru obţinerea avizelor şi acordurilor necesare2. studiul de fezabilitate

Prin studiul de fezabilitate se va urmări în principal realizarea următoarelor lucrări:modernizarea punctului termic prin trecerea de la pompe de recirculare cu comanda manuala lapompe de recirculare automatizate;montarea în interiorul punctului termic a calculatoarelor de proces astfel încât temperaturaenergiei termice să fie reglată automat în funcţie de temperatura mediului exterior;executarea lucrărilor de reparaţii curente şi reparaţii capitale care sunt necesare la clădireafiecărui punct termic;înlocuirea actualelor conducte de ţeavă din oţel izolată clasic cu vată de sticlă şi pozată încanale de beton cu ţeavă preizolată pe porţiunea de la ieşirea din punctul termic şi până laintrarea în căminul de branşament al fiecărui bloc care este deservit de punctul termic; Traseulpentru reţeaua secundară de alimentare cu energie termică poate fi propus de către executant, pedomeniul public, fie pe vechiul amplasament urmat de reţelele de alimentare cu energie termicăfie un nou traseu cu respectarea normelor tehnice în vigoare privind protecţia mediului şiconservarea energiei.dimensionarea pompelor de recirculare din punctele termice şi a reţelelelor secundare dealimentare cu energie termică care sunt aferente punctului termic va fi realizată astfel încât săfie asigurată presiunea necesară pentru alimentarea cu căldură a blocurilor pe care punctul

3

termic le deserveşte. La dimensionarea pompelor de recirculare şi a reţelelor secundare se vaţine seama şi de transmiterea căldurii pe care acestea trebuie să le realizeze prin intermediulschimbătoarelor de căldură de la reţeaua primară de alimentare cu energie termică.executarea lucrărilor de asfaltare şi a lucrărilor de remediere de orice altă natură care suntnecesare ulterior modernizării magistralei şi trecerii acestora pe ţeavă preizolată.

Termene si condiţii de elaborare şi predare :Documentaţiile se vor realiza distinct după cum urmează :

documentaţii pentru obţinerea de avize şi acorduri (conform cerinţelor pentru fiecareavizator în parte-uzual 2 exemplare din fiecare documentaţie)studiul de fezabilitate : 7 exemplaredocumentaţia se va preda într-un exemplar şi pe suport electronic (CD sau DVD)

Termene de elaborare. Grafic de eşalonare.

Nr.crt.

Documentaţii/Termene

30 zile calendaristicede la semnareacontractului şi

primirea planurilortopo şi certificatului

de urbanism

Ziua 30calendaris-tice de lasemnarea

contractu-lui

Conf.Prevede-rilo

rcontrac-tual

e

După recepţiadocumenta-ţiilor

, conformprevederilorcontractuale

1

Documentaţiipentru

obţinerea deavize şiacorduri

2 Studiul defezabilitate

3

Recepţiastudiului de

fezabilitate decătre

contractant

4Plata

contravaloriifazelor 1,2,

Condiţionări:- Studiul de fezabilitate se va elabora conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta temă de

proiectare; - ridicarea topografică, planul de situaţie şi schiţa cadastrală va fi pusă la dispoziţiaexecutantului prin grija Consiliul Local al Municipiului Oradea care este şi proprietarul punctelortermice şi a reţelei de transport şi distribuţie a municipiului Oradea; - documentaţia pentru avize şi acorduri va fi întocmită pe baza comenzii lansate de beneficiarullucrării S.C. Electrocentrale S.A.;

Condiţii de eligibilitate a participanţilor:

4

1. Experienţă similară – cerinţă minimă – îndeplinirea şi finalizarea în ultimii 3 ani acel puţin două contracte privind servicii de proiectare la nivel de SF sau PT având caobiect construcţia, modernizarea instalaţiilor de producere şi distribuţie a energieitermice. Dovada experienţei similare se va face pe baza contractelor încheiate cubeneficiarii de lucrări sau a oricăror alte documente încheiate în acest sens.

2. Certificate privind certificarea cf. SR EN ISO 9001 (calitate) şi SR EN 14001(Mediu), ISO 18001:1999;

3. Existenţa unei asigurări de răspundere profesională de minim 300.000 € şi asigurare derăspundere civilă de minim 100.000 €;

4. Existenţa ca personal angajat sau pe bază de contract a minim 3 ingineri proiectanţipentru instalaţii de termoficare. Dovada deţinerii de personal de specialitate se va face pebază de contract individual de muncă sau alte documente încheiate în acest sens, la carese va anexa în mod obligatoriu o copie după diploma de studii superioare în domeniutehnic.

5

ANEXA I pentru elaborare - Studiu de fezabilitate

PARTEA I

Studiul de fezabilitate

(Model recomandat)

Acest model este valabil numai până la intrarea în vigoare a HG nr. 28/2008 pentru aprobareaconţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi astructurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective şi lucrări de intervenţii.Studiul de fezabilitate reprezintă documentaţia în care sunt prezentate principalele caracteristicitehnico-economice ale investiţiei, prin care se asigură utilizarea raţională şi eficientă a capitalului şiacoperirea cheltuielilor materiale într-un mod ce satisface cerinţele economice şi sociale.

Părţile scriseDate generale

1. Denumirea investiţiei2. Elaborator3. Ordonatorul principal de credite4. Autoritatea contractantă5. Amplasamentul (regiunea, judeţul, localitatea)6. Tema, cu fundamentarea necesităţii şi oportunităţii avute în vedere la aprobarea studiului de

prefezabilitate (tema de proiectare, fundamentare necesităţi şi oportunităţi, cadrul general dedezvoltare a infrastructurii regionale)

7. Descrierea investiţiei (descriere generală, stare actuală, preconizări)Date tehnice ale investiţiei

1. Date generale (zona şi amplasamentul, statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat,caracteristicile geofizice ale terenului - studiu geotehnic, studii topografice, date climatice, dateseismice)

2. Situaţia existentă a utilităţilor şi analiza acesteia3. Obiectivele studiului de fezabilitate/priorităţi (probleme şi priorităţi care vor fi abordate,

obiectivele studiului de fezabilitate)4. Analiza şi selecţia alternativelor optime5. Ipoteze de lucru şi evaluarea alternativelor optime selectate pe baza analizei multicriteriale

(aspecte relevante privind parametrii tehnici, economici, de mediu, legalitate, riscuri)Durata de realizare şi etape principaleCostul estimativ al investiţieiDevizul general estimativ al investiţiei:

6. deviz general întocmit conform Hotărârii Guvernului nr. 1179/2002 privind aprobareaStructurii devizului general şi a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentruobiective de investiţii şi lucrări de intervenţii

7. devize pe obiect

6

8. evaluări pe baza cărora se întocmesc devizele pe obiect9. lista de preţuri unitare rezultate în urma întocmirii măsurătorilor pe baza cărora s-au întocmit

evaluările categoriilor de lucrăriAnaliza economico-financiară

10. Investiţia de capital11. Strategia de contractare12. Ipoteze în evaluarea alternativelor (scenariilor) (Ipoteze la diferite niveluri, Ipoteze privind

analiza financiară şi analiza economică)13. Evoluţia prezumată a tarifelor (dacă este cazul)14. Evoluţia prezumată a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie, operarea noilor

investiţii, întreţinerea de rutină şi reparaţii)15. Evoluţia prezumată a veniturilor (dacă este cazul)16. Analiza cost beneficiu (vezi recomandările pentru elaborarea ACB din Anexa 6 la Ghidul

solicitantului)17. Analiza financiară (modelul financiar, proiecţiile financiare, sustenabilitatea proiectului)18. Analiza economică (metodologie, corecţiile fiscale şi preţurile “umbră”, costurieconomice şi beneficii, analiza cost beneficiu)19. Corecţii: externalităţi, fiscale, preţuri contabile

20. Analiza de risc (riscuri asumate : tehnice, financiare, instituţionale, legale)21. Analiza de senzitivitate22. Indicatori calitativi (beneficii socio-economice aşteptate, efectul multiplicator)23. Indicatori cantitativi (indicatori fizici de infrastructură, indicatori economici)

Finanţarea investiţieiDin valoarea totală a investiţiei:

24. sume nerambursabile provenite de la Comisia Europeană şi de la bugetul de stat;25. împrumuturi;26. bugetul local.

Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţieiNumăr de locuri de muncă create în faza de execuţieNumăr de locuri de muncă create în faza de operareAvize şi acorduri emise de organele în drept, potrivit legislaţiei în vigoare, privind:

27. avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea şi oportunitatea realizăriiinvestiţiei;

28. avizele privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan, apă, canal,telecomunicaţii, etc.);

29. acordurile şi avizele pentru protecţia mediului şi a apelor;30. alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziţiilor legale.

Părţile desenate31. Plan de amplasare în zonă (1:25.000-1:5.000)32. Plan general (1:5.000-1:500)

7

8

PARTEA a II-aStudiul de fezabilitate

Acest model este obligatoriu, conform HG nr.28/09.01.2008 pentru aprobarea conţinutului-cadrual documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şimetodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective şi lucrări de intervenţii, publicatăîn Monitorul Oficial nr. 48/22.01.2008

A. PIESE SCRISE

Date generale33. Denumirea obiectivului de investiţii34. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)35. Titularul investiţiei36. Beneficiarul investiţiei37. Elaboratorul studiului

Informaţii generale privind proiectul38. Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului39. Descrierea investiţiei

40. Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiţii pe termenlung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şioportunitatea promovării investiţiei, precum şi scenariul tehnico-economic selectat41. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiţii pot fi atinse (încazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitatesau un plan detaliat de investiţii pe termen lung):

42. Scenarii propuse (minim două)43. Scenariul recomandat de către elaborator44. Avantajele scenariului recomandat45. Descrierea constructivă, funcţională şi tehnologică, după caz

46. Date tehnice ale investiţiei47. Zona şi amplasamentul48. Statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat49. Situaţia ocupărilor definitive de teren: suprafaţă totală, reprezentând terenuri dinintravilan/ extravilan;50. Studii de teren:

51. studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor,liste cu repere în sistem de referinţă naţional;

52. studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fişelor complexecu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportulgeotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări;

53. alte studii de specialitate necesare, după caz.

9

54. Caracteristicile principale ale construcţiilor din cadrul obiectivului de investiţii, specificedomeniului de activitate şi variantele constructive de realizare a investiţiei cu recomandareavariantei optime pentru aprobare55. Situaţia existentă a utilităţilor şi analiza de consum

56. Necesarul de utilităţi pentru varianta propusă promovării57. Soluţii tehnice de asigurare cu utilităţi

58. Concluziile evaluării impactului asupra mediului59. Durata de realizare şi etapele principale; Graficul de realizare a investiţiei

Costurile estimative ale investiţiei60. Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general61. Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei

Analiza cost-beneficiu62. Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referinţă63. Analiza opţiunilor 64. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat,

valoarea actuală netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu65. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea

actuală netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu66. Analiza de senzitivitate67. Analiza de risc

Sursele de finanţare a investiţieiSursele de finanţare a investiţiilor se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constau dinfonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe garantatesau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite.

Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei68. Număr de locuri de muncă create în faza de execuţie69. Număr de locuri de muncă create în faza de operare

Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei70. Valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei)

(în preţuri – luna, anul, 1Euro = …lei)din care:

71. Construcţii montaj (C+M)72. Eşalonarea investiţiei (INV/C+M)

Anul IAnul II………

10

73. Durata de realizare (luni)74. Capacităţi (în unităţi fizice şi valorice)75. Alţi indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiţia, după caz.

Avize şi acorduri de principiu76. Avizul beneficiarului de investiţie privind necesitatea şi oportunitatea investiţiei77. Certificatul de urbanism78. Avize de principiu privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan,

apă-canal, telecomunicaţii, etc.)79. Acordul de mediu80. Alte avize şi acorduri de principiu specifice

B. PIESE DESENATE

81. Plan de amplasare în zonă (1:25000 – 1:5000)82. Plan general (1:2000 – 1:500)83. Planuri şi secţiuni generale de arhitectură, rezistenţă, instalaţii, inclusiv planuri de coordonare a

tuturor specialităţilor ce concură la realizarea proiectului.84. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, după caz.