Standarde si Principii Privind Protectia Victimelor

1

Colecia

CURSUS

25

Seria Sociologie

STANDARDE I PRINCIPII PRIVIND PROTECIA VICTIMELOR

2

Victor Nicolescu este lector universitar asociat al Universitii Petre Andrei din Iai, Facultatea de Asisten Social i Sociologie; colaboreaz cu Universitatea din Bucureti, Facultatea de Istorie i Universitatea Spiru Haret, Facultatea Sociologie-Psihologie. A participat la numeroase proiecte naionale i internaionale pe teme de prevenirea delincvenei juvenile i consumului ilicit de droguri, respectarea drepturilor omului i n special drepturile copilului, economie social i antreprenoriat rural. A mai publicat: Poliia comunitar (2002), coautor, Pavel Abraham, coordonator; Dicionar privind drogurile (2005), coautor, Pavel Abraham, coordonator; Cadrul juridico-mondial antidrog (2008), coautor; Familia tnr din Romnia ntre tradiie i modernitate (2010), autor; Prevenirea delincvenei juvenile i consumului de droguri n judeul Buzu (2010), coordonator; Reabilitarea integrat a consumatorilor de droguri ce au svrit fapte penale (2010), coordonator; Cele mai bune practici n sectorul economiei sociale n Grecia i n alte state ale Uniunii Europene (2010), coautor, Sorin Cace, coordonator. Victor Nicolescu, Standarde i principii privind protecia victimelor 2011, Institutul European, pentru prezenta ediie INSTITUTUL EUROPEAN, editur academic recunoscut de Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior Iai, str. Lascr Catargi nr. 43, 700107, O.P. 1, C.P. 161 [email protected]; www. euroinst.ro ISBN 978-973-611-754-1

BUZEA, CARMEN 159.947.5 316.628

Reproducerea (parial sau total) a prezentei cri, fr acordul Editurii, constituie infraciune i se pedepsete n conformitate cu Legea nr. 8/1996. Printed in ROMANIA

3

UNIVERSITATEA PETRE ANDREI DIN IAI FACULTATEA DE ASISTEN SOCIAL I SOCIOLOGIE

VICTOR NICOLESCU

Standarde i principii privind protecia victimelor

Suport de curs

Anul III, semestrul I

INSTITUTUL EUROPEAN 2011


4

5

Cuprins Capitolul I. Victima clarificri conceptuale i abordri socio-juridice / 9 I.1. Definirea victimei / 9 I.2. Clasificarea victimelor / 13 I.3. Dimensiunile victimizrii / 16 I.4. Victimologia / 24 Capitolul II. Victima n procesul administrrii justiiei / 29 II.1. Protecia victimei n cadrul aplicrii legii / 29 II.2. Cuplul penal victim infractor / 34 II.3. Perspective moderne n protecia victimelor infraciunilor /38 II.4. Reglementri juridice la nivel internaional i naional / 46 Capitolul III. Particulariti ale subgrupelor victimale / 57 III.1. Victimizarea femeii violena domestic / 57 III.2. Victimele traficului de fiine umane / 61 III.3. Consumatorul de droguri victim sau infractor / 65 III.4. Copiii victimele inocente ale lumii contemporane / 70 Bibliografie / 75


4

7

Cursul Principii i standarde privind protecia victimelor i fundamenteaz discursul pornind de la situaia n care se regsete victima n contextul societilor contemporane, n comparaie cu atenia extins i complex acordat autorilor infraciunilor crora le-au czut acestea victime. De aici, constatarea unei inconsistene procesuale n ceea ce privete oferirea unor servicii adecvate victimelor infracionalitii necesit primordial cunoaterea principiilor generale de intervenie n scopul continurii demersurilor aplicative din partea viitorilor absolveni n a susine structuri specializate n acest sens.

Un alt argument important, generat de necesitatea unor intervenii operative i profesionalizate n cadrul unor situaii de urgen calamiti i dezastre naturale, accidente rutiere, feroviare i aeronautice, acordarea de sprijin persoanelor ce sunt victime ale conflictelor armate i etnice, se preconizeaz a deveni orientarea pragmatic a politicilor asisteniale destinate acestor categorii de victime mediatizate intens, dar insuficient recuperate n cadrul comunitilor noastre.

n final, particularizarea unor subcategorii victimale, frecvent nregistrate n statisticile oficiale a determinat extragerea elementelor aplicate n prezent n cadrul societilor umane, avnd n vedere cadrul normativ internaional i naional.


4

Victima clarificri conceptuale i abordri socio-juridice

9

Capitolul I

VICTIMA CLARIFICRI CONCEPTUALE I

ABORDRI SOCIO-JURIDICE

I.1. Definirea victimei

Termenul de victim a cunoscut interpretri relativ recente prin derularea n

ultimele ase decenii a diferite studii cu privire la caracteristicile victimale. De asemenea, fundamentarea victimologiei ca disciplin n planul tiinelor sociale a generat ample dezbateri cu privire la relaia dintre victim i agresor, la sprijinul ce este necesar a fi acordat victimelor i la procesul complex de recuperare a traumelor provocate de actul agresional.

Originea termenului victim este regasit n cadrul unui context specific, n relaie cu practica ritualic a sacrificiului ndeplinit n vechile culturi i civilizaii, atunci cnd viaa unei personae sau unui animal era luat pentru a mulumi o zeitate1. O observaie interesant cu privire la etimologia termenului se refer la faptul c prin sacrificarea frecvent a femeilor, substantivul este la genul feminin n multe limbi (de exemplu n spaniol la victima sau n francez la victime2. Totui, conceptul de victim ca sacrificiu nu include n mod necesar noiunile de team sau suferin din partea individului ucis, iar pn n secolul 19 a ncapsulat o serie larg de semnificaii pentru a include un ru provocat sau rnorea unei personae. n prezent, cuvntul victim este utilizat n contexte variate, incluynd boli, rzboaie, dezastre naturale i criminalitate, dup cum se meioneaz i n Dicionarul Oxford al limbii engleze: o victim este: o persoan rnit sau ucis ca un rezultat al unui eveniment sau unei circumstane; o persoan rnit sau un lucru distrus n disputarea unui obiect sau ca urmare a unei

pasiuni ( de exemplu vtima ambiiei fr limite); o prad sau o persoan ce este nelat printr-un truc; o fiin vie sacrificat pentru o zeitate sau n cadrul unui ritual religios.

De altfel, alte definiii se regsesc i n dicionarele din limba romn, cele mai reprezentative fiind n Dicionarul Enciclopedic Romn (persoan care a fost prejudiciat 1 Karmen, A., Crime victims: An introduction to victimology, Brooks/Cole Pub. Co. (Pacific Grove, California, 1990. 2 Walklate S, So who are the victims now?, British Journal of Community Justice, vol 1 issue 1, 2002, pp 47-64.


10

ca urmare a svririi unor fapte culpabile i pgubitoare) i n Dicionarul Explicativ Romn (1. persoan care sufer chinuri fizice sau morale din partea oamenilor, a societii, din cauza propriilor greeli; 2. persoan care sufer de pe urma unei ntmplri nenorocite, boli, accident, jaf, crim etc.; 3. animal sau om care era sacrificat unui zeu).

Definiiile enumerat au fost analiyate de ctre diferii autori, iar n contextul ateniei sporite acordate victime,lor n ultimele trei decenii, se constat c exist un acord n elaborarea unei definiri generale3: Victima nu poate fi dect un om viu, deci o persoan; Suferina persoanei respective este adevrat, autentic, veritabil i se poate proba; Consecinele neplcute, dezagreabile, suprtoare pot fi urmarea att a unor traume produse de o alt persoan, prin aciune sau inaciune, cu vinovie, din culp sau cu praeterintenie, ori chiar de victim, ct i ca urmare a unui eveniment ce survine independent de voina omului (cutremure de pmnt, avalane, uragane etc.)

Statutul victimei este foarte dificil de definit avnd n vedere procesele istorice, sociale i culturale n care se nregistreaz relaia victimal. Astfel, victima este asociat diferitelor caracterisictic dintr-o anumit sociatate i din aceast perspectiv se nregistreay i etichetarea i uneori stigmatizarea acestora. Stereotipul victimei ce este privit ca fiind pasiv i fr ajutor se perpetueaz n ceea ce privete reprezentarea dominant a victimizrii, existnd diferite situaii: experienele neplcute nregistrate n cursul victimizrii pot s o detrmine s resping

aceast etichetare; victimele pot s nu recunoasc propriile experiene ca fiind victimizare, n special

aceast respingere fiind preyent la nivelul brbailor; eticheta de victim poate s fie respins datorit faptului c anumite persoane nu

percep experienele ca fiind parte a procesului de victimizare; anumite persoane caut s fie etichetate ca victime considernd ca vor ajuta justiia

sau vor dobnd anumite compensaii financiare sau psihologice. Prin victim se nelege orice persoan uman care sufer direct sau indirect

consecinele fizice, materiale sau morale ale unei aciuni sau inaciuni criminale4.

3 Butoi, Tudorel Badea, Victimologie i psihologie victimal, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2008, p. 41 4 Bogdan, T., i colab., (1983). Comportamentul uman n procesul judiciar, citat de I. Tnsescu, G. Tnsescu, C. Tnsescu, Criminologie (Agresologie. Victimologie. Detentologie), Editura All Beck, Bucureti, 2003, p. 134-135.


11

Cine sunt victimele? Un studiu al Departamentului de Justiie a descoperit c n Statele Unite, cele mai

obinuite victime ale infraciunii sunt copii cu vrste cuprinse ntre 12-17 ani. Studiul a sesizat c n anul 1992, copiii din naceeai categorie de vrst au fost victime ntr+un procent de 23% din totalul infraciunilor violente, chiar dac ei formeaz numai aproape 10% din populaia Statelor Unite. Copiii cu vrste ntre 12-17 ani au fost violai, jefuii i btui de dou ori mai mult dect tinerii aduli i de cinci ori mai mult dect adulii de peste 35 ani. Majoritatea infraciunilor violente comise mpotriva acelor copii au fost agresiunile fizice (83% n 1992). Cea mai mare parte din atacuri (56%) nu au implicat utilizarea armelor sau rniri serioase. Dou treimi dintre victime au fost atacate de persoane cu vrsta cuprins ntre 12 i 20 de ani. n 1992, cele 1,5 milioane de infraciuni comise mpotriva copiilor cu vrsta cuprins ntre 12-17 ani au reprezentat cu 23% mai mult dect n 1992.

Clinton Ask for Money to Aid the Victims of Gang Violence, the Orlando Sentinel, October 27, 1996, p. A-3

Preluare din Bohm, Robert M., Haley, Keith N., Justiia Penal, o viziune asupra modelului american, Editura Expert, Bucureti, 2002, p. 75

n Declaraia principiilor de baz privind justiia n cazul victimelor crimelor i

abuzului de putere, adoptat de Adunarea General a O.NU. n sesiunea a XIV-a, din 17 septembrie -18 decembrie 1985, victima este definit ca acea persoan care, individual sau n colectiv, a suferit o vtmare constnd ntr-o atingere adus integritii sale fizice sau psihice, o suferin moral, o pierdere material sau o nclcare grav a drepturilor ei fundamentale, din cauza unor activiti sau unor omisiuni care contravin legilor penale n vigoare ori reprezint nclcri ale normelor naionale n materia drepturilor omului.

Cronologia diferitelor abordri n sfera victimologiei este reliefat n diferite lucrri, reinndu-se c termenul generic de victim, raportat la criteriul suferin real i autentic se circumscrie urmtoarelor categorii5:

Categorie victimal Definire victim real Orice fiin uman care suport n mod autentic consecinele neplcute ale

unor traume heteroprovocate pe care le accept, dar nu se poate apra, ori pe care este obligat s le ndure mpotriva voinei sale liber exprimate.

semivictima Orice fiin uman care avnd capacitatea psihic de a nelege realitatea faptic suport n mod real, autentic, consecinele neplcute ale unor traume heteroprovocate, pe care le accept, n mod explicit sau implicit, i fa de care nu se poate apra, ori pe care este obligat s le ndure mpotriva voinei sale liber exprimate.

pseudovictim Orice fiin uman care suport n mod real consecinele neplcute ale unor traume pe care i le provoac singur fr a fi obligat de o alt persoan.

n mod sintetic, cele trei categorii de victime descrise de ctre prof. T. Butoi sunt

urmtoarele:

5 Butoi, Tudorel Badea, Victimologie i psihologie victimal, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2008, pp. 42-46.


12

victim real nu dorete i nu accep trauma victimal; semivictima nu dorete, dar accept (acord prezumat); pseudovictim dorete i accept.

n raport de relaia cu sine, cu cercul de persoane apropiate i cu mediul din care face parte, victimele se pot defini ca fiind: 1. victime primare prejudidiul, rnirea este parte a propriei experiene; 2. victime secundare - se consider a fi persoanele care sunt n mod indirect

prejudiciate/rnite (de exemplu cazurile de omor sau viol); 3. victime teriare se refer la un cerc extins de persoane ce sunt afectate de un

eveniment particular, cum ar fi personalul medical de resusciatre din anumite accidente traumatice.

Victime teriare: Urmare a atacului cu bomb asupra cldirii FBI din Oklahoma (19 aprilie 1995) n care au

fost ucise 165 de persoane, Departamentul de Justiie pentru Victimele Criminalitii s-a referit la victimele teriare ce au inclus profesionitii din serviciile sociale i de sntate, voluntarii, personalul serviciilor de urgen, prieteni i colegi, personalul juridic i medical, avocaii victimelor, specialiti din mediul academic, copiii ale cror valori au fost cutremurate, jurai, experi n armament i muncitori.

Victima constituie un concept aflat n proces de eleborare att din punct de

vedere psihosociologic ct i din punct de vedere juridic. Astfel, dac o persoan este o victim a unei infraciuni depinde, printre alte lucruri de tipul i dimensiunea rnirii provocate de ctre fptuitor, de raportul dintre rnirea produs i conduita infractorului, precum i de poziia n care se regsete victima n timpul producerii actului criminal. O definiie important o identificm n procedurile judiciare din Statele Unite prin recunoaterea victimei ca fiind un individ mpotriva cruia fptuitorul a comis o infraciune pentru care instana va aplica o sentin6. Un alt aspect juridic se refer la inconsistena recunoaterii i aplicrii drepturilor victimelor n procesul de administrare a justiiei: n ciuda unei semnificaii comune a victimei n procedurile judiciare, penale i civile, victima nu a nregistrat o aplicare standard, similar situaiei n care se regsete fptuitorul actului criminal.

Din studiile elaborate, n domeniul victimologiei, rezult c: ntre 25% i 50% din totalul cazurilor de omucidere sunt provocate de victim; n majoritatea cazurilor de victimizare raportate, aciunea agresorului a fost facilitat

incontient de victim, prin neluarea unor msuri elementare de autoprotecie; att infractorii ct i victimele au cel mai adesea un statut socio-economic sczut i

locuiesc n cartiere (zone) srace; circa 50% din omucideri sunt comise fie la domiciliul infractorului, fie la cel al

victimei; de obicei, infractorii i victimele infraciunilor cu violen se cunosc i locuiesc n

aceeai zon;

6 FED. R. CRIM. P. 32(a)(2)


13

aproximativ 55% dintre victime sunt tineri ntre 17 i 35 ani; n grupa de vrst de peste 60 de ani, procentul de victime din rndul femeilor este de 3

ori mai mare dect al brbailor; grupurile ocupaionale care cuprind cele mai multe victime sunt: intelectualii, spe-

cialitii i vnztorii din magazine, deoarece se deplaseaz n perioadele de timp n care riscul de a fi agresat este mai mare i sunt mai tentante pentru infractori fiind, de regul, mbrcate mai elegant;

68% din victimele infraciunilor de tlhrie au fost atacate n apropierea domiciliului; iluminarea stradal nu mpiedic infractorii s comit infraciuni; prezena unor martori poteniali nu protejaz populaia de victimizare.

I.2. Clasificarea victimelor Clasificarea victimelor a constituit un demers constant din partea teoreticienilor i

cercettorilor, ncercrile acestor reflectnd o multitudine de dificulti i probleme legate n special de7: marea diversitate a infraciunilor i, n consecin, a categoriilor de victime; apartenena victimelor, chiar dac cu ponderi diferite, tuturor categoriilor de variabile

legate de: vrst, sex, pregtire socioprofesional, pregtire cultural, rol-status social, rol-status economic etc.;

mari diferene interindividuale n grupurile de victime, n ceea ce privete respon-sabilitile i rolul jucat n comiterea infraciunilor.

Este evident c un prim criteriu de clasificare l-a constituit categoria infracional (de exemplu: omor, vtmare corporal, viol, tlhrie, furt etc.), dar cele mai multe clasificri iau n atenie criteriul privind gradul de implicare i de responsabilitate a victimelor n comiterea infraciunii.

Avnd ca baz acest criteriu, Mendelsohn (1956)8 a identificat urmtoarele categorii de victime: complet inocent; avnd o vinovie minor; la fel de vinovat ca infractorul; mai vinovat dect infractorul; cea mai vinovat, responsabilitate aproape total n comiterea infraciunii; simultan.

La o analiz atent a acestei tipologii, se observ utilizarea unei scale gradate privitoare la rspunderea ce revine celor doi parteneri, agresor i victim, la comiterea faptei penale. La una din extremiti se afl nevinovia, iar la cealalt, responsabilitatea total a victimei. Ceea ce este de remarcat la clasificarea fcut de Mendelsohn este faptul c, din punct de vedere psihologic i psihosocial, pe parcursul scalei se ntlnesc i cazuri n

7 Butoi, Tudorel Badea, Victimologie i psihologie victimal, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2008, pp. 208-211. 8 Mendelsohn, B. Une Novelle Branche de la Science Bio-Psycho-Sociale: La Victimologie. In: Reveue Internationale de Criminoligie et de Police Technique, 1956.


14

care responsabilitatea victimei este mprit cu cea a infractorului, culminnd cu situaia n care, dac responsabilitatea aparine n ntregime victimei, n mod paradoxal, infractorul apare ca fiind inocent, total nevinovat.

O alt clasificare interesant din punct de vedere al raportului participativ la consumarea faptei penale a fost realizat de Sheley n anul 19799, acesta identificnd o serie de categorii care scot n eviden mult mai clar rolul pe care l poate juca victima n comiterea infraciunii: infractor activ victim; infractor activ victim semiactiv, infractor activ victim activ; infractor semipasiv victim activ; infractor pasiv victim activ.

Totui, una din cele mai complete clasificri a categoriilor de victime a fost cea realizat de Hans Von Hentig10, care a sintetizat 13 categorii de victime, plecnd de la diferenierea victimelor nnscute (born victims) de victimele societii (society-made victims) i folosind drept criterii factorii biologici, psihologici i sociali, i anume: 1. Victime nevrstnice, care constituie o categorie ce se pune uor la ndemna

agresorilor. Fiind nedezvoltai fizic, naivi i fr experien, copiii pot fi foarte uor victimizai. Printre cele mai frecvente forme de victimizare sunt enumerate: rpirea (mai ales dac prinii sunt bogai), folosirea lor de ctre infractori aduli drept complici la diverse infraciuni, maltratarea i abuzul sexual.

2. Femeile ca victime apar ndeosebi n cazul infraciunilor de natur sexual. Aceast situaie este valabil n primul rnd pentru femeile tinere. Femeile vrstnice, mai ales dac au o situaie material bun, pot deveni victime ale unor infraciuni contra patrimoniului.

3. Vrstnicii pot deveni victime ale unor infractori care, pe de o parte, i bnuiesc c au o anumit avere i, pe de alt parte, profit de slbiciunea lor fizic i de imposibilitatea de a se apra.

4. Consumatorii de alcool i de stupefiante, fa de alte categorii de victime, sunt n cea mai mare msur expui (ex., 66,6% din totalul brbailor ucii erau alcoolici). n ceea ce i privete pe consumatorii de droguri, acetia sunt expui n special pericolului de autovictimizare.

5. Imigranii pot cdea uor prad victimizrii, deoarece imigraia constituie o reducere temporar la un grad extrem de neajutorare n domeniul relaiilor umane vitale, starea de ignoran, mizeria i credulitatea nou-veniilor fiind exploatate de infractori.

6. Minoritile etnice pot aprea n calitatea de victime, mai ales datorit activitii bazate pe discriminare rasial.

7. Indivizii normali, dar cu o inteligen redus. n concepia lui Von Hentig, acetia sunt nscui pentru a fi victime, deoarece naivitatea victimelor, i nu mintea ascuit a escrocilor, favorizeaz svrirea de infraciuni.

8. Indivizii (temporar) deprimai, datorit nivelului sczut al reactivitii fizice i psihice, pot cdea prad uor victimizrii.

9 Shelley, J, Understanding crime: Concepts, issues, decisions, Belmont, C.A., Wadsworth, 1979. 10 Apud. Butoi, Tudorel Badea, Victimologie i psihologie victimal, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2008, pp. 136-137.


15

9. Indivizii achizitivi, adic cei care, n orice mprejurare, caut s profite i s-i mreasc averea. Aceast tendin duce nu numai la crim, ci, adesea, la victimizare.

10. Indivizii destrblai i desfrnai sunt cei care, din pricina indiferenei i a dispreului fa de legi, devin foarte vulnerabili fa de manevrele iscusite ale infractorilor.

11. Indivizii singuratici i cu inima zdrobit sunt vulnerabili la victimizare, deoarece cu greu pot suporta singurtatea i frustrrile, mai ales sentimentale, la care i-a supus viaa.

12. Frustraii sunt cei care, n urma chinurilor prelungite la care supun unele persoane, mai ales din cadrul familiei, ajung n final victima reaciilor agresive ale acestor impulsuri.

13. Indivizii blocai sunt cei ncurcai n fel i fel de datorii. Este citat cazul oamenilor de afaceri sau al bancherilor care nu mai pot face fa situaiei lor pe cile legale i cad foarte uor victime ale unor binevoitori care le ofer soluii.

Dei au existat numeroase critici aduse acestei clasificri a lui Von Hentig, totui au fost evideniate dou merite principale ale acesteia: atrage atenia asupra unor categorii de victime analizate mai rar; deschide o nou direcie de cercetare, i anume cea de ordonare pe criterii de

similitudine a grupelor de victime. n doctrina de specialitate se apreciaz c una din clasificrile cele mai valoroase din punct

de vedere tiinific este cea realizat de Stephen Schafer11, care, folosind drept criteriu gradul de participare i, bineneles, de rspundere a victimei n comiterea de infraciuni, difereniaz apte categorii de victime:

Victime care anterior faptei penale nu au avut nici o legtur cu infractorul. ntlnirea dintre victim i infractor la locul infraciunii este totalmente ntmpltoare (ex., cazul personalului bancar care cade victim unui infractor).

Victime provocatoare sunt cele care, anterior victimizrii lor, au comis ceva contient sau incontient fa de infractor. Asemenea cazuri pot fi ntlnite atunci cnd o persoan (viitoarea victim) se comport arogant fa de viitorul infractor sau nu i onoreaz o promisiune anterioar ori intr n legturi amoroase cu iubita infractorului etc.

Victime care precipit declanarea aciunii infractorului. Este cazul persoanelor care, prin conduita lor, influeneaz infractorii n a comite fapte penale, dei ntre ei nu a existat niciodat vreo legtur (ex.: femeia care se plimb seara prin locuri puin frecventate, cu o costumaie provocatoare).

Victime slabe sub aspect biologic. Este cazul persoanelor care prezint slbiciuni din punct de vedere fizic sau psihic i, din aceast cauz, sunt victimizate. Dac totui se pune problema vinoviei, rspunderea revine, n primul rnd, persoanelor care sunt obligate s le supravegheze i s le asigure protecia juridic (rude, ngrijitori, asisteni medicali etc.).

Victime slabe sub aspect social sunt acele persoane care aparin unor grupuri minoritare etnice sau care aparin unor religii neagreate de comunitate. Fr s aib nici un fel de vin, asemenea persoane pot cdea frecvent victime agresiunii manifestate de ctre reprezentanii comunitii.

11 Schaffer, S, Victimologie, Reston Publ. Comp. Restop, Virginia, 1977


16

Victime autovictimizate sunt acele persoane care orienteaz agresiunea ctre propria persoan. n general, actele deviante sau chiar infracionale sunt cele n care cel lezat are att rolul de infractor, ct i pe cel de victim.

Victime politice sunt persoanele care au suferit din cauza convingerilor lor politice, convingeri care nu trebuie s se materializeze neaprat n aciuni.

n funcie de gradul de participare i de implicare n comiterea actelor infracionale, Lamborn (1968)12 a identificat urmtoarele categorii de victime ce subliniaz raportul dintre victim i agresor: provocare; facilitare; comitere; svrire; cooperare; instigare.

O tipologie a victimelor n funcie de gradul de implicare a victimei n activitatea economic i afectiv este realizat de ctre criminologul german Wolf Middendorf n lucrarea Victima nelciunilor(1988)13, astfel: 1. victima generoas, este dependent de modul n care infractorul reuete s o impresioneze, punnd accentul pe naivitatea i disponibilitatea material a victimei; 2. victima ocaziei bune, cnd infractorul ofer pentru comercializare, la preuri modice, bunuri i valori sustrase sau devalorizate; 3. victima afectivitii i devoiunii presupune tendina primei categorii de a crede ca psihicul su se afl n relaie cu divinitatea astfel nct procedeaz la efectuarea de donaii pentru purificare. Cealalt categorie de victime ia n considerare realitatea adiacent a oricror simptome pentru realizarea mariajului sau a aventurii intime; 4. victima lcomiei, cade prada necesitilor sale materiale.

I.3. Dimensiunile victimizrii Victimizarea este conceput de ctre Sellin T. i Wolfang M. (1970)14 avnd n

vedere cinci forme: 1. victimizarea primar se refer la urmarea oricrei agresiuni ndreptat mpotriva

unei victime; 2. victimizarea secundar se raporteaz la situaiile de despgubire a unor societi

comerciale; 3. victimizarea teriar se au n vedere delictele care au ca obiect convieuirea social

sau administraia public;

12 Lamborn, L., Toward a victim orientation in criminal theory, n Rudges Law Review, 22, 1968, pp. 733-768. 13 Butoi, Tudorel Badea, Victimologie i psihologie victimal, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2008, p. 15. 14 Apud. Butoi, Tudorel Badea, Victimologie i psihologie victimal, Editura Pinguin Book, Bucureti, 2008, pp. 13-14.


17

4. participarea mutual se reflect prin adoptarea de ctre victim fie a unei maniere relativ pasive, fie a unei atitudini de pstare a confideniatii victimizrii;

5. victimizarea juvenil reprezint condiionalitatea de caracteristicile reflectrii factorilor perturbatori din mediul nconjurtor, iar relaia dintre victima minor i mediu este instabil i situaional).

n mod sintetic, cele mai importante noiuni cu privire la victimizare sunt redate n tabelul de mai jos:

Victimizarea secundar

Victimizarea repetat

Noiunea de victimizare secundar a

fost introdus n relaie cu victimele criminalitii fiind conceptualizat ca tratamentul inadecvat al victimelor de ctre sistemul de administrare a justiiei i putndu-se referi la rspunsurile insensibile ale poliiei i altor structuri de aplicare a legii. De altfel, este recunoscut faptul c constararea i urmirea penal a infraciunilor implic participarea victimelor mai mult ca instrumente de negociere i mai puin o recunoatere semnificativ a nevoilor acestora din partea sistemului de justiie.

Ideea victimizrii repetate a aprut din

colectarea unor deovezi empirice ce au indicat faptul c un predictor important al victimizrii viitoare este chiar istoria de fi fost deja victim. De exemplu, victimele infraciunii de tlhrie au anse de nou ori mai mari s devin din nou victime fa de persoanel care nu au fost niciodat victime, iar victimele agresiunilor sexuale au anse de 35 de ori mai mari s fie victimizate fa de persoanel care nu fost vreodat victime. Cercetrile i teoriile privind victimizarea repetat au implicaii practice pentru elaborarea strategiilor de prevenire ce reduc oportunitile de svrire a infraciunilor.

La nivel mondial, o nou dimensiune a criminalitii, total diferit i comple-

mentar fa de statisticile poliiei, a fost evideniat de sondajele de opinie n domeniul victimizrii care au contribuit substanial la o mai bun cunoatere a distribuirii victimizrii n spaiul sociodemografic, precum i a reaciei victimelor fa de experienele prin care au trecut, a disponibilitii acestora de a sesiza organelor de poliie svrirea faptelor penale ndreptate mpotriva lor, dar i a atitudinii pe care aceste persoane au avut-o fa de poliie.

Sondajele de opinie au adus n atenia cercettorilor victimologi dou ntrebri fundamentale i aparent ireconciliabile, i anume: Victimizarea este suficient de rspndit pentru ca nimeni s nu fie la adpost de svrirea faptelor penale? Victimizarea este mult mai frecvent n cadrul anumitor categorii sociale, adic nu se distribuie absolut la ntmplare n rndul populaiei?

Astfel, ntr-un sondaj de opinie efectuat n anul 1989, ce a cuprins 11 ri europene, s-a evideniat faptul c aproximativ 50% dintre respondeni au fost, n decursul ultimilor 5 ani premergtori anchetei, victime ale uneia dintre cele 11 infraciuni n legtur cu care fuseser chestionai (furt de main, din main; de motociclet, de biciclet, din buzunar, din locuin, furt calificat, loviri sau alte acte de violen, agresiune sexual etc.). Concluziile acestui sondaj au fost uluitoare. Teoretic, un european din doi a fost furat, agresat sau, altfel spus, victimizat ntr-o oarecare manier, n timpul unei perioade de un an, iar conform statisticilor, s-a comis cel puin o infraciune la trei locuitori. Toate aceste concluzii duc la aprecierea c experiena victimizrii nu se limiteaz doar la o categorie oarecare de indivizi.


18

De asemenea, studiile efectuate au pus n valoare faptul c victimizarea nu se distribuie la ntmplare, anumite categorii de persoane fiind mai predispuse s fie inta unor infraciuni.

Astfel, s-a constatat c tinerii celibatari provenii din minoritile etnice erau mult mai frecvent victimele unor infraciuni dect persoanele cstorite i care fceau parte din populaia majoritar. n Canada, celibatarii au fost aproximativ de 3 ori mai frecvent victime ale infraciunilor svrite contra persoanei, iar n Anglia i ara Galilor riscul de a fi victima unei infraciuni svrite cu violen este de 5 ori mai mare n rndul celibatarilor dect n rndul celor cstorii i de 4 ori mai mare dect n cazul celor divorai sau al celor desprii n fapt.

Perkins i Klaus n Statele Unite ale Americii i Silverman i Kenedy n Canada au concluzionat c negrii sunt de trei ori mai expui riscului de a fi ameninai cu arma dect albii, de 1,5 ori riscului de a li se sparge locuina i de aproape 7 ori riscului de a fi asasinai.

De asemenea, este incontestabil faptul c vrsta este unul din factorii care favorizeaz criminalitatea. Respondenii din cadrul unui sondaj internaional cu vrsta cuprins ntre 16 i 34 de ani au fost de trei ori mai afectai de infraciuni dect cei care aveau vrsta de peste 55 de ani. La aceeai concluzie au ajuns i cercettorii canadieni, fiind stabilit faptul c tinerii canadieni cu vrsta ntre 15 i 24 de ani au fost de 6 ori mai frecvent victime ale unor infraciuni dect cei care aveau vrsta cuprins ntre 45 i 64 de ani. Pe baza comparaiei procentelor de victimizare i a celor de delincven, cercettorii au ajuns la concluzia c vrsta este un element comun. Att victimizarea, ct i delincvena ating punctul culminant n perioada cuprins ntre sfritul adolescenei i vrsta de 30 de ani i scad cu regularitate dup aceast vrst.

Un alt sondaj de victimizare efectuat n anii 19961997 a evideniat faptul c nivelurile i efectele victimizrii sunt mult mai pronunate n rile n curs de dezvoltare dect n celelalte state. Acelai sondaj reliefa faptul c totalul riscurilor de victimizare a cetenilor din statele n curs de dezvoltare este mai mare pentru toate tipurile de infraciuni ndreptate mpotriva proprietii, n timp ce al riscurilor de victimizare prin agresiune fizic este egal cu cel al rilor dezvoltate sau n tranziie.

De altfel, relaia dintre criminalitate i gradul de dezvoltare social a unui stat a fcut, n decursul timpului, obiectul a numeroase studii i analize, fr ns a se formula concluzii clare n acest sens. Pe de alt parte, convingerile tradiionale sugereaz faptul c progresul tehnic i un nivel mai ridicat al bunstrii economice reduc conflictul social, n timp ce alte teorii, avnd ca fundament observaia c rile dezvoltate prezint rate mai nalte la infraciunile de furt i mai sczute la cele de omor, susin faptul c dezvoltarea socioeconomic i modernizarea ar implica de la sine o cretere a ratelor criminalitii, n special n ceea ce privete numrul infraciunilor svrite mpotriva proprietii. Evident c asemenea teorii pot fi criticate, pe considerentul c fidelitatea datelor depinde de calitatea sistemelor automate de prelucrare, care sunt accesibile statelor dezvoltate. De asemenea, n statele slab dezvoltate sau n tranziie, lipsa resurselor i a tehnologiei poate fi o cauz a slabei capaciti i eficiene a poliiei n nregistrarea infractorilor, iar pe de alt parte, victimele, n special cele din clasele sociale inferioare, doresc s aib ct mai puin contacte cu poliia, prefernd s sufere pierderi sau vtmri ori s recurg la iniiative proprii.

De asemenea, a fost pus n eviden faptul c ntre capacitatea de minimalizare a efectelor victimizrii (ex.: asigurare, sprijin acordat victimelor etc.) i evoluia criminalitii


19

este o relaie invers proporional. Cu ct capacitatea de minimalizare este mai redus cu att criminalitatea este mai ridicat.

O preocupare aparte n domeniul victimizrii prin infraciune a constituit-o stabilirea amplorii pe care a dobndit-o violena ndreptat mpotriva femeilor, cu special referire la faptul c acestea au o situaie mult mai dificil n poziia de victim dect brbaii. Victimizarea femeilor, ndeosebi ca rezultat al violenei domestice, este nc greu de stabilit la adevrata sa dimensiune, existnd numeroase motive s se cread c att rspunsurile obinute de la respondeni, ct i statisticile poliiei nu redau imaginea real a acestui fenomen. n acest sens, trebuie avut n vedere faptul c femeile participante la sondaje au diferite statute sociale i niveluri de libertate, precum i niveluri diferite de contientizare a acestei probleme, ceea ce determin percepii diferite ale victimizrii, pe de o parte, dar i diverse niveluri de disponibilitate de a vorbi despre aceste experiene sau de a le semnala autoritilor.

Totodat, studiile recente n domeniu au relevat faptul c formele tradiionale de victimizare, generate de inegalitatea dintre sexe, pot fi nlocuite de forme moderne, cum ar fi violena la locul de munc sau hruirea sexual n locuri publice, care nu de puine ori se asociaz cu schimbrile intervenite n rolurile sexelor, datorit modernizrii fr o evoluie uman i social corespunztoare. Victimizarea traumatizant a femeilor, n special n urma agresiunilor sexuale sau a violenei domestice, constituie un aspect care presupune mult mai mult atenie, informaii i analiz, precum i o abordare adecvat n contextul dezvoltrii sociale i politicii de prevenire a criminalitii, dei nu ar trebui neglijat nici gravitatea victimizrii suferite de brbai. Este evident c, dac n domeniul infraciunilor sexuale sau al violenei domestice procentul de victimizare a femeilor este mult mai ridicat dect al brbailor, la o analiz de ansamblu, procentul se prezint ntr-o manier inversat. Astfel, cercettorii anglo-saxoni insistau asupra faptului c, raportat la numrul faptelor contra persoanei prevzute n legile penale, procentul de victimizare al brbailor este superior celui privitor la femei, dar diferena este totui destul de redus i mult mai mic n statele n care majoritatea femeilor sunt angrenate pe piaa muncii.

Aspecte privind stilul de via al victimelor Contactele dintre potenialele victime i delincvenii poteniali sunt favorizate de

modul de via al ambelor categorii. Astfel, tinerii celibatari devin foarte des victime, deoarece acetia frecventeaz localuri publice n timpul serii i, adesea, din anturajul lor fac parte i delincvenii, iar obiceiurile lor cotidiene i determin s intre n legtur cu persoane periculoase, n locuri i momente riscante.

Aceast legtur ntre rata victimizrii i stilul de via al victimei are la baz o celebr teorie formulat n anul 1979 de Cohen i Felson, care afirmau c o infraciune depinde de convergena fizic dintre un delincvent potenial i o int care-i convine, n absena unui poliist. Conform acestei teorii, probabilitatea svririi unei infraciuni depinde de ntlnirea n timp i spaiu a unui infractor motivat i a unei inte care-ar putea s-l intereseze, n absena unei persoane capabile s mpiedice producerea faptei. Prin delincvent potenial se nelege orice individ suficient de motivat pentru a trece la svrirea faptei penale. inta poate fi un portofel, o main, n general orice bun de o anumit valoare. inta va fi interesant pentru delincvent dac valoarea sa este ridicat, dac este


20

vizibil i, bineneles, dac este accesibil. Felson afirm c gardieni nu sunt neaprat poliitii, ci, n primul rnd, simplii ceteni care, n timp ce i vd de treburile lor, mai arunc o privire att spre proprietatea lor, ct i spre cele ale vecinilor. Altfel spus, cel mai bun gardian sau paznic al unui bun este, nainte de toate, proprietarul su, urmat de prinii i vecinii lui. Aceast supraveghere fireasc exercitat de orice persoan raional n timpul vieii cotidiene se pare c previne un numr incalculabil de furturi.

Un alt concept utilizat de Felson este cel de proximitate, iar inevitabila convergen a delincvenilor i a intelor confer acestuia o mai mare valoare explicativ, deoarece tot ceea ce-l aseamn pe delincvent cu victima potenial sporete riscul de victimizare. Aceast ipotez a fost confirmat de numeroase i variate cercetri n domeniu care au demonstrat c majoritatea infraciunilor svrite prin violen au avut ca subieci persoane care se cunoteau. Astfel, n Canada, 86% dintre infraciunile de omor soluionate la nivelul anului 1994 implicau un infractor i o victim care erau unii printr-o anumit legtur: de familie, de amiciie, de afaceri, de vecintate etc. De asemenea, n Statele Unite ale Americii, cele mai numeroase infraciuni sexuale erau svrite de un prieten sau de o cunotin (53%), de so sau concubin (26%) sau de o rud a victimei (3%). Studiile au relevat i faptul c majoritatea infraciunilor comise cu violen se consum ntre membrii aceluiai grup sau etnii (ex., n Canada, 84% dintre actele de violen sunt svrite de albi mpotriva albilor sau de negri mpotriva negrilor).

Proximitatea este justificat i de faptul c victimizarea este direct influenat de ntlnirile dintre potenialul infractor i poteniala victim. Sondajul internaional efectuat n anul 1989 a evideniat faptul c indivizii care ies n ora pentru petrecerea timpului liber aproape n fiecare sear sunt de 3 ori mai frecvent victimizai dect cei care nu ies deloc. Aceast legtur este i mai uor de neles, fiind arhicunoscut faptul c viaa nocturn din localurile n care se consum buturi alcoolice, dar i din alte locuri publice este parte integrant din modul de via al delincvenilor.

n ceea ce privete noiunea de absen a unui gardian, aceasta conduce spre o alt noiune, foarte important pentru explicarea fenomenului victimizrii, i anume spre conceptul de vulnerabilitate.

Von Hentig a explicat i dezvoltat conceptul de vulnerabilitate, astfel c ntreaga sa teorie a gravitat n jurul ideii conform creia infractorii sunt atrai de persoane mai lipsite de aprare. Conform lui Von Hentig, o persoan sau o int este considerat vulnerabil dac poate fi atacat fr ca agresorul s se expun n mod direct la riscuri, cum ar fi eecul, represaliile sau sanciunile. Vulnerabilitatea este definit prin slbiciunea sistemului defensiv disponibil a proteja o persoan sau o proprietate: fora fizic, legturile de solidaritate, vigilena, ncuietorile, sistemele de alarm, de supraveghere etc.

Aceast teorie are la baz faptul c btrnii, copiii i femeile dispun de mai puin for fizic pentru a se apra, iar cei cu deficiene psihice ori deprimaii pierd simul primejdiei i sunt prea creduli. Pe aceleai considerente, alcoolicii i toxicomanii sunt o prad uoar pentru delincveni, la fel ca i imigranii, pe fondul privrii de acea reea social care-i protejeaz pe cetenii stabilii de mai mult vreme.


21

Victimizarea repetat Una din problemele cele mai frecvente n legtur cu victimizarea se refer la

posibilitatea ca o persoan care a fost victima unei infraciuni s devin din nou victim, n condiiile n care se apreciaz c aceasta i-a luat msurile de autoprotecie adecvate ca urmare a experienei avute sau c infractorul i-a realizat scopul infracional pe care i l-a propus.

n general, se vorbete de victimizare repetat (sau multipl, dup unii autori) atunci cnd mpotriva aceleiai persoane sau aceleiai reedine (locuine) s-au comis dou sau mai multe infraciuni succesive, n cursul unei perioade date.

O concluzie interesant a fost desprins nc din anul 1978, cnd Hindelang a constatat c probabilitatea de a fi victima unei agresiuni grave este de 7 ori mai ridicat dect probabilitatea unei prime victimizri de aceast natur. De asemenea, Farrell a constatat n anul 1995 c, n Anglia, 20% dintre respondenii care au fost victimizai de dou sau mai multe ori ntr-un an reprezint 81% din totalul victimelor infraciunilor nregistrate de British Crime Survey. 1% dintre cei chestionai prin acest sondaj, victime a trei sau mai multe spargeri, au reprezentat 17% din totalul furturilor prin efracie nregistrate la organele de poliie. Un procent destul de ridicat se ntlnete i n ceea ce privete infraciunile svrite mpotriva persoanei, astfel c 17% dintre victimele a trei sau mai multe infraciuni comise cu violen reprezint 45% din totalul infraciunilor de acest gen sesizate organelor de poliie.

O alt concluzie interesant la care au ajuns cercettorii britanici a fost c majoritatea victimizrilor subsecvente survin la puin timp dup cea iniial. Astfel, n Marea Britanie, aproximativ jumtate din numrul spargerilor svrite pentru a doua oar asupra aceleiai locuine aveau loc n sptmna urmtoare. De asemenea, n materie de violen familial, se apreciaz c acestea recidiveaz n mai puin de cinci sptmni dup cea dinti.

Specialitii britanici, ncercnd s explice procentul ridicat de probabilitate de revictimizare, au concluzionat ca aceasta este influenat de o serie de procese: intele cele mai atrgtoare, mai vulnerabile i mai accesibile fac s se ndrepte spre

ele numeroi delincveni, fr ca ntre acetia s existe o legtur prealabil. Acelai agresor atac din nou aceeai persoan (exemplul cel mai relevant fiind

violena conjugal). Delincvenii aparinnd aceleiai reele i transmit informaii referitoare la intele cele

mai interesante i se imit reciproc. Cu privire la aceste aspecte, Farrell afirma n anul 1995 c, dac o victimizare

anun o alta, atunci poliia ar trebui pus n gard pentru a concentra eforturile de pre-venire asupra victimelor n cauz i, cum probabilitatea revictimizrii la scurt vreme dup cea dinti este foarte ridicat, aceste eforturi nu ar trebui s ntrzie.

Supravictimizarea delincvenilor Una din multiplele paradigme aprute n domeniul victimologiei a fost i continu

s fie nc aceea dac nii infractorii pot deveni victime, cu ocazia consumrii actului infracional iniiat de ctre acetia. Ideea care a stat la baza acestei teorii a fost aceea c,


22

avnd un mod de via asemntor cu al victimelor, exist posibilitatea ca, la un anumit moment dat, infractorii s devin ei nii victime.

Ideea fenomenului supravictimizrii infractorului a aprut nc din perioada de pionierat a noii tiine. Astfel, unii cercettori, dei au studiat mai multe cazuri de infractorivictime, totui au susinut cu trie c ntre cei doi termeni exist o diferen cate-goric, acetia neputnd fi n legtur. Pe de alt parte, Ellenberger a susinut i demonstrat ntr-o oarecare msur c infractorul este predispus la rolul de victim.

Sondajele de opinie efectuate ntr-o perioad relativ recent au pus n eviden faptul c att victimele, ct i delincvenii provin cel mai frecvent din rndul persoanelor necstorite i, avnd n vedere acest element comun, situaia se poate oricnd inversa. De asemenea, o alt concluzie interesant a fost aceea conform creia ntre frecvena comiterii faptelor de natur penal i riscul victimizrii exist o relaie direct proporional, corelaia fiind mult mai strns atunci cnd este vorba de victimizare violent.

Analiznd rezultatele mai multor sondaje efectuate de National Youth Survey, Lauritsen i colaboratorii si, pornind de la o comparaie ntre delincveni i nondelincveni, au constatat, n ceea ce privete victimizarea, o difereniere categoric la rubrica acte de violen. De asemenea, combinnd numrul delictelor recunoscute ca fiind svrite cu cel al frecventrii altor delincveni, a fost creat un nou indice, cel al stilului de via delincvent, indice de natur a determina creterea probabilitii de a deveni victim a actelor de violen i a altor infraciuni.

Rezultatele obinute de Lauritsen au fost confirmate n anul 1984 de Gottfredson, care a constatat c probabilitatea de victimizare a delincvenilor violeni este de 7 ori mai mare dect cea a indivizilor care nu au comis acte de violen.

Pe msur ce studiile n domeniu au fost adncite, rezultatele nu au ntrziat s apar. Astfel, n 1997, Lattimore i colaboratorii si, efectund un studiu cu privire la rata mortalitii pe un eantion de circa 4000 de delincveni liberai condiionat sau dup ce executaser pedepse n penitenciare, au constatat un nivel ridicat al mortalitii. Analiznd i cauzele mortalitii, s-a evideniat faptul c pe primul loc se aflau omuciderile, urmate de accidente de circulaie i apoi drogurile, ceea ce a condus la concluzia c riscul ca un infractor s fie ucis este direct proporional cu gradul de periculozitate al acestuia. Argumentul acestei concluzii a constat n faptul c supravictimizarea infractorilor recidiviti se datoreaz n primul rnd modului lor de via. Nevoia acestora de senzaii tari i determin s-i asume riscuri. Mai mult, legturile de codelincven sunt n permanent sfiate de conflicte: sprgtorii se ceart ntre ei atunci cnd trebuie s-i mpart prada i se consider furai de tinuitorul lor; cumprtorii i vnztorii de droguri iau frecvent n discuie calitatea i preul mrfii i, n general, i unii, i alii se fur reciproc.

n antitez, se argumenteaz c printre cetenii oneti ocaziile apariiei con-flictelor sunt rare, iar n situaia n care acestea totui apar, ele sunt rezolvate, de regul, pe cale panic, datorit legilor, contractelor scrise, instanelor sau apelrii la organele de poliie.

Pe de alt parte ns, se argumenteaz frecvent c o delimitare clar ntre victim i infractor nu poate fi realizat, inversarea rolurilor putnd avea loc oricnd. Practic, factorii care pot concura la transformarea unei persoane n victim au un caracter de universalitate i, ca atare, proximitatea, vulnerabilitatea i, mai ales, conflictele pot transforma un infractor n victim.


23

Studiile asupra victimizrii nu au oferit cele mai sigure rezultate, afirmndu-se de multe ori c sondajele care se refer la self reported-delinquency prezint concluzii care nu ofer validitatea dorit unei generalizri la ntreaga populaie. Mai multe studii au trecut n revist problema validitii sondajelor privind delincvena autoraportat i au semnalat principalele limite, asupra crora ne vom opri: 1. Sondajele se dovedesc a fi eficiente n mod particular la nivelul adolescenilor i nu

dau rezultate bune cnd nu sunt utilizate la aduli, mai cu seam cnd acetia au avut de-a face cu poliia. Problema, att pentru aduli, ct i pentru liceeni, pare a fi legat de conceptul de dezirabilitate social care prezint grupurile de persoane ca indivizi bine integrai n societate. Cunoscnd c delincvena este un comportament contrar normelor de convieuire n societate, ei sunt reticeni n a-i mrturisi delictele.

2. Exist o oarecare confuzie ntre conceptele de preponderen i inciden a delincvenei. Aceast confuzie este agravat de faptul c perioadele de referin pentru a aprecia conceptele nu sunt clar stabilite. Problemele de inciden sunt foarte importante n cazul unui tip de populaie adnc implicat n delincven. Atunci cnd un comportament devine o obinuin este dificil pentru persoana implicat s-i stabileasc frecvena.

3. n al treilea rnd, exist problemele legate de localizarea n timp a evenimentelor. n acest context se vorbete de ciocniri violente cnd se fac referiri la fenomenul produs atunci cnd individul consider c un eveniment a fost consumat n perioada de referin a sondajului, n timp ce ele au avut loc n afara acestuia.Pentru a evita aceast capcan, se ncearc formulri ct mai exacte care s configureze temporal producerea evenimentului cruia subiectul i-a fost victim.

Structura temporal a ntrebrilor privind victimizarea(Elveia)

Ce vi s-a ntmplat n ultimii trei ani?

Dac da, s-a ntmplat n ultimele ase luni?

Dac da, de cte ori?

Cnd n ultimele ase luni?


24

4. n ceea ce privete metoda de administrare a chestionarelor, se observ c n cazul chestionarului scris se nregistreaz dificulti n completarea lui de ctre persoanele netiutoare de carte, analfabete. n aceste cazuri, cercettorul este obligat s exclud respectivele persoane n momentul analizei, procedeu ce reduce reprezentativitatea eantionului, ori s nlocuiasc chestionarul cu o discuie, cu un dialog.

5. Modul de redactare a ntrebrilor joac un rol capital, semnalndu-se c dac ntrebrile sunt formulate de o manier ambigu, persoanele intervievate pot da rspunsuri cu privire la comportamente care nu corespund celor delincvente. De asemenea, dac formularea are tendina de a banaliza un comportament grav, riscm s avem un numr foarte mare de rspunsuri pozitive din partea persoanelor care, n realitate, n-au avut comportamentul n cauz.

6. Un comportament poate fi interpretat de o manier diferit de cei implicai i de ctre observatori. n aceast situaie, unii l vor considera delict, alii nu, n acest fel fiabilitatea sondajului fiind uneori echivoc.

7. n scalele delincvenei, construite de la datele oferite de sondaje, se afl, adesea, comportamente care nu constituie delicte (absentarea de la coal sau fugitul de acas) sau care sunt delicte banale (neplata cltoriei cu mijloacele de transport n comun). Includerea acestor comportamente pe scalele de referin face ca persoane considerate delincveni periculoi s nu fie dect adolesceni cunun stil de via uor deviant.

n democraiile occidentale protecia victimei este asigurat printr-o strns cooperare ntre poliie, procuratur, instanele de judecat, diverse instituii din sfera servi-ciilor sociale, sntate, educaie i organizaii neguvernamentale. Mecanismele de coordonare instituite permit identificarea cu claritate a atribuiilor specifice fiecrui element din aceast structur i dezvoltarea celor mai eficiente procedee de soluionare a unor astfel de cazuri.

I.4. Victimologia

n urm cu aproape dou decenii, n cadrul celui de-al Cincilea Simpozion Internaional privind Victimologia, Donald Cressey15 considera c: Victimologia este un program ne-academic sub care un pachet de idei, interese, ideologii i cercetri ce au fost mai degrab grupate i este caracterizat de o ciocnire ntre dou orientri dezirabile ale ale suferinei umane umanist i tiinific. Totui, activitatea umanitilor tinde s fie depreciat pentru c este considerat mai degrab propagandist dect tiinific, iar activitatea tiinific tinde s fie depreciat deoarece nu este suficient orientat ctre aciunea social. Fiecare categorie de victimologi va fi mai bine privit dac se separ de celalalt i formeaz aliane dincolo de umbrela victimologiei.

n privina utilizrii pentru prima dat a termenului de victimologie exist o anumit discrepan:

15 Cressey, D., Research implications of conflicting conceptions of victimology, n Towards A Critical Victimology, ed. Ezzat A. Fattah, St. Martins Press, New York, 1992, pp. 57-73.


25

a. n acord cu Van Dijk (199716), victimologia a fost pentru prima dat menionat de Mendelsohn, n 1947, atunci cnd a prezentat o lucrare la un congres ce a fost organizat la Bucureti;

b. n acord cu Fattah (1992), victimologia a fost pentru prima data utilizat de ctre un medic psihiatru american Frederick Wertham, n 1949, cu privire la o infraciune de omor. Astfel, Wertham argumenta faptul c n timp ce psihologia anormalitii specific ucigaului a fost extensiv discutat, vulnerabilitatea victimei a fost uitat fiind necesar ca pentru a avea o nelegere profund a autorului infraciunii s se evalueze i victima n termenii tiinei victimologiei.

Din perspectiv evolutiv-istoric, victimologia are repre importante, nc de la apariia termenului pn n prezent:

Repere istorice ale victimologiei

Anul Referina 1947 Beniamin Mendelsohn lucrare prezentat n cadrul unui congres de la

Bucureti; cerceteaz relaiile dintre criminal i victima sa

1949 Frederick Wertham evaluarea victimei pentru a nelege com-portamentul autorului infraciunii din perspectiva tiinei victimologiei

1947-1961 coala de la Mainz dezvolt caracteristicile victimale, coninutul specific al individualitii victimale

1961 Filippo Gramatica volumul Principi di Difensa Sociale, profilaxia victimal dup gradul de victimizare i capacitatea de recuperare individual

1966 E.A. Fatah Quelques problemes poses a la justice penale par la victimologie participarea victimei la actul agresional

1970 Thorsten Sellin i Marvia Wolfang volumul The Resurement of Delinquency descrie o serie de tipuri de victimizare

1973 Primul Simpoyion Internaional de Victimologie (Israel)

1977 Stephen Schaffer clasific victimele dup gradul de participare i de rspundere la producerea infraciunii

1984 Hans von Henting The Criminal and His Victim a stability prenoiuni i concepte utilizate n victimologie

1988 Wolf Moddendorf analizeaz victimele dup gradul de implicare a acestora n activitatea economic i afectiv

Prelucrare din Butoi, T. (coord.), (2008), Victimologie i psihologie victimal,

Editura Pinguin Book, pp. 10-15

16 van Dijk, J. J. M., Introducing victimology, Ninth Symposium of the World Society of Victimology at the Free University of Amsterdam on August, 25-29, 1997.


26

Victimologia se refer cel mai adesea la o subdisciplin deoarece problemele victimei se aplic unei game largi de subieci, iar cercettorii au o pregtire variat, cum ar fi medici psihiatri, psihologi, asisteni sociali, sociologi, juriti. Totui, o influen important au avut-o criminologii n dezvoltarea victimologiei prin focalizarea cercetrilor asupra problemelor ridicate de victime i prin aplicarea anchetelor locale i naionale privind criminalitatea i victimizarea.

Cronologia Simpozioanelor Internaionale privind Victimologia

1973 Israel 1976 Boston 1979 Munster 1982 Tokyo/Kyoto 1985 Zagreb 1988 Jerusalem 1991 Rio de Janeiro 1994 Adelaide 1997 Amsterdam 2000 Montreal 2003 Stellenbosch 2006 Orlando 2009 Mito

Sursa: www.worldsocietyofvictimology.org

Simpozionul Internaional de Criminologie este organizat periodic (odat la trei ani), chiar dac participanii la acest eveniment s-ar identifica cu greutate ca fiind victimologi. Aceste simpozioane sunt conectate activitii desfurate de ctre World Society of Criminology, ce a fost nfiinat n 1979 la Munster (Germania). Anumite dezbateri derulate n cadrul simpozioanelor s-au referit la identificarea victimologiei ca tiin independent i la clarificarea scopului disciplinei. Astfel, se creioneaz mai multe abordri i orientri n cadrul victimologiei: poziia susinut de Van Dijk (1997)17 prin care victimologia ar trebui s se focalizeze

pe victimizarea penal. n mod general, aceast abordare implic utilizarea metodelor tiinifice de analiz i astfel a fost numit ca fiind victimologia tiinific de ctre Cressey (1992)18;

poziia adoptat de ali cercettori ce susin includerea unei palete largi de experiene de victimizare, cum ar fi daunele provocat victimelor dezastrelor naturale sau accidentelor. ntr-devr Declaraia Naiunilor Unite privind Principiile Fundamentale ale Justiiei aplicate Victimelor Criminalitii i Abuzului de Putere se refer la o nelegere extins a victimei persoana care sufer o vtmare sau rnire fizic, mental sau emoional, o persoan care nregistreaz o pierdere economic sau o violare a drepturilor fundamentale ca un rezultat al activitii infracionale sau a

17 van Dijk, J. J. M., Introducing victimology, Ninth Symposium of the World Society of Victimology at the Free University of Amsterdam on August, pp. 25-29, 1997. 18 Cressey, D., Research implications of conflicting conceptions of victimology, in Towards A Critical Victimology, ed. Ezzat A. Fattah, St. Martins Press, New York, 1992, pp. 57-73.


27

abuzului de putere. Aceast abordare a fost etichetat de Van Dijk (1997)19 ca fiind victimologia general, iar Cressey (1992)20 a categorizat-o ca fiind victimologia umanist.

Fa de aceste orientri, mai recent, Elias (1994)21 a apreciat c dei s-au realizat numeroase activiti importante n acest domeniu, victimologia rmne politic i conceptual restricionat de o ni limita de aciune. Cu toate c pare surprinztoare aceast interpretare, dac se iau n calcul definirile i clasificrile victimei se ajunge la concluzia c este necesar ca tiina ce studiaz victima s depeasc graniele analitice i s creeze noi modaliti de nelegere a victimizrii.

n perioada pionieratului, trebuie remarcat faptul c eforturile de a dispune de o abordare a victimologiei s-au lovit de o serie de dificulti. Una dintre aceste dificulti era delimitarea a ceea ce Fattah (1986)22 definea sciziunea victimologiei umaniste de victimologia tiinific. n acest distincie se ncerca s se explice c exist o relaie inconfortabil ntre dimensiunea practic i dimensiunea academic n ceea ce privete victima crimei. Conexiunile ntre abordarea academic i interesele practice nu pot fi delimitate n mod simplist pentru a fi privite ca stri separate a unui ntreg. Aceste legturi sunt profund ntiprite n teoria i practica disciplinei i se manifest o necesitate acut de sistematizare a acestor dimensiuni.

n Romnia, victimologia a cunoscut o perioad de generare a noii tiine prin opera avocatului Beniamin Mendelsohn, iar de la mijlocul anilor 1980 se evideniaz apariia unei noi generaii de cercettori i teoreticieni ce continu dezvoltarea acestei tiine.

Repere ale victimologiei n Romnia

Anul Referina 1988 Tiberiu Bogdan volumul Analiza psihologic a victimei. Rolul ei n

procesul judiciar 1993 Aurel Dincu volumul Bazele criminologiei 1993 Ion Gheorghiu-Brdet volumul Criminologia general romneasc 1994 Iancu Tnsescu volmul Victima i agresorul 1994 Nicolae Mitrofan i colab. volumul Psihologia Judiciar 1995 Gheorghe Nistorescu, Costic Pun volumul Criminologie 2006 Tudorel Butoi (coord.) volumul Victimologie curs universitar 2008 Tudorel Butoi Victimologie i Psihologie victimal compendiu

universitar Prelucrare din Butoi, T. (coord.), (2008), Victimologie i psihologie victimal, Editura Pinguin Book,

pp. 15-16

19 van Dijk, J. J. M., Introducing victimology, Ninth Symposium of the World Society of Victimology at the Free University of Amsterdam on August, pp. 25-29, 1997. 20 Cressey, D., Research implications of conflicting conceptions of victimology, n Towards A Critical Victimology, ed. Ezzat A. Fattah, St. Martins Press, New York, 1992, pp. 57-73. 21 Elias, R., A peace movement against crime, Peace Review. vol. 6, Summer, 1994, pp. 209-20. 22 Fattah, E.A., From Crime Policy to Victim Policy, MacMillan, Londra, UK, 1986


28

Crile sunt n mare msur un produs al timpului n care ele au fost scrise. Aceast prezentare este scris n momentul n care relativ tnra disciplin a victimologiei, precum i variatele micri ale victimelor asociate cu gndirea victimologic, i-au fcut simit prezena n politicile criminale ale justiiei din Anglia i ara Galilor. Dezvoltrile care se regsesc n acest moment de-a lungul Europei, influenate ntr-o anumit msur de iniiativele nord-americane, constituie o oportunitate de evaluare a potenialului diferitelor abordri criminologice, att din perspectiva nelegerii ct i din perspectiva influenei pe care o manifest aceste direcii. Cu siguran, se pot realiza numeroase clasificri a diferitelor nuane din gndirea victimologic, dar majoritatea semnaleaz abordrile lui Mendelhson i Von Hentig, autori care i dispuneau ideile n dou moduri diferite: prima direcie plasa victimologia drep-turilor omului pe primul plan, apoi se orienta spre stabilirea victimologiei ca o disciplin independent; a doua era mult mai strns interesat de victimele crimei i, n acest mod, vedea victimologia ca o sub-disciplin a criminologiei.

Victima n procesul administrrii justiiei

29

Capitolul II

VICTIMA N PROCESUL ADMINISTRRII JUSTIIEI

II.1. Protecia victimei n cadrul aplicrii legii Sistemul de administrare a justiiei a devenit n ultimele decenii obiect de studiu n

cadrul politicilor publice elaborate i aplicate la nivelul statelor democratice. Analiza acestui domeniu presupune nelegerea conceptelor fundamentale ale administrrii justiiei, precum i a modelelor care sunt aplicate pentru aplicarea legii.

Pentru a nainta n structurarea discursului referitor la administrarea comunitar a justiiei n comunitate este binevenit o revizuire a obiectivului primar al procesului de administrare a legii. Cu alte cuvinte, care sunt valorile, problemele, dezbaterile predo-minante, politicile influente de-a lungul timpului, procesele i practicile care sunt respon-sabile pentru traseul sistemului de administrare a justiiei. De asemenea, este necesar s se explice c procesul penal nu constituie o manifestare a dorinei subcontiente de a prinde, a judeca i a pedepsi infractori.

O trecere n revist a principalelor perspective la aceste ntrebri deriv din abordrile teoretice elaborate de ctre H. Packer (1969)23 i M. King (1981)24. Fiecare perspectiv modelul procesului echitabil, modelul controlului criminalitii, modelul bunstrii i reabilitrii, modelul puterii (dominrii) va fi prezentat pe scurt mai jos pentru a fi deschis cte o fereastr ctre ceea ce direcioneaz politicile i procesele din justiia penal. Modelul procesului echitabil

ntr-o form primar, perspectiva procesului echitabil pune n valoare interesul

pentru drepturile civile ale individului prin sublinierea nevoii pentru un proces judiciar care s fie corect. n general, susintorii acestui model nu i manifest ncrederea n msurile luate nainte de nceperea urmririi penale, cum ar fi interogarea sau identificarea din grup, considernd c n cursul procesului penal se manifest muli factori care contribuie la arestarea i pedepsire eronat a unui suspect. Pentru a se proteja fa de asemenea erori, procesul echitabil insist asupra stabilirii unei serii formale de reguli. Acestea au fost concepute ca o curs de obstacole prin care o persoan poate s fac apel la prezumia de nevinovie, cel puin din dou motive: n primul rnd, principiul prevede c este sarcina justiiei s demonstreze c acuzatul a nclcat legea (astfel, nu se poate aresta o persoan pe 23 Parker, H..The limits of the Criminal Sanction, Stanford University Press, Stanford, 1969. 24 King, M., The framework of Criminal Justice, Croom Helm, Londra, 1981.


30

baza unei bnuieli i apoi s i se cear s-i demonstreze nevinovia); n al doilea rnd, n cadrul sistemului judiciar este necesar s se demonstreze vinovia dincolo de orice ndoial, n comparaie cu acuzarea din dreptul civil unde este necesar numai s se apeleze la o evaluare a probabilitilor. n acest sens, se citeaz deseori n dreptul comun c este mai bine s scape zece oameni vinovai dect s sufere un singur om nevinovat, aceast expresie ntrind standardul de profesionalism n administrarea justiiei. Acest aspect al prezumiei de nevinovie care reprezint povara acuzrii de a proba vinovia unui acuzat se refer la dreptul acestuia de a nu spune nimic, de a evita auto-incriminarea prin a nu declara ceva poliiei sau instanei, declaraie prin care vinovia s fie indicat n defavoarea sa. Astfel, procesul echitabil insist asupra faptului c procesul penal nu ar trebui s beneficieze de propriile sale ilegaliti, cum ar fi utilizarea probelor obinute ilegal.

Pe scurt, interesul primar al modelul procesului echitabil este de a injecta justiia n cadrul procesului penal prin stabilirea de politici i proceduri ce realizeaz un echilibru ntre drepturile acuzatului i puterea statului.

Modelul controlului criminalitii

n opoziie evident fa de modelul procesului echitabil, perspectiva controlului

criminalitii consider represiunea tuturor comportamentelor criminale, indiferent de consecinele asupra drepturilor ceteneti, ca cea mai important funcie care se poate ndeplini de ctre sistemul de administrare a justiiei. Fr acest grad de control se apreciaz c s-ar nregistra fisuri n aplicarea legii penale, care conduc la colapsul ordinii publice i creterea sentimentului de team i anxietate printre cetenii care respect legea. Astfel, n acord cu aceast perspectiv, sistemul de administrare a justiiei ar trebui s funcioneze ca o curea de transmisie, n care poliia are puteri i liberti extinse n a aciona pe cont propriu pentru stabilirea faptelor care difereniaz o persoan nevinovat de o persoan vinovat. Susintorii paradigmei controlului criminalitii sunt convini c aplicarea curelei de transmisie n cadrul procesului penal simplific i asigur celeritatea procesului prin faptul c persoana acuzat este de acord cu vinovia sa. n acest sens, se recunoate faptul c se pot nregistra greeli de-a lungul eforturilor de a identifica persoanele vinovate pentru svrirea unei fapte penale, disfuncii motivate de obiectivul general de a reprima criminalitatea. De asemenea, se apreciaz c o prob credibil este admisibil n procesul penal, chiar dac metodele prin care s-au obinut au fost necorespunztoare.

Modelul bunstrii i reabilitrii

n acord cu modelul bunstrii, oamenii nu ar trebui s fie privii ca responsabili

pentru aciunile lor, n schimb ar trebui s fie privii ca produse sau victime ale circumstanelor care se situeaz dincolo de controlul lor. Aceast abordare consider noiunile de liber arbitru i responsabilitate moral mai mult dect o iluzie i astfel se resping conceptele de vinovie i pedeaps ca fiind fr semnificaie, afirmnd n schimb c infraciunile reprezint numai simple ocazii pentru intervenie social. Astfel, obiectivul sistemului de administrare a justiiei nu ar trebui s fie mpiedicarea svririi de fapte penale sau cutarea retribuiei, ci reabilitarea acuzatului prin orientarea sa ctre normalizarea mental i social prin tratament, asigurarea unor condiii mai bune de locuit,


31

securizarea slujbei etc. Aceste demersuri vor asigura transformarea sa ntr-un cetean care respect legea, ceea ce va reduce n consecin ameninarea sa n societate. Din aceste motive, sistemul de administrare a justiiei pare a funciona ntr-un mod similar unui spital, scopul fiind s ofere diagnostic i tratament i n final s vindece acuzatul abordare apropiat modelului medical aplicat tulburrilor psihice. Cu alte cuvinte, obiectivul primar al instituiilor de administrare a justiiei este de a colecta informaii despre acuzat asupra problemelor cum ar fi istoria sntii, familiei, nivelului educaional i circumstanele sociale cu sprijinul crora s se realizez un diagnostic al comportamentului antisocial i s se recomande un tratament adecvat.

n prezent, dup un recul semnificativ al modelului n deceniile 80 i 90 ale secolului trecut, se nregistreaz o reevaluare caracterizat prin propunerile de reformare sistematic i radical a sistemului de administrare a justiiei i prin promovarea msurilor de protecie a publicului i de eficientizare a ntregului sistem.

Modelul puterii (dominanei) Fiecare dintre modelele prezentate mai sus se bazeaz pe ideea consensului n

societate, care pleac de la faptul c funciile societii reprezint o structur integrat prin care regulile i valorile sunt uniform respectate i protejate. Astfel, n cadrul acestei structuri legea penal reprezint ntruchiparea a ceea ce reprezint inacceptabil sau intolerabil pentru majoritatea membrilor societii. Aceste idei au fost incluse n curentele aprute n perioada 1965-1970 i se refereau la noua criminologie, criminologia conflictual i criminologia radical.

ntr-un context mai larg, sistemul de justiie penal era definit ca o arm utilizat de ctre grupurile aflate la putere pentru a-i legitima i prezerva nu numai puterile economice/capitaliste prin meninerea diferenei de clas, dar i a diferitelor forme de dominare socio-politic prin reprimarea anumitor tipuri de comportamente pe care le consider a fi definite ca inacceptabile sau ilegale.

Prezentarea modelelor de mai sus ofer un cadru de discuie incipient pentru analiza sistemului de administrare a justiiei n comunitate, tendin relativ nou promovat n societile democratice n ultimele dou decenii.

nnoirea justiiei a cunoscut o perioad de avnt n ultimii 15 ani, acest proces remarcndu-se ntr-adevr ca o alternativ fezabil la formulele propuse de justiia tradi-ional. Asemenea demersurilor comunitare de administrare a justiiei, noua formul de exercitare a justiiei s-a remarcat ca i o form de justiie terapeutic, fiind orientat n sensul rezolvrii diferitelor tipuri de probleme (Rottman i Cassey, 2000)25.

Adaptarea justiiei poate fi n linii mari definit ca metod de rspuns la fenomenul criminal, incluznd ambele aspecte cheie ale unei dispute (victim i acuzat) cu scopul de a rezolva prejudiciile pricinuite (Daly, 2000)26.

Pentru a repara prejudiciile pricinuite, prin noua form de manifestare a justiiei se solicit deseori acuzatului s ndrepte rul manifestat fa de victim sau fa de comunitate. Noua justiie este ndreptat ulterior ctre interesul victimei sau al societii. 25 Rottman, D., Cassey, P., Therapeutic Jurisprudence and the Emergence of Problem - Solving Courts. Corrections Forum, 9, 2, 2000, pag. 27-30. 26 Daly, K. (2000). Restorative Justice in Diverse and Unequal Societies, n Goldsmith, A., Israel, M. Criminal Justice in Diverse Communities. Annandale: the Federation Press, pg. 167.


32

Iniiativele aparin mai degrab comunitii dect n mod exclusiv guvernului (White i Haines, 2000)27.

n concordan cu ceea ce a declarat Crawford (2000)28 prin noua justiie se recunoate faptul c infraciunea/ crima este mai mult dect o ofens adus statului: se analizeaz cu precdere impactul pe care delictul l produce asupra victimelor i asupra celorlali implicai (familie i rude apropiate) prin raportare la mijloacele prin care comunitatea poate oferi ajutor. Prin urmare, ultimul scop al noii justiii este acela al mbuntirii relaiilor informale dintre familiile afectate i comunitile extinse pentru ca n final s se nregistreze o rat mai mic a infraciunilor.

Posibilitatea utilizrii justiiei comunitare pentru atragerea de suport din partea comunitilor extinse a fost descris drept puternic i promitoare (Levine, 2000)29. Conferindu-i noii justiii un statut, legea poate aciona ca un liant pentru a transfera for familiilor i comunitilor i pentru a mbunti dorina oamenilor de a se implica i controla propriile viei n acest caz legea fiind folosit ca un agent terapeutic (Levine, 2000)30.

Teoretic, noua justiie promoveaz diversitatea comunitar i principiul dife-renierii (fiind alctuit din grupuri i etnii diferite). n consecin, i n mod contrar practicilor tradiionale promovate de instanele obinuite, noua justiie se prezint ca un mod viabil de rezolvare a problemelor din diferite comuniti.

Grupurile care apr drepturile victimelor i stimularea participrii comunitii pentru a fi identificate nevoile specifice ale fiecrui beneficiar al acestei formule de justiie pot conferi o atitudine de consens n eforturile de popularizare a justiiei comunitare.

Dei n etapa iniial se presupune mai nti asigurarea faptului c victimei i sunt respectate drepturile n timpul unui proces penal, se admite formula declaraiilor bazate pe efectele impactului asupra victimei.

Declaraiile dup producerea infraciunii oferite de victim reflect un exemplu mai puin radical n ceea ce privete practicile utilizate de justiia comunitar. Criticile aduse sistemului penal tradiional privind abilitatea sau lipsa de abilitate n descoperirea nevoilor victimelor i conferirea unui statut legitim acestora n calitate de beneficiari ai acestui nou tip de sistem judiciar, permit introducerea formulei bazate pe declaraiile impactului infraciunii asupra victimelor.

Aceste declaraii le plaseaz pe victime ca parte integrant a unui mecanism n care pot fi prezentate toate informaiile legate de modul cum au fost afectate victimele i dorinele sau grijile privind infraciunea i atitudinea infractorului. Declaraia victimei ca

27 White, R., Haines, F. (2000). Crime and Criminology: An Introduction, Second Edition. Melbourne: Oxford University Press, pg. 180. 28 Crawford, A., Salient Themes Towards a Victim Perspective and the Limitation of Restorative Justice: Some Concluding Comments, in Crawford, A., Goodey, J. Integrating a Victim Perspective Within Criminal Justice: International Detabates. Darmouth: Ashgate, 2000, pg. 300. 29 Levine, M., The Family Group Conference in the New Zealand Children, Young Persons, and Their Families Act 1989 (CYP&F): Review and Evaluation. Behavioural Sciences and Law, 18, 2000, pg. 554. 30 Levine, M., The Family Group Conference in the New Zealand Children, Young Persons, and Their Families Act 1989 (CYP&F): Review and Evaluation. Behavioural Sciences and Law, 18, 2000, pp 517-556.


33

urmare a impactului este mrturia fcut de cea mai afectat parte ntr-un proces infracional deosebit de grav (Erez, 1991)31.

Teoretic, procedura de solicitare a unei declaraii ca urmare a impactului infrac-iunii produse din partea unei victime este considerat a aduce o mulime de beneficii acestora, incluznd beneficii terapeutice i mputernicirea de participare n cadrul unui proces penal, existnd credina c declaraiile pot ajuta victimele s obin un beneficiu de compensaie raportat la forma de agresiune la care au fost supuse (Erez, Roeger, OConnell, 1996)32.

n consecin, declaraiile ca urmare a impactului infraciunii pe care le ofer victimele pot fi privite ca o etap pozitiv n recunoaterea drepturilor pe care le dein, aceasta n contextul instanelor de judecat. Totui, dac aceste declaraii i ating sau nu scopul rmne o chestiune discutabil. Evalurile asupra utilitii acestui tip de declaraii au artat c victima poate prezenta instanei toate prejudiciile care i-au fost aduse ca urmare a producerii infraciunii.

Spre exemplu, concluziile extrase ca urmare a evalurilor n legtur cu decla-raiile victimelor n instanele australiene, sugereaz c acest sistem nu este destul de bun pentru a conferi victimei un statut real n cadrul procesului, chiar dac se iau n considerare declaraiile acesteia care simbolizeaz o recunoatere a locului pe care-l deine victima n cadrul unui proces (Erez, Roeger, OConnell, 1996)33. Prin aceast formul de prezentare a contextului, etapa cea mai logic ar fi aceea a exprimrii drepturilor victimelor prin intermediul unui sistem nou de justiie.

Atenia extins nrdcinat istoric acordat autorilor infraciunilor se afl n prezent ntr-o nou dinamic teoeretic i practic prin expunerea raportului dintre drep-turile infractorilor i victimelor n cadrul sistemului de aplicare a justiiei. Astfel, raportul menionat poate fi analizat n urmtoarele trei perspective (MARC GROENHUIJSEN, ...)34: 1. drepturile infractorilor i victimelor sunt asemntoare, iar prile se afl n poziii de

a-i mbunti reprezentarea 2. drepturile infractorilor exced drepturilor victimelor: discrepane ntre consultana

juridic i ajutorul legal oferit; obligaia victimelor de a depune mrturi i a oferi elemente probatorii n instan fa de dreptul infractorului de a pstra tcerea i de a fi reprezentat de un avocat; dreptul infractorului de a fi reprezentat de un avocat, ceea ce nu are un echivalent fa de o victim; acuzatul poate spune ceea ce dorete pentru a se apra, fa de victim ce nu are dreptul la disput sau la a rspunde; dreptul la recurs

31 Erez, E.. Victim Impact Statements. Trends and Issues in Crime and Criminal Justice, 33. Canberra: Australian Institute of Criminology, 1991, pg. 2. 32 Erez, E., Roeger, L., OConnell, M., Vicitm Impact Statements in South australia, in Sumner, C. International Victimology: Selected Papers From the 8th International Symposium: Adelaide 21 26 August 1994,. Canberra: Australian Institute of Criminology, pg. 216. 33 Erez, E., Roeger, L., OConnell, M., Vicitm Impact Statements in South australia, in Sumner, C. International Victimology: Selected Papers From the 8th International Symposium: Adelaide 21 26 August 1994, Canberra: Australian Institute of Criminology, pg. 216. 34 Groenhuijsen, Marc, Conflicts of victims interests and offenders rights in the criminal justice system- a European perspective. In International victimology: Selected papers from the 8th International Symposium proceedings of a symposium, Adelaide, 21-26 August 1994, ed. by Chris Sumner, Mark Israel, Michael O-Connell, and Rick Scarre, 163-176. Canberra: Australian Institute of Criminology.


34

acordat persoanei condamnate ceea ce nu se ntmpl cu victima. Pentru aceast perspectiv, se constat c exist modaliti prudente de a se recomanda c orict injustiie ar exista, organizaiile care se ocup de protecia victimelor vor trebui s demonstreze c acestea au dreptul s se atepte la un tratament egal.

3. drepturile infractorilor i drepturile victimelor sunt n conflict: teste ADN, amprente dentare i alte evidene utilizate n criminalistic; teste HIV/SIDA n plngeri privind infraciuni ce aduc atingere persoanei, conotaii sexuale; prevederi speciale pentru martori speciali (copii, victime ale actelor sexuale, criminalitate organizat); stabilirea compensaiei acordate victimelor, n funcie de situaia lor specific; cenzurarea corespondenie infractorilor n interesul proteciei victimelor; informarea victimelor asupra planulrilor de eliberare din penitenciare/aresturi i solciitarea victimelor de a obliga persoanele ce au svrit infraciuni de a locui/munci n alt loc.

II.2. Cuplul penal victim infractor

Existena unui cuplu penal agresor-victim aflat n permanent conflict i adversitate se fundamenteaz pe dou aspecte: n faza preinfracional, elementele cuplului sunt sau indiferente sau (iar asta se ntampl n majoritatea cazurilor) se atrag reciproc (n cazul crimei pasionale, a escrocheriei, a bigamiei etc.); n faza postinfracional, cele doua elemente se resping reciproc, devenind elemente antagoniste. Se apreciaz c soluionarea corect a unei cauze penale se poate face numai prin analiza bilateral a acestui cuplu, n caz contrar orice soluie corect se va da numai din eroare35.

Fr a insista asupra teoriilor ce dezvoltr anlize privind implicarea victimei n actul agresional, ne referim n continuare la tendina de a implica din ce n ce mai mult victima n procesul de recuperare a infractorului prin aplicarea procedurilor specifice justiiei restaurative. Astfel, justiie restaurativ este numele dat unei ample micri care a nceput s cuprind nu numai sistemele de justiie penal, ci ntregilor societi. O parte dintre practicienii i susintorii acesteia o consider o nou paradigm sau o nou mentalitate. Ea ncearc s conving societile s-i pun ntrebri referitoare la infracionalitate, s caute rspunsuri i s gseasc cele mai eficiente metode de a reaciona mpotriva acesteia.

Justiia Restaurativ este un rspuns dat infraciunii care ofer oportuniti celor care

sunt cei mai afectai de aceasta victima, infractorul, familiile acestora i comunitatea - de a fi direct implicai n a rspunde rului produs de comiterea infraciunii. Justiia Restaurativ se bazeaz pe valori care accentueaz importana oferirii posibilitii de implicare mai activ n procesul de: oferire de suport i asisten victimelor infraciunilor; responsabilizare a infractorilor fa de persoanele i comunitile crora le-au fcut ru; restaurarea pierderilor emoionale i materiale ale victimelor (n limita posibilului); oferirea unei game mai largi de oportuniti de dialog i de rezolvare a problemelor ntre victime, infractori, familii i alte persoane; oferirea infractorilor de posibiliti crescute de dezvoltare corect i reintegrare n viaa comunitar; i ntrirea siguranei publice prin construcie comunitar. (M. Umbreit,1994)36.

35 B. Mendelshon n Bogdan, T. Probleme de psihologie judiciar, Editura tiinific, Bucureti, 1973p. 91. 36 Umbreit,M.,Victim Meets Offender:The Impact of Restorative Justice and Mediation, Criminal Justice Press, Monsez, New York, 1994


35

Toate discuiile referitoare la Justiia Restaurativ pornesc, ntotdeauna, de la compararea acesteia cu sistemele actuale de justiie penal i, invariabil, este utilizat exemplul clasic oferit de dr. Howard Zehr.

PARADIGMELE JUSTIIEI

JUSTIIE RETRIBUTIV JUSTIIE RESTAURATIV

1. Infraciunea atac Statul i legile acestuia. 1. Infraciunea este un ru fcut oamenilor i relaiilor dintre acetia.

2. Pune accentul i se concentreaz pe stabilirea vinoviei astfel ca dozele de durere i suferin aplicate prin pedeaps s poat fi cuantificate.

2. ncearc identificarea drepturilor, nevoilor i obligaiilor infractorului i victimei.

3. Actul de justiie se nfptuiete printr-un conflict ntre procuror i avocat, victima i infractorul fiind pasivi i adeseori chiar ignorai.

3. Se pune accent pe rezolvarea problemei astfel nct situaia creat s poat fi ndreptat i rul produs s poat fi reparat, material i emoional, infractorul i victima avnd roluri active i principale.

4. Infractorul este tras la rspundere numai prin pedeaps i reacia este concentrat asupra unui comportament din trecut.

4. Infractorul d socoteal demonstrnd empatie i ajutnd direct la repararea rului fcut, reacia fiind concentrat asupra consecinelor comporta-mentului infracional i n perspectiva comportamentului viitor.

5. Un proces strict raional, dependent de reguli i intenii care influeneaz i orienteaz rezultatele n direcia dorit de Stat: o parte pierde i cealalt ctig.

5. Permite exprimarea liber a emoiilor i sentimentelor, implic pe toi cei care au fost afectai direct sau indirect de infraciune, se asum responsabiliti, sunt satisfcute nevoile i este ncurajat vindecarea att a victimei, a infractorului i a comunitii, ct i a relaiilor dintre aceste pri.

n viziunea lui Howard Zehr, Justiia Retributiv considerat caracteristic

tuturor sistemelor penale actuale pornete de la un mod particular de interpretare a infraciunii: aceasta este privit ca o violare a Statului, definit prin nclcarea legilor i vinovie. Justiia stabilete blamarea i administreaz suferina ntr-o competiie dintre infractor i Stat, competiie desfurat dup reguli sistematice(Zehr,1990)37. Justiia Restaurativ privete lucrurile ntr-un mod diferit. Astfel, infraciunea este un ru fcut oamenilor i relaiilor dintre acetia. Ea creeaz obligaia de a ndrepta lucrurile. Justiia implic victima, infractorul i comunitatea n cutarea soluiilor care s promoveze reparaie, reconciliere i reasigurare (Zehr,1990)38

Justiia Retributiv se focalizeaz pe violarea legilor, n timp ce Justiia Restaurativ se concentreaz pe agresarea oamenilor i a relaiilor. Justiia Retributiv caut s apere legea prin determinarea blamului i administrarea pedepsei, n timp ce Justiia 37 Zehr, H., Changing Lenses: A new focus for crime and justice, Herald Press, 1990. 38 Idem..


36

Restaurativ caut s apere victimele prin recunoaterea lezrii acestora i prin crearea de obligaii pentru cei responsabili s ndrepte lucrurile. Justiia Retributiv implic Statul i infractorul ntr-un proces formal de pronunare a unei sentine, n timp ce Justiia Restaurativ implic victimele, infractorii i ali membri ai comunitii n cutarea i gsirea de soluii. Cu toate c de-a lungul anilor, s-au ncercat diferite reprezentri i definiri ale Justiiei Restaurative, analiza comparativ oferit de Howard Zehr este folosit pe toate meridianele atunci cnd este vorba de prezentarea conceptului deoarece ea demonstreaz foarte clar cum a privi vechile probleme n noi feluri ne ajut s nelegem altfel i s ajungem la noi rspunsuri. Justiia Restaurativ este un proces prin care toate prile implicate ntr-o anumit infraciune se adun la un loc pentru a decide n mod colectiv modul cum trebuie rezolvate consecinele infraciunii i implicaiile viitoare(Zehr, 1990)39.

Justiia Restaurativ reprezint o filosofie care nglobeaz o larg gam de sentimente umane, incluznd nevoia de vindecare, compasiunea, iertarea i mila. Ea implic mediere, reconciliere i, atunci cnd este cazul cu adevrat, sancionare. De asemenea, acest concept reprezint o recunoatere a faptului c toi suntem inter-conectai i c tot ceea ce facem, fie bine, fie ru, are un impact deosebit asupra celor din jurul nostru. Ea ofer posibilitatea unui proces n care cei afectai de comportamentul infracional victime, infractori, familii ale acestora, comunitatea n ansamblul su sunt toi pri integrante i active ale procesului prin care se ncearc rezolvarea problemelor care au cauzat infraciunea i a consecinelor aprute n urma comiterii acesteia (Wright,1999)40.

Spre deosebire de Justiia Retributiv, care privete infraciunea ca o violare a Statului prin nclcarea legilor i n care se stabilete vinovia i se administreaz pedeapsa n cadrul unei adevrate competiii ntre infractor, pe de o parte i Stat, de cealalt parte, n baza conceptului Justiiei Restaurative infractorul i victima sunt ncurajai spre o implicare direct n rezolvarea conflictului prin dialog i negociere, n prezena familiei infractorului, familiei victimei i a altor persoane care pot oferi un suport activ acestui proces de reconciliere. Aceasta reprezint una dintre caracteristicile principale ale noului concept: posibilitatea dat victimei i infractorului de a se ntlni i a discuta n timp ce se privesc ochi n ochi.

n sistemul tradiional de justiie penal victima este, n cel mai bun caz, folosit ca martor al Statului al procurorului n ncercarea de a stabili vinovia infractorului i de a cere condamnarea acestuia, iar infractorul, reprezentat de avocatul care vorbete n numele su, se lupt s i dovedeasc nevinovia i nu s i asume re

Standarde si Principii Privind Protectia Victimelor

Documents

Transcript of Standarde si Principii Privind Protectia Victimelor