S T E N O G R A M Afost adoptate tacit, mai exact legea cu numărul 339/2018, unde sper că e vorba...

S T E N O G R A M A

şedinţei Senatului din 8 octombrie 2018

S U M A R

1. Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru. 4-5; 47-48

2. Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale

asupra următoarei legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor

art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii

Constituţionale, republicată:

- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 78/2017 pentru

modificarea şi completarea Legii apelor nr. 107/1996 – procedură de urgență.

5

3. Adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere şi adoptare la data de 4

octombrie 2018, a unor iniţiative legislative:

- Propunerea legislativă pentru abrogarea literei a) a articolului 24 din Legea nr. 50/1991

privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii; (L339/2018)

- Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 53/2018

pentru modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului.

(L412/2018)

6

4. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de hotărâre pentru modificarea art. 68 alin. (2) din

Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005.

6

5. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre

Guvernul României şi Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul

apărării, semnat la Belgrad la 4 decembrie 2017. (L418/2018)

7

6. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre

Guvernul României şi Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul

militar, semnat la Bucureşti la 27 noiembrie 2017. (L417/2018)

9

7. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului de parteneriat

cuprinzător şi consolidat dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a

Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Armenia,

pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 24 noiembrie 2017. (L416/2018)

10

8. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din

domeniul forţei de muncă. (L439/2018)

12-14;

23

- 2 -

9. Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative pentru completarea art. 421

din Legea audiovizualului nr. 504/2002. (L383/2018)

14-15;

23-24

10. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea art. 38 din Legea

nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. (L361/2018)

15

11. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 416/2001

privind venitul minim garantat. (L388/2018)

17-18;

24


Guvernului nr. 57/2018 pentru asigurarea continuității și decontării asistenței medicale

primare prin centrele de permanență. (L436/2018)

18


Guvernului nr. 58/2018 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2017

privind lansarea în cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și

Antreprenoriat a Programului de susținere a internaționalizării operatorilor economici

români, cu finanțare de la bugetul de stat, pentru perioada 2017 – 2020. (L438/2018)

19

14. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative de modificare şi completare a

punctelor 20), 23) şi 27) ale articolului 2 din Legea nr. 61/1991 pentru sancţionarea

faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice.

(L358/2018)

21

15. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea

Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate

dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal. (L359/2018)

24

16. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii

bibliotecilor nr. 334/2002, cu modificările şi completările ulterioare. (L363/2018)

26

17. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2018

privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Formare

Profesională Iniţială în Sistem Dual din România. (L440/2018)

(Retrimitere la Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială și Comisia pentru

învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.)

29

18. Dezbaterea și adoptarea Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 55/2016 privind reorganizarea Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri

Naţionale din România S.A. şi înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii Rutiere S.A.,

precum şi modificarea şi completarea unor acte normative. (L557/2016)

(Reexaminare ca urmare a deciziei Curții Constituționale.)

30

- 3 -

19. Dezbaterea și respingerea Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 7/2006

privind statutul funcţionarului public parlamentar. (L234/2016)

(Reexaminare ca urmare a deciziei Curții Constituționale.)

32

20. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii

nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării

unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările

ulterioare. (L404/2018)

33

21. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru instituirea Anului Cărţii în

România. (L367/2018)

34

22. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind stimularea achiziţionării de

cărţi sau cărţi în format electronic, necesare îmbunătăţirii calităţii activităţii didactice,

în învăţământul preuniversitar. (L365/2018)

37

23. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind stimularea achiziţionării de

cărţi şi cărţi în format electronic, necesare pentru elevi, în învăţământul preuniversitar.

(L364/2018)

40

24. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru completarea Ordonanţei de

urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul de mediu. (L368/2018)

41

25. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 114/1996

privind locuinţele. (L369/2018)

42

26. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru completarea Legii serviciului de

salubrizare a localităţilor nr.101/2006. (L370/2018)

44

27. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 62/2018 privind unele măsuri de asigurare a personalului necesar

pregătirii şi exercitării de către România a Preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene în

primul semestru al anului 2019. (L469/2018)

45-47;

48-49

28. Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii:

Dorin-Valeriu Bădulescu, Doru-Adrian Pănescu, Remus Mihai Goțiu, Victorel

Lupu, Severica-Rodica Covaciu, Ion Hadârcă, Antal István-Loránt, Dan Lungu,

Vasile-Cristian Lungu, Ion Ganea.

49

- 4 -

S T E N O G R A M A

şedinţei Senatului din 8 octombrie 2018

Şedinţa a început la ora 16.20.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator Adrian Țuțuianu, vicepreşedinte al

Senatului, înlocuit de doamna senator Doina-Elena Federovici, vicepreședinte al Senatului, asistați de

domnii senatori Ion Ganea şi Ion Marcel Vela, înlocuit de domnul senator Nicu Fălcoi, secretari ai

Senatului.

Domnul Adrian Țuțuianu:

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

Am rugămintea să ne pregătim de începerea ședinței de astăzi, una foarte dificilă: 32 de puncte

numai la inițiative legislative, din care jumătate cu termen de adoptare tacită azi, mâine și poimâine.

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 8 octombrie 2018, și vă anunț că, din

totalul de 136 de senatori, până la acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 74.

Ședința plenului Senatului este condusă de Adrian Țuțuianu, vicepreședinte al Senatului, asistat

de domnul senator Ion Ganea și domnul senator Ion Marcel Vela, secretari ai Senatului.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.

Dacă sunt comentarii cu privire la ordinea de zi.

Domnul senator Șerban Nicolae, microfonul central.

Domnul Șerban Nicolae:

Mulțumesc, domnule președinte.

Bun găsit, stimați colegi!

Am următoarea propunere. E vorba de un proiect cu inițiatori de la mai multe partide, PNL,

ALDE, PSD și UDMR – la punctul 13 pe ordinea de zi așa cum a rezultat din ședința Biroului

permanent și ședința Comitetului liderilor –, și vreau să vă propun să fiți de acord să-l urcăm pe poziția

5, urmând ca întreaga listă să fie decalată în mod corespunzător.

E vorba de o propunere legislativă cu raport de admitere, cu un amendament admis, cu caracter

organic. E vorba de o reglementare care privește audiovizualul, în sensul în care emitenții de

audiovizual să aibă obligația de a subtitra în limba română pentru persoanele cu deficiență de auz toate

materialele difuzate în limba română – e vorba de filme și documentare –, începând, din câte știu eu,

prin amendament, de la 1 ianuarie 2019.

Mulțumesc.

- 5 -


Dacă mai sunt alte observații. Înțeleg că nu.

Cu această modificare propusă de domnul senator Șerban Nicolae, supun votului

dumneavoastră ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi.

Cine este pentru? Vă rog să votați.

Rugămintea e să luați loc, să putem număra.

Am rugămintea la domnii senatori Vulpescu, Breaz… dacă votați sau nu.

Deci cine-i pentru? Unanimitate de voturi.

De la prezidiu: 84.


Abțineri?

Împotrivă? Un vot împotrivă.

84 pentru, unul împotrivă.

Ordinea de zi a fost aprobată.

Programul de lucru pentru astăzi: 16.00 – 18.00, lucrări în plen, cu ora 17.00, vot final pe

inițiative legislative cu caracter organic; 18.00 – 18.15, pauză; 18.15 – 19.45, întrebări, interpelări și

răspunsuri.

Dacă sunt observații cu privire la programul zilei de astăzi. Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră acest program.

Cine este pentru? 85 de voturi pentru.

Împotrivă?

Abțineri? Nu sunt.

Cu unanimitate, programul de lucru a fost aprobat.

*

Dați-mi voie să prezint o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a

Curţii Constituţionale.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea

şi funcţionarea Curţii Constituţionale, s-a depus la secretarul general al Senatului, în vederea

exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarea lege:

- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 78/2017 pentru modificarea şi

completarea Legii apelor nr. 107/1996 – procedură de urgență.

Termenul pentru sesizare este de două zile pentru legea adoptată în procedură de urgență de la

data depunerii – astăzi, 8 octombrie 2018.

Termenul se calculează luând în considerare ziua anunţului de astăzi, 8 octombrie 2018.

- 6 -

*

La punctul 1, Secțiunea I a ordinii de zi, avem notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea

termenului pentru dezbatere şi adoptare la data de 4 octombrie 2018, a unor iniţiative legislative:

1. Propunerea legislativă pentru abrogarea literei a) a articolului 24 din Legea nr. 50/1991

privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii; (L339/04.06.2018)

2. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 53/2018 pentru

modificarea şi completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului. (L412/03.07.2018)

Inițiativele legislative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75

alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 145 alin. (2) din

Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare în

calitate de Cameră decizională.

La punctul 2, Secțiunea I a ordinii de zi, avem Proiectul de hotărâre pentru modificarea…

Da, domnule Goțiu, vă rog, microfonul 2.

Domnul Remus Mihai Goțiu:

Bună ziua, stimate colege și stimați colegi!

Am această intervenție pe procedură pentru a atrage atenția asupra uneia dintre legile care au

fost adoptate tacit, mai exact legea cu numărul 339/2018, unde sper că e vorba doar de o scăpare și nu

se va repeta această situație.

Mai exact, pe 3 septembrie, în urma unui raport negativ, a fost solicitată retrimiterea la comisie.

În data de 25.09 a fost discutată în comisie, s-a dat un vot negativ pe raportul suplimentar, însă raportul

a fost luat doar săptămâna trecută, 3 octombrie, la Comisia de muncă și protecție socială… nu, la

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului, la jumătate de oră după ce se

desfășurase plenul, și apoi, a doua zi, s-a împlinit termenul de adoptare tacită. Sper că e doar o scăpare

acest lucru, că o lege care are două rapoarte, un prim raport și apoi un raport suplimentar negativ,

ajunge să fie adoptată tacit din întocmirea cu întârziere și transmiterea raportului de la comisie.

Mulțumesc.


Mulțumesc, domnule senator.

*

Continuăm cu punctul 2, Secțiunea I a ordinii de zi, Proiectul de hotărâre pentru modificarea

art. 68 alin. (2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005.

Invit reprezentantul Comisiei pentru regulament pentru prezentarea raportului și a proiectului

de hotărâre.

Domnul senator Moga, microfonul 7.

- 7 -

Domnul Nicolae Moga:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Comisia pentru regulament s-a întrunit în ședință în ziua de 8 octombrie 2018 pentru a lua în

discuție sesizarea din partea Biroului permanent privind modificarea denumirii Comisiei pentru ape și

păduri.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, raport de admitere

privind solicitarea Comisiei pentru ape și păduri de modificare a denumirii în Comisia pentru ape,

păduri, pescuit și fond cinegetic.

Comisia pentru regulament supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare raportul de

admitere a Proiectului de hotărâre privind modificarea Regulamentului Senatului, republicat.


Vă mulțumesc, domnule senator.

Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește pe pagina de internet a Senatului.

Dacă sunt intervenții pe acest subiect. Înțeleg că nu.

Supun votului proiectul de hotărâre.


Voturi împotrivă?

Abțineri? Nu sunt.

În unanimitate, proiectul a fost adoptat.

*

Trecem la inițiative legislative.

Punctul 1, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul

Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul apărării, semnat la Belgrad la 4 decembrie 2017.

(L418/03.07.2018)

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Maria Magdalena Grigore, secretar de stat

– Ministerul Afacerilor Externe.

Microfonul 9, vă rog.

Doamna Maria Magdalena Grigore – secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe:


Acordul va servi ca bază legală pentru facilitarea desfășurării activităților bilaterale româno-sârbe,

în special a consultărilor politico-militare, a acordării de consultanță și asistență de specialitate în

cercetare și dezvoltare, repararea și recondiționarea armamentelor și echipamentelor pentru nevoile

forțelor armate și, desigur, a participării unităților militare la exerciții.

- 8 -

În baza Hotărârii nr. 43 a CSAT-ului, în data de 4 decembrie 2017, ca urmare a acestei hotărâri,

reprezentanții Ministerelor Apărării celor două state au semnat acordul menționat mai sus. Acesta nu

conține prevederi contrare legislației române și nici nu contravine obligațiilor și angajamentelor

asumate prin alte documente internaționale.

Pentru aceste considerente, vă rugăm să acordați votul dumneavoastră favorabil.

Vă mulțumim.


Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională

pentru prezentarea raportului, domnul senator Tit-Liviu Brăiloiu. Microfonul 6.

Domnul Tit-Liviu Brăiloiu:


Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și

Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul apărării, semnat la Belgrad la 4 decembrie

2017. Acordul supus ratificării are ca obiect reglementarea facilitării desfășurării activităților bilaterale

româno-sârbe.

În consecință, Consiliul Legislativ a analizat proiectul de lege și l-a avizat favorabil.

Consiliul Suprem de Apărare a Țării a analizat proiectul și l-a avizat favorabil.

La fel, Comisia pentru politică externă a avizat favorabil acest proiect de lege.

În ședința din 18 septembrie 2018, în prezența reprezentanților Ministerului Apărării Naționale,

membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au hotărât, cu unanimitate de

voturi, să adopte prezentul raport de admitere, fără amendamente.

Senatul este primă… Cameră decizională.

Mulțumesc.



Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect. Înțeleg că nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Legea este ordinară. Senatul este

Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege.


- 9 -

Voturi împotrivă?

Abțineri? Nu sunt.

Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

*

Punctul 2 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul

României şi Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Bucureşti

la 27 noiembrie 2017. (L417/03.07.2018)

Declar deschise dezbaterile generale și invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, doamna

Maria Magdalena Grigore, secretar de stat – Ministerul Afacerilor Externe. Microfonul 9.

Doamna Maria Magdalena Grigore:


Textul acordului conține dispoziții referitoare la scop, domenii și forme de cooperare, vizite,

contextul militar mixt, prevederi generale privind exercițiile comune, obligațiile părților privind

exercițiile comune, transportul și mânuirea materialelor periculoase pe timpul exercițiilor comune,

servicii de telecomunicații, protecția mediului pe timpul exercițiilor, aspecte financiare, aspecte legale,

precum și protecția informațiilor clasificate.

De asemenea, Hotărârea nr. 74 a Consiliului Suprem de Apărare a Țării a aprobat semnarea

Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul

militar. Acordul a fost semnat, în data de 27 noiembrie la București, de către cei doi miniștri ai apărării

ai celor două state.

Acordul nu conține prevederi contrare legislației României și nici nu contravine obligațiilor și

angajamentelor asumate prin alte documente internaționale.

Vă mulțumim.


Vă mulțumesc.

Domnul senator Brăiloiu, microfonul 6, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru apărare,

ordine publică și siguranță națională.

Domnul Tit-Liviu Brăiloiu:


Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi

Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Bucureşti la 27

noiembrie 2017. Acordul supus ratificării are ca obiect de reglementare cooperarea în domeniul

militar.

- 10 -

Ca atare, Consiliul Legislativ, Comisia pentru politică externă și Comisia pentru buget, finanțe

au avizat favorabil acest proiect de lege.

În ședința din 18 septembrie 2018, în prezența reprezentanților Ministerului Apărării Naționale,

membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au hotărât, cu unanimitate de

voturi, să adopte prezentul raport de admitere, fără amendamente.

Comisia de apărare, ordine publică și siguranță națională supune spre dezbatere și adoptare

plenului Senatului prezentul raport, precum și proiectul de lege.

Senatul este Cameră decizională.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect. Înțeleg că nu.




Raportul comisiei este de admitere. Legea este ordinară. Senatul este Cameră decizională.

Supun votului raportul și proiectul de lege.

Vă rog să votați.


Împotrivă? Nu avem.

Abțineri? Nu.

Proiectul de lege și raportul au fost adoptate.

*

Punctul 3, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de parteneriat cuprinzător şi consolidat

dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale

acestora, pe de o parte, şi Republica Armenia, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 24 noiembrie

2017. (L416/03.07.2018)

Declar deschise dezbaterile generale și invit la cuvânt reprezentantul Guvernului pentru

prezentarea proiectului de lege, doamna Maria Magdalena Grigore, secretar de stat – Ministerul

Afacerilor Externe. Microfonul 9.

Doamna Maria Magdalena Grigore:

Mulțumesc.

- 11 -

Acordul stabilește un nou temei juridic pentru cadrul relațiilor dintre Uniunea Europeană și

Republica Armenia, promovând valorile universale stabilite, securitate și prosperitate, bazate pe

democrație, drepturile omului, statul de drept și o creștere economică durabilă.

Domeniul de aplicare este cuprinzător, acoperind chestiuni legate de interesele Uniunii

Europene în spațiul estic și reflectând obiectivele în următoarele domenii de reglementare: politică

externă și de securitate comună, politică comercială comună, cooperare pentru dezvoltare și

transporturi.

Vă mulțumim.


Vă mulțumesc.

Comisia economică, industrii și servicii, Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru

politică externă și Comisia pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale au elaborat un

raport comun.

Invit pentru prezentarea acestuia pe domnul senator Soporan Aurel-Horea. Microfonul 7.

Domnul Aurel-Horea Soporan:


În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, Comisiei pentru afaceri europene,

Comisiei pentru politică externă și Comisiei pentru energie au hotărât, cu unanimitate de voturi, să

adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru drepturile omului a transmis aviz favorabil.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.


Față de cele prezentate, supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun

de admitere și proiectul de lege.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Înscrieri la cuvânt?

Domnul senator Titus Corlățean.

Colegii, dacă doriți să-i dați voie domnului senator.

Microfonul 3.

Domnul Titus Corlățean:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

- 12 -

Fără discuție, acest proiect de lege de ratificare trebuie votat. Este cadrul cooperării identificate

în plan politic și toate celelalte aspecte care au fost menționate între Armenia și Uniunea Europeană.

Vreau doar să aduc aminte un lucru. Armenia face parte din Parteneriatul Estic al Uniunii

Europene, lansat în 2009, în cele șase state. Armenia a fost foarte aproape să semneze la un anumit

moment, acum vreo patru ani și jumătate, dacă nu mă înșel, un acord de asociere politică și de liber

schimb economic, așa cum Republica Moldova, Ucraina și Georgia au făcut-o. În ultimă instanță, din

rațiuni proprii, de natură ce țin de interesul mai strategic al Armeniei și relația cu Federația Rusă și

baza militară care există, susținută de Federația Rusă, Armenia, din păcate, a decis să stopeze

semnarea acordului de asociere.

A trebuit să treacă patru ani și jumătate să se ajungă la această formă de parteneriat, care este

diferit de asocierea politică și economică. E bine că există și acest format. Se putea și mai bine. Cert

este că viața-i complicată în regiunea din care face parte și Armenia. E bine să susținem totuși această

formă de relaționare între Uniunea Europeană – și noi suntem membri – și statul armean.

Așa că susținem ratificarea proiectului de lege.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt. Nu.




Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege. Legea este ordinară.


Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege.



Voturi împotrivă?

Abțineri? Nu avem.


*

Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2018

pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul forţei de muncă.

(L439/09.07.2018)

- 13 -

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Adrian Vlad Chiotan, președinte –

Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități.

Microfonul 10, vă rog.

Domnul Adrian Vlad Chiotan – președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu

Dizabilități:


Proiectul de lege are ca obiect aprobarea Ordonanței de urgență nr. 60/2018 pentru modificarea

și completarea unor acte normative din domeniul forțelor de muncă. Prevede majorarea cuantumului

primei de activare, de la 500 de lei la 1 000 de lei, acordată șomerilor înregistrați care nu beneficiază

de indemnizația de șomaj, în situația în care se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă de cel

puțin trei luni, majorarea cuantumului subvențiilor acordate angajatorilor, cât și majorarea cuantumului

sumei de care pot beneficia angajatorii care încadrează tineri cu risc de marginalizare socială.

Astfel, Guvernul susține raportul Comisiei de…


Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul

senator Ion Rotaru. Microfonul 7.

Domnul Ion Rotaru:


O remarcă doar, la început: în sală nu se aude prea bine, mai ales când se vorbește din partea

aceea, a Guvernului, și vă rog să atenționați tehnicul pe această problemă.

Referitor la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.

60/2018, Comisia pentru muncă a luat în dezbatere acest act normativ, care stabilește majorarea

subvențiilor acordate angajatorilor pentru persoanele care sunt încadrate în muncă din categoria

grupurilor vulnerabile și celor care încheie contracte de stagiu sau de ucenicie.

Avem avize favorabile de la Comisia de buget, Comisia economică, Comisia pentru afaceri

europene, Drepturile omului.

Pe cale de consecință, Comisia pentru muncă a adoptat un raport de admitere a proiectului de

lege.

Legea este organică.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

- 14 -

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect. Nu avem.


Legea este organică. Ca urmare, raportul și proiectul de lege vor fi supune votului la ora 17.00,

conform programului aprobat.

*

Punctul 5 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 421 din Legea

audiovizualului nr. 504/2002. (L383/18.06.2018)

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Nu avem inițiator prezent.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Gheorghe Popa, secretar de stat –

Ministerul Culturii și Identității Naționale. Este?

Da, vă rog, microfonul 9.

Domnul Gheorghe Popa – secretar de stat la Ministerul Culturii și Identității Naționale:


Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul consideră că Parlamentul va decide asupra oportunității adoptării acestei inițiative

legislative.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru cultură și media pentru prezentarea raportului,

domnul senator Turos Lóránd. Microfonul 6.

Domnul Turos Lóránd:


Membrii Comisiei pentru cultură și media au reluat discuțiile privind proiectul legislativ în data

de 25 septembrie, în prezența inițiatorului doamna Adriana Săftoiu, deputat PNL, și a domnului Ion-

Ardeal Ieremia, secretar de stat în Ministerul Culturii și Identității Naționale.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte

raport suplimentar de admitere, cu un amendament. Amendamentul este cuprins în anexa la prezentul

raport și este de competența decizională a Senatului.

Comisia de cultură și media supune plenului Senatului spre dezbatere raportul suplimentar

de admitere, cu un amendament, și Propunerea legislativă privind completarea și modificarea Legii

nr. 504/2002.

- 15 -

Legea este organică.



Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect.

Doamna senator Gorghiu, microfonul 2, vă rog.

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Mulțumesc.

Foarte scurt, domnule președinte.

În numele inițiatorilor, mulțumesc Comisiei de cultură, care a reușit să agreeze acel

amendament ca din 2019 să se facă subtitrarea. Suntem încântați să vă spunem că vom susține acest

proiect de lege. Atât.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte luări de cuvânt. Nu.


Și această lege este organică. Ca urmare, votul îl vom da la ora 17.00, conform programului

aprobat.

*

Punctul 6 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 38 din Legea nr. 153/2017

privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. (L361/11.06.2018)


Domnule Pop Liviu-Marian, vă susțineți inițiativa? Nu.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea punctului de vedere al

Executivului, domnul Eleodor Mandreș, secretar de stat – Ministerul Finanțelor Publice. Microfonul 9.

Domnul Eleodor Mandreș – secretar de stat la Ministerul Finanțelor Publice:


Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative în forma prezentată.


Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială pentru

prezentarea raportului, domnul senator Ion Rotaru. Microfonul 7.

Domnul Ion Rotaru:


- 16 -

Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere a propunerii legislative.

Legea este ordinară.

Senatul este prima Cameră sesizată.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt intervenții pe marginea acestui proiect.

Domnul senator Bădulescu.

Microfonul central sau 3? Care vă convine? 3, vă rog.

Microfonul 3 pentru domnul senator.

Domnul Dorin-Valeriu Bădulescu:


Am văzut și pe parcursul sesiunilor anterioare faptul că Legea nr. 153 a suferit o serie de

modificări și probabil că se va mai solicita a se modifica anumite articole din Legea nr. 153 privind

salarizarea personalului din fondurile publice. Cert este că, încă de la adoptare, am avertizat că ne-am

grăbit și că ar trebui să reparăm anumite lucruri.

Totuși, proiectele punctuale pentru anumite categorii – doar pentru anumite categorii de

personal – nu cred că își mai au rostul. Cred că trebuie să ne aplecăm foarte serios asupra tuturor

categoriilor de personal. Pentru că aș putea să dau exemple aici și personalul din cadrul spitalelor și din

alte domenii, care au fost oarecum nedreptățite prin adoptarea acestei legi. Ar trebui să ne aplecăm pe

toate categoriile de personal, să reglementăm odată ceea ce s-a scăpat a fi reglementat la momentul

adoptării Legii nr. 153 și să emitem o lege modificatoare, astfel încât să nu avem în fiecare sesiune

parlamentară tot felul de inițiative din astea punctuale.

Cred că e un semnal de alarmă de care trebuie toți să luăm act și să reglementăm de asemenea

manieră astfel încât să nu mai fie nevoie de inițiative de tipul acesta.

Vom susține raportul de respingere, pe aceste considerente.


Vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte luări de cuvânt. Nu.


Trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea e ordinară. Senatul, primă

Cameră sesizată.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Cine este pentru? Vă rog să votați. Cine este pentru?

- 17 -

Rog secretarii de ședință să numere.

72 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 13 voturi împotrivă.

Abțineri? Nu avem.

Raportul de respingere a fost adoptat, deci propunerea legislativă este respinsă.

Da, domnul Titus Corlățean, microfonul central.


Au fost 14 voturi împotrivă, domnule președinte. Eu am votat împotriva raportului de

respingere, pentru rațiuni extrem de simple. Și asta din realitate, nu din birourile din Ministerul

Educației sau Ministerul Muncii. La momentul lui 2017, când s-a adoptat această lege, între altele, ca

să dau exemplul personalului nedidactic din învățământul special, copii cu probleme și așa mai

departe, oamenii ăia care aveau salarii oricum mici… s-au dus și mai mici. Deci s-a tăiat din salarii.

Problema rămâne și ea va trebui totuși reglementată de o manieră corectă, iar inițiativa pe care domnul

senator Pop – care vorbește acum la telefon –, care n-a fost susținută de data asta, venea însă să

răspundă unei necesități reale. Și eu vă semnalez acum, în plenul Senatului, că va trebui, dacă onor

Guvernul își face datoria foarte bine, dacă nu, pe inițiativă legislativă, să corectăm astfel de lucruri

care, cu titlu de excepție, este adevărat, au apărut.

Mulțumesc.



Ca urmare a intervenției dumneavoastră, rectific, 71 de voturi pentru, 14 împotrivă, nicio abținere.

A fost adoptat.

*

Punctul 7 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 416/2001 privind

venitul minim garantat. (L388/18.06.2018)

Dau cuvântul inițiatorului, dacă e sau inițiatorului, dacă este prezent, grup de parlamentari

deputați, în special. Nu.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Adrian Vlad Chiotan, președinte –

Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități, microfonul 10.

Domnul Adrian Vlad Chiotan:


Guvernul susține raportul de respingere al Comisiei pentru muncă privind propunerea.


Vă mulțumesc.

- 18 -

Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul

senator Rotaru.

Domnul Ion Rotaru:



Microfonul 7.

Domnul Ion Rotaru:

Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere, cu majoritate de voturi – legea este

organică, Senatul este prima Cameră sesizată –, pe argumente care țin de faptul că sunt o serie de

termeni care nu sunt clarificați.

Raportul pe care îl poate avea cel care beneficiază de venitul minim garantat cu o instituție

parteneră sau cu o societate comercială nu este suficient de bine reglementat în propunerea legislativă

și toate celelalte elemente care țin de un contract de muncă, prestarea unor servicii fără contract de

muncă, care țin de măsurile de securitate și de protecție a muncii, și care, până la urmă, trebuie să fie

reglementate și din punct de vedere al impozitului și faptul că un beneficiar de venit minim garantat,

care prestează o activitate pentru o societate comercială, este plătit la nivelul salariului minim…

Sunt și alte argumente. Acestea au fost cele care au fost principalele elemente care au înclinat

balanța spre un vot de respingere.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt. Nu.


Legea este organică. Senatul e primă Cameră sesizată.

Ca urmare, vom supune votului raportul de respingere la ora 17.00. (Discuții la prezidiu.)

*

Punctul 8 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 57/2018 pentru asigurarea continuității și decontării asistenței medicale primare prin

centrele de permanență. (L436/09.07.2018).

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Eleodor Mandreș, secretar de stat –

Ministerul Finanțelor Publice, microfonul 9.

Domnul Eleodor Mandreș:


- 19 -

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății

pe anul 2018 din fondul de rezervă bugetară aflat la dispoziția Guvernului, atât la credite de

angajament, cât și la credite bugetare, cu suma de 25 095 de mii de lei, în vederea asigurării

continuității acordării asistenței medicale primare prin centrele de permanență și decontării acesteia.

Vă rugăm să adoptați proiectul de lege în forma propusă de Guvern.

Mulțumesc.


Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru sănătate

publică au elaborat un raport comun pe care îl prezintă domnul senator Viorel Arcaș, microfonul 7.

Domnul Viorel Arcaș:


Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță de urgență.

Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a transmis, de asemenea, aviz favorabil.

Membrii celor două comisii au analizat proiectul de lege și avizele și au hotărât, cu

unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.



Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect. Nu.



Raportul comisiilor este de admitere. Legea este ordinară. Senatul, prima Cameră sesizată.

Supun votului raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței.


Cine este pentru?

Vă rog să votați cine este pentru. 98 de voturi pentru.

Voturi împotrivă?

Abțineri? Nu sunt.


*

Punctul 9 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 58/2018 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2017 privind

lansarea în cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat a Programului de

susținere a internaționalizării operatorilor economici români, cu finanțare de la bugetul de stat, pentru

perioada 2017 – 2020. (L438/09.07.2018)

- 20 -

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul ministru Radu Oprea, ministrul pentru

mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat, microfonul 10.

Domnul Ștefan-Radu Oprea – ministrul pentru mediul de afaceri, comerț și

antreprenoriat:

Mulțumesc.

Este vorba despre Programul de susținere a internaționalizării operatorilor economici români.

Am avut în vedere câteva teme importante: debirocratizarea și simplificarea procedurilor este una

dintre teme, creșterea exporturilor României este obiectivul pe care îl avem. Se face printr-o sumă

forfetară, totul va fi extrem de simplu și este extrem de simplu: 25 000 de RON pentru participarea la

târguri și expoziții, în special pe piețele care odinioară nu erau tradiționale; 10.000 de RON pentru

participare la misiuni economice.

Totodată, vreau să vă informez că am lărgit baza, în sensul în care operatorii din domeniul

cercetării sau cei care sunt în domeniul sănătății pot participa astăzi la acest program privind

internaționalizarea. Totul este extrem de transparent, de simplu și de ușor de decontat.

Vă invit să votați această modificare... această ordonanță de urgență.


Vă mulțumesc, domnule ministru.

Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei economice, industrii și servicii, domnul senator

Soporan Horea, microfonul 7.

Domnul Aurel-Horea Soporan:


În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, în

unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ și Comisia pentru buget au avizat favorabil.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este primă Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de

admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui subiect.

Domnul senator Cîțu. Microfonul 2.

Domnul Florin-Vasile Cîțu:


- 21 -

In primul rând, o întrebare pentru inițiator. Am auzit astăzi, pentru prima oară, cifra, dar aș fi

vrut să știu care este impactul bugetar, pentru că în proiectul de lege care a trecut prin comisii

ordonanța nu a venit cu un impact bugetar. Dacă aveți impactul bugetar pentru acest... dacă vreți să ni-l

spuneți, pentru că nu-l avem. (Discuții la prezidiu.)

A fost o întrebare pentru inițiatori și văd că au auzit.


O întrebare pentru inițiatori. Domnul ministru Oprea, microfonul 10.

Domnul Ștefan-Radu Oprea:

Deci este unul dintre programele multianuale pe care le derulăm. Până în 2020, bugetul este de

71 de milioane. Anul acesta, 10 milioane de RON.


Vă rog, domnule senator, dacă doriți să continuați intervenția.

Domnul Florin-Vasile Cîțu:

Nu, nu, mulțumesc. Asta era întrebarea, pentru că s-a votat în comisii fără impact bugetar și nu

știam care este impactul. Acum am aflat. Mulțumesc.


Am înțeles. Domnul ministru v-a lămurit.

Dacă mai sunt alte întrebări sau luări de cuvânt.

Nu avem.



Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Legea este ordinară, Senatul este

primă Cameră sesizată.

Supun votului raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței.



Voturi împotrivă? Un vot.

Abțineri? 9 voturi abțineri.

Raportul și proiectul de lege au fost adoptate. (Discuții la prezidiu.)

Rugămintea, din partea secretarilor de ședință: unii ați început să votați de două ori și la

„pentru”, și „împotrivă”… Îi derutați de tot.

*

Punctul 10, Propunerea legislativă de modificare şi completare a punctelor 20), 23) şi 27) ale

articolului 2 din Legea nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de

convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice. (L358/11.06.2018)


- 22 -


Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Mihai Chirică, secretar de stat – Ministerul

Afacerilor Interne, microfonul 8.

Domnul Mihai Dan Chirică – subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Interne:


Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative.

Guvernul este de acord cu raportul de respingere formulat de Comisia juridică de numiri,

disciplină, imunități și validări a Senatului.

Mulțumesc.


Și eu vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice de numiri, disciplină, imunități și validări,

domnul senator Diaconu Adrian-Nicolae, microfonul 7.

Domnul Adrian-Nicolae Diaconu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Modificările propuse se referă în principal la constituirea drept contravenție a consumului de

băuturi alcoolice în localurile publice și în afara acestora pe timpul desfășurărilor adunărilor publice,

grevelor și manifestărilor sportive, posibilitatea servirii și consumului de băuturi alcoolice în cadrul

evenimentelor organizate în scop de recreere sau a manifestărilor cultural-artistice, abilitarea

autorităților publice locale să aprobe organizarea anumitor tipuri de evenimente ce au ca scop recreerea

și divertismentul.

Guvernul, după cum ați auzit, nu susține.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Comisia juridică, în ședința din 8 octombrie 2018, a

analizat propunerea legislativă și avizele primite și a hotărât să adopte, cu majoritate de voturi ale

membrilor prezenți, un raport de respingere.



Dacă sunt intervenții din sală pe marginea acestui proiect.

Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la vot.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea este ordinară, Senatul,


Supun votului raportul de respingere.

- 23 -

Cine este pentru?

Vă rog să votați. (Discuții la prezidiu.)



Abțineri? Nu avem.

Raportul de respingere a fost adoptat și propunerea legislativă este respinsă.

*

Stimați colegi,

Revenim, pentru că e ora 17, la votul pe legi organice.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2018 pentru

modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul forţei de muncă. (L439/09.07.2018)

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Legea este organică. Senatul este


Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței.

Rugămintea mea respectuoasă la toți senatorii: să luați loc. Votul pentru legi organice, greu de

numărat, dacă nu avem un pic de ordine în sală.

Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței.


Voturi împotrivă?

Domnul Ion Ganea (de la prezidiu):

Niciunul.


Abțineri?

Nu. Nici împotrivă, nici abțineri.


*

Punctul 5, Propunerea legislativă pentru completarea art. 421 din Legea audiovizualului nr. 504/2002.

(L383/18.06.2018)

Dezbaterile generale au avut loc astăzi. Propunerea legislativă a fost adoptată de Camera

Deputaților.

Raportul suplimentar al comisiei este de admitere, cu un amendament admis, a propunerii

legislative. Legea este organică, Senatul, Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră raportul, cu amendamentul admis.


- 24 -

Voturi împotrivă? Nu avem.

Abțineri? Nu avem.

Raportul, cu amendamentul admis, a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă.


Cine este pentru?

Senatorii de Constanța, votați?



Abțineri? Nu avem.

Propunerea legislativă a fost adoptată.

*

Punctul 6, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim

garantat. (L388/18.06.2018)

Dezbaterile generale au avut loc în cursul zilei de astăzi.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea este organică, Senatul,


Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.


Cine este pentru? 97 de voturi pentru. (Discuții la prezidiu.)

Abțineri? Nu avem.

Voturi împotrivă?

Urmare a discuției dintre secretari, 84 de voturi pentru, 14 împotrivă, nicio abținere.

Raportul de respingere a fost adoptat, și, ca urmare, propunerea legislativă este respinsă.

*

Revenim la ordinea de zi cu punctul 11, Propunerea legislativă pentru modificarea şi

completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate

dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal. (L359/11.06.2018)


Dau cuvântul inițiatorului. Nu avem inițiator.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Sofia Mariana Moț, secretar de stat,

Ministerul Justiției, microfonul 9.

Doamna Sofia Mariana Moț – secretar de stat la Ministerul Justiției:


- 25 -

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

Propunerea legislativă vizează instituirea obligativității înființării de centre educative și centre

de detenție în fiecare dintre cele 8 regiuni de dezvoltare economică din România.

Se propune, de asemenea, ca mijloacele de finanțare să fie asigurate atât de la bugetul de stat,

cât și din bugetele locale ale consiliilor județene.

Guvernul a analizat această propunere legislativă și nu susține aceasta pentru următoarele

considerente: nu există nu studiu de oportunitate cu privire la înființare acestor centre de detenție sau

educative, iar potrivit statisticilor elaborate de către Administrația Națională a Penitenciarelor, în

prezent, funcționează în România patru astfel de centre, dintre care unele nu sunt la capacitate, adică,

spre exemplu, la Craiova, centrul de detenție are o capacitate de 385 de persoane internate și, în

prezent, se află doar 187 de persoane.

Prin urmare, apreciem că această propunere legislativă nu se impune atât din punct de vedere al

oportunității, cât și din punct de vedere al posibilității de finanțare a acestora.

Vă mulțumesc.



Dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice de numiri, disciplină, imunități și validări

pentru prezentarea raportului, domnul senator Diaconu Adrian-Nicolae, microfonul 7.

Domnul Adrian-Nicolae Diaconu:


Stimați colegi,

Argumentele Guvernului le-am auzit.

De asemenea, Consiliul economic și social avizează negativ propunerea legislativă.

Comisia pentru buget, Comisia pentru învățământ, Comisia pentru drepturile omului și Comisia

pentru egalitate de șanse au transmis avize negative, iar Comisia juridică, în ședința din 8 octombrie

2018, a analizat propunerea legislativă și a hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi ale membrilor

prezenți, un raport de respingere.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect. Nu.



Raportul comisiei este de respingere. Legea este organică, Senatul, primă Cameră sesizată.


- 26 -


Cine este pentru? (Discuții la prezidiu.) 73 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 29 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

Raportul de respingere a fost adoptat.

Propunerea legislativă este respinsă.

*

Punctul 12 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii

bibliotecilor nr. 334/2002, cu modificările şi completările ulterioare. (L363/11.06.2018)

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu?

Domnul Ion Ganea (de la prezidiu):

Este domnul senator.


Domnule senator Alexandrescu, vă rog, la microfonul 7.

Domnul Vlad-Tudor Alexandrescu:

Stimați colegi,

Este o propunere pentru a îmbogăți fondul bibliotecilor școlare, care de ani de zile nu a mai fost

alimentat și, din această cauză, bibliotecile școlare au rămas cu un fond foarte sărac, cărțile din

bibliotecile școlare au o rată de consumare foarte mare, ele se uzează foarte repede, pentru că sunt

împrumutate de mulți elevi. Multe din aceste biblioteci școlare din această cauză stau închise și foarte

mulți elevi nu mai pun mâna pe o carte, pentru că nu mai au pe ce carte să pună mâna.

Prin această propunere legislativă venim în întâmpinarea acestei dorințe a dascălilor de a putea

beneficia în incinta școlii de bibliografia școlară pentru orele de română, pentru orele de istorie și

pentru tot ceea ce școlile vor considera necesar să aibă în colecțiile lor ca materiale didactice.

Vă mulțumesc.



Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Petru Andea – Ministerul

Educației Naționale, microfonul 10.

Domnul Petru Andea – secretar de stat la Ministerul Educației Naționale:



Vreau să subliniez de la bun început că finanțarea bibliotecilor școlare se face din finanțarea de

bază a acestor unități. Inițiativa legislativă vizează o finanțare suplimentară a bibliotecilor, care să

- 27 -

asigure o creștere anuală a fondului de carte, creștere pe care inițiatorii o pun în directă corelare cu

numărul de elevi din fiecare unitate școlară.

Vreau să spun că efortul financiar presupus, minimal calculat, ar fi de circa 20 de milioane de lei.

Guvernul nu a formulat un punct de vedere vizavi de inițiativa legislativă.

Comisia de specialitate a adoptat un raport favorabil, cu amendamente, asupra căruia plenul

Senatului urmează să se pronunțe.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, domnul

senator Pop Liviu-Marian, microfonul 5.

Domnul Liviu-Marian Pop:


Așa cum a spus domnul secretar de stat, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport

supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului, raportul de admitere, cu amendamente admise, și

propunerea legislativă. Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt la dezbateri generale.

Doamna senator Andronescu, microfonul central.

Doamna Ecaterina Andronescu:



Vă adresez rugămintea să susținem această inițiativă legislativă, cu amendamentele pe care

Comisia de învățământ le-a introdus în inițiativa legislativă, și cred că, în felul acesta, cu finanțarea

suplimentară de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, dar și cu finanțarea de la

autoritățile locale, facem un gest potrivit și pozitiv către biblioteca școlară și către toți copiii noștri.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt.

Domnul senator Baciu Gheorghe. Microfonul central.

Domnul Gheorghe Baciu:


- 28 -

Personal, apreciez că este un proiect de lege bun. Spun asta datorită faptului că orice bănuț care

vine în plus pentru creșterea și educarea tinerei generații a școlarilor, a elevilor, aduce un plus

societății de mâine.

Nu de multe ori, primarii care am trecut prin aceste funcții am sprijinit sub diferite moduri ca

bibliotecile școlare să crească cu număr de volume corespunzător și carte de calitate.

Eu cred că orice vine în plus aici este bine-venit.

De aceea, voi vota pentru un astfel de proiect de lege.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă din partea altui grup parlamentar mai există înscriere la cuvânt. Nu.

Stimați colegi,



Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Legea este ordinară, Senatul este


Supun votului dumneavoastră raportul, cu amendamentele admise.




Abțineri? Nu avem.

În unanimitate, raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.

Supun votului propunerea legislativă.




Abțineri? Nu avem.

Domnule Goțiu, explicația votului. Microfonul 2.


USR a votat, evident, pentru acest proiect legislativ. Vă mulțumim pentru că ați votat în

unanimitate și vreau să vă asigur că vom și monitoriza aplicarea și implementarea acestei legi, în așa

fel încât cărțile să ajungă într-adevăr în acele biblioteci.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

- 29 -

*

Mergem la punctul 13 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă

a Guvernului nr. 59/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru

Formare Profesională Iniţială în Sistem Dual din România. (L440/09.07.2018)

Domnul senator Zamfir. Microfonul central.

Domnul Daniel-Cătălin Zamfir:


Stimați colegi,

V-aș solicita să fiți de acord cu retrimiterea acestui proiect la comisie, cu termen o săptămână.

Mulțumesc.


Domnule senator,

Rugămintea, să fiți atent la două chestiuni: are termen de adoptare tacită miercuri și, ca

urmare, retrimiterea la comisie, fără să cerem, eventual, prelungirea pentru o lege...

(Domnul senator Florian-Dorel Bodog solicită cuvântul.)

Domnul senator Bodog, vă rog, microfonul central.

Raportul comisiei nu a fost depus.

Domnul Florian-Dorel Bodog:

Domnule președinte de ședință,

În numele Grupului parlamentar al PSD solicităm prelungirea până la 60 de zile, având în

vedere complexitatea legii.

Mulțumesc.


Este ordonanță de urgență. Nu se poate face nici acest lucru.

Domnul senator Zamfir. Microfonul central. (Discuții la prezidiu.)


Haideți atunci să prelungim până mâine, termen... mâine este...

Spuneți că miercuri, nu?


Miercuri avem termen de adoptare tacită. Astăzi nu avem raport.


Tocmai și pentru faptul că n-avem raportul, propun să vină la comisie mâine.


Atunci, facem apel la comisie să soluționeze raportul în cursul zilei de mâine și să punem pe

ordinea de zi de miercuri acest act normativ. Da?

- 30 -


Miercuri. E în regulă.

Vă mulțumesc.


Supun votului dumneavoastră această propunere de înscriere pe ordinea de zi de miercuri.


Împotrivă?

Abțineri? Nu avem.

Rugămintea la comisie să finalizeze raportul.

Domnul Goțiu. Microfonul 2.

Vă rog.


Mi-aș dori ca miercuri într-adevăr să găsim acest proiect pe ordinea de zi și să nu se repete

exact ceea ce subliniam și atrăgeam atenția la începutul acestei ședințe: să ne trezim, după retrimiterea

la comisii, că legea trece adoptată tacit, în ciuda obiecțiilor aduse în comisii.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

*

Mergem la punctul 15, Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 55/2016

privind reorganizarea Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România S.A. şi

înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii Rutiere S.A., precum şi modificarea şi completarea unor acte

normative. (L557/04.10.2016)

Este o reexaminare ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 392/6.06.2018.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Cristian Călin Forț, microfonul 8,

Ministerul Transporturilor.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Călin Cristian Forț – secretar de stat la Ministerul Transporturilor:

Domnule președinte de ședință,


Ministerul Transporturilor susține raportul comisiilor sesizate în fond.

Mulțumesc.


Comisia pentru transporturi și infrastructură, Comisia pentru administrație publică și Comisia

pentru constituționalitate au elaborat un raport comun.

- 31 -

Invit la cuvânt pe domnul senator Dircă George-Edward pentru prezentarea acestui raport.

Domnul George-Edward Dircă:


Stimați colegi,

Comisia pentru transporturi și infrastructură, Comisia pentru administrație publică și, respectiv

Comisia pentru constituționalitate au fost sesizate în fond pentru reexaminarea legii, pentru aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2016 privind reorganizarea Companiei Naționale de

Autostrăzi și Drumuri din România.

Prin Decizia nr. 392/6 iunie 2018, Curtea Constituțională a stabilit că legea trebuia adoptată ca

lege organică potrivit dispozițiilor constituționale ale art. 76 alin. (1) și cu respectarea art. 136 alin. (4)

și nu ca lege ordinară, astfel cum s-a procedat.

În urma dezbaterilor, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor

prezenți, să adopte un raport comun de admitere a legii transmise la promulgare.

În raport cu obiectul de reglementarea, proiectul de lege face parte din categoria legilor

organice și urmează să fie adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (1), coroborat cu art. 136

alin. (4) din Constituția României. Senatul este primă Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.



Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui subiect.

Da. Vă rog, doamna senator, microfonul 2.

Doamna senator Dinică...

Doamna Silvia-Monica Dinică:

Mulțumesc.


...Silvia.

Doamna Silvia-Monica Dinică:


Uniunea Salvați România ar dori să atragă atenția asupra câtorva modificări care s-au efectuat

asupra ordonanței. Practic, acum, în proiectul de lege au fost eliminate articole care țineau de structura

organizatorică a Companiei Naționale de Autostrăzi. Au fost abrogate anexele care conțineau statutul

CNIR și lista de proiecte ce vor fi trecute de la CNAIR la CNIR, acestea au fost lăsate în sarcina

Guvernului spre a fi specificate prin hotărâre de Guvern, dar ce este mai important este faptul că s-a

- 32 -

eliminat acel consiliu de transparență ale cărui componență și atribuții erau clar specificate în proiectul

de ordonanță. Și aici mă refer la art. 26 și 30 din lege.

Având în vedere aceste argumente, Uniunea Salvați România se va abține de la acest proiect.

Va vota „abținere”.


Vă mulțumesc.


Stimați colegi, trecem la vot.

Declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra legii.

Vă reamintesc că ne aflăm în faza reexaminării legii ca urmare a Deciziei Curții Constituționale

nr. 392/6.06.2018.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a legii în forma transmisă la promulgare. Legea

este organică, Senatul este primă Cameră sesizată.

Supun votului raportul și legea pentru aprobarea ordonanței.


Cine este pentru?

Rog să fiți atenți cu toții. Rog secretarii de ședință să urmărească cu atenție. (Discuții la

prezidiu.)

Vă rog încă o dată să ridicați mâna. Cine este pentru? 78 de voturi pentru.


Abțineri? 12 voturi împotrivă... 12 abțineri.

Raportul și legea pentru aprobarea ordonanței au fost adoptate.

*

Punctul 16 al ordinii de zi, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 7/2006 privind

statutul funcţionarului public parlamentar. (L234/18.04.2016)

Este o reexaminare ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 298/26.04.2018.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Adrian Vlad Chiotan, președinte –

Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități. Microfonul 10.

Domnul Adrian Vlad Chiotan:


Guvernul susține raportul comun de respingere a legii ca urmare a reexaminării.

Mulțumesc.



- 33 -

Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru constituționalitate au elaborat un raport

comun. Îl invit pe domnul senator Cârciumaru Florin să prezinte acest raport. Microfonul 7.

Domnul Florin Cârciumaru:


Stimați colegi,

În ședința comună din 18 septembrie 2018, în urma dezbaterilor celor două comisii, Comisia

pentru constituționalitate și Comisia pentru administrație publică au hotărât, cu unanimitate de voturi,

să propună plenului Senatului să ia în dezbatere raportul comun de respingere a legii ca urmare a

reexaminării.


Vă mulțumesc.



Trecem la votul asupra legii.

Vă reamintesc că ne aflăm în faza reexaminării ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.

298/26.04.2018 prin care legea este declarată neconstituțională.

Raportul comun al comisiilor este de respingere a legii, legea este organică, Senatul, primă

Cameră sesizată.

Supun la vot raportul comisiei și respingerea legii transmise la promulgare.

Cine este pentru?




Abțineri? Nu avem.

Raportul comisiei a fost adoptat, legea a fost respinsă.

*

Punctul 16, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 255/2010

privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes

naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare. (L404/25.06.2018)

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent. Invit la cuvânt

reprezentantul Guvernului, domnul Horia Grama, președinte – Agenția Nucleară și pentru Deșeuri

Radioactive. Microfonul 9.

Domnul Horia Grama – președintele Agenției Nucleare și pentru Deșeuri Radioactive:


- 34 -

Ca autoritate în domeniu din partea Guvernului, susținem fără rezerve această inițiativă și vă

adresăm rugămintea de a vota adoptarea acesteia în forma prezentată.


Vă mulțumesc.

Invit la microfonul reprezentantul Comisiei pentru administrație publică, domnul senator Florin

Cârciumaru, microfonul 7, pentru prezentarea raportului comisiei.



Stimați colegi,

În ședința din data de 25 septembrie 2018, membrii Comisiei pentru administrație publică au

dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără

amendamente.

Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului

raportul de admitere a propunerii legislative.

Consiliul Legislativ a dat aviz favorabil, Comisia economică, aviz favorabil, Comisia pentru

mediu, aviz favorabil, Guvernul susține.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect. Nu avem.


Trecem la vot.

Raportul comisiei este de admitere a propunerii legislative, lege organică, Senatul primă

Cameră sesizată.

Supun votului raportul și propunerea legislativă.



Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 7 abțineri.

Raportul și propunerea legislativă au fost adoptate.

*

Punctul 17, Propunerea legislativă pentru instituirea Anului Cărţii în România. (L367/11.06.2018)

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Petru Andea, secretar de stat în Ministerul

Educației Naționale. Microfonul 8.

- 35 -

Domnul Petru Andea:


Doamnelor și domnilor senatori, punctul de vedere al Guvernului este favorabil, sprijină

inițiativa legislativă, întrucât consideră că se susține „consumul” de carte în România. Vreau să

subliniez faptul că există observațiile referitoare la faptul că Televiziunea Română nu poate fi

implicată în propaganda pentru un astfel de proiect. În rest, Guvernul susține inițiativa legislativă.

Vă mulțumesc.



Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport au

elaborat un raport comun pe care îl prezintă domnul senator Liviu-Marian Pop, microfonul 5.



Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supun

plenului Senatului spre dezbatere raportul comun de admitere, cu un amendament admis, și propunerea

legislativă pentru instituirea Anului Cărții în România.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor

organice, iar Senatul este primă Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect.

Domnul senator Alexandrescu. Microfonul central.

Domnul Vlad-Tudor Alexandrescu:

Este o inițiativă care declară anul 2019 Anul Cărții. Face parte din același pachet legislativ,

Pactul pentru carte, și are ca conținut organizarea unor circuite ale scriitorilor prin școli, prin licee, prin

diverse locuri din țară în care vor avea loc lecturi publice în fața elevilor, dar și în fața iubitorilor de

literatură.

Vine în întâmpinarea consumului relativ scăzut de carte în România din ultimii ani. Suntem...

În momentul de față, România este pe piața internațională la un loc relativ redus al consumului de

carte, chiar în raport cu țările vecine și trebuie să dăm posibilitatea scriitorilor noștri să ia un contact

direct cu publicul, să fie cunoscuți, să fie apreciați, editorilor să fie mai activi în promovarea cărții pe

tot teritoriul României. Și mă gândesc mai ales la acele localități care nu au acces la o librărie, nu au

- 36 -

acces la o bibliotecă și pentru care contactul cu lectura, contactul direct cu lectura, contactul cu

scriitorii, poate fi benefic.

Vă mulțumesc.



Domnule senator Dănăilă, microfonul 2, vă rog.

Domnul Leon Dănăilă:


Stimați colegi,

Consider că această propunere legislativă este foarte bine-venită prin faptul că, atunci când

publici o carte, de obicei, o dai la o editură și editorul ți-o aduce acasă, ți-o pune în brațe, fără a fi

cunoscută de către publicul larg.

Pe de altă parte, elevii, copiii, au nevoie de modele și aceste modele sunt reprezentate de către

autorii cărților, care le pot prezenta la diferite școli și chiar în sânul studenților, pentru a fi cunoscuți și

a reda din experiența lor asupra vieții pe care au dus-o și asupra scrisului cu care au intervenit. Așa că

această propunere legislativă merită a fi votată de către toată lumea.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Doamna senator Andronescu, microfonul central.

Doamna Ecaterina Andronescu:



Vă adresez, de asemenea, rugămintea Comisiei de învățământ să aprobați raportul cu care

comisia vine în fața dumneavoastră. Chiar dacă, poate, de multe ori, constatăm că nu mai este valabil

proverbul „Cine are carte are parte”, totuși, niciodată cartea nu a făcut, nu face și nu va face rău

nimănui. Și îi invităm pe cei tineri să citească.

Vă mulțumesc foarte mult.


Vă mulțumesc, doamna senator.

Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt. Înțeleg că nu.


Trecem la vot.

- 37 -

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu un amendament admis, legea este ordinară,

Senatul, primă Cameră sesizată.

Supun votului dumneavoastră raportul, cu amendamentul admis.



Împotrivă?

Abțineri? Nu avem nici împotrivă, nici abțineri.

Supun votului propunerea legislativă.



Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

Propunerea legislativă a fost adoptată.

*

Punctul 18 al ordinii de zi, Propunerea legislativă privind stimularea achiziţionării de cărţi sau

cărţi în format electronic, necesare îmbunătăţirii calităţii activităţii didactice, în învăţământul

preuniversitar. (L365/11.06.2018)

Invit la cuvânt inițiatorul, dacă este prezent. Nu este prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Petru Andea, de la Ministerul

Educației Naționale. Microfonul 8.

Domnul Petru Andea:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Aș dori să spun că Guvernul nu susține această inițiativă legislativă, nu atât din cauza

impactului bugetar, care se ridică undeva la 20 de milioane de euro, ci pentru faptul că legea este

redactată lacunar, este confuză, nu respectă normele de tehnică legislativă.

Deci subliniez, nu susținem inițiativa.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Invit la cuvânt pe domnul senator Liviu-Marian Pop pentru prezentarea raportului Comisiei

pentru învățământ, știință, tineret și sport. Microfonul 5.



- 38 -

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supune spre dezbatere și adoptare plenului

Senatului raportul de respingere a propunerii legislative, cu un amendament respins, cuprins în anexa

la raport.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor

ordinare, iar Senatul este primă Cameră sesizată.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt.

Domnul senator Goțiu. Microfonul 2.


Am avut astăzi două legi care au primit susținerea și au trecut pentru încurajarea cărților și a

cititului. Din păcate, avem și două legi care au primit aviz negativ și observ că o majoritate

parlamentară dorește să le cadă.

Din păcate, în cadrul discuțiilor din comisii, argumentul principal care a fost adus împotriva

acestei legi este impactul bugetar.

Și dacă s-ar fi dorit într-adevăr ca o asemenea lege să treacă, cred că nu ar fi fost prima dată

când în Comisia pentru învățământ, cercetare, tineret și sport din Senat s-ar fi găsit soluții și moduri de

redactare astfel încât legea să treacă. De fapt, în România, la ora actuală, găsim bani pentru multe alte

lucruri, inclusiv pentru organizarea unor referendumuri ca cel de la sfârșitul săptămânii trecute, dar nu

găsim niște bani pentru a încuraja… Atenție, e vorba de bani pentru cadrele profesorale care să poată

să ajute apoi și mai departe formarea unor viitori cetățeni români care, atunci când ajung premieri ai

României, știu gramatică, știu istorie, știu geografie și așa mai departe.

Eu vă îndemn totuși să votați această lege și sunt convins că se vor găsi și banii necesari pentru

a o susține. E o investiție în viitorul acestei țări.

Mulțumesc.



Domnul senator Dănăilă. Microfonul 2.



Stimați colegi,

Eu am publicat foarte multe cărți științifice pe plan internațional și acestea se vând foarte

scump până la 100 de dolari un volum, dar pentru învățământul preuniversitar consider că nu este

- 39 -

benefică această atitudine și nu este benefică nici din punct de vedere medical. Elevii trebuie să depună

un efort cu totul deosebit ca să citească aceste cărți. Cel mai bun lucru ar fi ca acestea să fie sub formă

de hârtie și să le studieze cât mai aproape.

Efortul acesta al vederii… eu știu că au venit la mine foarte mulți în consult...


Numai puțin, domnule senator. Este un incident în sală.


...care au făcut tulburări ale acestui organ al vederii și nu recomand deci această...


Vă mulțumesc.

Domnule senator Moga, dacă s-a întâmplat ceva în sală.

Domnul Nicolae Moga:

Avem un scurt-circuit aici la instalația de monitoare. A ars... Să solicităm pe cineva să vină,

pentru că... (Discuții în sală.)


Da. De la tehnic.

Domnul Ion Marcel Vela (de la prezidiu):

Ce? Iese fum?

Din sală: Să nu luăm foc.


Se va anunța serviciul tehnic pentru acest subiect. Rugămintea este să continuăm ședința, dacă

nu sunt alte impedimente.

Doamna senator Sbîrnea Liliana, microfonul 3.

Microfonul 3 pentru doamna senator Sbîrnea Liliana.

Doamna Liliana Sbîrnea:

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Referitor la propunerea legislativă, nu neapărat efortul financiar a fost în atenția Comisiei de

educație, ci faptul că, prin aprobarea inițiativei prin care bibliotecile școlare sunt dotate cu cărți, acolo

nu se interzice dotarea cu cărți electronice. Ca urmare, o bază materială care să asigure formarea

elevilor și cadrelor didactice se poate regăsi în biblioteca școlară.

Mulțumesc.




- 40 -



Raportul comisiei este de respingere, cu un amendament respins, lege ordinară, Senatul primă

Cameră sesizată.

Supun la vot raportul de respingere.




Abțineri? Nu avem.


Domnul senator Liviu Pop. Microfonul central.



Legea nr. 165/2018 la art. 21 prevede că de la 1 ianuarie 2019 fiecare angajator poate aloca 150

de lei pe lună pentru cărți. De aceea, în completarea celor spuse de colegii noștri, am susținut raportul

de respingere a acestei inițiative legislative.

Mulțumesc.



*

Mergem mai departe cu Propunerea legislativă privind stimularea achiziţionării de cărţi şi cărţi

în format electronic, necesare pentru elevi, în învăţământul preuniversitar. (L364/11.06.2018)

Este a doua cu același obiect. Este L364/11.06.2018, de data aceasta. Dacă inițiatorul este

prezent. Nu.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Petru Andea, microfonul 8.

Domnul Petru Andea:

Vă mulțumesc.

Fac precizarea că legea anterioară se referea la achiziționarea de cărți pentru elevi. Proiectul de

lege supus discuției acum se referă la achiziționarea de cărți pentru cadrele didactice, în cuantum de

100 de euro pentru fiecare cadru didactic. Sunt aceleași motive pentru care Guvernul nu susține

adoptarea acestei legi: legea, redactată confuz, lacunar și nu respectă normele de tehnică legislativă.

Deci nu susținem proiectul.


Vă mulțumesc.

- 41 -

Pentru prezentarea raportului Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport domnul

senator Pop Liviu-Marian, microfonul 5.



Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supune spre dezbatere și adoptare plenului

Senatului raportul de respingere a propunerii legislative, cu un amendament respins, cuprins în anexa

la raport.

Precizez că propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este

prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.




În aceste condiții, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra propunerii legislative. Raportul comisiei este de respingere, cu un

amendament respins. Lege ordinară, Senatul, primă Cameră sesizată.

Supun la vot raportul de respingere.




Abțineri? Nu avem.

Raportul de respingere a fost adoptat, propunerea legislativă este respinsă.

*

Punctul 20, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 196/2005 privind Fondul de mediu. (L368/11.06.2018)


Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Dorin Corcheș, vicepreședinte –

Administrația Fondului pentru Mediu, microfonul 10.

Domnul Dorin-Octavian Corcheș – vicepreședinte al Administrației Fondului pentru

Mediu:


Doamnelor, domnilor senatori,

- 42 -

Guvernul susține raportul de respingere a propunerii legislative, deoarece taxarea incinerării nu

poate face decât să conducă la cantitatea scăzută incinerată, toată această cantitate regăsindu-se pe

depozite, iar România are un targhet pe scăderea cantității pe depozite.

Mulțumesc frumos.



Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru mediu, domnul senator Stângă George,

microfonul 7, pentru prezentarea raportului comisiei.

Domnul George-Cătălin Stângă:


Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a

Guvernului nr. 195/2005 privind fondul pentru mediu, aprobată prin Legea nr. 105/2006, în sensul

introducerii unei taxe pentru operatorii economici, utilizatori de instalații de incinerare și coincinerare a

deșeurilor.

În ședința din 18.09.2018, Comisia pentru mediu a hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor

prezenți, să adopte raport de respingere.

Comisia pentru mediu supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt din partea grupurilor parlamentare. Nu avem.



Raportul comisiei este de respingere, legea este ordinară, Senatul, primă Cameră sesizată.


Cine este pentru?




Abțineri? O abținere.



*

Punctul 21 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 114/1996

privind locuinţele. (L369/11.06.2018)

- 43 -




Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Ciprian Roșca, secretar de stat – Ministerul

Dezvoltării, microfonul 9.

Domnul Ciprian Lucian Roșca – secretar de stat la Ministerul Dezvoltării Regionale,

Administrației Publice:


Ținând cont de faptul că gestionarea deșeurilor nu face obiectul de reglementare al Legii

locuinței nr. 114/1996, nu susținem adoptarea prezentei inițiative legislative în forma propusă.

Vă mulțumesc.



Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru mediu, domnul senator George Stângă,

microfonul 7.

Domnul George-Cătălin Stângă:


Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii locuinței nr. 114/1996,

republicată, cu modificările și completările ulterioare, intervențiile legislative fiind argumentate în

expunerea de motive prin faptul că au darul de a regla cât mai urgent o serie de aspecte de care depind

obiectivele de reciclare asumate de țara noastră.

În ședința comisiei din data de 18.09.2018, membrii au hotărât, cu majoritate de voturi, să

adopte un raport de respingere.

Comisia pentru mediu supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de

respingere și propunerea legislativă.



Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect. Nu avem.


Trecem la vot.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea este ordinară, Senatul este




- 44 -



Abțineri? Una.



*

Punctul 22, Propunerea legislativă pentru completarea Legii serviciului de salubrizare a

localităţilor nr. 101/2006. (L370/11.06.2018)



Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului.

Domnul Nicolae Tudose, secretar de stat – Ministerul Dezvoltării. Microfonul 10.

Domnul Nicolae Tudose – secretar de stat la Ministerul Dezvoltării Regionale și

Administrației Publice:


Doamnelor, domnilor senatori,

Considerăm că inițiativa legislativă nu face obiectul Legii nr. 101 a serviciului de salubrizare a

localităților.

Mai mult decât atât, Directiva nr. 31/1999 privind cerințele pentru amplasarea depozitelor a fost

transpusă în Hotărârea Guvernului nr. 349/2005. De asemenea, prin Ordinul Ministrului nr. 119/2014 se

stipulează clar distanțele minime pentru amplasarea depozitelor de deșeuri periculoase și

nepericuloase.

În consecință, Guvernul nu susține inițiativa legislativă.

Vă amintesc că depozitele actuale, care sunt în construcție, majoritatea, sunt pe fonduri

europene și îndeplinesc toate cerințele legale de amplasare și construcție.

Vă mulțumesc.



Invit la cuvânt pe domnul senator Florin Cârciumaru pentru prezentarea raportului Comisiei

pentru administrație publică. Microfonul 7.



Stimați colegi,

- 45 -

Pe parcursul mai multor ședințe, membrii Comisiei pentru administrație publică au dezbătut și

au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de respingere.

Comisia pentru administrație publică supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului

raportul de respingere a propunerii legislative.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt din partea grupurilor parlamentare. Nu avem.



Raportul comisiei este de respingere. Legea este ordinară, Senatul primă Cameră sesizată.


Cine este pentru?




Abțineri? O abținere.



*

Punctul 23 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 62/2018 privind unele măsuri de asigurare a personalului necesar pregătirii şi exercitării

de către România a Preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene în primul semestru al anului 2019.

(L469/04.09.2018)

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnul Cristian Winzer, secretar de stat la ministerul… ministrul delegat pentru afaceri

europene. Microfonul 8.

Domnul Cristian-Gabriel Winzer – secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe:



La 1 ianuarie 2019 România va prelua Președinția Consiliului Uniunii Europene. Este un lucru

reflectat în Programul de guvernare pentru perioada 2018 – 2020, Guvernul propunându-și, printre

principale obiective, pregătirea corespunzătoare și exercitarea în cele mai bune condiții de către

România a Președinției acestui Consiliu.

- 46 -

Prin Hotărârea de Guvern nr. 16/2017, respectiv H.G. nr. 546/2017, a fost creată (la nivelul

Ministerului Afacerilor Externe) Unitatea pentru pregătirea Președinției României la Consiliul UE, cu

un număr de 60 de posturi contractuale pe durată determinată.

Din aceste 60 de posturi, o parte au fost deja ocupate prin detașare sau prin concursul de

admitere în Ministerul Afacerilor Externe. La momentul actual, pentru completarea acestor posturi în

vederea exercitării atribuțiilor prezentate s-a considerat necesară cooptarea, prin detașare, la fel, pe

durată determinată, în cadrul acestei unități, a unor specialiști din administrația publică, având în

vedere împrejurarea că exercitarea acestui mandat de către țara noastră trebuie să fie asigurată de către

un aparat administrativ solid, flexibil și performant, capabil să răspundă întru totul modului de

funcționare a Consiliului Uniunii Europene.

În prezent nu există un cadru legislativ care să permită detașarea funcționarilor publici sau a

funcționarilor publici cu statut special pe posturi contractuale în cadrul autorităților instituțiilor

publice, fapt pentru care este necesară reglementarea în mod expres a acestei situații.

Vă mulțumesc.

Și, în speranța unui vot favorabil, mulțumesc încă o dată.


Mulțumesc și eu.

Invit la cuvânt pe domnul senator Cârciumaru Florin pentru prezentarea raportului comun al

Comisiei pentru administrație publică și Comisiei pentru afaceri europene. Microfonul 7.



Stimați colegi,

În ședința din data de 18 septembrie 2018, membrii celor două comisii au analizat proiectul de

lege și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport comun de admitere,

fără amendamente.

Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru afaceri europene supun, spre dezbatere

și adoptare, plenului Senatului raportul comun de admitere, împreună cu proiectul de lege.


Vă mulțumesc.

Pentru înscrieri la cuvânt, domnul senator Titus Corlățean, microfonul 3 sau central… Central.



- 47 -

Ordonanța de urgență este necesară și, fără discuție, ea ar trebui votată, aprobată. Ordonanța

face referire la măsuri de asigurare a personalului necesar, subliniez, pregătirii și exercitării

președinției. Deci, în opinia mea, trebuie susținută, nu văd o problemă.

E însă un alt subiect care se leagă de acesta și vreau să-l ridic acum, de la microfonul central.

Personal trebuie să existe, trebuie să aibă expertiza, dar trebuie și motivat. Și ce voi spune acum am

spus-o în ședința Comitetului interministerial prezidat de prim-ministrul României, în prezența

miniștrilor, secretarilor de stat, cu reprezentantul Președinției și cel al Parlamentului, cel care vă

vorbește.

Nu știu cum poate fi motivat personalul care lucrează mult peste program și, adesea, și în

weekend, atunci când, prin Legea salarizării, Guvernul face greșeala – și a făcut greșeala anul trecut –

să taie salariile a aproximativ 30 de salariați diplomați cu funcții de responsabilitate din Ministerul de

Externe. Și am cerut în ședința de la Guvernul României să fie adoptate măsuri rapide de reparație,

pentru că, dacă bulgarii – sub președinția bulgară sau înainte de preluarea președinției – au reușit să

asigure măsuri financiare de stimulare, și în perioada de pregătire a președinției, și pe perioada

președinției, pentru cei care duc greul din partea de expertiză tehnică, cred că a fost o greșeală, la noi

nu doar că nu au fost stimulați, dar, dimpotrivă, celor care… Începând cu șefii de serviciu, directorii

adjuncți, directorii, directorii generali adjuncți, directorii generali, prin efectul legii, li s-au redus

salariile undeva între 1 000 până în 2 500 spre 3 000 de lei. E o greșeală impardonabilă!

Și îi adresez rugămintea domnului secretar de stat să facă bine să mai transmită o dată, din

Senatul României, și ministrului de externe, și ministrului pentru afaceri europene pentru prim-

ministrul României, rapid, să caute soluții, pentru că oamenii ăștia reprezintă coloana vertebrală a

Ministerului de Externe. Sunt oamenii care lucrează, care fac analize, care fac evaluări și pun pe masa

decidentului, inclusiv politic, ceea ce este important. Lucrurile astea nu mai pot fi acceptate…, și

aceste greșeli și inconsecvențe, dacă vrem să avem totuși…, în atmosfera asta politică foarte

complicată din România, să încercăm să avem o președinție de succes, dacă vrem ca oamenii să fie

angajați să depună efort, să-și pună sufletul pentru o președinție, haideți să nu ne batem joc de ei. Da?

Mulțumesc.


Mulțumesc mult.

*

Înainte de a da cuvântul domnului senator Ionașcu Gabi, vă solicit să fiți de acord cu

prelungirea programului de lucru până la finalizarea dezbaterilor și votului pe acest act normativ.



- 48 -

Abțineri? Nu avem.

Împotrivă? Nu avem.

*

Continuăm dezbaterile cu domnul Ionașcu Gabi. Microfonul 2.

Domnul Gabi Ionașcu:


O întrebare pentru reprezentantul Guvernului. În art. 1 este prevăzut, printre altele: „numărul

maxim de posturi din cadrul autorității și instituțiilor publice, pot fi ocupate inclusiv prin detașare”,

prin derogare.

Înțeleg că, în afară de detașări, stimate domn, avem și personal contractual. În cuprinsul

reglementării pe care dumneavoastră o susțineți nu este prevăzut nicăieri cum se încadrează acest

personal: concurs, îl numiți?

Lucrurile acestea sunt nedefinite în ordonanță și v-aș ruga să răspundeți, dacă e posibil.

Vă mulțumesc.


În regulă.

Domnule secretar de stat, microfonul 8.

Domnul Cristian-Gabriel Winzer:

Vă mulțumesc.

Așa cum am specificat în intervenția mea anterioară o parte din aceste posturi au fost deja

ocupate prin concurs. Detașarea se face cu caracter general, în baza dispozițiilor care sunt prevăzute în

Codul muncii, la nivelul MAE existând, procedural, o comisie care se ocupă de analiza dosarelor

persoanelor care sunt interesate de implicarea în acest amplu proces național și care să vină să lucreze,

prin detașare, pe durată determinată, până la data de 31 august 2019.

Mulțumesc.


Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Dacă mai sunt intervenții din partea grupurilor parlamentare. Nu.



Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege. Lege ordinară, Senatul este


Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței.


- 49 -


Voturi împotrivă?

Abțineri? 8 abțineri.

Voturi împotrivă nu avem.

Raportul și proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței au fost adoptate.

Vă mulțumesc pentru participare.

Urmează sesiunea de întrebări și interpelări, după o scurtă pauză.

*

PAUZĂ

(Conducerea ședinței a fost preluată de doamna senator Doina-Elena Federovici,

vicepreședinte al Senatului.)

Doamna Doina-Elena Federovici:

Stimați colegi,

Conform programului aprobat, începem sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri de astăzi,

8 octombrie 2018, conducerea fiind asigurată de Doina-Elena Federovici, vicepreședinte al Senatului,

asistată de domnul senator Nicu Fălcoi și domnul senator Ion Ganea, secretari ai Senatului.

Îl invit la microfon, pe domnul senator Bădulescu Dorin-Valeriu pentru a-și prezenta întrebarea

de astăzi.

Domnul Dorin-Valeriu Bădulescu:

Bună ziua!

Am două întrebări adresate doamnei ministru interimar al învățământului, doamnei Rovana

Plumb, și o interpelare adresată domnului Orlando Teodorovici, ministrul finanțelor publice.

O să încep cu cele două întrebări adresate ministrului educației naționale.

Prima dintre ele se referă la gradul de aplicabilitate a Ordinului nr. 1955/1995 privind normele

pentru ocrotirea, educarea și instruirea copiilor și tinerilor în privința respectării prevederilor acestui

act normativ.

De foarte mulți ani în România, în materia normelor de igienă în unitățile de educație este

aplicabil Ordinul nr. 1955/1995, cu modificările și completările ulterioare. Acest ordin vizează

stabilirea normelor de igienă privind unitățile pentru ocrotirea, educarea și instruirea copiilor și

tinerilor.

Normele de igienă din 18 octombrie 1995 conțin anumite reglementări. Astfel:

- art. 36 dispune:

„(1) În grădinițe și case de copii preșcolari vor fi respectate următoarele perioade de activități

obligatorii:

- 50 -

a) pentru grupele mici: 10 – 15 minute;

b) pentru grupele mijlocii: 15 – 20 de minute;

c) pentru grupele mari: 20 – 25 de minute;

d) pentru grupele pregătitoare: 25 – 30 de minute.”

- art. 37 – „Pentru formele de învățământ primar, gimnazial, liceal, profesional, complementar,

postliceal și universitar, în scopul prevenirii apariției manifestărilor de oboseală și surmenaj cronic,

este necesar ca numărul zilnic de ore de activitate școlară, în orar, să nu depășească următoarele limite:

a) pentru învățământul primar:

- clasa I-a=3-4 ore pe zi;

- clasele II – IV=4 ore pe zi;

b) pentru învățământul gimnazial:

- clasele a V-a – a VIII-a=4-5 ore pe zi;

c) pentru învățământul liceal, profesional și complementar:

- clasele a IX-a – a XII-a=5-6 ore pe zi;

d) pentru învățământul postliceal și universitar:

- 6 ore pe zi.”

- art. 38 – „Activitatea de scriere nu se va desfășura la clasele a I-a , a II-a la prima oră,

deoarece este o activitate obositoare.”

- art. 39 – „Orele de educație fizică nu vor fi efectuate la prima oră a turei de după-amiază și

nici la ultima oră de curs.”

- art. 40 – „Orele de desen, mai ales desen tehnic, se vor efectua în perioada de timp în care

elevii beneficiază de iluminatul natural.”

- art. 41 – „Situarea a două ore consecutive ale aceluiași obiect de studiu va fi evitată.”

- art. 42 – „(1) Se va evita planificarea unui număr mai mare de două teze pe săptămână, iar

pentru clasele la care sunt prevăzute numai două teze, se va planifica o teză pe săptămână.”

(2) Tezele și lucrările de control planificate nu vor fi situate în prima și în ultima zi din

săptămâna școlară și nici în două zile școlare consecutive.”

Din constatări personale, am putut observa că nu toate prevederile acestui ordin sunt puse în

aplicare, astfel că exisă carențe mari la nivel național.

În temeiul prevederilor art. 2 din Legea nr. 254/2010 pentru abrogarea Legii nr. 98/1994

privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normelor legale de igienă și sănătate publică, a fost

emisă H.G. nr. 857/2011 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele din domeniul

sănătății publice, cu completările și modificările ulterioare, care, la art. 55 și art. 56, reglementează

- 51 -

contravențiile anuale privind organizarea și funcționarea instituțiilor pentru protecția, educarea,

instruirea, recreerea și odihna copiilor și tinerilor.

Având în vedere aceste aspecte, vă rugăm să precizați dacă la nivelul ministerului există o

statistică privind respectarea și gradul de conformare la prevederile Ordinului nr. 1955/1995, mai exact

articolele menționate anterior, ce măsuri s-au luat și cum sunt verificate unitățile pentru ocrotirea,

educarea și instruirea copiilor și tinerilor în privința respectării prevederilor actului normativ sus

menționat.

A doua întrebare se referă la „Rata abandonului școlar în creștere”.

La finele anului 2017, Eurostat a publicat date despre abandonul școlar în statele membre ale

Uniunii Europene pentru anul 2016. Aceste date plasau România pe locul al treilea în Uniunea

Europeană. Ce este și mai îngrijorător este faptul că rata abandonului școlar crește cu aproximativ 1%

în fiecare an. Se vorbește despre un analfabetism funcțional în România de peste 40%, iar deficitul de

cadre didactice calificate în învățământul preuniversitar este de aproape 30 000 de persoane.

Potrivit unor date oferite de Raportul Băncii Mondiale pentru Dezvoltare, mai mult de un sfert

din copiii din mediul rural abandonează școala înainte să se termine clasa a VIII-a. Avem o rată a

analfabetismului funcțional de 42% și suntem „campioni” la nivel european în acest sens.

Problema abandonului școlar este un subiect de o importanță foarte mare pentru Uniunea

Europeană, fiind parte din Strategia Europa 2020, unde se dorește scăderea abandonului școlar până la

un procent de 10 în Uniunea Europeană, ținta stabilită pentru România fiind de 11,3%.

Ca urmare, doamnă ministru, vă rog să răspundeți la următoarele:

1. Care este planul dumneavoastră pentru a stopa creșterea ratei de abandon școlar?

2. Este ținta noastră de a reduce rata abandonului școlar până la 11,3% în următorii ani,

conform Strategiei…

Este realistă ținta noastră de a reduce rata abandonului școlar până la 11,3% în următorii ani,

conform Strategiei 2020?

Și o interpelare către domnul ministru al finanțelor publice, domnul Eugen-Orlando

Teodorovici.

Stimate domnule ministru,

Prin Legea nr. 29/2018 s-a reglementat anularea unor obligații fiscale. Astfel, în cazul

tranzacțiilor pentru care s-a aplicat impozitul pe venit din transferul proprietăților imobiliare din

patrimoniul personal al persoanelor fizice, se anulează diferențele de obligații fiscale principale,

respectiv impozitul pe venit și contribuțiile sociale, precum și obligațiile fiscale accesorii aferente

acestora, stabilite de organul fiscal prin decizie de impunere emisă și comunicată contribuabililor, ca

urmare a reîncadrării acestor venituri ca venituri dintr-o activitate independentă, obținute de către

- 52 -

persoanele fizice din transferul proprietăților imobiliare care fac parte din patrimoniul afacerii, pe

perioadele fiscale de până la 1 iunie 2017, și neachitate până la data intrării în vigoare a legii. Anularea

obligațiilor trebuia făcută din oficiu.

Totodată, în același act normativ se anulează și diferențele de TVA, precum și accesoriile

aferente acestora, pentru perioadele fiscale anterioare datei de 31 decembrie 2016, stabilite prin decizie

de impunere comunicată contribuabililor până la data intrării în vigoare a legii, ca urmare a depășirii

plafonului de scutire de 220 000 de lei, prevăzut în art. 310 din Legea nr. 227/2015 privind Codul

fiscal, cu modificările și completările ulterioare, realizate de persoane fizice, persoane fizice autorizate,

întreprinderi individuale și întreprinderi familiale cu sediul activității economice în România, care au

realizat activități de producție agricolă, inclusiv activități de transformare a produselor agricole prin

alte metode decât cele industriale și au furnizat servicii agricole utilizând munca manuală proprie

și/sau echipamente specifice.

Textul actului normativ impunea și emiterea unor proceduri, procedură care a fost reglementată

prin Ordinul nr. 883/26.03.2018 al președintelui ANAF.

Din păcate, la nivelul județului Buzău, mai ales în sudul unității administrativ-teritoriale,

administrațiile financiare nu au efectuat niciun demers în vederea restituirii sumelor încasate nelegal

sau a recalculării TVA. Deși aplicarea actului normativ este așteptată de foarte mulți contribuabili,

până în acest moment nimeni nu a primit o comunicare în sensul efectuării vreunor recalculări și nu au

fost anulate sumele stabilite anterior fie ca impozit, fie ca TVA.

Având în vedere că această situație este extinsă la nivelul întregului județ, vă rog să precizați, la

nivelul județului Buzău, pe fiecare administrație fiscală în parte, care este stadiul anulării sumelor

stabilite prin Legea nr. 29/2018, care este intervalul de timp în care aceste sume vor fi anulate pentru

toți contribuabilii aflați în această situație și care a fost motivul pentru care, până la acest moment, nu

s-a finalizat procedura de anulare. Totodată, vă solicităm să ne prezentați o situație la nivel național

privind aplicarea acestui act normativ.

Mulțumesc.


Îl invit la microfon pe domnul senator Pănescu Doru-Adrian pentru a prezenta întrebarea de

astăzi.

Domnul Doru-Adrian Pănescu:

Mulțumesc, doamna președinte.

Întrebarea mea este adresată doamnei ministru interimar Rovana Plumb, Ministerul Educației

Naționale.

- 53 -

Obiectul întrebării: „Creșterea subvenției pentru linia de buget cămine-cantine în universitățile

din România”.

Stimată doamnă ministru,

Recent a fost marcată începerea noului an universitar și vreau să aduc în atenția dumneavoastră

un fapt care afectează activitatea administrativă a universităților din România și care este foarte

important pentru studenți.

Știu că situația din campusurile studențești este cunoscută la nivelul Ministerului Educației

Naționale – au fost interpelări din partea parlamentarilor, solicitări din partea universităților și petiții

ale organizațiilor de studenți. De altfel, conform programului de guvernare, Ministerul Educație

Naționale, alături de Guvernul României, prin Compania Națională de Investiții, a luat act de situația

deficitară privind cazarea studenților și, în consecință, a fost aprobată construcția a 30 de cămine noi în

universitățile care au cea mai mare nevoie de a-și spori capacitatea de cazare și de a crea condiții

îmbunătățite de cazare pentru studenți.

Din informațiile pe care le dețin în acest moment, subvenția pentru cămine-cantine este de

aproximativ 1 250 de lei pentru fiecare student bugetat, o sumă mică, în comparație cu nevoile reale

ale universităților, mai ales dacă luăm în considerare un cumul de factori:

- creșterea prețului utilităților în ultimii doi ani cu peste 25%;

- creșterea considerabilă a costurilor materialelor de construcție, ceea ce împiedică investițiile

în reabilitarea, reamenajarea căminelor.

Problema este că suma de 1 250 de lei a suferit variații prea mici, care nu sunt corelate cu

nevoile reale ale universităților. Știu că s-a cerut mărirea acestei sume și cred că ar fi nevoie să fie

făcut un prim pas realist pentru a crește subvenția cu 20 – 25%. De asemenea, ar fi util să fie propus un

plan de creștere sustenabilă în anii viitori, pentru ca fiecare universitate să poată să facă predicții clare

cu privire la bugetele de care va dispune în anii următori.

În acest context, vă rog să-mi furnizați următoarele informații:

- Cum a variat suma alocată pentru bugetul cămine-cantine în ultimii 5 ani, 2014 – 2018?

- Care este situația la acest moment, la nivelul ministerului, în ceea ce privește intenția de a

crește această sumă?

- Care sunt cele mai mari probleme raportate de universitățile din țară în ceea ce privește lipsa

fondurilor pe sectorul cămine-cantine?

Doru-Adrian Pănescu, Circumscripția electorală nr. 24 – Iași, Grupul parlamentar al PSD

Vă mulțumesc.


Mulțumim.

- 54 -

Îl invit la microfon pe domnul senator Goțiu Remus Mihai, Grupul parlamentar al USR.


Bună seara!

Interpelarea din această seară este adresată prim-ministrului, doamnei premier Viorica Dăncilă,

și, de asemenea, este adresată și Ministerului Culturii și Identității Naționale, domnului ministru

George Ivașcu, și are ca obiect: „Salvarea cetăților dacice incluse în Lista Patrimoniului Mondial

UNESCO.”

Doamnă premier,

Domnule ministru,

Într-un răspuns primit de la Ministerul Culturii și Identității Naționale săptămâna trecută, legat

de situația cetăților dacice din munții Orăștiei, se arată că există o propunere de hotărâre de Guvern

realizată de Institutul Național al Patrimoniului încă din anul 2016, care a primit reacții pozitive din

partea Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice.

De asemenea, în același răspuns se face trimitere la discuțiile dintre Ministerul Culturii și

Ministerul Afacerilor Interne pentru asigurarea pazei obiectivelor incluse pe Lista Patrimoniului

Mondial UNESCO, la o propunere a Direcției Județene pentru Cultură Hunedoara pentru stoparea

distrugerii cetăților dacice incluse în UNESCO și la o inițiativă de creare a unui grup de lucru

interministerial pentru elaborarea unei soluții viabile și eficiente în ceea ce privește administrarea

cetăților dacice.

Ținând cont de cele arătate în răspunsul menționat, vă solicit:

1. Să îmi puneți la dispoziție proiectul de hotărâre de guvern realizat de Institutul Național al

Patrimoniului în anul 2016;

2. Să puneți în consultare și în dezbatere publică acest proiect de hotărâre de guvern și să mă

anunțați când întreprindeți acest demers;

3. Să îmi comunicați rezultatul discuțiilor dintre Ministerul Culturii și Ministerul Afacerilor

Interne legate de paza monumentelor incluse în UNESCO, din România, precum și soluția la care s-a

ajuns, împreună cu calendarul implementării acesteia;

4. Să îmi comunicați dacă intenționați să creați grupul de lucru interministerial menționat și să

îmi comunicați decizia de înființare a acestuia, dacă e cazul;

5. Să îmi puneți la dispoziție raportul controlului Direcției Județene pentru Cultură Hunedoara,

menționat în răspuns.

Vă solicit să-mi transmiteți răspunsurile la solicitări în scris.

Anexez prezentei interpelări răspunsul Ministerul Culturii, menționat.

Mihai Goțiu, senator USR de Cluj

- 55 -

De asemenea, mai menționez faptul că am mai depus și voi transmite astăzi două întrebări.

Una adresată Ministerul Mediului, doamnei ministru Grațiela Leocadia Gavrilescu, precum și

Administrației Rezervației Biosferei „Delta Dunării”, domnului guvernator Mălin-Matei Mușetescu, o

întrebare care are ca obiect „Consultarea localnicilor din Delta Dunării în dezbaterea hotărârilor de

guvern care îi privesc”.

Și o a doua întrebare, este adresată Ministerul Mediului, doamnei ministru Grațiela Leocadia

Gavrilescu, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, domnului ministru Paul

Stănescu, și Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, domnului președinte Viorel Toma, și are ca

obiect noile acțiuni legate de proiectul hidroenergetic dezvoltat de Hidroelectrica în Parcul Național

Defileul Jiului, un proiect declarat definitiv ca fiind ilegal de instanțele de judecată.

Vă mulțumesc.

Vă doresc o seară bună!


Îl invit la microfon pe domnul senator Lupu Victorel, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Victorel Lupu:


Stimați colegi,

Doresc să adresez o întrebare domnului Petre Daea, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.

Titlul sau obiectul întrebării: „Încurajarea agriculturii ecologice din România și a produselor

tradiționale”.


Programul de încurajare a agriculturii ecologice din România și a produselor tradiționale este

unul dintre angajamentele pe care Guvernul PSD-ALDE și le-a luat în fața românilor.

După cum este știut, agricultura ecologică se deosebește fundamental de cea convențională,

prin restricțiile drastice privind folosirea de fertilizanți și pesticide de sinteză, stimulatori și regulatori

de creștere și a derivatelor acestora.

Creșterea producției, în cazul produselor bio, conservarea tradițiilor și promovarea, intern și

extern, a produselor tradiționale românești sunt, toate, parte integrantă din acest program. Avantajele

sunt clare: produse alimentare de o calitate superioară, dar și venituri certe și constante pentru

agricultori.

Domnule ministru,

Vă rog să comunicați ce pași au făcut specialiștii ministerului pe care-l conduceți pentru a

sprijini agricultura ecologică, dar și producția produselor tradiționale. Care ar fi, pe termen scurt și

mediu, următoarele proiecte pe care le-ați gândit în această direcție?

- 56 -

Solicit un răspuns scris.

Cu deosebit respect, Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 – Iași

Am și o interpelare, doamna președinte, dacă sunteți de acord.


Vă rog.

Domnul Victorel Lupu:

Interpelare adresată domnului George Ivașcu, ministrul culturii și identității naționale.

Obiectul interpelării: „Digitalizarea conținutului cultural și crearea unei arhive digitale”.


În cadrul programului de guvernare, prin intermediul proiectelor RO-Cultura, Executivul și-a

propus investiții importante în e-cultură. Concret, este vorba despre digitalizarea conținutului cultural

și crearea unei arhive digitale (peste 200 000 de produse culturale), dar și despre accesarea online a

conținutului cultural.

Domnule ministru, vă rog să comunicați în ce stadiu se află implementarea acestor proiecte.

Totodată, precizați care sunt etapele prognozate a fi parcurse pe termen scurt și mediu.

Solicit un răspuns scris.

Cu stimă, Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 – Iași


O invit la microfon pe doamna senator Covaciu Severica-Rodica.

Doamna Severica-Rodica Covaciu:


Întrebarea mea se adresează doamnei ministru al muncii, doamna Lia Olguța Vasilescu.


Una dintre problemele majore cu care se confruntă România azi este cerșetoria. Zilnic ne este

dat să întâlnim în spațiile publice și de trafic pietonal tot mai multe persoane care trăiesc de pe urma

acestei activități. Metodele de a apela la mila trecătorilor sunt tot mai inventive, menite a smulge o

lacrimă și, mai cu seamă, un ban din partea celor sensibilizați de drama personală a celor ce întind

mâna.

Desigur, unul dintre factorii ce duc la înmulțirea cazurilor de cerșetorie este și faptul că mâna

întinsă e adesea recompensată cu o nevinovată atenție bănească. Or, această atitudine față de cerșetorie

nu poate duce decât la înmulțirea cazurilor de oameni dispuși să trăiască astfel.

În aceste condiții, vă rog să îmi puneți la dispoziție strategia pe care ministerul condus de

dumneavoastră a realizat-o în privința reducerii fenomenului cerșetoriei. Care sunt măsurile întreprinse

- 57 -

(de la preluarea mandatului de ministru și până în prezent), în ce stadiu se află implementarea

programului, ce costuri anuale presupune și care sunt rezultatele (statistic vorbind) obținute?

Aștept răspuns scris.

Senator PMP, Severica Covaciu

Dacă îmi permiteți să citesc și o interpelare scurtă.


Vă rog.

Doamna Severica-Rodica Covaciu:

Interpelarea mea se adresează doamnei ministru Carmen Dan, ministrul afacerilor interne.


În luna mai a acestui an, în municipiul Baia Mare a avut loc o odioasă crimă – o fetiță de numai

cinci ani a fost violată și ucisă în bătaie, iar trupul său a fost găsit într-o clădire dezafectată. Cazul a

oripilat opinia publică, autoritățile competente în rezolvarea sa arătând o maximă preocupare și

implicare de resurse umane.

La scurt timp, declarațiile Poliției din media erau că: se lucrează intens la acest caz, că există un

grup de patru suspecți și că se va rezolva repede speța. Iată că a trecut jumătate de an, iar ancheta este

departe de a fi finalizată.

Stimată doamnă ministru, vă solicit pe această cale să interveniți prompt, să cereți detalii

privind mersul anchetei și să solicitați polițiștilor, procurorilor implicați în rezolvarea cazului

soluționarea cu prioritate a dosarului, iar dacă este cazul, suplimentarea numărului de persoane necesar

în acest caz.

O astfel de măsură din partea dumneavoastră se impune, în condițiile în care încrederea

cetățenilor în autoritățile judiciare este grav viciată de lipsa de promptitudine în elucidarea unei astfel

de spețe.

De asemenea, vă rog să-mi puneți la dispoziție datele cu caracter public pe care le veți obține în

urma intervenției dumneavoastră.

Vă mulțumesc.

Senator de Maramureș, Severica-Rodica Covaciu


Îl invit la microfon pe domnul senator Hadârcă Ion, Grupul parlamentar al ALDE.

Domnul Ion Hadârcă:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Interpelarea mea de astăzi are drept subiect „Recunoașterea diplomelor și a certificatelor

medicilor basarabeni” și este adresată doamnei Sorina Pintea, ministrul sănătății.

- 58 -


Guvernul României a aprobat Hotărârea nr. 764/2017 pentru aprobarea Normelor privind

recunoașterea diplomelor, certificatelor și titlurilor de medic specialist eliberate de un stat terț, altul

decât Australia, Canada, Israel, Noua Zeelandă și Statele Unite ale Americii. Printre statele terțe vizate

de hotărâre se numără și Republica Moldova.

Hotărârea dată a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 832/20 octombrie 2017.

Potrivit art. 1 al respectivei hotărâri, titlurile oficiale de calificare ca medic specialist eliberate

de statele terțe, inclusiv Republica Moldova, echivalente specialităților medicale clinice și paraclinice

prevăzute de Nomenclatorul de specialități medicale, medico-dentare și farmaceutice pentru rețeaua de

asistență medicală, aprobat prin Ordinul Ministrului Sănătății Publice nr. 1509/2008, cu modificările și

completările ulterioare, sunt recunoscute drept certificate de medic specialist, eliberate de Ministerul

Sănătății pentru specialitatea respectivă în vederea exercitării practicii medicale pe perioadă

nedeterminată sau a practicii medicale temporare/ocazionale pe teritoriul României a titularilor

acestora, cu condiția îndeplinirii în mod cumulativ a unor cerințe, prevăzute în articolele 1, 2, 3,

punctele a) – l) ale respectivei hotărâri.

Pentru soluționarea dosarelor depuse de medicii moldoveni, Ministerul Sănătății formează,

conform legii, prin ordinul ministrului, o comisie din reprezentanți ai Ministerului Sănătății și ai

Colegiului Medicilor. Până în prezent s-au depus peste 100 de dosare de către medicii moldoveni, însă

ele nu pot fi soluționate, fiindcă ministrul sănătății, timp de un an de la publicarea legii în Monitorul

Oficial al României, nu a semnat ordinul de formare a comisiei.

Luând în considerare aspectele expuse, vă solicit, doamnă ministru, implicarea dumneavoastră

directă în depășirea acestui impas, cu motivarea explicită a cauzelor nesemnării ordinului de formare a

comisiei pentru soluționarea dosarelor.

În așteptarea unui răspuns în scris, primiți, doamnă ministru, toată considerațiunea noastră.

Ion Hadârcă, senator ALDE Vaslui

Vă mulțumesc.


Mulțumim, domnule senator.

Îl invit la microfon pe domnul senator Antal István, Grupul senatorial al UDMR.

Domnul Antal István-Loránt:

Bună seara!

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Interpelarea mea de azi se adresează doamnei ministru al afacerilor interne, doamna Carmen

Dan.

- 59 -


Am recurs la interpelare, deoarece situația înmatriculărilor auto din județul Harghita în

continuare este catastrofală.

Cum bine știți, m-am adresat dumneavoastră, printr-o adresă oficială, în data de 4 iulie 2018, cu

solicitarea de a face o analiză clară în ceea ce privește situația Direcției de Înmatriculări din județul

Harghita. Am și primit răspuns la această solicitare, în data de 14 august a.c., de la distinsul coleg al

dumneavoastră, comisar șef de poliție Poenaru Dragoș-Aurelian. Din acest răspuns am înțeles clar și

problemele cu care au de a face aceste direcții. Am înțeles că, în contextul intrării în vigoare a

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2016 și a Legii nr. 1/2017 privind eliminarea unor taxe și

tarife, serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor s-au

confruntat, începând cu luna februarie 2017, cu o creștere considerabilă a solicitărilor cetățenilor ce

vizează domeniul propriu de activitate. Creșterea volumului de muncă a condus la suprasolicitarea

personalului, dar, cum a reieșit și din răspunsul dat de comisarul șef Poenaru, Ministerul Afacerilor

Interne lucrează la soluții în ceea ce privește debirocratizarea și eficientizarea procedurii de

înmatriculare.

Am luat la cunoștință de răspunsurile primite de la instituția condusă de dumneavoastră și am

decis să monitorizez acest proces și să constat schimbările promise.

Trebuie să vă recunosc că ”Subsistemul online certificate de înmatriculare” implementat la

nivelul direcțiilor județene a început să funcționeze aproape perfect în toate județele, chiar și la cele

învecinate cu județul Harghita. Din păcate, această performanță și dezvoltare a debirocratizării în

județul pe care îl reprezint în Senatul României nu se observă de niciun fel. Chiar mai mult,

reprezentanții acestei direcții din județ dau niște explicații halucinante superiorilor lor din cadrul MAI,

ei spun – de fapt, își motivează incompetența lor – că cetățenii județului Harghita nu vorbesc română,

numai maghiară, și din această cauză nu pot să desfășoare activitatea într-un mod operativ.


Vă dau datele publice ale site-ului wwwdrpciv.ro din data de 3 octombrie 2018, cam care era

disponibilitatea direcțiilor în alte județe. Și aș începe cu județul Covasna unde, tot așa ca și în județul

Harghita, majoritatea cetățenilor sunt vorbitori de maghiară, adică secui în toată regula:

disponibilitatea județului Covasna în data de 3 octombrie dădea pentru 9 octombrie 2018, adică la 6

zile. În județul Brașov, pe 4 octombrie deja era disponibil serviciul, adică la o zi distanță de data de

referință. Vă dau un județ din afara Ardealului, ca să avem un spectru cât mai larg, în județul

Constanța, tot pe 4 octombrie, adică la o zi, era disponibilitate.

- 60 -

Din păcate, în județul Harghita, în data de referință, dacă se dorea a face o programare online

pentru înmatriculare, disponibilitate exista numai pe 7 ianuarie 2019, adică la 4 luni distanță, în

condițiile în care știm că numerele provizorii sunt valabile numai 90 de zile.


Cred că datele absolut transparente din sistemul de evidență online a înmatriculărilor auto

explică clar că procesul de debirocratizare inițiat de instituția dumneavoastră a dat roade, cu excepția

județului Harghita.

Pe această cale, vă rog să dispuneți măsuri urgente în ceea ce privește deblocarea acestei

situații. Nu este normal ca cetățenii României secolului 21, indiferent de apartenența etnică, plătitori de

impozite statului român, să ajungă în situația în care, dacă cumpără o mașină nouă sau second hand, în

loc s-o utilizeze, trebuie să o țină în garaj din cauza incompetenței instituționale.

În speranța unor măsuri clare și vizibile, vă rog a mă informa despre demersurile

dumneavoastră.

Cu stimă, senator UDMR, Antal Loránt.

Vă mulțumesc.


Îl invit la microfon pe domnul senator Lungu Dan, Grupul parlamentar al USR.

Domnul Dan Lungu:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Bună seara tuturor!

În această seară vin cu o interpelare adresată domnului George Ivașcu, ministru al culturii și

identității naționale, pe tema: „Situația Casei memoriale a scriitorului Marin Preda, din Siliștea

Gumești”.


Mai bine de jumătate din anul centenarului a trecut și multe s-au spus despre importanța

cunoașterii istoriei și a păstrării valorilor culturale. Deși numeroase proiecte și-au găsit loc sub marele

simbol al Centenarului, mult mai multe lucruri au căzut și cad în continuare pradă nepăsării

autorităților locale și naționale, degradându-se sub ochii noștri.

Vreau să vă vorbesc despre Casa memorială a scriitorului Marin Preda, din Siliștea Gumești,

Teleorman, un loc cu o încărcătură istorică uriașă, însă gata să se surpe curând, chiar sub privirile

neputincioase ale localnicilor. Casa este locul în care s-a născut la 5 august 1922 scriitorul Marin

Preda, în care a copilărit și în care a revenit ani la rând pentru a-și revedea apropiații, localnicii și

locurile de baștină.

- 61 -

După cum bine știți, casa memorială are și o mare încărcătură simbolică, dat fiind faptul că

autorul a construit în romanul „Moromeții” un întreg univers rural, folosind satul Siliștea Gumești

drept subiect literar și transformându-l, astfel, într-unul din cele mai importante locuri-simbol ale

literaturii române.

Astăzi, nu numai satul este o atracție pentru mulți turiști care ajung în apropiere, ci chiar casa

însăși reușește să stârnească interesul acestora. În prezent, casa memorială aparține Asociației

Mișcarea de Rezistență „Marius Tucă” și a fost vândută actualilor proprietari în anul 2014, chiar de

către nepoata lui Marin Preda, Tudora Stănculescu. Noii proprietari însă neglijează casa care se află

într-o stare de degradare profundă și pare că stă să se dărâme într-un viitor apropiat. Zidurile casei

memoriale sunt crăpate, ferestrele stau să cadă, iar pereții nu par să aibă nevoie, ca să se prăbușească,

decât de o ploaie mai puternică.

În tot acest timp, obiectele, documentele și fotografiile privind viața și activitatea scriitorului se

află expuse în fosta școală generală din localitate, așteptând să își revendice locul cuvenit.

Domnule ministru, vă scriu acest mesaj în calitate de senator al României, de membru al

comunității culturale din această țară, dar în primul rând în calitate de cetățean revoltat. Nu putem lăsa

un astfel de simbol al culturii și literaturii române să dispară, stând și privind cum, treptat, se

transformă în ruină.

Pentru a înțelege ce se întâmplă, vă rog să ne oferiți câteva informații:

- Care este motivul pentru care această casă memorială nu a captat, până în prezent, atenția

autorităților locale și naționale, deși se află pe Lista monumentelor istorice din Teleorman a Institutului

Național al Patrimoniului?

- Dintre cele 2 400 de proiecte centralizate la nivelul Departamentului de Identitate Națională –

România Centenară, după cum ați declarat în presă, câte au provenit din Teleorman și câte dintre

acestea au avut ca scop reabilitarea unor clădiri de patrimoniu?

- Care a fost reacția Ministerului Culturii și Identității Naționale față de această situație a casei

memoriale a marelui prozator și ce intenționează să facă pentru a contribui la salvarea acestui loc-simbol al

României?

Vă mulțumesc.

Solicit răspuns scris.

Senator USR de Iași, Dan Lungu


Îl invit la microfon pe domnul senator Lungu Vasile-Cristian.

Domnul Vasile-Cristian Lungu:

Vă mulțumesc, stimată doamnă președinte.

- 62 -

Stimați colegi,

Interpelarea mea se va adresa domnului Petre Daea, ministru al agriculturii și dezvoltării rurale.

Domnule ministru,

Acum două luni, o sentință istorică a condamnat Compania Monsanto la plata unei daune de

289 de milioane de dolari, pentru că un grădinar dintr-o școală din San Francisco s-a îmbolnăvit de

cancer. Acesta a folosit, pentru o lungă durată de timp, produsele RoundUp și Ranger Pro ale

Companiei Monsanto și a fost expus la o substanță activă din acestea, și anume glifosatul.

Conform Environmental Working Group, pericolul generat de utilizarea erbicidului RoundUp

și Ranger Pro, produs de Compania Monsanto în România, este dat de folosirea lui în culturile de ovăz

din țara noastră. Erbicidul este realizat pe bază de glifosat, o substanță clasată drept cancerigenă încă

din 2015 de către World Health Organization's International Agency for Research on Cancer. În august

2018 s-au publicat rezultatele studiului condus de Environmental Working Group, care au testat în

Statele Unite ale Americii 45 de produse din ovăz „crescut convențional”, de la cereale până la ovăzul

integral și batoane proteice. Astfel, s-a constatat că 43 dintre produse conțineau substanța cancerigenă

menționată mai sus. Dintre acestea, 31 depășeau pragul limită de 0,16 miligrame pe kilogram de

glifosat, atingând niveluri periculoase pentru sănătatea celor care le consumă.

În România, erbicidele pe bază de glifosat se găsesc la prețuri accesibile și sunt printre cele

mai căutate. Mai mult, la o singură căutare în mediul online, găsim adevărate pledoarii pentru această

substanță. Spre exemplu, dintr-un articol dedicat pasionaților de agricultură, aflăm că există buruieni

care nu pot fi eradicate cu nicio altă substanță, că, în lipsa sa, ar scădea productivitatea și că există un

studiu european care afirmă că glifosatul nu este cancerigen. Totul în timp ce Parlamentul European

dorește interzicerea erbicidului pe bază de glifosat până în 2020. Existența riscurilor în legătură cu

această substanță sunt evidente, însă interesele economice par mai importante decât menținerea

sănătății pe termen mediu și lung, în special când vine vorba de copii, căci ei sunt principalii

consumatori puși în pericol.

Așadar, având în vedere problema expusă mai sus, solicit răspuns pentru următoarele întrebări:

1. Ce cantități de erbicid pe bază de glifosat se folosesc în România?

2. Au nevoie erbicidele pe bază de glifosat de autorizații pentru a putea fi folosite la noi în țară?

3. Sunt agricultorii români informați prin etichetarea erbicidelor pe bază de glifosat în legătură

cu efectele pe care erbicidul RoundUp (și nu numai) le poate avea asupra sănătății lor?

4. Se iau în considerare categoriile speciale de consumatori, inclusiv copiii, înainte de

aprobarea utilizării substanțelor toxice asupra culturilor de cereale?

5. Care sunt măsurile pe care ministerul dumneavoastră le ia ca astfel de erbicide să fie

înlocuite în viitor?

- 63 -

Vă mulțumesc.

Vă solicit răspuns scris și oral.

Senator Cristian Lungu


Îl invit la microfon pe domnul senator Ganea Ion, Grupul parlamentar al PSD.

(Domnul senator Ion Ganea, secretar al Senatului, se deplasează la microfonul central pentru

a lua cuvântul.)

Domnul Ion Ganea:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Întrebarea mea se adresează domnului Lucian Șova, ministrul transporturilor.

Domnule ministru,

Ținând cont de faptul că sunt senator ales în Circumscripția electorală nr. 38 – Tulcea, vă aduc

la cunoștință că dezvoltarea turismului reprezintă o prioritate economică, dar și o strategie pentru

județul Tulcea, strategie care poate fi blocată, la un moment dat, de întârzierea construirii podului peste

Dunăre Tulcea – Brăila.

Din acest punct de vedere, domnule ministru, doresc clarificarea situației finanțării podului

peste Dunăre Tulcea – Brăila și v-aș întreba, domnule ministru:

1. Care este situația finanțării proiectului podului peste Dunăre Tulcea – Brăila?

2. Când veți emite ordinul de începere a lucrărilor la această lucrare de nivel național?

Vă mulțumesc.

Aștept răspuns scris.

Senator de Tulcea, Ion Ganea

Mulțumesc.

(Domnul senator Ion Ganea, secretar al Senatului, revine la prezidiu.)


Mulțumim, domnule senator.

Dau citire listei senatorilor care au depus întrebări și interpelări în scris.

Au depus întrebări:

- din partea Grupului parlamentar al PSD, următorii domni și doamne senatori: Smarandache

Miron-Alexandru, Mirea Siminica, Botnariu Emanuel-Gabriel, Toma Vasilică, Mihu Ștefan, Salan

Viorel, Arcan Emilia;

- Grupul parlamentar al PNL: Caracota Iancu, Hărău Eleonora-Carmen, Stângă George-Cătălin,

Gorghiu Alina-Ștefania, Popa Cornel și Șoptică Costel;

- 64 -

- Grupul parlamentar al USR: Dinu Nicoleta-Ramona, Fălcoi Nicu, Dircă George-Edward,

Dinică Silvia-Monica și domnul senator Alexandrescu Vlad-Tudor;

- din partea senatorilor fără apartenență la grupurile parlamentare, a depus întrebare domnul

senator Baciu Gheorghe.

Interpelări au fost depuse de către următorii domni și doamne senator:

- Grupul parlamentar al PSD: Smarandache Miron-Alexandru, Toma Vasilică, Trufin Lucian,

Botnariu Emanuel-Gabriel, Chisăliță Ioan-Narcis, Arcan Emilia;

- Grupul parlamentar al PNL: Caracota Iancu, Stângă George-Cătălin, Popa Cornel, Șoptică

Costel;

- Grupul parlamentar al USR: Dinu Nicoleta-Ramona, Coliban Allen, Alexandrescu Vlad-Tudor,

Mihail Radu-Mihai, Dinică Silvia-Monica;

- Grupul parlamentar al ALDE: domnul senator Nicoară Marius-Petre;

- și senatori fără apartenență la grupurile parlamentare: domnul Lungu Vasile…, dar Domnia

Sa cred că a susținut interpelarea.

Distinși colegi,

Declar închisă sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri de astăzi.

Ședința s-a încheiat la ora 19.00.

S T E N O G R A M Afost adoptate tacit, mai exact legea cu numărul 339/2018, unde sper că e vorba...

Documents

Transcript of S T E N O G R A M Afost adoptate tacit, mai exact legea cu numărul 339/2018, unde sper că e vorba...