Statutul României în Uniunea Europeană

8/2/2019 Statutul Romniei n Uniunea European

1/12

Universitatea Transilvania, Brasov

Facultatea de LitereSectia: Limbi Moderne Aplicate (Engleza-Franceza)

INTEGRARE EUROPEAN

Student:

Nechifor Nicoleta

Brasov

2008


2/12

Poziia Romniei n Uniunea European

Destinul Romniei dup aderare se va mpleti cu cel al Uniunii Europene

iar problemele noastre vor deveni i problemele ei i invers. Vorbind despre

identitatea i rolul Romniei n Uniunea European , domnul Daniel D ianu

afirm : Romnia nu se va contopi f r identitate n acest spa iu economic i

politic. Mai mult, evolu ia Romniei nu este predeterminat , adic: n UE

exist ri bogate i mai pu in bogate, gama veniturilor pe locuitor fiind mare.Sunt ri

care au o cretere economic mult peste medie i altele care lncezesc . rile

din Europa Central , care vin din urm avnd economii emergente, au rate de

cretere a PIB-ului de peste 5% n medie, n timp ce ri ca Fran a sau

Germania au rate de cretere sub 1,5% anual, iar n Italia, creterea estecvasinul. Este un aspect ncurajator.

Pe de alt parte, Romnia se confrunt cu provoc ri economice

asem n toare cu ale multor ri membre ale uni unii. O ar cu o cretere

durabil medie de 5% anual are nevoie de economisire i investi ie productiv .

Acest lucru ar permite Romniei s ias din statutul s u de periferie economic a

Uniunii Prin eforturile cet enilor i experien a i re sponsabilitatea clasei politice

Romnia i-ar putea croi un drum mai bun n uniune. Drepturi de proprietate clare,

legile respectate, statul de drept n fapt i un mediu de afaceri prietenos pot ajuta

Romnia s capete un loc mai bun n Uniunea. Conform spuselor domnului D ianu,

rile care au intrat n Uniune la 1 mai 2004 au accentuat varietatea Clubului.

La fel vor face Romnia i Bulgaria.

AVANTAJELE I DEZAVANTAJELE INTEGRARII

Uniunea European reprezint n acest moment una din entit ile politice, culturale i economice de natur suprastatal ce se afl ntr-o

continu dezvoltare i diversificare.

Din aceasta defini ie deducem ideea c aceast structur european se vrea

s reprezinte o mare comunitate ce ofer numai avantaje, cum ar fi

2


3/12

apartenen , drepturi, libert i i mai ales scopul cel mai important afirmat de

mai marii Uniunii, solidaritate i ntrajutorare. La aceste avantaje aspir i

Romnia. Se poate uor observa faptul c Romnia va de ine un num r

semnificativ de locuri n Parlamentul European, cele 35 de locuri ce urmeaz a-i fi

repartizate sitund-o pe locul patru, ca num r de locuri, dup Germania (99),

Fran a (78), Italia (78), Marea Britanie (78), Spania (54) i Polonia (5 4). Oare

aceast situare pe locul 4 ca num r de locuri n Parlamentul Europei reflect statutul

real al Romniei in Uniune? Nici pe departe.

Un alt aspect pozitiv al integr rii privete dezvoltarea economic i const n

fondurile ce urmeaz a fi alocate Romniei. Chiar dac efectul fondurilor europene

este resim it de ntreprinz torii romni, integrarea n Uniunea European va

accentua rolul acestora si va oferi noi oportunit i de investi ii i dezvoltare. ns , cum este firesc Romania nu va avea numai de primit, ci i unele

ndatoriri. Poate c rolul Romniei in Uniunea European poate fi dedus i din

aceste ndatoriri sau benefecii pe care ara noastr le poate aduce organiza iei.

Cu ct beneficiile aduse Uniunii sunt mai mari cu att i rolul Romniei crete.

Odata cu intrarean Uniunea European romnii vor putea s lucreze n

oricare din rile membre, iar acest lucru va duce automat la cre terea salariilor

din Romnia. Salarii mai mari nseamna putere de cump rare mai mare pentru romni, n felul acesta Romania contribuind la creterea bunstarii europene. Acesta ar fi

un alt rol pe care Romnia l-ar ndeplini n Uniunea European . De altfel,

cet enii romni vor putea ocupa posturi n sistemul institu iilor uniunii

europene:

Posturi de administratori (posturi de tip AD)

Candida ii care concureaz pentru posturi de administratori (AD) la institu iile

Uniunii Europene trebuie s dea dovad de dinamism, ini iativ , capacit i de

management al resurselor umane i materiale. Oficialii ncep tori au

numeroase oportunit i n multe domenii, de exemplu, administra ie,

management, juridic, financiar sau economic.

3


4/12

Posturi de traduc tori i interpre i (administratori lingviti, posturi tip

AD)

Uniunea European are 20 de limbi oficiale3, iar pentru a-i ndeplini obliga iile

referitor la informarea i comunicarea cu cet enii, textele scrise trebuie

traduse n toate limbile oficiale. Pe lng traduc torii de texte scrise, la

institu iile UE lucreaz numeroi interpre i.

De asemenea, aderarea Romaniei va aduce un val de investitori strini car vor dori

s investeasc n aceast ar , socotind-o potrivit pentru interesele lor.

Aceste investiii vor aduce profituri pe masura, ce vor putea fi reinvestite pentru

preg tirea for ei de munc i a dezvolt rii teritoriale. Iat nc un rol pe care l va

ndeplini Romnia.

ROL ECONOMIC

Din punct de vedere economic, Romnia va trebui s se adapteze tot mai

mult stiluluide munc european, n acest sens programul de munc fix de 8

ore urmnd s dispar . Trebuie men ionat i rolul care l vor avea i companiile

multina ionale, care vor dinamiza tot mai mult pia a, lucru benefic pentru

economia rii noastre. Mobilitatea factorilor de produc ie, creterea n

dimensiune i volum a pie ei de desfacere a produselor, deschiderea c tre noii

furnizori respectiv beneficiari, vor fi al i factori ai bun st rii economice.

Tot din punct de vedere economic, agricultura romneasc ar juca un rol important

pentru Uniunea European n sensul c Romnia dispune de mari suprafe e de

teren care nu sunt exploatate aa cum se cuvine, iar Uniunea European ar

putea profita de acest lucru. Binen es i Romnia ar avea de ctigat de pe

urma acestor investi ii . Romania poate s -i aduc contribu ia la Uniunea

European i prin practicarea unei agriculturi ecologice. Deci ara noastr ar putea

ndeplini i rolul acesta de a p stra tradi ia unor alimente s n toase,

nemodificate genetic.

4


5/12

Trebuie s preciz m de asemenea faptul c UE este principalul partener

al Romniei n domeniul comer ului cu produse agroalimentare; peste 30% din

comer ul cu aceste produse derulndu-se cu aceasta. Romnia nregistreaz un

deficit al comer ului cu produse agroalimentare i n rela iile cu UE. n anul 2002,

exporturile Romniei de produse agroalimentare c tre UE s-au cifrat la 157,4 mil.

$ (n special animale vii, legume, plante, r d cini i tuberculi, fructe comestibile,

cereale, produse alimentare, b uturi i tutun), iar importurile de produse

agroalimentare au atins 328,2 mil. $ (n special animale vii, carne i organe

comestibile, fructe comestibile, cereale, produse ale industriei mor ritului,

gr simi i uleiuri animale i vegetale, produse alimentare, b uturi, tutun, zah r i

produse zaharoase). n concluzie, putem afirma c exploatarea la maxim a

poten ialului agroalimentar al Romniei ne-ar permite s redevim o ar

exportatoare de produse agroalimentare.

Iata deci un alt statut sau rol jucat de Romnia pentru Uniunea European : cea

de partener comercial cu produse agroalimentare.

Un alt punct forte al rii noastre, care i-ar putea oferi un statut important l

constituie turismul. Institu iile Uniunii Europene au recunoscut rolul major al

turismului n cadrul economiilor lor. n Uniunea European turismul genereaz

8 milioane de locuri de munc i contribuie cu 5 % la formarea PIB, fiind

considerat o industrie important cu un mare poten ial de cretere n viitor.

Intrarea Romniei n Uniunea European reprezint o ans pentru turismul

romnesc dar i industria turistic reprezint o ans pentru economia

Romniei. Este incontestabil c dup aderare num rul turitilor europeni n

Romnia va fi mai mare.

ROL POLITIC

Romnia ar putea juca de asemenea i un important rol politic.Ambasadorul Germaniei, Wilfried Gruber, a ar tat c ara noastr va trebui s

contribuie la stabilitatea Balcanilor de Vest i a apreciat ini iativa preedintelui

Romniei cu privire la vecin tatea estic a Uniunii Europene i la spa iul M rii

Negre. ns rcinatul cu afaceri al Fran ei, Francois Delahousse, a apreciat

5


6/12

dorin a Romniei de a se implica mult mai activ n problemele regiunii M rii

Negre. Francois Delahousse a subliniat c integrarea Romniei n UE este

tocmai ansa punerii pe agenda de politic extern a UE a problemelor

specifice regiunii M rii Negre. Prin integrarea n UE, Romnia poate oferi propria

sa perspectiv asupra grani ei de est a UE i poate contribui la dezbaterea

intereselor sale de politic extern al turi de ceilal i 26 de membri ai UE .

eful diploma iei franceze, Michel Barniera afirmat c aderarea la Uniunea

European va fi o ncununare dar i un punct de plecare: Romnia, n Europa,

prin pozi ia sa la frontiera oriental a Uniunii, prin vecin tatea cu Balcanii are mult

de adus Uniunii Europene pentru ca aceasta s dezvolte o politica externa i de

securitate activ , vector al stabilit ii regionale, de securitate pentru to i

concet enii notri, de democra ie i de prosperitate.

Iata deci un alt rol pe care l poate ndeplini Romnia: cel strategic. Nu trebuie

s uit m de acest aspect foarte important, i anume pozi ia geografic a

Romniei, care este n partea central-estic a Europei. Putem observa c ara

noastr se g sete ntr-o zon foarte sensibil , in apropiere de Uniunea

Sovietic . Pozi ia noastr pe harta Europei ne arat rolul i locul strategic al

Romniei. Prin ieirea sa la Marea Neagr , ar noastr reprezint o punte de

leg tur cu Rusia i Turcia.

ROL CULTURAL

Datorit nivelului economic sc zut i alte lipsuri pe care le are Romnia

am zice c ea nu poate aduce deocamdat mari beneficii Uniunii Europene.

Atunci ne punem iar ntrebarea: Care este rolul Romniei n Uniunea

European ? Cred c r spunsul l g sim foarte uor n identitatea i cultura

noastr na ional , n valorile noastre i domeniile n care Romnia poate

concura cu celelalte ri din uniune.

Romnia poate s contribuie la Uniunea Europeana cu o cultura i o

istorie extrem de bogate. Pe lnga numeroasele modele, mai mult sau mai

pu in bune, pe care Europa le furnizeaz , avem si un model, probabil mai pu in

6


7/12

luat in considerare, i anume modelul cultural European. n perioada actual ,

imaginea culturii europene este variata. Printre principalele valori ale Europei

amintim: cretinism, umanism, ra ionalism, spirit critic, renatere, romantism,

modernism. Acestea sunt valori eline n adncime, latine n extensiune i gotice

n n l ime Odat cu intrarea Romniei n Uniunea Europeana, se pune

problema pierderii identit ii i valorilor culturale romne. ntrebarea care se

pune n aceasta situa ie ar fi urm toarea: Cu ce poate fi asem nat cultura

Uniunii Europene? Cu un Babilon al culturilor sau cu un navod care prinde

diferi i petii iar la urm se alege numai ce e bun?

Dei statele membre ale Uniunii Europene p streaz suveranitatea

proprie, se observ aptul c oamenii privesc cu team influen a Uniunii

Europene n cadrul politic, economic, dar i n cadrul cultural, specific fiec rei ri i regiuni n parte. Oamenii se tem c dispari ia grani elor i ciocnirea

culturilor ar putea genera dispari ia sau estomparea tradi iilor i obiceiurilor

na ionale. Se spune c Uniunea European are rolul de a promova legatura

dintre culturi, fara a avea n vedere scopul de a sc dea importan a specificului

na ional. Scopul este acela de a consolida cultura unui continent a c rui istorie

este n mare parte comun i ale c rui valori au fost promovate pe ntreaga sa

suprafa . n ceea ce priveste ara noastra, se pune ntrebarea: care este rolul

Romniei n cultura europeana? Rolul ce i revine Romniei este cel de a deveni parte

component a acestui mecanism de integrare n sensul n care va promova

interculturalitatea f r a interveni n vreun fel n evolu ia caracteristicilor

culturale na ionale

Aspectul cultural al integr rii Romniei este mult le gat de cel al aspectului social.

Vom fi nevoi i s ne obinuim spre exemplu si cu piese de teatru n limba

maghiar sau n oricare alt limb . Nen elegerile ntre romni i maghiari, n

special n Transilvania, vor trebui s dispar , n contextul multicultural al

viitorului. Popula ia Romniei are nevoie de o anumit deschidere n a n elege

culturile care vor interac iona n Romnia .

O alt ntrebare ce se cuvine fi pus este: Cnd ne vom integra n plan cultural?

7


8/12

Prof. dr. Victor Petrescu a ridicat o problem deosebit de important , i anume cu ce

ne putem integra noi n urm torii 10 ani n domeniul culturii, cte dintre

monumentele istorice le putem da ca exemple, cte dintre acestea le putem

promova pentru o imagine favorabil rii noastre pe plan cultural. La rndul

s u, p rof. dr. Cristian Cr ciun, a precizat c ,, sunt dou planuri de abordare .

Unul valoric (istoric) al operei culturale unde avem sentimentul c st m bine,

dar ne sim im frustra i de cel lalt plan de abordare care este cel

administrativ (de finan are a cu lturii). O alt problem interesant care a fost

ridicat este aceea a dispari iei culturii n comunit ile mici, n special la sate,

prof. dr. Christian Cr ciun considernd c ,, ns i Europa a devenit provincial ,

n sensul r u al cuvntului, n plan cul tural. Conform spuselor sale Cultura romn

nu este una european . Dect despre creatorii actului cultural putem spune c

sunt europeni. Deci un punct forte al Romniei l constituie cultura i specificul

na ional iar ara noastr ar putea juca n acest sens un binemeritat rol cultural.

Datorit acestei ntrep trunderi a culturilor diferitelor ri, putem spune

c Uniunea European trece printr-o criz de identitate. Ar tnd avantajele

evidente pe care le ofer libera circula ie a m rfurilor sau a for ei de munc

dorita Uniunea European se confrunta, nsa, cu barierele etnice, c rora efii

de stat nu acord destul importan . Excluderea din proiectul Constitu iei Europene a prevederilor referitoare la religie i ignorarea moralei religioase,

att de important pentru batrnul continent reprezint o greseala greu de

iertat din partea multora. Samuel P. Huntington spunea n Ciocnirea Civilizatiilor

c " dintre toate elementele obiective care definesc civilizatiile, cel mai important este, n mod

frecvent, religia", aratnd c " desecularizarea lumii reprezinta unul din faptele sociale

dominante ale sfrsitului de secolul XX". Deci religia reprezint o component

principal a identit ii fiec rei ri, iar unificarea unui ansamblu de ri cum

este Uniunea European , f r a ine cont de acest criteriu att de important s-

ar putea dovedi un eec.

Structura Uniunii Europene o face pe aceasta incapabil s corespund

nevoilor psihologice ale oamenilor din ziua de ast zi . Aceasta nseamn c

Uniunea ofer numai suport sau confort material, nu i suport spiritual.

8


9/12

Observ m c se ncearc totui i un suport spiritual pentru oameni, acestea

venind cu idei ct mai moderniste care ncearc s mpace i capra i varza,

adic confortul material i doctrina religioas . Astfel se explic apari ia

numeroaselor secte care, cred c primesc sprijin din partea marilor organiza ii,

dintre care i Uniunea European .

Din nefericire, multi teologi i, cu att mai pu in, politicienii nu au n eles c

religia nu este incompatibil cu dezvoltarea unui stat modern din moment ce

tiinta i tehnica nu sunt dect mijloace de satisfacere a nevoilor noastre

materiale i c nevoile spirituale se mplinesc pe un cu totul alt plan dect cel

material. Aceast hot rrea de a trece sub t cere trecutul lumii vechi, dar i

de a ignora nevoile spirituale ale viitorului ei, atrag dup sine criza de

identitate i, implicit, ineficien a la care este expus devenirea european din cauza perimarii entropice care afecteaza att religia, ct si cultura, cu tendinta de a ocoli

adevarul imuabil conform caruia sensul existentei omului, dar si a omenirii, este acela al

desavrsirii spirituale (George Liviu Teleoaca).

DEZAVANTAJE

S vedem i aspectele mai pu in favorabile ale integr rii Romniei.

Integrarea nu va nsemna altceva decat transformarea rii noastre intr-o piata de desfacere pentru companiile straine care ne vor invada. Datorit

competitivit ii, multe firme autohtone vor disp rea n favoarea firmelor

str ine . Pe de alta parte, cetatenii din Uniunea Europeana vor veni n Romnia s cumpere

toate terenurile disponibile, dat fiind preul lor mic n compara ie cu celelalte pie e

europene.n ceea ce privete salariile, acestea nu vor atinge nici ele nivelul din

rile vechi ale Uniunii Europene, pentru c ele sunt corelate n primul rnd cu

activitatea economic.Referitor la posibilitatea de a lucra n oricare din rile membre ale

Uniunii Europene trebuie s men ion m c n primii doi ani dup aderarea

Romniei, accesul cet enilor rii la pie ele de munc ale celorlalte 25 de

state membre depinde de m surile i de politicile na ionale adoptate de

acestea, precum i de eventualele acorduri bilaterale pe care le au cu

9


10/12

Romnia.

La sfritul primilor doi ani, adic spre sfr itul anului 2008, Comisia va elabora un

raport, pe baza cruia Consiliul Uniunii Europene va evalua modul de

func ionare a aranjamentelor de tranzi ie. Pe lng aceasta, statele Membre

trebuie s ntiin eze Comisia cu privire la ce inten ioneaz s fac n acest

sens n urm torii trei ani (2009-2011), fie s continue aplicarea m surilor na ionale,

fie s permit libera circula ie a lucr torilor. ncepnd abia din ianuarie 2014, la

apte ani de la aderare , va exista o libertate total de circula ie a lucr torilor.

Pe de alt parte, costurile ader rii Romniei vor fi mai mari dect n alte

ri, cel mai important motiv fiind ns situa ia din agricultur . Raportorul

pentru Romnia, Pierre Moscovici, a declarat c " Votul n favoarea Romniei a fost

unul politic", foarte important. "Nu este punctul final; este o etap decisiv , f r

ndoial , dar nu este cea final . Trebuie s munci i, s munci i n continuare, s

muncim mpreun pentru a rezolva problemele pe care nc le mai are

Romnia". Observ m c d ezavantajele integr rii Romniei n Uniunea European

sunt deja vizibile n via a de zi cu zi i trebuie s n elegem c avantajele de pe

urma acestei integr ri in mai degrab de viitor.

CONCLUZII

n concluzie am putea spune c att Romnia ct i Uniunea European

au interese una fa de cealalt , deci interesele Romniei sunt convergente cu cele ale

UE, iar promovarea intereselor Uniunii Europene r spunde n egal m sur

intereselor Romniei. Ambele ar avea de ctigat.S presupunem c UE urm re te

mai mult interesele politice (de pild zona strategic n care este pozi ionat ara

noastr ) i chiar economice (comer ul agroalimentar), ignornd n mare parte

partea cultural, cu toate aspectele sale. Tocmai aceasta poate oferi Romnia cel mai mult

-cultura, aspectul cel mai neglijat de Uniunea European.

Dispunnd de 14 voturi n Consiliu, de 35 de reprezentan i n P arlamentul Europei

i de un comisar european, Romnia va avea o contribu ie important n

proobleme ca extinderea c tre est, i politica extern .

10


11/12

Cel mai important este faptul c Romnia ns i va trebui s -i ctige

un rol binemeritat printre statele membre prin eforturi deosebite n toate

domeniile.Romnia nu trebuie s piard aceste oportunit i pe care le are datorit

ader rii la Uniune. S sper m c Romnia nu-i va rezerva dreptul de exemplu

negativ sau oaia neagr a Uniunii Europene aa cum mul i au afirmat pn

acum. Romnia trebuie s se impun pe scena european ca un partener de

ncredere i s of ere ceea ce este util Europei.

BIBLIOGRAFIE

www.agonia.ro

D ianu. D , Ce vom fi n Uniune- Pariul moderniz rii Romniei , Ed. Polirom, Iai(2006)

www.ec.europa.eu/romania/information/publications

Marino. A,Pentru Europa Integrarea Romniei. Aspecte ideologice i culturale,Ed. Polirom, Iai (1995)

www.mie.ro

11
http://www.agonia.ro/http://www.ec.europa.eu/romania/information/publicationshttp://www.mie.ro/http://www.ec.europa.eu/romania/information/publicationshttp://www.mie.ro/http://www.agonia.ro/


12/12

12

Statutul României în Uniunea Europeană

Documents

Transcript of Statutul României în Uniunea Europeană