Contextul general actual relev inexistena unei tradiii consolidate privind problemele de restaurare i renovare urban. Oraele Romniei au suferit pierderi majore de patrimoniu, inclusiv prin agresarea celui pstrat.

Ceea ce s-a realizat pentru salvarea lor, s-a datorat unor acte singulare de autoritate, nu unei mentaliti comunitare privind valorile patrimoniului urban.

Zona Lpuneanu este un spaiu urban care ilustreaz elocvent modul brutal de intervenie n siturile istorice, fiind aleas i din acest motiv pentru un studiu pilot.

Considerm c un studiu de reabilitare urban trebuie s urmreasc cel puin urmtoarele dou obiective strategice principale:

Obinerea unui sprijin comunitar

larg, viznd valorificarea patrimoniului; Corelarea intereselor de dezvoltare

cu cele de estetic urban, inclusiv prin restaurarea unor obiective importante.

Introducere Zona relativ restrns care face

obiectul proiectului Strada Lpuneanu este localizat n centrul Iaului i trebuie privit ca inima unui areal mult mai extins i important, prin efectele pulsaiilor sale nviornd o mare parte a oraului.

Proiectul urmrete renaterea unui trecut nu prin copiere, ci prin rezolvri noi la probleme noi, prin ponderea echilibrat dintre utilitate i frumusee, prin evitarea incompatibilitilor i a ineficienei, elementul catalizator fiind PROMENADA.

Strada Lpuneanu este un nod n

I o n e l O a n c e a

PROIECT DE DEZVOLTARE URBAN STRADA LPUNEANU

171 S i m p o z i o n u l N a i o n a l M o n u m e n t u l T r a d i i e i V i i t o r

configuraia oraului, n zona limitrof existnd principalii poli de atracie ai oraului.

Analiza istoric Actuala strad Lpuneanu, era pe la

sfritul secolului XIX, cea mai preumblat cale a Iaului. n vechime se numea Ulia Srbeasc i ncepea din captul strzii Pcurari (Biblioteca Eminescu), desfurndu-se pe lng Biserica Banu spre Biserica Mitocul Maicilor, ieind n actuala strad Vasile Alecsandri, de aici n Ulia Goliei, pentru a se uni n final cu Ulia Mare, actuala strad tefan cel Mare, ce ducea la palatul Domnesc.

Perioada de maxim nflorire (1850-

1900) Menionarea strzii Lpuneanu ca

principal pol de atracie n zona central a oraului ntre anii 1850-1900 se datoreaz n mod special marii diversiti de funciuni i a comerului cu produse unicat, adpostite n spaiile deschise spre aceast arter preponderent pietonal:

cinci grdini de var cu cofetrii i/sau restaurante (Madame Alexandre, Ruxandra Sturdza, Drossu, Grdina Primriei, Grdina lui Passini);

hoteluri (Hotel Pallace, Hotel dEurope, Hotel Binder);

farmacii (Spieria Frailor Conia); florrii; parfumerii;

magazin de plrii; magazin de bijuterii; bcnii; atelier foto ( Nestor Heck); redacii ale unor ziare; ateliere de croitorie; coafor, etc. Intens frecventat de populaia

ieean, zona Lpuneanu a atins un maxim de dezvoltare economic la sfritul secolului XIX. n general, activitile comerciale se desfurau n spaii proprietate (afaceri de familie).

Din punct de vedere estetic, documentele relev existena unor imobile cu dou sau trei etaje, care au fost modernizate continuu. Cldirile din aceast perioad cunosc influenele clasicismului european.

Strada era pavat, iar de o parte i de alta erau trotuare curate i felinare cu gaz.

Viaa social activ, se bucura de participarea a numeroase personaliti politice i culturale: Alexandru I. Cuza, Mihai Eminescu, Ion Creang, Ion Luca Caragiale, Iacob Negruzzi, Gh. Panu, Hariclea Hartulari Darcle.

Mutarea capitalei la Bucureti a determinat nceputul unei accentuate perioade de decdere i destructurare, care va culmina cu demolrile din perioada comunismului, (cele mai semnificative fiind n deceniile apte i opt ale secolului trecut).

Accidentele i calamitile naturale au contribuit de asemenea la distrugerea unor cldiri cu valoare de patrimoniu.

n anul 1906, pe amplasamentul actualului cinematograful Tineretului, exista Coloseul Bragadiru, la strad aflndu-se cofetria i berria Bragadiru, iar n spate exista un teatru de var. n urmtorii ani, localul a suferit trei incendii, transformri, schimbri de destinaie i proprietari. A fost cinema Mircea, Elise, Roxy, Capital, berria

172 I o n e l O a n c e a

Astoria i cinema Tineretului. n timpul rzboiului din 1916-1918,

multe din cldirile de pe strad, au fost utilizate ca spitale pentru rnii.

Bombardamentele din timpul celui de-al doilea rzboi mondial, au afectat printre altele i Palatul Cuza, care mai suferise i aciuni de refuncionalizare a spaiilor de la parter, devenite localuri de alimentaie pu- blic.

Problemele legate de gradul de valorificare a patrimoniului ntr-un proiect actual, se refer la:

restaurarea i reabilitarea cldirilor existente,

reconstrucia complet sau sugerarea trecutului (crearea unei atmosfere evocatoare),

refacerea mobilierului urban. Analiza situaiei existente Analiza funcional: Astzi, strada Lpuneanu se

caracterizeaz printr-un amalgam de funciuni foarte diverse, n unele cazuri aprnd incompatibiliti evidente (ex. Terasa Corso n imediata vecintate a bisericii Banu i a blocurilor de locuine poluare fonic). Meninerea circulaiei auto pe aceast strad, se dovedete a fi factor determinant pentru diminuarea activitii zonei.

Indicatorii urbani care reflect structura funcional, sunt:

nr. locuine-220 apartamente; nr. locuitori-587; nr. instituii publice-17; nr. societi-33; nr. de salariai-1431; nr. de elevi-1080. Clasificare funciuni: Funciuni de zi: - servicii publice (telefonie,

alimentaie public, sntate, turism, pota, vama .a.);

comer (cu produse alimentare, cu produse nealimentare i cu obiecte de art);

diverse funciuni n cadrul instituiilor de cultur i cult (cinematografe, biserici, muzeu, sedii ale asociaiilor de cultur, nvmnt);

receere. Funciuni de noapte: internet-cafe; terase i restaurante. Funciuni preponderente: alimentaie public; comer cu obiecte de art;

internet-cafe. Funciuni care se poteneaz

reciproc:

173 S i m p o z i o n u l N a i o n a l M o n u m e n t u l T r a d i i e i V i i t o r

internet-cafe --- cafe-bar; disco-bar --- teras; ateliere de creaie --- expoziii cu

vnzare; agrement --- recreere; cafe-bar --- cofetrie-patiserie; activiti de cultur, audiii muzicale,

prezentri de carte, expoziii.

Analiza economic: Cele mai importante activiti

economice desfurate n zon, sunt serviciile publice. Suprafaa de teren liber pentru construcii este de 3443mp. Arealul vizat n cadrul proiectului este de 52000mp, dintre care 70,5% este reprezentat de terenuri publice, iar 29,5% sunt terenuri private.

Analiza estetic i stilistic: Cldirile de pe strada Lpuneanu,

prezint un amalgam de stiluri arhitecturale:

Palatul telefoanelor cldire veche, modificat n anii 80, faad de factur contemporan;

Sediul Romtelecom construcie nou cu arhitectur contemporan;

Biserica Banu zidit din piatr la 1800-n stil clasicist;

Casa Meteugarilor: partea veche arhitectur

neoromneasc, se caracterizeaz prin

robustee, volumetrie i acoperi, partea nou - arhitectur

contemporan; Cinema Tineretului fr stil,

simplitate geometric i lipsa decoraiunilor;

Muzeul Unirii stil neoclasic eclectic, (n prezent este singura cldire din zon, care i-a pstrat aspectul iniial);

Sediul U.A.P. (casa Drossu) stil neoclasic;

Cinema Republica stilul iniial eclectic cu influene de Art Nouveau, n prezent stil internaional;

Hotel Traian stil eclectic, cu ten- dine de Art Nouveau.

Analiza vieii sociale De la nceputul secolului XX i pn

n prezent, strada Lpuneanu i-a pierdut treptat atractivitatea, accentundu-i-se caracterul de zon de tranzit n dauna celui de loc, cetenii utiliznd-o ca scurttur n deplasrile zilnice n principal pe direcia centru-Copou.

Probleme identificate: Meninerea circulaiei auto i lipsa

amenajrilor urbane publice specifice, este perceput ca o piedic n calea dezvoltrii strzii ca spaiu de loisir; zone de conflict pieton - main;

Lipsa unui spaiu bine structurat care s permit socializarea, comunicarea, ntlniri publice, culturalizarea;

Lipsa dotrilor aferente locuirii; Vecinti deranjante; Parcul de lng biserica Mitocul

Maicilor, insuficient dotat i ingrijit, atrage n special o populaie de condiie social i moral ndoielnic, aceasta prin atitudinea ei, depreciaz i mai mult imaginea de centru al oraului.

Din analiza situaiei existente i ca urmare a consultrii populaiei se remarc urmtoarele tendine:

apartamentele se transform n spaii

174 I o n e l O a n c e a

175 S i m p o z i o n u l N a i o n a l M o n u m e n t u l T r a d i i e i V i i t o r

cu alt destinaie dect locuine (exemplu: birouri);

zona ar putea deveni nesigur, n principal dup terminarea programului de funcionare al unitilor (noaptea).

Obiective: meninerea locuitorilor i/sau

turitilor n zon, dezvoltarea relaiilor interumane

(ntrirea simului comunitar). Concluzii: Globalizarea a readus n atenie

probleme legate de specificul naional, ca principal mijloc de conservare a identitii grupurilor sociale i a spaiilor n care acestea i desfoar existena.

R e a c i i l e m p o t r i v a internaionalizrii arhitecturii au cptat amploare ncepnd din deceniul apte al sec. al XX-lea, manifestndu-se puternic astzi n conservarea particularitilor locale care a devenit n multe ri europene subiectul unor acte legislative n domeniul proiectrii urbane i de arhitectur.

Tendina de rentoarcere n centru, de reabilitare a agorei, de fortificare a relaiilor interumane trebuie s devin tot mai prezent.

PROIECTUL DE DEZVOLTARE

STRADA LPUNEANU Necesitate Patrimoniul urban trebuie s

participe la viaa contemporan, integrndu-se ca un element esenial ntr-o planificare global( Carta Urban European).

Oportuniti Urmrile transformrilor radicale

intervenite n structura oraului n a doua jumtate a secolului XX, prin care s-au ignorat mare parte din recomandrile prezente n Regulamentele de Urbanism legate de conservarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural i de pstrare a

caracterului de centru, au determinat crearea unui curent de opinie favorabil unei reabilitri istorice, ca msur de ndreptare i rectigare a atractivitii unui ora.

Acest msur fiind inclus n strategia de dezvoltare a oraului Iai, a trezit dorina municipalitii de a interveni asupra zonelor centrale, n care exist puncte de pornire pentru refacerea imaginii istorice. Una dintre zonele de interes este strada Lpuneanu, deoarece beneficiaz de o poziie strategic n raport cu celelalte zone centrale, fiind un punct de interferen al traseelor majore de circulaie ce leag importante puncte de atracie ale oraului.

n prezent aceast zon se afl ntr-o stare de stagnare urbanistic i economic i prezint riscul unei dezvoltri ntmpltoare, situaie care contrasteaz cu importana localizrii i potenialul de dezvoltare de care dispune.

Existena unei diversiti de funciuni, poate deveni un risc major n msura n care acestea nu sunt corelate cu cerinele prioritare ale zonei.

Toate acestea determin necesitatea unei abordri sistemice.

Primii pai S-a format o echip de lucru pentru

realizarea proiectului, cuprinznd specia- liti din primrie i specialiti din afara primriei.

S-a obinut sprijin logistic din partea R.T.I., n baza unui acord de cooperare.

Au fost antrenai studeni de la F.E.A.A. pentru lucrul n teren.

Distribuirea unor chestionare persoanelor fizice i juridice din zon.

Rezultatele chestionarului: Obiectivul proiectului:

toate persoanele fizice i juridice chestionate sunt de acord cu obiectivul proiectului;

Modaliti de implicare n proiect: Persoane fizice: - 2,5% -se vor implica financiar;

176 I o n e l O a n c e a

- 17,5%- se vor implica dnd sugestii; - 50%- nu au rspuns; Persoane juridice: - 45%- se vor implica financiar; - 22%- se vor implica dnd sugestii; - 15%- nu au rspuns; - 15%- voluntariat.

Opiuni pentru tipuri de reabilitare. Majoritatea opteaz pentru reabilitare istoric i estetic a zonei.

Organizarea de mese rotunde: Concluziile meselor rotunde

(sugestii): Mrirea gradului de atractivitate n

domeniul serviciilor publice; Dezvoltarea comerului; Mrirea ariilor ocupate cu spaii

verzi; Reorganizarea sistemului de

reclame, vitrine i iluminat stradal; Realizarea unui studiu de

perspectiv cu privire la: cile de acces, parcri i surse de finanare;

Necesitatea acordrii unor faciliti fiscale potenialilor investitori;

Necesitatea implicrii a ct mai multe personaliti n activitatea ce vizeaz derularea proiectului;

edine de lucru cu RTI (Research Triangle Institute):

Concluziile edinelor de lucru cu RTI (sugestii):

- Determinarea elementelor specifice zonei;

Dezvoltarea unor servicii care dau prestigiu zonei;

Clasificarea funciunilor zi-noapte; Crearea de regulamente

specializate pentru proiectarea investiiilor; Identificarea elementelor care

transform zona ntr-un spaiu mai mult de destinaie dect de trecere;

Rezolvarea etapizat a parcrilor i acceselor auto;

Obinerea aprobrii temei proiectului printr-o Hotrre a Consiliului Local.

Mediatizarea n presa local: Articole n ziarul Ziarul de Iai(10) Articole n ziarul Monitorul(3) Articole n ziarul Ziua (1) Proiectul de dezvoltare Misiune: Transformarea strzii Lpuneanu

ntr-un spaiu atractiv prin dezvoltarea funciunilor existente i apariia unor funciuni noi i prin valorificarea i reabilitarea patrimoniului cultural-istoric.

Scop: Reabilitarea economic, estetic i

funcional a zonei cuprins ntre B-dul Independenei, strada Gavril Muzicescu, esplanada Unirii, viznd transformarea acesteia ntr-un centru de interes pietonal prin recuperarea dimensiunii sale istorice.

Obiective: 1. Locuine: consolidarea i reabilitarea

locuinelor.

177 S i m p o z i o n u l N a i o n a l M o n u m e n t u l T r a d i i e i V i i t o r

2. Dezvoltare economic i crearea de noi locuri de munc:

dezvoltarea economic a zonei; crearea de noi locuri de munc. 3. Spaii deschise: mrirea ariilor de spaii verzi; realizarea amenajrilor urbane i a

unor spaii pentru recreere i agrement. 4. Protejarea construciilor cu valoare

de patrimoniu: restaurarea i conservarea

patrimoniului, 5. Turismul: mrirea numrului de puncte de

atracie; ridicarea calitii serviciilor. Contextul viitor: La finalizarea proiectului, zona

trebuie s capete coeren istoric, atractivitate, demn de poziia strategic n contextul oraului.

Propuneri de proiecte: Amenajri urbane; Terenuri libere pentru investiii; Reabilitare i refuncionalizare

locuine colective; Realizarea unui centru cultural din

colecii private; Tranformarea i extinderea

atelierelor de creaie i magazinelor U.A.P. n vederea realizii unui centru de creaie i expoziie cu vnzare;

Galerii comerciale; mbun t i rea cal it i i i

diversificarea serviciilor din alimentaia public;

Organizarea ofertei cinematografice n sistem multiplex;

Sporirea gradului de funcionalitate a Colegiului Naional.

Obstacole: 1.Lipsa surselor de finanare o parte din persoanele juridice, care

au spaii proprietate n zon, nu dispun de resurse financiare pentru reamenajri;

personele fizice care au apartamente proprietate n blocurile vechi (Piaa Unirii nr.2 i Lpuneanu 24), sunt n general persoane cu venituri mici i nu-i permit implicarea financiar n lucrri de reabilitare;

chiriaii nu doresc s fac investiii care presupun o perioad lung de amortizare.

2. Conflicte: Juridice: conflict juridic ntre Biserica Banu i

R.A.D.E.F. pentru adjudecarea dreptului de proprietate al bisericii, asupra cinematografului Tineretului;

neterminarea punerii n posesie a proprietarilor de terenuri n zon, eventule schimburi de terenuri i reparcelare.

Funcionale: situarea terasei i restaurantului

CORSO lng biserica Banu; situarea terasei AD-HOC lng

Muzeul Unirii (n cadrul zonei protejate a muzeului).

3. Apariia unor funciuni incompatibile cu un program coerent al zonei

muzeu, biserici, servicii publice, comer, etc.

4. Potenialii investitori doresc faciliti pe termen lung

5. Tergiversarea studiilor pentru toat zona, pentru clarificarea problemelor juridice, economice i tehnice, necesare pentru derularea proiectului:

studii economico-sociale; studii de fezabilitate etc. Lipsa unei baze de date relevante n prezent, n cadrul P.M.I. se

lucreaz la crearea unei baze de date. Riscuri poteniale: renunarea unuia dintre parteneri la

contractul de parteneriat public privat sau privat-privat;

ntreruperea lucrrilor la un moment dat, datorit blocajului financiar;

178 I o n e l O a n c e a

apariia unor situaii neprevzute n faza iniial.

Paii urmtori: definitivarea proiectelor componente

i etapizarea lor, inclusiv realizarea studiilor de fezabilitate;

negocierea condiiilor de parteneriat public-privat cu potenialii investitori;

identificarea surselor de finanare

(publice locale i centrale, externe i private);

implementarea proiectului; monitorizarea proiectului. Concluzii Generale Oportunitile de dezvoltare ale

zonei Lpuneanu reprezint un imbold pentru autoritatea local i pentru