STRATEGIA

DE FINANŢARE A ASOCIAŢIILOR ŞI CLUBURILOR DE FOTBAL MEMBRI AI

FMF, DE LA BUGETUL DE STAT ŞI AL AUTORITĂŢILOR PUBLICE LOCALE ŞI

CENTRALE DE SPECIALITATE

I. Măsuri şi acţiuni care urmează a fi întreprinse:

1. Modificarea statutelor Asociaţiilor Obşteşti membri ai FMF,

astfel încît acestea să corespundă condiţiilor de obţinere a

statutului de utilitate publică;

2. Depunerea dosarelor la Comisia de Certificare de pe lîngă

Ministerul Justiţiei pentru a obţine statut de utilitate publică şi

certificate de utilitate publică pentru un termen de 3 ani;

3. Elaborarea şi aprobarea unor programe de dezvoltare a

fotbalului raional, regional, municipal şi de club pentru

finanţare pentru o perioadă de cel puţin 3 ani.

4. Depunerea dosarelor pentru finanţare la Ministerul Educaţiei

Culturii şi Cercetării, Consiliilor Raionale, Primăriilor locale.

(De anexat actele de constituire şi statutul, extras cu privire la

conducătorul organizaţiei, certificatul de utilitate publică,

programul de dezvoltare, rechizitele juridice şi bancare, alte

acte solicitate de către Autoritatea respectivă).

5. Încheierea unor contracte de finanţare a programelor de

dezvoltare cu Autorităţile sus-menţionate după aprobarea

programelor de dezvoltare şi votarea deciziei corespunzătoare

de către Autoritatea Competentă).

6. Înregistrarea membrilor FMF, Asociaţii Obşteşti, în lista

beneficiarilor desemnării procentuale la Ministerul Justiţiei în

perioada lunii septembrie a anului 2019 pentru a beneficia de 2

% din impozitul pe venit care urmează a fi plătit de către

persoanele fizice la bugetul de stat.

7. Promovarea şi publicitatea acestui proiect, căutarea

finanţatorilor /plătitori de impozite care să vă redirecţioneze

banii de la bugetul de stat către Asociaţia Dumneavoastră.

Legislaţia Republicii Moldova

aplicabilă acestui plan strategic de acţiuni

Legea cu privire la Asociaţiile Obşteşti

Articolul 28. Sursele de formare a proprietăţii Asociaţiilor Obşteşti

Proprietatea asociaţiei obşteşti se formează din:

a) taxe de aderare şi cotizaţii;

b) donaţii şi granturi;

c) încasări din organizarea lecţiilor publice, expoziţiilor, loteriilor,

licitaţiilor, acţiunilor sportive şi de altă natură;

d) venituri realizate din activitatea economică;

e) venituri realizate din actele juridice civile;

f) venituri realizate din activitatea economică externă;

g) mijloace materiale şi financiare donate de sponsori şi filantropi în

conformitate cu Legea cu privire la filantropie şi sponsorizare;

g1) mijloace financiare obţinute în urma desemnării procentuale;

h) alte încasări neinterzise de legislaţie.

Articolul 33. Principiile şi formele de susţinere a asociaţiilor

obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut

de utilitate publică

Politica statului de susţinere a asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor

private cu statut de utilitate publică se bazează pe următoarele principii:

a) asigurarea dreptului asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și instituțiilor

private cu statut de utilitate publică de a participa la formarea şi

realizarea politicilor publice;

b) asigurarea realizării eficiente a programelor şi a proiectelor publice

prin implicarea activă a asociaţiilor obşteşti de utilitate publică;

c) transparenţa şi publicitatea procedurilor de oferire a suportului sub

orice formă, în special prin organizarea concursurilor deschise,

transparente şi publice, şi în condiţii egale de participare la

asemenea proceduri;

d) acordarea de facilităţi fiscale asociaţiilor obşteşti, fundațiilor și

instituțiilor private cu statut de utilitate publică în condiţiile legii;

e) planificarea bugetară a cheltuielilor destinate suportului asociaţiilor

obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate

publică;

f) controlul din partea autorităţilor publice privind utilizarea la

destinaţie a mijloacelor bugetare alocate asociaţiilor obşteşti,

fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică.

(2) Autorităţile publice centrale şi locale sprijină activitatea asociaţiilor

obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de utilitate publică prin:

a) implementarea mecanismelor de deducere şi redirecţionare a

impozitelor pe venit;

b) închirierea, în condiţii preferenţiale, de spaţii pentru activităţi sau darea

lor în folosinţă gratuită;

c) finanţarea şi subvenţionarea programelor, proiectelor şi activităţilor

propuse de asociaţiile obşteşti, fundațiilor și instituțiilor private cu statut de

utilitate publică;

d) plasarea de comenzi sociale.

(3) Autoritatea publică poate desfăşura, în comun cu asociaţia obştească,

fundația și instituția privată cu statut de utilitate publică, activităţi de interes

public în domeniul social şi în alte domenii în baza acordurilor de colaborare.

Această formă de susţinere nu presupune în mod obligatoriu transferul de

mijloace financiare către asociația obștească, fundație sau instituție privată.

Articolul 331. Procedura de acordare a suportului financiar

sau material asociaţiilor obștești, fundațiilor

și instituțiilor private cu statut de de utilitate

publică

(1) Decizia asupra solicitării de susţinere financiară sau materială a asociaţiei

obşteşti, fundației sau instituției private cu statut de de utilitate publică

se adoptă, în urma desfăşurării unui concurs public, de către o comisie

formată din reprezentanţi ai autorităţii publice, din reprezentanţi ai

asociaţiilor obștești, fundațiilor sau instituțiilor private cu statut de

utilitate publică care nu participă la concursul de finanţare şi din experţi

independenţi.

(2) Autorităţile publice asigură publicitatea şi transparenţa procesului de

organizare a concursului de obţinere a susţinerii financiare sau materiale.

Anunţul şi condiţiile de desfăşurare a concursului se publică în mijloacele

de informare în masă cu cel puţin 2 luni înainte de data limită pentru

depunerea programelor, proiectelor şi propunerilor pentru activităţi.

(3) Criteriile generale de evaluare a solicitărilor de susţinere financiară sau

materială sînt următoarele:

a) caracterul şi gradul de utilitate publică ale scopurilor şi sarcinilor

invocate în solicitarea de susţinere financiară sau materială;

b) importanţa şi eficienţa acţiunilor propuse de asociaţia obştească,

fundația sau instituția privată cu statut de de utilitate publică pentru

realizarea scopurilor expuse în condiţiile de organizare a concursului;

c) suficienţa capacităţilor umane, tehnice şi financiare ale asociaţiei

obşteşti fundației sau instituției private cu statut de utilitate publică pentru

îndeplinirea acţiunilor propuse.

(3) Susţinerea financiară sau materială a programelor, a proiectelor şi a

activităţilor asociaţiilor obștești, a fundațiilor și a instituțiilor private cu

statut de utilitate publică se efectuează în bază de contract, semnat cu

autoritatea publică care a adoptat decizia de susţinere financiară sau

materială. Contractul va conţine clauze cu privire la sumele sau bunurile

acordate, la termenele de valorificare a susţinerii financiare sau

materiale, la obligaţiile părţilor (inclusiv la obligaţia de folosire la

destinaţie a mijloacelor şi la obligaţia de prezentare a rapoartelor) şi la

consecinţele neexecutării sau executării necorespunzătoare a obligaţiilor

contractuale.

Articolul 332. Comanda socială

(1) Comanda socială este una din formele de realizare a programelor sociale

organizate de autorităţile publice. Ea reprezintă o totalitate de contracte privind

executarea de lucrări şi/sau prestarea de servicii în interesul comunităţii.

(2) Autoritatea publică întocmeşte lista şi planifică volumul de lucrări şi servicii

care urmează a fi efectuate/prestate prin comandă socială. Comanda se

finanţează de la bugetul autorităţii publice care o iniţiază.

(3) Comanda socială se face prin concurs public, conform legislaţiei cu privire la

achiziţii publice, cu particularităţile stabilite de prezenta lege. La concursurile de

plasare a comenzii sociale participă doar asociaţiile obşteşti , fundațiile și

instituțiile private cu statut de utilitate publică.

(4) Asociaţiile obşteşti , fundațiile și instituțiile private cu statut de utilitate

publică care participă la concursul de plasare a comenzii sociale trebuie să

dispună de condiţiile necesare pentru executarea comenzii ce se plasează,

inclusiv de utilaje şi de alte bunuri, de personal calificat şi cu experienţă în

domeniu şi de o bună reputaţie, capabilă să atragă voluntari şi mijloace

suplimentare.

Articolul 333. Desemnarea procentuală și utilizarea

mijloacelor financiare obținute în urma

acesteia

(1) Au dreptul de a beneficia de mecanismul de desemnare procentuală

asociațiile obștești, fundațiile și instituțiile private care întrunesc cumulativ

următoarele condiții:

a) desfășoară activități de utilitate publică în conformitate cu art.30;

b) activează timp de cel puțin un an pînă la solicitarea înregistrării în lista

beneficiarilor desemnării procentuale;

c) nu au datorii la bugetul public național pentru perioadele fiscale

anterioare.

(2) Cererea de participare la mecanismul de desemnare procentuală se

depune la Ministerul Justiției în modul stabilit de Guvern.

(3) Mijloacele financiare obținute în urma desemnării procentuale pot fi

utilizate pentru:

a) susținerea activităților prevăzute la art. 30, într-un termen ce nu

depășește două perioade fiscale după perioada fiscală în care a fost

efectuată desemnarea, sumele neutilizate în acest termen restituindu-se la

buget;

b) acoperirea cheltuielilor administrative de 50% dacă suma obținută este

de pînă la 50 000 de lei, de 40% dacă suma este mai mare de 50 000 și nu

depășește 100 000 de lei; de 30% dacă suma este mai mare de 100 000 și nu

depășește 500 000 de lei; de 25% dacă suma este mai mare de 500 000 de

lei.

(4) Asociațiile obștești, fundațiile și instituțiile private care au beneficiat

de desemnări procentuale vor prezenta rapoarte de utilizare a mijloacelor

financiare obținute în urma desemnării procentuale, în modul stabilit de

Guvern.

Articolul 334. Răspunderea pentru utilizarea neconformă

sau pentru neraportarea utilizării mijloacelor

financiare obținute în urma desemnării procentuale

(1) Asociațiile obștești, fundațiile, instituțiile private și persoanele cu

funcții de răspundere din cadrul acestora care încalcă prevederile legale

privind utilizarea mijloacelor financiare obținute în urma desemnării

procentuale și nu raportează utilizarea acestor sume poartă răspundere

în conformitate cu legislația și restituie la buget suma utilizată contrar

legislației sau neraportată.

(2) Asociațiile obștești, fundațiile, instituțiile private care încalcă

prevederile legale privind utilizarea mijloacelor financiare obținute în

urma desemnării procentuale sau nu raportează utilizarea acestora vor

fi excluse de la participare la desemnarea procentuală pentru o durată

de doi ani, cu publicarea listei pe pagina web oficială a Ministerului

Justiției.

Legea cu privire la cultură fizică şi sport

SPORTUL DE PERFORMANŢĂ

Articolul 16. Sportul de performanţă (amatori şi profesionişti)

(1) Sportul de performanţă reprezintă o activitate specifică, desfăşurată în cadrul

unui sistem organizat de selecţie şi pregătire a sportivilor şi orientată spre atingerea

de performanţe şi stabilirea de recorduri.

(2) Pregătirea sportivilor de performanţă se efectuează de către asociaţii, cluburi,

federaţii sportive naţionale şi organizaţii specializate (şcoli sportive, centre

olimpice) pe bază de contract cu autorităţile centrală şi locale de specialitate.

(6) Pregătirea sportivilor de performanţă, membri ai loturilor naţionale, pentru

competiţiile internaţionale se finanţează în limitele alocațiilor prevăzute în bugetul

de stat şi altor surse care nu contravin legislaţiei.

BAZA TEHNICO-MATERIALĂ ŞI FINANŢAREA

CULTURII FIZICE ŞI SPORTULUI

Articolul 29. Baza tehnico-materială

(1) Baza tehnico-materială a culturii fizice şi sportului o constituie edificiile

sportive şi de asanare, alte încăperi cu această destinaţie, terenurile de sport și

stadioanele, echipamentul şi utilajul special, precum şi alte mijloace pentru

practicarea culturii fizice şi sportului.

(2) Statul participă la crearea şi dezvoltarea bazei tehnico-materiale a

culturii fizice şi sportului. Comitetul Naţional Olimpic şi Sportiv,

federaţiile sportive naţionale, cluburile sportive pot primi în proprietate

bunuri imobile din patrimoniul public al statului în condiţiile unei legi

speciale.

(21) Autorităţile administraţiei publice, agenţii economici şi persoanele

private, care au dobîndit sau deţin baze şi/sau instalaţii sportive sînt

obligate să păstreze destinaţia acestora şi să le menţină în stare

funcţională.

(23) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a include

în planurile de urbanism şi amenajare a teritoriului suprafeţe de teren

pentru construcţia bazelor sportive destinate practicării educaţiei fizice şi

sportului.

Articolul 30. Finanţarea culturii fizice şi sportului

(1) Finanţarea culturii fizice şi sportului, construcţia edificiilor sportive se

efectuează din contul mijloacelor bugetului de stat şi bugetelor locale,

din mijloacele instituţiilor, organizaţiilor, întreprinderilor şi asociaţiilor

lor, din mijloacele provenite de la desfăşurarea loteriilor sportive,

desfăşurarea acţiunilor sportive publice, din filantropie şi donaţii de la

organizaţii şi cetăţeni, precum şi din alte surse care nu contravin

legislaţiei. Instituţiile de învăţămînt au dreptul de a contribui, din contul

veniturilor colectate, la dezvoltarea bazei tehnico-materiale a culturii

fizice şi sportului şi de a organiza şi desfăşura diferite activităţi sportive.

(2) Structurile locale pentru cultură fizică și sport asigură finanțarea

programelor de interes local din alocații prevăzute în bugetele locale,

inclusiv din venituri colectate, precum și din alte surse în

conformitate cu legislația.

(41) Comitetul Naţional Olimpic şi Sportiv şi structurile sportive

pot beneficia de alocaţii de la bugetul de stat şi de la bugetele locale

pentru finanţarea de programe sportive. Aceste sume se acordă pe

bază de contracte încheiate între structurile respective şi autorităţile

publice centrale şi locale, după caz. Gestionarea sumelor menţionate

şi controlul financiar se realizează în condiţiile legii.

(6) Fondurile asociaţiilor şi cluburilor sportive provin din:

a) alocaţii primite pentru finanţarea programelor înscrise în

contractele cu federaţiile naţionale pe ramuri de sport în scopul

participării la competiţiile naţionale şi internaţionale;

b) alocaţii primite pentru finanţarea programelor sportive de

interes local, înscrise în contractele cu consiliile locale şi structurile

acestora;

c) venituri proprii obţinute din activităţi realizate în legătură

directă cu obiectivul statutar al asociaţiilor şi cluburilor;

d) venituri proprii obţinute din activităţi complementare cu

caracter industrial, profesional sau de prestări servicii, organizate în

condiţiile legii;

e) cotizaţii, penalităţi şi alte contribuţii, încasate de la sportivi,

antrenori, tehnicieni şi alţi membri ai asociaţiilor şi cluburilor

sportive, potrivit statutelor şi regulamentelor proprii;

f) alte venituri realizate în condiţiile legii;

g) donaţii şi sponsorizări;

h) sumele neutilizate în anii financiari precedenţi.

(8) Federaţiile sportive naţionale, cluburile şi şcolile sportive,

asociaţiile sportive de utilitate publică pot beneficia de mijloace de la

bugetele locale pentru finanţarea de programe sportive. Aceste

mijloace se alocă pe bază de contracte de finanţare încheiate cu

autoritatea locală de specialitate.

Legea cu privire la administraţia publică locală

Competenţele consiliilor locale Articolul 14. Competenţele de bază ale consiliilor locale

(1) Consiliul local are drept de iniţiativă şi decide, în condiţiile legii, în toate

problemele de interes local, cu excepţia celor care ţin de competenţa altor autorităţi

publice.

(2) Pornind de la domeniile de activitate ale autorităţilor administraţiei publice

locale de nivelul întîi stabilite la art.4 al Legii privind descentralizarea

administrativă, consiliul local realizează următoarele competenţe:

b) administrează bunurile domeniului public şi ale celui privat ale satului

(comunei), oraşului (municipiului);

c) decide darea în administrare, concesionarea, darea în arendă ori în locaţiune a

bunurilor domeniului public al satului (comunei), oraşului (municipiului), după caz,

precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii;

d) decide vînzarea, privatizarea, concesionarea sau darea în arendă, în comodat ori

în locaţiune a bunurilor domeniului privat al satului (comunei), oraşului

(municipiului), după caz, în condiţiile legii;

j) decide, în condiţiile legii, asocierea cu alte autorităţi ale administraţiei publice

locale, inclusiv din străinătate, pentru realizarea unor lucrări şi servicii de interes

public, pentru promovarea şi protejarea intereselor autorităţilor administraţiei

publice locale, precum şi colaborarea cu agenţi economici şi asociaţii obşteşti din

ţară şi din străinătate în scopul realizării unor acţiuni sau lucrări de interes comun;

n) aprobă decizia bugetară anuală, precum și decizii privind modificarea bugetului

local;

p1) aprobă, conform necesităţilor comunităţii, programe de dezvoltare a serviciilor

sociale;

v) contribuie la organizarea de activităţi culturale, artistice, sportive şi de

agrement de interes local; înfiinţează şi organizează tîrguri, pieţe, parcuri şi locuri

de distracţie şi agrement, baze sportive şi asigură buna funcţionare a acestora;

Capitolul VI

AUTORITĂŢILE ADMINISTRAŢIEI PUBLICE

ALE RAIONULUI

Consiliul raional Articolul 41. Componenţa consiliului raional

(1) Consiliul raional este autoritatea reprezentativă şi deliberativă a populaţiei

raionului.

Articolul 43. Competenţele consiliului raional

(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autorităţilor administraţiei publice

locale de nivelul al doilea stabilite la art.4 alin.(2) din Legea privind descentralizarea

administrativă, consiliul raional realizează în teritoriul administrat următoarele

competenţe de bază:

c) aprobă decizia bugetară anuală, precum și deciziile privind modificarea

bugetului raional;

d) decide privind administrarea bunurilor domeniilor public şi privat ale raionului;

d)decide, în condiţiile legii, darea în administrare, concesionarea, darea în

arendă ori locaţiune a bunurilor domeniului public al raionului, precum şi a

serviciilor publice de interes raional;

e) decide, în condiţiile legii, vînzarea, privatizarea, concesionarea, darea în arendă,

în comodat ori în locațiune a bunurilor domeniului privat al raionului;

g) decide asupra lucrărilor de proiectare, construcţie, întreţinere şi modernizare a

drumurilor, podurilor, fondului locativ în condiţiile Legii cu privire la locuinţe,

precum şi altor obiective din domeniul economic, social, medical, comunal şi de

agrement de interes raional;

j) aprobă strategii, prognoze, planuri şi programe de dezvoltare social-

economică a raionului, programe de refacere şi protecţie a mediului înconjurător,

programe de utilizare a forţei de muncă în teritoriu, monitorizează realizarea

acestora;

j1) aprobă programe de dezvoltare a serviciilor sociale, conform necesităţilor

raionului, şi identifică sursele financiare necesare;

s) decide organizarea şi desfăşurarea de activităţi ştiinţifice, instructiv-educative,

cultural-educative, sportive şi de tineret, de interes raional;

t) decide, în condiţiile legii, asocierea cu alte autorităţi ale administraţiei publice

locale, inclusiv cooperarea transfrontalieră, pentru realizarea unor lucrări şi servicii

de interes public, promovarea şi protejarea intereselor autorităţilor administraţiei

publice locale, precum şi colaborarea cu agenţi economici şi asociaţii obşteşti din

ţară şi din străinătate, în scopul realizării unor acţiuni sau lucrări de interes comun;

Codul Fiscal al RM

Articolul 152. Desemnarea procentuală

(1) Contribuabilul persoană fizică rezidentă care nu are datorii la impozitul pe

venit pentru perioadele fiscale anterioare este în drept de a desemna un cuantum

procentual de 2% din suma impozitului pe venit calculat anual la buget către unul

dintre beneficiarii indicați la alin. (4).

(2) Desemnarea procentuală se efectuează începînd cu 1 ianuarie al anului

următor anului fiscal pentru care se face desemnarea procentuală pînă la data-

limită de prezentare a declaraţiei cu privire la impozitul pe venit, în modul stabilit

de Guvern.

(3) Beneficiarii desemnării procentuale sînt:

a) asociațiile obștești, fundațiile și instituțiile private înregistrate în Republica

Moldova care desfășoară activități de utilitate publică în conformitate cu art. 30 al

Legii cu privire la asociațiile obștești, cu condiția că acestea își desfășoară activitatea

timp de cel puțin un an pînă la solicitarea înregistrării în lista menționată la alin. (4)

și nu au datorii la bugetul public național pentru perioadele fiscale anterioare;

b) cultele religioase și părțile componente ale acestora înregistrate în Republica

Moldova care desfășoară activități sociale, morale, culturale sau de caritate, cu

condiția că acestea își desfășoară activitatea timp de cel puțin un an pînă la solicitarea

înregistrării în lista menționată la alin. (4) și nu au datorii la bugetul public național

pentru perioadele fiscale anterioare.

(4) Lista beneficiarilor în drept să participe la desemnarea procentuală se

stabileşte anual de Ministerul Justiţiei şi se publică pe pagina web oficială a acestuia

pînă la data de 31 decembrie a anului pentru care se face desemnarea, conform

modului stabilit de Guvern.

(5) Mijloacele financiare obţinute în urma desemnării procentuale se vor utiliza

în scopurile stabilite de legislaţia în vigoare.

(6) Mecanismul de desemnare procentuală şi de transfer al desemnărilor

procentuale către beneficiari, precum şi de control al utilizării acestor sume, se

stabileşte de Guvern.

(7) Beneficiarii desemnării procentuale poartă răspundere potrivit legii pentru

neraportarea utilizării sumelor obținute în urma desemnării procentuale și pentru

utilizarea contrar destinației a acestor sume. Sumele neraportate și utilizate contrar

destinației se restituie la buget.

Articolul 52. Organizaţiile necomerciale

(1) La organizaţii necomerciale sînt atribuite organizaţiile înregistrate în

conformitate cu legislaţia în vigoare, şi anume:

a) asociaţia obştească – conform Legii nr. 837-XIII din 17 mai 1996 cu privire

la asociaţiile obşteşti;

b) fundaţia – conform Legii nr. 581-XIV din 30 iulie 1999 cu privire la

fundaţii;

c) organizaţia filantropică – conform Legii nr. 1420-XV din 31 octombrie

2002 cu privire la filantropie şi sponsorizare;

d) organizaţia religioasă – conform Legii nr. 125-XVI din 11 mai 2007

privind libertatea de conştiinţă, de gîndire şi de religie;

e) partidele politice şi organizaţiile social-politice – conform Legii nr. 294-

XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice;

f) publicaţiile periodice şi agenţiile de presă – conform Legii presei nr. 243-

XIII din 26 octombrie 1994 şi Legii nr. 221 din 17 septembrie 2010 privind

deetatizarea publicaţiilor periodice publice.

(2) Organizaţiile necomerciale sînt scutite de plata impozitului pe venit în

cazul în care corespund următoarelor cerinţe:

a) sînt înregistrate sau create în conformitate cu legislaţia şi desfăşoară

activitate în corespundere cu obiectivele prevăzute în statut, în regulament sau într-

un alt document de constituire;

a1) activitatea economică prevăzută în statut, în regulament sau într-un alt

document de constituire corespunde obiectivelor şi scopurilor prevăzute în statut,

în regulament sau într-un alt document de constituire şi rezultă nemijlocit din

acestea;

b) în statut, în regulament sau într-un alt document de constituire este

indicată interdicţia privind distribuirea mijloacelor cu destinaţie specială, a

altor mijloace şi venituri rezultate din activitatea statutară sau a proprietăţii

între fondatori şi membri ai organizaţiei sau între angajaţii ei, inclusiv în

procesul reorganizării şi lichidării organizaţiei necomerciale;

c) mijloacele cu destinaţie specială, alte mijloace şi venituri rezultate din

activitatea statutară, proprietatea organizaţiei sînt utilizate în scopurile

prevăzute de statut, de regulament sau de alt document de constituire;

d) nu folosesc mijloacele cu destinaţie specială, alte mijloace şi venituri

rezultate din activitatea statutară sau proprietatea în interesul unui fondator

sau membru al organizaţiei ori în interesul unui angajat, cu excepţia plăţilor

salariale îndreptate în favoarea acestuia;

e) nu susţin partidele politice, blocurile electorale sau candidaţii la funcţii

în cadrul autorităţilor publice şi nu folosesc mijloacele cu destinaţie specială,

alte mijloace şi venituri rezultate din activitatea statutară sau din proprietate

pentru finanţarea acestora.

(3) Restricţiile prevăzute la alin.(2) lit.e) nu se extind asupra partidelor şi altor

organizaţii social-politice.

(4) Dreptul la scutirea de plata impozitului pe venit se realizează din data

înregistrării organizației la Ministerul Justiției.

(6) În cazul în care nu sînt respectate cerinţele prevăzute la alin.(2),

organizaţia necomercială urmează a fi supusă impozitării în modul general stabilit.

(7) Organizaţiile necomerciale care utilizează contrar destinaţiei mijloacele cu

destinaţie specială sau folosesc proprietatea, alte mijloace şi venituri rezultate din

activitatea statutară în scopuri neprevăzute în statut, în regulament sau în alt

document de constituire calculează şi achită impozitul pe venit la cota prevăzută la

art.15 lit.b) din suma utilizată contrar destinaţiei.

(8) Organizaţiile necomerciale de utilitate publică, cultele religioase şi

părţile componente ale acestora care utilizează contrar destinaţiei mijloacele

financiare obţinute în urma desemnării procentuale restituie în buget suma

utilizată contrar destinaţiei.

CE ESTE STATUTUL DE UTILITATE PUBLICĂ CONFORM LEGII CU PRIVIRE LA

ASOCIAŢIILE OBŞTEŞTI

Articolul 30. Activitatea de utilitate publică

(1) În sensul prezentei legi, activitatea de utilitate publică este

activitatea asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private

desfăşurată în interes general sau în interesul unor colectivităţi locale,

care, fiind realizată în mod gratuit sau la preţ redus pentru persoanele sau

grupurile dezavantajate, contribuie la dezvoltarea sau susţinerea:

C ) sportului pentru amatori, educaţiei fizice şi turismului social;

(2) La decizia Comisiei de certificare, pot fi considerate de utilitate

publică şi alte activităţi decît cele menţionate la alin. (1).

Articolul 301. Condiţii pentru atribuirea statutului

de utilitate publică

(1) Statutul de utilitate publică se atribuie asociației obștești, fundației

sau instituției private care întrunește următoarele condiții:

a) activează de cel puțin un an;

b) statutul asociației obștești, al fundației sau al instituției private

prevede exclusiv scopuri ce vizează desfășurarea activităților de

utilitate publică;

c) beneficiari ai rezultatului activității de utilitate publică a

asociației obștești, a fundației sau a instituției private căreia i s-a

atribuit statut de utilitate publică nu pot fi persoane care au calitatea

de fondator, membru sau angajat al acesteia, precum și persoane care

se află în relații de rudenie pînă la gradul III inclusiv sau de afinitate

pînă la gradul II inclusiv cu una dintre persoanele nominalizate.

(2) Statutul asociaţiei obşteşti, a fundației sau a instituției private care

solicită atribuirea statutului de utilitate publică trebuie să conţină

dispoziţii care să prevadă:

a) imposibilitatea distribuirii proprietăţii şi a venitului între

membrii şi fondatorii săi, inclusiv în caz de reorganizare sau

lichidare, şi folosirea proprietăţii şi a venitului exclusiv în scopuri

statutare;

b) imposibilitatea susţinerii în cadrul alegerilor autorităţilor

publice a vreunui concurent electoral sau candidat la funcţii din

cadrul autorităţilor publice, precum şi imposibilitatea folosirii

venitului sau activelor sale pentru finanţarea acestora.

(3) Structura organizaţională a asociaţiei obşteşti, a fundației sau a

instituției private care solicită atribuirea statutului de utilitate

publică trebuie să corespundă cerinţelor legale şi să întrunească

următoarele condiţii:

a) să fie asigurate supravegherea de către consiliu şi auditul de

către organul de control şi revizie al asociaţiei obşteşti, al

fundației sau al instituției private;

b) organul de supraveghere (consiliul) al asociaţiei obşteşti, al

fundației sau al instituției private care solicită statutul de

utilitate publică trebuie să fie format din cel puţin 3 persoane

care nu sînt afiliate (rude sau afini pînă la gradul III inclusiv) şi

să respecte regulile de evitare a conflictului de interese; membrii

organului de supraveghere (consiliului) nu trebuie să fie

concomitent şi membri ai organului executiv al aceleiaşi asociații

obștești, fundații sau instituții private;

c) organul de control şi revizie trebuie să verifice activitatea

asociației obștești, a fundației sau a instituției private după

necesitate, însă nu mai rar de o dată pe an.

(4) Asociația obștească, fundația sau instituția privată care

solicită statut de utilitate publică trebuie să-şi desfăşoare

activitatea în mod transparent, aceasta manifestîndu-se, în special,

prin publicarea în mijloacele de informare (inclusiv pe pagina web

a asociaţiei, fundației sau instituției private) a rapoartelor anuale şi

prin prezentarea acestora către organul de înregistrare de stat în

cel mult 3 luni de la sfîrșitul anului pentru care se efectuează.

Raportul anual trebuie să conțină:

a) raportul de activitate conform modelului aprobat de Comisia

de certificare, care va conţine şi categoriile de beneficiari ai

rezultatului activităţii de utilitate publică;

b) declaraţia financiară, care va include raportul financiar pentru

ultimul an de activitate întocmit potrivit standardelor contabile,

informaţia despre sursele de finanţare a asociaţiei obşteşti, a fundației

sau a instituției private inclusiv despre mijloacele financiare şi/sau

materiale obţinute, precum şi date despre folosirea acestor mijloace,

inclusiv cheltuielile generale şi cheltuielile administrative.

(5) Asociaţia obştească, fundația sau instituția privată care

solicită statutul de utilitate publică nu trebuie să aibă datorii la

bugetul public naţional.

(6) Condiţiile prevăzute la alin. (1)–(5) trebuie să fie îndeplinite

cumulativ.

DOCUMENTELE NECESARE PENTRU SOLICITAREA

STATUTULUI DE UTILITATE PUBLICĂ

1. Cererea cu privire la recunoaşterea statutului de utilitate

publică adresată Comisiei de Certificare de pe lîngă M.J.

2. Raportul de activitate.

Raportul pentru anul precedent (în cazul solicitării statutului

de utilitate publică pentru prima dată) sau pentru ultimii trei

ani (în cazul asociaţiilor care au deţinut anterior statutul de

utilitate publică);

Raportul se semnează de către preşedintele şi contabilul

organizaţiei şi se autentifică prin ştampila acesteia.

3. Declaraţie financiară, prezentată organelor fiscale;

Declaraţia va cuprinde:

-raportul financiar pentru anul precedent de activitate, întocmit conform

standardelor contabile;

-informaţia despre sursele de finanţare a asociaţiei, inclusiv granturile

primite pentru perioada anterioară depunerii cererii, dar nu mai mare de 3 ani;

-datele despre folosirea mijloacelor financiare şi/sau materiale primite,

inclusiv despre cheltuielile generale şi cheltuielile administrative.

4. Raportul financiar, prezentat organelor de statistică.

5. Certificat privind lipsa sau existenţa restanţelor faţă de

bugetul public naţional eliberat de Inspectoratul Fiscal.

6. Copia certificatului de înregistrare.

7. Copia statutului organizaţiei cu toate modificările.

8. Decizia organului de conducere abilitat cu privire la

desemnarea persoanei care va reprezenta organizaţia în Comisia de

Certificare şi procura corespunzătoare.

9. Informaţia vizând activitatea organizaţiei pe perioada vizată.

10. Dovada privind publicarea în mijloacele de informare în

masă (inclusiv pe pagina web a asociaţiei) a rapoartelor sale anuale

privind activitatea statutară.

11. Datele de identificare ale membrilor organului de

supraveghere (consiliului) al Asociaţiei, decizia privind numirea sau

alegerea acestora în funcţie şi procesul verbal prin care a fost

introdus organul de supraveghere în structura Asociaţiei;

12. Datele bancare, informaţia despre mijloacele financiare

obţinute în urma desemnării procentuale, precum şi date despre

utilizarea acestor mijloace.

13. Copia certificatului de utilitate publică în cazul în care

asociaţia a beneficiat anterior de statutul de utilitate publică.

14. Alte acte relevante (rapoarte publicate, buletine, broşuri,

publicaţii în presă, etc).

Toate actele urmează a fi prezentate în două exemplare, în mape

pentru hîrtie şi în copii autentificate, avînd pe ele aplicate ştampila

umedă a Asociaţiei şi inscripţia că corespund cu originalul.

Textul care urmează a fi întrodus în statutul Asociaţiei Obşteşti

pentru a corespunde activităţii de utilitate publică şi a beneficia de

acest statut.

Consiliul de Supraveghere

4.26.1 Consiliul de Supraveghere al Asociaţiei este un organ de

control care activează pe baze obşteşti sau contra remunerare şi care

la necesitate are menirea de a efectua nu mai rar decât o dată pe an

supravegherea activităţii Asociaţiei sub aspectul respectării şi

conformităţii de către aceasta a intereselor, obiectivelor, funcţiilor şi

obligaţiilor statutare precum şi a statutului de utilitate publică.

Membrii Consiliul de Supraveghere al Asociaţiei sunt aleşi la

propunerea preşedintelui Asociaţiei pentru o perioadă de la un an

pînă la patru ani de către Adunarea Generală sau Consiliul de

Administrare. Organul care i-a ales are împuternicirea şi de ai demite

în conformitate cu normele statutare sau legale ale Republicii

Moldova.

Consiliul de Supraveghere este constituit dintr-un număr de 3

persoane. Aceştea vor evita conflictul de interese şi nu pot fi

concomitent membri ai Consiliului de Adminisdtrare a Asociaţiei.

Membrii Consiliului de Supraveghere nu vor fi afiliaţi între ei (rude

sau afini pînă la gradul III inclusiv) .

Consiliul de Supraveghere va activa în baza unui Regulament

propriu aprobat de către Adunarea Generală sau Consiliul de

Administrare a Asociaţiei.

STATUTUL DE UTILITATE PUBLICĂ

11.1 Asociaţia are exclusiv scopuri ce vizează desfăşurarea

activităţilor de utilitate publică;

11.2 Beneficiari ai rezultatului activităţii Asociaţiei de utilitate

publică nu pot fi persoane care au calitatea de fondator, membru sau

angajat al acestei asociaţii, precum şi persoane care se află în relaţii

de rudenie pînă la gradul III inclusiv sau de afinitate pînă la gradul

II inclusiv cu una din persoanele nominalizate.

11.3 În activitatea sa Asociaţia se obligă să respecte următoarele

prevederi:

a) Nu va distribui proprietatea şi a veniturile sale între membrii şi

fondatorii săi, inclusiv în caz de reorganizare sau lichidare, şi

folosirea proprietăţii şi a venitului exclusiv în scopuri statutare;

b) Nu va susţine în cadrul alegerilor autorităţilor publice a vreunui

concurent electoral sau candidat la funcţii din cadrul autorităţilor

publice, precum şi nu va folosi venitul sau activele sale pentru

finanţarea acestora.

c) Îşi va desfăşura activitatea în mod transparent, ceea ce se va

manifesta în special prin publicarea în mijloacele de informare în

masă (inclusiv pe pagina web a asociaţiei) a rapoartelor sale anuale şi

prin prezentarea acestora către organul de înregistrare în cel mult 3

luni de la expirarea anului.

TRANSPARENŢA ACTIVITĂŢII ŞI DAREA DE SEAMĂ

FINANCIARĂ

7.1 Darea de seamă a parametrilor principali se efectuează conform

legislaţiei in vigoare. La sfârşit de an financiar, Preşedintele

prezintă Consiliului de Administrare un raport referitor la situaţia

financiara a Asociaţiei, care urmează sa fie confirmat de Cenzor.

7.2 Darea de seamă a Asociaţiei se întocmeşte conform rezultatelor

anului şi conţine:

expunere scurtă a rezultatelor activităţii Asociaţiei în perioada

de dare de seamă;

soldul mijloacelor băneşti la începutul perioadei de dare de

seamă;

venitul total al mijloacelor la fiecare sursă de mijloace ale

Asociaţiei, indicate în punctul 6.1. din prezentul statut;

cheltuielile pe direcţiile de activitate realizate, cu indicarea

cheltuielilor pentru remunerarea muncii, defalcărilor,

impozitelor şi altor cheltuieli administrative; soldul mijloacelor

băneşti la sfîrşitul perioadei de dare de seamă.

7.3 Darea de seamă financiară se aduce la cunoştinţa tuturor

membrilor Asociaţiei la şedinţa Adunării Generale.

7.4 Darea de seamă financiară se păstrează în Asociaţie, este

accesibilă tuturor membrilor,

7.5 Tuturor membrilor Asociaţiei persoane fizice şi juridice se

garantează accesul liber către parametrii financiari ai Asociaţiei.

Ministerului Justiției

al Republicii Moldova

Direcția organizații necomerciale

str. 31 August 1989 nr. 82

MD-2012, mun. Chișinău

CERERE

În conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la mecanismul

desemnării procentuale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1286 din 30

noiembrie 2016, solicităm înregistrarea asociației obștești / fundației / instituției

private/ cultului religios / părții componente a cultului religios (denumirea

organizației) în Lista beneficiarilor desemnării procentuale pentru anul 2017 și anii

următori1, cu includerea următoarelor date:

Denumirea organizaţiei

Data înregistrării

(data / luna / anul)

Număr de identificare de stat

(IDNO) / Cod fiscal

Număr de telefon

E-mail

Adresa juridică a organizației

(localitatea, strada, oficiul, cod poştal)

Pagina web (opțional)

Extrasul privind deschiderea contului

în instituţia bancară, în care vor fi

indicate datele bancare la care vor fi

transferate sumele de desemnare

procentuală (Cont IBAN format din 24

1Potrivit p. 11 al Regulamentului cu privire la mecanismul desemnării procentuale, „Beneficiarii desemnării

procentuale incluși în Lista beneficiarilor desemnării procentuale urmează să notifice Ministerul Justiției, în termen

de 10 zile, dacă survin circumstanțe care îi fac ineligibili pentru a beneficia de mecanismul desemnării procentuale.

În acest caz, în termen de 25 de zile, Ministerul Justiției va exclude beneficiarul din Listă și va notifica prin e-mail

despre aceasta fostul beneficiar. Beneficiarul are obligația de restituire a sumelor nevalorificate și de raportare, potrivit

capitolelor IV și V ale prezentului Regulament.”

caractere, denumirea băncii, codul băncii,

adresa băncii).

De completat doar pentru asociații

obștești / fundații / instituții private

Enumerați activitățile de utilitate

publică implementate

De completat doar pentru cultele

religioase / părțile componente ale

cultului religios

Enumerați activitățile sociale, morale,

culturale, de caritate implementate

Notă:

Reprezentantul legal va anexa copia actului de împuternicire

Se va anexa Extrasul privind deschiderea contului în instituţia bancară

□ Declar pe proprie răspundere că datele prezentate sunt veridice și exacte.

□ Declar pe proprie răspundere că organizația nu a susținut și, pe perioada

valorificării surselor obținute în urma desemnării procentuale, nu va susține

activitatea unui partid politic, a unei organizații social-politice sau a unui

candidat la alegeri, în sensul Codului electoral.

□ Îmi exprim acordul privind prelucrarea datelor cu caracter personal

Conducător / Reprezentant _______________________ (nume, prenume)

Semnătura ___________________

Data completării cererii: _____________________

(data / luna / anul)

HGM1286/206

ID intern unic: 367801

Версия на русском

Versiunea originala

Fişa actului juridic

Republica Moldova

GUVERNUL

HOTĂRÎRE Nr. 1286

din 30.11.2016

pentru aprobarea Regulamentului cu privire

la mecanismul desemnării procentuale

Publicat : 02.12.2016 în Monitorul Oficial Nr. 416-422 art Nr : 1382

MODIFICAT

HG280 din 03.05.17, MO144-148/05.05.17 art.355

În temeiul art. 152 alin. (6) din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 (republicat

în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu

modificările şi completările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la mecanismul desemnării procentuale (se

anexează).

2. Solicitanţii desemnării procentuale vor putea depune cereri de includere în Lista

beneficiarilor pentru anul 2017 în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a

prezentei hotărîri de Guvern, dar nu mai tîrziu de 31 decembrie 2016.

3. Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Serviciul Fiscal de Stat şi Inspecţia

Financiară, în termen de 2 luni de la data publicării prezentei hotărîri, vor aduce actele lor

normative în conformitate cu prezenta hotărîre.

PRIM -MINISTRU Pavel FILIP

Contrasemnează:

Ministrul finanţelor Octavian Armaşu

Ministrul justiţiei Vladimir Cebotari

Nr. 1286. Chişinău, 30 noiembrie 2016.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr. 1286

din 30 noiembrie 2016

REGULAMENT

cu privire la mecanismul desemnării procentuale

I. DISPOZIŢII GENERALE 1. Regulamentul cu privire la mecanismul desemnării procentuale (în continuare –

Regulament) stabileşte mecanismul prin care contribuabilul persoană fizică care nu are

datorii la bugetul public naţional pentru perioadele fiscale anterioare poate desemna un

cuantum procentual de 2% din suma impozitului pe venit calculat anual la buget către

beneficiarii desemnării procentuale.

[Pct.1 modificat prin HG280 din 03.05.17, MO144-148/05.05.17 art.355]

2. În procesul implementării mecanismului de desemnare procentuală au atribuţii

Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, Serviciul Fiscal de Stat şi Inspecţia Financiară,

după cum urmează:

1) Ministerul Justiţiei primeşte cererile de participare la mecanismul de desemnare

procentuală, verifică întrunirea condiţiilor de eligibilitate şi întocmeşte Lista beneficiarilor,

pe care o publică pe pagina sa web oficială. De asemenea, publică Lista beneficiarilor

excluşi de la participarea la mecanismul de desemnare procentuală;

2) Ministerul Finanţelor supraveghează procesul de desemnare procentuală, stabileşte

comunicarea dintre instituţiile implicate în implementarea mecanismului de desemnare

procentuală şi, prin intermediul Direcţiei generale Trezoreria de Stat din cadrul Ministerului

Finanţelor, efectuează transferul sumelor de desemnare procentuală în folosul beneficiarilor,

conform borderoului beneficiarilor desemnării procentuale prezentat spre executare;

3) Serviciul Fiscal de Stat procesează declaraţiile persoanelor fizice cu privire la impozitul

pe venit pentru perioada fiscală conform cărora au fost direcţionate desemnări procentuale,

identifică sumele de desemnare procentuală care urmează a fi transferate beneficiarilor

conform datelor din dările de seamă reflectate în Sistemul informaţional al Serviciului Fiscal

de Stat, fără a controla corectitudinea determinării impozitului pe venit, perfectează şi

prezintă Ministerului Finanţelor borderoul beneficiarilor desemnării procentuale, cu

indicarea sumei şi a datelor bancare în forma stabilită de Ministerul Finanţelor;

4) Inspecţia Financiară efectuează controlul utilizării sumelor de desemnare procentuală

şi trage la răspundere beneficiarii care au încălcat regulile de utilizare a acestora.

II. BENEFICIARII DESEMNĂRII PROCENTUALE 3. Potrivit art. 152 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997, art. 333 din Legea nr.

837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaţiile obşteşti şi art. 431 din Legea nr. 125-XVI

din 11 mai 2007 privind libertatea de conştiinţă, de gîndire şi de religie au dreptul de a

beneficia de mecanismul de desemnare procentuală:

1) asociaţiile obşteşti, fundaţiile şi instituţiile private care întrunesc cumulativ următoarele

condiţii:

a) desfăşoară activităţi de utilitate publică în conformitate cu art. 30 din Legea nr. 837-

XIII din 17 mai 1996;

b) activează cel puţin un an pînă la solicitarea înregistrării în Lista beneficiarilor

desemnării procentuale;

c) nu au datorii la bugetul public naţional pentru perioadele fiscale anterioare;

2) cultele religioase şi părţile componente ale acestora care întrunesc cumulativ

următoarele condiţii:

a) desfăşoară activităţi sociale, morale, culturale sau de caritate potrivit art. 15 alin. (6)

din Legea nr. 125-XVI din 11 mai 2007;

b) activează cel puţin un an pînă la solicitarea înregistrării în Lista beneficiarilor

desemnării procentuale;

c) nu au datorii la bugetul public naţional pentru perioadele fiscale anterioare.

4. Pentru a beneficia de mecanismul de desemnare procentuală, solicitanţii depun la

Ministerul Justiţiei o cerere de înregistrare în Lista beneficiarilor desemnării procentuale, în

forma stabilită de minister, în care indică:

1) denumirea asociaţiei obşteşti, a fundaţiei, a instituţiei private, a cultului religios şi a

părţilor componente ale acestuia;

2) data înregistrării;

3) numărul de identificare de stat;

4) datele de contact (număr de telefon, e-mail şi adresa juridică);

5) activităţile implementate:

a) asociaţiile obşteşti, fundaţiile şi instituţiile private vor indica activităţile de utilitate

publică, în sensul art. 30 din Legea nr. 837-XIII din 17 mai 1996;

b) cultele religioase şi părţile componente ale acestora indică activităţile sociale, morale,

culturale sau de caritate, în sensul art. 15 alin. (6) din Legea nr. 125-XVI din 11 mai 2007;

6) datele bancare la care vor fi transferate sumele de desemnare procentuală;

7) declaraţia pe proprie răspundere că nu a susţinut şi, pe perioada valorificării surselor

obţinute în urma desemnării procentuale, nu va susţine activitatea unui partid politic, a unei

organizaţii social-politice sau a unui candidat la alegeri, în sensul Codului electoral.

5. Ministerul Justiţiei verifică informaţia privind lipsa sau existenţa restanţelor la bugetul

public naţional, informaţie disponibilă solicitanţilor prin intermediul Sistemului

informaţional „Contul curent al contribuabilului”, accesul la care va fi asigurat de către

Serviciul Fiscal de Stat.

6. Pentru a fi înregistraţi în Lista beneficiarilor desemnării procentuale, solicitanţii depun

o cerere de înregistrare, conform pct. 4 din prezentul Regulament, la Ministerul Justiţiei, în

perioada 1 septembrie şi 30 septembrie a fiecărui an, pentru a beneficia de mecanismul de

desemnare procentuală pentru anul următor.

7. Organizaţiile beneficiare incluse în Lista beneficiarilor desemnării procentuale în anii

anteriori sînt înscrise automat de Ministerul Justiţiei în Lista beneficiarilor pentru anul

următor, cu condiţia că nu au datorii la bugetul public naţional pentru perioadele fiscale

anterioare. În cazul în care beneficiarul nu doreşte să mai participe la mecanismul de

desemnare procentuală, acesta poate solicita excluderea din listă, prin depunerea unei cereri

scrise la Ministerul Justiţiei.

8. Dacă solicitantul nu a prezentat informaţia completă indicată la pct. 4 din prezentul

Regulament, Ministerul Justiţiei îl va notifica pe acesta prin e-mail, în termen de 20 de zile

lucrătoare de la expirarea termenului pentru depunerea cererilor. Solicitantul va avea la

dispoziţie 10 zile de la recepţionarea notificării pentru a remedia neajunsurile.

9. Ministerul Justiţiei respinge cererea solicitantului de a fi inclus în Lista beneficiarilor

desemnării procentuale, prin adoptarea unei decizii, în următoarele cazuri:

1) solicitantul nu corespunde condiţiilor de eligibilitate indicate la pct. 3 din prezentul

Regulament;

2) solicitantul nu a depus informaţia completă indicată la pct. 4 din prezentul Regulament,

inclusiv după notificarea menţionată la pct. 8 din prezentul Regulament.

Ministerul Justiţiei informează solicitantul prin e-mail despre respingerea cererii în

termen de 3 zile lucrătoare de la adoptarea deciziei. Decizia Ministerului Justiţiei poate fi

contestată în instanţa de judecată, potrivit procedurii contenciosului administrativ.

10. În cazul în care solicitanţii îndeplinesc condiţiile de eligibilitate menţionate la pct.3

din prezentul Regulament şi au depus informaţia completă conform pct.4 din prezentul

Regulament, Ministerul Justiţiei îi va include în Lista beneficiarilor desemnării procentuale.

Ministerul Justiţiei va informa solicitanţii prin e-mail despre acest fapt.

11. În cazul în care survin circumstanţe care îi fac pe beneficiari ineligibili să utilizeze

mecanismul desemnării procentuale, aceştia, în termen de 10 zile de la apariţia

circumstanţelor, urmează să notifice Ministerului Justiţiei acest fapt. Ministerul Justiţiei, în

termen de 25 de zile lucrătoare de la primirea notificării, va exclude beneficiarul din Lista

beneficiarilor desemnării procentuale şi va notifica acest lucru, prin e-mail, fostului

beneficiar. Beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele nevalorificate şi de a raporta

aceasta, potrivit capitolelor IV şi V din prezentul Regulament.

12. Pînă la data de 31 decembrie a fiecărui an, Ministerul Justiţiei va publica Lista

beneficiarilor desemnării procentuale pe pagina sa web oficială (www.justice.gov.md), în

format PDF. Lista publicată va conţine, în ordine alfabetică, denumirea completă, numărul

de identificare de stat şi adresa juridică ale beneficiarilor. Asociaţiile obşteşti, fundaţiile şi

instituţiile private sînt prezentate în listă separat de cultele religioase şi părţile lor

componente.

13. Ministerul Justiţiei actualizează Lista beneficiarilor în conformitate cu circumstanţele

survenite pe parcursul anului, inclusiv după ce a fost informat cu privire la apariţia

circumstanţelor menţionate în pct. 7, 8, 11 şi 37 subpct. 1) din prezentul Regulament.

14. Pînă la data de 31 decembrie a fiecărui an, Ministerul Justiţiei va transmite Lista

beneficiarilor desemnării procentuale către Serviciul Fiscal de Stat. Lista beneficiarilor va

include denumirea completă, numărul de identificare de stat, adresa şi datele bancare ale

fiecărui beneficiar.

Ministerul Justiţiei va informa regulat Serviciul Fiscal de Stat cu privire la excluderea

beneficiarilor din Lista beneficiarilor.

III. PROCEDURA DE DESEMNARE PROCENTUALĂ 15. În conformitate cu art. 152 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997,

contribuabilul persoană fizică rezidentă care nu are datorii la impozitul pe venit la data de 1

ianuarie a anului în care se face desemnarea este în drept de a desemna un cuantum

procentual de 2% din suma impozitului pe venit calculat anual în folosul unuia dintre

beneficiarii incluşi în Lista beneficiarilor desemnării procentuale, odată cu prezentarea

declaraţiei persoanei fizice cu privire la impozitul pe venit pentru perioada fiscală.

[Pct.15 modificat prin HG280 din 03.05.17, MO144-148/05.05.17 art.355]

16. Desemnarea procentuală de 2% din impozitul pe venit se referă la veniturile obţinute

în anul precedent celui în care are loc desemnarea procentuală.

17. Contribuabilii efectuează desemnarea procentuală prin depunerea declaraţiei

persoanei fizice cu privire la impozitul pe venit pentru perioada fiscală corespunzătoare, în

termenul stabilit de legislaţia fiscală, în care indică codul fiscal al beneficiarului în secţiunea

corespunzătoare desemnării procentuale, cu condiţia achitării integrale şi în termen a

impozitului pe venit pentru perioada fiscală pentru care s-a făcut desemnarea.

18. Desemnarea procentuală se efectuează în folosul unui singur beneficiar inclus în Lista

beneficiarilor desemnării procentuale, publicată anual de către Ministerul Justiţiei.

19. Pînă la data de 30 iunie a anului în care a avut loc desemnarea procentuală, Serviciul

Fiscal de Stat analizează şi selectează declaraţiile persoanelor fizice cu privire la impozitul

pe venit depuse în termenul stabilit de legislaţia fiscală conform căreia s-a efectuat

desemnarea procentuală.

20. Serviciul Fiscal de Stat nu validează desemnarea procentuală în următoarele cazuri:

1) declaraţia persoanei fizice cu privire la impozitul pe venit pe perioada fiscală a fost

depusă după termenul stabilit de legislaţia fiscală;

2) beneficiarul desemnării procentuale nu este inclus în Lista actualizată a beneficiarilor,

publicată de către Ministerul Justiţiei;

3) contribuabilul persoană fizică are datorii la impozitul pe venit pentru perioadele

anterioare perioadei fiscale în care a fost efectuată desemnarea procentuală;

4) contribuabilul persoană fizică nu a achitat impozitul pe venitul declarat din care s-a

efectuat desemnarea procentuală;

5) contribuabilul persoană fizică a indicat mai mulţi beneficiari în declaraţia persoanei

fizice cu privire la impozitul pe venit pentru perioada fiscală.

21. În cazul în care desemnarea procentuală a fost efectuată cu respectarea prevederilor

legale, Serviciul Fiscal de Stat determină suma desemnării procentuale ce îi revine fiecărui

beneficiar în parte şi perfectează borderoul beneficiarilor desemnării procentuale. Suma

pasibilă desemnării procentuale se determină prin aplicarea cuantumului procentual stabilit

de art.152 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 din suma impozitului pe venit

calculat. Rectificările privind mărimea impozitului pe venit după întocmirea borderoului

beneficiarilor desemnării procentuale de către Serviciul Fiscal de Stat nu vor duce la

rectificarea sumei desemnării procentuale.

[Pct.21 modificat prin HG280 din 03.05.17, MO144-148/05.05.17 art.355]

22. În cazul prezentării unei declaraţii sau declaraţii corectate după termenul stabilit de

legislaţie, persoana fizică nu este în drept să solicite desemnarea procentuală din impozitul

pe venit. Dacă, prin prezentarea unei declaraţii corectate după termenul stabilit de legislaţie,

se stabileşte o sumă a impozitului pe venit plătită în plus, suma pasibilă restituirii se

micşorează cu suma desemnată procentual.

23. Pînă la data de 31 iulie a anului în care a avut loc desemnarea, Serviciul Fiscal de Stat

va prezenta Ministerului Finanţelor borderoul beneficiarilor desemnării procentuale, cu

indicarea sumelor de desemnare procentuală pentru fiecare beneficiar în parte şi rechizitele

bancare ale acestora.

24. În baza borderoului beneficiarilor desemnării procentuale prezentat spre executare,

Ministerul Finanţelor, prin intermediul Direcţiei generale Trezoreria de Stat din cadrul

Ministerului Finanţelor, efectuează transferul sumelor de Lista beneficiarilor desemnării

procentuale, cu indicarea sumelor transferate fiecărui beneficiar.

25. Pînă la data de 31 decembrie a anului în care a avut loc desemnarea, Serviciul Fiscal

de Stat va publica pe pagina sa web oficială un raport statistic privind desemnarea

procentuală. Raportul va include: numărul contribuabililor care au efectuat desemnarea

procentuală, numărul de desemnări care au fost efectuate cu respectarea legii şi cele

neautorizate, suma totală a desemnărilor procentuale transferată către beneficiari, informaţia

generalizată sub aspect teritorial (conform Clasificatorului unităţilor administrativ-

teritoriale al Republicii Moldova) privind sumele transferate către beneficiarii desemnării

procentuale, lista beneficiarilor care au primit desemnări procentuale, cu indicarea sumelor

primite. Raportul nu va include date de identificare a contribuabililor persoane fizice care

au efectuat desemnarea procentuală.

26. Beneficiarii desemnării procentuale pot solicita Serviciului Fiscal de Stat informaţia

cu privire la localitatea din care provin contribuabilii persoane fizice care au direcţionat

desemnările procentuale în folosul acestora. Informaţia despre contribuabilii persoane fizice

care au efectuat desemnarea procentuală este confidenţială. Contribuabilul persoană fizică

poate solicita Serviciului Fiscal de Stat informaţii privind validarea desemnării efectuate de

către acestea sau motivele nevalidării.

IV. UTILIZAREA SUMELOR DE DESEMNARE

PROCENTUALĂ 27. Mijloacele financiare obţinute în urma desemnării procentuale pot fi utilizate în

scopul:

1) susţinerii:

a) activităţilor de utilitate publică prevăzute la art. 30 din Legea nr. 837-XIII din 17 mai

1996, desfăşurate de asociaţiile obşteşti, fundaţiile şi instituţiile private;

b) activităţilor sociale, morale, culturale sau de caritate potrivit art. 15 alin. (6) din Legea

nr. 125-XVI din 11 mai 2007, desfăşurate de cultele religioase şi părţile lor componente;

2) acoperirii cheltuielilor administrative în următoarea mărime din suma totală a

desemnărilor procentuale primite:

a) 50% – dacă suma obţinută este de pînă la 50 000 lei inclusiv;

b) 40% – dacă suma obţinută este mai mare 50 000 şi nu depăşeşte 100 000 lei;

c) 30% – dacă suma obţinută este mai mare de 100 000 şi nu depăşeşte 500 000 lei; şi

d) 25% – dacă suma obţinută este mai mare de 500 000 lei.

28. Cheltuielile administrative pot fi efectuate potrivit destinaţiei stabilite de actele

normative în domeniul contabilităţii.

29. Mijloacele financiare obţinute în urma desemnării procentuale pot fi utilizate într-un

termen ce nu depăşeşte două perioade fiscale după perioada fiscală în care a fost efectuată

desemnarea procentuală. Sumele neutilizate în această perioadă urmează a fi restituite la

buget pînă la data-limită de depunere a raportului privind modul de utilizare a sumelor de

desemnare procentuală.

În cazul în care beneficiarul a fost exclus din Lista beneficiarilor pînă la expirarea

termenului de utilizare a desemnărilor procentuale din cauza unor circumstanţe de

ineligibilitate, dar a beneficiat de desemnări procentuale pînă la excludere, acesta are

obligaţia de restituire, în termen de 2 luni de la excludere, a sumelor desemnării procentuale

nevalorificate pînă la data apariţiei circumstanţelor care l-au făcut ineligibil.

V. RAPORTAREA PRIVIND UTILIZAREA

SUMELOR DE DESEMNARE PROCENTUALĂ 30. Beneficiarii care au primit mijloace financiare în urma desemnării procentuale depun

la Serviciul Fiscal de Stat rapoarte privind modul de utilizare a acestor sume pînă în termenul

stabilit de legislaţia fiscală pentru depunerea declaraţiilor cu privire la impozitul pe venit

pentru anul următor celui în care a expirat perioada de utilizare a sumelor de desemnare

procentuală, potrivit modelului de raport stabilit de către Ministerul Finanţelor. Raportul

financiar reflectă situaţia la data de 31 decembrie a anului în care a expirat perioada de

utilizare a sumelor de desemnare procentuală, pentru fiecare an de utilizare separat.

În cazul în care beneficiarul a fost exclus din Lista beneficiarilor pînă la expirarea

termenului de utilizare a desemnărilor procentuale din cauza unor circumstanţe de

ineligibilitate, dar a beneficiat de desemnări procentuale pînă la excludere, acesta are

obligaţia de raportare, în termen de 2 luni de la excludere, a sumelor folosite pînă la

excludere.

31. Serviciul Fiscal de Stat asigură accesul Inspecţiei Financiare la rapoartele privind

modul de utilizare a sumelor de desemnare procentuală prin intermediul platformei de

interoperabilitate instituită de Guvern.

32. Inspecţia Financiară publică pe pagina sa web oficială rapoartele financiare ale

beneficiarilor privind utilizarea sumelor de desemnare procentuală, cu excluderea datelor cu

caracter personal.

VI. CONTROLUL ŞI RĂSPUNDEREA PRIVIND

UTILIZAREA SUMELOR DE DESEMNARE PROCENTUALĂ 33. În cadrul controlului utilizării sumelor de desemnare procentuală de către beneficiari,

Inspecţia Financiară verifică:

1) dacă sumele de desemnare procentuală au fost folosite pentru implementarea

activităţilor indicate la pct. 27 subpct. 1) din prezentul Regulament;

2) dacă sumele de desemnare procentuală au fost folosite pentru acoperirea cheltuielilor

administrative indicate la pct. 28 din prezentul Regulament;

3) dacă a fost respectată cota cheltuielilor administrative indicată la pct. 27 subpct. 2) din

prezentul Regulament;

4) dacă suma neutilizată a fost restituită în termenul stabilit.

34. Beneficiarii desemnării procentuale şi persoanele cu funcţii de răspundere din cadrul

acestora poartă răspundere pentru:

1) utilizarea mijloacelor financiare obţinute în urma desemnării procentuale cu încălcarea

prevederilor capitolului IV din prezentul Regulament; şi

2) neraportarea privind utilizarea mijloacelor financiare obţinute în urma desemnării

procentuale.

35. Răspunderea pentru faptele indicate la pct. 34 din prezentul Regulament este aplicată

prin:

1) amendă contravenţională potrivit art. 298 alin. (41) din Codul contravenţional nr.218-

XVI din 24 octombrie 2008;

2) restituirea de către beneficiar a sumelor desemnării procentuale folosite cu încălcarea

prevederilor capitolului IV din prezentul Regulament şi/sau neraportate potrivit pct. 30 din

prezentul Regulament;

3) excluderea beneficiarului de la participarea la mecanismul de desemnare procentuală

pe o durată de 2 ani.

36. În termen de 3 luni de expirarea termenului-limită pentru depunerea rapoartelor

privind utilizarea sumelor de desemnare procentuală, Inspecţia Financiară întocmeşte lista

beneficiarilor care nu au prezentat rapoarte financiare potrivit pct. 30 din prezentul

Regulament.

37. În baza listei prevăzute la pct. 36 şi a informaţiei privind beneficiarii sancţionaţi

conform pct. 35 din prezentul Regulament, Inspecţia Financiară adoptă o decizie în privinţa

fiecărui beneficiar referitor la:

1) restituirea, în termen de 2 luni, a sumelor desemnării procentuale folosite cu încălcarea

prevederilor capitolului IV din prezentul Regulament şi/sau neraportate potrivit pct. 30 din

prezentul Regulament;

2) excluderea de la participarea la mecanismul de desemnare procentuală pe o durată de

2 ani.

38. Inspecţia Financiară, în termen de 10 zile lucrătoare de la adoptarea deciziei

menţionate la pct. 37 din prezentul Regulament, va informa beneficiarul prin e-mail despre

aceasta. Decizia Inspecţiei Financiare poate fi contestată în instanţa de judecată, potrivit

procedurii contenciosului administrativ.

39. Inspecţia Financiară, pînă la data de 15 decembrie a fiecărui an, va transmite

Ministerului Justiţiei Lista beneficiarilor excluşi de la participarea la mecanismul de

desemnare procentuală. Ministerul Justiţiei va exclude aceşti beneficiari din Lista

beneficiarilor desemnării procentuale şi va publica Lista beneficiarilor excluşi de la

participarea la mecanismul de desemnare procentuală pe pagina sa web oficială la aceeaşi

categorie cu Lista beneficiarilor desemnării procentuale.