SECRETARIATUL GENERAL AL...

ANUNT DE PARTICIPARE Nr. 99564/06.05.2010 Nr.20/9219/D.N.A./06.05.2010 Anuntul corespunde unei proceduri de licitatie deschisa sau restransa care se va desfasura prin mijloace electronice: Da ■ Nu □

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI Adresa postala: Piata Victoriei nr. 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 011754, Romania, Punct(e) de contact: Marin Militaru, Tel. 021.319.15 56, Email: [email protected], Fax: 021.319.15.36, Adresa internet (URL): www.sgg.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sau orice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora Activitate (activitati) - Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

Sectiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Achizitionarea serviciului de cercetare sociala „Agenda populatiei si actul guvernarii”

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii 8 - Servicii de cercetare - dezvoltare Locul principal de prestare: Secretariatul General al Guvernului, Piata Victoriei, nr. 1, sector 1, Bucuresti Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Achizitionarea serviciului de cercetare sociala „Agenda populatiei si actul guvernarii”

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79315000-5 - Servicii de cercetare sociala (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Achizitionarea serviciului de cercetare sociala „Agenda populatiei si actul guvernarii” - conform caietului de sarcini

Valoarea estimata fara TVA: 327,731.09 RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului sau termenul pentru finalizare

6 luni incepand de la data atribuirii contractului

Sectiunea III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice şi garantii solicitate

Garantia de participare 2% - Conform documentatiei de atribuire. Garantia de buna executie este de 10% din valoarea contractului fara T.V.A.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul Secretariatului General al Guvernului pe anul 2010

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere in conditiile art 44 din O.U.G. nr. 34/2006. Nu se admit subcontractari ale serviciilor solicitate.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind eligibilitatea conform art. 180 din O.U.G. nr.34/2006 (model formular nr. 1). Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006 (model formular nr.2). Certificat fiscal eliberat de Directia de Impozite si Taxe Locale Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului Certificatul de înregistrare fiscala eliberat de Oficiul Registrului Comertului Toate institutele care vor depune oferte trebuie sa fie operatori legal înregistrati de date cu caracter personal în acord cu Legea nr. 677/2001 si cu alte acte normative relevante în vigoare –www.dataprotection.ro.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara


Fisa de informatii generale (model formular nr. 3) - original Bilantul contabil la 31.06.2009 Document din care sa reiasa contul IBAN deschis la Trezorerie Document din care sa reiasa cifra de afaceri pe ultimii 2 ani.

III.2.3) Capacitatea tehnica


Experienta similara Retea de operatori si moderatori focus grup Documente care sa ateste pregatirea profesionala a expertilor responsabili în derularea serviciilor de cercetare sociala Recomandari din partea altor beneficiari/clienti sau documente constatatoare Declaratie pe propria raspundere privind capacitatea realizarii de CATI (Computer-assisted telephone interviewing), numarul posturilor si al operatorilor telefonici angrenati în cercetare Documente emise de organisme acreditate, care confirma certificarea sistemului calitatii Declaratie privind calitatea de participant la procedura (model formular nr.5)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 25.05.2010 17:00 Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

27.05.2010 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60 zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 01.06.2010 18:00

Locul: SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii Accesul la documentatia de atribuire este direct si nerestrictionat de la data publicarii pe www.e-licitatie.ro si pe adresa de internet www.sgg.ro.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Curtea de Apel Adresa postala: Splaiul Independentei nr.5 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 050081 , Romania , Tel. +4(021)319.51.80 , Email: [email protected] , Fax: +4(021)319.51.80 , Adresa internet (URL): www.cabuc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

Consiliul National pentru Solutionarea Contestatiilor Adresa postala: Str. Stavropoleos nr.6 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 030084 , Romania , Tel. +4(021)310.46.41 , Email: [email protected] , Fax: +4(021)310.46.42 , Adresa internet (URL): www.cnsc.ro

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Secretariatul General al Guvernului - Directia Logistica – Serviciul asigurare logisica Adresa postala: Piata Victoriei nr.1, sector 1 , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 011754 , Romania , Tel. +4(021)313.98.25 , Email: [email protected] , Fax: +4(021)319.15.36 , Adresa internet (URL): www.sgg.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

SECRETAR GENERAL

Daniela Nicoleta ANDREESCU

1

SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI DIRECŢIA LOGISTICĂ

SERVICIUL ASIGURARE LOGISTICĂ Bucureşti, Piaţa Victoriei Nr. 1, sector 1 www.sgg.ro

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE

aferentă procedurii de licitaţie dechisă on-line

privind achiziţionarea de serviciului de cercetare socială „Agenda populaţiei şi actul guvernării”

2010 Bucureşti

2

SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI DIRECŢIA LOGISTICĂ

SERVICIUL ASIGURARE LOGISTICĂ Bucureşti, Piaţa Victoriei Nr. 1, sector 1 www.sgg.ro

Nr. 20/9220/D.N.A./06.05.2010

SE APROBĂ, Secretar General

Daniela Nicoleta ANDREESCU

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE

aferentă procedurii de licitaţie dechisă on-line privind achiziţionarea serviciului de cercetare socială „Agenda populaţiei şi

actul guvernării”

Serviciul Asigurare Logistică Marin Militaru

Redactat

2010 Bucureşti

3

CUPRINS

1. Secţiunea I – Fişa de date a achiziţiei. 2. Secţiunea II – Caietul de sarcini. 3. Secţiunea III – Formulare. 4. Secţiunea IV – Contract de prestări servicii.

4

SECŢIUNEA I

FIŞA DE DATE

5

SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI

DIRECŢIA LOGISTICĂ SERVICIUL ASIGURARE LOGISTICĂ

Bucureşti, Piaţa Victoriei Nr. 1, sector 1 www.sgg.ro

FIŞA DE DATE

aferentă procedurii de licitaţie dechisă on-line privind

achiziţia serviciului de cercetare socială „Agenda populaţiei şi actul guvernării”

I.a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

Adresă: Piaţa Victoriei nr. 1, sector 1

Localitate: Bucureşti Cod poştal: 011754

Ţara: România

Persoana de contact: Claudiu Ivan

Telefon: 021.314.34.00, int. 1117

E-mail: [email protected] Fax: 021.319.15.36, 021.311.30.78 Adresa de internet: — www.sgg.ro

I.b. PRINCIPALA ACTIVITATE A AUTORITATII CONTRACTANTE

■ ministere ori alte autorităţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local □ agenţii naţionale □ autorităţi locale □ alte institutii guvernate de legea publică □instituţie europeană/organizaţie internaţională □ altele

■ servicii publice centrale □ apărare □ ordine publică/siguranţă naţională □ mediu □ economico-financiare □ sănătate □ construcţii şi amenajarea teritoriului □ protecţie socială □ cultură, religie şi actv. recreative □ educaţie □ activităţi relevante □ energie □ apă □ poştă □ transport □ altele (specificaţi)

Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altei autorităţi contractante: DA □ NU■

6

Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: ■ la adresa mai sus menţionată

■ altele: Documentaţia de atribuire este accesibilă în SEAP şi pe adresa www.sgg.ro începand cu data publicării.

I.c. CĂI DE ATAC

Instituţia responsabilă pentru soluţionare contestaţie: Consiliul Naţional de soluţionare a Contestaţiilor Adresă: Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3 Localitate: Bucureşti, Cod poştal: 030084, Ţara: România E-mail: [email protected], Telefon/fax +4(021)3104641 +4(021)3104642 Adresă internet: www.cnsc.ro.

Eventualele contestaţii vor fi soluţionate potrivit Cap. IX din O.U.G. 34/2006 cu privire la atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată şi modificată prin Legea nr.337/2006. Acestea se pot depune: la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (C.N.S.C.) şi la Registratura Generală a Secretariatului General al Guvernului, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Victoriei nr.1, sector 1.

I.d. SURSA DE FINANŢARE:

Credite bugetare alocate prin Legea Bugetului de Stat pe anul 2010 nr.11/2010,lit.d) din Anexa nr.3/13/02a şi repartizate prin H.G. nr.200/2010, lit.c) din Anexă pentru „comandarea si efectuarea unor sondaje de opinie, studii de interes public, analize şi rapoarte pentru optimizarea măsurilor guvernamentale”.

După caz, proiect/program finanţat din fonduri comunitare: DA □ NU ■

I.e. REGULI DE COMUNICARE ŞI DE TRANSMITERE A DATELOR:

Confrom prevederilor art. 17 alin.4 din H.G. nr. 1660/2006 şi a art.60 din O.U.G. nr.34/2006, în cazul în care din motive tehnice, nu este posibilă transmiterea anumitor documente în format electronic prin intermediul SEAP, documentele respective, cu excepţia ofertei şi a clarificărilor, care vor fi depuse în SEAP – vezi cap.V.6. şi cap. VIII) pot fi transmise prin oricare din următoarele modalităţi, cu confirmare de primire:

a) prin poştă; b) prin fax.

I.f. CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE

DATA ORA Termen limită de solicitare a clarificărilor de la autoritatea contractantă 17.05.2010 11:00

Termen limită de transmitere a răspunsurilor la diversele clarificări de către autoritatea contractantă

20.05.2010 17:00

Termen limită de depunere a ofertelor 27.05.2010 SEAP

Data finalizării evaluării propunerilor tehnice (estimare) 01.06.2010 SEAP

Informarea ofertanţilor cu privire la rezultatul procedurii de atribuire (estimare)

04.06.2010 17:00

Semnarea contractului (estimare) 10.06.2010 11:00

7

II. OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere

II.1.1) Obiectul principal al contractului: Achiziţie serviciu de cercetare socială “Agenda populaţiei şi actul guvernării” II.1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare. (a) Lucrări □ (b) Produse □ (c)Servicii ■ Execuţie □ Proiectare şi execuţie □ Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritate contractantă □

Cumpărare □ Leasing □ Închiriere □ Cumpărare în rate □

Categoria serviciului 2A ■ 2B □

Principala locaţie a lucrării: ____________________

Principalul loc de livrare: ____________________

Principalul loc de prestare: Secretariatul General al Guvernului, Piaţa Victoriei nr.1, sector 1, Bucureşti, România.

Cod CPV ____________ Cod CPV __________

Cod CPV Cod CPV - 79315000-5 Servicii de cercetare socială.

II.1.3) Procedura se finalizează prin: Contract de achiziţie publică II.1.4) Durata contractului: 6 luni II.1.5) Divizare pe loturi DA □ NU ■

II.1.6) Ofertele alternative sunt acceptate: DA □ NU ■

II.2) Cantitatea sau scopul contractului

II.2.1) Total cantităţi / prestaţii servicii / lucrări - Conform caietului de sarcini II.2.2) Scopul contractului: achiziţie servicii de cercetare socială conform specificaţiilor din caietul de sarcini.

II. 3) Condiţii specifice contractului

II.3 Alte condiţii particulare referitoare la contract: II.3.1. Contract rezervat II.3.2. Altele

DA □ NU ■ DA □ NU ■

III: PROCEDURA

III.1) Procedura selectată Licitaţie deschisă on-line ■ Licitaţie restrânsă □ Licitaţie restrânsă accelerată □ Dialog competitiv □

Negociere cu anunţ de participare □ Negociere fără anunţ de participare □ Cerere de oferte online □ Concurs de soluţii □

III.2) Etapa finală de licitaţie electronică: DA □ \ NU ■

8

III.3.) Legislaţia aplicată

1. O.U.G nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare. 2. H.G. nr. 925 din 19 iulie 2006 (actualizată) pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicată în Monitorul Oficial nr. 625 din 20 iulie 2006. 3. Hotarare nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 34/2006 modificată şi completată.

IV. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE

IV.1) Situaţia personală a candidatului /ofertantului Declaraţii privind eligibilitatea Solicitat ■ Nesolicitat □

1. Declaraţie privind eligibilitatea conform art. 180 din O.U.G. nr.34/2006 (model formular nr. 1). Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţă nr. 34/2006 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achizţie publică.

Documente care demonstrează neîncadrarea în prevederile art. 181 Solicitat ■ Nesolicitat □

Pentru persoane juridice române: 1. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006 (model formular nr.2). 2. Certificat fiscal eliberat de Direcţia de Impozite şi Taxe Locale al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social, care să ateste că societatea ofertantă nu se înregistrează cu debite la bugetul local. Documentul va fi prezentat in original, în copie legalizată sau în copie certificată si va fi valabil la data deschiderii ofertelor. 3. Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de administrare fiscală al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat, în original, copie legalizată sau în copie certificată valabil la data deschiderii ofertelor. Ambele certificate trebuie să fie în termenul de valabilitate la data şedinţei de deschidere a ofertelor.

Pentru persoane juridice străine: Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, alte documente echivalente) prin care să dovedească că şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către buget. Documentele vor fi prezentate în traducere legalizată. În situaţia în care din documentele solicitate reiese că ofertantul se afă într-una din stuaţiile prevăzute de art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de furnizare.

IV.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare) Persoane juridice române Solicitat ■ Nesolicitat □

Pentru persoane juridice române: 1. Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului

Comerţului de pe lângă instanţa competentă, în original sau copie legalizată din care să rezulte adresa actuală şi obiectul de activitate al societăţii. Certificatul constatator trebuie să fie în termenul de valabilitate la data şedinţei de deschidere a ofertelor.

2. Certificatul de înregistrare fiscală eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, copie legalizată sau copie certificată.

Pentru persoane juridice straine: Pentru a-şi demonstra capacitatea de exercitare a activităţii profesionale operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau

9

juridică. Documentele vor fi prezentate în traducere legalizată. 3. Toate institutele care vor depune oferte trebuie să fie operatori

legal înregistraţi de date cu caracter personal în acord cu Legea nr. 677/2001 şi cu alte acte normative relevante în vigoare –www.dataprotection.ro.

IV. 3.) Situaţia economico-financiară Informaţii privind situaţia economico-financiară Solicitat ■ Nesolicitat □

1.Fişă de informaţii generale (model formular nr. 3) - original. 2.Bilanţul contabil la 31.06.2009, vizat şi înregistrat de organele competente şi/sau, după caz, rapoarte anuale, scrisori de bonitate din partea băncilor sau a unor societăţi recunoscute de audit financiar şi contabil precum şi orice alte documente legale edificatoare prin care candidatul/ofertantul îţi poate dovedi capacitatea economico-financiară – copie legalizată sau copie certificată. 3.Document din care să reiasă contul IBAN deschis la Trezorerie.- copie certificată. 4. Document din care să reiasă cifra de afaceri pe ultimii 2 ani. - copie certificată

IV.4.) Capacitatea tehnică şi/sau profesională Informaţii privind capacitatea tehnică Solicitat ■ Nesolicitat □

1. Experienţa similară. Ofertantul va prezenta o listă a principalelor prestări de servicii de cercetare asemănătoare (din punct de vedere al metodologiei şi calendarului) efectuate în ultimii 3 ani (model formular nr.4 şi anexa la formularul nr.4). Acest fapt va fi dovedit prin furnizarea documentelor care le justifică fără echivoc veridicitatea. 2. Reţea de operatori şi moderatori focus grup. Este necesar ca ofertantul să propună şi să dispună pentru realizarea cercetării din caietul de sarcini de o reţea compusă din minim 100 de operatori de interviu din cel puţin 30 de judeţe şi minim 5 moderatori de focus grup cu experienţă. Acest fapt va fi dovedit conform specificaţiilor din caietul de sarcini (informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune – art. 188 alin.2, lit.c) din O.U.G. nr. 34/2006). 3. Documente care să ateste pregătirea profesională a experţilor responsabili în derularea serviciilor de cercetare socială (diplome, certificate de absolvire a unor cursuri de formare profesională, atestate, etc.) – conform prevederilor art. 188, alin.2. lit.d) din O.U.G. nr. 34/2006). 4. Recomandări din partea altor beneficiari/clienţi sau documente constatatoare emise conform prevederilor art. 97^1 din H.G. nr. 925/2006. 5. Declaraţie pe propria răspundere privind capacitatea realizării de CATI (Computer-assisted telephone interviewing), numărul posturilor şi al operatorilor telefonici angrenaţi în cercetare. Detalii privind criteriile de calificare se gasesc la pag.23-24 din Caietul de Sarcini. Nu se admit subcontractări ale serviciilor solicitate.

Informaţii privind standarde de asigurare a calităţii Solicitat ■ Nesolicitat □

Documente emise de organisme acreditate, care confirmă certificarea sistemului calităţii. Ofertantul va prezenta documente care să ateste conformitatea cu standardele şi normele de calitate impuse de Comunitatea Europeana (cel putin ISO 9001 sau alte documente echivalente) valabil pe întreaga perioadă a derulării contractului.

Alte documente Solicitat ■ Nesolicitat □

Declaraţie privind calitatea de participant la procedura (model formular nr. 5).

Conform prevederilor art.36 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 – “Oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situaţii: lit. b) a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte una sau mai multe dintre cerinţele de calificare stabilite în documentaţia de atribuire sau nu a prezentat, conform prevederilor art.11 alin. (4) – (5), documente relevante în acest sens.”

10

V. PREZENTAREA OFERTEI

V.1) Limba de redactare a ofertei Limba română. V.2) Perioada de valabilitate a ofertei

60 de zile de la data deschiderii acesteia.

V.3) Garanţie de participare Solicitat ■ Nesolicitat □

Garanţia de participare în cuantum de 2% din valoarea estimată a achiziţiei este de: 6.554,62 lei. Garanţia de participare va fi constituită în conformitate cu prevederile Cap. VII secţiunea 1, din H.G. nr. 925/2006, prin virament bancar sau printr-un alt instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în original, şi va avea valabilitatea mai mare cu 15 zile decât perioada de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul optează pentru constituirea garanţiei de participare prin virament bancar, contul deschis de autoritatea contractantă este următorul: RO75TREZ7005005XXX000172 deschis la A.T.C.P.M.B, cod fiscal 4283422.

V.4) Modul de prezentare a propunerii tehnice

Propunerea tehnică va fi întocmită în aşa fel încât să asigure posibilitatea verificării corespondenţei acesteia cu specificaţiile tehnice prevăzute în caietul de sarcini. Oferta tehnică trebuie să dovedească angajamentul ofertantului de a realiza serviciile în acord cu toate specificaţiile menţionate în caietul de sarcini. In cazul in care oferta nu respectă toate cerinţele prevăzute în documentaţia de atribuire, comisia de evaluare are dreptul de a o respinge. Ofertele care se încadrează în prevederile art.36, alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 vor fi declarate inacceptabile, iar cele care se încadrează în prevederile art.36, alin. (2) din aceeaşi hotărâre vor fi declarate neconforme.

V.5) Modul de prezentare a propunerii financiare

Prezentarea propunerii financiare: Propunerea financiară va fi exprimată în lei şi va fi însoţită de formularul de ofertă (model formular nr. 6). În cazul în care oferta nu respectă cerinţele prevăzute în documentaţia de atribuire, comisia de evaluare are dreptul de a o respinge. Ofertele care se încadrează în prevederile art.36, alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 vor fi declarate inacceptabile, iar cele care se încadrează în prevederile art.36, alin. (2) din aceeaşi hotărâre vor fi declarate neconforme.

V.6) Modul de prezentare a ofertei

1. Adresa la care se depune oferta: Aceasta se depune în S.E.A.P. (conform prevederilor art. 16 şi art. 17 alin. 1 din H.G. nr. 1660/2006). Atat elementele propunerii tehnice specifice produselor, serviciilor sau lucrărilor ofertate, cât şi elementele propunerii financiare sunt transmise în S.E.A.P. de către operatorul economic (conform prevederilor art. 17 alin.2 din H.G. nr. 1660/2006). Oferta va fi însoţită de dovada constituirii garanţiei de participare în cuantumul şi moneda solicitată de autoritatea contractantă. În cazul în care, în scopul verificării conformităţii propunerii tehnice cu cerinţele caietului de sarcini sau în scopul verificării propunerii financiare, autoritatea contractantă solicită prezentarea anumitor documente, acestea trebuie transmise în S.E.A.P. în format electronic, semnate cu semnatura electronică (conform prevederilor art. 17 alin.2 din H.G. nr. 1660/2006). *În cazul în care, din motive tehnice, nu este posibilă transmiterea anumitor documente în format electronic prin intermediul SEAP, documentele respective se transmit autorităţii contractante în forma şi utilizandu-se modalitatea de comunicare prevăzute la cap. I.e. Reguli de Comunicare şi de Transmitere a Datelor (conform prevederilor art. 17 alin.4 din H.G. nr. 1660/2006).

11

Oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situaţii: a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte una sau mai multe dintre cerinţele de calificare stabilite în documentaţia de atribuire sau nu a prezentat, conform prevederilor art. 11 alin. (4)-(5), documente relevante în acest sens (conform prevederilor art.36 alin.1 din H.G. nr. 925/2006); 2. Data limită pentru depunerea ofertei: 27.05.2010. În cadrul şedinţei de deschidere nu este permisă respingerea niciunei oferte, cu excepţia celor care se încadrează într-una dintre următoarele situaţii: a) au fost depuse după data şi ora-limită de depunere sau la o altă adresă decât cele stabilite în anunţul de participare; b) nu sunt însoţite de garanţia de participare, în cuantumul, forma şi având perioada de valabilitate solicitate în documentaţia de atribuire. (art.33, alin.3 din H.G. nr.925/2006). Documentele ofertei vor fi semnate şi ştampilate de către reprezentanţii legali ai ofertantului. Oferta nu va conţine rânduri inserate, sublinieri, ştersături sau cuvinte scrise peste scrisul iniţial. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens, documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Ofertanţii au obligaţia de a numerota şi de a semna fiecare pagină a ofertei, precum şi de a anexa un opis al documentelor prezentate. 3. Nu se acceptă oferte alternative. 4. Neprezentarea propunerii tehnice şi/sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului. 5. Perioada de valabilitate a ofertelor: Oferta trebuie sa rămână valabilă pentru o perioadă de 60 de zile de la data deschiderii acesteia. În situaţii excepţionale, comisia poate solicita acordul ofertanţilor de extindere a perioadei de valabilitate a ofertei. Cererea şi răspunsurile vor fi făcute în scris. Ofertantul poate refuza această cerere. Un ofertant care acceptă cererea de extindere a valabilitatii ofertei nu-şi poate modifica oferta.

V.7) Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei

1. Ofertantul are dreptul de a-şi retrage oferta, prin solicitare scrisă semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al ofertantului şi adresată autorităţii contractante până la data şi ora deschiderii ofertelor. 2. Ofertantul poate modifica conţinutul ofertei, până la data şi ora stabilită pentru depunerea ofertelor, adresând pentru aceasta autorităţii contractante, în scris, o cerere de retragere a ofertei în vederea modificării. Autoritatea contractantă nu este răspunzătoare în legătură cu posibilitatea ofertantului de a depune noua sa ofertă, modificată, până la data şi ora limită, stabilită în documentaţia de atribuire. Pentru a fi redepuse şi luate în considerare ofertele vor trebui să respecte modul de prezentare şi termenul limită de depunere a ofertelor solicitate prin prezenta Documentaţie de Atribuire. 3. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic. 4. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere este considerată întârziată, respinsă conform prevederilor art. 33 alin.3 din H.G. nr. 925/2006 şi se returnează nedeschisă.

V.8) Deschiderea ofertelor 1. Ora, data şi locul deschiderii ofertelor: Ofertele vor fi depuse in SEAP până la data de 27.05.2010,

12

evaluarea urmând să aibă loc până în data de 01.06.2010

2. Modul de lucru al comisiei de evaluare se va desfăşura în conformitate cu prevederile capitolului VI din H.G. nr. 925/2006.

V.9) Stabilirea ofertei câştigătoare Autoritatea contractantă va stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire stabilit, şi anume “În mod exclusiv preţul cel mai scăzut”. Oferta care va fi declarată câştigătoare va trebui sa îndeplinească specificaţiile tehnice minime obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite în caietul de sarcini.

VI. CRITERII DE ATRIBUIRE

VI.1) În mod exclusiv preţul cel mai scăzut ■ VI.2) Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic. □

VII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI

VIII. DREPTUL DE A SOLICITA CLARIFICĂRI

VIII. Dreptul de a solicita clarificari

Ofertantul care a obţinut un exemplar din documentaţia de atribuire are dreptul de a solicita în S.E.A.P. clarificări despre elementele cuprinse în aceasta. Clarificarile se pot solicita numai până la data prevăzută în calendarul procedurii de atribuire (conform prevederilor art.78 alin.1 din O.U.G. nr.34/2006). Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspuns la orice solicitare de clarificări până la data prevăzută în calendarul procedurii de atribuire. Conţinutul răspunsului privind clarificările va fi transmis în S.E.A.P. şi către toţi furnizorii care au obţinut un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, fără a fi dezvaluită identitatea celui care a solicitat clarificările respective (conform prevederilor art.78 alin.(2) şi (3) şi art.79 din O.U.G. nr. 34/2006).

IX. INFORMAŢII PRIVIND CLAUZELE CONTRACTUALE

IX. Informatii privind clauzele contractuale

Termen de prestare: conform prevederilor din caietul de sarcini. Clauzele contractuale sunt prezentate în contractul anexat (Secţiunea IV).

VII.1 Ajustarea preţului contractului DA □ NU ■ Pretul final al contractului este ferm şi nerevizuibil.

VII.2. Garanţia de bună execuţie a contractului

Garanţia de bună execuţie în cuantum de 10 % din valoarea contractului fără T.V.A., va fi constituită în concordanţă cu prevederile art. 90 din H.G. nr. 925/2006 cu modificările şi completările ulterioare în termen de 7 zile de la data întrării în vigoare a contractului şi va fi valabilă pe o perioadă cu 15 zile mai mare decât perioada de valabilitate a contractului.

VII.3. Emiterea facturii şi efectuarea plăţii În vederea efectuării plăţii, factura va fi însoţită de următoarele documente: documentul de recepţie cantitativă şi calitativă şi declaraţia de conformitate pentru produsele livrate. Beneficiarul se obligă să achite contravaloarea produselor livrate în perioada 24-31 a fiecărei luni, conform prevederilor art.36, alin.1 din O.U.G. nr. 34/2009.

13

X. NOTA AUTORITĂŢII CONTRACTANTE:

(1) Este recomandat ca odată cu depunerea ofertei, ofertantul să anexeze şi un opis al tuturor documentelor prezentate şi totodată să numeroteze fiecare filă din documentaţia depusă sub forma: „număr pagină curentă/număr pagini totale”, numărul total de pagini al fiecărei documentaţii din ofertă fiind înscris şi în acest opis. (2) Toate documentele vor fi semnate de către persoana care angajează patrimonial societatea sau, dacă o astfel de facilitate i-a fost permisă, de o persoană împuternicită de aceasta. Împuternicirea trebuie să fie expresă şi va fi depusă în original împreună cu oferta. Persoana care semnează documentele va scrie citeţ numele şi calitatea în care semnează. Toate documentele vor prezenta număr de înregistrare/dată emitere de ieşire de la ofertant, vor fi semnate, ştampilate şi vor avea înscrise în mod lizibil numele şi funcţia persoanei care semnează aceste documente. (3) În prezenta documentaţie prin sintagma „copie certificată” se va înţelege acea reproducţie a unui act pe care apare menţiunea „conform cu originalul”, semnătura persoanei care angajează patrimonial în mod legal ofertantul, ştampila ofertantului şi data iar prin “copie legalizată”copie a unui act ce conţine o încheiere de autentificare notarială. (4) Toate documentele emise de către organisme/autorităţi străine, trebuie să fie însoţite obligatoriu de traducere autorizata în limba română. In caz contrar ofertanţii vor fi descalificaţi. (5) Comunicările legate de prezenta procedură de achiziţie se vor face doar în scris conform capitolului I.e. Reguli de Comunicare şi de Transmitere a Datelor. Comunicările/notificările verbale nu sunt luate în considerare de nici una din părţi dacă nu sunt consemnate prin una din modalităţile prevăzute prevăzute la capitolul mai sus amintit. Partea care îşi schimbă adresa de corespondenţă comunicată, se obligă ca în termen de maxim 2 zile să aducă în scris la cunoştinţa celeilalte părţi. Părţile au aceeaşi obligaţie şi în cazul schimbării persoanelor de contact. (6) Toate actele, documentele, certificatele solicitate vor trebui să fie în perioada de valabilitate înscrisă pe acestea, sau stabilite prin dispoziţii legale referitoare la acestea. Valabilitatea acestor documente va fi stabilită raportat la momentul depunerii ofertelor.

14

SECŢIUNEA II

CAIETUL DE SARCINI

15

CAIET DE SARCINI

1. INTRODUCERE

Caietul de sarcini conţine indicaţii privind regulile de bază care trebuie respectate astfel încât

potenţialii ofertanţi să elaboreze propunerea tehnică corespunzător cu necesităţile autorităţii contractante.

Cerinţele impuse prin caietul de sarcini sunt minimale.

2. OBIECTUL CONTRACTULUI

Realizarea unui studiu privind identificarea problemelor cheie ale populaţiei pentru a fi incluse în

agenda guvernamentală verificarea impactului măsurilor guvernamentale şi crearea unui feedback

care va viza optimizarea politicilor guvernamentale; studiul se va face conform specificaţiilor tehnice

mai jos menţionate:

3. SPECIFICAŢII TEHNICE

3.1. OBIECTIV GENERAL: Realizarea unui studiu privind identificarea problemelor cheie ale populaţiei

pentru a fi incluse în agenda guvernamentală, verificarea impactului măsurilor guvernamentale şi crearea

unui feedback care va viza optimizarea politicilor guvernamentale.

3.2. OBIECTIVE SPECIFICE:

• Identificarea problemelor cheie ale populaţiei pentru a fi analizate în procesul de fundamentare a

deciziilor guvernamentale

• Verificarea impactului măsurilor guvernamentale

• Realizarea unei diagnoze a impactului măsurilor iniţiate de instituţiile publice, a problemelor

specifice pentru diverse categorii de populaţie şi identificarea priorităţilor şi soluţiilor de intervenţie

publică în acest domeniu.

• Crearea unui feedback pentru optimizarea politicilor guvernamentale.

• Analiza percepţiei publice privind măsurile şi politicile publice implementate de Guvern

• Analiza coerenţei dintre agenda guvernamentală şi agenda populaţiei aşa cum se reflectă în

percepţiile populaţiei.

• Crearea unui feedback reprezentativ pentru subiectele existente în agenda guvernamentală

1. Formularea unor recomandări având ca finalitate creşterea gradului de fundamentare a

deciziilor guvernamentale în elementele specifice agendei publice.

3.3. CALENDARUL CERCETĂRII, DIMENSIUNI ŞI INDICATORI:

Cercetarea se va desfăşura începând din luna iunie 2010 până în noiembrie 2010, timp în care se vor

realiza 5 valuri de cercetări bazate pe interviuri realizate telefonic privind diferite problematici de interes

16

naţional şi guvernamental şi 2 cercetări bazate pe interviuri realizate faţă în faţă. Partea calitativă a acestei

cercetări va cuprinde 30 de focus grupuri.

Ambele tipuri de cercetare cantitativă, telefonică şi faţă în faţă, se pot realiza şi concomitent, la

solicitarea Direcţiei pentru Strategii Guvernamentale. Dimensiunile şi indicatorii vor fi stabiliţi de

reprezentanţii Direcţiei pentru Strategii Guvernamentale împreună cu firma declarată câştigătoare, în funcţie

de specificul fiecăreia dintre cele 7 studii cantitative. Cele 5 valuri de cercetare telefonică se vor desfăşura la

un interval rezonabil de timp (sub aspectul succesiunii acestora), la comanda Direcţiei pentru Strategii

Guvernamentale. Firma care va realiza cercetarea va fi informată în legătură cu tematica fiecărei cercetări cu

cel puţin 3 zile înainte de demararea cercetării telefonice şi cu cel puţin 5 zile înainte de demararea cercetării

faţă în faţă. Pentru primul val de cercetare, tematica se va stabili în momentul imediat următor semnării

contractului cu agenţia declarată câştigătoare, în urma procedurii de selecţie a ofertelor.

Cercetarea calitativă cuprinde 30 de focus grupuri. Acestea vor avea ca teme de analiză

problematici de interes naţional şi guvernamental. Focus grupurile se pot realiza şi concomitent, în aceeaşi

perioadă de timp, la solicitarea DSG. Dimensiunile şi indicatorii vor fi stabiliţi de reprezentanţii Direcţiei

pentru Strategii Guvernamentale împreună cu firma declarată câştigătoare. Firma care va realiza cercetarea va

fi informată în legătură cu tematica fiecărei cercetări cu cel puţin 5 zile înainte de demarare.

Pentru primul val de cercetare, tematica se va stabili în momentul imediat următor semnării contractului

cu agenţia declarată câştigătoare, în urma procedurii de selecţie a ofertelor.

3.4. PUBLICUL ŢINTĂ

Populaţia României cu vârsta de minimum 18 ani.

3.5. PERIOADA DE DESFĂŞURARE: 01 IUNIE – 25 NOIEMBRIE 2010

3.6. REPONSABILITĂŢILE PRESTATORULUI

Responsabilităţile institutului de cercetare care va colecta datele şi va realiza raportul de cercetare sunt

următoarele:

A. CERCETARE CANTITATIVĂ:

a. Delegarea unui consultant care va colabora cu experţii DSG pentru realizarea

chestionarului/chestionarelor

b. Realizarea a 5 cercetări telefonice, 2 cercetări de teren. Neepuizarea numărului maxim de studii nu

creează obligaţia plăţii integrale a sumei ofertate.

c. Prelucrarea generală a datelor.

d. Realizarea şi furnizarea specificaţilor metodologice complete: fişe de eşantionare, detalii complete

privind eşantionarea, lista completă cu operatorii care au participat la cercetare (nume, cod operator,

17

localitatea unde au aplicat chestionare, judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate în teren, analiza

non-răspunsurilor şi a refuzurilor.

e. Realizarea şi prezentarea într-o formă publicabilă a raportului final de cercetare care trebuie să

conţină în mod necesar următoarele componente explicite şi complet argumentate: metodologia

completă a cercetării, reprezentarea grafică a răspunsurilor la întrebările din chestionar, frecvenţe,

analize de corelaţie între indicatori, concluzii, recomandări şi alte sugestii.

f. Predarea completă bazei de date în format SPSS. Baza de date va fi corectată, etichetată şi va

cuprinde toţi itemii din chestionar.

g. Furnizarea sintaxei pe baza căreia a fost derulată analiza şi interpretarea datelor.

h. La sfârşitul tuturor cercetărilor comandate şi la solicitarea reprezentanţilor DSG se va realiza un

raport longitudinal pe baza itemilor şi a temelor surprinse în cercetări.

i. Alte aspecte considerate relevante de către institutul de cercetare

B. PENTRU CERCETAREA CALITATIVĂ (30 DE FOCUS GRUPURI):

a. Delegarea unui consultant care va colabora cu experţii DSG pentru realizarea grilei de focus-grup;

b. Realizarea eşantionului de respondenţi care vor fi intervievaţi (30 focus-grupuri, minimum 7,

maximum 11 persoane pentru fiecare focus-grup);

c. Realizarea cercetării de teren (moderarea focus-grupurilor). Neepuizarea numărului maxim de

studii nu creează obligaţia plăţii integrale a sumei ofertate.

d. Prelucrarea generală a datelor.

e. Specificaţii metodologice complete: fişe cu datele de identificare ale persoanelor participante la

focus-grupuri (acestea vor conţine obligatoriu: datele socio-demografice ale persoanelor

participante la focus-grupuri, locul şi data realizării focus-grupului), detalii complete privind

selecţia participanţilor, lista completă a moderatorilor de focus-grup (iniţialele, localitatea unde au

derulat interviul, judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate.

f. Realizarea şi prezentarea într-o formă publicabilă a raportului final al cercetării calitative care

trebuie să conţină în mod necesar următoarele componente explicite şi complet argumentate:

metodologia completă a cercetării, interpretări ale discuţiilor de focus-grup, ilustrarea

interpretărilor prin răspunsuri ale persoanelor intervievate, concluzii, recomandări şi alte sugestii.

g. Predarea transcrierii discuţiilor de focus-grup în format electronic şi a casetelor cu înregistrarea

audio sau video a acestora.



i. Alte aspecte considerate relevante de către institutul de cercetare.

18

3.7. METODOLOGIE

A. CERCETAREA CANTITATIVĂ:

Aspecte metodologice

• cercetare cantitativă (atât pentru cele 5 valuri de cercetare telefonică cât şi pentru cele 2 valuri faţă

în faţă);

Precizări metodologice

• eşantion (1.100 persoane) stratificat, probabilist, reprezentativ la nivel naţional pentru fiecare din

cele 5 valuri de cercetare telefonică respectiv pentru cele 2 valuri faţă în faţă;

• interviurile (pentru cele 5 valuri de cercetare telefonică) vor fi realizate prin telefon cu posesorii unui

post telefonic fix. În funcţie de nevoile generate de reprezentarea în eşantion a persoanelor fără telefon

fix, datele culese se vor pondera, astfel ca eşantionul rezultat să fie reprezentativ la nivel naţional, sub

aspectul datelor socio-demografice.

A. pentru cercetarea prin intermediul telefonului:

‐ Subiecţii vor fi selectaţi aleator pe baza listei abonaţilor la telefonia fixă;

‐ Esantionul va fi stratificat cel putin după mediu de rezidenţă (rural-urban), judeţ, dimensiunea localităţii

(urban cu 3 tipuri: oraş mic- sub 50.000 de locuitori, oras mediu: 50.000 – 200.000 locuitori şi oras mare:

peste 200.000) Este preferabil să existe stratificare şi după tipul localităţilor din mediul rural, putând fi

luate în considerare criterii precum: distanţa faţă de cel mai apropiat oraş sau caracteristica satului - sat

centru de comună/ sat aparţinător);

‐ Subiectii vor fi selectati din fiecare judet

B. pentru cercetarea desfăşurată faţă în faţă , la domiciliul subiecţilor:

‐ Eşantionul va fi stratificat cel puţin după două criterii combinate - arii culturale şi mediu de rezidenţă:

A. Ariile culturale vor fi grupate pe judeţe astfel:

A1. Bacău, Neamţ, Suceava, Vrancea, Botoşani, Vaslui, Galaţi, Iaşi

A2. Argeş, Dâmboviţa, Prahova, Buzău, Brăila, Giurgiu, Teleorman, Ialomiţa, Călăraşi,

A3. Dolj, Mehedinţi, Olt, Gorj, Vâlcea

A4. Bucureşti, Ilfov

A5. Tulcea, Constanţa

A6. Alba, Hunedoara, Braşov, Sibiu, Cluj, Mures, Bistriţa-Năsăud, Sălaj.

A7. Maramureş, Satu Mare, Arad, Bihor,

A8. Timiş, Caraş-Severin

A9. Covasna, Harghita

19

B. mediul de rezidenţă (rural/urban).

‐ Este preferabil să existe stratificare şi după dimensiunea localitătii (urban cu 3 tipuri: oraş mic- sub 50.000

de locuitori, oras mediu: 50.000 – 200.000 locuitori şi oras mare: peste 200.000) şi tipul localităţilor din

mediul rural, putând fi luate în considerare criterii precum: distanţa faţă de cel mai apropiat oraş sau

caracteristica satului - sat centru de comună/sat aparţinător); DSG va aprecia în mod deosebit propunerile

de îmbunătăţire a calităţii eşantionării prin rezolvarea altor aspecte problematice derivate din fenomenul

emigraţiei. În fiecare judeţ vor exista cel puţin două puncte de eşantionare: unul în mediul rural, celălalt

în mediul urban, cu excepţia judeţelor subsumate ariilor culturale A5 şi A9 (vezi mai sus) unde poate fi

un singur punct de eşantionare.

‐ În mod obligatoriu selectia persoanelor incluse în eşantion se va face din toate judeţele ţării, fie pe baza

listele electorale, fie prin metoda drumului aleator (în ambele situaţii, DSG solicită respectarea strictă a

reguli de realizare a minim 3 vizite la domiciliul respondenţilor sau gospodăriilor selectate în eşantion,

în zile şi la intervale orare diferite, înainte de a se apela la eşantionul de rezervă)

Chestionarul:

- Pentru cercetarea telefonică:

• Realizat de către firma declarată câştigătoare pe baza tematici puse la dispoziţie de DSG; forma finală

a chestionarului va fi aprobată de reprezentanţii DSG.

• timpul de aplicare: aproximativ 10 – 15 minute

• Chestionarul va cuprinde un număr de maximum 2 întrebări deschise.

- Pentru cercetarea în teren:

• elaborat de institutul executant, prin consultarea experţilor DSG; forma finală a chestionarului va fi

aprobată de reprezentanţii DSG.

• Timpul de aplicare: 25-35 minute

• Chestionarul va cuprinde un număr de maximum 6 întrebări deschise.

Controlul culegerii datelor

Verificarea va fi realizată de DSG, sau de un institut contractat de DSG în acest scop. În vederea verificării, la

solicitarea DSG, firma care efectuează cercetările va pune la dispoziţia DSG lista cu numerele de telefon şi

numele persoanelor intervievate precum şi înregistrarea convorbirii telefonice prin care a fost realizat interviul

(în cazul sondajului telefonic).

Prin definiţie, sunt considerate chestionare aplicate incorect următoarele situaţii:

1. Chestionare fictive, auto-aplicate de către operator

2. Înlocuirea persoanelor din eşantion cu alte persoane

3. Chestionare cu o durată de aplicare sub 5 minute, pentru cercetarea faţă în faţă

20

Institutul executant va reface toate chestionarele operatorilor aflaţi în una din următoarele situaţii:

1. operator cu unul sau mai multe chestionare fictive.

2. operator cu cel puţin trei chestionare (din cele controlate) aplicate incorect, tipul 2 şi 3, indicate

mai sus

Refacerea chestionarelor va fi obligatoriu realizată pe cheltuiala institutului executant, în decurs de

zece zile de la primirea deciziei finale din partea DSG privind raportul de verificare a colectării datelor din

teren în cazul în care vor fi întâlnite deficienţe precum cele anterior menţionate.

Dacă numărul operatorilor pentru care trebuie refăcute chestionarele este de şase sau mai mult de şase

din cei controlaţi, atunci cercetarea va fi invalidată şi va trebui refăcută în totalitate de către institutul

executant, pe cheltuiala sa, în cel mult 10 de zile de la invalidarea cercetării iniţiale. În acest caz, institutul

executant va suporta şi cheltuielile aferente controlului de teren pentru cercetarea refăcută.

Dacă, după refacerea cercetării pe cheltuiala institutului executant, se constată, în urma noilor verificări

efectuate, că nici această nouă cercetare nu îndeplineşte condiţiile pentru a fi validată, contractul va fi reziliat

de drept la data deciziei de invalidare a acestei noi cercetări, iar institutul executant va restitui beneficiarului

integral toate sumele primite anterior de la acesta, împreună cu o suma ce va fi stabilita prin contract,

reprezentând daune interese.

Vor fi controlate:

- realizarea efectivă a interviului cu persoana menţionată în fişă;

- câteva date demografice ale persoanei;

- durata interviului;

- respectarea instrucţiunilor de selectare a persoanelor.

Va fi realizat un raport de verificare care să consemneze problemele întâlnite pentru fiecare criteriu de mai

sus.

B. CERCETAREA CALITATIVĂ:

Precizări metodologice:

Variabile de construcţie a grupurilor de focus:

- Vârsta;

- Status ocupaţional

- Sex;

- Mediul de rezidenţă;

- Studii;

- Regiune istorică (Muntenia, Moldova, Transilvania, Bucureşti).

21

Fiecare grup de discuţie va avea în componenţă un număr egal de femei şi bărbaţi. Nu se vor realiza în

acelaşi judeţ mai mult de 3 focus-grupuri.

Total focusuri de realizat în cadrul cercetării prin focus grup: 30.

Grila de interviu pentru focus grup va fi realizată de institutul executant în colaborare cu experţi ai

Direcţiei pentru Strategii Guvernamentale şi va urmări investigarea dimensiunilor de cercetare stabilite în

colaborare cu experţii DSG. Selectarea participanţilor la interviu şi moderarea focus grupului va respecta

indicaţiile precizate de către experţii DSG în momentul stabilirii tematicii.

Controlul culegerii datelor:

În vederea verificării, la solicitarea DSG, experţii delegaţi pot participa şi superviza focus-grupurile. În acest

sens, se vor comunica cu cel puţin o zi înainte de realizare: adresa/adresele unde se va/vor desfăşura focus

grupul/focus-grupurile şi ora/orele de începere.

3.8. REZULTATELE CERCETĂRII:

În acord cu responsabilităţile menţionate, institutul de cercetare se va obliga să furnizeze DSG următoarele:

PENTRU CERCETĂRILE TELEFONICE:

1. Raportul metodologic (privind cercetarea prin interviuri faţă în faţă) va cuprinde: fişele de eşantionare,

lista cu operatorii care au participat la cercetare (cod operator, localitatea unde au aplicat chestionare,

judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate, analiza non-răspunsurilor şi a refuzurilor în termen de

10 zile din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG

2. Baza de date (format SPSS): baza de date va fi corectată, etichetată şi va cuprinde toţi itemii din

chestionar; în baza de date, întrebările deschise vor fi prezentate împreună cu variante codificate în

termen de 12 zile din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG

3. Lista cu numerele de telefon şi numele persoanelor intervievate care va fi utilizată de DSG pentru

realizarea controlului datelor (în cazul interviurilor realizate telefonic); în cazul în care vor fi

constatate nereguli sau fraude, la cererea DSG se vor furniza şi înregistrările convorbirilor

telefonice prin care au fost realizate inteviurile.

4. Raportul de cercetare într-o formă publicabilă (metodologia cercetării, reprezentarea grafică a

răspunsurilor la întrebările din chestionar, analiză de corelaţie între indicatori, alte interpretări

relevante ale datelor etc.) în termen de 14 zile din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către

DSG.

PENTRU CERCETĂRILE FAŢĂ ÎN FAŢĂ:

a. Institutul executant va transmite DSG observaţiile legate de chestionarul pentru culegerea datelor în

termen de 2 zile din momentul iniţierii cercetării (în conformitate cu obiectivele, dimensiunile şi

22

indicatorii comunicaţi de către DSG în timp util); Experţii DSG vor aproba forma finală a

chestionarului în termen de 24 de ore de la primirea acestuia.

b. Raport privind rezultatele pretestării chestionarului în termen de 4 zile de la aprobarea formei finale

a chestionarului;

c. Schema de realizare a eşantionului şi detaliile privind modul în care vor fi selectate persoanele din

eşantion va fi transmisă DSG în termen de 5 zile de la semnarea contractului sau din momentul

iniţierii cercetării la data fixată de către DSG;

d. Raport metodologic cantitativ care va cuprinde: fişele de eşantionare, lista cu operatorii care au

participat la cercetare (ințialele operatorilor, cod operator, localitatea unde au aplicat chestionare,

judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate în teren, raport al numărului de refuzuri per subiect

intervievat, analiza non-răspunsurilor şi a refuzurilor, în termen de 22 zile de la data semnării

contractului sau din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG;

e. Baza de date (format SPSS): baza de date va fi în limba română, corectată, etichetată şi va cuprinde

toţi itemii din chestionar; în baza de date, întrebările deschise vor fi prezentate împreună cu variante

codificate în termen de 27 de zile de la data semnării contractului sau din momentul iniţierii

cercetării la data fixată de către DSG;

f. Raportul de cercetare al sondajului de opinie într-o formă publicabilă ce va cuprinde inclusiv

metodologia cercetării, reprezentarea grafică a răspunsurilor la întrebările din chestionar, frecvenţe,

analiză de corelaţie între indicatori, concluzii, recomandări, sugestii etc., în termen de 30 de zile de la

data semnării contractului sau din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG. Experţii

DSG vor aproba raportul final de cercetare în termen de 24 de ore de la primirea acestuia.

g. Sintaxa SPSS pe baza căreia a fost derulată analiza şi interpretarea datelor în termen de 30 de zile

de la data semnării contractului sau din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG.

Contractantul va preda toate materialele prevăzute în contract Direcţiei pentru Strategii

Guvernamentale în termen de 15 zile de la iniţierea cercetării pentru fiecare dintre cele 5 valuri telefonice şi în

termen de 30 de zile de la iniţierea cercetării pentru fiecare dintre cele 2 valuri faţă în faţă. Subiectul fiecărui val

al cercetărilor (telefonice şi faţă în faţă) va fi anunţat cu 3 zile înaintea iniţierii cercetării, timp în care se va

formula chestionarul.

PENTRU CERCETAREA CALITATIVĂ (30 DE FOCUS GRUPURI):

Ofertantul va realiza instrumentele de cercetare (grila de discuţie a focus-grupului) pe baza

dimensiunilor şi indicatorilor oferiţi de Direcţia pentru Strategii Guvernamentale. Forma finală a

instrumentelor va fi elaborată prin consultarea experţilor din Direcţie.

Contractantul va preda toate materialele prevăzute în contract, Direcţiei pentru Strategii

Guvernamentale în termen de 7 zile de la iniţierea cercetării pentru fiecare dintre cele 30 de focus-grupuri.

Subiectul fiecărui focus grup va fi anunţat cu 5 zile înaintea iniţierii cercetării, timp în care se va formula grila

de focus grup.

23

4. CRITERII DE CALIFICARE:

1. Toate institutele care vor depune oferte trebuie să fie operatori legal înregistraţi de date cu caracter

personal în acord cu Legea nr. 677/2001 şi cu alte acte normative relevante în vigoare – vezi

www.dataprotection.ro.

Justificarea criteriului de calificare: Având în vedere că realizarea controlului veridicitatii efectuarii

cercetarilor presupune operarea cu datele personale ale respondentilor este necesar ca datele de contact ale

acestora să fie arhivate – nume, adresă exactă, telefon, vârstă, etc. Acestea pot fi interpretate ca date cu

caracter personal, motiv pentru care operarea cu acestea necesită calitatea de operator legal înregistrat de

date cu caracter personal.

2. Ofertantul va trebui să facă dovada realizării de cercetări asemănătoare (din punct de vedere al

metodologiei şi calendarului) de la înfiinţare până la data depunerii ofertei. Acest fapt va fi dovedit

prin furnizarea documentelor care le justifică fără echivoc veridicitatea.

Justificarea criteriului de calificare: O garanţie a capacităţii institutului de a realiza cercetarea de faţă la

standarde minimale de calitate este ca institutul ofertant să fii colectat până în prezent date sociologice, în

modalitate similară.

3. Este necesar ca ofertantul să propună şi să dispună pentru realizarea cercetării din prezentul

caiet de sarcini de o reţea compusă din minimum 100 de operatori de interviu din cel puţin 30 de

judeţe şi minimum 5 moderatori de focus-grup.

Este necesar ca ofertantul să prezinte caracteristicile reţelei de operatori care va fi folosită pentru

realizarea acestei cercetări – va fi furnizat un tabel nominal cu operatorii care vor participa la verificarea

datelor din teren în cadrul cercetării care face obiectul Caietului de sarcini. Din documentele prezentate

de institutul sau consorţiul ofertant trebuie să reiasă aşadar cu claritate:

- numărul de operatorii pe care acesta îi propune pentru realizarea acestei cercetări,

- un angajament/acord cu operatorii propuşi care garantează participarea tuturor acestora la colectarea în

teren a datelor cercetării descrise în caietul de sarcini.

- experienţa moderatorilor de focus-grup şi participarea acestora la studii asemănătoare

Justificarea criteriului de calificare: Având în vedere timpul scurt în care va trebui realizat fiecare val al

cercătării, este necesar un număr minimum de 100 de operatori care să realizeze cerinţele din caietul de sarcini.

Practic operatorii din teren vor fi trimişi să aplice un chestionar acestor persoane, abordându-le într-o manieră

adecvată. Pentru realizarea în timp util şi cu un grad de acurateţe ridicat a cercetărilor de teren este necesară o

reţea cât mai largă de operatori, din zone geografice diferite (minimum 30 de judeţe).

Derularea concomitent a mai multor focus grupuri în zone geografice diferite impune un minimum de

5 moderatori. Astfel, aceştia pot realiza serviciile solicitate prin cercetările calitative, respectând calendarul

specificat în caietul de sarcini.

24

4. Ofertantul va trebui să facă dovada capacităţii tehnice de realizare a cercetărilor telefonice . Este

necesar ca ofertantul să facă dovada capacităţii CATI (Computer-assisted telephone interviewing)

utilă pentru cercetările telefonice. Astfel, firmele participante vor depune o declaraţie pe propria

răspundere privind capacitatea realizării de CATI, numărul posturilor şi al operatorilor telefonici

angrenaţi în cercetare.

Justificarea criteriului de calificare: Cercetarea de faţă presupune realizarea a 5 valuri de cercetări telefonice,

fiecare val impunând intervievarea a 1100 de persoane. Astfel, pentru cei 5500 de respondenţi, posesori ai unui

post telefonic fix se impune existenţa capacităţii CATI: chestionar în format electronic administrat

respondenţilor, apelarea automată a bazei de date telefonice, introducerea automată a răspunsurilor oferite de

respondenţi în baza de date, capacitatea de a înregistra convorbirile şi de a le putea pune la dispoziţia DSG, în

cazul în care acestea sunt solicitate.

Toate institutele vor depune documentele pe care le consideră necesare pentru a aproba capacitatea

instituţională de a derula acest proiect în conformitate cu criteriile prezentate mai sus. Nu se admit

subcontractări ale serviciilor solicitate.

Legendă:

- D.S.G. – Direcţia pentru Strategii Guvernamentale.

25

SECŢIUNEA III

FORMULARE

26

Formular nr. 1 Operator economic .......................... (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul(a) .......................(numele, prenumele), reprezentant împuternicit al ........................

(denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca nu ma aflu în situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitiva a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, frauda şi/sau spalare de bani.

Subsemnatul(a) ....................... declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data completării ............... Operator economic, ................................

(Functia) (Nume, prenume)

(semnatura autorizata)

27

Formular nr. 2 Operator economic _________________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE

privind neincadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006

Subsemnatul(a) ........................(numele, prenumele) reprezentant împuternicit al ........................ (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publica având ca obiect .................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrării şi codul CPV), la data de .................. (zi/luna/an), organizată de ...................... (denumirea autorităţii contractante), declar pe propria răspundere ca: a) nu sunt în stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activităţile mele comerciale nu sunt suspendate şi nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege; b) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a); c) mi-am îndeplinit obligaţiile de plata a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care sunt stabilit pana la data solicitată .................; c^1) in ultimii 2 ani mi-am indeplinit sau nu mi-am indeplinit in mod defectuos obligatiile contractuale, din motive imputabile mie, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor acestuia; d) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitiva a unei instanţe judecătoreşti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională. e) prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in legatura cu situatia proprie aferenta cazurilor prevazute la lit. a)-d).

Subsemnatul (a) ……………. declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Înţeleg ca în cazul în care aceasta declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Operator economic, (Funcţia)

(Nume, prenume) ........................

(semnatura autorizată)

28

Formular nr. 3

Operator economic, ______________________ (denumirea/numele)

INFORMAŢII GENERALE 1. Denumirea/numele; 2. Codul fiscal; 3. Adresa sediului central, sediu social; 4. Contul IBAN de la Trezorerie; 5. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 6. Certificatul de înmatriculare/inregistrare ____________________________________________ (numarul, data si locul de inmatriculare/inregistrare) 7. Obiectul de activitate, pe domenii: _________________________________________________ (in conformitate cu prevederile din statutul propriu) 8. Birourile filialelor/sucursalelor locale, daca este cazul: _________________________________ (adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de inmatriculare/inregistrare) 9. Principala piata a afacerilor: 10. Cifra de afaceri pe ultimii 2 ani si explicit - în anul _______: - în anul _______: Cifra de afaceri anuală Cifra de afaceri anuală la 31 decembrie la 31 decembrie (mii lei) (echivalent euro) _____________________________________________________________________________ 1. 20…. _____________________________________________________________________________ 2. 20…. _____________________________________________________________________________ Media anuală: _____________________________________________________________________________ Operator economic, (Funcţia) (Nume, prenume)

______________ (semnatura autorizată)

29

Formular nr. 4

CANDIDATUL/OFERTANTUL _____________________ (denumirea/numele)

EXPERIENŢA SIMILARĂ*)

1. Denumirea si obiectul contractului: ___________________________________________

Numarul si data contractului: ____________________________________________

2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului: ____________________________________

Adresa beneficiarului/clientului: __________________________________________

Ţara: ____________________.

3. Calitatea in care a participat la indeplinirea contractului:

(se bifeaza optiunea corespunzatoare)

|_| contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie)

_

|_| contractant asociat

_

|_| subcontractant

4. Valoarea contractului:

exprimată în exprimată

moneda in care in echivalent

s-a încheiat euro

contractul

a) initiala (la data semnarii contractului): _________ ___________

b) finala (la data finalizarii contractului): _________ ___________

5. Daca au fost litigii privind indeplinirea contractului, natura acestora si modul lor de solutionare:

___________________________.

6. Natura si cantitatea de produse care a fost furnizata in baza contractului, precum si alte aspecte

relevante prin care ofertantul/candidatul isi sustine experienta similara:

_______________________________.

Candidat/ofertant, _______________

(semnatura autorizata) *) Se completează fişe distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de

evaluare, prin prezentarea contractului respectiv

30

Anexa la formularul nr. 4

Nr. înregistrare ofertant : ……./………………..

OFERTANTUL ………………………………………………

(denumirea/numele ofertantului)

Nr. crt.

Obiect

contract

Codul CPV

Denumirea/nume

beneficiar /client Adresa

Calitatea

Prestatorului/ Prestatorului*)

Preţ total

contract

Procent

îndeplinit de prestator (%)

Perioadă derulare contract **)

1 2 ...

Operator economic, (semnătură autorizată)

*) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducător (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant. **) Se va preciza data de începere şi de finalizare a prestării.

31

Formular nr. 5 Operator economic _________________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURĂ

1. Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ...................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publica ............... (se menţionează procedura), având ca obiect ................. (denumirea produsului, serviciului sau lucrării şi codul CPV), la data de ....... (zi/luna/an), organizată de ....................... (denumirea autorităţii contractante), particip şi depun oferta: [ ] în nume propriu; [ ] ca asociat în cadrul asociaţiei ..............................; [ ] ca subcontractant al .........................................; (Se bifează opţiunea corespunzătoare) 2. Subsemnatul declar ca: [ ] nu sunt membru al niciunui grup sau reţele de operatori economici; [ ] sunt membru în grupul sau reţeaua a carei lista cu date de recunoaştere o prezint în anexa. (Se bifează opţiunea corespunzătoare) 3. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractantă dacă vor interveni modificări în prezenta declaraţie la orice punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publica sau, în cazul în care vom fi desemnaţi castigatori, pe parcursul derulării contractului de achiziţie publica. 4. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ................ (denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatura cu activitatea noastră. Operator economic,

........................ (semnatura autorizată)

32

Formular nr. 6 Operator economic .................. (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTĂ Către .................................................... (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă) Domnilor, 1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului ............. (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, sa furnizam/sa inchiriem/sa furnizam în sistem leasing cu opţiune de cumpărare/sa furnizam în sistem leasing fără opţiune de cumpărare (se elimina opţiunile neaplicabile) ................. (denumirea produselor/serviciilor), pentru suma de ............. (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei), platibila după recepţia produselor/serviciilor, în rate lunare sau trimestriale (se elimina opţiunile neaplicabile), la care se adauga taxa pe valoarea adăugată în valoare de ........... (suma în litere şi în cifre.) 2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, sa furnizam produsele în graficul de timp anexat. 3. Ne angajăm sa menţinem aceasta oferta valabilă pentru o durata de ........ zile, (durata în litere şi cifre), respectiv pana la data de ................... (ziua/luna/anul), şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pana la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publica aceasta oferta, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi. 5. Precizăm ca: │_│ depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de oferta separat, marcat în mod clar "alternativa"; │_│ nu depunem oferta alternativa. (Se bifeaza opţiunea corespunzătoare.) 6. Am înţeles şi consimtim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, sa constituim garanţia de buna execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire. 7. Inţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice alta oferta pe care o puteti primi. Data .../.../... .................., (semnatura), în calitate de ............. legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele ............ (denumirea/numele operatorului economic)

33

SECŢIUNEA IV

PROIECT CONTRACT

34

CONTRACT DE PRESTARI SERVICII nr. /__________________

Art. 1. PĂRŢILE CONTRACTANTE

SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Victoriei nr. 1, sector

1, cod fiscal 4283422, tel: 021.313.98.25, fax: 021.319.15.36, având contul nr.

RO98TREZ70023510120XXXXX deschis la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a

Municipiului Bucureşti, prin reprezentanţi legali, doamna Daniela Nicoleta ANDREESCU - Secretar

General, în calitate de BENEFICIAR,

Şi

S.C. .........................S.R.L., cu sediul în ................., Strada ............... nr....., sector ...., tel: 021/.................,

fax: 021/..............., CUI..............., Nr. Reg. Com. J...../.................., având contul

nr.RO....TREZ............XXX.............., deschis la Trezoreria ................., Bucureşti, prin reprezentanţii legali,

dl. .......................– Director, în calitate de PRESTATOR,

ART. 2. DEFINIŢII

2.1. În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:

a. contract - prezentul contract şi toate anexele sale;

b. beneficiar şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract;

c. preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către beneficiar, în baza contractului, pentru

îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;

d. servicii – activități cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract, pe care prestatorul se obligă, prin

contract, să le furnizeze beneficiarului;

e. origine - locul unde serviciile au fost realizate. Originea serviciilor poate fi distinctă de naţionalitatea

prestatorului;

g. destinaţie finală - locul unde prestatorul are obligaţia de a furniza serviciile;

h. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei

acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi,

respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii,

inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou,

enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor

de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor

uneia dintre părţi;

i. zi – zi calendaristică;

35

Art.3. INTERPRETARE

3.1. În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma

de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.

3.2. Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice, dacă nu se specifică în

mod diferit.

Art. 4. OBIECTUL CONTRACTULUI

4.1. PRESTATORUL se obligă să presteze pentru BENEFICIAR următoarele servicii:

• Servicii de cercetare socială (Cod CPV: 79315000-5)

conform prevederilor din Anexa nr.1 care face parte integrantă din contract.

4.2. BENEFICIARUL se obligă să plătească PRESTATORULUI preţul convenit pentru îndeplinirea

contractului, la nivelul cheltuielilor efective.

Art. 5. DURATA CONTRACTULUI

5.1. Prezentul contract este valabil începând cu data de ..... pănă la data de 31.12.2010.

Art.6. DOCUMENTELE CONTRACTULUI

6.1. Documentele contractului sunt:

1. Anexa nr. 1 – preţurile serviciilor;

2. Anexa nr. 2 - propunerea tehnică;

3. Anexa nr. 3 - propunerea financiară;

3. Anexa nr. 4 – garanţia de bună execuţie.

Art. 7. PREŢUL CONTRACTULUI

Preţul total al contractului de prestări servicii, plătibil PRESTATORULUI de către

BENEFICIAR, este de ………………….. lei cu TVA (………………lei fără T.V.A.) şi este ferm

pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului.

Art. 8. CONDIŢII DE PLATĂ

8.1. Beneficiarul se obligă să achite contravaloarea serviciilor livrate în perioada 24-31 a fiecărei lunii,

conform prevederilor art.36, alin.1 din O.U.G. nr. 34/2009.

8.2. În vederea efectuării plăţii, va fi furnizată factura însoţită de următoarele documente: procesului verbal

de primire-recepţie a bazei de date a cercetărilor şi a raportului de cercetare în condiţiile specificate în caietul

de sarcini, confirmată de către reponsabilul de contract şi aprobată cu bun de plată de Directorul Direcţiei

pentru Strategii Guvernamentale (declaraţia de conformitate pentru serviciile livrate). Factura se eliberează

odată cu semnarea procesului verbal de primire-recepţie.

*Pentru fiecare val al cercetării se va elibera o factură distinctă pe baza căreia va fi efectuată plata (7

valuri de cercetare cantitativă), iar pentru fiecare 10 focus grupuri se va elibera o factură distinctă pe

36

baza căreia se va efectua plata (30 de focus grupuri vor fi realizate, aşadar 3 facturi eliberate).

TOTAL 7 facturi cercetare cantitativă + 3 facturi cercetare calitativă focus = 10 facturi/plăţi.

Art. 9. INCEPERE, FINALIZARE, INTARZIERI, SISTARE 9.1. (1) Serviciile prestate în baza contractului trebuie finalizate în termenul convenit de părţi,

termen care se calculează de la data intrării în vigoare a contractului.

(2) În cazul în care:

i) orice motive de întarziere, ce nu se datorează Prestatorului, sau

ii) alte circumstante neobişnuite susceptibile de a surveni, altfel decât prin încălcarea

contractului de catre prestator,

îndreptăţesc Prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilor, atunci părţile vor

revizui, de comun acord, perioada de prestare şi vor semna un act adiţional.

9.2. - Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului, Prestatorul nu respecta termenul de

prestare/execuţie, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util, Beneficiarului.

Modificarea perioadei de prestare asumate prin prezentul contract se face cu acordul partilor, prin

act adiţional.

9.3. - În afara cazului în care Beneficiarul este de acord cu o prelungire a termenului de executie,

orice intarziere în îndeplinirea contractului dă dreptul Beneficiarului de a solicita penalitati

Prestatorului.

Art. 10. RECEPŢIA SERVICIILOR ŞI VERIFICĂRI

10.1. – Beneficiarul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili

conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din caietul de sarcini.

10.2. - Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract. Receptia

cantitativă şi calitativă a serviciilor prestate se desfăşoară la sediul Beneficiarului. Rapoartele

rezultate în urma prestării serviciilor se vor considera definitiv recepţionate după completarea şi

semnarea documentului de recepţie cantitativă şi calitativă. În cazul în care pe parcursul îndeplinirii

contractului se constată că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund

cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini, prevaleză prevederile caietului de sarcini. Persoana

împuternicită din partea autorităţii contractante cu efectuarea receptiei calitative este responsabilul

de contract din cadrul Direcţiei pentru Strategii Guvernamentale care completează comisia de recepţie a

Beneficiarului. Prestatorul are obligaţia contactării Beneficiarului la telefon: 021.314.34.00, interior: 1117

(Serviciul Diagnoză Socială şi Strategii) pentru stabilirea datei şi orei la care poate fi efectuată livrarea şi

recepţia serviciilor.

10.3. Oferta tehnică (Anexa nr.2) şi oferta financiară (Anexa nr.3) fac parte integrantă din prezentul

contract, conform art. 95, alin. 1 din H.G. nr. 925/2006.

37

Art. 11. GARANŢII

11.1. Prestatorul va constitui în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului o garanţie de bună

execuţie în valoare de .......... reprezentând 10% din valoarea contractului fără T.V.A., concretizată printr-un

instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări ce va fi

înmânată Beneficiarului, valabilă o perioada mai mare cu 15 zile decat perioada de valabilitate a contractului

care se constituie în Anexa nr. 4 la prezentul contract, în conformitate cu prevederile art.89, alin.1 şi art.90,

alin.1 din H.G. nr.925/2006.

11.2. Beneficiarul se obligă să elibereze garanţia de participare, după ce Prestatorul a facut dovada

constituirii garanţiei de buna execuţie.

11.3. Beneficiarul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului

creat, dacă Prestatorul nu îşi îndeplineşte, nu îşi execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător

obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie,

Beneficiarul are obligaţia de a notifica acest lucru Prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost

respectate.

11.4. Beneficiarul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la data recepţiei

serviciilor care fac obiectul contractului, dacă nu a ridicat până la acea data pretenţii asupra ei.

Art. 12. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR

Prestatorul se obligă la respectarea în totalitate a prevederilor caietului de sarcini şi la:

A. CERCETARE CANTITATIVĂ:

a. Delegarea unui consultant care va colabora cu experţii DSG pentru realizarea

chestionarului/chestionarelor

b. Realizarea a 5 cercetări telefonice, 2 cercetări de teren. Neepuizarea numărului maxim de studii nu

creează obligaţia plăţii integrale a sumei ofertate.

c. Prelucrarea generală a datelor.

d. Realizarea şi furnizarea specificaţilor metodologice complete: fişe de eşantionare, detalii complete

privind eşantionarea, lista completă cu operatorii care au participat la cercetare (nume, cod operator,

localitatea unde au aplicat chestionare, judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate în teren, analiza non-

răspunsurilor şi a refuzurilor.

e. Realizarea şi prezentarea într-o formă publicabilă a raportului final de cercetare care trebuie să

conţină în mod necesar următoarele componente explicite şi complet argumentate: metodologia completă a

cercetării, reprezentarea grafică a răspunsurilor la întrebările din chestionar, frecvenţe, analize de corelaţie

între indicatori, concluzii, recomandări şi alte sugestii.

f. Predarea completă bazei de date în format SPSS. Baza de date va fi corectată, etichetată şi va

cuprinde toţi itemii din chestionar.

g. Furnizarea sintaxei pe baza căreia a fost derulată analiza şi interpretarea datelor.

38



i. Alte aspecte considerate relevante de către institutul de cercetare

B. PENTRU CERCETAREA CALITATIVĂ (30 DE FOCUS GRUPURI):

a. Delegarea unui consultant care va colabora cu experţii DSG pentru realizarea grilei de focus-grup;

b. Realizarea eşantionului de respondenţi care vor fi intervievaţi (30 focus-grupuri, minimum 7,

maximum 11 persoane pentru fiecare focus-grup);

c. Realizarea cercetării de teren (moderarea focus-grupurilor). Neepuizarea numărului maxim de studii

nu creează obligaţia plăţii integrale a sumei ofertate.

d. Prelucrarea generală a datelor.

e. Specificaţii metodologice complete: fişe cu datele de identificare ale persoanelor participante la

focus-grupuri (acestea vor conţine obligatoriu: datele socio-demografice ale persoanelor participante

la focus-grupuri, locul şi data realizării focus-grupului), detalii complete privind selecţia

participanţilor, lista completă a moderatorilor de focus-grup (inițialele, localitatea unde au derulat

interviul, judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate.

f. Realizarea şi prezentarea într-o formă publicabilă a raportului final al cercetării calitative care

trebuie să conţină în mod necesar următoarele componente explicite şi complet argumentate:

metodologia completă a cercetării, interpretări ale discuţiilor de focus-grup, ilustrarea interpretărilor

prin răspunsuri ale persoanelor intervievate, concluzii, recomandări şi alte sugestii.

g. Predarea transcrierii discuţiilor de focus-grup în format electronic şi a casetelor cu înregistrarea

audio sau video a acestora.



i. Alte aspecte considerate relevante de către institutul de cercetare.

În acord cu responsabilităţile menţionate, institutul de cercetare se va obliga să furnizeze DSG următoarele:

PENTRU CERCETĂRILE TELEFONICE:

1. Raportul metodologic (privind cercetarea prin interviuri faţă în faţă) va cuprinde: fişele de eşantionare,

lista cu operatorii care au participat la cercetare (cod operator, localitatea unde au aplicat chestionare,

judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate, analiza non-răspunsurilor şi a refuzurilor în termen de

10 zile din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG

2. Baza de date (format SPSS): baza de date va fi corectată, etichetată şi va cuprinde toţi itemii din

chestionar; în baza de date, întrebările deschise vor fi prezentate împreună cu variante codificate în

termen de 12 zile din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG

39

3. Lista cu numerele de telefon şi numele persoanelor intervievate care va fi utilizată de DSG pentru

realizarea controlului datelor (în cazul interviurilor realizate telefonic); în cazul în care vor fi

constatate nereguli sau fraude, la cererea DSG se vor furniza şi înregistrările convorbirilor

telefonice prin care au fost realizate inteviurile.

4. Raportul de cercetare într-o formă publicabilă (metodologia cercetării, reprezentarea grafică a

răspunsurilor la întrebările din chestionar, analiză de corelaţie între indicatori, alte interpretări

relevante ale datelor etc.) în termen de 14 zile din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către

DSG.

PENTRU CERCETĂRILE FAŢĂ ÎN FAŢĂ:

a. Institutul executant va transmite DSG observaţiile legate de chestionarul pentru culegerea datelor în

termen de 2 zile din momentul iniţierii cercetării (în conformitate cu obiectivele, dimensiunile şi

indicatorii comunicaţi de către DSG în timp util); Experţii DSG vor aproba forma finală a

chestionarului în termen de 24 de ore de la primirea acestuia.

b. Raport privind rezultatele pretestării chestionarului în termen de 4 zile de la aprobarea formei finale

a chestionarului;

c. Schema de realizare a eşantionului şi detaliile privind modul în care vor fi selectate persoanele din

eşantion va fi transmisă DSG în termen de 5 zile de la semnarea contractului sau din momentul


d. Raport metodologic cantitativ care va cuprinde: fişele de eşantionare, lista cu operatorii care au

participat la cercetare (inţialele operatorilor, cod operator, localitatea unde au aplicat chestionare,

judeţul), descrierea dificultăţilor întâmpinate în teren, raport al numărului de refuzuri per subiect

intervievat, analiza non-răspunsurilor şi a refuzurilor, în termen de 22 zile de la data semnării

contractului sau din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG;

e. Baza de date (format SPSS): baza de date va fi în limba română, corectată, etichetată şi va cuprinde

toţi itemii din chestionar; în baza de date, întrebările deschise vor fi prezentate împreună cu

variante codificate în termen de 27 de zile de la data semnării contractului sau din momentul


f. Raportul de cercetare al sondajului de opinie într-o formă publicabilă ce va cuprinde inclusiv

metodologia cercetării, reprezentarea grafică a răspunsurilor la întrebările din chestionar, frecvenţe,

analiză de corelaţie între indicatori, concluzii, recomandări, sugestii etc., în termen de 30 de zile de

la data semnării contractului sau din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG.

Experţii DSG vor aproba raportul final de cercetare în termen de 24 de ore de la primirea acestuia.

g. Sintaxa SPSS pe baza căreia a fost derulată analiza şi interpretarea datelor în termen de 30 de zile

de la data semnării contractului sau din momentul iniţierii cercetării la data fixată de către DSG.

Contractantul va preda toate materialele prevăzute în contract Direcţiei pentru Strategii Guvernamentale în

termen de 15 zile de la iniţierea cercetării pentru fiecare dintre cele 5 valuri telefonice şi în termen de 30 de zile

40

de la iniţierea cercetării pentru fiecare dintre cele 2 valuri faţă în faţă. Subiectul fiecărui val al cercetărilor

(telefonice şi faţă în faţă) va fi anunţat cu 3 zile înaintea iniţierii cercetării, timp în care se va formula

chestionarul.

PENTRU CERCETAREA CALITATIVĂ (30 DE FOCUS GRUPURI):

Ofertantul va realiza instrumentele de cercetare (grila de discuţie a focus-grupului) pe baza

dimensiunilor şi indicatorilor oferiţi de Direcţia pentru Strategii Guvernamentale. Forma finală a

instrumentelor va fi elaborată prin consultarea experţilor din Direcţie.

Contractantul va preda toate materialele prevăzute în contract, Direcţiei pentru Strategii

Guvernamentale în termen de 7 zile de la iniţierea cercetării pentru fiecare dintre cele 30 de focus-grupuri.

Subiectul fiecărui focus grup va fi anunţat cu 5 zile înaintea iniţierii cercetării, timp în care se va formula grila

de focus grup.

Beneficiarul se obligă:

a) Să receptioneze, potrivit art.10 “RECEPŢIA SERVICIILOR ŞI VERIFICĂRI” din

contract, serviciile prestate in termenul convenit.

b) Să pună la dispozitia prestatorului orice informatii pe care acesta le considera necesare

pentru îndeplinirea contractului.

c) Să efectueze plata contractului conform art.8. „CONDIŢII DE PLATA” din contract.

Art. 13. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ

13.1. În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale aferente Prestatorului, se vor aplica penalităţi în cuantum

de 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere, din valoarea de plată sau din valoarea serviciilor neexecutate.

13.2. În cazul nerespectării termenului de plată, se vor aplica penalităţi în cuantum de 0,1 % pentru fiecare zi

de întârziere, din valoarea facturii.

Art. 14. REZILIEREA CONTRACTULUI

14.1. Părţile sunt îndreptăţite să procedeze la rezilierea contractului în următoarele situaţii:

a) neexecutarea de către una dintre părţi a obligaţiilor contractuale;

b) dacă în termen de 5 de zile calendaristice de la data notificării intenţiei de amendare a contractului părţile

nu ajung la o înţelegere comună în legătură cu modificarea şi/sau cu completarea acestuia.

14.2. Intenţia de reziliere a contractului trebuie notificată celeilalte părţi în termen de 5 zile calendaristice de

la data exigibilităţii obligaţiei neîndeplinite.

Art. 15. FORŢA MAJORĂ

15.1. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul

contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.

15.2. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore dar fără a prejudicia

drepturile părţilor ce li se cuveneau până la apariţia forţei majore.

41

15.3. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod

complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.

Art. 16. LITIGII

16.1. Părţile convin ca toate neînţelegerile privind validitatea contractului sau cele rezultate din interpretarea,

executarea sau încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă.

16.2. În cazul în care soluţionarea amiabilă nu este posibilă, litigiul va fi supus spre soluţionare instanţelor

judecătoreşti competente, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Art.17. LIMBA CARE GUVERNEAZĂ CONTRACTUL

17.1. Limba care guvernează contractul este limba română.

Art.18. COMUNICĂRI

18.1. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în

scris şi înregistrată atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.

18.2. Comunicările dintre părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia

confirmării în scris a primirii comunicării.

ART.19. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

19.1. Beneficiarul şi Prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative

directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea

contractului.

19.2. Dacă, după 15 de zile de la începerea acestor tratative, Beneficiarul şi Prestatorul nu reuşesc să rezolve

în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către

instanţele judecătoreşti din Bucureşti, România.

Art.20. LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI

20.1. Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Art. 21. ALTE CLAUZE

21.1. În cazul schimbării formei juridice/reorganizării judiciare, părţile se obligă să comunice, în termen de

maximum 5 zile calendaristice de la această dată, modul de preluare a obligaţiilor contractuale reciproce.

21.2. Dispoziţiile prezentului contract se completează cu prevederile Codului comercial şi ale Codului civil,

precum şi cu celelalte reglementări în vigoare.

21.3. Prezentul contract se poate modifica şi/sau completa pe baza încheierii de acte adiţionale, cu acordul

ambelor părţi.

21.4. Prezentul contract a fost întocmit în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte şi conţine .... file,

împreună cu Anexa nr.1, Anexa nr.2, Anexa nr.3, Anexa nr.4.

BENEFICIAR PRESTATOR

42

ANEXA NR. 1

La contractul nr. ______/_______________

Preţurile serviciilor de cercenare socială în perioada iunie-noiembrie 2010

Nr. crt.

Descriere serviciu Cant Valoare (TVA inclus) - lei -

1. Servicii de cercetare socială intitulate “Agenda populaţiei şi actul guvernării”

A - cercetarea cantitativă (5 cercetări telefonice

B - cercetarea calitativă (30 focus-grupuri, minimum 7, maximum 11 persoane pentru fiecare focus-grup);

C – cercetarea faţă în faţă (2 cercetări de teren)

…………

SECRETARIATUL GENERAL AL...

Documents

Transcript of SECRETARIATUL GENERAL AL...