S T E N O G R A M A - Senat · În toată această perioadă au avut loc numeroase evenimente...

S T E N O G R A M A

şedinţei Senatului din 27 iunie 2017

S U M A R

1. Declaraţii politice prezentate de senatorii:

- Doina-Elena Federovici (PSD) – declaraţie politică având ca titlu „România

are nevoie urgent de un guvern funcțional pentru reluarea implementării

programului asumat față de cetățeni”;

- Gheorghe Baciu (PMP) – declaraţie politică având ca titlu „Dresura de circ”;

- Marian Pavel (PSD) – replică la declaraţia politică a domnului senator

Gheorghe Baciu;

- Gheorghe Baciu (PMP) – intervenție privind replica domnului senator Marian

Pavel;

- Ovidiu-Cristian-Dan Marciu (PSD) – declaraţie politică având ca titlu

„Semnul că învățământul giurgiuvean nu va mai avea un zâmbet trist!”;

- Radu-Mihai Mihail (USR) – declaraţie politică având ca titlu „Democrația

din România are nevoie de libertate de exprimare, nu de manipulare și fapte

alternative”;

- Victorel Lupu (PSD) – declaraţie politică având ca titlu „Pledoarie pentru

educație și cadrele didactice”;

- Mircea-Vasile Cazan (PNL) – declaraţie politică având ca titlu „România,

vândută după aproape 100 de ani pentru interesele proprii ale domnului Liviu

Dragnea”;

- Remus Mihai Goțiu (USR) – declaraţie politică având ca temă nominalizarea

și desemnarea lui Mihai Tudose pentru funcția de prim-ministru al României;

- Eleonora-Carmen Hărău (PNL) – declaraţie politică referitoare la desemnarea

lui Mihai Tudose pentru funcția de prim-ministru al României.

5

2. Aprobarea ordinii de zi şi a programului de lucru. 18-20; 34

3. Dezbaterea și adoptarea Proiectelor de hotărâre privind exercitarea controlului de

subsidiaritate şi proporţionalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la

Lisabona:

- Proiect de hotărâre privind Propunerea de Directivă a Parlamentului European

și a Consiliului privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a

20

- 2 -

părinților și îngrijitorilor și de abrogare a Directivei 2010/18/UE a Consiliului

– COM(2017) 253 final;

- Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului

European şi al Consiliului de stabilire a condițiilor și a procedurii prin care

Comisia poate solicita întreprinderilor și asociațiilor de întreprinderi să

furnizeze informații în legătură cu piața internă și domeniile conexe –

COM(2017) 257 final;


European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012

în ceea ce privește obligația de compensare, suspendarea obligației de

compensare, cerințele de raportare, tehnicile de atenuare a riscurilor pentru

contractele derivate extrabursiere care nu sunt compensate de o contraparte

centrală, înregistrarea și supravegherea registrelor centrale de tranzacții și

cerințele aplicabile registrelor centrale de tranzacții – COM(2017) 208 final;

- Proiect de hotărâre privind Pachetul „Respectarea obligațiilor” – Propunerea

de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului privind înființarea

unui portal digital unic pentru a furniza informații, proceduri, servicii de

asistență și soluționare a problemelor și de modificare a Regulamentului (UE)

nr. 1024/2012 – COM(2017) 256 final;


European şi al Consiliului de stabilire a cadrului juridic al Corpului european

de solidaritate și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1288/2013, (UE)

nr. 1293/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013

și a Deciziei nr. 1313/2013/UE – COM(2017) 262 final;


European şi al Consiliului privind protecția concurenței în domeniul

transportului aerian și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 868/2004 –

COM(2017) 289 final.

4. Dezbaterea și adoptarea Proiectelor de hotărâre privind consultarea parlamentelor

naţionale conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona:

- Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul

European în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind

funcţionarea Uniunii Europene privind poziția Consiliului în primă lectură în

26

- 3 -

vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a Consiliului privind

combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii

prin intermediul dreptului penal – COM(2017) 246 final;

- Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul

European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul

Regiunilor privind instituirea unui Pilon european al drepturilor sociale –

COM(2017) 250 final;

- Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de Proclamație interinstituțională

privind Pilonul european al drepturilor sociale – COM(2017) 251 final.

5. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre

Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii privind intensificarea

cooperării în prevenirea şi combaterea infracţiunilor grave, semnat la 5 octombrie

2015 la Washington D.C. (L152/2017)

29

6. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea

Legii nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul

Poporului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi modificarea

unor acte normative. (L566/2016)

31-34;

34-35

7. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind înfiinţarea Băncii de

Resurse Genetice Vegetale „Mihai Cristea” Suceava, prin divizarea parţială a

Laboratorului Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor.

(L132/2017)

35

8. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea

Legii nr. 192/2010 privind trecerea unor drumuri forestiere din domeniul public al

statului şi din administrarea Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva în domeniul

public al unor unităţi administrativ-teritoriale şi în administrarea consiliilor locale

ale acestora. (L143/2017)

37

9. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru completarea Legii educaţiei

naţionale nr. 1/2011. (L99/2017)

41

10. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de

urgenţă a Guvernului nr. 96/2016 pentru modificarea şi completarea unor acte

normative în domeniile educaţiei, cercetării, formării profesionale şi sănătăţii.

(L68/2017)

43

- 4 -

11. Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea art. 1 din

Legea nr. 15/09.01.2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei

locuinţe proprietate personală. (L145/2017)

(Retrimitere la Comisia pentru administraţie publică şi organizarea teritoriului.)

45

12. Alegerea celor doi reprezentanţi ai societăţii civile în Consiliul Superior al

Magistraturii.

(Ședința s-a suspendat din lipsa cvorumului.)

46

- 5 -

S T E N O G R A M A

ședinței Senatului din 27 iunie 2017

Ședința a început la ora 9.05.

Lucrările ședinței au fost conduse de domnul senator Remus Mihai Goțiu, vicepreședinte al

Senatului, înlocuit de domnul senator Iulian-Claudiu Manda, vicepreședinte al Senatului, asistați de

domnii senatori Marian Pavel și Ioan-Iustin Talpoș, secretari ai Senatului.

Domnul Remus Mihai Goțiu:

Bună dimineața și bine v-am găsit!

Sunt Mihai Goțiu și, asistat de Ioan-Iustin Talpoș, declar deschisă sesiunea de declarații politice

de astăzi, 27 iunie 2017.

În deschidere, o invit la microfon pe doamna senator Doina-Elena Federovici, din partea

Grupului parlamentar al PSD.

Doamna Doina-Elena Federovici:

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Bună dimineața, distinși colegi!

Titlul declarației politice de astăzi – „România are nevoie urgent de un guvern funcțional

pentru reluarea implementării programului asumat față de cetățeni”.

Stimați colegi,

România a trecut recent printr-o criză politică declanșată de refuzul fostului prim-ministru de a

renunța la această poziție după retragerea sprijinului politic din partea coaliției de guvernare. A fost o

situație pe care nu și-a dorit-o nimeni și a cărei singură rezolvare a fost introducerea și adoptarea unei

moțiuni de cenzură. Din acest motiv, parcursul realizării programului de guvernare a avut de suferit în

plus față de întârzierile deja constatate la ultima evaluare a activității fostului guvern.

În toată această perioadă au avut loc numeroase evenimente politice, negocieri între partide și

între liderii politici, confruntări și atacuri politice. Toate aceste discuții politice sunt firești într-o

situație de genul celei pe care tocmai am traversat-o.

Dar vreau să vă spun cu toată convingerea că cetățenii care ne-au votat să-i reprezentăm în

Parlament nu sunt interesați nici de confruntările politice, nici de negocierile care au sau au avut loc în

ultimele zile. Cel mai important aspect pentru cetățeni este respectarea promisiunilor făcute de oamenii

politici în timpul campaniei electorale.

La finalul anului trecut, a fost pentru prima oară când alegătorilor li s-a prezentat un program

detaliat de guvernare, cu măsuri concrete de creștere a veniturilor românilor, de reducere a fiscalității și

- 6 -

de creștere a clasei de mijloc din România și cu proiecții economice foarte precise pentru fiecare an de

guvernare.

Pentru toți cei care au votat, dar și pentru cei care nu au fost la vot, cel mai important e ca cei

care guvernează această țară să ia măsuri pentru creșterea venitului de trai din România, astfel încât să

reducem cât mai mult din decalajul față de celelalte state din Uniunea Europeană.

Din acest motiv, consider că noi, ca oameni politici, trebuie să lăsăm deoparte orice opinii sau

orgolii personale, orice interese politice de partid și să votăm în zilele următoare un guvern care să

poată relua programul de guvernare care este așteptat de cetățenii acestei țări.

Avem o propunere de prim-ministru, avem o majoritate în Parlament. Consider deci că toți

parlamentarii, indiferent de culoarea lor politică, au datoria față de cei care i-au ales să asigure

formarea cât mai rapidă a unui guvern, care să reia programul de guvernare, care să recupereze

întârzierile fostului executiv și care să impulsioneze dezvoltarea economică a României.

Avem o fereastră de oportunitate foarte importantă, am obținut în primul trimestru cea mai

mare creștere economică din Uniunea Europeană, avem o creștere semnificativă de 45% a investițiilor

străine și am depășit deja produsul intern brut al Greciei. Este important să profităm de acest context

economic și ar fi păcat să-l ratăm din cauza disputelor politice interne.

Vă propun deci să avem o atitudine responsabilă și să ținem cont în primul rând de ceea ce

așteaptă de la noi cetățenii acestei țări: să avem cât mai repede un guvern, care să realizeze programul

de guvernare dorit de milioane de români.

Vă mulțumesc.

Senator PSD de Botoșani, Doina-Elena Federovici


Îi mulțumim doamnei senator Doina-Elena Federovici, din partea Grupului senatorial al PSD.

Din partea Grupului senatorial al PMP, îl invit la microfon pe domnul senator Gheorghe Baciu.

Domnul Gheorghe Baciu:

Bună dimineața, domnule președinte!

Mulțumesc.

„Dresura de circ”, așa se intitulează interpelarea mea de astăzi; declarația politică, de fapt.

Când și-au dat seama că nu ne pot asigura pâinea cea de toate zilele, mai-marii Partidului

Social Democrat ne-au oferit circul cu care ne-au hrănit nopțile și zilele de când au ajuns la guvernare.

„Comicii vestiți ai ecranului” au umplut emisiunile posturilor de televiziune cu promisiuni care mai de

care mai hazlii, prestidigitatorii au profitat de nebăgarea noastră de seamă și de iuțeala lor de mână

pentru a-și spăla păcatele, ca să poată face altele, pe iluzioniști mai să-i credem că suntem fericiți sub

guvernarea lor. Culmea spectacolului a fost atinsă însă zilele trecute, când au intrat în arenă

- 7 -

„zburătorii”, ținându-ne cu sufletul la gură cu salturile lor politice mortale, executate de această dată

fără plasă electorală.

Spectacolul de circ își are scenariul și regia lui, de obicei publicul nefiind implicat, dat fiind

riscul la care poate fi supus, precum și comportamentul lui imprevizibil. Nici de data aceasta nu s-a

ținut cont de reacția publicului, dar neavând siguranța unui final apoteotic, scenariștii și regizorul de la

PSD au fost nevoiți să transforme spectacolul într-unul interactiv, atrăgând în jocul circăriilor lor și

spectatori din alte partide. Nici nu se putea altfel, știut fiind faptul că circul fără numere de dresură nu

are farmec. Așa că au ademenit, ba cu vorbe dulci, ba cu ceva de ros, câțiva maimuțoi care și-au ros

îndelung fundurile pe băncile Parlamentului și câțiva cățeluși care abia au făcut ochi în politică, pe care

i-au dresat cum să le imite comportamentul. Unora le-a plăcut atât de mult spectacolul, încât n-au mai

vrut să iasă din arenă, rămânând în menajerie și făcând sluj în așteptarea răsplății din partea dresorului.

Nu le pot reproșa celor din conducerea PSD decât prozelitismul practicat în momentele lor de

avarie și de panică. În rest, ca toți artiștii, asta știu, asta fac. Dar nu-i pot înțelege pe cei care practică

traseismul politic, mimând convingeri, invocând interese naționale. În cazul recent, sper, al încheiatei

crize politice declanșate în sânul PSD, unde și-au avut locul aceste revelații? Cumva în a te amesteca

în ciorba altuia, sperând că e mai bună decât cea preparată de electoratul care te-a propulsat în

Parlament? Cumva în a sprijini încercarea disperată a unui lider iresponsabil de a-și salva pielea pe

pielea românilor din Ardeal? Dacă se vor frige sau otrăvi cu ciorba din blidul la care au aspirat, aceasta

este treaba lor. Dar să nu încerce să ne opărească, să ne otrăvească viața, pe care o ducem, de bine, de

rău, fără ajutorul lor neprecupețit, cu trocuri politice menite să satisfacă interesele personale, în

detrimentul celor comunitare și naționale.

Consider că brambureala și bâjbâiala politică declanșate de conducerea Partidului Social

Democrat tot au folosit la ceva. Pe lângă că au arătat membrilor și simpatizanților lor adevărata miză a

luptelor intestine pentru putere, au devoalat electoratului opoziției adevăratul caracter al unora care

beneficiază în prezent de voturile lor.

Este totodată un prilej de a ne gândi cum pot fi centrifugați de pe centura politică cei care,

indiferent că sunt slabi de înger sau slabi de pungă, fac de râs clasa politică din care majoritatea dintre

noi se străduiește să facă parte cu onoare și demnitate.

Gheorghe Baciu, senator PMP


Îi mulțumim domnului senator Gheorghe Baciu, din partea Grupului parlamentar al PMP.

Pentru un drept la replică, la microfonul central, din partea Grupului parlamentar al PSD,

domnul senator Marian Pavel.

- 8 -

(Domnul senator Marian Pavel, secretar al Senatului, se deplasează la microfonul central

pentru a lua cuvântul.)

Domnul Marian Pavel:

Da. Am stat și am analizat declarația dumneavoastră politică, stimate coleg. Am apreciat

metaforele, epitetele, comparațiile și voiam să punctez câteva lucruri și să discutăm despre circ și trupe

de circ sau, în special, despre artiști.

Vă puneți, v-ați pus întrebarea despre transferurile, despre intermercato, despre transferul dintre

o trupă de artiști necunoscută într-o trupă de artiști destul de bună, care joacă foarte bine și care

realizează – ce să vezi! – performanță.

Stimate coleg,

Probabil că artiștii din trupa dumneavoastră s-au săturat să dea reprezentații în care să fie

huiduiți, în care să primească roșii și tot felul de lucruri pe care cetățenii le poartă de fiecare dată cu ei

când vin la astfel de reprezentații.

Ce spuneați dumneavoastră despre traseism?!

Vă aduc aminte că dumneavoastră faceți parte, și astăzi sunteți ales în Parlamentul României,

dintr-un partid care s-a folosit cu vârf și îndesat de traseism. Vă aduc aminte că al dumneavoastră

președinte a fost cel care a găsit soluția imorală și v-a adus pe dumneavoastră la guvernare în perioada

de tristă amintire. Vă aduc aminte că dumneavoastră ați beneficiat de așa-zisul partid format aici, în

Parlament, și nu în ceea ce înseamnă confruntare electorală. Vă aduceți aminte de faimosul UNPR,

care, la fel, v-a susținut pe dumneavoastră să fiți la guvernare.

Stimate coleg,

Despre ceea ce a făcut astăzi Partidul Social Democrat și despre dezamăgirea membrilor noștri

de partid și a electoratului, vă anunț că după ce am făcut lucrul ăsta am realizat o cădere dezastruoasă

în sondaje, de la 52 la 46, spre deosebire de dumneavoastră, care de la 5 v-ați dus la 3.

Vă mulțumesc frumos.

(Domnul senator Marian Pavel, secretar al Senatului, revine la prezidiu.)


Îi mulțumim domnului senator Marian Pavel.

Se va înscrie la cuvânt din nou, pentru un răspuns, domnul senator Gheorghe Baciu. Doar un

scurt comentariu îmi permit și eu înainte.

Domnul Marian Pavel, de la PSD, este supărat pe acea soluție imorală de la UNPR, un UNPR

condus de domnul Gabriel Oprea, dar nu pot să nu-mi aduc aminte că cel pe care l-ați nominalizat ca

premier este un discipol al domnului Gabriel Oprea.

Domnul Gheorghe Baciu, de la PMP.

- 9 -


Dacă domnul secretar a dat această replică, sigur că mă văd dator să spun doar câteva cuvinte și

să mențin ce am spus înainte, că este în atitudinea PSD-ului de a racola fel de fel de parlamentari de la

alte grupuri pentru a-și atinge scopul.

Poate domnul secretar își aduce aminte de o celebră ordonanță care a luat, așa, peste noapte

câteva sute de primari de la alte formațiuni politice și i-a adus în barca PSD-ului, cu sau fără voia lor,

promițând, ca și acum, avantaje, bani de pe la ministerele cu bani mulți, poduri, străzi și toate altele.

Deși știm foarte bine că în Constituție și alte acte normative se arată că migrația politică nu este admisă

pentru primari, totuși a făcut acest lucru. Drept dovadă că am avut dreptate – și am și acum, când afirm

lucrul ăsta – este și faptul că acel act normativ a picat la un moment dat, sigur, fără posibilitatea de a

mai retrage mandate sau a mai face altceva, că trecuse deja mandatul.

Deci suntem obișnuiți să vedem astfel de lucruri, care, zic eu, nu fac bine politicului în general

și niciunui partid care este în Parlament sau în afara acestuia.

Mulțumesc.


Îi mulțumim domnului senator Gheorghe Baciu, din partea Grupului parlamentar al PMP.

În continuare, îl invit la microfon pentru a-și susține declarația politică, din partea Grupului

parlamentar al PSD, pe domnul senator Ovidiu-Cristian-Dan Marciu.

Domnul Ovidiu-Cristian-Dan Marciu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Onorat prezidiu,

Titlul declarației politice – „Semnul că învățământul giurgiuvean nu va mai avea un zâmbet

trist!”.

Este evident că educația, la toate nivelurile de învățământ, cea care oferă tinerilor îndrăzneala

de a alege un alt loc în viață și sentimentul de împlinire într-un larg orizont existențial, reprezintă o

prioritate națională.

Investiția în educație este crucială pentru dezvoltarea economică a țării și va determina

prosperitatea viitoare a României, însă este nevoie de resurse financiare suplimentare, chiar peste 6%

din PIB, ca să putem rezolva toate problemele din învățământul din România și pentru a recupera

decalajele. De la subfinanțarea educației derivă numeroase probleme, precum pregătirea mai slabă a

cadrelor didactice și a elevilor, dar și abandonul școlar.

Partidul Social Democrat face eforturi pentru a asigura acestui segment suportul financiar

necesar pentru depășirea tuturor sincopelor, printr-o distribuție reală și corectă a veniturilor, reflectată

în modernizarea și eficientizarea învățământului – care să permită creșterea calității actului

- 10 -

educațional, a infrastructurii, materialele didactice, metode de predare și pregătire a cadrelor didactice

în concordanță cu nevoile și așteptările elevilor și studenților.

Ce are specific județul Giurgiu și care sunt factorii de risc care influențează rezultatele școlare

și care au generat în ultimii ani, în special la examenele de bacalaureat, rezultate foarte slabe?

Județul Giurgiu este un județ sărac, cu un nivel de trai scăzut, cu mulți părinți plecați la muncă

în străinătate. În perioada vulnerabilă de creștere, a adolescenței, elevii, lipsiți de afecțiunea

părintească, sunt expuși unor experiențe traumatizante, pe perioade îndelungate de timp.

Județul Giurgiu este un județ preponderent rural, cu 51 de comune, două orașe și un municipiu

reședință de județ. Astfel că, în principal, acei părinți ai elevilor, care au un nivel redus de trai, nu

numai că nu își pot permite să investească suplimentar în educația copiilor, în meditații, dar chiar

întâmpină mari greutăți în a suporta costurile materiale cotidiene pe care le implică procesul

educațional.

Cu toate acestea, indicatorul abandon școlar nu mai este reprezentativ pentru județul Giurgiu, el

ajungând în ultimul an școlar la 1,18%, la o populație școlară de aproximativ 36 000 de elevi și

preșcolari. Abandonul școlar este cel care frânge destine, cel care, fără niciun dubiu, poate conduce ca

generații întregi de elevi să devină la maturitate asistați social. În aceste condiții, țara nu prosperă.

În anul 2017 însă, învățământul din județul Giurgiu a obținut rezultate remarcabile la etapa

națională a olimpiadelor pe discipline: trei premii III, 12 mențiuni, două premii speciale I, două

medalii de aur, două medalii de argint, o diplomă de onoare, defalcate astfel pe disciplinele de studiu:

- fizică – două mențiuni, o medalie de aur, trei medalii de argint, o medalie de bronz, o diplomă

de onoare;

- limba franceză – trei mențiuni speciale;

- informatică – o mențiune;

- limba italiană – un premiu special;

- limba germană – două mențiuni;

- religie ortodoxă – un premiu III;

- cultul ortodox – o mențiune;

- pedagogie-psihologie – o mențiune și o mențiune specială;

- interpretare instrumentală – două premii III;

- limba rromani – două mențiuni;

- educație financiară – o mențiune.

Iar clasamentul unităților școlare din județul Giurgiu este următorul: Colegiul Național „Ion

Maiorescu” din municipiul Giurgiu, Liceul Teoretic „Tudor Vianu” din același municipiu, Liceul

Teoretic „Nicolae Cartojan”, Școala Gimnazială „Academician Marin Voiculescu”, Școala de Muzică

- 11 -

și Arte Plastice „Victor Karpis”, toate din municipiul Giurgiu. De asemenea, Seminarul Teologic

„Teoctist Patriarhul” Giurgiu, Școala Gimnazială nr. 1 Cosoba, Palatul Copiilor, Școala Gimnazială

„Mihai Eminescu” din municipiul Giurgiu.

Doresc să transmit de la această înaltă tribună a Senatului recunoștința și aprecierea noastră față

de profesorii lor, care fac cinste învățământului, și față de elevii premiați, a căror muncă depusă cu

pasiune le va asigura în viitor succesul profesional și va contribui la dezvoltarea noastră economică

națională și la sporirea prestigiului României.

Cuvinte de mulțumire adresăm și părinților acestor 22 de elevi premiați din județul Giurgiu.

Aceștia sunt: Ion Gabriela din Cosoba, Rotărescu Marian, Bădălan Nicoleta, Ciupitu Georgiana, Buzea

Alexandru, Goia Andreea, Ghinea Tudor, Vochici Iulia, Bucur Evelin, Bratu Giulia, Boboc Maria,

Brabete Marius, Găină Ciprian, Gogoașe Denisa, Gurban Ovidiu, Popa Maria, Curt Florin, Udroi

Cătălin, Năstasă Maria, Tamaș Eugen, Buză Alexandra, Vișan Cristina, de la unități școlare din

municipiul Giurgiu.

Acesta este semnul, care nu poate fi ignorat, că învățământul giurgiuvean nu va mai avea un

zâmbet trist.

Senator de Giurgiu, Cristian Marciu

Mulțumesc.


Îi mulțumim domnului senator Ovidiu-Cristian-Dan Marciu, din partea Grupului parlamentar al

PSD.

Din partea Grupului parlamentar al USR, îl invit la microfon pe domnul senator Radu Mihail.

Domnul Radu-Mihai Mihail:

Mulțumesc.

Declarația mea se intitulează „Democrația din România are nevoie de libertate de exprimare, nu

de manipulare și fapte alternative”.

Gruparea PSD-ALDE își dorește liniște și să guverneze după bunul plac, iar presa pare să-i

încurce. Am aflat zilele trecute de la ministrul nostru de externe, domnul Teodor Meleșcanu, că

libertatea presei poate reprezenta o vulnerabilitate pentru un stat.

Stimate domnule ministru,

Libertatea presei nu se chestionează într-un stat democratic. Atributul de „câine de pază” al

mass-mediei este unul care se subscrie libertății de gândire și de exprimare în orice societate

democratică. Mai mult decât atât, o presă vigilentă, responsabilă este întotdeauna un critic constructiv

al actului de guvernare.

- 12 -

România a traversat vremuri când libertatea de a scrie era plătită cu sânge, la propriu. Istoria

recentă ne vorbește de situații când eram arătați cu degetul în rapoartele internaționale privind

libertatea presei pentru cazuri în care jurnaliști critici la adresa guvernării PSD au fost bătuți, urmăriți,

amenințați. Acele lucruri nu trebuie să se mai întoarcă, iar libertatea de exprimare este un drept pentru

care voi lupta împreună cu ai mei colegi din USR.

Dacă avem o problemă referitoare la presă, domnule ministru, aceea este că nu doar presa

trebuie să stea cu ochii pe cum instituțiile statului cheltuie banul public sau atribuie licitații. Nu doar

presa este cea care trebuie să vegheze la respectarea legilor noastre sau a drepturilor civile. Nu presa,

domnule ministru Teodor Meleșcanu, trebuie să suplinească statul. Statul trebuie să funcționeze, iar

dumneavoastră, ca reprezentant al Guvernului, aveți datoria ca, împreună cu partenerii din Guvern, să

faceți ca statul român să fie mai bun.

„La ora actuală, principala problemă nu sunt armele, armamentele. Bătălia adevărată este de a

câștiga mințile oamenilor. Dacă vom reuși să facem acest lucru, vom reuși să ne realizăm obiectivele

pe care ni le-am propus”. Aceasta este o declarație a domnului ministru Meleșcanu, care a făcut turul

instituțiilor de presă.

Nu, domnule ministru, nu trebuie să câștigați mințile românilor! Trebuie să educați aceste

minți, astfel încât orice român să fie un bun cetățean, responsabil cu sine și cu statul în care trăiește,

stăpân pe propria viață. Nu de manipulare trebuie să vorbiți, ca demnitar al statului român, ci de

educarea fiecăruia dintre cei pe care îi serviți.

Ca senator de diaspora, am avut numeroase discuții cu oamenii plecați din țară. Vă asigur,

domnule ministru Meleșcanu și dragi colegi, că atât românii de aici, din țară, cât și cei din diaspora

prețuiesc libertatea de gândire și cea de exprimare și nu vor renunța la aceste drepturi. Iar noi, cei din

USR, vom continua să veghem la păstrarea lor.

Mulțumesc.


Îi mulțumim domnului senator Radu Mihail, din partea Grupului parlamentar al USR.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, îl invit la microfon pe domnul senator Victorel Lupu.

Domnul Victorel Lupu:

Bună dimineața, stimați colegi!

Declarația politică de astăzi am intitulat-o „Pledoarie pentru educație și cadrele didactice”.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

- 13 -

Ne aflăm la doar câteva zile ori săptămâni, după caz, până la încheierea anului de învățământ

2016 – 2017. Este un prilej de analiză obiectivă, de identificare a tot ce a fost bun și frumos, dar și

moment prielnic de a vedea ce, cât, cum și cu ce putem face mai bine și mai frumos.

Prin Legea nr. 289/2007, în România s-a instituit Ziua Învățătorului, manifestare festivă

educațională, cu caracter național, apolitic și cultural, organizată anual pe data de 5 iunie.

Ziua de 5 iunie poartă semnificația zilei de naștere a ilustrului dascăl Gheorghe Lazăr,

fondatorul învățământului modern românesc, om de cultură român, pedagog, teolog, inginer și

traducător, născut la 5 iunie 1779 la Avrig, Sibiu, și decedat la 29 octombrie 1823, tot la Avrig, la doar

44 de ani.

Despre Gheorghe Lazăr se știe că în 1818 a înființat în București prima școală cu predare în

limba română, Școala de la Sfântul Sava.

Ne amintim cu toții de Mihail Sadoveanu și narațiunea sa „Domnu’ Trandafir”, care a fost

publicată prima oară în anul 1905, în revista „Albina”. În această narațiune, scriitorul evocă cu

nostalgie întâmplările copilăriei și își amintește chipul dascălului său, Mihai Busuioc, supranumit și

Domnu’ Trandafir, care ne-a încântat zilele fiecăruia dintre noi, ca elevi și învățăcei în primii ani de

școală generală, și nu numai.

Scriitorul face o caracterizare dascălului său, din care reies următoarele trăsături: privirile îi

scânteiau când vorbea despre strămoșii noștri, era un om deosebit, care-i învăța rugăciuni și cântece, îi

învăța pe copii despre trecutul și vrednicia poporului nostru.

Iată de ce marele poet al neamului, Mihail Eminescu, vorbind despre trecutul glorios al României,

prefigura peste timp un mare viitor: „La trecutu-ți mare, mare viitor!”, a spus poetul nepereche.

Știm cu toții că viitorul îl determinăm, îl prefigurăm și-l consolidăm, încă de astăzi, prin

educația permanentă a tinerei generații, elevii din școli și studenții din universități, care se constituie ca

fiind o activitate de interes general, public.

În acest context, vreau să evidențiez și faptul că, din anul 1994, Organizația Națiunilor Unite

pentru Educație, Știință și Cultură – UNESCO a stabilit ca Ziua Internațională a Profesorului sau Ziua

Mondială a Educației să fie celebrată în fiecare an pe 5 octombrie. Aceasta este destinată a fi ziua

mondială specială a educației și ziua internațională de apreciere, de elogiere a tuturor cadrelor

didactice truditoare pe tărâmul educării și formării tinerilor.

Am făcut toate aceste precizări punctuale pentru a marca rolul și locul educației și formării

profesionale pentru fiecare dintre noi, dar și pentru sau mai ales pentru statul român.

Sunt convins că perioada care urmează nu va fi de concediu de odihnă, chiar dacă perioada

poartă denumirea de vacanța mare. Spun asta pentru că aleșii locali de la nivelul comunelor, orașelor,

municipiilor și județelor au de parcurs o lungă vară fierbinte, cu multe și mari activități de construcții,

- 14 -

de reamenajări interioare și exterioare, de dotări, de soluționări ale unor probleme de resurse umane

pentru toate unitățile de învățământ din raza lor de responsabilitate.

Este momentul să nu uităm de finalizarea la timp și de calitatea tuturor construcțiilor și

reamenajărilor din școli, de obținerea autorizațiilor de funcționare, a autorizațiilor sanitare, a

autorizațiilor de securitate și sănătate în muncă și pentru situații de urgență și altele asemănătoare,

pentru ca debutul anului de învățământ 2017 – 2018 să ne prindă pregătiți din toate punctele de vedere,

mai bine ca altădată, care să genereze un act de mândrie pentru noi să participăm la deschiderile

oficiale ale activităților în școli și facultăți deopotrivă.

Ce este de făcut? Multă, multă muncă, transpirație și inspirație, urmate de multe și mari schimbări.

Să ne reamintim împreună de Mahatma Gandhi, părintele Indiei moderne, care, vorbind despre

lume și schimbare, spunea: „Fii tu însuți schimbarea pe care vrei să o vezi în lume!”

Haideți deci să ne schimbăm pentru a schimba ceva, ceva de lângă noi.

Vă mulțumesc pentru atenție.

Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 – Iași


Mulțumim domnului senator Victorel Lupu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

PAUZĂ


Reluăm sesiunea de declarații politice.

Îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PNL, pe domnul senator Mircea-Vasile

Cazan.

Domnul Mircea-Vasile Cazan:


Declarația politică „România, vândută după aproape 100 de ani pentru interesele proprii ale

domnului Liviu Dragnea”.

Întâmplările din Parlamentul României de săptămâna trecută pot fi trecute în analele oricărei

comedii, nemaiîntâlnite în lumea politică mondială. Propriul partid să-și trimită acasă guvernul lui este

de râsul oricui, reușind să depășească și personajele lui Caragiale. Culmea este că acest demers nu a

fost lansat oricum, ci chiar cu posibilitatea de a „vinde” Ardealul UDMR-ului, numai ca domnul

Dragnea să-și facă mendrele și să rămână la putere.

Acest lucru, în final, nu s-a întâmplat. Dar rămâne un mare semn de întrebare pentru viitor. Ne

putem aștepta oricând la un asemenea demers din partea PSD-ului și a domnului Dragnea.

La aproape 100 de ani de la Marea Unire, în loc să ne pregătim de marele eveniment, PSD vrea

să tranzacționeze Ardealul. L-aș întreba pe domnul Dragnea de ce nu intră în negocieri cu minoritatea

bulgară și să transfere Teleormanul vecinilor noștri de dincolo de Dunăre…

- 15 -

Acest lucru nu se va întâmpla niciodată, pentru că noi, românii, suntem aici de mii de ani și,

indiferent de intenția PSD-ului, noi în Ardeal am trăit și conviețuit de sute de ani alături de sași,

unguri, sârbi, polonezi, romi etc. în cele mai bune relații, fără a avea nevoie de intervenția domnului

Dragnea și a PSD-ului.

Vom lupta cum am luptat și până acum, păstrându-ne obiceiurile, tradițiile, portul și graiul

românesc. Acestea vor fi, domnule Dragnea, mijloacele noastre pentru a ne apăra spiritul și ființa națională.

Fiecare dintre noi, indiferent că suntem din Ardeal, Oltenia, Muntenia, Banat, Dobrogea sau Moldova,

fiecare dintre noi va apăra integritatea acestei țări cu ceea ce avem mai bun: sufletul și inima de român!

Senator de Ardeal, Mircea Cazan


Mulțumim domnului senator Mircea-Vasile Cazan, din partea Grupului parlamentar al PNL.

PAUZĂ


Continuăm sesiunea de declarații politice cu declarația politică a mea, din partea Grupului

parlamentar al USR.

(Domnul senator Remus Mihai Goțiu, vicepreședinte al Senatului, se deplasează la microfonul

central pentru a lua cuvântul.)

Bună dimineața!

Stimate colege și stimați colegi,

Permiteți-mi să încep această declarație cu două citate.

Primul: „Iată cum, o dată la câteva luni, cel mult câte un an-doi, reajung, ca acum, iar în

punctul în care zic: nu-mi imaginez cum mi-ar putea fi mai multă greață și rușine de țara asta, de ce-am

făcut noi cu ea.”

Al doilea: „Prin nominalizarea lui Mihai Tudose trăim încă un episod al infiltrării la cel mai

înalt nivel politic a ofițerilor și colaboratorilor serviciilor secrete. Ajunge! Guvernarea este a

cetățenilor, a societății civile, a partidelor politice, a instituțiilor democratice, și nu a serviciilor secrete,

care se luptă pentru putere și resurse. Nu mai vrem securiști în politică! Nu mai vrem securiști în

administrația publică! Nu mai vrem securiști în presă, afaceri, sindicate și universități! Vrem o politică

liberă, curată și decisă democratic. Vrem transparență și integritate. Nu este un protest pentru un partid

sau altul, pentru putere sau opoziție, ci pentru un principiu – Afară cu securiștii din politică!”

Primul citat îi aparține universitarului clujean Dumitru Cornel Vîlcu, unul dintre animatorii

protestelor din Piața Unirii din Cluj din ultimii ani, și are legătură, nu e vreun secret, cu nominalizarea

și desemnarea lui Mihai Tudose pentru funcția de premier al României. Al doilea reproduce textul de

- 16 -

mobilizare la un protest anunțat astăzi, marți, 27 iunie 2017, de la ora 19.00, în Piața Universității din

București.

În campania electorală mi-am asumat să aduc vocea și revendicările cetățenilor în Parlament și

mă țin de promisiune. Și o fac pentru a nu vă putea scuza ulterior că nu ați știut ce se întâmplă ori că

nu ați auzit și opiniile critice ale unei societăți civile autentice.

Am început astăzi cu aceste citate pentru a consemna un nou episod din lunga serie a

premierelor negre pentru democrația autohtonă din ultimele zile. Să recapitulăm.

Săptămâna trecută am asistat la circul prin care o majoritate parlamentară a votat împotriva

propriului guvern. Pentru ca spectacolul să ridice tribunele în picioare, am avut parte și de un număr

special de prestidigitație, care i-ar face invidioși pe iluzioniști celebri ca David Copperfield ori Iosefini:

în fața a zeci de camere video, cei 249 de parlamentari care au votat la moțiune au introdus în urne 251

de bile. Apoi am văzut cum miniștrii parlamentari care au votat împotriva Guvernului din care au făcut

parte și din care și-au dat demisia – practic, au votat propria incompetență – au pretenția, tupeul,

nerușinarea, spuneți-i cum doriți, să le fie anulat gestul și să rămână în funcție. Ieri am punctat un nou

moment istoric: abilitarea de a emite ordonanțe pe perioada verii a unui guvern care nu există. Datorită –

sau din cauza – tuturor acestora, punctăm astăzi un nou moment de ținut minte, cel în care un guvern

scoate oameni în stradă, mulți, puțini, câți vor fi, înainte de a fi votat în Parlament. Fe-li-ci-tări!

Și asta nu e tot. Îmi amintesc – și nu cred că ați uitat nici dumneavoastră – cum mulți dintre

parlamentarii coaliției de guvernare v-ați plâns de implicarea serviciilor secrete într-un mod total

nedemocratic în viața politică a țării. Mai mult, câteva dintre obiectivele și scopurile celebrei Comisii

de anchetă a alegerilor prezidențiale din 2009, pe care ați inițiat-o cu mult zgomot, vizează tocmai

verificarea dacă nu cumva șefii serviciilor secrete s-au întins mai mult decât le-ar fi permis plapuma și

legea în desfășurarea alegerilor. Și dumneavoastră ce faceți acum? Numiți în fruntea Guvernului un

domn cu patalama de servicii secrete la purtător?! E drept că despre patalamaua domnului Mihai

Tudose, obținută sub îndrumarea unui alt prea bine cunoscut purtător de stele pe umăr, Gabriel Oprea,

există suspiciuni mai mult decât rezonabile de plagiat. Ei, cum să vă mai pese de furtul intelectual în

România, când nici de ăla în care se șutesc banii publici nu vă mai pasă?! Cel puțin nu atâta vreme cât

furtul e mai mic de 200 000 de lei. Și, până la urmă, chiar ar fi o surpriză fenomenală să propuneți ca

premier o persoană cu competențe reale.

Țin minte că în toamna lui 2014, când a fost desemnat ministru al economiei și turismului, domnul

Mihai Tudose povestea plin de sine cum în lume sunt nenumărate tehnologii care ar permite extragerea

profitabilă a aurului de la Roșia Montană, altele decât cea cu cianură. Ce mai conta că în mai multe rânduri

reprezentanții Academiei Române s-au pronunțat în mod public, prin poziții ale instituției, participări ale

membrilor acesteia la conferințe și dezbateri pe această temă, arătând că astfel de tehnologii sunt cel mult

- 17 -

una-două, și acelea în fază de testare! Ce știu ei, academicienii României?! Lasʼ că știe domnul Tudose. Că

tot are românul o vorbă pentru orice, inclusiv despre prostul care, dacă nu e și fudul…

Stimate colege,

Stimați colegi,

Mi-e greu să înțeleg cum un partid cu atâtea resurse, inclusiv umane, precum PSD ajunge să

propună ca premier un domn cu asemenea „calități” – atenție la ghilimele – precum domnul Mihai

Tudose. Mai că m-aș bucura, că mai e o zicere – când inamicul greșește, nu face nimic să-l oprești, dar

nu pot, că un asemenea domn nu va fi numit la cârma PSD, ci la cârma României, iar asta ne va costa

pe toți, nu doar pe cei din PSD.

Așadar, cât încă nu e prea târziu și dacă vă mai pasă într-adevăr de interesele legitime ale

tuturor cetățenilor acestei țări, nu doar de cele ale liderilor și baronilor din partidele dumneavoastră,

faceți cumva ca la votarea noului Guvern să greșiți urnele. Va fi o greșeală pe care, fiți convinși,

cetățenii români o vor ierta.

Mihai Goțiu, senator USR de Cluj

(Domnul senator Remus Mihai Goțiu, vicepreședinte al Senatului, revine la prezidiu.)

În continuare, o invit la microfon pe doamna senator Carmen Eleonora Hărău, din partea

Grupului parlamentar al PNL.

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Președintele Iohannis l-a desemnat ieri, la propunerea coaliției de guvernare, pe domnul Mihai

Tudose pentru a forma un alt guvern PSD. Ne apropiem, și cu concursul Președintelui, care de această

dată a dovedit o surprinzătoare operativitate, de finalul unei crize generate clar de PSD.

E greu să califici această criză într-un fel. Halucinantă, i-au zis unii; ridicolă, caraghioasă,

surprinzătoare; păguboasă în orice caz: și pentru țară, și pentru partidele aflate la guvernare. Văicăreli

de feluri: ce putem face? Niște băieți s-au baricadat în baie la Palatul Victoria, cu referire la Ponta și la

Grindeanu, dumnezeii lor de până mai ieri. Prim-ministru ridicat în slăvi în ultimul deceniu, candidatul

la președinția PSD, domnul Victor Ponta, băiatul din baie. Domnul Grindeanu, care până cu două

săptămâni înainte de criză conducea un guvern extraordinar, nemaipomenit, nemaivăzut, care „nu se

există” niciunde în lume. Dar ei erau băieții din baie.

Pe urmă, negocierea întreprinsă de domnul Dragnea, așa, pe sub preș, cu reprezentanții UDMR

pentru a se asigura că are voturi destule să dărâme propriul Guvern a produs valuri gigantice de

indignare, inclusiv în rândul activului PSD, mai ales în Ardeal și Banat. A fost, ca să zic așa, un fel de

bomboană pe colivă.

- 18 -

Dar PSD are de ieri un potențial prim-ministru, un fost ministru al defunctului Guvern

Grindeanu, și au devoalat clar faptul că analiza în baza căreia Guvernul Grindeanu a fost demis a fost

doar un pretext. Performanțele domnului Tudose ca ministru, așa cum sunt ele prezentate la pagina 33

a celebrului raport făcut de Darius Vâlcov, sunt catastrofale. Doar două măsuri îndeplinite parțial se

adaugă celor 17 măsuri neîndeplinite. Dacă evaluarea fluturată sub ochii românilor aproape o lună ar fi

fost altceva decât o găselniță inventată de Dragnea pentru a explica un lucru de neexplicat, Mihai

Tudose nu numai că nu ar fi trebuit avansat pe post, ar fi trebuit remaniat.

Potențialul ca o formulă guvernamentală condusă de Mihai Tudose să administreze în continuare

România este foarte mare, dată fiind aritmetica susținerii parlamentare. Nu putem însă să nu ne punem

întrebarea: pe când o nouă evaluare? Căci lipsa de realism al programului de guvernare al PSD îi permite

lui „Daddy” Dragnea să constate incompetența oricărui om pus să îndeplinească programul acesta, din

simplul motiv că porcii nu zboară, pe Olt nu curge palincă și nici nu curge zaibăr pe Neajlov.

Din sală: Bravo! Uraaa!

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Vă mulțumesc frumos.


Mulțumim doamnei senator Carmen Eleonora Hărău, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Dacă dintre cei înscriși pe listă mai vrea să susțină cineva declarația politică.

Dacă nu, declar închisă sesiunea de declarații politice, condusă astăzi de Mihai Goțiu, asistat de

Ioan-Iustin Talpoș și Marian Pavel ca secretari de ședință.

Vă doresc o zi cât mai frumoasă în continuare!

Urmează o zi lungă. (Discuții la prezidiu.)

Să-i spunem, să-i numim totuși și pe cei care au depus declarații politice astăzi, dar nu le-au

susținut:

- din partea PSD: domnul Florian-Dorel Bodog, Lucian Trufin, Emilia Arcan, Roxana-Natalia

Pațurcă, Elena-Lavinia Craioveanu;

- din partea PNL: Alina Gorghiu, Costel Șoptică, Marius Nicoară, Cornel Popa, Marcel Vela,

Eugen Pîrvulescu, Iancu Caracota și Ioan Cristina;

- din partea USR, George-Edward Dircă;

- și din partea PMP, Vasile-Cristian Lungu.

Și a mai depus, sunt informat, George-Cătălin Stângă, de la PNL.

PAUZĂ

*

(Conducerea ședinței este preluată de domnul senator Iulian-Claudiu Manda, vicepreședinte

al Senatului.)

- 19 -

Domnul Iulian-Claudiu Manda:


Declar deschisă ședința plenului de astăzi, 27 iunie 2017, ședință condusă de subsemnatul,

asistat de domnii secretari Pavel Marian și Iustin Talpoș.

Vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, și-au înregistrat prezența 101, cvorumul legal de

lucru fiind îndeplinit.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.

Dacă sunt comentarii în ceea ce privește ordinea de zi.

Vă rog, domnule senator Deneș, vicelider Grup PSD, microfonul central.

Domnul Ioan Deneș:


Stimați colegi,

Propun suplimentarea ordinii de zi cu două puncte, și anume: cu L99/2017, Propunerea

legislativă pentru completarea Legii educației naționale nr. 1/2011, și cu L68/2017, Proiectul de lege

privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2016 pentru modificarea și completarea

unor acte normative în domeniile educației, cercetării, formării profesionale și sănătății – suplimentare,

care să se regăsească în Secțiunea a II-a, după punctul 4 din Secțiunea a II-a și, sigur, să se

renumeroteze punctele 5 și 6, respectiv să devină 7 și 8. Iar cele pe care eu le-am anunțat să devină

punctele 5 și 6.

Mulțumesc.


Mulțumesc și eu, domnule senator.

Supun votului dumneavoastră propunerea formulată de domnul senator Deneș.

Vă rog să votați.

Cu 70 de voturi pentru, 16 voturi împotrivă și o abținere, suplimentarea ordinii de zi a fost

aprobată.

Dacă sunt și alte intervenții. Nu sunt.

Atunci, supun votului dumneavoastră ordinea de zi în forma propusă de staff și cu

suplimentarea aprobată la discuțiile anterioare.


Cu 88 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și 4 abțineri, ordinea de zi a fost aprobată.

Programul de lucru pentru astăzi: între orele 9.00 și 10.30, declarații politice; 10.30 – 13.00,

lucrări în plenul Senatului; ora 13.30, ședința Birourilor permanente reunite ale Senatului și Camerei

Deputaților, urmată de lucrări în comisiile permanente.

- 20 -

Dacă sunt intervenții. Nu.

Atunci, supun votului dumneavoastră.


Cu 94 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, programul de lucru a fost aprobat.

*

La punctul 1, Secțiunea I a ordinii de zi, avem Proiecte de hotărâre privind exercitarea

controlului de subsidiaritate şi proporţionalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona.

1. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Directivă a Parlamentului European și a

Consiliului privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor și de

abrogare a Directivei 2010/18/UE a Consiliului – COM(2017) 253 final.

Dau cuvântul doamnei președinte al Comisiei pentru afaceri europene, doamna senator

Gabriela Crețu, pentru a prezenta proiectul de hotărâre.

Vă rog, doamna senator, microfonul 7.

Doamna Gabriela Crețu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia a fost sesizată cu propunerea de directivă care face parte… este primul act legislativ

care face parte din ceea ce încercăm să construim la nivel european, și anume Pilonul social european.

Urmărește să îmbunătățească accesul la aranjamente de lucru care să permită realizarea echilibrului

între viața profesională și cea privată, în sensul promovării part-time-ului, programului de lucru flexibil

sub aspectul timpului de lucru și muncii la distanță, care apare pentru prima dată, și de asemenea să

stimuleze utilizarea dreptului de concediu din motive familiale de către bărbați.

Am constatat, ca urmare a analizării în comisia noastră și în Comisia pentru muncă și afaceri

sociale, următoarele: că propunerea e întemeiată pe art. 153 din Tratat și este coerentă cu acquis-ul

comunitar deja în vigoare, respectiv Directivele 41/2010, 54/2006, 81/1997 și 18/2010.

Ea respectă, drept urmare, principiul subsidiarității, întrucât obiectivul urmărit prin prezenta

directivă este reducerea inegalităților constatate la nivelul Uniunii Europene în domeniul de

reglementare, forma juridică aleasă, respectiv directivă, lasă statelor membre alegerea instrumentelor

necesare realizării obiectivelor și nu reduce în niciun fel drepturile existente în prezent, ci se bazează

pe acquis-ul comunitar existent și urmărește extinderea sau consolidarea drepturilor părinților și

îngrijitorilor care lucrează.

Apreciem oportunitatea introducerii unor dispoziții specifice referitoare la concediul de

paternitate, întrucât în prezent nu există la nivel european standarde minime, în timp ce legislația

românească cuprinde deja o mare parte dintre prevederile acestei directive, ceea ce nu va mai necesita

transpunere.

- 21 -

Recomandăm însă ca, în contextul în care există un număr mare de familii monoparentale,

durata concediului pentru creșterea copilului să nu fie afectată, respectiv părintele unic să aibă dreptul

la concediu integral în contextul în care nu are cu cine să-l împartă, și să se creeze cadrul legal care să

le permită ambilor părinți să beneficieze de concediu pentru creșterea copilului, dar să fie conferită

posibilitatea alegerii de comun acord și în interesul copilului cum să repartizeze sarcinile de îngrijire

pe parcursul perioadei garantate de lege fiecăruia. Directiva propune ca până la 12 ani timpul respectiv

să fie împărțit – 12 ani ai copilului – între cei doi părinți.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, formularea acestui

raport.


Vă mulțumesc, doamna președinte.

Doresc să vă informez că avem la balcon un grup de vizitatori. Este vorba de un grup de copii

de la Școala Generală Mogoșani, din Dâmbovița. Îi salutăm. (Aplauze în sală.)

Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a

Senatului.

Dacă sunt intervenții.

Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul. Microfonul 2.

Domnul Radu-Mihai Mihail:

Proiectul de directivă este foarte important din punct de vedere al stimulării egalității de șanse

între femei și bărbați.

Este și un alt aspect care ne interesează direct. El se referă la îngrijitori și, din acest punct de

vedere, nu numai egalitatea de gen, dar și cea de mobilitate este importantă pentru noi, dat fiind că

avem mulți compatrioți, foarte multe compatrioate care lucrează ca îngrijitori, specific în țări precum

Italia, iar directiva merge în sensul cel bun, de a recunoaște valoarea acestei munci. Și cred că, pe de o

parte, modificările legislative în acest sens sunt foarte importante, dar și modul în care noi vom reuși să

urmărim cum ele sunt transpuse și aplicate în țările unde avem compatrioți constituie un element pe

care trebuie să-l urmărim cu atenție.

Mulțumesc.



Dacă sunt și alte intervenții. Nu.

Atunci, supun votului dumneavoastră proiectul de hotărâre.


Cu 95 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, proiectul de hotărâre a fost adoptat.

- 22 -

2. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al

Consiliului de stabilire a condițiilor și a procedurii prin care Comisia poate solicita întreprinderilor și

asociațiilor de întreprinderi să furnizeze informații în legătură cu piața internă și domeniile conexe –

COM(2017) 257 final

Dau cuvântul doamnei președinte al Comisiei pentru afaceri europene, doamna senator Crețu,

microfonul 7, pentru a prezenta proiectul de hotărâre.


Mulțumim, domnule președinte.

Regulamentul a fost examinat în ședința comisiei din 21 iunie.

Raportor a fost domnul senator Lucian Romașcanu.

Și, de asemenea, a fost prezent Guvernul, reprezentat prin Ministerul Comunicațiilor și

Societății Informatice.

Drept urmare a analizei, am constat că temeiul juridic pentru prezenta propunere îl constituie

art. 43 alin. (2), art. 91, art. 100 și art. 114 din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene, că alegerea

formei juridice a avut la bază art. 82, care permite legiuitorului european posibilitatea de a adopta

regulamente și directive, iar în acest caz este instrumentul juridic adecvat – să fie regulament, și nu

directivă, pentru că directiva, prin transpunere, ar duce la soluții diferite la o singură problemă, ceea ce

nu este oportun.

Se consideră că propunerea de regulament respectă principiul subsidiarității, deoarece necesită

intervenția Uniunii Europene pentru a consolida accesul Comisiei la informațiile necesare pentru a

aborda niște probleme grave legate de aplicarea legislației Uniunii Europene în domeniul pieței interne

atunci când ea își îndeplinește sarcinile în temeiul art. 17 din Tratatul Uniunii Europene. Instrumentul

de informare instituit prin această inițiativă reprezintă o măsură de ultimă instanță, atunci când niciunul

din celelalte mijloace de informații nu a dat rezultate.

Întrucât respectă principiul subsidiarității și proporționalității, vă propunem să votați proiectul

de hotărâre în formularea care a rezultat din dezbaterea comisiei.

Vă mulțumim.


Vă mulțumesc și eu, doamnă președinte.


Senatului.

Dacă sunt intervenții. Nu sunt.



- 23 -

Cu 93 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de hotărâre a fost

adoptat.

3. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al

Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 în ceea ce privește obligația de

compensare, suspendarea obligației de compensare, cerințele de raportare, tehnicile de atenuare a

riscurilor pentru contractele derivate extrabursiere care nu sunt compensate de o contraparte centrală,

înregistrarea și supravegherea registrelor centrale de tranzacții și cerințele aplicabile registrelor

centrale de tranzacții – COM(2017) 208 final.

Dau cuvântul doamnei președinte al Comisiei pentru afaceri europene, microfonul 7, doamna

senator Crețu, pentru a prezenta proiectul de hotărâre.



Este vorba, stimați colegi, de o modificare a unui regulament pe care l-am discutat în această

sală și împotriva căruia nu am avut obiecții – regulamentul care reglementează contrapărțile centrale,

respectiv casele de compensații de la bursă. Dat fiind că era prima dintre reglementările în domeniu,

aceasta a necesitat anumite ameliorări și adăugiri.

Considerăm, ca și în cazul primului regulament, că respectă principiul subsidiarității și

proporționalității și, drept urmare, vă solicităm să votați hotărârea în formularea comisiei.

Mulțumesc foarte mult.


Mulțumim și noi, doamna președinte.


Senatului.





4. Proiect de hotărâre privind Pachetul „Respectarea obligațiilor” – Propunerea de Regulament

al Parlamentului European şi al Consiliului privind înființarea unui portal digital unic pentru a furniza

informații, proceduri, servicii de asistență și soluționare a problemelor și de modificare a

Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 – COM(2017) 256 final.



Vă rog, aveți cuvântul.

- 24 -


Stimați colegi,

Este vorba de al doilea regulament din Pachetul „Respectarea obligațiilor”, cel legat de

colectarea de informații și punerea lor la dispoziție.

În acest al doilea regulament se stabilește crearea unui portal digital european în care

informațiile colectate în cazul primului regulament să poată fi puse la dispoziție.

Propunerea respectă principiul subsidiarității și proporționalității și, drept urmare, vă solicităm

să votați proiectul de hotărâre în varianta pe care noi v-o propunem. Fără obiecții.


Fără obiecții, doamnă președinte. Mulțumesc.


Senatului.




Cu 102 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere și zero obiecții, proiectul de hotărâre

a fost adoptat.

5. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European și al

Consiliului de stabilire a cadrului juridic al Corpului european de solidaritate și de modificare a

Regulamentelor (UE) nr. 1288/2013, (UE) nr. 1293/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1305/2013,

(UE) nr. 1306/2013 și a Deciziei nr. 1313/2013/UE – COM(2017) 262 final.

Dau cuvântul doamnei senator Crețu pentru a prezenta proiectul de hotărâre. Microfonul 7.

Aveți cuvântul.



Prin Corpul european de solidaritate, de fapt, se creează baza juridică pentru a se folosi bani

europeni pentru tinerii între 18 și 30 de ani, care au posibilitatea să participe la proiecte cuprinse între 2

și 12 luni de tipul: ori activități cu normă întreagă, dar neremunerate, cu rambursarea cheltuielilor de

deplasare, cazare, diurnă și asigurare medicală în oricare din statele membre, sau activități remunerate,

sub formă de stagii și ucenicii, cu eventuale contracte următoare de angajare, în funcție de legislațiile

naționale specifice.

Deci, pe de o parte, obiectivul își propune să intre în rândul măsurilor de combatere a

șomajului, iar, pe de altă parte, vizează să reafirme valorile europene de cetățenie activă, spirit civic,

responsabilitate civilă, dat fiind că se referă mai ales la acțiunile de voluntariat.

- 25 -

Prin instituirea acestui temei juridic, Corpul european de solidaritate va dispune de un buget de

341 de milioane de euro, utilizate în scopurile menționate anterior.

Nu avem obiecții. Are bază juridică.

Vă propunem să votăm hotărârea așa cum a fost ea elaborată și postată pe site.




Senatului.





adoptat.

6. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European și al

Consiliului privind protecția concurenței în domeniul transportului aerian și de abrogare a

Regulamentului (CE) nr. 868/2004 – COM(2017) 289 final.



Aveți cuvântul.



Propunerea de regulament a fost examinată în cadrul comisiei, unde raportor a fost domnul

senator Radu Ștefan Oprea.

Propunerea are ca obiectiv garantarea concurenței loiale între transportatorii aerieni din Uniune

și cei din țări terțe.

Se consideră că propunerea de regulament respectă principiul subsidiarității, deoarece definește

„obligațiile internaționale aplicabile” ca fiind obligațiile cuprinse într-un acord la care Uniunea este

parte.

Și, de asemenea, considerăm că respectă și principiul proporționalității, baza legală fiind art. 100

alin. (2) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.

Vă propunem să fiți de acord cu noi și să adoptați proiectul de hotărâre. Fără obiecții.


Mulțumim, doamna președinte.

- 26 -


Senatului.





adoptat.

*

La punctul 2, Secțiunea I a ordinii de zi, avem Proiecte de hotărâre privind consultarea

parlamentelor naționale conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona.

1. Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European în

conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene privind

poziția Consiliului în primă lectură în vederea adoptării Directivei Parlamentului European și a

Consiliului privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin

intermediul dreptului penal – COM(2017) 246 final.


pentru a prezenta proiectul de hotărâre.

Aveți cuvântul, microfonul 7, doamna senator.


Ca urmare a analizei comunicării, am constatat că ea face parte din procedura de informare a

parlamentelor naționale cu privire la rezultatul negocierii unui proiect de directivă în Consiliu, între

Consiliu și Parlament.

Am considerat că e important să prezentăm plenului întrucât e vorba de directiva care stabilește

norme minime cu privire la definirea infracțiunilor, sancțiunilor și termenelor de prescripție în

domeniul luptei împotriva fraudei și a altor activități ilegale legate de interesele Uniunii Europene,

respectiv de folosirea fondurilor în principal.

Această directivă a fost discutată deja în Senat.

Ea se află deci în procesul de negociere în Consiliu și Parlamentul European și încearcă să

armonizeze pragurile maxime ale sancțiunilor penale. Nu s-a ajuns la o înțelegere. Nu e vorba atât de

conținutul directivei, cât de faptul că baza juridică invocată e în litigiu. Nu cad de acord Consiliul și

Parlamentul – și nici cu Comisia – cu privire la baza legală.

Subliniem încă o dată că legislația românească prevede sancțiuni penale la nivelul maxim sau

mult peste nivelul maxim pe care propunerea de directivă îl are, respectiv chiar și de zece ori mai mari

- 27 -

sunt sancțiunile din Codul penal românesc cu privire la aceeași categorie de infracțiuni decât cele pe

care directiva le propune. Spre informarea dumneavoastră.




Senatului.





adoptat.

2. Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European,

Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind instituirea unui

Pilon european al drepturilor sociale – COM(2017) 250 final.



Vă rog, doamna senator.



Comunicarea vine ca răspuns la faptul că timp de cel puțin două decenii Comisia Europeană a

reglementat masiv – și la nivel european s-a reglementat masiv – în domeniul pieței interne, extinzând

și adâncind piața internă, îndepărtând barierele în ceea ce privește piața internă a bunurilor și

serviciilor, capitalului etc., continuând însă să avem 27 – 28 de sisteme sociale diferite. Drept urmare,

se încearcă o recuperare a acestui decalaj, dat fiind că Uniunea Europeană este o economie socială de

piață, și nu un capitalism sălbatic.

Comisia propune un pachet de măsuri menit să faciliteze crearea unei Uniuni mai echitabile și

mai favorabile incluziunii, stabilind și 20 de principii și drepturi esențiale care vin să susțină adaptarea

pieței forței de muncă și a sistemelor sociale naționale la provocările actuale, dar și să reducă

inegalitățile existente.

Ca urmare a analizei pe care am făcut-o, și Comisia pentru afaceri europene, și Comisia pentru

muncă, am tras concluzia că realizarea Pilonului european al drepturilor sociale este o acțiune pozitivă

și necesară, dar regretăm că acesta cuprinde doar măsuri paliative, marginale de combatere a

inegalităților, în contextul în care avem în continuare piață unică, dar 27 – 28 de sisteme sociale

distincte. Și ne exprimăm dezamăgirea că implementarea efectivă a pilonului va fi, în principal, în

- 28 -

responsabilitatea statelor naționale și a partenerilor sociali, care deja sunt inegali și vor avea posibilități

diferite de a combate inegalitățile.

Susținem menținerea sprijinului european în domeniu, prin intermediul programelor

operaționale pentru perioada 2014 – 2020 din cadrul fondurilor structurale și de investiții europene.

Respingem eventuala aplicare a măsurilor doar la Pilonul european al… din Pilonul european doar la

statele din zona euro, cu argumentul că aplicarea doar în această zonă este contrară obiectivului de

reducere a inegalităților. Deja există inegalități foarte puternice între zona euro și cea non-euro. Și

solicităm statelor membre ale UE, cu precădere celor din zona non-euro, să susțină implementarea

măsurilor propuse.

În urma dezbaterii, vă propunem formularea unei opinii și transmiterea acesteia Comisiei

Europene, pe schema pe care v-am prezentat-o anterior.



Doresc să informez plenul Senatului că se află în sală un grup de 100 de vizitatori din județul

Dâmbovița, invitați de domnul senator Adrian Țuțuianu, și le spunem: bine ați venit! (Aplauze.)


Senatului.

Dacă sunt intervenții. Sunt intervenții?

Domnul Ioan-Iustin Talpoș (de la prezidiu):

Nu.


Domnul deputat Tomac… (Discuții la prezidiu.)

Domnule deputat Tomac, voiam doar să vă spun „La mulți ani!” și să vă rog să-l lăsați pe

domnul senator să fie atent la lucrările plenului. (Râsete în sală.)

Supun votului dumneavoastră proiectul de hotărâre.



3. Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea… (Discuții în sală.)

Salutăm… avem în sală – am fost informat de domnul senator Fifor – un grup de 40 de invitați

din județul Arad.

Bine ați venit în Senatul României! (Aplauze.)

3. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de Proclamație interinstituțională privind

Pilonul european al drepturilor sociale – COM(2017) 251 final.

- 29 -

Dau cuvântul doamnei senator Crețu, președintele Comisiei pentru afaceri europene, pentru a

prezenta proiectul de hotărâre.

Vă rog, doamna senator, aveți cuvântul.


Așa cum am precizat la documentul anterior, Comisia Europeană propune un pachet de

documente, dintre care unele sunt legislative, altele nonlegislative, în vederea realizării obiectivului

propus de reducere a inegalităților și îmbunătățire a componentei sociale a Uniunii Europene.

În acest pachet există și o proclamație interinstituțională care urmează a fi semnată de statele

membre și instituțiile europene. Ea conține 20 de principii și drepturi care fundamentează Pilonul

european al drepturilor sociale.

Prin ea, statele membre și instituțiile competente se angajează la promovarea unor drepturi

sociale și măsuri mai eficiente, adaptate situației de la nivelul societății de astăzi.

Proclamația urmărește realizarea unei protecții sociale echitabile și funcționale, creșterea

rezilienței sistemelor naționale și consolidarea convergenței economice și sociale.

Preambulul însă stabilește că Pilonul european al drepturilor sociale, ca și proclamația, este

conceput în principal pentru statele membre euro, fiind în același timp deschis și participării celorlalte

state.

Ca urmare a analizei, noi susținem că principiile din prezenta proclamație trebuie acceptate și

susținute, dar regretăm caracterul lor general.

Considerăm că e necesar ca proclamația să fie însoțită de un pachet de măsuri legislative și de

politici publice care să o transpună în realitate și să nu rămână la nivelul de declarație.

Respingem eventuala aplicare a măsurilor din Pilonul social și a drepturilor din proclamație doar la

statele din zona euro și chemăm instituțiile implicate la adoptarea proclamației interinstituționale.




Senatului.


Atunci, supun votului dumneavoastră.


Cu 101 voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de hotărâre a fost adoptat.

*

Trecem la Capitolul II – Inițiative legislative.

- 30 -

Punctul 1, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul

Statelor Unite ale Americii privind intensificarea cooperării în prevenirea și combaterea infracțiunilor

grave, semnat la 5 octombrie 2015 la Washington D.C. (L152/06.06.2017)

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a

prezenta punctul de vedere al Executivului.

Doamna secretar de stat Cristina Manda, de la Ministerul Afacerilor Interne, microfonul 9, vă

rog, aveți cuvântul.

Doamna Maria-Cristina Manda – subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne:



Acordul reglementează cooperarea în prevenirea, descoperirea și investigarea infracțiunilor

grave, a infracțiunilor de terorism și, în special, schimbul de informații între autoritățile cu atribuții în

acest domeniu.

Documentul de cooperare prevede, totodată, desemnarea punctelor naționale de contact și

încheierea unor aranjamente de punere în aplicare pentru stabilirea detaliilor tehnice și a procedurilor

necesare realizării interogărilor automatizate a datelor dactiloscopice și a datelor ADN.

Totodată, proiectul conține o serie de reglementări referitoare la protecția datelor cu caracter

personal, precum și limitări privind prelucrarea acestora.

Vă rugăm să adoptați acest Proiect de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul

României și Guvernul Statelor Unite ale Americii privind intensificarea cooperării în prevenirea și

combaterea infracțiunilor grave, semnat la 5 octombrie 2015 la Washington D.C.

Vă mulțumesc.


Mulțumim și noi, doamna secretar de stat.

Dau cuvântul președintelui Comisiei juridice, domnul senator Cazanciuc, microfonul 7, pentru

a prezenta raportul comisiei.

Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul.

Domnul Robert-Marius Cazanciuc:


Stimați colegi,

Proiectul de lege se înscrie în eforturile politico-diplomatice întreprinse de România, în vederea

îndeplinirii criteriilor tehnice pentru eliminarea vizelor pentru cetățenii români care călătoresc în

Statele Unite, respectiv de admitere a țării noastre în programul Visa Waiver, o condiție importantă

pentru încheierea unui asemenea acord.

- 31 -

În ședința din 20 iunie, Comisia juridică a analizat proiectul și a ... cu unanimitate, a adoptat un

proiect de admitere. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este Cameră

decizională.

Mulțumesc.


Mulțumesc și eu, domnule președinte.


Atunci, închidem dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege. Repet și eu:

proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul Comisiei este de admitere. Proiectul

de lege face parte din categoria legilor ordinare și Senatul este Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege.


Cu 99 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

*

La punctul 2, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 35/1997

privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, şi modificarea unor acte normative. (L566/10.10.2016)

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Domnul…

Nu. Nu este prezent inițiatorul.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.

Îl invit la microfon pe domnul Victor Ciorbea, Avocatul Poporului.

Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 8.

Domnul Victor Ciorbea – Avocatul Poporului:


Stimate doamne și stimați domni senatori,

Îmi face o deosebită onoare și plăcere să iau cuvântul din nou în fața dumneavoastră.

În câteva cuvinte, trei argumente pentru a susține acest proiect de lege.

După cum vă amintiți, în urmă cu trei ani, ne-ați dat, între altele, sarcina de a prelua și

atribuțiile de mecanism național de prevenire a torturii, pe baza experienței acumulate în acest interval

de timp și mai ales în urma recomandărilor făcute de Subcomitetul ONU pentru Prevenirea Torturii și

de Comitetul European pentru Prevenirea Torturii, care ne-au vizitat în ultimii doi ani. Am formulat

majoritatea articolelor din acest text de lege. Ele au menirea de a asigura o mai mare autonomie din

punct de vedere organizatoric și funcțional pentru acest mecanism național de prevenire a torturii în

- 32 -

peste 2 300 de locuri de detenție, de la penitenciare, aresturi preventive, până la aziluri și orfelinate, ca

să folosesc o terminologie mai veche.

Al doilea argument. În aproape 28 de ani, România n-a avut o instituție națională de apărare și

promovare a drepturilor omului care să fie acreditată cu un statut A sau B și care să ne poată reprezenta

la nivelul Consiliului și al Comitetului pentru Drepturile Omului, cu drept de a lua cuvântul și cu drept

de vot.

Suntem cam singurii din Uniunea Europeană în această situație.

Printr-o foarte scurtă prevedere introdusă în articolul 1 al legii, am avea dreptul de a demara

imediat procedurile pentru a fi acreditați ca o astfel de instituție și pentru ca România să poată fi

reprezentată în mod adecvat la nivelul Consiliului și Comitetului pentru Drepturile Omului ale ONU,

evident, noi îndeplinind toate criteriile de la Paris de mai multă vreme, și, în special, prin atribuțiile pe

care ni le-ați dat în ultimii ani.

Și al treilea argument. Mai sunt câteva modificări și completări privind o mai bună funcționare

și organizare a instituției, atât la nivel central, cele cinci departamente, două direcții, cât și cele 14

birouri teritoriale și trei centre zonale care au în componența lor un număr foarte simbolic, să-i spun

așa, de colegi.

Dacă veți vota – și vă rog din tot sufletul să o faceți – acest proiect, evident că activitatea

instituției va putea să se deruleze în condiții și mai bune și va crește eficiența.

Vă mulțumesc anticipat.


Vă mulțumim și noi.

Dau cuvântul președintelui Comisiei juridice, domnul senator Cazanciuc, microfonul 7, pentru

a prezenta raportul Comisiei juridice.


Domnul Robert-Marius Cazanciuc:


Stimați colegi,

Așa cum spunea și domnul Ciorbea, acest proiect are rolul de a consolida statutul instituției

Avocatul Poporului în apărarea drepturilor fundamentale.

A fost un parcurs normativ cu foarte multe intervenții, cu foarte multe propuneri. În Comisia

juridică am avut multe întâlniri câteva luni de zile, au fost multe amendamente, toți colegii au formulat

amendamente și au fost, cea mai mare parte, admise.

- 33 -

De aceea, în 26 iunie, membrii Comisiei juridice au adoptat un raport de admitere, cu

amendamente, care fac parte integrantă din prezentul raport. Propunerea face parte din categoria legilor

organice. Senatul este Cameră decizională.

Mulțumesc.



Dacă sunt intervenții. (Discuții la prezidiu.)

Vă rog, doamna senator Presadă. Microfonul 2.

Aveți cuvântul.

Doamna Florina-Raluca Presadă:


Avem în față un proiect legislativ care nu are nicio legătură până la urmă cu eficiența acestei

instituții.

Trebuie să spunem că este vorba despre o răsplată politică dată domnului Ciorbea. Vorbim de

pensia specială acordată Avocatului Poporului. Este cazul să spunem că Avocatul Poporului, atunci

când s-a creat, a creat o imensă speranță pentru cetățenii țării, însă în ultimii ani, sub domnul Ciorbea,

s-a dovedit o cruntă dezamăgire. De ce merită domnul Ciorbea pensia specială? Pentru rezistența în

fața statului de drept. Până la urmă, asta s-a întâmplat și avem ca dovadă intervenția domnului Ciorbea

la Curtea Constituțională din acest an, din ianuarie, când a atacat acel articol din legea de funcționare a

Guvernului, care nu permite condamnaților penali să facă parte din Executiv. Peste câteva zile, s-au

strâns 140 000 de semnături pentru demiterea domnului Ciorbea.

În virtutea acestor semnături, veniți, domnule Ciorbea, să pledați pentru o pensie specială

astăzi?

Vreau să reamintesc de nenumăratele cazuri de inacțiune în favoarea cetățenilor și a

organizațiilor neguvernamentale atunci când acestea au depus sesizări.

Vreau să amintesc că există acum o sesizare depusă de niște cetățeni și organizații

neguvernamentale la Avocatul Poporului, în septembrie, anul trecut, cărora doamna Firea, primarul

general al Bucureștiului, le-a interzis să protesteze.

Pentru nesoluționarea acestei sesizări veniți astăzi, oare, să pledați pentru o pensie specială?

Este păcat că această instituție care trebuie să apere drepturile cetățenilor în fața abuzurilor

statului a ajuns, sub mandatul domnului Ciorbea, să apere drepturile celor care au puterea la un

moment dat.

Aș vrea să explicați totuși, în plenul Senatului, de ce considerați că aveți dreptul la această

pensie specială. (Aplauze.)

- 34 -


Numai puțin. Numai puțin.

Dacă sunt și alte intervenții. Nu sunt alte intervenții.

Înțeleg că, domnule Ciorbea, doriți dumneavoastră o scurtă intervenție. Este în regulă.

Mulțumesc.

Vă rog, stafful. Microfonul 8. Vă rog.

Domnul Victor Ciorbea:

Doamna senator, cu tot respectul, vă aduc la cunoștință că nu este prevăzută acum o pensie

specială pentru Avocatul Poporului.

Pensia specială pentru Avocatul Poporului a fost introdusă cu mai bine de 10 ani, în timpul

profesorului Muraru. Și nu există nicio modificare în ceea ce privește Statutul Avocatului Poporului în

proiectul acesta de lege față de proiectul în vigoare. Deci sunteți, din păcate, într-o eroare.

În rest, pot să vă răspund și la chestiunile de fond, dar cred că nu este cazul acum. Însă, repet,

pensia specială a fost introdusă pe baza unei decizii a Curții Constituționale, în urmă cu peste zece ani,

în timpul domnului profesor Ion Muraru.


Vă mulțumim pentru precizări. Să sperăm că și doamna Presadă a înțeles aceste lucruri.

Dacă sunt și alte intervenții. Nu sunt.

Atunci, încheiem dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.

*

Înainte de a trece la vot vreau să vă consult dacă sunteți de acord. Avem pe ordinea de zi

proiecte de legi cu caracter organic și ordinar și, dacă sunteți de acord, atunci când vine fiecare dintre

ele, fie organică, fie ordinară, să le votăm la momentul la care sunt pe ordinea de zi.

Și, atunci, vă supun la vot această procedură de vot.


Cu 105 voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, procedura a fost aprobată.

*

Trecem la votul asupra acestei propuneri legislative.

Propunerea legislativă nu a fost adoptată de Camera Deputaților, întrucât nu a întrunit numărul

necesar de voturi potrivit prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.

Raportul Comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Propunerea legislativă face parte

din categoria legilor organice. Senatul este Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră raportul comisiei, cu amendamentele admise.


- 35 -

Cu 93 de voturi pentru, 13 voturi împotrivă și 2 abțineri, raportul a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă.


Cu 93 de voturi pentru, 12 voturi împotrivă și 3 abțineri, propunerea legislativă a fost adoptată.

Vă urăm mult succes, domnule Avocat al Poporului!

Continuăm activitatea noastră.

*

Punctul 3 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind înfiinţarea Băncii de Resurse

Genetice Vegetale „Mihai Cristea” Suceava, prin divizarea parţială a Laboratorului Central pentru

Calitatea Seminţelor şi a Materialului Săditor. (L132/22.05.2017)

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Nu susține inițiatorul.

Atunci, dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al

Executivului, domnul Sorin Mareș, secretar de stat la Ministerul Agriculturii.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Microfonul 8. Aveți cuvântul.

Domnul Claudiu-Sorin Roșu-Mareș - secretar de stat în Ministerul Agriculturii și

Dezvoltării Rurale:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.


Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale nu susține această propunere legislativă deoarece

această înființare a Băncii de Resurse Genetice Vegetale „Mihai Cristea” Suceava se va face prin

hotărârea Guvernului, la propunerea Academiei de Științe Agricole și Silvice, de către Ministerul

Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, domnule secretar de stat.

Dau cuvântul doamnei președinte al Comisiei pentru agricultură, doamna senator Silistru,

microfonul 7, pentru a prezenta raportul comisiei.

Aveți cuvântul.

Doamna Doina Silistru:


Propunerea legislativă a fost repartizată Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare

rurală de către Biroul permanent.

- 36 -

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare înființarea Băncii de Resurse Genetice

Vegetale „Mihai Cristea” Suceava, prin divizarea parţială a Laboratorului Central pentru Calitatea

Seminţelor şi a Materialului Săditor.

La dezbaterea propunerii legislative, în două ședințe, la distanță de două săptămâni, am ajuns la

concluzia că, potrivit art. 54 alin. (1)9 din Legea nr. 45, prin derogare de la Legea nr. 329/2009 privind

reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea

mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar

Internațional, cu modificările și completările ulterioare, se înființează Banca de Resurse Genetice

Vegetale Suceava „Mihai Cristea” ca instituție de drept public, cu personalitate juridică, în subordinea

ASAS, prin divizarea Laboratorului Central pentru Calitatea Semințelor și a Materialului Săditor și,

conform art. III alin. (1) din Legea nr. 72/2011, lege care modifică Legea nr. 45 a cercetării,

reorganizarea unităților de cercetare-dezvoltare ce fac obiectul prevederilor Legii nr. 45/2009, se face

prin hotărâre a Guvernului, inițiată de Ministerul Agriculturii, la propunerea Academiei de Științe

Agricole și Silvice.

În concluzie, există cadrul legal pentru înființarea acestei bănci de gene, de resurse genetice, iar

în urma discuțiilor pe care le-am avut cu Ministerul Agriculturii, practic, această hotărâre de Guvern

(prin care se reorganizează) a fost inițiată de mai mult timp, dar s-a împiedicat în niște… la

Departamentul juridic al Ministerului Agriculturii și procedura se va relua și sigur va fi reînființată,

reorganizată prin hotărâre de Guvern.

Mulțumesc.

Comisia pentru agricultură vă supune, spre dezbatere și adoptare, un raport de respingere a

acestei propuneri legislative.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, doamna președinte.


Atunci, încheiem aici dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Propunerea legislativă face parte

din categoria legilor ordinare, Senatul este primă Cameră sesizată.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.


Cu 92 de voturi pentru, un vot împotrivă și nicio abținere, raportul de respingere a fost adoptat,

motiv pentru care propunerea legislativă este respinsă.

Continuăm activitatea.

- 37 -

*

Punctul 4, Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 192/2010 privind

trecerea unor drumuri forestiere din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a

Pădurilor – Romsilva în domeniul public al unor unități administrativ-teritoriale și în administrarea

consiliilor locale ale acestora. (L143/29.05.2017)

Declar deschise dezbaterile generale și invit la microfon inițiatorii, dacă este cazul. (Discuții la

prezidiu.)

Domnul senator Ionașcu. Microfonul 2 sau microfonul central, cum doriți?

Microfonul 2. Aveți cuvântul, în numele inițiatorilor.

Domnul Gabi Ionașcu:


Dragi colegi,

Proiectul de lege propus de noi avea chiar ca scop implementarea unui instrument care să

determine întemeierea și durabilitatea familiilor tinere. Evident, și…


Domnule senator, dați-mi voie să vă întrerup, cu scuzele de rigoare! Domnul secretar m-a indus

în eroare. Sunteți inițiator la punctul 7 de pe ordinea de zi.


Da, exact, la 7. Iertați-mă!


Eram la punctul 4.


Nici eu nu am fost atent. Îmi cer și eu scuze!


La punctul 4 sunt o serie de colegi parlamentari, dacă doresc să ia cuvântul, e în regulă, dacă

nu, continuăm dezbaterile.

Nu avem, din partea inițiatorilor.

Atunci, dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.

Doamna secretar de stat, dumneavoastră? Microfonul 10.


Doamna Diana Severin – secretar de stat în Ministerul pentru Relația cu Parlamentul:

Diana Severin, din partea Ministerului pentru Relația cu Parlamentul.



- 38 -

Inițiativa legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 5 alin. (2) din Legea nr. 192/2010

privind trecerea unor drumuri forestiere și a lucrărilor de colectare a torenților din domeniul public al

statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva în domeniul public al unor unități

administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor locale ale acestora, cu modificările și completările

ulterioare, în sensul exceptării de la interdicția de schimbare a categoriei de folosință silvică și a destinației

pentru terenurile prevăzute la art. 2 din lege, necesare realizării sau extinderii lucrărilor din categoria

drumuri de interes național, județean sau local.

Conform inițiativei legislative, drumurile forestiere trecute în domeniul public al unităților

administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor locale ale acestora vor putea fi utilizate în scopul

dezvoltării și modernizării infrastructurii rutiere în zonă de interes național, județean sau local.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, doamna secretar de stat.

Dau cuvântul domnului președinte al Comisiei pentru administrație, domnul senator

Cârciumaru, microfonul 7, pentru a prezenta raportul comisiei.

Aveți cuvântul.

Domnul Florin Cârciumaru:


Stimați colegi,

În ședința din data de 20 iunie, membrii Comisiei pentru administrație publică și organizarea

teritoriului au dezbătut inițiativa legislativă și au hotărât să adopte, cu majoritatea voturilor membrilor

prezenți, un raport de admitere.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune, spre dezbatere și

adoptare, plenului Senatului raportul de admitere și propunerea legislativă.



Dacă sunt intervenții. Vă rog.

Domnul senator Deneș, microfonul central. Aveți cuvântul.

Domnul Ioan Deneș:


Stimați colegi,

În sfârșit, prin această propunere legislativă se reglementează și se clarifică o situație care exista în

foarte multe localități din România, mai ales în zona de deal și de munte, în care exista situația anormală ca unele

dintre drumurile care, de fapt, erau drumuri care treceau prin centrul unei localități, datorită unei situații pe

- 39 -

care o aveam (legat de faptul că erau proprietatea Romsilva aceste drumuri și erau considerate drumuri

forestiere), în aceste drumuri nu se putea face de către administrația..., unitatea administrativ-teritorială

nicio investiție. Mai mult de atât, nu se putea accesa niciun leu din fondurile europene.

Prin această propunerea legislativă s-a reglementat această... sau se va reglementa acest lucru.

Drept urmare este o propunere legislativă de mult așteptată de către unitățile administrativ-teritoriale

care sunt vizate de acest lucru.

Este o inițiativă bine-venită, ca concluzie.

Mulțumesc.


Mulțumesc, domnule senator Deneș.

Dacă sunt și alte intervenții.

Domnul senator Tánczos Barna. Microfonul 2. Aveți cuvântul. (Discuții în sală.)

Nu, domnul Barna?! Domnul Baciu?

Domnul Tánczos Barna:

Domnul Tánczos.


Domnul Barna și, după aceea, dumneavoastră.


Tánczos.

Mulțumesc!


Tánczos, scuze!




Ne vedem de Paște.


Într-adevăr, colegul nostru are dreptate. Este o problemă extrem de importantă și reglementările

de până acum blocau într-un fel scoaterea din circuitul agricol și schimbarea destinației acestor

terenuri. Vorbim, de asemenea, de fâșii de teren care sunt în dreapta și în stânga unui drum forestier

care, odată scoase din circuitul forestier, pot fi folosite pentru investiții.

Există însă o problemă. Există în continuare o prevedere care spune că, în ciuda schimbării

destinației, trebuie compensare pentru scoaterea din fondul forestier cu teren și cu sume de bani. Atrag

atenția asupra faptului că Ministerul Apelor și Pădurilor, cu ocazia dezbaterilor de săptămâna trecută sau

- 40 -

de acum două săptămâni pe Codul silvic, a susținut în continuare că, deși se schimbă categoria de

folosință, obligația de compensare rămâne, compensare în teren și compensare în bani pentru împădurire.

De aceea, o să propunem la Camera decizională, la Camera Deputaților, completarea acestui

articol cu exceptarea acestor terenuri de orice alte obligații de compensare, în teren și în bani. În cazul

acesta sau în forma aceasta o să fie, într-adevăr, eliberate aceste terenuri de orice alte obligații și vor fi

realizate acele investiții care sunt finanțate inclusiv din fonduri europene.

Mulțumesc.



Invit la microfon pe domnul senator Gheorghe Baciu. Microfonul central. Aveți cuvântul.



Provin dintr-o localitate de deal-munte, unde acest lucru să zic că va face câtuși de cât ordine

cu privire la drumul de folosire.

Într-adevăr, în localitatea pe care am păstorit-o mulți ani de zile, multe din aceste drumuri, deși

treceau și traversau sate întregi sau localități, aparțineau – sub denumire fiind drum forestier –

Romsilva. Odată cu schimbarea și cu apariția... sau schimbarea Romsilva din majoritar, cum era sau,

mă rog, administrator unic, cu apariția ocoalelor silvice private, sigur că și aceste categorii de drumuri

trebuie să ia un mers normal.

Zic că este foarte bine ca, în această idee, localitățile care vor gospodări în continuare aceste

drumuri să poată să atragă fonduri europene, să poată să modernizeze aceste căi de comunicații și să

fie mai bun și mai ușor de folosit de toată populația din comună.

Stânga și dreapta acestor drumuri aparțin însă bazinelor forestiere, unele Romsilva, altele ocol

privat. Să zicem că acest lucru nu este foarte grav, deoarece se poate încredința reparația acestor drumuri,

fiind în administrarea localităților, unor constructori care să le facă moderne și bune de circulat.

Sunt de acord cu acest proiect de lege și consider că este bine-venit.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, domnule senator.

Salutăm prezența unui grup de invitați din județul Brașov, invitați de domnul senator –

(Aplauze în sală.) –, invitați de domnul senator Dunca. Apreciem costumația celor de la Brașov și,

bineînțeles, costumația domnului Dunca.

Continuăm. Dacă sunt alte intervenții.

Vă rog. Domnul senator Savin, aveți cuvântul. Microfonul 3 sau microfonul central? Microfonul 3.

- 41 -

Domnul Emanoil Savin:


Sigur, salut inițiativa colegilor de la UDMR. Susțin în totalitate ceea ce a spus domnul

„Țanțoș” Barna. (Râsete, discuții în sală.)

Sunt probleme multe în zona autorităților locale. Ca fost conducător al structurilor asociative,

Asociația Orașelor din România, am făcut foarte multe demersuri și pot să vă dau un exemplu foarte

clar în orașul Bușteni: drumul a fost trecut prin hotărâre de guvern în patrimoniul orașului Bușteni,

sigur, a rămas drum forestier. Am solicitat o extindere, am cumpărat 3,6 hectare de pădure, am făcut

demersuri și, cu schimb de teren, tot nu am reușit să facem aceste lucruri.

De aceea, susțin un amendament la Camera decizională, să reușim să facem trecerea fără teren

la schimb și fără taxe din bugetele locale.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, domnule senator.

Dacă sunt și alte intervenții.

Domnul Marian Pavel (de la prezidiu):

Domnul „Țanțoș”?! (Râsete în sală.)


Dreptul la replică? Nu.

Domnule Savin, doresc să vă informez că, atunci când o să mă apuc de cursuri de limba maghiară,

să pronunț cum trebuie, o să vă iau și pe dumneavoastră. Că am greșit și eu. (Râsete, discuții în sală.)

Nu mai sunt alte intervenții.

Atunci trecem... Declar încheiate dezbaterile generale și trec la votul asupra propunerii

legislative.

Raportul comisiei este de admitere a propunerii legislative. Propunerea legislativă face parte

din categoria legilor ordinare, Senatul este primă Cameră sesizată.

Supun votului dumneavoastră raportul și propunerea legislativă.


Cu 96 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 2 abțineri, propunerea legislativă a fost adoptată.

*

Punctul 5 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea Legii educației naționale

nr. 1/2011. (L99/08.05.2017)

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu.

- 42 -

Atunci dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al

Executivului.

Doamna secretar de stat Diana Severin, de la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul.

Microfonul 10.

Aveți cuvântul, vă rog.

Doamna Diana Severin:


Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Legii educației naționale

nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, în sensul asigurării gratuite de către Guvern a

„învățământului superior confesional, confesional particular, particular pentru specializare, programul

de studii universitare de licență de teologie pastorală”, în cazul în care nu există învățământ teologic

pastoral specific cultului recunoscut ca și cult de Legea nr. 489/2006, în limita cifrei de școlarizare

aprobată anual de Guvern și cu taxă.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, doamna secretar de stat.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru învățământ, doamna senator Andronescu.

Microfonul 6.

Doamna președinte, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul.

Doamna Ecaterina Andronescu:


Astăzi, Comisia pentru învățământ vine și propune Senatului un vot favorabil pe această

inițiativă legislativă pe care Comisia a amendat-o și care cred că aduce o reglementare absolut necesară

sistemului de învățământ.

Vă mulțumesc foarte mult.


Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt intervenții. Nu sunt intervenții.

Atunci încheiem dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost adoptată de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Propunerea legislativă face parte

din categoria legilor organice, Senatul este Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă. (Discuții la prezidiu.)

Supun votului dumneavoastră raportul cu amendamente.

- 43 -


Cu 98 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, raportul a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă.


Cu 98 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, propunerea legislativă a fost

adoptată.

*

Punctul 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2016

pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniile educației, cercetării, formării

profesionale și sănătății. (L68/10.04.2017)

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere, domnul secretar

de stat de la Ministerul Muncii, domnul Teiu Păunescu.

Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 9.

Domnul Teiu Păunescu – secretar de stat în Ministerul Muncii și Justiției Sociale:



Modificarea și completarea cadrului legislativ privind formarea profesională a adulților

urmărește îmbunătățirea cadrului instituțional în domeniul formării profesionale a adulților, cu impact

direct asupra calității formării oferite persoanelor cu statut de salariat ori de persoană aflată în căutarea

unui loc de muncă.

Prin acest act normativ se propune funcționarea sistemului de formare profesională a adulților în

strânsă legătură cu piața muncii în vederea adaptării forței de muncă în timp util la cerințele în materie de

competențe ale angajatorilor. Totodată, prezentul act normativ are în vedere flexibilizarea rutelor

profesionale de specializare și perfecționare pentru absolvenții de învățământ superior, prin organizarea de

programe de formare profesională în parteneriat cu universitățile, responsabilitatea eliberării actelor de

studii pentru finalizarea programelor revenind instituțiilor de învățământ superior acreditate.

Având în vedere aspectele arătate, Ministerul Muncii și Justiției Sociale susține raportul comun

de admitere al celor două comisii.


Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Din partea Comisiei pentru muncă și Comisiei pentru învățământ – au elaborat raport comun –,

dau cuvântul doamnei senator Andronescu pentru a prezenta raportul. Microfonul 6.

Aveți cuvântul.

- 44 -



Aș vrea de la început să mulțumesc colegilor din Comisia pentru învățământ că au avut

răbdarea necesară și profesionalismul să reglementăm o ordonanță destul de complexă. Ea vizează, pe

de o parte, reglementări în ceea ce privește învățământul special și special integrat, reglementări în

ceea ce privește dubla specializare, potrivit necesităților pe care sistemul de învățământ le are,

standardele de calitate pentru ocuparea funcțiilor în învățământul superior, de asemenea, reglementări

care vizează autoritatea națională cu privire la calificări și, nu în ultimul rând, reglementări cu privire

la formarea continuă a adulților prin programe de formare adresate atât celor cu studii preuniversitare,

cât și celor cu studii superioare.

De aceea, cu amendamentele pe care comisia vi le propune, vă adresăm, totodată, rugămintea

să acordați votul dumneavoastră acestor reglementări care vin să completeze lacunele sau lucrurile

nepotrivite din Legea învățământului.



Vă mulțumesc și eu, doamna senator.


Atunci încheiem dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților.

Raportul comisiilor este de admitere, cu amendamente admise. Proiectul de lege face parte din

categoria legilor organice, Senatul este Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră raportul cu amendamentele admise.


Cu 99 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, raportul a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege privind aprobarea ordonanței.


Cu 100 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 7…

(Doamna senator Andronescu solicită cuvântul.)

Vă rog, doamna senator Andronescu. Microfonul 6, vă rog.


Mulțumesc foarte mult.

Aș vrea să-mi cer scuze, am uitat să mulțumesc și Comisiei pentru muncă, împreună cu care am

elaborat acest raport.

- 45 -



Este în regulă. Mulțumim Comisiei pentru muncă.

Continuăm activitatea noastră.

*

Punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 1 din Legea nr. 15/09.01.2003

privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală. (L145/29.05.2017)

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. (Discuții la

prezidiu.)

Domnule senator Ionașcu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.


Mulțumesc, domnule președinte, încă o dată, și îmi cer scuze domnului Deneș, dar cred că

propunerea mea va fi susținută, domnule Deneș, așa cum am susținut și eu propunerea dumneavoastră.

Este vorba de o modificare și completare la Legea nr. 15. Ca justificare – evident, este cuprins în

expunerea de motive –, bineînțeles, am urmărit realizarea unui instrument care să determine întemeierea și

durabilitatea familiei, pe de o parte, dar și asumarea de către administrația publică locală a acestui

deziderat. Evident că în lege ce nu este scris, nici nu se aplică, dar, dacă nu este în mod expres stabilită o

astfel de obligație în sarcina administrației publice locale, evident că lucrul acesta nu se realizează.

În contradicție cu comisiile care au dat avize, trebuie să fac o mențiune: că nu este vorba de

Legea nr. 96 privind achizițiile publice, ci, în cuprinsul art. 1², este prevăzută procedura respectivă, la

care, bineînțeles, Guvernul, dacă dorește să emită norme de aplicare, poate să o facă. Și lucrul acesta îi

stă în putință.

Un al doilea lucru pe care voiam să-l notez, în contradicție cu Comisia pentru administrație publică

locală, am fost invitat în data de 20 iunie; din nefericire, ședința comisiei a fost pe data de 19 și nu am putut

să susțin proiectul legislativ, iar în ceea ce s-a transmis către Senat este vorba de Legea nr. 315, care nu are

nimic de-a face cu Legea nr. 15 privind sprijinul familiilor tinere pentru construirea de locuințe.

În aceste condiții, domnule președinte și stimați colegi, opinez că ar fi normal, din cauza

acestor deficiențe, proiectul legislativ să se întoarcă la comisia de specialitate, astfel încât să mi-l pot

susține și, bineînțeles, să demonstrez temeinicia acestui proiect de lege.



Vă mulțumesc, domnule senator.

Domnul senator Deneș. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central. (Discuții la prezidiu.)

Domnul Ioan Deneș:


- 46 -

Stimați colegi,

Pentru că n-ați avut posibilitatea să vă susțineți propunerea legislativă și Grupul PSD este un

grup de oameni deschiși, care întotdeauna…, cel puțin noi, la Comisia pentru administrație, vrem să

luăm deciziile cele mai corecte, propun, în numele Grupului PSD, retrimiterea la comisie și

rediscutarea acestei propuneri.

Termen, două săptămâni după începerea sesiunii din toamnă.

Mulțumesc.

Domnul Gabi Ionașcu (din sală):

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Domnul senator Baciu.

Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.


Deoarece au apărut aceste, să zic, mici neînțelegeri în legătură cu acest proiect de lege, propun

să fie retrimis la comisie. La două săptămâni după începerea sesiunii parlamentare din toamnă, să fie

discutat și să venim iar în fața dumneavoastră cu el.

Mulțumesc tare mult.


Vă mulțumesc și eu.

Aceeași propunere.

Supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere la comisie. Termen, două săptămâni,

primele două săptămâni…, după primele două săptămâni din luna septembrie.


Cu 62 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, propunerea de retrimitere la comisie

a fost aprobată.

*

Continuăm, punctul 8 pe ordinea de zi, alegerea celor doi reprezentanți ai societății civile în

Consiliului Superior al Magistraturii.

Domnule Deneș, vă rog, aveți cuvântul.

Domnul Ioan Deneș:

În numele Grupului PSD, solicit verificarea cvorumului.


Vă mulțumesc pentru propunere.

- 47 -

Au fost 62 de voturi la ultimul vot. Rog secretarii să-mi spună dacă mai suntem în cvorum.

(Domnii senatori Marian Pavel și Ioan-Iustin Talpoș, secretari ai Senatului, verifică cvorumul.)

Domnule Oprea, eu am rugat secretarii, e atributul lor. Dumneavoastră, dacă doriți să-i

ajutați…

Domnul Marian Pavel (de la prezidiu):

60!


Înțeleg că suntem, în acest moment, în sală, 60 de senatori, ceea ce înseamnă că nu suntem în

cvorum.

Domnule Oprea, dacă doriți să contestați…

Ca atare, se suspendă ședința.

Urmează ca acest punct să-l dezbatem într-o ședință următoare a plenului.

Vă mulțumesc și ne vedem, probabil joi, la plenul reunit.

Ședința s-a încheiat la ora 12.10.

S T E N O G R A M A - Senat · În toată această perioadă au avut loc numeroase evenimente...

Documents

Transcript of S T E N O G R A M A - Senat · În toată această perioadă au avut loc numeroase evenimente...