SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

12
Proiectul Legii privind prevenirea pierderii și risipei alimentare Ilona PANURCO Expertul Corporației Financiare Internaționale pentru Secretariatul Consiliul Economic pe lângă Prim-ministru SPORIREA REZILIENȚEI ECOLOGICE PRIN IMPLICAREA MEDIULUI DE AFACERI 08 iulie 2021

Transcript of SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

Page 1: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

ProiectulLegiiprivindprevenireapierderiisirisipeialimentare

IlonaPANURCO

ExpertulCorporațieiFinanciareInternaționalepentruSecretariatulConsiliulEconomicpelângăPrim-ministru

SPORIREAREZILIENȚEIECOLOGICEPRINIMPLICAREAMEDIULUIDEAFACERI

08iulie2021

Page 2: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

Ceeste”Prevenirearisipei&pierderiialimentare”&Costuriasociate

Pierdereșirisipăalimentară- diminuareacantitatiisaucalitatiialimentelordealungullantuluialimentar,inclusivsituatieıncarealimenteleauiesitdincircuitulconsumuluiumandincauzaexpirarii:§ datei-limitadeconsum,§ ascadenteidateidurabilitatiiminimale,

§ scadenteitermenuluidevalabilitatesau

§ pierderiisiguranteiacestuiapentruconsumuluman.

Page 3: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

SCOP&OBIECTIVE

SCOP:

Asigurareatranzitieicatreeconomiacircularaprin:§ mentinereaalimentelorıncircuitulconsumuluisi

§ evitareaformariideseuriloralimentare,precumsiprin

§ diminuareacheltuieliloraferentepierderiisirisipeialimentare.

OBIECTIVEGENERALE§ prevenireapierderiisirisipeialimentareprinredistribuireaalimentelorsigurepentruconsum;

§ reducereacantitatiidedeseurialimentegeneratedepeıntregullantalimentar,inclusivprinreutilizareaalimentelorsauprelungireacicluluideviataaacestora;

§ implementareaprincipiiloreconomieicirculare.

Page 4: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

SUBIECȚII

ØOPERATORDINSECTORULALIMENTARØORGANIZAȚIEBENEFICIARĂ- persoanajuridicacuscopnelucrativ,caredesfasoaraactivitatideasistentasociala,activitati6ilantropicesi/sauactivitatideıngrijireaanimalelor,ınregistratapotrivitlegislatiei,carecontracteaza delaoperatoriidindomeniulalimentardonatiiledealimente,cesuntdestinatea=ifurnizatedirectconsumatorului=inalsauanimalelor.Organizatiabene6iciarapoate6i:§ institutiepublica,§ organizatienecomerciala(ceactiveazaınbazaLegiinr.86/2020);§ cantinasociala(ceactiveazaınbazaLegiinr.81/2003);§ organizatie6ilantropica(ceactiveazaconformLegiinr.1420/2002);§ organizatiereligioasa(ceactiveazaconformLegiinr.125/2007);§ gradinazoologica(ceactiveazaconformLegiigradinilorzoologicenr.136/2017,indiferentdeformadeorganizarejuridica);

ØCONSUMATORFINAL- ultimulconsumatoralalimentelorpecarenulefolosestecaparteauneioperatiisauactivitatidindomeniuldeactivitatealuneiıntreprindericupro6ilalimentar

Page 5: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

MA@ SURIDEPREVENIREaRISIPEIALIMENTARE

Ø VÂNZAREAPROMOȚIONALĂSAULAPREȚREDUSaalimentelora6latecunumaiputinde24orepına laexpirareadatei-limitadeconsum,scadentadateidurabilitatiiminimalesauexpirareadateivalabilitatiiconformlegislatiei;sau

ØRANSFERULALIMENTELORPRINDONAȚIECĂTREORGANIZAȚIILEBENEFICIARESAUDIRECTCONSUMATORILORFINALI,caalimentepentruconsumulumansauıncalitatedehranapentruanimale.Aceastamasurapoate6iimplementataprioritar,concomitentsauulteriormasuriiprevazuteanterioare

PREVENIRE

DONARE(Salvareaalimentelor

comestibile)

HRANA< PENTRUANIMALE

VALORIFICAREenergetică

ELIMINARE

Page 6: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

MA@ SURIDEPREVENIREaPOLUA@ RIIMEDIULUI

Dacadupaparcurgereauneisaualeambeloretapeprevazuteanterior,alimenteledetinutedeoperatoruldindomeniulalimentaraudevenitimpropriiconsumuluiumansauanimal,6iindcatalogatecafostealimente,operatorulesteobligatsaletransferespre:

Øvalori=icareprintransformareîn hrană pentruanimale,respectandcerintelesanitar-veterinarefatadehranapentruanimale;si/sau

Ø transformareîncompost,conformLegiinr.209/2016privinddeseurilesiLegiinr.129/2019privindsubproduseledeorigineanimalasiproduselederivatecarenusuntdestinateconsumuluiuman,si/sau

Øtransformareînbiogaz,;si/sau

Øneutralizare,decătreounitateautorizată potrivitLegiinr.209/2016privinddeseurile;si/sau

Øincinerareși/sauco-incinerarealaunitățilespecializatepentruacestgendeactivitate,conformLegiinr.209/2016privinddeseurile.

Operatoruldindomeniulalimentarıntreprindeunasaumaimultedintremasurileprevazuteındependentadeoportunitateasidisponibilitateaacestorasiesteobligatsasuportecheltuielilenecesareaferente.

Page 7: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRANSFERALIMENTEPRINDONATIE(1/2)

CINEDONEAZĂ?

Operatoriidindomeniulalimentar,catre:§ organizatiilebene6iciare(contractdonatie)

§ directcatreconsumatori.

Operatoriidindomeniulalimentar,inclusivunitatiledealimentatiepublica detipulrestaurante,cofetarii,patiserii,placintarii,covrigarii,cantine,unitatiledecomertcareauculinarie proprie/sectiedecomercializareapreparatelorsiproduselordegastronomie,doneazaalimentegatite/preparate/transformatecatreconsumatorii6inali,ınbazaunuiactdepredare-primire

CÎNDDONEAZĂ?Alimentelepotfaceobiectultransferuluiprindonațiedecătreoperatoriidindomeniulalimentar:

Øoricândînultimele10ziledevalabilitate:pânălaexpirareadateidurabilitățiiminimalesaudatei-limitadeconsumsauatermenuluidevalabilitateînsoțitdedatafabricării;

Ø oricândînurmătoarele30deziledupăexpirareavalabilității,doardacăacestealimentesuntsigurepentruconsumșiseregăsescînListaalimentelorcepotfidistribuiteprindonatepotrivitlegii.

Page 8: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRANSFERALIMENTEPRINDONATIE(2/2)

CENUSEDONEAZĂ?

Suntexclusedeladonatie:

Øbauturilealcoolice;ØalimenteleusorperisabilecarenuseregasescınListaalimentelordistribuiteprindonatiepotrivitlegii;

Øalimentelecareaufostdeclarate/clasi6icatecaimpropriiconsumuluiumansauanimal(dupacaz)decatreAgentiaNationalapentruSigurantaAlimentelorsi/sauoperatoruldindomeniulalimentarpotrivitprevederilorLegiinr.306/2018

CUMSEDONEAZĂ?

Preluareadefactoaalimentelordonatedelaoperatoriidindomeniulalimentarpoate6ifacutadecatre:

Øorganizatiebene6iciaraladirect,ıncazulıncareaceastaraspundedeındeplinireacerintelorlegislatieidindomeniulalimentarsidispunedetransport,echipamentsi/saulocdedepozitareautorizatınconformitatecuprevederileLegiinr.306/2018,sau

Øoriceoperatordindomeniulalimentar,ceactioneazaınnumeleorganizatieibene6iciareınbazaunuicontractdeprestariservicii,ceraspundedeındeplinireacerintelorlegislatiei(Legeanr.306/2018).

Page 9: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

ADMINISTRAREAALIMENTEDONATE

Regula:

Organizatiilebene?iciarecareprimescalimenteınbazatransferuluiprindonatiepotrivitlegii,redistribuiealimentelerespectivedirect:§ consumatorilor?inalisauanimalelor,§ ınmodgratuit.

Excepțienr.1:

Organizatiabene?iciaracareraspundedeındeplinireacerintelorlegislatieidindomeniulalimentarpotrivitLegiinr.306/2018,si caredesfasoaraactivitatiındomeniulalimentatieipublicepoatecomercializaalimentegatite/preparate/transformatedinalimenteleprimitecatreconsumatorul?inal,launpret caresa permitaexclusivacoperireacosturilordefunctionareaunitatiidealimentatiepublica.NivelulmaximalalcosturilordefunctionaresestabilestedeGuvern.

Page 10: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

”BANCĂDEALIMENTE”?

Excepțienr.2:

Totodata,organizatiabene?iciaracareraspundedeındeplinireacerintelorlegislatieidindomeniulalimentarpotrivitLegiinr.306/2018,poatefurnizaalimenteleprimitecatreoaltaorganizatiebene?iciara,curespectareacumulativaaurmatoarelorconditii:Ø existaunexcedentdealimente,constatatdocumentarpotrivitprocedurilorinternealeorganizatiei;

Ø transferulalimentelorrespectiveareloccutitlugratuit;Ø termeniiıncaresefacetransferulnupericliteazacalitateasisigurantaalimentelor;

Ø conditiiletransferuluicorespundprevederilorprivindsigurantaalimentelor;

Ø transferulaceluiasialimentarelocosinguradata,organizatiabene?iciaracareaprimitalimenteleın?iindobligatasaledeadirectconsumatorilor?inalisauanimalelor,ınmodgratuit.si/saupotrivitexceptieinr.1.

Page 11: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRASABILITATE

Operatori- dontaoridindomeniulalimentar

§ Tinevidentaalimentelordonateconsumatorilor?inalicareprimescalimenteledirect,precumsilistaorganizatiilorbene?iciarecareprimescalimentelepotrivitlegii

§ Auobligatiadeapastra,pentruoperioadade3ani,evidentanominalaafurnizoriloralimentelorpecareleprimescorganizatiilebene?iciareınbazaprezenteilegi,cuexceptiacazuluiıncarealimentelesuntdistribuitedirectcatreconsumatorul!inal.

Organizațiibene4iciare§ Ducevidentaoperatorilordindomeniulalimentardelacareprimescalimente;

§ Ducevidentaalimentelorprimitedelaoperatoriidindomeniulalimentarsauorganizatiibene?iciaredonatoaresidonate/repartizateconsumatorilor?inali;

§ AsigurarespectareaprevederilorLegiinr.296/2017privindcerintelegeneraledeigiena aproduseloralimentare,Legiinr.279/2017si aLegiinr.306/2018,siaplicaprocedurilepebazaprincipiilordeanalizaariscurilorınpunctelecriticedecontrol(HACCP).

§ DepunlaANSA,panaladatade31martiea?iecaruian,unraportprivindcantitateaalimentelorprovenitedindonatii.ModelulraportuluiesteaprobatprinordinulANSA

Page 12: SPORIREA REZILIENȚEI Proiectul Legii privind ECOLOGICE ...

TRASABILITATEMULTUMEXC

TRASABILITATEMULTUMEXC

MULȚUMESC!

Sursa pozei: roaliment.ro