STRATEGIA LOCALA DE ASISTENTA SOCIALA LA - primaria-gherla… hcl 65... · PREMISE SI SCOP Urmare a...
Click here to load reader
Transcript of STRATEGIA LOCALA DE ASISTENTA SOCIALA LA - primaria-gherla… hcl 65... · PREMISE SI SCOP Urmare a...
STRATEGIA LOCALA DE ASISTENTA SOCIALA LA
NIVELUL MUNICIPIULUI GHERLA
2013-2014
PREMISE SI SCOP
Urmare a modificarilor intervenite in structura populatiei, in nevoile sociale
ale populatiei municipiului Gherla, in comportamentul populatiei si in legislatia
nationala in domaniul asistentei sociale, se impune elaborarea unei strategii de
dezvoltare a serviciilor sociale a Municipiului Gherla pentru perioada 2013-2014 si a
planului de actiune afferent in conformitate cu acestea.
Serviciile sociale sunt defininite ca reprezantand ansambulul de masuri si
actiuni realizate pentru a raspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de
grup, in vederea depasirii unor masuri situatii de dificultate pentru prezervarea
autonomiei si protectiei persoanei, pentru prevenirea marginalizarii si excluziunii
sociale si promovarea incluziunii sociale.
Scopul serviciilor de protective sociala este de imbunatatire a calitatii vietii
familiilor si persoanelor sarace, fara nici un venit sau cu venituri foarte mici a
persoanelor cu handicap, a somerilor, apensionarilor, precum si a altor categorii de
persoane defavorizate.
Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a municipiului Gherla pentru
perioada 2013-2014 se elaboreaza in conformitate cu prevederile art.112 din Legea
nr.292/2011 Legea asistentei sociale, Legea 272/2004 privind protectia si
promovarea drepturilor copilului, cu modificarile si completarile ulterioare,Legea
nr.277/2010 privind alocatia pt.sustinerea familiei, cu modific. Si completarile
ulterioare, Legea nr.416/2001, privind venitul minim garantat cu modificarile si
completarile ulterioare,Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor
varstnice, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr.217/2003 privind
combaterea si prevenirea violentei in familie, cu modificarile si completarile
ulterioare, Legea nr.448/2006, privind persoanele cu handicap, cu modificarile si
completarile ulterioare.
La data ultimului din anul 2011, din totalul populatiei de 20.200 locuitori un
procent de 8% din populatia localitatii traieste sub pragul minim de saracie, astfel:
-beneficiari venit minim garantat-110 familii
-someri-231 cu indemnizatie si 208 fara indemnizatie
-persoane cu handicap-555 persoane
-pensionari cu pensii mai mici de 400 lei-526persoane
Nevoia sociala
Nevoia sociala este determinate de:
-problemele si nevoile sociale ale locuitorilor,
-cresterea gradului de saracie consecinta a crizei economice,
-modificarea comportamentelor sociale,
-cresterea numarului copiilor institutionalizati, care dupa implinirea varstei de
18 ani sunt supusi multiplelor riscuri,
-modificarile legislative in domeniul protectiei sociale
Identificarea problemelor sociale
Persoanele aflate in situatii dificile sunt locuitorii care traiesc in conditii de
insecuritate materiala si sociala si care se confrunta cu multiple probleme:
-sunt in imposibilitatea de a-si asigura hrana zilnica minim necesara pentru ei
si familiile lor,
-sunt in imposibilitatea de a-si asigura accesul la consiliere psihologica, la
indrumare si orientare, la educatie religioasa, civica, legislative, de igiena personala.
Majoritatea acestor persoane sunt batrani, persoane singure sau bolnave care
nu realizeaza venituri sub limita minima pentru asigurarea necesarului zilnic.
Riscurile la care sunt supuse persoanele defavorizate sunt:
-saracia,
-maladiile(boli cu transmitere sexuala, dezinterie, infectii etc)
-neglijarea sanatatii,
-excluziunea sociala
Tineri dezinstitutionalizati
Riscurile la care sunt supusi:
-excluziune sociala,
-saracie,
-violenta fizica si verbal,
-abuzuri emotionale, material si pecuniare,
-neglijarea sanatatii,
-comportamente deviante,
-marginalizare
Aceste riscuri afecteaza atat calitatea vietii tinerilor cat si posibilitatea lor de
dezvoltare.
Grupul-tinta
Avand in vedere:
-problemele sociale ale locuitorilor
-riscurile persoanelor vulnerabile,Grupul-tinta caruia se adreseaza serviciile
sociale este alcatuit din:
Persoane defavorizate, cu posibilitati materiale precare, bolnavi abandonati
sau ale caror familii sunt plecate in strainatate, someri, persoane fara loc de
munca,tinerii proveniti din centre de plasament.
Prestatii sociale:
-ajutor social cf.Legii 416/2001-110 familii
-alocatie de sustinere pt.fam-37 pe anul 2013 si 33pe anul 2014
-alocatii de stat-183 pe anul 2013 si 132 anul 2014
-indemnizatii pentru cresterea copilului-325 pe anul 2013 si 218 anul 2014
-acordarea gratuita a laptelui praf pt.copii 0-12 luni- 70 copii
-alocatii duble de handicap-155 pe anul 2013 si 123 pe anul 2014
-ajutoare de urgenta-0
-ajutoare de inmormantare-anul 2014 3 dosare
-ajutoare pt.incalzirea locuintei cu lemne
pt.beneficiarii de ajutor social-34 beneficiari
-ajutoare pt.incalzirea locuintei cu lemne
pt.pers.care nu benefic.de aj.social-24 beneficiari
-ajutoare pentru incalzirea locuintei
cu gaze naturale-531 beneficiari
-ajutoare incalzire cu energie electrica-5 beneficiari
Servicii sociale:
Servicii sociale destinate copiilor
Numarul copiilor aflati in sistemul de protectie este:
115 copii in servicii alternative(centre maternale,case de tip familial, asistenta
maternala, plasament
131 copii cu parinti plecati in strainatate din care:
20 copii cu ambii parinti plecati la munca in strainatate
96 copii cu un singur parinte plecat la munca in strainatate
15 copii cu parinte unic sustinator al fam.monoparentale plecat la munca in
strainatate.
Servicii sociale destinate persoanelor cu handicap
Numarul persoanelor cu certificate de handicap din municipiu:555
Asistenti personali ai persoanelor cu handicap grav care sunt angajati cu carte de
munca la Primaria Municipiului Gherla sunt-45 asisteni personali
Persoane cu handicap grav care beneficiaza de indemnizatie lunara acordata:60
persoane
Centrul de ingrijire la domiciliu
A fost deschis în data de 1 aprilie 2005 în urma finantarii de la UE prin
Programul Phare 2001 Coeziune Economica si Sociala Schema de Investitii in
Servicii Sociale.
Centru de Ingrijiri la Domiciliu – este mijlocul prin care se ofera un serviciu
social si medical la domiciliu pentru pentru evitarea institutionalizarii persoanelor
vârstnice si cu handicap din municipiul Gherla.
GRUPUL TINTA este format din:
- persoane în vârsta aflate în situatii de dependenta cu diferite afectiuni,
- persoane cu dizabilitati, vârstnici singuri si fara ajutor,
- persoane cu handicap,
- persoane cu nevoi de recuperare pe termen lung sau nelimitat
- persoane de varsta a III - a în mod special cu venituri mici, persoane izolate, lipsite
de suport social
ÎNGRIJIRI ACORDATE
Ingrijiri de tip medical
Ingrijri de tip infirmier
-Asigurarea igienei corporale
-Ajutor la îmbracare/ dezbracare
-Ajutor preparare hrana/hranire/hidratare
-Ajutor la mobilizare
-Schimbarea lenjeriei, aranjarea patului
-Ajutor la curatenia locuintei
-Ajutor la spalat, calcat
-Ajutor în probleme administrative.
Din anul 2012 centrul de ingrijire la domiciliu nu mai are angajati infirmieri
din lipsa de fonduri, insa un numar de 175 de persoane beneficiaza de ingrijiri
medicale oferite de catre asistentul medical angajat iar 22 de persoane beneficiaza
de serviciile furnizate de Centrul de ingrijire la domiciliu(gimnastica medicala
recuperatorie).
Cantina de ajutor social;
Consta in prepararea si servirea mesei, pregatirea si distribuirea hranei.Cantina
deserveste un numar de 90 de persoane pe zi, persoane care nu realizeaza venituri
sau realizeaza venituri sub pragul minim se subzistenta.Cu plata unei contributii de
305 din venit beneficiaza 28 de persoane, iar gratuity un numar de 62 de persoane.
NEVOI PRIORITARE
-Intarirea capacitatii institutionale la nivel local, pentru asumarea
responsabilitatii in abordarea problematicii persoanei aflate in dificultate;
Perfectionarea studiilor pe domeniul asistentei sociale si formarea continua a
personalului angajat in cadrul SPAS, implicat in furnizarea serviciilor sociale, pentru
o prestatie cat mai adecvata a serviciilor furnizate.
-Promovarea de parteneriate interinstitutionale , incurajareas participarii
organismelor cu atributii in domaniul social in proiecte commune cu SPAS,
implicarea comunitatii locale in sustinerea si dezvoltarea activitatilor derulate;
Derularea de proiecte commune cu institutii implicate in viata sociala:scoala,
politie, biserica, medici de familie
Incheierea parteneriatelor de colaborare cu scoala, politia, medici de familie,
biserica
Infiintarea unui centru de zi pentru persoanele fara adapost pentru persoanele
asistate social
-Imbunatatirea continua a calitatii serviciilor sociale oferite la nivel local;
-intarirea capacitatii institutionale la nivel local pentru asumarea
responsabilitatii in abordarea problematicii persoanei aflate in dificultate
Promovarea parteneriatului interinstitutional, incurajarea participarii
organismelor cu atributii in domeniul social in proiecte commune cu SPAS;
Implicarea comunitatii locale in sustinerea si dezvoltarea activitatilor derulate;
Imbunatatirea continua a calitatii serviciilor sociale oferite la nivel local
Popularizarea drepturilor copilului si sensibilizarea opiniei publice in vederea
imbunatatirii atitudinii si comportamentul general privind problematica specifica a
copilului si familiei;
Cresterea si dezvoltarea serviciilor sociale de ingrijire la domiciliu pentru a
mentine in familie si a preveni institutionalizarea adultului cu handicap
Sensibilizarea opiniei publice si a specialistilor din diferite domenii in
problematica specifica persoanelor varstnice in vederea imbunatatirii atitudinii si
comportamentului general;
Campanii de sensibilizare in domeniul violentei in familie
Dezvoltarea si diversificarea modalitatilor de interventie in vederea prevenirii
abandonului si a reducerii institutionalizarii copiilor
Prevenirea abuzului si a neglijarii persoanelor cu handicap sub orice forma,
precum si a fenomenelor care pot determina intrarea acestora in dificultate
Dezvoltarea unor masuri destinate gravidelor cu potential de abandon
Analiza utilizarii resurselor financiare si identificarea de nevoi
Evaluarea sociala a localitatii reprezinta o prioritate la nivelul acesteia
deoarece se doreste cunoasterea problematicii sociale de la nivelul municipiului
Gherla in vederea realizarii unor viitoare proiecte in colaborare cu comunitatea
locala.In acest sens angajatii SPAS de la nivelul primariei vor desfasura activitati in
sensul realizarii fisei sociale a localitatii, care va fi periodic reevaluata in vederea
asigurarii unei baze cu date actuale.
Strategia local ava fi revizuita ori de cate ori va fi necesar si aprobata de catre
Consiliul Local al municipiului Gherla.
Prezenta strategie va fi adusa la cunostinta a beneficiazrilor , partenerilor, a
comunitatii si a altor factori de interes din domeniu prin expunerea acesteia intr-un
spatiu accesibil unde va putea fi consultata.