Strategie Dezvoltare Ineu

1

Strategia de Dezvoltare a Oraului Ineu (Conform PODCA, Axa Prioritar I)

Beneficiar: Primria Oraului Ineu

2

Beneficiar:

Elaborat de:

Denumire lucrare:

ORAUL INEU

S.C. IDEA PRO S.R.L.

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ORAULUI

INEU

3

COLECTIV DE ELABORARE

Ec. Ecaterina Rdulescu

Ec. Nicolae Munteanu

Ec. Faur Francesca

Ec. Aurelia Bivolaru

Ing. Corina Giurgi

Ing. Elena Szabo

Th. Cristina Borhan

Th. Nicoleta Popa

4

CUPRINS

1 Introducere ....................................................................................... 5

2 Caracterizarea general ........................................................................ 6

2.1 Caracteristici demografice i sociale ale oraului Ineu ....................................... 6

2.1.1 Istoric ........................................................................................................................................... 6 2.1.2 Localizare geografic ................................................................................................................ 7 2.1.3 Cadrul natural, resurse naturale ........................................................................................... 10 2.1.4 Populaia .................................................................................................................................... 14 2.1.5 Caracteristici sociale ............................................................................................................... 24

2.2 Caracteristicile economice ale oraului i comparaie cu celelalte orae ale regiunii 47

2.2.1 Contextul macroeconomic ...................................................................................................... 47 2.2.2 Accesibilitatea .......................................................................................................................... 54 2.2.3 Dezvoltare edilitar ................................................................................................................. 55 2.2.4 Mediu .......................................................................................................................................... 58

3 Potenial de dezvoltare al oraului Ineu .................................................. 64

3.1 Analiza SWOT pe domenii ........................................................................ 64

3.2 Identificarea oportunitilor de dezvoltare .................................................. 71

4 Strategia de dezvoltare a oraului Ineu ................................................... 73

4.1 Dezvoltare durabil ............................................................................... 74

4.2 Obiective strategice ............................................................................... 75

4.3 Axe de dezvoltare, msuri i obiective specifice. ........................................... 76

4.4 Implementarea i monitorizarea Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu ............ 88

5 Egalitate de anse .............................................................................. 89

Bibliografie i surse ................................................................................. 91

5

1 Introducere

Strategia de dezvoltare a unui ora st la baza aciunilor de dezvoltare ntreprinse de orice

comunitate n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile i comprehensive.

Proiectul Elaborarea strategiei de dezvoltare a Oraului Ineu, cofinanat prin Programul

Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative a oferit prilejul realizrii unui astfel de demers

programatic i anume realizarea Strategiei.

Obiectivul general al proiectului este elaborarea Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu, n

vederea crerii unui instrument de planificare cu o gndire unitar n ceea ce privete etapele de

urmat pentru realizarea unei dezvoltri armonioase i durabile, n folosul ntregii comuniti.

Pentru a asigura o dezvoltare durabil, prin acest proiect se urmrete i dezvoltarea capacitii

de formulare a politicilor publice la nivelul oraului Ineu, mbuntirea procesului de planificare

strategic, dezvoltarea parteneriatelor interinstituionale, creterea calitii comunicrii pentru

personalul implicat n administrarea localitii.

La elaborarea acestui document programatic au participat toi membri comunitii reprezentai

prin partenerii implicai n proiect precum i prin implicarea direct a cetenilor la procesul de

consultare public.

Pentru a avea o comunitatate dezvoltat este important s existe un grup de oameni pregtii s

acioneze pentru binele comun i s-i aduc aportul la mbuntirea mediului de via. Este

foarte important ca membrii comunitii s se implice direct n procesele de dezvoltare derulate

la nivelul localtii.

De aceea locuitorii oraului Ineu au participat n mod activ la elaborarea acestei strategii i s-au

dovedit un partener real att al administraiei locale ct i a tutror organizaiilor implicate n

procesul de elaborare al Strategiei de dezvoltare a oraului Ineu.

Strategia de dezvoltare a oraului Ineu se dorete a fi un instrument care pune la dispoziia

tuturor celor interesai n progresul economico-social al localitii o gndire unitar cu privire la

cile de urmat, crend premisele apariiei unui efect sinergic, benefic pentru asigurarea unei

dezvoltri armonioase i durabile.

n elaborarea acestui document de baz al comunitii se va ine cont de urmtoarele documente:

Europa 2020, Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-

2030. n acelai timp aceasta strategie va fi n concordan cu principalele direcii de dezvoltare

cuprinse n Strategia de Dezvoltare a Regiunii Vest 2007-2013 i n Strategia de Dezvoltare a

Judeului 2007-2013.

Dezvoltarea unei comuniti se poate realiza doar prin asumarea de ctre toi membrii ei a

obiectivelor de dezvoltare stabilite pe termen lung i prin participarea activ, unit i

6

perseverent a tutror celor implicai n procesul de implementare a Strategiei de dezvoltare a

oraului Ineu.

2 Caracterizarea general

2.1 Caracteristici demografice i sociale ale oraului Ineu

2.1.1 Istoric

Oraul Ineu este o strveche aezare omeneasc, existena omului preistoric n Ineu nc din epoca bronzului fiind dovedit de cteva vestigii arheologice (un vrf de lance i o barc monoxil). Izvoarele istorice atest n mod incontestabil continuitatea vieii omeneti pe aceste meleaguri, cnd pe ntreg teritoriul Carpato-Danubiano-Pontic se formeaz populaia daco-getic. Monedele descoperite tot la Ineu vorbesc despre viaa economic i social a dacilor n perioada preroman.

Dup cucerirea roman, chiar pe teritoriul Crianei i al Ineului au continuat s triasc dacii liberi, limesul Daciei romane fiind pe la poalele Munilor Codru-Moma. Pe locul actualei ceti construit n secolul al XIII-lea, a existat mai nti un vechi castru roman aparintor Cetii Ziridava. Vestigiile lui, nite crmizi romane tampilate i alte cteva ruine stau la temelia unor ziduri ale acestei fortificaii medievale.

A urmat apoi nvlirea populaiilor migratoare care au fost asimilate de autohtonii stabili din zon, de religie cretin i cu nivel de civilizaie superior, formndu-se o nou identitate: poporul romn.

La sfritul primului mileniu i nceputul celui de-al doilea, ntregul spaiu european se caracterizeaz prin mari frmntri i micri de populaii. De aceea a fost necesar constituirea unor ceti puternice, cu rol de aprare. Printre ele se numr, desigur i Cetatea Ineu, construit n jurul anului 1295. Aceasta va avea un rol foarte important n timpul luptelor dintre turci i habsburgi pentru stpnirea Transilvaniei, deoarece se nscria n lanul cetilor de aprare ale acestei provincii romneti.

Prima atestare documentar a numelui localitii dateaz din anul 1214, cnd este menionat sub numele de Villa Ineu, iar fortificaia din localitate este menionat pentru prima oar n anul 1295, cu numele de Castri Ineu.

De existena i dezvoltarea localitii Ineu i leag numele mari voievozi ai neamului: Iancu de Hunedoara, care a stpnit zona Ineu-Zrand n anul 1444 i care a construit o biseric ortodox n Ineu i Mihai Viteazul, sub a crui domnie intr Cetatea Ineu n 1599.

Dup cderea Cetii Buda sub stpnire otoman (1541), Ineul a fost de-a lungul multor ani poart i inut de grani ntre Paalcul de Buda i Principatul autonom al Transilvaniei. n cele din urm, cetatea este cucerit de turci i transformat n sangeac, ajungnd ulterior cnd n posesia turcilor, cnd n a habsburgilor. Jafurile i samavolniciile atacatorilor strini erau dublate de cele ale mai-marilor locului, iar desele schimbri de stpnire a cetii au determinat nu numai instabilitate politic ci i frmntri sociale. Muli locuitori ai Ineului se altur n 1514 rsculailor condui de Gheorghe Doja sau celor condui de Horea, Cloca i Crian n timpul rscoalei din 1784.

7

ntre anii 1700-1745 aici sunt cantonate trupele de grniceri mureeni. Dup plecarea grnicerilor mureeni cetatea cade n ruin pentru o durat mai lung de un secol, mai exact pn n anul 1870, cnd castelul este reconstruit i transformat n stil neoclasic.

Anul revoluionar 1848-1849 a cuprins i aceste meleaguri, iar memoria locului consemneaz depunerea armelor de ctre revoluionarii maghiari n faa generalului rus Rdiger, ntre Ineu i Seleu.

Iubitori de neam i ar, ineuanii au fost mereu n primele rnduri ale luptei pentru emancipare social i naional i pentru furirea statului naional unitar romn. La 1 Decembrie 1918, la Marea Adunare Naional de la Alba Iulia, unde s-a hotrt Unirea Transilvaniei cu patria mam i formarea Romniei Mari, a participat i o delegaie a Ineului, iar n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial ineuanii i-au dat i ei tributul de snge pentru libertatea rii i au suferit mari pierderi umane i materiale. Rmn nscrise cu slov de foc n cartea neamului zilele fierbini din septembrie 1944 de pe Valea Criului Alb.

Dezvoltarea economic i social a Ineului a fcut ca acesta s devin reedin de raion, iar n data de 27 octombrie 1967 este declarat ora.

n anii comunismului, n localitate au existat mai multe uniti industriale, trei cooperative agricole de producie, o unitate agricol de stat, o intreprindere piscicol i o reea comercial format din 44 de uniti. Din fondurile statului au fost construite 524 de apartamente.

Tot n perioada comunist, la Ineu au existat i opozani ai regimului care au acionat direct mpotriva lui sau au fost organizai n grupuri de rezisten. Reedin a Comitatului Zrand, centru episcopal unde se editau cri, Ineul a fost de-a lungul vremurilor un adevrat focar de cultur i civilizaie, o veritabil vatr de patriotism care a dat istoriei, culturii i spiritualitii noastre oameni de seam.

Oameni drji i sftoi, ineuanii sunt mndri de trecutul lor. Calzi i primitori, ei au tiut i tiu s lege prietenii trainice i cu alte popoare. Ospitalitatea i naturaleea locuitorilor au dus la nfrirea Ineului cu alte dou orae din Frana: Seynod, din regiunea Haute-Savoie i Rez, din provincia Bretagne.

(Sursa: Biblioteca Oreneasc Ineu - Op.Cit Pagini Ineuane- Editura Grafnet Oradea 2007)

2.1.2 Localizare geografic

Oraul Ineu este situat n partea de vest a Romniei, n judeul Arad, la 57 km pe cale rutier, respectiv 62 km pe cale feroviar de reedina de jude i implicit de Aeroportul Internaional Arad. Municipiul Arad este reedina judeului Arad, care se nvecineaz cu judeele Bihor, Alba, Hunedoara i Timi, i este principala poart de intrare n Romnia dinspre Europa central i de vest.

Ineu pe harta Romniei

8

La rndul su judeul Arad este parte component a Regiunii de dezvoltare Vest, regiune care mai cuprinde i judeele Cara Severin, Hunedoara i Timi. Regiunea Vest are o suprafa de 32.034 km, reprezentnd 13,4% din suprafaa rii. Regiunea este comparabil din punct de vedere al suprafeei cu ri precum Republica Moldova sau Belgia. Regiunea Vest este, din punct de vedere al dezvoltrii economice, cea mai dezvoltat regiune din ar, fiind devansat doar de Bucureti.

Ineu n Regiunea Vest

Sursa: www.adrvest.ro

Judeul Arad are o suprafa total de 7.754 km2, reprezentnd 3,2% din suprafaa Romniei i este al aselea jude ca mrime din ar. n judeul Arad exist 78 de uniti teritoriale i administrative, din care municipiul Arad, 9 orae (Chiineu Cri, Curtici, Ineu, Lipova, Ndlac, Pecica, Pncota, Sebi, Sntana) i 68 de comune.

9

Ineul se afl n apropierea punctelor de frontier cu Ungaria, la distan de circa 90 km de Ndlac, cel mai circulat punct de frontier pe cale rutier, 70 km fa de punctul de trecere al frontierei Turnu i 60 km de Vrand. Proximitatea oraului Ineu fa de cele trei puncte de trecere a frontierei reprezint un factor favorizant pentru dezvoltarea sa economic i urban. Dac n zorii istoriei sale, Ineul era situat doar pe malul stng al Criului Alb, aezarea dezvoltndu-se n jurul Mnstirii lui Dionisie, dup construirea cetii, ea se extinde pe aa-numita Insul situat ntre Cri i Gut i apoi pe cele dou maluri ale Criului.

n prezent, din punct de vedere administrativ, oraul cuprinde i localitatea Mocrea (atestat n 1160), situat la circa 3 km pe comunicaia Ineu-Trnova, situate pe urmtoarele coordonate geografice ( Ineu/ Mocrea): Lat.N 4626,2/46 23,4 ; Lat.S 4625,1/4622,8; Long.V 2149,6/2148,9; Long.E 2151,7/2149,8.

Oraul se afl n partea de vest a Depresiunii Zrandului i este intersectat de cursul mijlociu al rului Criul Alb pe o lungime de aprox. 2,9 km. n partea de nord, se situeaz linia de cale ferat Ineu-Cermei, platoul Cher, spre NE-platoul Cher, Balta tefan, prul Teuz, spre E- Criul Alb, localitatea Bocsig, spre SE- canalele Gut i Morilor, pdurea Rovina, spre S- dealul Mocrea, localitatea Mocrea, spre SV- DJ 790 Ineu- Seleu, localitatea Seleu, spre V- valea Criului Alb, DN 79 A Ineu- icula, iar spre NV-prurile Fuleri i Iacobeni, localitatea Gurba. Localitatea Ineu are 61 strzi i acoper o suprafa total de 11.662 ha. Din suprafaa total, terenul intravilan este de 923 ha, din care oraul Ineu se ntinde pe o suprafa de 685 ha, la care se adaug suprafaa de 24 ha de teren care a aparinut fostei Unitati Militare 12.14. i care a intrat in circuitul civil, fiind n proprietatea Consiliului Local Ineu i 8.645 ha teren agricol, compus din teren arabil, puni, fnee i livezi.

Descriere general a oraului Ineu

Suprafaa total 11662 ha

Altitudine 116 m

Numr de localiti componente 2

Populaia 2010 9.575 loc

Densitatea populaiei 81,10 loc/km

Latitudine 46 grade 26'

10

Longitudine 21 grade 50'

Sursa: Fia localitii, site-ul Primriei Ineu

2.1.3 Cadrul natural, resurse naturale

Relieful

Zona local a Ineului cuprinde mai multe tipuri de relief i anume: 1. Masivul eruptiv Mocrea, cu relief vulcano-eroziv,izolat, dominnd ntreaga regiune, avnd

aspect de inselberg, afectat de eroziunea torenial, mai ales pe valea Potocului i deasupra morii Mocrea. Ca urmare a activitii omului, imaginea este completat i de unele vi toreniale ce s-au canalizat pe locul unor vechi cariere prsite, putnd fi considerate relief antropogen.

2. Pantele inferioare ale dealului Mocrea, de origine cuaternar, formate din grohotiuri andezitice fixate i solidificate, acoperite de vii, livezi i chiar mpdurite, alctuiesc o treapt de relief intermediar fa de cmpie.

3. Cmpia acumulativ a Criului Alb, prezentat n suprafee mltinoase, meandre i cursuri de ape prsite, popine sau chiar terase false.

n ultimul timp, mlatinile au fost asanate, fiind transformate n terenuri agricole sau pescrii, prin canale de drenare ce mbrac zona aceasta.

Caracteristicile solului

Lucrrile agropedologice executate ncepnd cu anul 1950 n toat partea de vest a rii s-au finalizat cu apariia hrii solurilor la scara 1:500.000, ocazie cu care n regiunea Ineului s-a scos n eviden urmtoarea situaie pedologic:

1. Complexe de soluri proprii cmpiei joase, unde luncile i terasele inundabile acoperite de lcoviti i mai puin soluri aluvionare ajung pn la podzoluri;

2. Complexe de soluri specifice cmpiei propriu-zise, reprezentate prin cernoziomuri ciocolatii, cafenii sau degradate;

3. Complexul solurilor din grupa colinar a dealurilor i piemonturilor, reprezentat prin soluri brun-rocate de pdure i soluri brune de pdure;

4. Complexul de soluri din zona deluroas i montan, reprezentat prin grupa solurilor brun-rocate de pdure i a solurilor de schelete.

Cernoziomul degradat, cu o suprafa de 419 ha are un profil adnc de pn la 1,90-2,20 m. Avnd un orizont bine conturat, apare ntr-un climat de silvo-step mai bogat n precipitaii (de cca. 550-600 mm) i cu media temperaturii anuale variind ntre 10,5-11C. n profilul acestui tip de sol se disting trei orizonturi. Coninutul n humus este de 4-6; n azot de 0,2-0,4, n timp ce coninutul de calciu atinge maximum de concentraie n orizontul C i este de 45. Cernoziomul degradat este un sol cu o aciditate mic, dar cu o mobilizare bun a substanelor nutritive. Irigat i adugndu-se mici doze de fosfor, el devine foarte productiv, fiind indicat mai ales n cultura cerealelor i a plantelor industriale.

Solurile brun rocate de pdure constituie grupa principal din zona colinar a piemonturilor i dealurilor. Factorii naturali ce determin formarea lor se caracterizeaz printr-o medie anual a precipitaiilor cuprins ntre 600-650 mm i o temperatur de 9,5-10,5 C. Aceste soluri se gsesc n special n regiunea dealului Mocrea i sunt profilate pe trei orizonturi. Solul brun-rocat este dificil de lucrat n condiii de uscciune. Stimulat cu azot i fosfor, este recomandat culturii viei de vie, pomilor fructiferi i tutunului.

Podzolul i face apariia n condiiile reliefului puin nclinat sau cu drenaj slab, pe roci cu

11

solidificare puternic alterat. Posed proprieti fizice defavorabile, aeraie proast, stagnarea apei i o rezerv infim de substan nutrient. Ca i celelalte soluri descrise anterior, la rndul lui se mparte n trei orizonturi.

Soluri aluvionare se gsesc rspndite de-a lungul Criului Alb, avnd o mare fertilitate. Sunt folosite mai ales la grdinrit.

Lcovitele sunt soluri specifice terenurilor joase, unde apele freatice sunt cantonate la mic adncime (1-2 m). n profilul lor se identific un orizont de gleizare de culoare vineie, cu pete ruginii umezite. Acest sol se preteaz cel mai bine pentru fnee.

n vatra oraului s-au identificat dou suprafee distincte de soluri. n partea de nord, n special n zona cartierului Traian, exist un sol slab dezvoltat i de lunc, de tip brun aluvial, mai puin indicat pentru agricultur dect cel din partea de sud, sol hidromorf i holomorf, de tip frecvent podzolit.

Reeaua hidrografic

Hidrografic, teritoriul administrativ al oraului se gsete n bazinul Criului Alb care este i principalul curs de ap, cu un debit mediu anual de 19,8 mc/sec.

La sud de ora, curg prul Gut i Canalul Morilor, iar limitele zonei administrative sunt drenate de alte dou ape curgtoare: Teuzul, afluent al Criului Negru, la NE i Cigherul, afluent al Criului Alb, la SV. Trebuie menionat i Canalului Morilor, construit n anul 1857. Acesta prezint 45 km lungime, 2,4 metri lime i se desprinde din Criul Alb amonte de localitatea Buteni (printr-o priz de ap de 2,5 m3). Trece printr-un sifonaj pe sub Cigher i Canalul Matca, pentru a reveni n apropiere de grania de stat a Romniei prin intermediul Canalului Cioho n Criul Alb. Reeaua hidrografic are n cuprinsul ei i 14 bazine lacustre, de suprafee diferite, amenajate ca exploataii piscicole care totalizeaz 350 ha luciu de ap completate cu alte activiti de amenajare privat, alimentate din Canalul Morilor, Canalul Gut sau alte canale de drenare. n bazinul hidrografic al Criului Alb n perioada 1955 2000 s-au nregistrat o mulime de viituri, cel mai adesea 1 2 viituri pe an (1966, 1970 1974, 1986, 1999 i 2000) cauzate de cderea de precipitaii destul de bogate (500-1200 mm/an) din care circa 4-5% depesc limita de 20 mm. Pe Criul Alb nu exist amenajri hidrotehnice moderne care s utilizeze potenialul hidroenergetic. Dei n anul 1950 n bazinul Criului Alb existau peste 310 mori mecanice, astzi mai exist doar 4. Celebrele mori de ap de pe Canalul Morilor, n ultimii 30 de ani au fost abandonate (dezafectate), ultima funcionnd pn n anul 2002 (la Buteni).

Bazinul hidrografic Criul Alb

12

Sursa: Patko R., Rezumatul tezei de doctorat, Bucureti 2007

Pnza freatic

nlimile diferite ale terenurilor din zona administrativ determin apele freatice s se afle la adncimi ce pot varia ntre 1-10 m. n zonele terasate ele pot fi gsite la adncimi de 4-10 m , iar n zonele cmpiei mijlocii, la adncimi de 2-4 m. n cmpia aluvial i lunci, nivelul freatic se apropie de suprafa fiind situat la 1,5-3 m, iar n arealele depresionale chiar la 1-2 m. n vatra oraului, apele freatice sunt gsite la adncimi de 1-2 m n cartierul Traian i cca. 7 m, n restul localitii.

Adncimile diferite ale pnzei freatice sunt influenate n bun msur de unghiurile de pant i de permeabilitatea terenului. Datorit organizrii reliefului, alimentarea pnzelor freatice acvifere se face mai mult din precipitaii i mai puin din ru. n prezent, regimul de alimentare al apelor freatice este puternic influenat de lucrrile de ndiguire i desecri.

Orizonturile acvifere cantonate n depozite n care circulaia apei este mai mare, au la mineralizaie i duritate valori reduse. Chimismul apelor variaz pe distane relativ mici. Astfel, dac la Ineu coninutul normal de sruri face apa potabil, n punctul numit Apa-Acr din SV Ineului, apele freatice sunt acidulate. Ca urmare a coninutului mediu de sruri minerale, apa freatic de sub vatra oraului este folosit de populaie pentru consum intern, prin instalaiile centrale ale oraului i fntni particulare forate la adncimi de 7-13 m. O importan deosebit o au i apele minerale, sulfuroase, iodurate i carbogazoase din locul numit Apa-Acr, cu caracter ascensional, deoarece cuprind un larg spectru de indicaii terapeutice.

Clima

Din punct de vedere climatic, aezarea beneficiaz de un climat temperat continental spre subcontinental moderat cu influene oceanice i diferenieri topo-climatice nsemnate, caracterizat prin dominana maselor de aer vestic i sud-vestic cu umiditate ridicat, la care se adaug ptrunderi de aer tropical, iar din nord invazii de aer polar, cu precipitaii de cca. 600 mm

13

n tot timpul anului, avnd ierni relativ blnde, indice de ariditate anual de 30,4 cu temperatura medie anual de 10,6C i cu o maxim pluviometric la nceputul verii i una minim la sfritul iernii.

Flora

Vegetaia spontan ierboas formeaz pajiti i cuprinde n principal asociaii de graminee i de leguminoase, precum i de alte familii. n luncile din zonele de cmpie se gsesc asociaii hidrofile. Terenurile arabile cuprind, la rndul lor, vegetaie spontan, precum volbura, spanac-slbatic, plmid, mohor, pir, pru-porcului, etc.

Vegetaia lemnoas este bine reprezentat prin cele dou trupuri de pdure (Rovina i Balta) care cuprind asociaii de pduri din carpen, cer i grni. Pe dealul Mocrea exist asociaii de pduri subexofile (ceretogrniele). Vegetaia zonei de lunc are caracter mezofil, cu specii predominante de salcie, plopi i arini.

Vegetaia cultivat este bine reprezentat, etalnd din plin caracterul agricol al zonei. Culturile agricole, reprezentate prin cereale i plante tehnice dau rezultate bune la solurile podzolice i brune. n zonele de lunc se preteaz foarte bine culturile de legume, iar pe lcoviti sunt cultivate plante furajere. Via de vie i pomii fructiferi se ntlnesc n special pe pantele de N ale Dealului Mocrea.

Datorit influenei oceanice s-au aclimatizat castanul comestibil, iasomia, liliacul slbatic, narcisa, magnolia, etc. n zona oraului exist specii rare protejate de lege. Spaiile care le protejeaz sunt parcurile dendrologice din Ineu i Mocrea, neglijate mult n ultimii ani, dar i anumite perimetre declarate spaii protejate: Rezervaia Dealul Mocrea pe o suprafa de 107,2 ha i o poian cu narcise, pe o suprafa de 1.000 mp din trunchiul de pdure Rovina.

Fauna

Mediul nconjurtor al Ineului cuprinde, n general un biotip de pduri pericarpatice. n habitaturile de pdure Balta i Rovina au fost identificate principalele specii de vnat rpitor: lupul, pisica slbatic, uliul, dihorul, eretele, nevstuica i vulpea. Dintre celelalte specii de vnat au fost identificate: cerbul loptar, mistreul, veveria, gugutiucul i porumbelul.

n zona de cmpie, speciile mai des ntlnite sunt: cpriorul, chicanul de cmp, fazanul, oprla cenuie, iepurele, potrnichea i prepelia, iar n habitatul acvatic se pot ntlni raa slbatic i gsca slbatic.

14

Reeaua hidrografic adpostete specii din fauna piscicol: ihtiofauna este specific zonei mrenei, alturi de care se ntlnete scobarul, cleanul, porcuorul, nisiparia somnul, tiuca, mihalul, pltica, bibanul, obletele sau beldia i roioara. Alturi de speciile enumerate s-au identificat i alte specii rare: anghila, linul, vduvia, reginua i batca. Din cauza revrsrilor, n rul Criul Alb pot ajunge accidental pstrvul (adus din aval) i alul (de la pescriile din zon).

Datorit climatului blnd al zonei, n habitatul Ineului triesc cteva specii rare cum ar fi vidra i broasca estoas.

Prezena omului n mediul nconjurtor se remarc prin caracterul antropogen al reliefului, n special la lucrrile de hidroamelioraii ale rului i prin urmele exploatrilor de piatr de pe Dealul Mocrea. Pentru a-i ameliora existena, populaia local a transformat terenurile inundabile n terenuri arabile, prin amenajarea de anuri de scurgere i ridicarea digurilor de pmnt nierbat, a exploatat pdurile, rmnnd n prezent doar dou trupuri de pdure: Balta i Rovina.

Efectele negative ale interveniei omului n natur se fac simite i n aceast zon dar, odat cu apariia preocuprii pentru protecia mediului nconjurtor, se acod o atenie tot mai mare refacerii biotopurilor locale.

(Sursa: Biblioteca Oreneasc Ineu - Op.Cit Pagini Ineuane- Editura Grafnet Oradea 2007)

2.1.4 Populaia

Populaia oraului Ineu numr 9.575 de persoane (date nregistrate de Institutul Naional de Statistic la data de 01.07.2010), cu 641 persoane mai puin dect numrul nregistrat la recensmntul din anul 2002.

Evoluia populaiei oraului Ineu urmeaz tendinele nregistrate att la nivel naional, ct i cele la nivelul judeului Arad. Urmrind datele statistice pe o perioad de 50 de ani (1956-2006) se poate constata c pn n anul 1992 indicele de cretere al populaiei are valori pozitive, urmnd o descretere accentuat a numrului populaiei dup acest an.

15

Dac n anul 1956 numrul de locuitori la nivelul rii era de 17.489.450, n anul 1992 numrul populaiei depete 22 milioane de locuitori (22.810.035). La recensmntul populaiei din anul 2002 se nregistreaz o populaie de 21.680.974 locuitori, ceea ce nseamn un indice de cretere raportat la anul 1992, de 0,951.

Evoluia populaiei i a indicelui de cretere n Regiunea Vest/Judeul Arad/Arad

Romnia Judeul Arad Arad

ANUL Numr

locuitori Indice de cretere

Numr locuitori

Indice de cretere

Numr locuitori

Indice de cretere

1956 17.489.450 475,620 106.460

1966 19.103.163 1,092 481,248 1,012 126.000 1,184

1977 21.559.910 1,129 512,020 1,064 171.193 1,359

1992 22.810.035 1,058 487,617 0,952 190.114 1,111

2002 21.680.974 0,951 461,791 0,947 172.827 0,909

2006 21.584.365 0,996 458,487 0,993 167.980 0,972

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Evoluia populaiei i a indicelui de cretere n Ineu

Ineu

ANUL Numr locuitori Indice de cretere

2002 10.228

2006 9.820 0,960

2010 9.575 0,975


Evoluia populaiei oraului Ineu, comparativ cu evoluia populaiei judeului Arad se poate observa n graficele de mai jos. Dac n judeul Arad, n ultimii ani numrul de locuitori tinde s se stabilizeze, nu acelai lucru se poate spune despre Ineu, unde tendina de scdere a numrului de locuitori se menine, dar nregistreaz un ritm mai lent.

Evoluia polpulaiei oraului Ineu i judeului Arad

16


n ceea ce privete locul Ineului n ierarhia oraelor din judeul Arad din punct de vedere al numrului de locuitori, acesta se situeaz pe locul 3, fiind devansat de Pecica, care ocup primul loc i Sntana, pe locul secund, iar n funcie de densitatea locuitorilor, Ineul se afl pe locul 5, cu 82,10 locuitori pe km2.

Ierarhia oraelor din judeul Arad n funcie de numrul de locuitori

Orae din judeul Arad

Locuitori 2002

Locuitori 2010

suprafaa km 2002

suprafaa km 2010

densitate loc./km

2002

densitate loc./km

2010

Chiineu Cri 8,341 8,787 119 117.29 70.08 74.92 Curtici 8,044 8,044 66.25 66.25 121.42 121.42

Ineu 10,228 9,575 116.62 116.62 87,70 82.10

Ndlac 8,154 8,154 133.15 133.15 61.23 61.24 Pncota 7,186 8,204 66.96 66.96 107 122.52

Pecica 13,011 13,651 237.17 237.17 54 57.56

Sntana 12,936 13,312 107.14 110.85 120.74 120.09

Sebi 6,327 6,665 65.94 65.94 105 101.08 Sursa: Recensmnt 2002 i Fia localitilor judeului ARAD (date nregistrate la 01.07.2010)

Graficul oraelor din judeul Arad n funcie de suprafa i numru de locuitori

Sursa: Recensmnt 2002 i Fia localitilor judeului ARAD (date nregistrate la 01.07.2010)

17

Comparnd datele statistice se poate constata c, dintre oraele judeului Arad, singurul ora care a nregistrat o scdere a numrului de locuitori este Ineu, celelalte orae reuind s nregistreze dac nu o cretere, cel puin meninerea numrului de locuitori.

Evoluia numrului de locuitori n oraele din judeul Arad


Structura demografic a populaiei

Structura populaiei oraului Ineu prezint unele caracteristici specifice, comparativ cu cea la nivel naional i al judeului Arad.

Analiznd structura populaiei pe grupe de vrst, se poate constata c ponderea populaiei cu vrst de munc din totalul populaiei oraului Ineu este cu peste 3 procente mai mare fa de cea la nivel naional sau judeean, iar ponderea populaiei la vrsta de pensionare este sub cea la nivel naional i judeean.

Populaia stabil (la data de 01.01.2010)

Grupe de vrst La nivel naional Grupa de

vrst, % din total

Judeul Arad Grupa de vrst, % din total

Ineu Grupa de vrst, % din total

Total Total Total

0-4 ani 1.086.245 5,06 21.972 4,82 386 4,08

5-9 ani 1.060.239 4,94 21.332 4,68 382 4,04

10-14 ani 1.105.634 5,15 22.956 5,05 428 4,52

0-14 ani 15,15 14,55 12,64

15-19 ani 1.263.708 5,89 27.476 6,03 534 5,64

20-24 ani 1.725.796 8,04 35.063 7,70 729 7,70

25-29 ani 1.623.966 7,57 33.012 7,25 781 8,25

30-34 ani 1.769.535 8,24 36.988 8,12 786 8,30

35-39 ani 1.672.074 7,79 36.314 7,97 709 7,49

40-44 ani 1.676.364 7,81 35.740 7,85 723 7,64

45-49 ani 1.237.767 5,77 25.476 5,59 595 6,29

50-54 ani 1.505.116 7,01 33.388 7,33 836 8,83

55-59 ani 1.421.332 6,62 31.276 6,87 700 7,39

60-64 ani 1.108.002 5,16 25.892 5,68 573 6,05

15-64 ani 69,91 70,39 73,58

65-69 ani 905.888 4,22 18.584 4,08 350 3,70

70-74 ani 930.211 4,33 20.267 4,45 399 4,22

18

Grupe de vrst La nivel naional

Grupa de vrst, % din total

Judeul Arad Grupa de vrst, % din total

Ineu Grupa de vrst, % din total Total Total Total

75-79 ani 709.570 3,31 15.280 3,35 301 3,18

80-84 ani 434.076 2,02 9.391 2,06 173 1,83

85 ani si peste 226.663 1,06 5.070 1,11 81 0,86

65 ani si peste 14,94 15,06 13,78

TOTAL 455.477 9.466

Sursa: INS

Comparnd repartiia pe grupe de vrst a populaiei se constat c n judeul Arad i n oraul Ineu procentul populaiei aflat la vrsta activ depete pe cel la nivel naional, dar procentul populaiei cu vrsta cuprins ntre 0 i 14 ani este, att la nivelul oraului Ineu ct i la nivelul judeului Arad, sub cel la nivel naional.

Comparaia repartiiei pe grupe de vrst a populaiei la nivel naional i n judeul Arad

Populaia pe grupe de vrste - jud. Arad

(2010)

14,55%

70,39%

15,06%

0-14 ani

15-64 ani

65 ani si peste


Repartiia pe grupe de vrste a populaiei n oraul Ineu

Populaia pe grupe de vrste - oraul Ineu

(2010)

12,64%

73,58%

13,78%

0-14 ani

15-64 ani

65 ani si peste


Dei n prezent structura demografic prezint caracteristici pozitive n ceea ce privete ponderea populaiei cu vrst de munc, n anii urmtori ponderea sczut a tinerilor ntre 10 i 19 ani va influena n mod negativ numrul populaiei active, iar pe termen mediu, gradul de mbtrnire al populaiei din Ineu va cretere. Trebuie totui s avem n vedere caracterul de centru regional al oraului i s specificm c o mare parte a forei de munc din Ineu i are domiciliul n satele

Populaia pe grupe de vrste, la nivel

naional (2010)

15,15%

69,91%

14,94%

0-14 ani

15-64 ani

65 ani si peste

19

nvecinate i faptul c exist posibiliti reale de a atrage populaie tnr din regiune prin dezvoltarea economic i susinerea crerii de noi locuri de munc.

Graficul populaiei pe grupe de vrst


Dei populaia cu vrsta de munc a oraului Ineu are o pondere mai mare fa de cea la nivel naional, fa de anul 2002, aceast categorie a nregistrat o scdere continu, fapt evideniat n tabelul de mai jos.

Sursa: titutul Naional de Statistic

La o analiz comparativ a repartiiei populaiei oraului Ineu pe grupe de vrste n anul 2010 fa de 2002, se constat o scdere ngrijortoare a populaiei din grupele de vrst de 10-14 ani, 15-19 i 45-49. Scderea populaiei de vrst 10-19 ani poate fi legat direct de vrstele 45-49, ntru-ct putem s emitem ipoteza c a avut loc o migraie a familiilor. Acest fenomen este oarecum compensat de creteri semnificative la alte grupe de vrst 35-39, 55-59, 60-64. Este de remarcat, de asemenea, faptul c n perioada de timp studiat natalitatea a nregistrat valori oarecum constante meninndu-se n jurul cifrei de 380.

Exist totui o tendin de scdere a populaiei per ansamblu care se ncadreaz n tendina de scdere a populaiei la nivel naional i chiar la nivelul Uniunii Europene.

Anul Total populaie stabil la 1 iulie

15-59 ani % populaiei cu vrsta de munc din total populaie

2002 10228 7253 70.91%

2003 10037 6691 66.66%

2004 9999 6741 67.42%

2005 9968 6801 68.23%

2006 9820 6711 68.34%

2007 9641 6628 68.75%

2008 9567 6513 68.08%

2009 9528 6481 68.02%

2010 9478 6370 67.21%

20

Evoluia populaiei oraului Ineu ntre 2002-2010

Anul Populaia stabil la

1 iulie

Total 0-4 ani

5-9 ani

10-14 ani

15-19 ani

20-24 ani

25-29 ani

30-34 ani

35-39 ani

40-44 ani

45-49 ani

50-54 ani

55-59 ani

60-64 ani

65-69 ani

70-74 ani

75-79 ani

80-84 ani

85 ani

2002 Ora Ineu 10228 374 427 738 917 822 770 838 573 703 871 788 476 495 483 421 317 156 59

2002 masculin 5062 198 220 409 489 443 377 429 292 338 433 383 233 236 210 173 125 55 19

2002 feminin 5166 176 207 329 428 379 393 409 281 365 438 405 243 259 273 248 192 101 40

2003 Ora Ineu 10037 370 422 665 853 782 791 761 664 630 911 737 562 445 497 397 310 180 60

2003 masculin 4923 199 221 364 456 417 385 390 324 317 434 352 274 214 212 156 130 60 18

2003 feminin 5114 171 201 301 397 365 406 371 340 313 477 385 288 231 285 241 180 120 42

2004 Ora Ineu 9999 385 421 591 861 798 822 683 748 596 894 734 605 429 487 383 315 185 62

2004 masculin 4905 207 217 324 465 419 396 336 393 294 436 353 285 203 220 141 138 56 22

2004 feminin 5094 178 204 267 396 379 426 347 355 302 458 381 320 226 267 242 177 129 40

2005 Ora Ineu 9968 385 427 515 836 793 804 734 746 611 831 775 671 394 496 399 304 176 71

2005 masculin 4893 202 227 280 449 423 394 365 384 311 408 358 324 178 228 156 125 55 26

2005 feminin 5075 183 200 235 387 370 410 369 362 300 423 417 347 216 268 243 179 121 45

2006 Ora Ineu 9820 397 397 493 773 782 825 711 763 585 747 801 724 404 490 386 287 176 79

2006 masculin 4819 193 227 254 415 416 430 352 385 301 347 380 343 197 217 151 116 65 30

2006 feminin 5001 204 170 239 358 366 395 359 378 284 400 421 381 207 273 235 171 111 49

2007 Ora Ineu 9641 392 399 440 704 764 789 748 819 565 690 828 721 433 428 378 281 185 77

2007 masculin 4710 196 213 230 374 411 427 355 412 290 329 394 336 206 186 150 104 69 28

2007 feminin 4931 196 186 210 330 353 362 393 407 275 361 434 385 227 242 228 177 116 49

2008 Ora Ineu 9567 399 390 430 653 743 790 758 755 645 613 875 681 514 387 389 288 177 80

2008 masculin 4676 191 211 223 343 395 430 378 368 321 310 415 319 239 174 157 108 68 26

2008 feminin 4891 208 179 207 310 348 360 380 387 324 303 460 362 275 213 232 180 109 54

2009 Ora Ineu 9528 389 397 412 584 757 783 782 694 721 598 865 697 547 359 400 287 184 72

2009 masculin 4667 178 215 213 324 400 436 388 327 383 294 417 331 249 152 166 96 77 21

2009 feminin 4861 211 182 199 260 357 347 394 367 338 304 448 366 298 207 234 191 107 51

2010 Ora Ineu 9478 381 394 432 521 738 770 799 705 722 607 795 713 600 341 401 305 169 85

2010 masculin 4659 184 209 227 293 397 427 400 342 379 308 384 322 275 145 167 108 66 26

2010 feminin 4819 197 185 205 228 341 343 399 363 343 299 411 391 325 196 234 197 103 59


Graficul evoluiei populaiei

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

0-4

ani

5-9

ani

10-14

ani

15-19

ani

20-24

ani

25-29

ani

30-34

ani

35-39

ani

40-44

ani

45-49

ani

50-54

ani

55-59

ani

60-64

ani

65-69

ani

70-74

ani

75-79

ani

80-84

ani

85

ani si

peste

Evoluia populaiei oraului Ineu pe grupe de vrste, ntre 2002 i 2010

2002

2010


21

n ceea ce privete structura populaiei pe sexe, numrul locuitorilor de sex feminin este mai mare dect cel de sex masculin, caracteristic ntlnit att la nivel judeean ct i naional.

Ceea ce merit menionat este faptul c la grupele de vrst de pn la 45-49 de ani, cu cteva excepii, numrul persoanelor de sex masculin este mai mare dect cel de sex feminin, dup care numrul persoanelor de sex masculin scade treptat, odat cu naintarea n vrst. Acest fapt confirm datele statistice care arat c media de vrst a femeilor o depete pe cea a brbailor.

La nivelul anului 2010, structura pe sexe a populaiei oraului Ineu indic faptul c, din totalul populaiei, 50,84% este de sex feminin.

Distribuia populaiei pe sexe


Piramida vrstelor reflect cel mai fidel cronica generaiilor, evideniind disproporiile n structura populaiei, pe vrste i sexe. Reducerea numrului populaiei tinere a ngustat i mai mult baza piramidei vrstelor.

Piramida vrstelor n oraul Ineu


22

mbtrnirea populaiei este o problem cu care se confrunt majoritatea statelor membre ale UE. Romnia este constrns s fac fa unor provocri demografice majore att pe termen scurt, ct i pe termen lung. Att populaia judeului Arad ct i cea a Ineului este o populaie mbtrnit, fapt ce ridic problema sustenabilitii sistemului public de pensii, afectat n mod negativ de numrul tot mai mic de contribuitori fa de numrul n cretere a l beneficiarilor.

Sporul natural

Unul dintre factorii eseniali care poate aciona asupra numrului populaiei este diferena dintre rata de natalitate i cea de mortalitate, respectiv sporul natural.

Din datele statistice ale ultimilor ani se poate observa c rata de mortalitate depete cu mult rata de natalitate, ceea ce duce la nregistrarea unui spor natural negativ.

La nivelul oraului Ineu, sporul natural se menine negativ, fiind cu mult peste cel nregistrat la nivel naional. Cu toate acestea, comparativ cu judeul Arad, sporul negativ este semnificativ mai mic.

Sporul natural al populaiei

An Nr nasteri Nr decese Rata de natalitate (la

1000 locuitori) Rata de mortalitate (la 1000 locuitori)

Spor natural

Romania

jud. Arad

Ineu

Romania

jud. Arad

Ineu

Romania

jud. Arad

Ineu

Romania

jud. Arad

Ineu

Romania

jud. Arad

Ineu

2002

210529

4143 69 269666

6653 137

9.7 9.0 6.8 12.4 14.4 13.4

-2.7 -5.4 -6.6

2003

212459

4213 87 266575

6624 137

9.8 9.1 8.7 12.3 14.4 13.6

-2.5 -5.3 -4.9

2004

216261

4238 82 258890

6552 125

10 9.2 8.2 11.9 14.3 12.5

-1.9 -5.1 -4.3

2005

221020

4467 76 262101

6585 109

10.2 9.7 7.6 12.1 14.4 10.9

-1.9 -4.7 -3.3

2006

219483

4428 83 258094

6516 127

10.2 9.7 8.45

12 14.2 12.93

-1.8 -4.5 -4.5

2007

214728

4330 86 251965

6027 127

10 9.5 8.92

11.7 13.2 13.17

-1.7 -3.7 -4.3

2008

221900

4504 103

253202

6072 94 10.3 9.9 10.5

11.8 13.3 9.6 -1.5 -3.4 0.9

2009

222388

4482 101

257213

6248 117

10.4 9.8 9.1 12 13.7 10.7

-1.6 -3.9 -1.6

Surse: INS, Fia localitii i Primria Ineu

n ceea ce privete evoluia n timp, se constat o tendin de cretere a numrului de nateri raportat la numrul de decese, ceea ce face ca sporul negativ s aib o valoare mai mic. n ultimii ani, Ineul se nscrie n valorile nregistrate la nivel naional, mult mai mici dect cele cele nregistrate la nivelul judeului Arad.

Dup cum se poate observa n graficul de mai jos, evoluia sporului natural urmeaz aproximativ aceleai tendine la nivel naional, judeean i local, nregistrnd un nivel maxim n anul 2008, cu observaia c n acest an, n Ineu se nregistreaz un spor natural pozitiv.

Trebuie avut n vedere faptul c mortalitatea este crescut n rndul pacienilor Unitii de asisten medico-social, pacieni provenii de pe tot teritoriul judeului Arad, i reprezint aproximativ un sfert din numrul de decese nregistrate n oraul Ineu.

23

Evoluia comparat a sporului natural

Surse: INS, Fia localitii i Primria Ineu

Naionaliti

Structura populaiei ofer oraului Ineu un caracter multietnic i multi-confesional. Populaia oraului este alctuit din diverse etnii, ponderea cea mai mare fiind reprezentat de romni, urmat de maghiari, romi i germani.

Analiznd evoluia populaiei n perioada 2002 2008, constatm o uoar diminuare a populaiei de etnie romn, care n anul 2008 reprezint 85,16%, fa de anul 2002, cnd reprezint 85,63% i o uoar cretere a populaiei de etnie maghiar i rom.

Comparaia structurii pe etnii 2002-2008

Structura populaiei pe etnii n n orasul

Ineu (2002)

Valori procente

Total 10,207 100.00

Romni 8,740 85.63%

Maghiari 860 8.43%

Rromi 517 5.07%

Germani 47 0.46%

Ucrainieni 5 0.05%

Srbi 1 0.01%

Slovaci 29 0.28%

Italieni 2 0.02%

Alte naionaliti 6 0.06%

Sursa: Fia Localitii 2002 Sursa: Fia Localitii 2008

Structura populaiei pe etnii n orasul

Ineu (2008)

Valori procente

Total 9,765 100.00

Romni 8,316 85.16%

Maghiari 848 8.68%

Rromi 517 5.29%

Germani 47 0.48%

Ucrainieni 5 0.05%

Srbi 1 0.01%

Slovaci 29 0.30%

Italieni 2 0.02%

24

Confesiuni religioase

Numrul mare de confesiuni existente n oraul Ineu a determinat i existena unui mare numr debiserici. Astfel, conform recensmntului din 2002, n ora exist 14 biserici.

Cultele din oraul Ineu


Din totalul populaiei, un numr de 8.307 de persoane, ce reprezint 81,39% din populaia oraului, este de religie ortodox, 891 de persoane (8,73%) de religie romano-catolic, 110 de persoane de religie reformat (1,08%). Comunitatea neoprotestant este reprezentat de 349 (3,42%) de persoane care se declar de religie penticostal, 250 (2,45%) de baptiti, 115 (1,13%) adventiti de ziua a aptea i alte confesiuni.

2.1.5 Caracteristici sociale

2.1.5.1 Populaia ocupat

Un alt element important ce oglindete situaia socio-economic a unei comuniti l reprezint ponderea populaiei ocupate din numrul total de locuitori.

Dezvoltarea economic a Romniei, ce a nregistrat un maxim n anul 2008, apoi recesiunea ce a urmat au pus amprenta i pe situaia economic a oraului Ineu. Astfel, ncepnd cu anul 2005, numrul populaiei ocupate crete constant, atingnd cifra de 4130 de salariai n anul 2008 (un procent de 43,17% din totalul populaiei), cifr ce ncepe s scad din anul 2009.

Ponderea populaiei ocupate

salariati 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

TOTAL populaie 10228 10037 9999 9968 9820 9641 9567 9528

% populaiei ocupate din total populaie

28.33% 28.83% 35.12% 31.51% 33.12% 33.90% 43.17% 36.32%

TOTAL populaie ocupat 2898 2894 3512 3141 3252 3268 4130 3461

Sursa: Fiele localitii Ineu 2002-2009

25

Graficul populaiei ocupate


Populaia ocupat se regsete cu precdere n sectorul industrial, ce devanseaz cu mult procentul forei de munc angajate n celelalte sectoare ale economiei.

Structura populaiei ocupate perioada 2002-2009

Salariati 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

TOTAL populaie 10228 10037 9999 9968 9820 9641 9567 9528

% populaiei ocupate din total populaie 28,33% 28,83% 35,12% 31,51% 33,12% 33,90% 43,17% 36,32%

TOTAL populaie ocupat, din care: 2898 2894 3512 3141 3252 3268 4130 3461

- in agricultura 32 35 35 23 21 19 28 23

- in industrie 1504 1459 2017 1775 1808 1826 2561 2153

- constructii 46 61 131 70 69 77 110 79

- comert 348 338 378 361 403 392 415 298

- transport, depozitare, posta, comunicatii 115 118 78 107 108 102 91 72

- finante-banci 43 39 39 45 45 55 51 45

- admin. Publica 65 64 64 64 79 85 116 116

- invatamant 277 274 263 279 269 286 342 327

- sanatate 308 337 237 178 192 188 229 198


Dezvoltarea n Ineu a unor ntreprinderi din domeniul industrial a contribuit la creterea gradului de ocupare a populaiei oraului i, n acelai timp, la atragerea forei de munc din localitile nvecinate.

26

Fora de munc pe sectoare de activitate - 2009

Salariai 3 461 100%

Agricultur 23 0,66%

Industrie 2 153 62,21%

Utiliti 112 3,24%

Construcii 79 2,28%

Comer 298 8,61%

Transport 72 2,08%

Bnci i asigurri 45 1,30%

Administraie public 116 3,35%

nvmnt 327 9,45%

Sntate i asisten social 198 5,72%

Informaii i comunicaii 5 0,14%

Analiznd repartiia forei de munc pe sectoare de activitate, se constat c 62,21% dintre salariai lucreaz n domeniul industrial, 9,45% n nvmnt, 8,61% n comer, cel mai slab reprezentat fiind sectorul informaii i comunicaii cu un procent de 0,14% din totalul de salariai i sectorul agricol, cu numai 0,66% din totalul forei de munc dei Ineul dispune de ntinse terenuri agricole.

Graficul forei de munc pe sctoare de activitate 2009

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

- in agricultura - in industrie - constructii

- comert - transport, depozitare, posta, comunicatii - finante-banci

- admin. Publica - invatamant - sanatate

Criza economic a afectat n mod evident i economia oraului Ineu, cele mai afectate sectoare de activitate fiind sectorul construciilor i al comerului, unde s-au nregistrat cele mai semnificative scderi ale numrului de salariai.

27

O alt problem identificat const n oferta redus a locurilor de munc pentru absolvenii instituiilor de nvmnt superior, ceea ce face ca acetia fie s ocupe posturi sub nivelul lor de calificare fie s migreze ctre oraele mari, unde oferta de locuri de munc este mai mare.

2.1.5.2 Protecia social

ntr-un stat democratic, protecia social reprezint un element fundamental al politicilor statale cu ajutorul crora pot fi prevenite, diminuate sau nlturate anumite efecte care contribuie la scderea nivelului de trai al populaiei. Msurile de protecie social sunt menite s asigure un standard de via decent pentru ntreaga populaie a unei ri.

Legislaia de dup 1989 a adus reforme semnificative n domeniu, astfel c n oraul Ineu, ca de altfel n ntreaga ar, pe lng instituiile de stat existente, au luat fiin diverse organizaii care activeaz n domeniul social, asigurnd servicii sociale tuturor categoriilor de persoane aflate n dificultate, cum ar fi minorii, persoanele cu dizabiliti, familiile srace, persoanele vrstnice.

Principalul mecanism prin care se realizeaz protecia social l constituie serviciile sociale. Complexitatea serviciilor sociale acordate anumitor grupuri defavorizate este n funcie de condiiile concrete i nevoile specifice care se cer a fi acoperite.

Serviciile sociale constau, n principal, n: - ngrijirea persoanei; - prevenirea marginalizrii sociale i sprijinire pentru reintegrare social; - consiliere psihologic; - consiliere juridic i administrativ; - ngrijirea locuinei i a gospodriei, ajutor pentru menaj; - servirea hranei; - servicii socio-medicale pentru readaptarea capacitilor fizice si psihice; - adaptarea locuinei la nevoile persoanei; - ngrijirea temporar n centre de zi, aziluri de noapte sau alte centre specializate; - transportul public gratuit pentru anumite categorii sociale.

Finanarea se realizeaz, n principal, din bugetele locale, dar i din resursele atrase de asociaiile/organizaiile neguvernamentale, din sponsorizri, finanri de proiecte, donaii etc.

Din datele puse la dispoziie de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale se constat c numrul unitilor de asisten social finanate din fonduri private ajunge sau chiar depete numrul celor finanate din fonduri publice. Astfel, n judeul Arad funcioneaz 6 cmine pentru persoane vrstnice, din care 3 sunt finanate de la bugetul local i 3 sunt finanate de ONG-uri, numrul de persoane deservite fiind mai mare n unitile finanate din fonduri publice.

28

Situaia cminelor pentru persoane vrstnice i a cantinelor de ajutor social din Judeul Arad, 2004 - 30.09.2009

2004 2005 2006 2007 2008 30.09.20

09

BL*

ONG**

BL*

ONG**

BL*

ONG**

BL*

ONG**

BL*

ONG**

BL* ONG**

I. CMINE PENTRU PERSOANE VRSTNICE

Numr cmine 1 - 1 - 1 2 1 2 1 2 3 3

Numr mediu lunar de beneficiari

50 - 49 - 158

20 163

22 159

21 171

59

Capacitate - numr locuri 60 - 60 - 170

24 175

24 165

25 180

78

II. CANTINE DE AJUTOR SOCIAL

Numr cantine i/sau secii 1 - 1 - 1 4 1 4 1 3 1 2

Numr mediu zilnic de beneficiari

293

- 291

- 421

350 360

379 311

223 293

63

Capacitate - numr locuri 500

- 500

- 500

490 500

490 500

370 500

200

*BL - Costurile sunt suportate de la bugete locale; **ONG - Costurile sunt suportate din bugetul ONG

Sursa: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale

Comparnd datele statistice pe perioada 2008 semestrul III 2009, se poate constata c, n judeul Arad numrul beneficiarilor de servicii de asisten social a crescut. Astfel, capacitatea de cazare n cmine pentru persoane vrstnice a crescut cu 68 de locuri, iar numrul beneficiarilor a crescut cu 50 persoane. n cazul cantinelor de ajutor social, numrul mediu zilnic de beneficiari a sczut n ambele cazuri. n ceea ce privete cantinele de ajutor social finanate din surse private se constat acelai trend, numrul beneficiarilor scznd semnificativ i n acest caz.

n cadrul direciei specializate din structura Primriei Ineu, n ora funcioneaz mai multe uniti de asisten social cu finanare de la bugetul local. Acestea ofer servicii de asisten social pentru copii i tineri, pentru persoanele vrstnice, persoanelor cu dizabiliti, dar i familiilor de rromi sau persoanelor defavorizate aflate n situaii de risc social.

Servicii pentru copii

Centrul de zi pentru ngrijirea copiilor:

A fost nfiinat n noiembrie 2002 de ctre DGASPC Arad n parteneriat cu CL Ineu, n cadrul unui program finanat de Banca Mondial. Din ianuarie 2005 centrul este preluat n administrare de ctre Primria oraului Ineu i este coordonat de Serviciul public de asisten social i protecia copilului din cadrul primriei. Bugetul centrului este asigurat de ctre Primria oraului Ineu, prin hotrre a Consiliului Local.

Centrul are rolul i misiunea de a preveni abandonul i instituionalizarea copiilor, prin asigurarea pe timpul zilei a unor activiti de ngrijire, educaie, recreere-socializare, consiliere, orientare colar i profesional, dezvoltarea deprinderilor de via independent,

29

pentru copii i sprijin, consiliere i educare pentru prinii sau reprezentanii legali ai copiilor. Serviciile oferite de centrul de zi sunt complementare demersurilor i eforturilor propriei familii, precum i serviciilor oferite de unitile de nvmnt i de ali furnizori de servicii, corespunztor nevoilor individuale ale copilului n contextul su socio-familial.

Tipuri de servicii: - asisten social, educaional, psihologic: sprijin n efectuarea temelor, formarea

deprinderilor de igien personal, de petrecere a timpului liber, etc. - consiliere i sprijin pentru prini consiliere individual i de grup - orientare colar i profesional - asigurarea mesei de prnz i a cinei

Serviciile sunt asigurate pentru copii precolari i colari cu vrste ntre 3 i 18 ani, fr deficiene, fete i biei cu domiciliul n localitate. Centrul are o capacitate de 20 de locuri i funcioneaz de luni pn vineri, fiind deschis n week-end doar n cazul n care sunt organizate activiti de petrecere a timpului liber.

Centrul a dezvoltat cu predilecie activiti educative care sunt structurate n funcie de programul colar al copiilor. Personalul are calificarea adecvat postului ocupat.

Beneficiarii serviciilor de consiliere

Anul/

Beneficiari

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL

Copii 27 37 36 40 38 44 34 25 281

Familii 10 20 25 24 26 27 26 17 175

Cazuri monitorizate

11 17 16 18 8 19 14 6 109

Sursa: Centrul de zi de ngrijire a copiilor Ineu

Servicii pentru tineri

Fundaia pentru Integrare i Sprijin Social mpreun

n perioada 1990-1998, printre absolvenii Centrului colar Ineu, colii profesionale speciale i Cminului coal s-au regsit n jur de 70 de absolveni orfani care au ntmpinat dificulti n gsirea unui loc de munc datorit absenei sprijinului familiei, lipsei maturitii, stigmatizrii din partea societii, absenei unor reele, reglementri legislative sau alternative de sprijin.

Un grup de voluntari format din cadre ale Centrului colar Ineu a gndit diverse programe pentru a sprijini integrarea social a acestor tineri. Astfel, n mai 1998, a fost nfiinat Fundaia pentru Integrare i Sprijin Social mpreun. Proiectul mpreun i propune:

a) Organizarea unui centru de coordonare pentru integrare la Ineu, cu urmtoarele faciliti:

o cazare (o cas), o un centru de educaie i terapie, o o microferm agricol, o o echip mobil de construcii, o un atelier de prelucrare a lemnului,

30

o un birou de informare, documentare, coordonare, o derularea de activiti productive printr-o societate comercial.

b) Organizarea unor complexe pentru integrare la sate, cu urmtoarele faciliti: o cazare (o cas), o o minicantin, unde este cazul o o microferm, unde este cazul o ateliere de producie proprii, sau colaborare pe baz de contracte ferme cu

societi de producie private sau de stat o un birou de coordonare cu asisten social i medical.

Se dorete ca o dat nfiinate, aceste complexe pentru integrare s funcioneze de sine stttor att din punct de vedere economic ct i decizional, centrul de coordonare de la Ineu avnd doar un rol de supervizare i de sprijin n cazuri excepionale.

La nceput complexele vor prelua doar tineri orfani care au absolvit o form de nvmnt, urmnd ca n timp s fie capabile s preia i copii orfani (1 3 copii) care urmeaz nc o form de colarizare.

Obiectivul acestor structuri este de a susine, menine i ndruma tinerii orfani n ncercarea de a-i ntemeia o familie, de a se integra pe piaa muncii i de a prsi complexul.

Un prim pas n realizarea acestui proiect a fost fcut n noiembrie 1998 cnd, cu sprijinul financiar al Organizaiei Caritas Paderborn, a fost achiziionat ferma agricol a I.A.S.Ineu unde s-a nceput construcia centrului de coordonare pentru integrare.

n prezent (2011), n incinta fermei lucreaz 11 absolveni ai Centrului colar Ineu, tineri orfani crora li se asigur cazare, mas, un loc de munc i posibilitatea de a se integra n societate. Ei sunt sprijinii de fundaie n orice problem, sunt ndrumai de un maistru, iar masa le este asigurat la cantin de ctre o buctreas.

n scopul realizrii proiectului mpreun a fost achiziionat un teren agricol i animale pentru nfiinarea unei ferme agro-zootehnice.

n perioada imediat urmtoare, 2011 2012, Fundaia are urmtorul plan de dezvoltare: - finalizarea lucrrilor la centrul pentru orfanii angajai la ferm i plasarea lor aici - punerea n funciune a unui atelier pentru confecionat mturi - achiziionarea unui tractor, unor loturi de pmnt i a unor animale - amenajarea unor spaii pentru activiti de petrecere a timpului liber (teren de sport

multifuncional) - nceperea construciei pentru baza de terapie i pregtire pentru integrare - continuarea amenajrii bazei sportive Metalul

Fundaia Children of Ineu

nfiinat n anul 1993 de un grup de scoieni din oraul Glenrothes, Children of Ineu este o fundaie non-profit care se ocup cu programe pentru copiii orfani. Fundaia dispune de o locaie pe strada Mreti nr.6 unde locuiesc 13 copii. Aceast cas este dat fr chirie Direciei pentru Protecia Copilului Arad. Reparaiile majore ale casei sunt efectuate o dat la doi ani de fundaie, iar reparaiile minore sunt n sarcina DGASPC Arad.

31

La nceput, la locaia de pe strada Mreti au fost 5 tineri absolveni care au fost angajai 2 ani cu carte de munc de ctre fundaie i n aceti 5 ani au fost nvai s se gospodreasc singuri.

Fundaia mai are un apartament pe care, pentru o sum modic, l nchiriaz tinerilor care au un loc de munc. n prezent, aici locuiesc 3 tineri care lucreaz la societatea comercial Delphi avnd sediul fabricii n Ineu.

O alt activitate devenit trediie este srbtorirea Crciunului n Ineu. n fiecare an membrii ai fundaiei aduc cadouri pentru copii rromi din Ineu i Mocrea.

Servicii pentru persoane aflate n dificultate

Prin Hotrrea Consiliului Local Ineu, cu avizul Ministerului Sntii i a Ministerului Administraiei i Internelor, n anul 2003 a fost nfiinat Unitatea de Asisten Medico Social Ineu. Aceasta este o instituie public specializat aflat n subordinea autoritilor administraiei publice locale i acord servicii de ngrijire, servicii medicale, precum i servicii sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale.

Persoanele care beneficiaz de serviciile Unitii de Asisten Medico Social sunt persoane cu nevoi medico-sociale stabilite conform prevederilor legale n vigoare i care, dup caz, necesit supraveghere, asistare, ngrijire, tratament, precum i servicii de inserie i reinserie social.

UAMS Ineu are aprobate un numr de 34 de paturi i are n organigram urmtoarele posturi: infirmieri, asisten medicali, doctori, asisteni sociali, buctari, spltorese, etc.

UAMS-urile pot funciona i n regim de spitalizare de zi, furniznd att servicii medicale ct i servicii sociale (ntrebarea 1).

Evoluia numrului de beneficiari ai UAMS Ineu

ANUL CAPACITATEA AFLAI

la 01.01. INTERNAI IEII RMAI DECEDAI

MEDIUL RURAL

2004 -2005

34 257 234 25 21 145

2006 34 25 136 136 25 24 80

2007 34 25 89 79 35 27 46

2008 34 35 98 101 32 26 40

2009 34 32 103 96 39 24 35

2010 34 39 93 97 35 25 25

Unitatea de Asisten Medico Social Ineu are ncheiate parteneriate cu urmtoarele organisme neguvernamentale: Asociaia Mila centru de ngrijire btrni Iermata i centrul de ngrijire pentru vrstnici Buntatea Arad.

Servicii pentru persoanele cu dizabiliti

Serviciul de protecie persoane cu dizabiliti are ca obiectiv mbuntirea calitii vieii persoanelor asistate la domiciliu i prevenirea instituionalizrii i ofer asisten social i emoional, asisten n igienizarea i pstrarea cureniei n locuina asistailor, acord primul ajutor i asisten medical primar, asisten n rezolvarea problemelor administrative i personale, masa de prnz de la Cantina municipal la domiciliul asistailor,

32

acord consiliere social i juridic i ofer alte servicii n funcie de nevoile personale, speciale ale asistatului.

Centrul de reabilitare socio-profesional are ca obiectiv sprijinirea tinerilor cu diferite tipuri de dizabiliti pentru o via independent, formarea diferitelor deprinderi practice, creterea stimei de sine i sprijin n integrarea social.

Asociaia Johannes Falk Romnia

nfiinat n anul 2004, Asociaia Johannes Falk Romnia are ca obiective calificarea i recalificarea n meseriile sociale precum i integrarea socio-profesional a persoanelor cu dizabiliti. Astfel, Asociaia ofer servicii de angajare asistat oferind informaii, consiliere i asisten n special persoanelor cu dizabiliti n gsirea i meninerea unui loc de munc.

Curs de pregtire pentru angajare asistat Asociaia Johannes Falk

Un alt serviciu oferit de Asociaia Johannes Falk Romnia este acela de a identifica i oferi locuin absolvenilor de la grupul colar Sava Brancovici i altor persoane care au nevoie de ajutor.

Asociaia este finanat din fonduri externe din Germania i de la Uniunea European i are ca obiectiv deschiderea unui centru de zi pentru persoanele cu dizabiliti n cadrul cruia vor fi oferite programe pentru sprijinirea persoanelor cu diferite tipuri de dizabiliti pentru o via independent, formarea diferitelor deprinderi practice, creterea stimei de sine i sprijin n integrarea social.

Prin intermediul asociaiei 25 de persoane cu dizabiliti beneficiaz de locuin sau de intermediere, 70 de persoane din judeul Arad beneficiind de angajare asistat.

Asociaia are sediul n Ineu (str.Ghe Doja nr.4), Centrul de integrare pe strada Mihail Sadoveanu nr.16 i punct de lucru n Arad.

2.1.5.3 Educaia

Judeul Arad dispune de o reea consolidat de instituii educaionale, asigurnd actul educaional la toate nivelele pentru elevii i studenii din localitile judeului. Sistemul de nvmnt acoper toate nivelele de educaie i formare, de la grdinie pn la instituii de nvmnt superior.

n anul colar 2008-2009, numrul total al celor nscrii (copii, elevi, studeni) la diverse forme de nvmnt n jude a depit 90.000 de persoane, ponderea cea mai mare, de cca.

33

40%, fiind nregistrat la nvmntul primar i gimnazial, urmat de nvmntul universitar, cu o pondere de cca. 22% din total.

Populaia colar din nvmntul de toate gradele - jud. Arad (inclusiv nvmntul particular)

Anii colari

Total Preco-lar

Primar i gimnazial Liceal Profesional i de

ucenici

Postlice- al i de maitri

Superior

Total Primar cl.I-IV

Gimna-zial cl.V-VIII

nvmntul special

cl.I-VIII

2000/2001 88394 13752 48333 22622 24703 1008 12998 3857 1403 8051

2001/2002 87821 13732 47106 21650 24520 936 12842 3967 1195 8979

2002/2003 91538 13686 45512 21033 23549 930 14277 4870 868 12325

2003/2004 91686 13227 43906 21125 22080 701 14261 4718 680 14894

2004/2005 92042 12771 41793 20479 20743 571 15168 4856 742 16712

2005/2006 91550 13093 40593 20075 19964 554 16193 5079 531 16061

2006/2007 94812 12973 39109 19486 19408 534 16606 4293 384 21447

2007/2008 95055 13014 37944 18391 19113 440 17094 3877 619 22507

2008/2009 91200 12954 36415 17790 18248 377 17363 3199 792 20477

Sursa: Inspectoratul colar Arad

nvmntul din oraul Ineu dispune de o infrastructur complex, n care se regsesc structuri de nvmnt de la cel precolar pn la cel liceal i postliceal.

Infrastructura aferent ciclului precolar dispune de un numr de 5 grdinie, care funcioneaz n locaii amplasate n diferite zone ale oraului. n cadrul grdiniei cu program prelungit funcioneaz i o cre.

Unitile sunt dotate cu mobilier modern, echipamente de calcul, echipamente de birou, televizoare, ridicndu-se la exigenele unui nvmnt modern. Dou din cele cinci grdinie dispun de sistem centralizat de nclzire i toate sunt racordate la reeaua de alimentare cu ap.

Numrul de locuri din unitile precolare (2010)

Amplasamentele unitilor precolare Numar locuri

Grdinia PN 1 Ineu, strada Horia 60 Grdinia PN 1 Ineu, strada tefan cel Mare 40 Grdinia PN 2 Ineu, strada Narciselor 60

Grdinia PN 3 Ineu, strada Calea Traian 20

Grdinia PP Ineu, strada Calea Traian + cre 40

Grdinia PN Mocrea 20

TOTAL 240

Sursa: Primria Ineu

34

Analiznd evoluia numrului de copii nscrii n ciclul precolar, cu vrste cuprinse ntre 3 i 7 ani, se poate observa c, n mod constant, numrul de locuri este depit de numrul de copii nscrii.

Situaia copiilor nscrii n nvmntul precolar

Anul 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Total nscrii, din care:

260 258 266 257 259 254 290 299 268 277 278

3 ani 36 51 66 50 54 66 75 86 56 49 52

4 ani 69 60 64 69 57 58 65 68 58 77 68

5 ani 80 70 66 81 81 55 75 54 78 82 83

6 ani 72 73 65 54 61 70 69 85 71 61 71

7 ani 3 4 5 3 6 5 6 6 5 8 4

Sursa: Primria Ineu

Graficul copiilor nscrii n invmntul precolar

Sursa: Primria Ineu

nvmntul colar (primar, gimnazial, profesional i liceal) se desfoar n cadrul a dou uniti de nvmnt: Grupul colar Mihai Viteazul i Grupul colar Sava Brancovici. Cele dou uniti de nvmnt dispun, pe lng construciile noi, moderne i de o infrastructur n mare parte modernizat, cu sistem centralizat de nclzire i ap curent, laboratoare, sli de sport, internate i cantine, acoperind nevoile populaiei colare din Ineu i din mprejurimi.

Astfel, activitatea colar se desfoar n peste 100 de sli de clas, 15 laboratoare, 20 de cabinete i 16 ateliere. Programa nvmntului profesional ncearc s se adapteze nevoilor pieei muncii, pregtind absolveni n domeniile: construcii i instalaii, prelucrarea lemnului, tricotaje i confecii, turism, mecanic auto, gastronomie, etc. Att nvmntul

230

240

250

260

270

280

290

300

310

Nu

ma

r co

pii

Numar copii 260 258 266 257 259 254 290 299 268 277 278

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

35

profesional ct i cel teoretic se pot adapta la piea de munc prin posibilitatea de a se crea profiluri n funcie cererile de pe aceast pia, astfel nct absolvenii instituiilor s nu ntmpine foarte mari probleme n gasirea unui loc de munc dup terminarea colii.

Populaia colar din oraul Ineu

Ciclul de nvmnt / anul colar

Nr. elevi inscrisi

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

Invmnt primar (cl. I-IV) 399 387 330 344 314 304 302 258 286 339

Invmnt gimnazial (cl. V-VIII) 632 596 543 528 440 412 385 400 376 388

coala de Arte i Meserii/ coala profesional 527 564 557 517 495 537 515 371 343 215 nvmnt liceal (zi) 609 618 666 683 676 712 725 869 857 963

nvmnt liceal (seral) 68 51 56 55 60

nvmnt liceal (frecven redus) 33 78 34 113 94 coal de maitri/postliceal 21 50 13 43

TOTAL 2256 2216 2152 2127 1985 1998 2055 1945 2018 1999

Sursa: INS

Urmrind evoluia populaiei colare, se constat faptul c numrul elevelilor nscrii n ciclul primar descrete constant n perioada 2005-2008, ncepnd s creasc din anul colar 2008-2009 iar numrul elevilor din ciclul gimnazial scade drastic fa de anul colar 2000-2001. O cretere semnificativ se nregistreaz la populaia colar din ciclul liceal, n paralel cu scderea numrului de elevi nscrii la colile de arte i meserii.

Aceast situaie este n concordan cu evoluia populaiei din oraul Ineu n aceeai perioad de timp, cnd se constat scderea drastic a populaiei cu vrste cuprinse ntre 10-14 ani.

36

Copii i elevi nscrii n nvmntul preuniversitar, pe niveluri de educaie

Niveluri de

instruire

Regiunea / judetul

/ localitate

a

Ani colari 2000200

1

2001200

2

2002200

3

2003

2004

2004

2005

2005

2006

2006

2007

2007

2008

2008

2009

2009

2010

Nr pers Nr pers Nr pers Nr

pers

Nr

pers

Nr

pers

Nr

pers

Nr

pers

Nr

pers

Nr

pers

Total

Regiunea VEST 357654 353089 347163

340921

331771

323102 315180

309606

303472

302049

Judetul Arad 80343 78842 79213 76792 75330 75489 73365 72548 70723 71263

Orasul Ineu 2516 2474 2418 2384 2244 2252 2345 2244 2286 2276

Invatamant

prescolar

Regiunea VEST 54286 55288 55682 55466 55044 55150 53813 54622 54659 55742

Judetul Arad 13752 13732 13686 13227 12771 13093 12973 13014 12954 13675

Orasul Ineu 260 258 266 257 259 254 290 299 268 277

Invatamant primar

si gimnazial

Regiunea VEST 213309 205808 195517

188141

176979

167415 160991

154881

150224

147605

Judetul Arad 48333 47106 45512

43906

41793

40593

39109

37944

36415

36014

Orasul Ineu 1031 983 873 872 754 716 687 658 662 727

Invatamant liceal

Regiunea VEST 61699 63341 67123

68873

70989

72362

75104

77331

77840

83307

Judetul Arad 12998 12842 14277

14261

15168

16193

16606

17094

17363

18610

Orasul Ineu 677 669 722 738 736 745 803 903 970 1057

Invatamant

profesional

Regiunea VEST 20442 21897 23528

24137

24672

24405

22017

18863

16128 9925

Judetul Arad 3857 3967 4870 4718 4856 5079 4293 3877 3199 1946

Orasul Ineu 527 564 557 517 495 537 515 371 343 215

Invatamant

postliceal

Regiunea VEST 7918 6755 5313 4304 4087 3770 3255 3909 4621 5470

Judetul Arad 1403 1195 868 680 742 531 384 619 792 1018

Orasul Ineu 21 50 13 43

Sursa: INS

Comparnd situaia populaiei colare din judeul Arad cu cea din Ineu, se observ aceleai tendine: scderea constant a populaiei din ciclul primar i gimnazial i creterea populaiei colare din ciclul de nvmnt liceal. O tendin de cretere a numrului de elevi din ciclul primar i gimnazial se nregistreaz n anul colar 2009-2010 la Ineu, ceea ce nu se poate constata i la nivelul judeului Arad i al Regiunii Vest. Scderea numeric a generaiilor care intr n sistemul de nvmnt n ciclul primar i gimnazial poate fi pus pe seama scderii nataliti la nivelul judeului i al regiunii i pe seama migrrii familiilor cu copii, fapt resimit din ce n ce mai pregnant n sistemul de educaie.

O cretere constant a populaiei colare din ciclul de nvmnt liceal se poate observa att la nivelul judeului Arad i al Regiunii Vest, unde n anul colar 2009-2010, fa de 2000-2001,

37

numrul elevilor a crescut cu 43, respectiv 35%, dar mai ales n oraul Ineu, unde creterea raportat la aceai perioad este de cca. 56%. Trebuie menionat totui c, n oraul Ineu, aceast cretere s-a facut n special n detrimentul colilor de arte i meserii unde numrul elevilor a sczut.

Un aspect interesant este c dei populaia cu vrste cuprinse ntre 10-19 ani a sczut dramatic n oraul Ineu, totui, populaia colar nu a avut de suferit la fel de mult. Singura concluzie pe care o putem trage este c instituiile colare au reuit s atrag mai muli elevi din regiune spre sfritul perioadei studiate dect la nceputul ei, compensnd astfel numrul copiilor care au plecat din ora.

Potrivit Raportului asupra Strii sistemului naional de nvmnt, fcut public n luna aprilie de Ministerul Educaiei, populaia colar a Romniei s-a redus treptat n perioada 2001-2009. n raport se precizeaz c a crescut numrul copiilor din nvmntul precolar, dar a sczut populaia colar din ciclul primar i gimnazial, creterea fiind mai evident n mediul urban. La efectivele de elevi din nvmntul primar se nregistreaz tendine demografice negative. Acelai trend, dar i mai accentuat, se constat i n nvmntul gimnazial.

Analiznd datele statistice publicate de Institutul Naional de Statistic, se constat c tendinele privind fluctuaia populaiei colare din Ineu, ca de altfel la nivelul judeului Arad i al Regiunii Vest sunt similare celor la nivel naional, menionate de Ministerul Educaiei n raportul publicat.

Abandonul colar

n ultimii ani, fenomenul de abandon colar a luat o amploare fr precedent. Cauzele care genereaz acest fenomen sunt multiple. Una din cele mai grave cauze const n mentalitatea prinilor i a elevilor cu privire la educaie, coala nemaifiind perceput ca valoare n sine. O alt cauz important o constituie condiia socio-economic a familiei elevilor, abandonul colar fiind regsit n primul rnd la grupurile defavorizate i este generat de srcie i de costurile pe care le presupune nvmntul, chiar dac este gratuit. Nu n ultimul rnd, abandonul colar este cauzat de lipsa de supraveghere a prinilor, un numr nsemnat dintre acetia fiind plecai n strintate, lsndu-i copii n grija bunicilor, a rudelor sau a prietenilor.

n perioada 1999-2000, datele statistice relev faptul c fenomenul abandonului colar ia amploare. De la o rat de 0,6% n anul colar 2000-2001, abandonul colar atinge o valoare de 2% n ciclul primar i gimnazial. Rata abandonului colar crete la elevii din nvmntul liceal (2,9%), atingnd valoarea de 8,5% n rndul elevilor din nvmntul profesional.

Rata abandonului n nvmntul preuniversitar Romnia

Ciclul colar 1999/ 2000

2000/ 2001

2001/ 2002

2002/ 2003

2003/ 2004

2004/ 2005

2005/ 2006

2006/ 2007

2007/ 2008

nvmnt primar i gimnazial, din care:

0,9 0,6 1,2 1,2 1,5 1,7 1,8 2,0 2,0

- nvmnt primar 0,8 0,6 1,0 0,9 1,2 1,3 1,5 1,7 1,8

- nvmnt gimnazial 0,9 0,6 1,4 1,5 1,7 2,0 2,1 2,3 2,2

nvmnt liceal 3,8 3,5 3,3 2,7 2,4 2,3 2,7 3,3 2,9

nvmnt profesional i de ucenici

6,1 6,6 6,8 7,9 5,9 5,5 7,4 8,2 8,5

nvmnt postliceal i de maitri

8,5 7,6 9,5 8,1 7,7 9,2 8,6 7,5 4,8

Sursa: INS Anuar statistic 2009

38

Analiznd situaia abandonului colar pe regiune i jude, se constat c acesta depete nivelul naional, judeul Arad nregistrnd o rat a abandonului colar peste nivelul regiunii i al rii.

Regiunea de dezvoltare Judeul

nvmnt primar i gimnazial1)

nvmnt liceal

nvmnt nvmnt

profesional i de

ucenici

postliceal i

de maitri

Total

Primar Gimnazial

(clasele I-IV)

(clasele V-VIII)

TOTAL 2,0 1,8 2,2 2,9 8,5 4,8

Vest 2,3 2,3 2,3 3,2 8,1 2,4

Arad 2,5 2,4 2,6 1,7 6,0 1,9

Cara-Severin 3,5 3,2 3,8 3,0 9,3 4,4 Hunedoara 1,4 1,6 1,3 3,9 8,5 *)

Timi 2,1 2,2 2,0 3,8 8,6 6,4 1) Exclusiv nvmntul special. Sursa: INS Anuar statistic 2009

n afara faptului c abandonul colar reprezint un indicator de evaluare a performanei sistemului educaional, acesta semnaleaz i anumite aspecte ale vieii sociale i economice, care pot influena accesul populaiei la educaie.

Un fenomen des ntlnit, dar puin studiat i integrat n statisticile generale privind abandonul colar, este abandonul temporar. Modul de distribuire a elevilor la nceputul liceului determin uneori nemulumiri n rndul celor care nu au ajuns s frecventeze cursurile colii pe care au ales-o. n unele cazuri aceste nemulumiri determin elevii s abandoneze anul colar, dar revin n nvmnt n urmtorul an colar, de regul, la coala aleas iniial.

Dei rata abandonului colar n Romnia i n judeul Arad a crescut constant n ultimii ani, situaia abandonului colar n instituiile de nvmnt din Ineu prezint cu totul alte caracteristici. Raportat la numrul total de elevi nscrii n nvmntul preuniversitar, rata abandonului a sczut fa de anul 2000, meninndu-se ntre 0,55 0,77%, mult sub rata abandonului la nivelul naional, regional i judeean.

Situaia abandonului colar n Ineu

Populaia colar (numr persoane)

Anul colar

2000 2001

2001 2002

2002 2003

2003 2004

2004 2005

2005 2006

2006 2007

2007 2008

2008 2009

2009 2010

Nr. elevi nscrii n toate ciclurile de nvmnt preuniversitar

2256

2216

2152 2127 1985 1998 2055 1945 2018 1999

Nr. elevi care au abandonat 23 13 14 16 15 11 13 15 13 11

Rata abandonului 1,0

2 0,5

9 0,65 0,75 0,76 0,55 0,63 0,77 0,64 0,55

Sursa: Grupul colar Mihai Viteazul i Grupul colar Sava Brancovici, Ineu

Conform studiilor efectuate de organizaia Salvai copiii, fenomenul abandonului colar este cel mai frecvent n rndul copiilor romi. n anul colar 2001-2002, dintre copiii rromi cu vrsta cuprins ntre 7 i 9 ani, aproape 30% nu urmau nici o form de colarizare.

39

Abandonul colar poate avea consecine ngrijortoare: consumul de droguri, prostituia, violena, delincvena juvenil. n ultimii ani a sczut vrsta infractorilor, din ce n ce mai muli tineri de vrst colar comit infraciuni cu violen, sunt agresivi, comit furturi.

Un indicator important al dezvoltrii unei ri l constituie gradul de cuprindere al populaiei de vrst colar. Nivelul educaiei unui popor este dat de gradul de alfabetizare i gradul de cuprindere n sistemul de nvmnt i reprezint un indicator important al dezvoltrii umane. Dac n perioada 1990 1994 gradul de cuprindere n sistemul de nvmnt al populaiei de vrst colar se situa n jurul procentului de 60%, n urmtorii ani acesta crete constant, ajungnd n perioada 2007 2010 la aproape 80%, ceea ce nseamn c cca. 80% din populaia de vrst colar este cuprins ntr-o form de nvmnt.

Gradul de cuprindere n nvmnt a populaiei de vrst colar

Grupe de vrst ale populaiei colare

Ani

2000 2001

2001 2002

2002 2003

2003 2004

2004 2005

2005 2006

2006 2007

2007 2008

2008 2009

2009 2010

UM: Procente

% % % % % % % % % %

Total 68,9 70,6 72,9 74,2 74,9 76 77,3 79,7 79,6 78,7

3 - 6 ani 66,1 72,3 76,5 81 81,6 80,4 80,9 81,8 81,7 81,9

7 - 10 ani 94,2 97,2 96,5 98,2 98 98 97 96 95 94,9

11 - 14 ani 95,5 93,2 94,1 94,2 93,6 96,2 95 94,4 94,4 94,5

15 - 18 ani 74,6 73,9 73,7 73 74,9 73,5 75,7 77,4 79,2 81,3

19 - 23 ani si peste 32,9 36,4 40,7 43,3 45,7 51,2 55,9 63,8 63,3 59,3

Sursa: INS

Sporirea gradului de educaie este considerat ca un mijloc de egalizare a anselor de ascensiune n ierarhia social, deoarece ofer indivizilor ocazia de a-i cultiva capacitile i aptitudinile proprii. Majoritatea oamenilor consider c, pentru a reui n via, este important s ai o calificare i/sau studii ct mai nalte.

2.1.5.4 Sntatea

n Regiunea Vest, dac din punct de vedere al numrului de ngrijire a sntii situaia este relativ echilibrat, infrastructura de sntate este destul de slab dezvoltat n majoritatea cazurilor, necesitnd reabilitare, modernizare i nlocuirea echipamentelor neperformante i nvechite.

Judeul Timi este cel mai dezvoltat jude din regiune i n ceea ce privete infrastructura de sntate, avnd cele mai multe uniti sanitare i de tipuri diverse din regiune, cu excepia dispensarelor medicale i a centrelor de sntate.

n ceea ce privete numrul spitalelor, a ambulatoriilor i a policlinicilor, judeul Timi se afl pe primul loc din regiune, cu un numr de 16 uniti, 61% din dispensarele din regiune se afl n judeul Hunedoara.

Numrul principalelor tipuri de uniti sanitare din Regiunea Vest, existente n anul 2006, este prezentat n tabelul de mai jos.

40

Unitile sanitare din Regiunea Vest, n anul 2007

Indicatori Regiunea

Vest Arad

Cara-Severin

Hunedoara Timi

Spitale 46 11 8 11 16

Ambulatorii de spital i de specialitate 46 9 6 12 19

Policlinici 10 - 2 1 7

Dispensare medicale 34 2 6 21 5

Centre de sntate 8 2 3 1 2

Sanatorii TBC 2 - - 2 -

Cabinete medicale colare i studeneti

89 16 10 20 43

Cabinete medicale de familie 1223 280 193 305 445

Cabinete stomatologice 1124 276 117 200 531

Farmacii i puncte farmaceutice 536 146 66 128 196

Laboratoare medicale 225 48 34 65 78

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Anuarul statistic al Romniei, 2007

Fa de 2005, n anul 2007 se constat, n sectorul privat, o cretere a cabinetelor medicale de specialitate, a cabinetelor medicale de familie precum i a numrului cabinetelor stomatologice.

Unitile sanitare n judee corespunztoare oraelor ce reprezint poli de dezvoltare urban - anul 2006

Indicatori Romni

a

Arad Baia-Mare Orade

a Satu Mare

Sibiu

Jud. Arad

Jud. Maramure

Jud. Bihor

Jud. Satu Mare

Jud. Sibiu

Spitale 436 11 11 15 5 9

Ambulatorii de spital i de specialitate

393 9 11 17 5 10

Policlinici 260 - - 7 - 9

Dispensare medicale 211 2 5 5 4 2

Centre de sntate 53 2 2 3 1 -

Cabinete medicale colare i studeneti

843 16 43 22 13 17

Cabinete medicale de familie 10969 280 258 336 163 250

Cabinete stomatologice 9948 276 239 325 140 258

Farmacii i puncte farmaceutice 6209 146 118 199 91 114

Laboratoare medicale 1840 48 51 38 28 33

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Anuarul statistic al Romniei, 2007

Fa judeele din nord vestul i din centrul rii, din care fac parte oraele ce reprezint poli de dezvoltare urban, judeul Arad se afl n urma judeului Bihor n ceea ce privete numrul de spitale, numrul cabinetelor medicale de familie, numrul cabinetelor stomatologice i numrul de farmacii, dar se afl pe penultimul loc dac ne referim la

41

numrul ambulatoriilor de spital i al cabinetelor medicale colare i studeneti, cu toate c municipiul Arad este un important centru universitar.

n Ineu, ocrotirea sntii este asigurat prin reeaua de sntate, alctuit din uniti care activeaz n sistem public i uniti care activeaz n sistem privat.

Unitile din sistemul public de sntate sunt: Spitalul orenesc din Ineu, Unitatea de Asisten Medico Social, Spitalul de Psihiatrie Mocrea, cabinete medicale de specialitate, cabinete medicina familiei, cabinete stomatologice i farmacii.

Spitalul Orenesc din Ineu este cea mai mare unitate sanitar de specialitate din ora i din zon, deservind i localitile nvecinate. Chiar dac nu acoper toat gama de specializri dispune totui de cteva secii i compartimente cum sunt: interne, obstetric ginecologie, neonatologie, pediatrie, ortopedie, chirurgie, ATI, balneofizioterapie i farmacie cu circuit nchis. Pentru completarea serviciilor medicale, spitalul dispune de secii i departamente de genul: sterilizare, primire urgene, laborator analize medicale, ambulatorii integrate, morg. Seciile i specializrile existente la ora actual n spitalul din Ineu sunt dotate cu aparatur de ultim generaie achiziionate prin proiecte cofinanate din Fonduri Europene.

Spitalul dispune de 100 de paturi, avnd att paturi pentru internri ct i pentru spitalizare de zi. n anul 2010 n cadrul spitalului munceau 109 persoane, din care 11 medici specialiti i 8 medici rezideni. Ca urmare a modificrii structurii organizatorice a unitii este prevzut creterea numrului personalului medical, att medici ct i asisteni medicali, ceea ce va duce la creterea calitii serviciilor medicale.

Sitalul de psihiatrie Mocrea dispune de 140 paturi pentru tratamentul specific al bolilor psihice. Aceast unitate, mpreun cu spitalul de profil din Cplna sunt singurele uniti de specialitate din jude, deservind toate localitile din Arad. Spitalul dispune de dotri moderne iar cldirea n care funcioneaz este renovat i are o valoare istoric deosebit fiind unul dintre cele mai mari i mai bine ntreinute castele din zon.

O alt instituie relevant din domeniul sanitar este Unitatea se Asisten Medico Social Ineu. Aici se acord servicii de ngrijire, servicii medicale precum i servicii sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale. Unitatea dispune de 34 paturi, fiind cea mai mare unitate de acest fel din jude i, mpreun cu celelalte 2 uniti cu acest profil din jude, deservete populaia din ntreg judeul.

Persoanele care beneficiaz de servicii furnizate n aceast unitate sunt persoane cu nevoi medico-sociale, care necesit supraveghere, asistare, ngrijire, tratament precum i servicii de inserie i reinserie social. Internarea se face la recomandarea unitilor sanitare sau la solicitarea persoanelor fizice sau juridice, n baza unei grile de evaluare a persoanei pentru care se solicit internarea.

Calitatea vieii, dar i a serviciilor medicale este reflectat n gradul de morbiditate i mortalitate. Analiznd aceste dou aspecte, din datele oferite de aceste dou instituii de sntate public constatm urtoarea situaie:

42

Mortalitatea i morbiditatea n principalele uniti medico-sanitare din oraul Ineu

Anul Spitalul orenesc Ineu Spitalul de psihiatrie Mocrea

Unitatea de Asisten Medico Social Ineu

MORBIDITATEA nr internai

MORTALITATEA %

MORBIDITATEA Nr internai

MORTALITATEA %

MORBIDITATEA Nr. internai

MORTALITATEA %

2008 3704 0.32 493 1,41 98 26,53

2009 3508 0.54 481 3,33 103 23,30

2010 3280 0.37 535 2,24 93 26,88 Sursa: Direcia de Sntate Public Arad

Sesizm un grad mare al mortalitii n cazul Unitii de Asisten Medico-Social din Ineu. Trebuie luat n considerare faptul c aceast unitate are un profil deosebit i de regul trateaz persoane n vrst care au probleme foarte grave de sntate i care, de cele mai multe ori, sunt cazuri sociale avnd mari dificulti financiare i o existen plin de lipsuri, ceea ce le-a ubrezit sntatea i rezistena la diferite boli.

Sistemul sanitar din ora este completat de cabinetele medicale private din ora.

Ocrotirea sntii populaiei 2011 - oaul Ineu

Categorie Active n 2010

Cabinete medicale de familie 6

Cabinete medicale individuale n sistem privat

10

Strategie Dezvoltare Ineu

Documents

Transcript of Strategie Dezvoltare Ineu