SOCIETĂŢILOR DE ACŢIUNI CU CAPITAL - cna.md · Scopul serviciilor este de a efectua o...

CERCETARE DE INTEGRITATE

ÎN RÂNDUL ANGAJAŢILOR ÎNTREPRINDERILOR

DE STAT,

SOCIETĂŢILOR DE ACŢIUNI CU CAPITAL

INTEGRAL/ MAJORITAR

DE STAT ŞI ÎNTREPRINDERI MUNICIPALE

Acest Studiu a fost elaborat la comanda Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) în cadrul Proiectului

”Consolidarea funcției de prevenire a corupției și a funcției analitice ale Centrului Național Anticorupție (CNA)”

implementat cu suportul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Norvegiei.Toate opiniile aparțin autorilor și nu

reprezință neapărat poziția oficială a PNUD-Moldova și a instituției finanțatoare.

Chișinău 2017

2

Cuprins

Lista figurilor ............................................................................................................................. 3

I. Sumar .................................................................................................................................. 4

II. Aspecte metodologice ......................................................................................................... 4

III. Rezultatele studiului ........................................................................................................ 6

3.1. Percepții privind corupția ............................................................................................ 6

3.2. Standarde anticorupție ................................................................................................. 8

3.3. Etica şi deontologia profesională .............................................................................. 10

3.4. Cadouri şi avantaje .................................................................................................... 10

3.5. Atribuţii de serviciu ................................................................................................... 11

3.6. Gestionarea bunurilor şi a informaţiei de serviciu .................................................... 11

3.7. Răspundere și evaluare .............................................................................................. 13

3.8. Contactul cu părțile externe în timpul activității ....................................................... 15

3.9. Motivarea................................................................................................................... 15

IV. Concluzii ....................................................................................................................... 16

V. Anexa: Tabele statistice .................................................................................................... 16

Lista tabelelor ....................................................................................................................... 18

3

Lista figurilor

Figura 1. Ce în opinia Dvs. înseamnă o infracțiune de corupție? ...................................................... 6

Figura 2. Ce înțelegeți Dvs. prin afirmația ”darea de mită” ? ............................................................ 6

Figura 3. Ce în opinia Dvs. este un conflict de interese? ................................................................... 7

Figura 4. Cum ați proceda dacă în cadrul serviciului vi s-ar cere mită de către un agent public? ..... 7

Figura 5. Cât de grave sunt problemele enumerate mai jos în cadrul întreprinderii în care activați? 8

Figura 6. Opinii privind politica promovată de conducerea întreprinderii ........................................ 8

Figura 7. În cadrul întreprinderii sunt reglementări privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei?

(răspuns “Da”)...................................................................................................................................... 9

Figura 8. Dacă „Da”, reglementările privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei v-au fost aduse la

cunoştinţă? ........................................................................................................................................... 9

Figura 9. Gradul de informare despre măsurile anticorupţie şi integritate profesională .................... 9

Figura 10. Opinii cu referire la Codul de conduită profesională ..................................................... 10

Figura 11. În timpul executării obligaţiilor de serviciu: .................................................................. 10

Figura 12. Gradul de cunoaştere a regulamentului cu privire la modul de organizare şi funcţionare

............................................................................................................................................................ 11

Figura 13. Gradul de cunoaştere a atribuţiilor, împuternicirilor şi responsabilităţilor de serviciu .. 11

Figura 14. Există reglementări interne privind gestionarea informației de serviciu? ...................... 12

Figura 15. Dacă există reglementări interne privind gestionarea informației de serviciu, acestea se

referă la: ............................................................................................................................................. 12

Figura 16. Există reglementări pentru utilizarea personală a bunurilor și serviciilor de la locul de

muncă? ............................................................................................................................................... 12

Figura 17. Dacă Da, indicaţi cel puţin două restricţii privitor la modul de utilizare a bunurilor şi

serviciilor de la locul de muncă ......................................................................................................... 13

4

I. Sumar

Acest raport a fost elaborat în conformitate cu prevederile Ordinului de achiziție MDA10-

0000025359 din 07.09.2017 privind serviciile de consultanță încheiat între PNUD Moldova și

Business Consulting Institute.

Scopul serviciilor este de a efectua o chestionare a 1500 de respondenți, angajați ai Întreprinderilor

de Stat și Municipale cu privire la intergritate acestora și prezentarea rezultatelor acestei analize.

Obiectivele proiectului:

Obiectivul general al proiectului este de a sprijini CNA în procesul de evaluare a riscurilor de corupție

în legislația și activitatea întreprinderilor de stat sau municipale cu acțiuni depline sau majoritar, prin

desfășurarea și prelucrarea interogărilor de anchetă de specialitate ale angajaților întreprinderilor de

stat și municipale.

II. Aspecte metodologice

Raționamente în alegerea modului de eșantionare: conform solicitărilor stipulate în termenii de

referință la elaborarea eșantionului s-a urmărit ca acesta să ofere:

- Reprezentativitate pentru grupul țintă, inclusiv în funcție de gen și statutul managerial.

- Posibilitatea realizării a o serie de dezagregări specifice, la solicitarea beneficiarului (tipul

întreprinderii, instituția finanțatoare pentru întreprinderile de stat, zona geografică pentru

întreprinderile municipale, mărimea întreprinderii, funcția ocupată de respondent în cadrul

întreprinderii).

Tip eșantion: standard probabilistic, stratificat, reprezentativ pentru populația studiului.

Metoda de colectare a datelor: interviu autocompletat.

Populația studiului: angajați ai 701 întreprinderi municipale și de stat.

Baza de selecție: lista a 701 întreprinderi municipale și de stat.

Modul de selecție: selecția aleatorie a întreprinderilor în cadrul stratelor predefinite urmare

stratificării.

Mărimea eșantionului: 1587 interviuri din 117 întreprinderi selectate.

Parametrii de ponderare a eșantionului: ținând cont de dezagregările solicitate la etapa de

elaborare a eșantionului s-a recurs la o serie de supraeșantionări pentru următoarele grupuri de

întreprinderi:

1. Pentru întreprinderile de stat au fost supra-reprezentate întreprinderile subordonate

următoarelor autorități – Ministerele Agriculturii, Economiei, Mediului și Transportului,

precum și ÎS Apele Moldovei.

2. Pentru întreprinderile municipale au fost supra-reprezentate întreprinderile din mun. Bălți și

UTA Gagauzia.

La etapa de prelucrare a datelor s-a recurs la ponderarea eșantionului pentru a-l reduce la structura

proporțională identică universului de cercetare.

5

Tabelul 1. Distribuția eșantionului

Respondenți %

Tipul întreprinderii: Întreprindere de Stat 978 74,4%

Întreprindere Municipală 609 25,6%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 103 10,9%

Ministerul Economiei 193 19,6%

Ministerul Mediului 87 10,7%

Ministerul Transportului 91 27,7%

Apele Moldovei 63 3,0%

Restul 441 28,2%

Zona:

Chișinău 138 52,4%

Bălți 74 8,8%

UTAG 117 3,4%

Restul 280 35,4%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 74 1,6%

Mici (10-49) 176 5,8%

Medii (50-249) 355 26,4%

Mari (250+) 972 65,6%

Funcția ocupată: Managerial 431 27,2%

Non-managerial 1153 72,8%

Selectarea respondenților în cadrul întreprinderii: selecție aleatorie (metoda pasului statistic) a

angajaților din lista totală a angajaților ordonați în ordine alfabetică. În condițiile selecției aleatorii,

eșantionul reflectă structura populației țintă în funcție de gen, vârstă, ani de experiență și statutul

ierarhic.

Metoda de colectare a datelor: interviu autocompletat de respondent.

Asigurarea anonimatului și consimțământul pentru participare: înainte de începerea interviului

intervievatorul a explicat potențialilor respondenți:

- Scopul și obiectivele studiului

- Modul în care rezultatele for fi utilizate (în formă agregată)

- Respectarea deplină a anonimatului sursei primare de date (respondentul)

- Caracterul benevol al participării în studiu și a răspunsurilor la întrebările din chestionar

- Modul de completare a chestionarului

Ulterior fiecărui respondent care a acceptat să participe la studiu, după exprimarea consimțământului

informat (verbal), i s-a înmânat chestionarul spre completare.

Condiții de asigurare a anonimatului:

La fiecare întreprindere interviurile au avut loc în spații separate de procesele de activitate, cu acces

îngrădit pe perioada realizării interviurilor. În încăpere au fost prezenți strict intervievatorul și

respondentul.

Fiecărui respondent la finele interviului i-a fost oferit un plic în care respondentul în persoană plasa

chestionarul completat și îl sigila.

Rata de refuzuri: pentru realizarea a 1587 interviuri au fost abordați 1615 potențiali respondenți.

Rata refuzurilor a constituit 1,7%.

6

III. Rezultatele studiului

3.1. Percepții privind corupția

Corupția este percepută ca infracțiune de majoritatea celor intervievați, peste 80% consideră că o

infracțiune de corupție este darea și luarea de mită, dar și traficul de influență. Totodată mai mult

decît unul din 10 respondenți nu este de acord cu faptul că traficul de influență (intermedierea mitei)

este de asemenea considerat act de corupție, 13% respondenți au oferit un răspuns negativ în acest

context (Figura 1). Infracțiunile de corupție sunt mai puțin conștientizate de către angajații/

reprezentanții întreprinderilor micro și mici, astfel ponderea răspunsurilor afirmative este direct

proporțională cu mărimea întreprinderii (Tabelele 2-3 în anexă).

Figura 1. Ce în opinia Dvs. înseamnă o infracțiune de corupție?

Prin “darea de mită” 90% înțeleg oferirea unei sume de bani unui agent public pentru ca acesta să

facă/să nu facă o acțiune ce ține de obligațiunile sale de serviciu, totodată aceasta este asociată și cu

oferirea unei donații, dar și cu acordarea unui împrumut bănesc (Figura 2 şi Tabelul 4 în anexă).

Figura 2. Ce înțelegeți Dvs. prin afirmația ”darea de mită” ?

Și opiniile privind perceperea situații conflictelor de interese nu întotdeauna este percepută corect.

Ponderi considerabile de peste ¼ respondenți nu conștientizeasă situațiile menționate, ceia ce ar putea

conduce la aceste situații în cadrul respectivelor instituții (Figura 3 și Tabelul 5 în anexă).

7

Figura 3. Ce în opinia Dvs. este un conflict de interese?

Peste ¾ respondenți au declarat că la solicitarea mitei de către un agent public ar refuza și ar comunica

organelor competente, circa 1/3 ar solicita chitanță, totodată au fost înregistrate și cazuri cănd ar oferi

suma solicitată, răspunsurile afirmative fiind, totuși, aproape de marja de eroare a eșantionului (Figura

4 și Tabelul 6 în anexă).

Figura 4. Cum ați proceda dacă în cadrul serviciului vi s-ar cere mită de către un agent public?

Unul din patru respondenți consideră problema condițiilor de lucru ca fiind destul de gravă, acestea

fiind estimate cu nota de la 3 la 5, pe o scala de la 0 care înseamnă că nu sunt probleme, pînă la 5 ceia

ce denotă ca fiind cea mai gravă problemă. O pondere semnificativă de circa 13% consideră ca fiind

o problemă destul de considerabilă (note 3-5) Antrenarea angajaților întreprinderii în activități

politice (participarea la miting-uri electorale; donații pentru anumite partide politice etc.), 9% au

oferit aceleași note opțiunii Utilizarea bunurilor întreprinderii în interes personal, iar cîte 8% -

celorlalte două opțiuni oferite pentru apreciere (Figura 5 și Tabelele 7-9 în anexă).

8

Figura 5. Cât de grave sunt problemele enumerate mai jos în cadrul întreprinderii în care activați?

O pondere majoră de 80% dintre respondenți consideră că conducerea întreprinderii promovează o

politică de administrare corectă a bunurilor întreprinderii și doar 18% nu sunt de acord cu această

afirmație. De asemenea circa 70% consideră că această politică asigură dezvoltarea întreprinderii,

totodată fiecare al patrulea nu sunt de acord cu acest lucru (Figura 6 și Tabelele 10-11 în anexă).

Figura 6. Opinii privind politica promovată de conducerea întreprinderii

3.2. Standarde anticorupție

Doar 2/3 dintre respondenţi au declarat că în cadrul întreprinderii sunt reglementări privitor la

prevenirea fraudei şi corupţiei, iar acestea sunt considerate prezente în special în întreprinderile mari

cu 250 angajaţi şi mai mulţi, circa 70% respondenţi au afirmat acest lucru. În întreprinderile mici şi

micro (cu mai puţin de 50 angajaţi) doar puţin peste 40% au confirmat că reglementările respective

există (Figura 7 şi Tabelul 12 în anexă).

Dintre respondenţii care au confirmat existenţa reglementărilor privitor la prevenirea fraudei şi

corupţiei o pondere de 86% au menţionat că acestea le-au fost aduse la cunoştinţă. De menţionat că

printre respondenţii din cadrul întreprinderilor mici şi mijlocii majoritatea (peste 90%) cunosc despre

aceste reglementări (adică au declarat că le-au fost aduse la cunoştinţă), printre angajaţii

întreprinderilor medii şi mari (cu 50 angajaţi şi mai mulţi) această pondere este puţin mai mică şi

constituie 85% )Figura 8 şi Tabelul 13 în anexă).

9

Figura 7. În cadrul întreprinderii sunt

reglementări privitor la prevenirea fraudei şi

corupţiei? (răspuns “Da”)

Figura 8. Dacă „Da”, reglementările privitor la

prevenirea fraudei şi corupţiei v-au fost aduse la

cunoştinţă?

O serie de ăntrebări au fost oferite respondenţilor pentru a evalua nivelul de cunoaştere a măsurilor

anticorupţie. Jumătate dintre respondenţi au afirmat precum că cunosc procedura de denunțare a

actelor de corupție şi a influențelor necorespunzătoare, circa 67% consideră că din partea conducerii

(şefului) sunt întreprinse măsuri pentru ca angajaţii să denunţe încercările de implicare în

manifestări de corupţie şi alte ilegalităţi, circa 64% au declarat că au fost informaţi contra semnătură

despre cerinţele specifice de integritate profesională în activitate, precum şi despre sancţiunile

disciplinare care pot fi aplicate pentru nerespectarea acestora, iar 41% - au fost informaţi contra

semnătură despre posibilitatea de a fi supuşi testului de integritate profesională. Doar o pondere

nesemnificativă de circa 5% (aproape de marja de eroare a eşantionului) au menţionat precum că ar

cunoaşte careva cazuri de corupţie sau sustrageri de bunuri şi mijloace financiare ale întreprinderii

(Figura 9 şi Tabelele 14-18 în anexă).

Figura 9. Gradul de informare despre măsurile anticorupţie şi integritate profesională

10

3.3. Etica şi deontologia profesională

Circa ¾ dintre respondenţi au afirmat că în cadrul întreprinderii este aprobat un Cod de conduită

profesională, cu ponderi mai pronunţate ale răspunsurilor afirmative, circa 80%, înregistrate printre

angajaţii întreprinderilor mari şi doar 50% - microîntreprinderi. Se observă că este relativ mare şi

ponderea celor care au declarat că nu cunosc acest lucru – în total 9% răspunsuri NȘ/NR. Majoritatea

respondenţilor, 94%, cunosc prevederile Codului de conduită iar 95% au afirmat precum că

conducerea aplică măsuri disciplinare atunci când acesta este încălcat (Figura 9 şi Tabelele 19-21 în

anexă).

Figura 10. Opinii cu referire la Codul de conduită profesională

3.4. Cadouri şi avantaje

Despre reglementările cu privire la regimul cadourilor şi semnelor de ospitalitate cunosc 35% dintre

respondenţi, gradul de cunoaştere este mai mare printre respondenţii din mun. Chişinău cu 47%

răspunsuri afirmative (Tabelul 22 în anexă).

Datele denotă că 63% respondenţi consideră că primirea cadourilor în timpul executării obligaţiilor

de serviciu iar cîte circa 10% au declarat că se permite acceptarea cadoului daca valoarea nu depăşeşte

1200 lei, precum şi acceptarea cadourilor numai cu acordul şefului (Figura 11 şi Tabelul 23 în anexă).

Figura 11. În timpul executării obligaţiilor de serviciu:

11

3.5. Atribuţii de serviciu

Majoritatea celor intervievaţi, 93%, au menţionat că întreprinderea dispune de un regulament (ordin)

cu privire la modul de organizare şi funcţionare, dintre aceştia 85% au declarat că regulamentul le-a

fost comunicat (Figura 12 şi Tabelele 24-25 în anexă). De asemenea 93% respondenţi au afirmat că

atrbuţiile, împuternicirile şi responsabilităţile de serviciu ale angajatului sunt prevăzute în fişa de post

sau contractul de muncă, iar 95% au declarat că acestea le-au fost comunicate. Gradul de cunoaştere

(atît cu referire la regulament cît şi la atribuţiile de serviciu) este mai înalt printre respondenţii din

Chişinău în raport cu alte localităţi (Figura 13 şi Tabelele 26-27 în anexă).

Figura 12. Gradul de cunoaştere a

regulamentului cu privire la modul de

organizare şi funcţionare

Figura 13. Gradul de cunoaştere a atribuţiilor,

împuternicirilor şi responsabilităţilor de serviciu

Totodată, 37% respondenţi la indicaţia conducerii (şefului) execută şi alte sarcini de serviciu decât

cele incluse în fişa de post sau contractul de muncă, acest lucru este mai puţin întîlnit printre

respondenţii din mun. Chişinău, 22% răspunsuri afirmative (Tabelul 28 în anexă).

3.6. Gestionarea bunurilor şi a informaţiei de serviciu

Circa 76% respondenţi au afirmat precum că există reglementări interne privind gestionarea

informației de serviciu, iar gradul de cunoaştere despre existenţa acestora depinde direct de mărimea

întreprinderii, fiind mai mare printre întreprinderile mari (83%) şi deosebit de mic (36%) printre

respondenţii angajaţi în întreprinderile mici. De asemenea gradul de cunoaştere privind existenţa

acestor reglementări este mai mare printre respondenţii din mun. Chişinău şi constituie 76% (Figura

14 şi Tabelul 29 în anexă).

În opinia a 82% respondenţi aceste reglementări se referă la datele cu caracter personal, 63%

consideră că se atribuie la adresa de la domiciliu si telefonul de contact al colegului, iar 48% - la

comunicarea cu mass-media (Figura 15 şi Tabelul 30 în anexă).

12

Figura 14. Există reglementări interne privind

gestionarea informației de serviciu?

Figura 15. Dacă există reglementări interne

privind gestionarea informației de serviciu,

acestea se referă la:

Cu referire la reglementările pentru utilizarea personală a bunurilor și serviciilor de la locul de muncă

respondenţilor de asemenea le-au fost oferite cîteva întrebări. Jumătate dintre respondenţi consideră

că aceste reglementări există, de asemenea aceste opinii persistă printre respondenţii din cadrul

întreprinderilor mari, mai puţin printre angajaţii întreprinderilor micro, printre aceştia ponderea

răspunsurilor afirmative este de 40% (Figura 16 şi Tabelul 31 în anexă).

Figura 16. Există reglementări pentru utilizarea personală a bunurilor și serviciilor de la locul de

muncă?

Printre respondenţii care au afirmat că aceste reglementări există, circa 75% au menţionat că cunosc

conținutul reglementărilor pentru utilizarea personală a bunurilor și serviciilor de la locul de muncă

(Tabelul 32 în anexă). Fiind solicitaţi să ofere cel puţin două restricţii în acest context, răspunsurile

au fost diferite. Cea mai mare pondere de 36% a cumulat opţiunea Neutilizarea bunurilor

întreprinderii in interes personal, urmată de circa 13% răspunsuri afirmative alocate opțiunii

Păstrarea și ne deteriorarea bunurilor întreprinderii. O serie de alte opțiuni au fost menționate, însă

toate au cumulat sub 5% răspunsuri afirmative. Totodată o pondere considerabilă de 37% respondenți

nu au dorit să ofere nici un răspuns (Figura 17 și Tabelele 33-34 în anexă).

13

Figura 17. Dacă Da, indicaţi cel puţin două restricţii privitor la modul de utilizare a bunurilor şi

serviciilor de la locul de muncă

3.7. Răspundere și evaluare

Prin Hotărîrea Guvernului nr. 906 din 28 iulie 20081 a fost aprobată Metodologia de evaluare a

riscurilor de corupţie în instituţiile publice care stabileşte cadrul organizatoric şi metodologic al

procesului de evaluare a riscurilor de corupţie în cadrul acestora. Metodologia respectivă definește și

o serie de noțiuni printre care și noțiunea de activităţi vulnerabile la corupție, acestea fiind

“activităţile instituţiei care, prin specificul lor, presupun riscuri sporite de corupţie, identificîndu-se

în acest sens: lipsa de reglementări, reglementări incomplete, reglementări insuficient de concentrate

asupra cerinţei de integritate, familiarizarea insuficientă a angajaţilor cu reglementările, aplicarea

inadecvată a reglementărilor”, iar prin identificarea riscurilor se definește ”evaluarea pericolelor

potenţiale, a cauzelor şi efectelor acestora, precum şi evaluarea posibilităţii instituţiei de a lupta cu

corupţia”.

În cadrul cercetării respective respondenții au fost solicitați să evalueze dacă realizează la locul de

muncă activități care implică risc de corupție. Datele denotă că riscul de corupție există. Doar circa

1 http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=328827&lang=1

http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=328827&lang=1

14

13% respondenți au declarat că desfășoară atare activități, totodată ponderea celor care primesc

instrucțiuni speciale din partea superiorilor pentru executarea activităţilor vulnerabile la corupție este

mai mare și constituie 21% (adică unul din 5 persoane) (Figura 18). Activitățile vulnerabile la corupție

persistă mai mult în mun. Chișinău unde se înregistrează cea mai mare pondere de 24% a

răspunsurilor afirmative, iar instrucțiunile superiorilor care ar conduce la riscul corupției este mai

mare în UTAG cu 39% răspunsuri afirmative (Tabelele 35-36 în anexă).

Figura 18. Activități vulnerabile la corupție

Pentru aproape 2/3 respondenți raportarea face parte din procesul de muncă, iar procesul de raportare

către superior are drept efect în 82% cazuri verificarea activităţii calitativ, 60% - cantitativ; 56% -

verificare de rutină. Se observă că unul din 10 angajați nu cunosc efectele acestor raportări (Figura

19 și Tabelul 37 în anexă).

Figura 19. Raportarea şefului Dvs. nemijlocit referitor la activitate are drept efect:

În opinia a 77% respondenți șeful aplică aceleaşi criterii de evaluare şi apreciere pentru toţi angajaţii,

totodată unul din cinci persoane consideră opusul, preponderent consideră că nu sunt aplicate aceleași

criterii în acest context pentru toți angajații respondenții din UTAG cu 26% răspunsuri negative

(Tabelul 39 în anexă).

15

3.8. Contactul cu părțile externe în timpul activității

În cazul a 63% respondenți activitatea de serviciu presupune contactul cu persoane din afara

întreprinderii, cu ponderi mai pronunțate de circa 80% înregistrate printre întreprinderile micro, dar

și 72% - printre respondenții din Chișinău.

În cazul a peste 90% șeful angajatului cunoaște subiectul acestor contacte, totodată circa 9%

respondenți au negat acest lucru. De menționat că răspunsurile afirmative au cumulat ponderi mai

mici în cazul UTAG, circa 74%, iar 19% respondenți au oferit răspuns negativ (Figura 20 și Tabelele

40-41).

Figura 20. Contactul cu părțile din afara întreprinderii

În cadrul cercetării au fost observate și căteva cazur cînd respondenții au auzit de încercări ale părţilor

externe de a influenţa în mod necuvenit deciziile profesionale ale unui coleg, acestea constituind circa

9%. Doar jumătate dintre aceștia au declarat precum că cunosc că aceste încercări au fost sesizate în

mod oficial în cadrul întreprinderii (Tabelele 42-43 în anexă).

3.9. Motivarea

Studiul a inclus și o serie de întrebări pentru a scoate în evidență anumite aspecte ce țin de motivarea

angajaților la locul de muncă. Respondenții mai mult apreciază relațiile interumane în raport cu alți

factori, astfel 85% sunt motivați la locul de muncă de Relaţiile bune cu şeful şi colegii, 75% - de

faptul că Toţi angajaţii sunt trataţi în mod egal şi obiectiv, urmate, totuși, și de salariul, pentru care

au opționat 70% dintre cei intervievați (Figura 21 și Tabelele 44-45 în anexă).

Figura 21. Care factori credeţi că vă motivează cel mai mult la locul de muncă?

Promovarea în întreprindere are loc preponderent după profesionalism şi capacităţi manageriale, 86%

respondenți au afirmat acest lucru, sau după vechimea în muncă, care a cumulat 66% răspunsuri

afirmative. Totodată nu sunt lipsite și astfel de criterii precum bunul plac al conducerii întreprinderii,

considerat de peste ¼ respondenți, dar și relaţiile de rudenie, prietenie, cumătrism, etc. care de

16

asemenea a fost menționat de o pondere considerabilă de 16% respondenți (Figura 22 și Tabelul 47

în anexă).

Figura 22. Angajaţii din întreprindere sunt promovaţi pe următoarele criterii:

Puțin peste jumătate dintre respondenți, 52%, consideră că remunerarea este corespunzătoare

volumului de lucru îndeplinit, iar 42% nu sunt de acord cu această afirmație. Mai puțin mulțumiți de

remunerare sunt respondenții din UTAG, cu 59% răspunsuri afirmative, dar și cu circa 15% a celor

care nu au dorit sa se expună cu referire la această întrebare (Tabelul 46 în anexă).

IV. Constatări de bază

Corupția este percepută ca infracțiune de majoritatea celor intervievați. Pe de altă parte definiția

situațiilor de conflict de interese nu întotdeauna este percepută corect, ponderi considerabile de

respondenți (peste ¼) oferind răspunsuri greșite. În acest context sunt necesare eforturi de

informare a angajaților întreprinderilor de stat și municipale despre diferitele forme de

corupție și raportări ilegale la locul de muncă.

Disponibilitatea (chiar și la nivel declarativ) spre refuzul și declararea cererilor de mită constituie

doar 77%.

Fiecare al patrulea angajat definește condițiile de lucru ca fiind proaste, iar ponderi semnificative

neagă afirmațiile că conducerea întreprinderii promovează o politică de administrare corectă a

bunurilor întreprinderii și că politica promovată asigură dezvoltarea întreprinderii (18% și respectiv

26%).

Peste jumătate (67%) angajați, într-o măsură mai mare din întreprinderile medii și mari, au afirmat

că în cadrul întreprinderii sunt reglementări privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei. Din ei 86%

afirmă că reglementările privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei din aceste reglementări le-au fost

aduse la cunoştinţă. Sumarizat constatăm că doar la un pic peste jumătate (58%) angajați le-au fost

aduse la cunoștință reglementările privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei în cadrul întreprinderii

(în celelalte cazuri fie nu există asemenea reglementări, fie acesteau nu au fost aduse la cunoștință

personalului). În acest context sunt necesare reglementări politico-administrative menite să

încurajeze adoptarea în cadrul întreprinderilor de stat și municipale a actelor interne care să

reglementeze cadrul intern de prevenire a fraudei şi corupţiei, precum și mecanisme de

popularizare a acestora în rândul angajaților. În mod special acest lucru este valabil pentru

întreprinderile mici.

17

Trei din patru respondenți afirmă că în cadrul întreprinderii este aprobat un Cod de conduită

profesională, din care 94% susțin că cunosc reglementările acestuia. La fel ca și în cazul

reglementărilor de prevenire a fraudei și corupției, sunt necesare măsuri punitive pentru

întreprinderi în sensul adoptării codurilor de conduită profesională.

Datele denotă că 63% respondenţi consideră că primirea cadourilor în timpul executării obligaţiilor

de serviciu este interzisă în cadrul întreprinderii, iar cîte circa 10% au declarat că se permite

acceptarea cadoului daca valoarea nu depăşeşte 1200 lei, precum şi acceptarea cadourilor numai cu

acordul şefului.

Majoritatea celor intervievaţi (93%) au menţionat că întreprinderea dispune de un regulament (ordin)

cu privire la modul de organizare şi funcţionare, dintre care 85% au declarat că regulamentul le-a fost

comunicat.

Circa 76% respondenţi au afirmat precum că există reglementări interne privind gestionarea

informației de serviciu, iar gradul de cunoaştere despre existenţa acestora depinde direct de mărimea

întreprinderii, fiind mai mare printre întreprinderile mari (83%) şi deosebit de mic (36%) printre

respondenţii angajaţi în întreprinderile mici.

Jumătate dintre respondenţi consideră că în cadrul întreprinderii există reglementări pentru utilizarea

personală a bunurilor și serviciilor de la locul de muncă. Totuși aceste reglementări în mare parte se

referă doar la neutilizarea bunurilor întreprinderii în interes personal.

Datele denotă că riscul de corupție există. Circa 13% respondenți au declarat că desfășoară activități

vulnerabile la corupție, totodată ponderea celor care primesc instrucțiuni speciale din partea

superiorilor pentru executarea activităţilor vulnerabile la corupție este mai mare și constituie 21%.

18

V. Anexa: Tabele statistice

Lista tabelelor

Tabelul 1. Structura eșantionului ...................................................................................................................... 20

Tabelul 2. Ce în opinia Dvs. înseamnă o infracțiune de corupție? ................................................................... 21

Tabelul 3. Ce în opinia Dvs. înseamnă o infracțiune de corupție? ................................................................... 22

Tabelul 4. Ce înțelegeți Dvs. prin afirmația ”darea de mită” ? ......................................................................... 23

Tabelul 5. Ce în opinia Dvs. este un conflict de interese? ................................................................................ 24

Tabelul 6. Cum ați proceda dacă în cadrul serviciului vi s-ar cere mită de către un agent public? .................. 25

Tabelul 7. Cât de grave sunt problemele enumerate mai jos în cadrul întreprinderii în care activați? ............. 26



Tabelul 10. La părerea Dvs. politica promovată de conducerea întreprinderii asigură dezvoltarea acesteia? . 29

Tabelul 11. La părerea Dvs. conducerea întreprinderii promovează o politică de administrare corectă a

bunurilor întreprinderii? ................................................................................................................................... 29

Tabelul 12. În cadrul întreprinderii sunt reglementări privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei? ................. 30

Tabelul 13. Dacă „Da”, reglementările privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei v-au fost aduse la

cunoştinţă? ........................................................................................................................................................ 30

Tabelul 14. Cunoaşteţi procedura de denunțare a actelor de corupție şi a influențelor necorespunzătoare? .... 31

Tabelul 15. Din partea conducerii (şefului) sunt întreprinse măsuri pentru ca angajaţii să denunţe încercările

de implicare în manifestări de corupţie şi alte ilegalităţi? ................................................................................ 31

Tabelul 16. Aţi fost informat contra semnătură despre cerinţele specifice de integritate profesională în

activitate, precum şi despre sancţiunile disciplinare care pot fi aplicate pentru nerespectarea acestora? ........ 32

Tabelul 17. Aţi fost informat contra semnătură despre posibilitatea de a fi supuşi testului de integritate

profesională?..................................................................................................................................................... 32

Tabelul 18. Cunoaşteţi vre-un caz de corupţie sau sustrageri de bunuri şi mijloace financiare ale

întreprinderii ..................................................................................................................................................... 33

Tabelul 19. În cadrul întreprinderii este aprobat un Cod de conduită profesională? ........................................ 33

Tabelul 20. Cunoaşteţi prevederile Codului de conduită? ................................................................................ 34

Tabelul 21. Conducerea aplică măsuri disciplinare atunci când este încălcat Codul de conduită? .................. 34

Tabelul 22. Există reglementări cu privire la regimul cadourilor şi semnelor de ospitalitate? ........................ 35

Tabelul 23. În timpul executării obligaţiilor de serviciu: ................................................................................. 36

Tabelul 24. Întreprinderea dispune de un regulament (ordin) cu privire la modul de organizare şi funcţionare?

.......................................................................................................................................................................... 37

Tabelul 25. Dacă Da, Regulamentul cu privire la organizare şi funcţionare v-a fost comunicat? ................... 37

Tabelul 26. Atribuţiile, împuternicirile şi responsabilităţile de serviciu ale angajatului sunt prevăzute în fişa

de post sau contractul de muncă? ..................................................................................................................... 38

Tabelul 27. Atribuţiile, împuternicirile şi responsabilităţile de serviciu v-au fost comunicate? ...................... 38

Tabelul 28. La indicaţia conducerii (şefului) executaţi alte sarcini de serviciu decât cele incluse în fişa de

post sau contractul de muncă? .......................................................................................................................... 39

Tabelul 29. Există reglementări interne privind gestionarea informației de serviciu? ..................................... 39

Tabelul 30. Dacă există reglementări interne privind gestionarea informației de serviciu, acestea se referă la:

.......................................................................................................................................................................... 40

Tabelul 31. Există reglementări pentru utilizarea personală a bunurilor și serviciilor de la locul de muncă? . 41

Tabelul 32. Dacă Da, Cunoaşteţi conținutul reglementărilor pentru utilizarea personală a bunurilor și

serviciilor de la locul de muncă? ...................................................................................................................... 41

Tabelul 33. Dacă Da, indicaţi cel puţin două restricţii privitor la modul de utilizare a bunurilor şi serviciilor

de la locul de muncă? ....................................................................................................................................... 42

19

Tabelul 34. Dacă Da, indicaţi cel puţin două restricţii privitor la modul de utilizare a bunurilor şi serviciilor

de la locul de muncă? ....................................................................................................................................... 43

Tabelul 35. Desfăşuraţi activităţi vulnerabile la corupție (care implică risc de corupție)? .............................. 44

Tabelul 36. Primiţi instrucţiuni speciale din partea superiorului privitor la executarea activităţilor vulnerabile

la corupție (care implică risc de corupție)? ...................................................................................................... 44

Tabelul 37. Raportarea face parte din procesul Dvs. de lucru? ........................................................................ 45

Tabelul 38. Raportarea şefului Dvs. nemijlocit referitor la activitate are drept efect: ...................................... 46

Tabelul 39. Şeful aplică aceleaşi criterii de evaluare şi apreciere pentru toţi angajaţii? .................................. 47

Tabelul 40. Activitatea de serviciu pe care o desfăşuraţi presupune contactul cu persoane din afara

întreprinderii? ................................................................................................................................................... 47

Tabelul 41. Şeful Dvs. cunoaşte subiectul acestor contacte? ........................................................................... 48

Tabelul 42. Aţi auzit de încercări ale părţilor externe de a influenţa în mod necuvenit deciziile profesionale

ale unui coleg? .................................................................................................................................................. 48

Tabelul 43. Dacă da, cunoaşteţi dacă aceste încercări au fost sesizate în mod oficial în cadrul întreprinderii?

.......................................................................................................................................................................... 49

Tabelul 44. Care factori credeţi că vă motivează cel mai mult la locul de muncă: .......................................... 50

Tabelul 45. Care factori credeţi că vă motivează cel mai mult la locul de muncă: .......................................... 51

Tabelul 46. Consideraţi că remunerarea este corespunzătoare volumului de lucru îndeplinit? ........................ 52

Tabelul 47. Angajaţii din întreprindere sunt promovaţi pe următoarele criterii: .............................................. 53

Tabelul 48. Ce post ocupaţi: ............................................................................................................................. 54

20

Tabelul 1. Structura eșantionului

Count Col %

Tipul întreprinderii: Întreprindere de Stat 978 74,4%

Întreprindere Municipală 609 25,6%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 103 10,9%

Ministerul Economiei 193 19,6%

Ministerul Mediului 87 10,7%

Ministerul Transportului 91 27,7%

Apele Moldovei 63 3,0%

Restul 441 28,2%

Zona:

Chișinău 138 52,4%

Bălți 74 8,8%

UTAG 117 3,4%

Restul 280 35,4%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 74 1,6%

Mici (10-49) 176 5,8%

Medii (50-249) 355 26,4%

Mari (250+) 972 65,6%

Funcția ocupată: Managerial 431 27,2%

Non-managerial 1153 72,8%

21

Tabelul 2. Ce în opinia Dvs. înseamnă o infracțiune de corupție?

Furt Depășirea vitezei de circulație Darea de mită

Da Nu NȘ/NR Da Nu NȘ/NR Da Nu NȘ/NR

Total 32,6% 58,8% 8,7% 8,8% 80,1% 11,2% 86,0% 9,4% 4,6%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 31,6% 60,2% 8,2% 7,9% 82,1% 10,1% 86,9% 9,1% 4,0%

Întreprindere Municipală 35,4% 54,7% 10,0% 11,4% 74,3% 14,3% 83,4% 10,4% 6,2%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 29,0% 55,0% 16,0% 4,6% 76,8% 18,6% 77,6% 8,1% 14,3%

Ministerul Economiei 33,0% 60,8% 6,1% 9,2% 83,6% 7,2% 87,8% 10,6% 1,5%

Ministerul Mediului 14,5% 75,7% 9,8% 0,7% 88,1% 11,2% 83,1% 10,8% 6,1%

Ministerul Transportului 37,0% 54,3% 8,6% 6,3% 84,0% 9,7% 91,6% 6,7% 1,8%

Apele Moldovei 47,7% 41,6% 10,7% 27,5% 58,1% 14,4% 87,2% 3,1% 9,8%

Restul 31,1% 63,6% 5,4% 10,4% 81,3% 8,3% 86,8% 10,7% 2,5%

Zona:

Chișinău 36,5% 57,4% 6,2% 10,6% 78,2% 11,2% 90,7% 5,9% 3,4%

Bălți 44,8% 51,4% 3,8% 12,4% 80,9% 6,7% 84,5% 15,5%

UTAG 26,7% 62,3% 11,1% 4,4% 82,6% 12,9% 83,5% 8,7% 7,8%

Restul 32,3% 50,7% 16,9% 13,0% 66,2% 20,8% 72,2% 16,1% 11,7%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 39,6% 54,1% 6,3% 17,0% 72,0% 11,0% 76,2% 18,3% 5,5%

Mici (10-49) 27,4% 56,2% 16,4% 9,9% 74,7% 15,4% 83,3% 7,5% 9,2%

Medii (50-249) 43,8% 45,3% 10,9% 8,5% 76,4% 15,1% 83,2% 11,1% 5,6%

Mari (250+) 28,5% 64,3% 7,2% 8,7% 82,1% 9,3% 87,8% 8,5% 3,7%

Funcția ocupată: Managerial 30,4% 57,9% 11,7% 6,1% 79,9% 13,9% 87,7% 7,0% 5,4%

Non-managerial 33,4% 59,1% 7,5% 9,8% 80,1% 10,1% 85,4% 10,4% 4,3%

22

Tabelul 3. Ce în opinia Dvs. înseamnă o infracțiune de corupție?

Trafic de influență

(intermedierea mitei)

Luarea de mită

Da Nu NȘ/NR Da Nu NȘ/NR

Total 81,2% 13,0% 5,7% 87,1% 8,4% 4,4%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 82,2% 12,3% 5,4% 88,4% 8,0% 3,6%

Întreprindere Municipală 78,3% 15,0% 6,7% 83,3% 9,8% 6,9%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 67,0% 19,7% 13,3% 82,0% 9,7% 8,4%

Ministerul Economiei 85,2% 10,6% 4,2% 85,2% 9,6% 5,2%

Ministerul Mediului 78,6% 13,8% 7,7% 93,9% 2,3% 3,8%

Ministerul Transportului 90,5% 6,7% 2,9% 92,5% 6,7% 0,9%

Apele Moldovei 86,3% 4,6% 9,2% 86,3% 1,5% 12,2%

Restul 78,9% 16,6% 4,5% 87,5% 10,3% 2,2%

Zona:

Chișinău 85,2% 10,7% 4,1% 86,1% 8,4% 5,5%

Bălți 86,3% 13,7% 85,8% 14,2%

UTAG 89,3% 6,3% 4,4% 87,9% 6,0% 6,1%

Restul 65,2% 22,5% 12,3% 78,1% 11,3% 10,6%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 62,1% 29,4% 8,5% 68,8% 25,7% 5,5%

Mici (10-49) 76,8% 10,2% 13,0% 84,4% 3,8% 11,8%

Medii (50-249) 77,5% 15,2% 7,3% 86,1% 8,9% 5,1%

Mari (250+) 84,0% 11,5% 4,4% 88,4% 8,1% 3,5%

Funcția ocupată: Managerial 84,2% 9,6% 6,3% 85,7% 6,9% 7,5%

Non-managerial 80,1% 14,3% 5,6% 87,7% 9,0% 3,3%

23

Tabelul 4. Ce înțelegeți Dvs. prin afirmația ”darea de mită” ?

Darea unei sume de bani cu titlu

de împrumut

Darea unei sume de bani unui

agent public pentru ca acesta să

facă/să nu facă o acțiune ce ține

de obligațiunile sale de serviciu

Darea/oferirea unei sume de

bani drept donație


Total 5,3% 84,6% 10,1% 90,0% 8,8% 1,2% 12,1% 78,4% 9,5%

Tipul

întreprinderii:



Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 10,6% 71,4% 18,0% 91,6% 8,4% 14,9% 65,7% 19,4%



Ministerul Transportului 3,8% 88,5% 7,7% 94,2% 5,8% 11,3% 84,0% 4,7%

Apele Moldovei 1,5% 81,0% 17,4% 90,8% 9,2% 14,4% 69,7% 15,9%

Restul 6,8% 87,2% 6,0% 89,8% 9,5% 0,7% 13,8% 80,0% 6,3%

Zona:

Chișinău 4,8% 85,2% 10,0% 92,0% 6,6% 1,4% 9,6% 81,9% 8,4%

Bălți 9,5% 88,0% 2,5% 83,8% 16,2% 16,0% 79,0% 5,0%

UTAG 6,1% 76,7% 17,2% 86,9% 9,5% 3,6% 10,4% 74,7% 14,9%

Restul 8,7% 74,0% 17,3% 77,9% 17,2% 4,9% 12,7% 70,4% 16,9%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 9,4% 80,9% 9,7% 82,2% 14,4% 3,4% 12,7% 78,4% 8,9%

Mici (10-49) 5,9% 75,0% 19,2% 83,1% 14,4% 2,5% 19,6% 62,9% 17,5%

Medii (50-249) 7,3% 79,0% 13,7% 87,9% 10,1% 2,0% 12,8% 76,1% 11,1%

Mari (250+) 4,4% 87,7% 7,9% 91,8% 7,5% 0,7% 11,2% 80,5% 8,2%


Non-managerial 5,1% 86,3% 8,7% 89,4% 9,5% 1,1% 13,3% 79,0% 7,7%

24

Tabelul 5. Ce în opinia Dvs. este un conflict de interese?

Situația în care angajatul

întreprinderii este în

conflict cu un coleg de

serviciu din cauza

intereselor personale

comune

Situația în care

angajatul întreprinderii

este în conflict cu șeful

din cauza intereselor

personale comune

Situația în care interesele

personale ale angajatului

întreprinderii ar influența

exercitarea atribuțiilor sale

de serviciu

Situația în care

interesele personale sunt

mai presus decât

obligațiile de serviciu

Da Nu NȘ/NR Da Nu NȘ/NR Da Nu NȘ/NR Da Nu NȘ/NR

Total 25,0% 66,0% 8,9% 36,5% 55,3% 8,2% 66,7% 26,8% 6,4% 66,1% 27,7% 6,2%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 27,2% 64,8% 8,1% 38,2% 54,6% 7,2% 66,6% 27,7% 5,7% 67,3% 28,0% 4,7%

Întreprindere Municipală 18,8% 69,7% 11,5% 31,5% 57,5% 10,9% 67,1% 24,4% 8,5% 62,6% 26,9% 10,5%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 14,1% 67,3% 18,6% 26,4% 53,6% 20,0% 70,8% 18,3% 10,9% 73,3% 19,6% 7,1%

Ministerul Economiei 27,4% 63,9% 8,7% 37,5% 55,8% 6,7% 66,5% 28,4% 5,1% 68,0% 27,9% 4,1%

Ministerul Mediului 32,9% 56,3% 10,8% 40,1% 49,8% 10,1% 55,2% 32,8% 12,1% 56,3% 37,7% 6,0%

Ministerul Transportului 23,5% 71,8% 4,7% 37,5% 58,9% 3,6% 74,7% 22,6% 2,7% 74,0% 22,3% 3,8%

Apele Moldovei 12,8% 71,2% 15,9% 48,6% 38,5% 12,8% 61,2% 26,0% 12,8% 63,4% 27,5% 9,2%

Restul 35,0% 60,0% 4,9% 42,1% 53,4% 4,5% 61,9% 34,0% 4,0% 62,6% 33,2% 4,3%

Zona:

Chișinău 17,1% 75,2% 7,8% 29,2% 63,6% 7,3% 75,7% 19,5% 4,7% 64,0% 27,1% 8,8%

Bălți 25,9% 71,2% 2,9% 50,9% 44,1% 5,0% 60,1% 35,8% 4,1% 63,1% 35,3% 1,6%

UTAG 36,7% 47,5% 15,8% 51,9% 34,1% 14,0% 65,7% 20,4% 13,9% 72,4% 17,0% 10,6%

Restul 17,9% 63,5% 18,6% 28,2% 54,2% 17,5% 56,3% 29,0% 14,6% 59,4% 25,6% 15,0%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 34,0% 57,1% 8,9% 34,3% 56,8% 8,9% 58,9% 30,5% 10,6% 73,3% 19,9% 6,8%

Mici (10-49) 12,6% 68,9% 18,5% 26,9% 54,1% 19,0% 66,9% 20,6% 12,6% 75,1% 13,2% 11,6%

Medii (50-249) 26,1% 62,9% 11,0% 40,5% 50,1% 9,4% 61,3% 30,6% 8,1% 64,0% 27,8% 8,2%

Mari (250+) 25,7% 67,0% 7,2% 36,0% 57,4% 6,7% 69,0% 25,8% 5,1% 66,3% 28,9% 4,8%

Funcția

ocupată:

Managerial 22,3% 65,1% 12,6% 30,4% 57,4% 12,2% 69,2% 23,8% 7,0% 71,2% 20,5% 8,2%

Non-managerial 26,1% 66,4% 7,5% 38,8% 54,5% 6,7% 65,8% 28,0% 6,2% 64,2% 30,4% 5,4%

25

Tabelul 6. Cum ați proceda dacă în cadrul serviciului vi s-ar cere mită de către un agent public?

Oferiți suma solicitată

Refuzați şi comunicați

organelor competente

despre situație

Oferiți suma solicitată cu

permisiunea șefului Solicitaţi chitanţă (cec)


Total 4,6% 86,0% 9,4% 76,8% 20,0% 3,2% 5,7% 85,4% 8,9% 35,8% 49,3% 14,9%

Tipul

întreprinderii:



Instituția

finanțatoare:




Ministerul Transportului 2,7% 93,5% 3,8% 84,0% 14,2% 1,8% 0,9% 95,3% 3,8% 32,7% 56,9% 10,4%

Apele Moldovei 3,1% 79,5% 17,4% 80,1% 15,3% 4,6% 84,1% 15,9% 19,6% 57,8% 22,6%

Restul 4,0% 90,2% 5,8% 77,1% 20,4% 2,5% 8,1% 85,8% 6,0% 46,5% 45,2% 8,3%

Zona:

Chișinău 2,7% 87,9% 9,3% 75,3% 20,1% 4,5% 6,1% 84,6% 9,3% 33,3% 55,1% 11,6%

Bălți 6,7% 89,6% 3,8% 78,8% 17,1% 4,1% 17,1% 81,7% 1,3% 45,1% 36,1% 18,7%

UTAG 8,6% 74,9% 16,5% 71,2% 19,6% 9,2% 7,7% 76,8% 15,5% 25,5% 44,2% 30,3%

Restul 8,9% 73,3% 17,9% 73,2% 20,1% 6,8% 11,6% 70,8% 17,6% 32,7% 41,2% 26,1%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 2,5% 88,2% 9,3% 76,7% 19,9% 3,3% 5,9% 84,4% 9,7% 32,1% 57,4% 10,5%

Mici (10-49) 6,7% 73,8% 19,6% 65,4% 30,9% 3,7% 7,6% 74,4% 17,9% 26,3% 44,1% 29,6%

Medii (50-249) 2,6% 86,0% 11,4% 74,7% 20,9% 4,4% 5,1% 84,4% 10,6% 38,7% 42,0% 19,3%

Mari (250+) 5,3% 86,9% 7,7% 78,7% 18,5% 2,7% 5,9% 86,7% 7,4% 35,7% 52,4% 12,0%

Funcția

ocupată:

Managerial 4,4% 80,9% 14,8% 81,0% 15,0% 4,1% 2,6% 83,6% 13,8% 32,5% 51,0% 16,5%

Non-managerial 4,7% 87,9% 7,4% 75,3% 21,8% 2,9% 6,9% 86,0% 7,1% 37,0% 48,7% 14,3%

26

Tabelul 7. Cât de grave sunt problemele enumerate mai jos în cadrul întreprinderii în care activați?

Condițiile de lucru Utilizarea bunurilor întreprinderii în interes personal

0 – nu

există

așa

proble

mă

1 2 3 4

5 – cea

mai

gravă

proble

mă

NȘ/N

R

0 – nu

există

așa

problem

ă

1 2 3 4

5 – cea

mai

gravă

proble

mă

NȘ/N

R

Total 53,5% 11,7% 8,6% 11,7% 4,9% 6,3% 3,4% 75,3% 7,9% 3,6% 3,3% 2,0% 3,4% 4,5%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 53,0% 12,1% 8,3% 12,3% 4,3% 7,0% 2,9% 74,8% 8,1% 3,8% 3,4% 2,2% 3,8% 3,8%

Întreprindere Municipală 54,8% 10,5% 9,3% 9,9% 6,5% 4,3% 4,6% 76,9% 7,2% 3,0% 3,0% 1,2% 2,4% 6,2%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 43,2% 17,6% 15,3% 16,5% 0,6% 4,8% 1,9% 76,0% 10,7% 3,3% 2,8% 2,7% 4,6%

Ministerul Economiei 50,8% 11,7% 8,6% 12,2% 6,6% 8,6% 1,5% 66,0% 10,1% 6,1% 6,6% 4,1% 5,6% 1,5%

Ministerul Mediului 46,5% 18,6% 12,5% 11,6% 4,7% 2,3% 3,8% 69,2% 17,3% 2,3% 0,7% 3,0% 7,5%

Ministerul Transportului 53,3% 12,0% 6,5% 13,1% 4,7% 5,8% 4,7% 79,7% 3,6% 4,7% 4,5% 2,9% 0,9% 3,8%

Apele Moldovei 63,6% 3,1% 3,1% 2,2% 5,2% 21,4% 1,5% 90,8% 3,1% 6,1%

Restul 59,5% 8,7% 6,3% 11,4% 3,6% 8,1% 2,5% 76,0% 7,6% 3,4% 1,1% 2,0% 6,3% 3,6%

Zona:

Chișinău 59,9% 9,8% 7,5% 7,3% 7,1% 2,7% 5,7% 76,3% 7,8% 4,0% 2,1% 1,4% 2,7% 5,7%

Bălți 49,3% 12,9% 6,7% 15,8% 6,1% 6,3% 2,9% 76,3% 9,2% 6,3% 2,9% 2,5% 2,9%

UTAG 54,7% 6,1% 9,8% 9,3% 5,4% 7,7% 7,1% 79,6% 4,5% 1,8% 0,9% 1,8% 0,9% 10,6%

Restul 48,6% 11,3% 12,7% 12,4% 5,9% 5,8% 3,2% 77,7% 6,2% 2,4% 3,8% 0,4% 2,0% 7,5%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 45,3% 12,3% 12,3% 14,0% 6,8% 7,6% 1,7% 81,3% 6,8% 3,4% 1,7% 3,4% 3,4%

Mici (10-49) 47,8% 9,9% 18,3% 15,9% 2,3% 4,4% 1,3% 82,2% 9,6% 1,2% 3,3% 0,1% 1,2% 2,3%

Medii (50-249) 45,5% 12,0% 10,5% 14,5% 5,5% 7,8% 4,1% 78,0% 6,1% 4,1% 1,9% 1,8% 1,4% 6,7%

Mari (250+) 57,1% 11,8% 6,9% 10,2% 4,8% 5,8% 3,3% 73,3% 8,6% 3,6% 3,9% 2,2% 4,5% 3,8%

Funcția

ocupată:

Managerial 56,8% 13,1% 6,6% 11,4% 3,8% 4,5% 3,7% 77,4% 8,1% 2,5% 3,2% 1,1% 3,1% 4,6%

Non-managerial 52,2% 11,1% 9,3% 11,8% 5,3% 6,9% 3,2% 74,6% 7,8% 4,0% 3,4% 2,3% 3,6% 4,4%

27


Delapidarea (sustragerea) bunurilor şi mijloacelor

financiare ale întreprinderii Corupția

0 – nu

există

așa

proble

mă

1 2 3 4

5 – cea

mai

gravă

proble

mă

NȘ/N

R

0 – nu

există

așa

problem

ă

1 2 3 4

5 – cea

mai

gravă

proble

mă

NȘ/N

R

Total 78,1% 6,1% 2,4% 2,7% 1,2% 4,4% 5,0% 77,6% 6,8% 2,7% 2,4% 1,2% 4,1% 5,1%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 76,8% 7,3% 2,6% 3,1% 1,2% 4,6% 4,3% 76,2% 8,1% 2,9% 2,6% 1,5% 4,3% 4,5%

Întreprindere Municipală 82,0% 2,7% 1,7% 1,5% 1,5% 3,9% 6,8% 81,8% 3,1% 2,1% 2,0% 0,3% 3,8% 6,9%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 81,1% 6,7% 2,8% 2,0% 1,4% 1,3% 4,7% 79,9% 8,7% 6,9% 4,6%

Ministerul Economiei 72,1% 7,6% 5,6% 4,1% 1,0% 8,1% 1,5% 74,1% 8,6% 4,6% 3,0% 1,0% 7,1% 1,5%

Ministerul Mediului 73,1% 13,5% 1,6% 3,0% 0,7% 0,7% 7,5% 66,1% 15,2% 3,8% 1,4% 2,3% 2,8% 8,4%

Ministerul Transportului 77,7% 5,4% 2,0% 3,8% 0,9% 5,6% 4,7% 74,0% 7,5% 3,8% 4,5% 1,8% 2,7% 5,8%

Apele Moldovei 89,3% 1,5% 3,1% 6,1% 74,0% 19,9% 6,1%

Restul 77,6% 7,6% 1,8% 2,7% 1,6% 4,3% 4,5% 82,3% 4,3% 2,0% 2,0% 2,0% 3,8% 3,6%

Zona:

Chișinău 82,2% 3,4% 1,4% 1,4% 0,7% 4,3% 6,6% 78,8% 3,4% 2,7% 2,1% 5,0% 8,0%

Bălți 82,9% 1,3% 1,3% 1,3% 5,0% 3,8% 4,5% 82,0% 2,9% 6,3% 1,3% 2,5% 3,8% 1,3%

UTAG 74,6% 4,5% 0,9% 1,6% 1,8% 5,1% 11,5% 79,8% 4,5% 3,4% 2,6% 9,7%

Restul 82,2% 1,8% 2,4% 1,7% 1,8% 3,1% 7,1% 86,3% 2,5% 0,4% 2,1% 0,3% 2,0% 6,4%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 87,3% 3,4% 2,1% 3,8% 3,4% 92,8% 0,4% 3,4% 3,4%

Mici (10-49) 88,3% 1,9% 1,1% 1,2% 2,3% 2,8% 2,3% 87,6% 4,7% 3,5% 0,5% 1,5% 2,1%

Medii (50-249) 79,1% 4,0% 3,3% 2,7% 0,7% 2,6% 7,6% 75,8% 10,1% 2,6% 0,0% 0,5% 2,4% 8,6%

Mari (250+) 76,4% 7,5% 2,1% 2,9% 1,4% 5,4% 4,2% 76,9% 6,0% 3,1% 3,4% 1,6% 5,1% 4,0%

Funcția

ocupată:

Managerial 79,4% 7,4% 1,4% 1,5% 1,1% 3,7% 5,5% 76,9% 7,7% 1,6% 3,1% 0,8% 5,3% 4,6%

Non-managerial 77,7% 5,6% 2,8% 3,2% 1,3% 4,7% 4,8% 77,8% 6,5% 3,1% 2,2% 1,4% 3,7% 5,3%

28


Antrenarea angajaților întreprinderii în activități politice (participarea la miting-uri

electorale; donații pentru anumite partide politice etc.)

0 – nu există

așa problemă 1 2 3 4

5 – cea mai gravă

problemă NȘ/NR

Total 70,3% 8,3% 3,1% 5,7% 2,4% 4,7% 5,5%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 68,2% 9,2% 3,5% 6,4% 2,9% 5,1% 4,8%

Întreprindere Municipală 76,5% 5,9% 1,9% 3,7% 1,0% 3,5% 7,5%

Instituția

finanțatoare:


Ministerul Economiei 56,9% 9,6% 4,1% 6,6% 9,6% 10,6% 2,5%

Ministerul Mediului 64,5% 9,6% 1,6% 8,5% 3,1% 4,4% 8,2%


Apele Moldovei 72,5% 1,5% 19,9% 1,5% 4,6%

Restul 75,4% 6,0% 3,1% 3,4% 1,1% 5,6% 5,4%

Zona:

Chișinău 75,8% 8,2% 2,1% 3,8% 3,4% 6,6%

Bălți 76,3% 2,5% 3,8% 6,7% 1,3% 3,8% 5,8%

UTAG 78,0% 3,6% 0,9% 2,6% 2,5% 12,4%

Restul 77,5% 3,5% 1,4% 2,8% 2,5% 3,5% 8,8%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 87,3% 1,7% 1,7% 3,8% 2,1% 3,4%

Mici (10-49) 86,4% 4,7% 0,5% 1,1% 3,0% 4,3%

Medii (50-249) 67,8% 8,0% 1,7% 10,4% 2,6% 2,5% 7,0%

Mari (250+) 69,3% 9,0% 4,0% 4,3% 2,5% 5,8% 5,0%

Funcția

ocupată:

Managerial 68,2% 8,7% 4,3% 6,8% 1,8% 4,0% 6,2%

Non-managerial 71,1% 8,2% 2,7% 5,3% 2,6% 4,9% 5,2%

29

Tabelul 10. La părerea Dvs. politica promovată de conducerea întreprinderii asigură dezvoltarea acesteia?

Da Nu NȘ/NR

Total 71,7% 25,5% 2,8%

Tipul întreprinderii: Întreprindere de Stat 70,4% 26,6% 3,0%

Întreprindere Municipală 75,5% 22,5% 2,0%

Instituția finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 78,2% 17,2% 4,6%

Ministerul Economiei 71,6% 26,9% 1,5%

Ministerul Mediului 60,9% 33,0% 6,1%

Ministerul Transportului 70,0% 27,1% 2,9%

Apele Moldovei 55,1% 41,9% 3,1%

Restul 72,2% 25,3% 2,5%

Zona:

Chișinău 80,7% 18,0% 1,4%

Bălți 68,3% 31,7%

UTAG 63,4% 24,4% 12,2%

Restul 70,8% 26,6% 2,5%

Mărimea întreprinderii:

Micro (1-9) 72,9% 26,7% 0,4%

Mici (10-49) 64,5% 31,4% 4,1%

Medii (50-249) 68,3% 27,1% 4,6%

Mari (250+) 73,7% 24,3% 2,0%

Funcția ocupată: Managerial 78,7% 19,1% 2,2%

Non-managerial 69,1% 27,9% 3,0%

Tabelul 11. La părerea Dvs. conducerea întreprinderii promovează o politică de administrare corectă a

bunurilor întreprinderii?

Da Nu NȘ/NR

Total 79,9% 17,7% 2,4%









Restul 81,6% 16,2% 2,2%

Zona:

Chișinău 85,8% 12,9% 1,4%

Bălți 90,8% 9,2%

UTAG 81,3% 8,0% 10,7%

Restul 80,1% 18,1% 1,8%


Micro (1-9) 84,7% 15,3%

Mici (10-49) 76,6% 22,0% 1,5%

Medii (50-249) 78,1% 19,3% 2,6%

Mari (250+) 80,8% 16,8% 2,4%



30

Tabelul 12. În cadrul întreprinderii sunt reglementări privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei?

Da Nu NȘ/NR

Total 67,0% 31,0% 2,0%







Ministerul Transportului 81,7% 18,3%


Restul 65,6% 32,2% 2,2%

Zona:

Chișinău 72,0% 27,3% 0,7%

Bălți 75,4% 23,0% 1,6%

UTAG 69,3% 21,8% 8,8%

Restul 52,7% 45,5% 1,8%


Micro (1-9) 46,2% 53,8%

Mici (10-49) 43,7% 55,4% 0,9%

Medii (50-249) 64,7% 31,5% 3,9%

Mari (250+) 70,5% 28,1% 1,4%



Tabelul 13. Dacă „Da”, reglementările privitor la prevenirea fraudei şi corupţiei v-au fost aduse la

cunoştinţă?

Da Nu

Total 85,5% 14,5%

Tipul întreprinderii: Întreprindere de Stat 84,5% 15,5%

Întreprindere Municipală 88,5% 11,5%


Ministerul Agriculturii 88,3% 11,7%

Ministerul Economiei 83,2% 16,8%

Ministerul Mediului 83,6% 16,4%


Apele Moldovei 59,7% 40,3%

Restul 84,0% 16,0%

Zona:

Chișinău 90,9% 9,1%

Bălți 83,3% 16,7%

UTAG 92,2% 7,8%

Restul 85,2% 14,8%


Micro (1-9) 92,7% 7,3%

Mici (10-49) 92,2% 7,8%

Medii (50-249) 84,7% 15,3%

Mari (250+) 85,2% 14,8%

Funcția ocupată: Managerial 86,8% 13,2%

Non-managerial 84,9% 15,1%

31

Tabelul 14. Cunoaşteţi procedura de denunțare a actelor de corupție şi a influențelor necorespunzătoare?

Da Nu NȘ/NR

Total 49,8% 46,7% 3,4%









Restul 48,3% 48,6% 3,1%

Zona:

Chișinău 70,2% 27,5% 2,3%

Bălți 31,6% 64,6% 3,8%

UTAG 42,2% 44,2% 13,7%

Restul 42,5% 53,2% 4,2%


Micro (1-9) 44,3% 54,5% 1,2%

Mici (10-49) 55,1% 42,5% 2,4%

Medii (50-249) 50,3% 42,9% 6,8%

Mari (250+) 49,1% 48,7% 2,2%



Tabelul 15. Din partea conducerii (şefului) sunt întreprinse măsuri pentru ca angajaţii să denunţe

încercările de implicare în manifestări de corupţie şi alte ilegalităţi?

Da Nu NȘ/NR

Total 66,7% 29,5% 3,8%









Restul 64,5% 33,2% 2,2%

Zona:

Chișinău 75,2% 22,3% 2,5%

Bălți 67,5% 28,0% 4,5%

UTAG 67,5% 18,5% 14,0%

Restul 67,9% 28,8% 3,3%


Micro (1-9) 66,2% 33,0% 0,8%

Mici (10-49) 75,2% 23,3% 1,5%

Medii (50-249) 62,2% 30,9% 6,8%

Mari (250+) 67,6% 29,4% 2,9%



32

Tabelul 16. Aţi fost informat contra semnătură despre cerinţele specifice de integritate profesională în

activitate, precum şi despre sancţiunile disciplinare care pot fi aplicate pentru nerespectarea acestora?

Da Nu NȘ/NR

Total 63,5% 33,8% 2,8%









Restul 63,7% 35,2% 1,1%

Zona:

Chișinău 69,3% 30,0% 0,7%

Bălți 57,9% 40,5% 1,6%

UTAG 58,4% 26,8% 14,8%

Restul 56,7% 39,7% 3,6%


Micro (1-9) 45,0% 52,5% 2,5%

Mici (10-49) 41,0% 57,7% 1,3%

Medii (50-249) 65,7% 29,7% 4,6%

Mari (250+) 65,0% 32,8% 2,2%



Tabelul 17. Aţi fost informat contra semnătură despre posibilitatea de a fi supuşi testului de integritate

profesională?

Da Nu NȘ/NR

Total 41,3% 55,0% 3,7%









Restul 37,4% 59,7% 2,9%

Zona:

Chișinău 46,9% 51,8% 1,4%

Bălți 48,4% 50,0% 1,6%

UTAG 39,1% 44,3% 16,6%

Restul 38,9% 55,9% 5,2%


Micro (1-9) 18,0% 77,8% 4,2%

Mici (10-49) 29,4% 66,7% 3,9%

Medii (50-249) 47,8% 47,0% 5,3%

Mari (250+) 40,4% 56,5% 3,1%



33

Tabelul 18. Cunoaşteţi vre-un caz de corupţie sau sustrageri de bunuri şi mijloace financiare ale

întreprinderii

Da Nu NȘ/NR

Total 4,5% 94,2% 1,3%









Restul 4,7% 94,6% 0,7%

Zona:

Chișinău 3,4% 95,9% 0,7%

Bălți 2,5% 97,5%

UTAG 10,1% 81,0% 8,8%

Restul 4,6% 94,0% 1,4%


Micro (1-9) 1,2% 97,1% 1,7%

Mici (10-49) 6,8% 92,3% 0,9%

Medii (50-249) 3,2% 93,9% 2,9%

Mari (250+) 4,9% 94,4% 0,7%



Tabelul 19. În cadrul întreprinderii este aprobat un Cod de conduită profesională?

Da Nu NȘ/NR

Total 76,1% 15,1% 8,9%









Restul 84,0% 9,0% 6,9%

Zona:

Chișinău 75,8% 20,0% 4,1%

Bălți 68,0% 8,8% 23,2%

UTAG 41,4% 26,0% 32,6%

Restul 62,2% 24,6% 13,2%


Micro (1-9) 49,8% 45,3% 4,9%

Mici (10-49) 68,2% 22,8% 8,9%

Medii (50-249) 69,4% 16,0% 14,5%

Mari (250+) 80,2% 13,0% 6,7%



34

Tabelul 20. Cunoaşteţi prevederile Codului de conduită?

Da Nu NȘ/NR

Total 94,2% 5,2% 0,6%






Ministerul Mediului 100,0%



Restul 95,7% 4,3%

Zona:


Bălți 96,3% 3,7%

UTAG 85,9% 10,1% 4,0%

Restul 91,6% 7,3% 1,1%


Micro (1-9) 90,7% 8,4% 0,8%

Mici (10-49) 91,7% 7,5% 0,8%

Medii (50-249) 92,8% 7,0% 0,2%

Mari (250+) 95,0% 4,3% 0,7%



Tabelul 21. Conducerea aplică măsuri disciplinare atunci când este încălcat Codul de conduită?

Da Nu NȘ/NR

Total 95,1% 4,5% 0,4%






Ministerul Mediului 100,0%



Restul 93,0% 6,7% 0,3%

Zona:

Chișinău 98,2% 0,9% 0,9%

Bălți 90,2% 9,8%

UTAG 86,0% 10,0% 4,0%

Restul 92,8% 6,0% 1,1%


Micro (1-9) 87,3% 11,9% 0,8%

Mici (10-49) 91,5% 6,9% 1,6%

Medii (50-249) 95,2% 4,1% 0,7%

Mari (250+) 95,4% 4,3% 0,3%



35

Tabelul 22. Există reglementări cu privire la regimul cadourilor şi semnelor de ospitalitate?

Da Nu NȘ/NR

Total 34,5% 61,8% 3,8%









Restul 34,4% 63,3% 2,2%

Zona:

Chișinău 46,5% 51,5% 2,1%

Bălți 27,5% 72,5%

UTAG 36,1% 47,5% 16,4%

Restul 25,8% 70,3% 3,9%


Micro (1-9) 13,8% 83,3% 2,9%

Mici (10-49) 29,8% 63,1% 7,1%

Medii (50-249) 38,5% 57,8% 3,7%

Mari (250+) 33,8% 62,7% 3,6%



36

Tabelul 23. În timpul executării obligaţiilor de serviciu:

Se permite acceptarea cadoului

daca valoarea nu depăşeşte 1200

lei

Se permite acceptarea

cadourilor numai cu acordul

şefului

Se interzice primirea cadourilor


Total 9,5% 84,6% 5,9% 10,5% 82,9% 6,5% 62,5% 32,7% 4,8%

Tipul

întreprinderii:



Instituția

finanțatoare:





Apele Moldovei 3,1% 90,8% 6,1% 3,7% 87,2% 9,2% 70,4% 23,5% 6,1%

Restul 16,3% 79,2% 4,5% 17,3% 78,0% 4,7% 54,9% 43,5% 1,6%

Zona:

Chișinău 6,3% 93,0% 0,7% 12,0% 87,3% 0,7% 75,0% 22,9% 2,1%

Bălți 5,0% 87,1% 7,9% 23,2% 74,3% 2,5% 52,0% 41,9% 6,1%

UTAG 17,8% 61,4% 20,9% 22,7% 61,2% 16,1% 43,1% 40,7% 16,1%

Restul 8,7% 82,8% 8,5% 17,0% 73,8% 9,2% 56,0% 36,6% 7,4%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 7,5% 86,2% 6,3% 18,5% 76,1% 5,4% 60,3% 36,0% 3,7%

Mici (10-49) 16,6% 71,2% 12,2% 10,3% 77,0% 12,7% 42,0% 43,2% 14,8%

Medii (50-249) 7,6% 83,7% 8,6% 11,4% 80,7% 7,9% 62,4% 31,6% 6,0%

Mari (250+) 9,8% 86,0% 4,2% 10,1% 84,4% 5,5% 64,3% 32,2% 3,5%


Non-managerial 10,9% 82,9% 6,2% 12,6% 81,3% 6,1% 60,1% 35,3% 4,7%

37

Tabelul 24. Întreprinderea dispune de un regulament (ordin) cu privire la modul de organizare şi

funcţionare?

Da Nu NȘ/NR

Total 92,7% 6,1% 1,2%









Restul 93,0% 6,1% 0,9%

Zona:

Chișinău 97,5% 1,6% 0,9%

Bălți 90,8% 9,2%

UTAG 83,2% 4,4% 12,4%

Restul 83,3% 14,2% 2,5%


Micro (1-9) 91,5% 8,5%

Mici (10-49) 81,8% 16,9% 1,3%

Medii (50-249) 87,4% 9,2% 3,5%

Mari (250+) 96,0% 3,8% 0,3%



Tabelul 25. Dacă Da, Regulamentul cu privire la organizare şi funcţionare v-a fost comunicat?

Da Nu NȘ/NR

Total 85,1% 11,2% 3,7%









Restul 83,5% 13,8% 2,6%

Zona:


Bălți 66,5% 27,9% 5,5%

UTAG 66,3% 18,8% 14,9%

Restul 77,7% 18,5% 3,8%


Micro (1-9) 87,6% 10,2% 2,3%

Mici (10-49) 84,9% 12,5% 2,6%

Medii (50-249) 85,4% 8,8% 5,8%

Mari (250+) 84,8% 12,0% 3,1%



38

Tabelul 26. Atribuţiile, împuternicirile şi responsabilităţile de serviciu ale angajatului sunt prevăzute în

fişa de post sau contractul de muncă?

Da Nu NȘ/NR

Total 93,1% 4,4% 2,6%









Restul 91,9% 6,3% 1,8%

Zona:

Chișinău 94,8% 4,3% 0,9%

Bălți 89,6% 7,5% 2,9%

UTAG 71,8% 12,3% 15,9%

Restul 90,1% 7,4% 2,5%


Micro (1-9) 94,5% 5,1% 0,4%

Mici (10-49) 91,9% 6,4% 1,7%

Medii (50-249) 91,8% 1,8% 6,4%

Mari (250+) 93,9% 5,0% 1,2%



Tabelul 27. Atribuţiile, împuternicirile şi responsabilităţile de serviciu v-au fost comunicate?

Da Nu NȘ/NR

Total 95,1% 3,8% 1,0%









Restul 95,5% 3,6% 0,9%

Zona:

Chișinău 94,8% 4,3% 0,9%

Bălți 91,2% 7,5% 1,3%

UTAG 84,0% 5,3% 10,7%

Restul 89,6% 8,6% 1,8%


Micro (1-9) 94,9% 3,4% 1,7%

Mici (10-49) 92,5% 6,5% 0,9%

Medii (50-249) 95,6% 1,6% 2,8%

Mari (250+) 95,3% 4,3% 0,3%



39

Tabelul 28. La indicaţia conducerii (şefului) executaţi alte sarcini de serviciu decât cele incluse în fişa de

post sau contractul de muncă?

Da Nu NȘ/NR

Total 36,6% 61,4% 2,1%









Restul 31,1% 66,7% 2,2%

Zona:

Chișinău 22,3% 76,1% 1,6%

Bălți 48,0% 49,1% 2,9%

UTAG 47,5% 45,4% 7,1%

Restul 40,6% 57,2% 2,2%


Micro (1-9) 24,2% 75,8%

Mici (10-49) 45,3% 53,0% 1,7%

Medii (50-249) 36,2% 59,4% 4,4%

Mari (250+) 36,3% 62,5% 1,2%



Tabelul 29. Există reglementări interne privind gestionarea informației de serviciu?

Da Nu NȘ/NR

Total 75,5% 19,6% 4,9%









Restul 72,6% 24,1% 3,4%

Zona:

Chișinău 76,2% 16,3% 7,5%

Bălți 64,2% 32,6% 3,2%

UTAG 54,3% 26,6% 19,1%

Restul 64,1% 30,8% 5,1%


Micro (1-9) 36,4% 53,5% 10,1%

Mici (10-49) 55,6% 42,9% 1,5%

Medii (50-249) 63,7% 24,7% 11,6%

Mari (250+) 83,1% 14,5% 2,4%



40

Tabelul 30. Dacă există reglementări interne privind gestionarea informației de serviciu, acestea se referă la:

datele cu caracter personal comunicarea cu mass-media

adresa de la domiciliu si

telefonul de contact al colegului


Total 82,0% 14,3% 3,6% 47,5% 44,6% 7,9% 63,3% 30,3% 6,4%

Tipul

întreprinderii:



Instituția

finanțatoare:





Apele Moldovei 62,6% 27,6% 9,8% 32,2% 51,4% 16,4% 59,8% 36,9% 3,3%

Restul 82,4% 16,3% 1,2% 48,7% 47,3% 4,0% 60,8% 35,2% 4,0%

Zona:

Chișinău 86,0% 12,2% 1,8% 47,7% 51,4% 0,9% 68,8% 28,5% 2,7%

Bălți 77,9% 14,3% 7,8% 45,6% 48,5% 5,9% 72,8% 25,2% 2,0%

UTAG 60,5% 23,1% 16,4% 36,7% 43,8% 19,5% 66,7% 16,8% 16,6%

Restul 68,9% 22,7% 8,4% 31,8% 52,8% 15,4% 60,6% 29,5% 9,9%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 85,1% 10,2% 4,7% 39,5% 50,1% 10,4% 56,8% 29,3% 14,0%

Mici (10-49) 73,7% 23,1% 3,1% 29,9% 51,9% 18,2% 56,4% 34,7% 8,9%

Medii (50-249) 79,4% 14,5% 6,1% 30,0% 56,6% 13,4% 59,5% 31,4% 9,1%

Mari (250+) 83,3% 13,8% 2,9% 54,2% 40,2% 5,6% 64,9% 29,8% 5,3%


Non-managerial 81,4% 15,3% 3,3% 47,7% 44,8% 7,5% 65,8% 28,9% 5,4%

41

Tabelul 31. Există reglementări pentru utilizarea personală a bunurilor și serviciilor de la locul de muncă?

Da Nu NȘ/NR

Total 49,6% 47,0% 3,4%









Restul 53,6% 42,8% 3,6%

Zona:

Chișinău 53,6% 45,7% 0,7%

Bălți 21,0% 79,0%

UTAG 24,4% 59,8% 15,8%

Restul 42,5% 54,9% 2,5%


Micro (1-9) 40,2% 59,0% 0,8%

Mici (10-49) 46,5% 52,6% 0,9%

Medii (50-249) 48,7% 42,6% 8,8%

Mari (250+) 50,5% 47,9% 1,6%



Tabelul 32. Dacă Da, Cunoaşteţi conținutul reglementărilor pentru utilizarea personală a bunurilor și

serviciilor de la locul de muncă?

Da Nu

Total 74,6% 25,4%









Restul 74,1% 25,9%

Zona:


Bălți 72,6% 27,4%

UTAG 70,0% 30,0%

Restul 77,0% 23,0%


Micro (1-9) 79,1% 20,9%

Mici (10-49) 59,3% 40,7%

Medii (50-249) 78,5% 21,5%

Mari (250+) 74,0% 26,0%


Non-managerial 72,3% 27,7%

42

Tabelul 33. Dacă Da, indicaţi cel puţin două restricţii privitor la modul de utilizare a bunurilor şi serviciilor de la locul de muncă?

Neutiliza

rea

bunurilo

r

întreprin

derii in

interes

personal

Evidenta

stricta a

bunurilo

r

(inventar

ierea)

Păstrare

a și ne

deteriora

rea

bunurilo

r

întreprin

derii

Păstrare

a

integrităț

ii

bunurilo

r

Sustragere

a sau

furtul

bunurilor

întreprind

erii este

interzis

Utilizarea

Tehnicii IT

si internet

a

întreprinde

rii doar in

scop de

serviciu

Folosirea

materialelo

r și

instrument

elor de

lucru doar

la locul de

muncă

Neutilizarea

unităților de

transport a

întreprinderi

i in scop

personal

Utilizarea

incorecta

instrument

arului ce ar

putea

conduce la

deteriorare

a lui

Total 36,3% 1,6% 12,9% 4,3% 4,7% 3,9% 1,1% 3,4% 2,7%

Tipul

întreprinderii:


Întreprindere Municipală 25,1% 2,0% 17,8% 7,9% 8,9% 1,9% 3,0% 6,5%

Instituția

finanțatoare:


Ministerul Economiei 37,2% 1,7% 8,5% 3,4% 3,4% 1,7% 6,8% 1,7%

Ministerul Mediului 33,3% 9,2% 2,1% 2,1%

Ministerul Transportului 53,1% 2,1% 8,6% 12,3% 4,1%

Apele Moldovei 51,6% 3,9% 5,5% 3,9% 3,9% 7,8%

Restul 31,8% 0,6% 15,2% 4,5% 5,1% 2,8% 2,3% 2,3% 2,3%

Zona:

Chișinău 24,5% 1,5% 23,2% 11,3% 12,8% 2,0% 3,0% 9,1%

Bălți 51,7%

UTAG 8,6% 5,3% 4,3%

Restul 24,1% 3,3% 9,7% 2,2% 2,1% 2,2% 3,3% 2,2%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 18,6% 1,3%

Mici (10-49) 21,0% 11,9% 5,0% 4,0% 2,0%

Medii (50-249) 39,1% 2,1% 20,6% 7,3% 7,1% 0,3% 2,2% 1,7% 0,3%

Mari (250+) 36,5% 1,6% 10,3% 3,2% 3,9% 5,8% 0,8% 4,5% 3,7%

Funcția

ocupată:

Managerial 37,5% 1,3% 17,5% 7,4% 5,2% 5,8% 1,5% 6,0% 2,6%

Non-managerial 35,8% 1,8% 11,0% 3,0% 4,5% 3,1% 0,9% 2,3% 2,7%

43

Tabelul 34. Dacă Da, indicaţi cel puţin două restricţii privitor la modul de utilizare a bunurilor şi serviciilor de la locul de muncă?

Utilizarea datelor

cu caracter

personal sau

informații ce țin

de interesul

întreprinderii

Să nu cheltuim

prea mult pentru

serviciile

comunale /

materiale

consumabile,

hârtie

Respectar

ea

regimului

de lucru

Respectare

a normelor

sanitare /

regimuri

epidemiolo

gice

Este

interzis

abuzul în

serviciu

Respectare

a

regulament

ului intern

Interzicerea

conectării

stik-ului de

memorie

personal, la

calculatorul

de serviciu

Altele Nu pot să

răspund

Total 2,8% 3,7% 2,0% 1,5% 0,8% 1,6% 2,0% 3,7% 37,5%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 3,8% 3,6% 0,7% 0,7% 1,6% 2,7% 3,4% 36,9%

Întreprindere Municipală 4,1% 5,8% 5,8% 1,0% 1,5% 4,2% 39,3%

Instituția

finanțatoare:

Ministerul Agriculturii 5,2% 9,8% 2,8% 45,7%


Ministerul Mediului 9,2% 4,6% 4,2% 4,6% 46,7%

Ministerul Transportului 4,1% 4,1% 8,2% 0,0% 25,9%

Apele Moldovei 5,5% 7,8% 0,0% 32,8%

Restul 2,3% 0,6% 2,3% 0,6% 0,6% 5,1% 42,3%

Zona:

Chișinău 5,9% 7,6% 9,1% 1,5% 3,0% 33,3%

Bălți 8,2% 8,2% 40,0%

UTAG 0,0% 81,7%

Restul 1,1% 2,2% 4,9% 6,2% 49,5%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 12,4% 10,7% 23,0% 46,3%

Mici (10-49) 3,0% 2,0% 0,0% 65,1%

Medii (50-249) 2,5% 6,2% 0,3% 1,0% 2,5% 33,8%

Mari (250+) 2,8% 3,0% 2,8% 2,3% 1,2% 1,6% 3,0% 3,9% 37,0%

Funcția

ocupată:

Managerial 4,9% 8,0% 0,8% 1,1% 1,0% 4,8% 29,1%

Non-managerial 1,9% 1,9% 2,9% 1,8% 0,6% 1,9% 2,8% 3,0% 41,1%

44

Tabelul 35. Desfăşuraţi activităţi vulnerabile la corupție (care implică risc de corupție)?

Da Nu NȘ/NR

Total 13,2% 84,3% 2,5%









Restul 11,0% 87,5% 1,6%

Zona:

Chișinău 24,2% 75,1% 0,7%

Bălți 15,8% 81,3% 2,9%

UTAG 19,2% 61,4% 19,4%

Restul 13,8% 83,3% 2,9%


Micro (1-9) 14,7% 84,5% 0,8%

Mici (10-49) 11,1% 86,6% 2,3%

Medii (50-249) 15,5% 78,3% 6,2%

Mari (250+) 12,5% 86,4% 1,1%



Tabelul 36. Primiţi instrucţiuni speciale din partea superiorului privitor la executarea activităţilor

vulnerabile la corupție (care implică risc de corupție)?

Da Nu NȘ/NR

Total 20,6% 77,3% 2,0%









Restul 21,5% 77,6% 0,9%

Zona:

Chișinău 26,2% 73,1% 0,7%

Bălți 19,1% 80,9%

UTAG 39,1% 48,5% 12,4%

Restul 24,9% 71,6% 3,5%


Micro (1-9) 25,1% 71,1% 3,8%

Mici (10-49) 17,6% 80,6% 1,7%

Medii (50-249) 21,2% 74,5% 4,2%

Mari (250+) 20,6% 78,3% 1,1%



45

Tabelul 37. Raportarea face parte din procesul Dvs. de lucru?

Da Nu NȘ/NR

Total 64,0% 32,9% 3,1%









Restul 53,9% 43,9% 2,2%

Zona:

Chișinău 61,0% 37,6% 1,4%

Bălți 72,7% 27,3%

UTAG 74,0% 16,2% 9,8%

Restul 69,7% 26,9% 3,4%


Micro (1-9) 56,6% 38,3% 5,1%

Mici (10-49) 59,3% 37,0% 3,7%

Medii (50-249) 67,1% 26,9% 6,0%

Mari (250+) 63,4% 34,8% 1,8%



46

Tabelul 38. Raportarea şefului Dvs. nemijlocit referitor la activitate are drept efect:

verificarea activităţii cantitativ verificarea activităţii calitativ verificarea de rutină a activităţii


Total 60,0% 29,5% 10,5% 81,6% 12,3% 6,2% 55,5% 30,7% 13,8%

Tipul

întreprinderii:



Instituția

finanțatoare:





Apele Moldovei 45,3% 44,0% 10,7% 58,1% 37,3% 4,6% 45,9% 46,4% 7,6%

Restul 58,8% 34,9% 6,3% 81,9% 15,2% 2,9% 56,9% 33,3% 9,8%

Zona:

Chișinău 73,8% 19,8% 6,4% 85,2% 10,3% 4,5% 67,5% 23,2% 9,3%

Bălți 63,3% 32,2% 4,5% 76,6% 23,4% 48,2% 47,3% 4,5%

UTAG 35,4% 36,8% 27,8% 63,9% 12,0% 24,1% 25,3% 38,5% 36,2%

Restul 60,5% 26,7% 12,8% 79,2% 10,0% 10,9% 63,8% 19,6% 16,6%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 57,4% 26,5% 16,0% 77,3% 13,8% 8,9% 65,4% 22,0% 12,5%

Mici (10-49) 54,0% 23,8% 22,2% 65,6% 12,0% 22,3% 50,2% 25,8% 24,0%

Medii (50-249) 66,2% 20,3% 13,6% 77,2% 13,3% 9,4% 57,0% 24,1% 18,9%

Mari (250+) 58,2% 33,7% 8,1% 84,8% 11,7% 3,4% 54,9% 34,1% 11,0%


Non-managerial 58,7% 30,8% 10,6% 79,7% 13,3% 7,0% 52,8% 32,8% 14,4%

47

Tabelul 39. Şeful aplică aceleaşi criterii de evaluare şi apreciere pentru toţi angajaţii?

Da Nu NȘ/NR

Total 76,9% 19,5% 3,6%









Restul 78,0% 20,2% 1,8%

Zona:

Chișinău 87,0% 12,3% 0,7%

Bălți 71,2% 25,0% 3,8%

UTAG 57,8% 26,5% 15,7%

Restul 78,3% 14,5% 7,2%


Micro (1-9) 76,3% 12,3% 11,4%

Mici (10-49) 83,3% 14,4% 2,3%

Medii (50-249) 71,8% 21,4% 6,8%

Mari (250+) 78,2% 19,5% 2,3%



Tabelul 40. Activitatea de serviciu pe care o desfăşuraţi presupune contactul cu persoane din afara

întreprinderii?

Da Nu NȘ/NR

Total 63,0% 35,5% 1,6%









Restul 54,0% 45,4% 0,7%

Zona:


Bălți 47,5% 52,5%

UTAG 68,4% 19,2% 12,4%

Restul 58,9% 38,2% 2,9%


Micro (1-9) 79,7% 19,9% 0,4%

Mici (10-49) 48,2% 50,5% 1,3%

Medii (50-249) 63,9% 31,8% 4,3%

Mari (250+) 63,5% 35,9% 0,5%



48

Tabelul 41. Şeful Dvs. cunoaşte subiectul acestor contacte?

Da Nu NȘ/NR

Total 90,6% 8,6% 0,8%




Ministerul Agriculturii 100,0%




Apele Moldovei 100,0%

Restul 87,1% 11,6% 1,2%

Zona:

Chișinău 94,1% 5,0% 0,9%

Bălți 94,7% 5,3%

UTAG 74,3% 19,1% 6,5%

Restul 91,1% 7,1% 1,8%


Micro (1-9) 95,7% 4,3%

Mici (10-49) 89,7% 8,6% 1,7%

Medii (50-249) 83,3% 15,4% 1,3%

Mari (250+) 93,4% 6,1% 0,6%



Tabelul 42. Aţi auzit de încercări ale părţilor externe de a influenţa în mod necuvenit deciziile profesionale

ale unui coleg?

Da Nu NȘ/NR

Total 9,1% 89,3% 1,6%









Restul 7,6% 89,9% 2,5%

Zona:


Bălți 12,6% 87,4%

UTAG 15,7% 70,4% 14,0%

Restul 12,1% 85,3% 2,5%


Micro (1-9) 19,1% 80,1% 0,8%

Mici (10-49) 6,3% 89,4% 4,2%

Medii (50-249) 10,5% 86,5% 2,9%

Mari (250+) 8,6% 90,6% 0,9%



49

Tabelul 43. Dacă da, cunoaşteţi dacă aceste încercări au fost sesizate în mod oficial în cadrul

întreprinderii?

Da Nu NȘ/NR

Total 49,0% 46,0% 5,1%









Restul 55,9% 41,2% 2,9%

Zona:

Chișinău 43,1% 46,2% 10,8%

Bălți 50,0% 50,0%

UTAG 38,7% 61,3%

Restul 68,7% 31,3%


Micro (1-9) 91,1% 8,9%

Mici (10-49) 51,4% 48,6%

Medii (50-249) 52,7% 38,3% 8,9%

Mari (250+) 45,2% 51,0% 3,8%



50

Tabelul 44. Care factori credeţi că vă motivează cel mai mult la locul de muncă:

Relaţiile bune cu şeful şi colegii

Sistemul flexibil al programului

de muncă Salariul


Total 85,4% 10,2% 4,5% 56,5% 36,0% 7,5% 70,2% 25,1% 4,7%

Tipul

întreprinderii:



Instituția

finanțatoare:





Apele Moldovei 90,8% 9,2% 57,5% 31,8% 10,7% 59,0% 31,8% 9,2%

Restul 86,8% 10,6% 2,7% 66,4% 28,3% 5,4% 54,2% 40,6% 5,1%

Zona:

Chișinău 87,4% 11,2% 1,4% 58,7% 38,6% 2,7% 80,0% 18,0% 2,1%

Bălți 96,2% 2,5% 1,3% 68,5% 27,3% 4,1% 83,8% 13,3% 2,9%

UTAG 90,4% 2,6% 7,0% 50,4% 28,2% 21,4% 73,8% 11,4% 14,8%

Restul 86,6% 5,8% 7,7% 69,5% 18,1% 12,3% 66,2% 25,3% 8,4%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 79,8% 13,0% 7,2% 78,4% 12,4% 9,2% 55,7% 38,4% 5,9%

Mici (10-49) 86,3% 4,8% 8,9% 69,6% 19,7% 10,8% 54,8% 34,1% 11,1%

Medii (50-249) 86,6% 8,8% 4,6% 57,4% 33,5% 9,1% 73,0% 21,2% 5,8%

Mari (250+) 85,0% 11,0% 4,0% 54,2% 39,2% 6,6% 70,8% 25,5% 3,7%


Non-managerial 85,8% 10,0% 4,2% 57,5% 35,5% 7,0% 67,0% 28,1% 4,9%

51

Tabelul 45. Care factori credeţi că vă motivează cel mai mult la locul de muncă:

Oportunitatea de a fi promovat

în bază de merite

Toţi angajaţii sunt trataţi în

mod egal şi obiectiv

Da Nu NȘ/NR Da Nu NȘ/NR

Total 66,8% 25,4% 7,8% 75,2% 20,2% 4,6%

Tipul

întreprinderii:

Întreprindere de Stat 67,3% 24,7% 8,0% 72,5% 22,5% 4,9%

Întreprindere Municipală 65,4% 27,7% 6,9% 82,9% 13,5% 3,6%

Instituția

finanțatoare:



Ministerul Mediului 50,5% 31,1% 18,5% 67,4% 18,0% 14,6%


Apele Moldovei 73,4% 17,4% 9,2% 80,1% 12,2% 7,6%

Restul 65,1% 30,0% 4,9% 77,6% 18,8% 3,6%

Zona:

Chișinău 75,3% 23,3% 1,4% 82,9% 16,4% 0,7%

Bălți 68,5% 26,1% 5,4% 85,1% 10,4% 4,5%

UTAG 44,2% 29,2% 26,6% 74,7% 10,4% 15,0%

Restul 51,8% 34,5% 13,7% 83,0% 10,4% 6,6%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 42,7% 44,2% 13,0% 84,7% 8,1% 7,2%

Mici (10-49) 42,7% 45,8% 11,5% 86,0% 12,3% 1,7%

Medii (50-249) 64,4% 22,7% 12,9% 73,8% 18,7% 7,5%

Mari (250+) 70,4% 24,3% 5,3% 74,5% 21,8% 3,7%

Funcția ocupată: Managerial 78,1% 15,3% 6,6% 78,4% 17,2% 4,3%

Non-managerial 62,6% 29,2% 8,2% 73,9% 21,4% 4,7%

52

Tabelul 46. Consideraţi că remunerarea este corespunzătoare volumului de lucru îndeplinit?

Da Nu NȘ/NR

Total 52,4% 42,3% 5,3%









Restul 38,8% 54,5% 6,7%

Zona:

Chișinău 62,2% 34,9% 2,9%

Bălți 64,0% 32,7% 3,2%

UTAG 59,2% 26,1% 14,7%

Restul 61,4% 34,4% 4,2%


Micro (1-9) 50,7% 44,7% 4,6%

Mici (10-49) 54,7% 40,4% 4,9%

Medii (50-249) 61,7% 30,4% 8,0%

Mari (250+) 48,6% 47,1% 4,3%



53

Tabelul 47. Angajaţii din întreprindere sunt promovaţi pe următoarele criterii:

vechime în muncă profesionalism şi

capacităţi manageriale

bunul plac al conducerii

întreprinderii

relaţii de rudenie,

prietenie, cumătrism,

etc.


Total 65,5% 28,6% 5,9% 86,0% 11,2% 2,8% 25,7% 67,4% 6,9% 15,6% 77,0% 7,4%

Tipul

întreprinderii:



Instituția

finanțatoare:




Ministerul Transportului 73,6% 23,7% 2,7% 92,5% 7,5% 25,5% 71,8% 2,7% 18,5% 77,0% 4,5%

Apele Moldovei 73,3% 16,0% 10,7% 91,7% 6,7% 1,5% 35,8% 50,5% 13,7% 24,4% 61,2% 14,4%

Restul 69,9% 26,7% 3,4% 81,9% 15,9% 2,2% 29,3% 67,1% 3,6% 17,2% 79,0% 3,8%

Zona:

Chișinău 55,0% 40,2% 4,8% 90,9% 8,4% 0,7% 20,9% 73,6% 5,5% 8,4% 86,1% 5,5%

Bălți 76,4% 22,3% 1,3% 77,7% 19,4% 2,9% 27,5% 70,0% 2,5% 11,7% 87,1% 1,3%

UTAG 55,9% 19,6% 24,4% 68,1% 16,0% 15,9% 13,8% 60,7% 25,5% 4,4% 72,7% 22,8%

Restul 63,6% 27,7% 8,7% 77,8% 16,1% 6,1% 26,4% 61,3% 12,3% 6,9% 80,1% 12,9%

Mărimea

întreprinderii:

Micro (1-9) 53,4% 32,4% 14,2% 79,5% 16,0% 4,5% 16,5% 69,7% 13,8% 6,8% 77,7% 15,5%

Mici (10-49) 65,5% 28,5% 6,0% 85,4% 12,8% 1,7% 15,4% 77,3% 7,2% 3,1% 89,1% 7,8%

Medii (50-249) 69,5% 24,4% 6,1% 85,2% 10,3% 4,5% 18,2% 73,5% 8,4% 14,5% 77,6% 7,8%

Mari (250+) 64,2% 30,2% 5,6% 86,5% 11,3% 2,2% 29,7% 64,0% 6,2% 17,5% 75,4% 7,1%

Funcția

ocupată:

Managerial 62,6% 30,2% 7,2% 91,0% 7,2% 1,8% 22,4% 69,5% 8,2% 13,9% 76,6% 9,6%

Non-managerial 66,6% 28,0% 5,4% 84,0% 12,7% 3,2% 26,9% 66,7% 6,5% 16,2% 77,1% 6,7%

54

Tabelul 48. Ce post ocupaţi:

Da Nu

Total 27,2% 72,8%









Restul 18,7% 81,3%

Zona:


Bălți 27,1% 72,9%

UTAG 25,4% 74,6%

Restul 19,5% 80,5%


Micro (1-9) 24,6% 75,4%

Mici (10-49) 20,6% 79,4%

Medii (50-249) 27,9% 72,1%

Mari (250+) 27,5% 72,5%

SOCIETĂŢILOR DE ACŢIUNI CU CAPITAL - cna.md · Scopul serviciilor este de a efectua o...

Documents

Transcript of SOCIETĂŢILOR DE ACŢIUNI CU CAPITAL - cna.md · Scopul serviciilor este de a efectua o...