Secretul comercial

1

2

Referat | Creang Artur

IRIMSecretul comercial

CuprinsIntroducerea.3Subiecii i obiectul secretului comercial.5Aprarea secretului comercial.6Bibliografie.11

Introducerea.

n 1817 n Marea Britanie i n 1837 n Statele Unite, pentru prima dat n cadrul edinelor de judecat sa discutat secretul comercial, precum i deciziile acestor instane au devenit un precedent important. Primele legi din lume care protejeaz secretele comerciale, a devenit legile, semnate n 1844 de ctre regele francez Louis-Philippe. n 1845 mpratul rus Nicolae I a introdus sanciuni pentru divulgare de secrete comerciale n "Codul penal o definiie comun." Pn la nceputul secolului XX, n toate rile europene au fost deja protejate secretele comerciale. Cu toate acestea, n secolul XX, aproape toate rile dezvoltate s-au nstrinat de protecia secretelor comerciale. n unele cazuri, acest lucru sa datorat introducerii legislaiei antitrust, n altele - cu lupta mpotriva corupiei. n multe state au introdus chiar legi ce forau societile comerciale s dezvluie anumite informaii. n Rusia, ca i n viitor - n URSS i Europa de Est, secretul comercial a fost desfiinat ca o relicv de capitalism. Cu toate acestea, de regul, n toate rile occidentale antreprenorii pstrat dreptul de a demite angajaii pentru spionaj industrial. Elveia a fost unul dintre puinele state n care legea privind protecia secretelor comerciale nu au ncetat s funcioneze n timpul secolului XX. n a doua jumtate a secolului XX a devenit un argument semnificativ faptul c impunerea de secrete comerciale n tehnologie accelera progresul tiinific i tehnologic prin ncurajarea ntreprinztorilor s creeze design original in loc de copiere a celorlali oameni. n 1974, Curtea Suprem a SUA a permis statelor de a adopta propriile legi cu privire la protecia secretelor comerciale. n 1996, SUA a adoptat Legea prin care sunt incriminate spionajul economic (o infraciune) furt de secrete tehnologice n ri strine (art.1831 din Codul SUA) i furt de secrete tehnologice n scopuri comerciale (art.1832). n timpul anilor 1990, legile cu privire la secrete comerciale din nou (i, uneori, - pentru prima oar), au aprut n Rusia, Germania, Cehia, Ungaria, Thailanda, Japonia, China. n unele ri (de exemplu, Japonia, Frana) este limitat la o pedeaps cu amend sau daune, n altele (de exemplu, Germania) i este posibil rspunderea penal dac informaiile ce constituie secret comercial a fost obinut prin activiti ilegale.Conform legii nr. 171 din 06.07.1994 cu privire la secretul comercial, secret comercial prezint informaiile ce nu constituie secret de stat, care in de producie, tehnologie, administrare, de activitatea financiar i de alt activitate a agentului economic, a cror divulgare (transmitere, scurgere) poate s aduc atingere intereselor lui. Informaiile ce constituie secret comercial snt proprietate a agentului antreprenoriatului sau se afl n posesia, folosina sau la dispoziiaacestuia n limitele stabilite de el n conformitate cu legislaia.Informaiile ce constituie secret comercial trebuie s corespund urmtoarelor cerine:a) s aib valoare real sau potenial pentru agentul antreprenoriatului;b) s nu fie, conform legislaiei, notorii sau accesibile;c) s aib meniunea ce ar corespunde cu desfurarea de ctre agenii antreprenoriatului a msurilor respective necesare pentru pstrarea confidenialitii lor prin aplicarea sistemului de clasificare a informaiilor date, elaborarea regulamentelor interne de secretizare, marcarea corespunztoare a documentelor i altor purttori de informaie, organizarea lucrrilor secrete de secretatiat;d) s nu constituie secret de stat i s nu fie protejate de dreptul de autor, de drepturile conexe i de brevetul de invenie;e) s nu conininformaii despre activitatea negativ a persoanelor fizice i juridice care ar putea atinge interesele statului.Divulgarea secretului comercial constituie aciunile intenionate sau din impruden ale funcionarilor publici, demnitarilor de stat, lucrtorilor agentului economic, precum i ale altor persoane care dispun de informaii ce constituie secret comercial care le-au fost ncredinate sau le-au devenit cunoscute n legtur cu serviciul sau munca lor, ce au condus la dezvluirea prematur, folosirea i rspndirea necontrolat a acestora. Divulgarea secretului comercial poate sa aduc daune considerabile nu doar structurilor economice dar i statului fcnd unele sectoare ale economiei nesemnificative n cursul concurenei cu alte companii.Subiecii i obiectul secretului comercial.

Subieci ai secretului comercial snt persoanele fizice i juridice din Republica Moldova, precum i din alte state. Statul garanteaz subiectului secretului comercial dreptul la pstrarea i aprarea lui n modul stabilit de legislaie.Obiecte ale secretului comercial (know-how) snt interesele economice i informaiile tinuite intenionat despre diferitele aspecte i domenii ale activitii economice de producie,de administrare, tehnico-tiinifice, financiare a agentului economic, a cror protecie este condiionat de interesele concurenei i posibila periclitare a securitii economice a agentului economic. Atribuirea nentemeiat a informaiei accesibile la secret comercial este interzis. Coninutul i volumul de informaii ce constituie secret comercial snt stabilite de agentul antreprenoriatului.Obiecte ale secretului comercial nu pot fi:a) documentele de constituire, precum i documentele ce dau dreptul de a practica activitate de antreprenoriat i anumite tipuri de activitate economic ce urmeaz a fi liceniate;b) informaiile n forma stabilit a drilor de seam statistice, precum i a drilor de seam privind exerciiul economico-financiar i alte date necesare pentru verificarea corectitudinii calculrii i achitrii impozitelor i a altor pli obligatorii;c) documentele de achitare a impozitelor, a altor pli la bugetul public naional;d) documentele care atest solvabilitatea;e) informaiile privind componena numeric i structura personalului, salariul lucrtorilor, condiiile de munc, precumi cele privind disponibilitatea locurilor de munc;f) informaiile cu privire la poluarea mediului nconjurtor, nclcarea legislaiei antimonopol, nerespectarea regulilor de protecie a muncii, comercializarea produciei care duneaz sntii consumatorilor, precum i cu privire la alte nclcri ale legislaiei i mrimea prejudiciului cauzat.Nu constituie obiecte ale secretului comercial al ntreprinderilor de stat i municipale pn la privatizare i n procesul privatizrii datele privind:a) volumul proprietii ntreprinderii i al mijloacelor ei bneti;b) investirea mijloacelor n activele rentabile (hrtii de valoare) ale altor ntreprinderi, n obligaii i mprumuturi, n fondurile statutare ale ntreprinderilor mixte;c) obligaiile de credit, comerciale i alte obligaii ale ntreprinderii, care decurg din legislaie, i din contractele ncheiate de ea;d) contractele cu ntreprinderile nestatale.Modul de aprare a secretului comercial, n condiiile legii, se stabilete de ctre agentul antreprenoriatului sau de ctre conductorulnumit de acesta, care l aduce la cunotina lucrtorilor care au acces la informaiile ce constituie secret comercial. nclcarea de ctre persoanele cu funcii de rspundere a modului de aprare a secretului comercial, stabilit de agentul antreprenoriatului sau de conductorul numit de acesta, atrage dup sine rspunderea prevzut de legislaie. Agentul antreprenoriatului poart rspundere personal de crearea condiiilor necesare pentru asigurareapstrriisecretului comercial. Agentul antreprenoriatului poart rspundere pentru atribuirea nentemeiat a informaiei accesibile la secret comercial. Statul acord sprijin agentului antreprenoriatului n crearea condiiilor necesare pentru asigurarea pstrrii secretului comercial.Aprarea secretului comercial.

Subiecii secretului comercial elaboreaz instruciuni, regulamente privind asigurarea pstrrii secretului comercial n care se stabilesc:a) coninutul i volumul informaiilor ce constituie secret comercial;b) modul de atribuire informaiilor, lucrrilor i articolelor a meniunii "Secretul ntreprinderii" i de scoatere a acestei meniuni;c) procedura admiterii lucrtorilor agentului economic, precum i a persoanelor antrenate n activitatea lui, la informaiile ce constituie secret comercial;d) modul de folosire, eviden, pstrare i marcare a documentelor i a altor purttori de informaie, a articolelor, obiectul crora constituie secret comercial;e) organizarea controlului asupra modului de folosire a informaiilor ce constituie secret comercial;f) procedura de asumare a obligaiilor reciproce de ctre agenii economici privind pstrarea secretului comercial lancheierea contractelor de desfurare a unor aciuni comune;g) modul de aplicare a msurilor de influen disciplinar i material prevzute de legislaia asupra lucrrilor care au divulgat secretul comercial;h) punerea rspunderii pentru asigurarea pstrrii secretului comercial n seama persoanei cu funcii de rspundere a agentului economic.Lucrtorii agentului economic care au acces la informaiile ce constituie secret comercial i asum obligaiile:a) s pstreze secretul comercial pe care l vor cunoate n procesul muncii i s nu-l divulge fr a avea autorizaie, eliberat n modul stabilit, cu condiia c informaiile ce constituie secret comercial nu le-au fost cunoscute mai nainte sau n-au fost primite de ei de la o ter persoan fr obligaia de a respecta confidenialitatea lor;b) s respecte cerinele instruciunilor, regulamentelor i dispoziiilor privind asigurarea pstrrii secretului comercial;c) n caz dac persoane strine ncearc s obin de la ei informaii ce constituie secret comercial s anune imediat despre aceast persoan cu funcii de rspundere respectiv sau subdiviziunea respectiv a agentului economic;d) s pstreze secretul comercial al agenilor economici cu care ntrein relaii de afaceri;e) s nu foloseasc cunoaterea secretului comercial pentru practicarea vreunei activiti care, n calitate de aciune concurent, poate s aduc prejudicii agentului economic;f) n cazul concedierii s transmit toi purttorii de informaii ce constituie secret comercial (manuscrise, maculatoare, documente, desene, benzi magnetice, fie perforate, benzi perforate, discuri, dischete, imprimate de printer, pelicule cinematografice i fotografice modele, materiale etc.), pe care i-au avut la dispoziie, persoanei cu funcii de rspundere respective sau subdiviziunii respective a agentului economic. Obligaiile date se asum n scris la ncheierea contractului de munc sau altui contract fie n procesul executrii lui.Pentru asigurarea aprrii secretului comercial la agenii economici mari pot fi create subdiviziuni speciale cu regim secret, funciile i mputernicirile crora snt reflectate n instruciuni, regulamente, dispoziii respective. Organele de ocrotire a ordinii de drept i alte organe de stat acord sprijin subdiviziunilor cu regim secret ale agenilor economici la ndeplinirea funciilor ncredinate lor.n timpul cnd agenii economici ntrein legturi economico-comerciale, tehnico-tiinifice, financiar-valutare i alte legturi de afaceri, inclusiv cu partenerii strini, prile contractante stipuleaz expres caracterul, coninutul informaiilor ce constituie secret comercial, precum i obligaiile reciproce privind asigurarea pstrrii lui n conformitate cu legislaia. n cazulncheierii contractului cu parteneri strini, condiiile pstrrii confidenialitii activitii trebuie s corespund legislaiei riiunde se ncheie contractul, dac acordurile interstatale nu prevd altfel.La secretul comercial au acces lucrtorii, cercul crora este stabilit de agentul antreprenoriatului. Organele de stat, n limitele competenelor stabilite de legislaie, au dreptul, n baza unei cereri scrise, semnate de ctre persoana mputernicit, s solicite i s primeasc, cu titlu gratuit, informaii ce constituie secret comercial. Persoanele cu funcii de rspundere ale acestor organe poart rspunderea prevzut de legislaie pentru divulgarea informaiilor ce constiuie secretul comercial al agentului economic. Alte organe i organizaii, inclusiv mijloacele de informare n mas, nu au dreptul s cear de la agenii economici informaii ce constituie secret comercial.Persoanele fizice i juridice, inclusiv persoanele cu funcii de rspundere ale organelor de stat de control i supraveghere, care au acces la secretul comercial, snt obligate s respecte cu strictee cerinele privind nedivulgarea lui, s mpiedice scurgerea informaiei ctre teri, achiziionarea sau folosirea de ctre acetia a informaiei fr consimmntul proprietarului i ntr-un mod contrar practicii comerciale loiale (rezilierea contractului, abuzul de ncredere i incitarea la delict, achiziionarea de informaii nedivulgabile de ctre terii care tiau c o atare achiziie implic practici comerciale neloiale sau n privina crora au fost prezentate probe de astfel de practici ori de o grav neglijen sau ignoran), sub rezerva ca aceste informaii:a) s fie secrete n sensul c, n totalitatea lor ori n configuraia sau asamblarea exact a elementelor lor, ele n general nu snt cunoscute sau nu snt accesibile persoanelor din mediul care n practica obinuit recurg la genul de informaii n cauz; b) s aib o valoare comercial pentru c snt secrete; c) s fac obiectul unor dispoziii rezonabile de pstrare a secretului lor din partea persoanei care le controleaz n mod licit. n cazul n care autorizarea comercializrii produselor farmaceutice sau a produselor chimice pentru agricultur care conin preparate chimice noi este condiionat de comunicarea de date nedivulgabile rezultate din ncercri sau de alte date nedivulgabile, a cror stabilire cere un efort considerabil, aceste date snt protejate att contra exploatrii lor neloiale n comer, ct i contra divulgrii, cu excepia cazurilor cnd divulgarea este necesar pentru protecia publicului sau cnd snt luate msuri pentru a asigura protejarea datelor respective contra exploatrii lor neloiale n comer.n procesul dezbaterii judiciare a diferitelor litigii iniierea instaneijudectoreti, a arbitrajului i a terelorpersoanen obiectelesecretuluicomercial se admite numai n msura ncare se refernemijlocitla esena litigiului, la care agentul economic se prezint n calitate de reclamant sau reclamat. La prezentarea probelor se iau nconsiderare interesele legitime ale prilor legate de protecia secretelor lor industriale i comerciale. Accesul nelimitat al instanei judectoreti i arbitrajului la registrele contabile i la alte documente comerciale se permite numai n cazurile:a) intentrii procesului cu privire la falimentul i lichidarea agentului economic;b) litigiilor ce in de dreptul motenirii sau de mprirea bunurilor comune ale soilor;c) litigiilor dintre nii fondatorii agentului economic.Transmiterea informaiilor ce constituie secret comercial unor tere persoane atrage dup sine rspunderea disciplinar, material, administrativ i penal, prevzut de legislaie, cu condiia c informaiile erau inute de ctre agentul economic n secret, c ele au fost ncredinate n modul stabilit persoanei ce le-a divulgat fr consimmnt de a le divulga i c prin divulgare s-a adus un prejudiciu. Lucrtorii agenilor economici, ai organelor de stat, precum i persoanele care n mod ilicit au primit sau au nsuit informaiile ce constituie secret comercial snt obligai s recupereze totodat prejudiciul cauzat agentului economic sau agentului antreprenoriatului.

Bibliografie.1. Legea nr. 171 din 06.07.1994 cu privire la secretul comercial.2. Wikipedia.com3. , , 2009, .