REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL...

Anexă la Ordinul Ministrului Turismului nr. 1264/12.11.2018

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL

MINISTERULUI TURISMULUI

Noiembrie 2018

Misiunea Ministerului Turismului este de a asigura cadrul strategic pentru dezvoltarea

unui turism național durabil și sustenabil, la standarde ridicate şi de a poziţiona

România pe harta turistică a lumii ca destinaţie turistică atractivă, recunoscută pe plan

internațional pentru resursele sale naturale şi pentru moştenirea culturală unică.

2 of 78

Ministerul Turismului Regulament de Organizare și Funcționare

CUPRINS

Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE .................................................................................................... 4

1.1.Rolul Ministerului Turismului............................................................................................ 4

1.2.Statutul juridic și sediul și numărul maxim de posturi din cadrul Ministerului Turismului4

1.3.Funcţiile, autorizările și principiile care stau la baza activităţii Ministerului Turismului 4

1.4.Atribuțiile generale ale Ministerului Turismului ........................................................... 5

Capitolul II STRUCTURA DE ORGANIZARE A MINISTERULUI TURISMULUI .................................. 9

Capitolul III CONDUCEREA MINISTERULUI .................................................................................... 11

3.1.Ministrul Turismului ......................................................................................................... 11

3.2.Secretarii de stat și Subsecretarul de stat .................................................................. 11

3.3.Înalţii funcţionari publici ................................................................................................ 12

3.4.Colegiul ministerului ........................................................................................................ 12

3.5.Consiliul Consultativ al Turismului ................................................................................ 13

Capitolul IV CABINETELE DEMNITARILOR ..................................................................................... 14

Capitolul V PERSONALUL CU FUNCŢII DE CONDUCERE ȘI ASIMILATE DIN CADRUL MINISTERULUI TURISMULUI ............................................................................................................. 16

5.1.Directorul general, directorii generali adjuncți, directorii, directorii adjuncții, șefii de serviciu și șefii de birou din structura organizatorică a Ministerului Turismului ......... 16

5.2.Managerul de contract .................................................................................................... 17

5.3.Coordonatorii de compartimente .................................................................................. 17

5.4.Managerii publici .............................................................................................................. 18

Capitolul VI STRUCTURI PERMANENTE DE LUCRU LA NIVELUL MINISTERULUI ....................... 19

6.1.Comitetul de securitate şi sănătate în muncă ............................................................ 19

6.2.Comisia paritară ............................................................................................................... 19

6.3.Comisia de monitorizare ................................................................................................. 20

6.4.Comisia de monitorizare a implementării Strategiei Naționale Anticorupție ....... 20

6.5.Comisiile de disciplină ..................................................................................................... 21

6.6.Consiliul tehnico-economic ............................................................................................ 21

6.7.Structura de monitorizare a proiectelor finanţate din fonduri structurale .......... 21

Capitolul VII PRINCIPALELE RELAȚII FUNCŢIONALE ALE MINISTERULUI TURISMULUI ........... 22

Capitolul VIII ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR DIN CADRUL MINISTERULUI TURISMULUI 24

8.1.Obligațiile comune tuturor compartimentelor și personalului din cadrul Ministerului Turismului ................................................................................................................................. 24

8.2.Compartimentul Audit Public Intern ............................................................................. 25

8.3.Compartimentul Corp Control ........................................................................................ 27

8.4.Compartimentul Informații Clasificate ......................................................................... 29

8.5.Unitatea de Politici Publice ............................................................................................ 31

8.6.Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media ................................................. 31

8.6.1. Compartimentul Registratură și Relații Publice..................................................... 32

8.7.Direcția Generala Marketing și Dezvoltare .................................................................. 34

8.7.1. Serviciul Investiții, Forme și Destinații Turistice ................................................... 34

8.7.2. Serviciul marketing și reprezentare internă ........................................................... 36

8.7.2.1. Compartimentul Reprezentanțe Teritoriale ................................................... 37

8.7.3. Serviciul marketing și reprezentare externă .......................................................... 40

8.7.3.2. Compartimentul Corpul Atașaților de Turism ................................................. 44

8.7.4. Serviciul Relații Internaționale și Afaceri Europene ............................................. 45

8.7.4.1. Atribuții temporare privind exercitarea Președinției României la Consiliul Uniunii Europene ................................................................................................................................. 46

8.8.Direcția Autorizare și Monitorizare ............................................................................... 46

8.7.1. Compartimentul avizare documentații tehnice ................................................. 48

8.9.Direcția Control ................................................................................................................ 50

8.10.Direcția Economică, Achiziții Publice și Logistică .................................................... 51

8.9.1. Biroul Buget, Financiar, Salarizare ...................................................................... 51

8.9.2. Compartimentul Contabilitate .............................................................................. 54

3 of 78


8.9.3. Compartimentul CFPP ............................................................................................. 56

8.9.4. Serviciul Achiziții Publice și Logistică .................................................................. 56

8.9.4.1. Biroul Administrativ și Logistică ........................................................................ 57

8.11.Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți .................... 60

8.10.1. Serviciul Avizare și Relația cu Parlamentul ...................................................... 61

8.10.2. Biroul Contencios ................................................................................................... 63

8.10.3. Biroul Administrare Societăţi .............................................................................. 63

8.12.Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane ....................................................... 73

8.11.1.Serviciul Fonduri Comunitare în Turism ............................................................. 73

8.11.2. Serviciul Resurse Umane, Monitorizare Date și Arhivă ................................... 75

8.11.2.1. Biroul Resurse Umane ....................................................................................... 75

8.11.2.2. Compartimentul Monitorizare Date ................................................................ 76

8.11.2.3.Compartimentul Arhivă ...................................................................................... 77

Capitolul IX DISPOZIȚII FINALE ...................................................................................................... 78

4 of 78


Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE

Art. 1. Prezentul regulament de organizare şi funcţionare este un instrument de reglementare și de management care descrie structura Ministerului Turismului, prezentând pe diferitele ei componente atribuţii, competenţe, niveluri de autoritate, responsabilităţi, mecanisme de relații. Art. 2. Regulamentul de Organizare și Funcţionare, statul de funcţii și structura organizatorică detaliată a Ministerului Turismului, se aprobă prin ordin al Ministrului Turismului.

1.1. Rolul Ministerului Turismului Art. 3. (1) Ministerul Turismului este structura administraţiei publice centrale, care aplică strategia şi Programul de guvernare în domeniul turismului în concordanţă cu cerinţele economiei de piaţă şi pentru stimularea iniţiativei operatorilor economici din domeniul de competenţă. (2) Ministerul Turismului îndeplineşte rolul de autoritate naţională responsabilă cu elaborarea, coordonarea și implementarea programului pentru definirea şi promovarea brandului turistic naţional, în scopul creării unei imagini pozitive a României.

1.2. Statutul juridic și sediul și numărul maxim de posturi din cadrul Ministerului Turismului

Art. 4. (1) Ministerul Turismului se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, cu sediul principal în bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, municipiul Bucureşti. (2) Numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Turismului este de 238, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetelor demnitarilor la care se mai adaugă un post contractual, pe perioadă determinată (până la 31 august 2019), în vederea asigurării activităților legate de exercitarea Președinției Consiliului UE.

1.3. Funcţiile, autorizările și principiile care stau la baza activităţii Ministerului Turismului

Art. 5. Ministerul Turismului îndeplineşte următoarele funcţii: 1. de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului

de guvernare, precum şi elaborarea strategiilor, politicilor publice și a programelor în domeniile coordonate;

2. de reglementare și sinteză, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice din domeniile sale de responsabilitate, precum şi din alte domenii conexe: restructurarea şi, după caz, privatizarea operatorilor economici care funcţionează sub autoritatea sa;

3. de reprezentare, prin care se asigură, în condiţiile legii, în numele statului român şi al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern și extern, inclusiv în privinţa afacerilor europene, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 379/2013 privind organizarea și funcţionarea Sistemului naţional de gestionare a afacerilor europene în vederea participării României la procesul decizional al instituţiilor Uniunii Europene şi pentru completarea art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 8/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe, în domeniul său de activitate;

4. de aplicare a prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană pentru domeniile sale de responsabilitate;

5. de autoritate de stat: a) prin care se asigură urmărirea și controlul aplicării unitare şi respectării reglementărilor legale în domeniul său de activitate; b) prin care se realizează controlul asupra unităţilor aflate sub autoritatea sa, în vederea asigurării respectării prevederilor legale.

6. de administrare a proprietăţii statului, prin care se asigură administrarea proprietăţii publice și private a statului, precum și gestionarea serviciilor pentru care statul este responsabil din domeniile coordonate;

7. de coordonare la nivel național, în colaborare cu celelalte autorităţi interesate, a activităţilor referitoare la relațiile economice Internaționale, fluxurile comerciale și cooperarea economică în domeniile coordonate;

5 of 78


8. de promovare a destinaţiilor turistice naţionale; 9. de absorbţie a fondurilor acordate de Uniunea Europeană în domeniile sale de

responsabilitate; 10. de colaborare cu partenerii sociali.

Art. 6. Aducerea la îndeplinire a funcţiilor Ministerului Turismului se realizează prin desfăşurarea activităţii specifice la nivelul fiecărei structuri din cadrul ministerului, în conformitate cu atribuţiile care le revin, potrivit actelor normative, prevederilor prezentului regulament și ordinelor Ministrului Turismului. Art. 7. În îndeplinirea atribuţiilor sale, Ministerul Turismului este autorizat:

1. să dea unităţilor aflate sub autoritate, ca urmare a controlului, dispoziţii obligatorii pentru luarea măsurilor de respectare a legii;

2. să ia măsuri pentru aplicarea sancţiunilor prevăzute de lege în competenţa sa; 3. să încheie protocoale de schimb de informaţii şi documente, precum şi de colaborare cu

ministere, instituţii publice și cu alte organizaţii, potrivit competenţelor atribuite; 4. să emită, să revoce, să suspende, după caz, pentru domeniile pentru care este împuternicit,

în condiţiile legii, acte administrative sub forma autorizaţiilor, licenţelor, atestatelor sau alte asemenea acte administrative, prin care li se permite solicitanţilor organizarea şi/sau desfăşurarea unei anumite activităţi;

5. să iniţieze şi să supună aprobării Guvernului, în condiţiile legii, bugetele de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici aflaţi în sub autoritatea sa;

6. să stabilească orice alte măsuri, în condiţiile prevăzute de lege. Art. 8. Principiile care stau la baza activităţii Ministerului Turismului sunt următoarele:

1. coerenţa, stabilitatea și predictibilitatea în domeniile sale de responsabilitate; 2. armonizarea cadrului legislativ cu reglementările Uniunii Europene; 3. întărirea autorităţii instituției; 4. perfecţionarea managementului fondurilor publice; 5. transparenţa activităţii în toate domeniile sale de activitate; 6. colaborarea cu partenerii sociali.

1.4. Atribuțiile generale ale Ministerului Turismului Art. 9. În realizarea funcţiilor sale, Ministerul Turismului, prin structurile sale, exercită în domeniile sale de activitate, următoarele atribuţii generale, conform reglementările în vigoare:

1. inițiază, elaborează și promovează proiecte de acte normative, coordonează și controlează aplicarea acestora în domeniul de competență și avizează proiectele de acte normative ale altor organe de specialitate ale administrației publice centrale;

2. fundamentează și propune proiectul de buget pentru alocarea resurselor financiare necesare funcționării sale și urmărește execuția bugetului pentru activitățile din domeniul său de activitate, urmărește proiectarea și realizarea investițiilor;

3. asigură administrarea proprietății statului în domeniul coordonat, în condițiile legii; 4. elaborează politici publice privind domeniile sale de responsabilitate, pe care le supune

aprobării Guvernului, în condițiile legii; 5. participă la fundamentarea și la elaborarea strategiei și a programului de reforme

economico-sociale ale Guvernului, fundamentează, promovează și asigură aplicarea politicii stabilite în conformitate cu Programul de guvernare în domeniul său de activitate;

6. inițiază, negociază și participă, din împuternicirea Guvernului, în condițiile legii, la încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri Internaționale de natură economică sau propune întocmirea procedurilor de aderare la aceste convenții ori acorduri, pentru domeniul coordonat;

7. reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme Internaționale, în conformitate cu acordurile și convențiile la care România este parte și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvoltă relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații regionale și Internaționale conform atribuțiilor pe domeniile de activitate, asigură reprezentarea pe plan intern și internațional în domeniile sale de activitate;

8. sprijină activitatea asociațiilor profesionale, patronale și sindicale din domeniile sale de activitate și asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media și cu societatea civilă, în scopul informării reciproce și al perfecționării cadrului legislativ existent;

9. asigură relația cu Parlamentul, Consiliul Economic și Social și exponenți ai societății civile, în problemele specifice domeniului;

6 of 78


10. elaborează, actualizează și implementează permanent sistemul informatic în domeniile coordonate;

11. asigură transpunerea și creează cadrul normativ pentru aplicarea directă a legislației Uniunii Europene, implementează și monitorizează aplicarea legislației comunitare și elaborează ghiduri pentru aplicarea legislației Uniunii Europene, în domeniul coordonat;

12. asigură participarea și elaborează pozițiile României în procesul de negociere și adoptare a inițiativelor la nivel european, în domeniul său de activitate, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 34/2017 privind organizarea și funcționarea Sistemului național de gestionare a afacerilor europene în vederea participării României la procesul decizional al instituțiilor Uniunii Europene;

13. coordonează implementarea Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieței interne, respectiv a aspectelor referitoare la piața unică a serviciilor în domeniul său de activitate, în raport cu demersurile derulate de către Comisia Europeană;

14. gestionează resursele financiare în domeniile coordonate și controlează modul de utilizare a acestora;

15. asigură protecția informațiilor clasificate, prevenirea și combaterea terorismului, în condițiile legii;

16. realizează activități de control operativ la operatorii economici din domeniile de competență, în vederea asigurării respectării prevederilor legale;

17. colaborează cu instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul său;

18. organizează seminare și cursuri de pregătire profesională de specialitate în domeniile coordonate;

19. asigură implementarea obligațiilor derivând din implementarea Strategiei naționale anticorupție;

20. elaborează și monitorizează procesul de soluționare a petițiilor, precum și a solicitărilor de informații publice, care se înscriu în sfera sa de competență, în conformitate cu prevederile legale;

21. elaborează legislația în domeniul ajutorului de stat pentru domeniile de responsabilitate și notifică ajutorul de stat pentru care ministerul are calitatea de furnizor de ajutor de stat;

22. eliberează certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, în condițiile legii;

23. stimulează relațiile cu camerele de comerț și industrie și cu asociațiile profesionale în domeniile coordonate;

24. asigură implementarea și managementul proiectelor și programelor în domeniile sale de responsabilitate;

25. inițiază, propune, implementează, coordonează și monitorizează acțiuni în domeniul reducerii barierelor administrative.

26. îndeplinește atribuțiile privind implementarea domeniului major de intervenție 5.3 - «Promovarea potențialului turistic și crearea infrastructurii necesare, în scopul creșterii atractivității României ca destinație turistică», axa prioritară 5 - «Dezvoltarea durabilă și promovarea turismului», Programul operațional regional (POR) 2007-2013, delegate prin Acordul-cadru de delegare a atribuțiilor - încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și Autoritatea Națională pentru Turism prin Organismul intermediar pentru turism.

Art. 10. În realizarea funcţiilor sale, Ministerul Turismului exercită următoarele atribuţii specifice, în conformitate cu reglementările în vigoare:

1. elaborează și implementează în domeniul turismului Strategia națională de dezvoltare turistică, strategii de dezvoltare și soluții de reformă privind evoluția sectorului și atragerea investitorilor, politici de promovare și dezvoltare a turismului;

2. elaborează, aprobă și implementează planuri de dezvoltare a infrastructurii turistice; 3. organizează și realizează activitatea de promovare turistică a României atât pe piața

internă, cât și pe piețele Internaționale; 4. îndeplinește rolul de autoritate națională responsabilă cu elaborarea, coordonarea și

implementarea programului pentru definirea și promovarea brandului turistic național, în scopul creării unei imagini pozitive a României;

5. autorizează operatorii economici și personalul de specialitate din turism, respectiv licențiază agențiile de turism, clasifică structurile de primire turistice, omologhează

7 of 78


pârtiile, traseele de schi și traseele turistice montane, brevetează și atestă personalul de specialitate, avizează capacitatea instituțională și eficacitatea educațională în domeniul formării profesionale, autorizează plajele turistice și activitățile din industria de agrement, acreditează centrele naționale de informare și promovare turistică;

6. exercită toate drepturile ce decurg din calitatea de acționar al statului privind administrarea, restructurarea, privatizarea, postprivatizarea și reorganizarea și, după caz, lichidarea operatorilor economici cu capital de stat din domeniul turismului, exercitând calitatea de instituție publică implicată și autoritate tutelară, în condițiile legii, sens în care: a) administrează participațiile deținute la societățile reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, împuternicindu-i pe reprezentanții săi în adunarea generală a Acționarilor să acționeze pentru creșterea competitivității și eficienței economice a acestor societăți și companii, pentru restructurarea și pregătirea acestora pentru privatizare; b) desfășoară activitățile de privatizare, potrivit legii, și activități de urmărire a contractelor de privatizare; c) inițiază, după caz, lichidarea societăților neprofitabile; d) monitorizează, potrivit legii, aplicarea măsurilor pe perioada de administrare specială și supraveghere financiară a operatorilor economici cu capital de stat din portofoliul propriu.

7. atestă ca stațiuni turistice de interes local sau național localități sau părți de localități, la solicitarea autorităților publice locale;

8. organizează evidența, atestarea și monitorizarea valorificării și protejării patrimoniului turistic, conform legii;

9. urmărește mediatizarea și aplicarea în practică a acordurilor guvernamentale în domeniul turismului, în care sunt prevăzute acțiuni de cooperare economică internațională la care ministerul este parte;

10. urmărește evoluția politicilor Uniunii Europene în domeniul turismului și propune măsuri pentru adaptarea politicilor României la acestea;

11. asigură îndeplinirea obligațiilor care îi revin din reglementările europene, precum și activitățile desfășurate de partea română în cadrul instituțiilor Uniunii Europene, în domeniul turismului;

12. monitorizează îndeplinirea obligațiilor asumate de beneficiari prin contractele de finanțare din cadrul domeniului major de intervenție 5.3 - «Promovarea potențialului turistic și crearea infrastructurii necesare, în scopul creșterii atractivității României ca destinație turistică», axa prioritară 5 - «Dezvoltarea durabilă și promovarea turismului», Programul operațional regional (POR) 2007-2013, prin intermediul Organismului intermediar pentru turism;

13. aprobă, în condițiile legii, atât înființarea și atribuțiile reprezentanțelor teritoriale, cu sediul în țară, cât și atribuțiile atașaților de turism;

14. solicită și primește de la celelalte autorități publice, în condițiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce țin de dezvoltarea sectorului turismului;

15. elaborează strategiile și planurile de acțiune aferente domeniului turismului; 16. elaborează criteriile, prioritățile și procedurile necesare în vederea desfășurării

programelor și proiectelor activităților specifice, după caz; 17. derulează sau coordonează programe și proiecte cu finanțare externă, prin înființarea de

unități de management de proiect; 18. participă, împreună cu alte organe ale administrației publice de specialitate, la elaborarea

și implementarea politicilor, proiectelor și programelor de cercetare, inovare și transfer de tehnologie în domeniile sale de activitate;

19. coordonează cooperarea în cadrul programelor și studiilor Uniunii Europene, ale Organizației Mondiale a Turismului și ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică a proiectelor și programelor din domeniul turismului, precum și în cadrul acordurilor bilaterale interguvernamentale încheiate de România în acest domeniu;

20. identifică metode de îmbunătățire a activităților în domeniu, pentru asigurarea transparenței administrative, elaborării și implementării unor coduri de bune practici, încurajarea și sprijinirea inițiativei private;

21. urmărește promovarea unui mediu de afaceri în domeniul coordonat, stimulativ, concurențial, corect și integru, prin coordonarea aplicării următoarelor măsuri:

8 of 78


a) organizarea de consultări publice periodice cu privire la implementarea Strategiei naționale anticorupție și a celorlalte politici publice cu impact asupra turismului; b) cunoașterea și aplicarea de bune practici Internaționale ori standarde în implementarea programelor proprii;

22. organizează evenimente/întâlniri cu reprezentanți ai instituțiilor publice, private, organizațiilor guvernamentale și neguvernamentale, naționale și Internaționale, precum și congrese, colocvii și alte acțiuni similare, în țară și străinătate, în domeniul turismului;

23. participă la manifestări expoziționale de turism în țară și în străinătate, organizează vizite educaționale de informare, precum și evenimente și misiuni cu rol în creșterea circulației turistice în România sau cu impact în creșterea notorietății României ca destinație turistică, în țară și în străinătate, sau participă în calitate de coorganizator împreună cu asociațiile profesionale, patronale și organizațiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autoritățile administrației publice locale și centrale, cu alte entități ce desfășoară activitate în domeniul turismului, în cadrul cărora se pot organiza deplasări pentru reprezentanții mass-mediei;

24. organizează activități de promovare prin producție/coproducție de emisiuni TV și radio; 25. stabilește, împreună cu autoritățile administrației publice centrale și locale care au

atribuții în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorică, arhitecturală sau peisagistică, măsuri pentru valorificarea turistică, precum și măsuri pentru integrarea acestora în acțiunile de modernizare a localităților și a zonelor aferente;

26. efectuează controlul activităților din turism și din industria de agrement, conform legislației în vigoare;

27. efectuează controlul calității serviciilor din turism și din industria de agrement; 28. monitorizează derularea investițiilor pentru proiectele din domeniile sale de activitate pe

care ministerul le Finanțează; 29. coordonează programele de asistență acordată de Organizația Mondială a Turismului și de

alte organisme Internaționale; 30. coordonează, împreună cu Ministerul Educației Naționale, procesul de instruire din

instituții de învățământ în domeniul turismului; 31. coordonează, împreună cu Ministerul Muncii și Justiției Sociale, programe naționale și

județene de reconversie profesională în meseriile specifice activității turistice; 32. realizează politica de promovare și dezvoltare a turismului pe baza programului anual de

marketing și promovarea turismului și a programului de dezvoltare a produselor turistice; 33. avizează documentațiile de urbanism privind zonele și stațiunile turistice, precum și

documentațiile privind construcțiile în domeniul turismului, conform legii; 34. coordonează gestionarea fondurilor guvernamentale alocate pentru investițiile realizate în

parteneriat cu autoritățile publice locale. Art. 11. Ministerul Turismului îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de alte acte normative în vigoare. Art. 12. Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale Ministerul Turismului poate solicita pe bază de protocol de la celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale și locale, instituţii publice și operatori economici, de la instituţii de credit și de la alte persoane, în condiţiile legii, datele și informaţiile necesare în vederea realizării atribuţiilor, cu păstrarea confidenţialităţii acestora.

9 of 78


Capitolul II STRUCTURA DE ORGANIZARE A MINISTERULUI TURISMULUI

Art. 13. Structura organizatorică generală a Ministerului Turismului este prevăzută în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr.24/2018 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului, cu modificările și completările ulterioare, iar structura organizatorică detaliată este aprobată prin Ordin al Ministrului Turismului, în condiţiile legii. Art. 14. Structura Organizatorică detaliată a Ministerului Turismului are următoarea componență:

2. Ministru; 3. Cabinet ministru 4. Secretari de stat 5. Cabinetele secretarilor de stat 6. Subsecretar de stat 7. Secretar General 8. Secretar general adjunct 9. Structuri cu rol consultativ a) Colegiul Ministerului b) Consiliul Consultativ al Turismului 10. Compartimentul Corp Control Ministru 11. Compartimentul Audit Public Intern 12. Compartimentul Informații Clasificate 13. Compartimentul Unitatea de Politici Publice 14. Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media a) Compartimentul Registratură și Relații Publice 15. Direcția Generală Marketing și Dezvoltare a) Serviciul Investiții, Forme și Destinații Turistice b) Serviciul Marketing și Reprezentare Internă

(i) Compartimentul Reprezentanțe Teritoriale c) Serviciul Marketing și Reprezentare Externă

(i) Compartimentul Corpul Atașaților de Turism d) Serviciul Relații Internaționale și Afaceri Europene 16. Direcția Autorizare și Monitorizare

a) Compartimentul Avizare Documentații Tehnice 17. Direcția Control 18. Direcția Economică, Achiziții Publice și Logistică a) Biroul Buget ,Financiar, Salarizare; b) Compartimentul Contabilitate; c) Compartimentul CFPP d) Serviciul Achiziții Publice și Logistică

(i) Biroul Administrativ și Logistică 19. Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți a) Serviciul Avizare și Relația cu Parlamentul b) Biroul Contencios c) Biroul Administrare Societăți 20. Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane a) Serviciul Fonduri Comunitare pentru Turism b) Serviciul Resurse Umane, Monitorizare Date și Arhivă

(i) Biroul Resurse Umane (ii) Compartimentul Monitorizare Date (iii) Compartimentul Arhivă

10 of 78


11 of 78


Capitolul III CONDUCEREA MINISTERULUI

3.1. Ministrul Turismului Art. 15. (1) Conducerea ministerului se exercită de Ministrul Turismului. (2) În domeniul său de activitate îndeplinește atribuțiile generale și atribuțiile specifice prevăzute de Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare. (3) Ministrul Turismului conduce întreaga activitate a ministerului, îl reprezintă și îl angajează în raporturile cu alte ministere şi organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu alte autorităţi, instituţii publice și organizaţii centrale şi locale, cu instituţiile Uniunii Europene (UE) şi cu alte organizaţii Internaționale, precum și cu alte persoane fizice și juridice, din ţară și din străinătate. (4) Ministrul Turismului are calitatea de ordonator principal de credite, în condiţiile legii. (5) Ministrul Turismului, în calitate de ordonator principal de credite, poate delega, în condiţiile legii, prin ordin, dreptul de a aproba folosirea şi repartizarea creditelor bugetare secretarilor de stat, subsecretarului de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct, precum și altor persoane împuternicite special în acest scop. (6) Ministrul Turismului este ajutat în activitatea de conducere și reprezentare a ministerului de doi secretari de stat, un subsecretar de stat, un secretar general şi un secretar general adjunct. (7) Secretarii de stat și subsecretarul de stat sunt numiţi prin decizie a primului-ministru și desfășoară activităţile stabilite prin ordin sau instrucţiune de către Ministrul Turismului, realizând operaţiunile care decurg implicit din acestea. (8) Ministrul Turismului poate numi prin ordin un înlocuitor, pentru o perioadă determinată, dintre secretarii de stat. (9) Ministrul Turismului poate delega prin ordin oricare dintre atribuţiile de conducere, reprezentare şi angajare a ministerului în primul rând secretarilor de stat, subsecretarului de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct. (10) Pentru lucrările din activitatea curentă care nu impun luarea unei decizii la nivelul conducerii ministerului, delegarea altor atribuţii din competenţa Ministrului Turismului poate fi dispusă prin ordin al acestuia, pe categorii de lucrări, directorilor şi altor categorii de personal din cadrul ministerului. (11) În privința datelor deschise:

1. desemnează persoana responsabilă pentru publicarea datelor deschise; 2. dispune elaborarea de proceduri interne pentru publicarea datelor deschise, cu includerea

acestora în Regulamentul de Organizare și Funcționare; 3. dispune, acolo unde nu există, realizarea unui inventar al datelor colectate/produse

gestionate de structurile/departamentele instituției, iar ulterior, pe baza acestuia, vor fi extrase seturile de date ce pot fi publicate în format deschis;

4. aprobă anual planul de publicare a seturilor de date deschise.

3.2. Secretarii de stat și Subsecretarul de stat Art. 16. Secretarii de stat și Subsecretarul de stat:

1. organizează şi coordonează iniţierea sau elaborarea, ori, după caz avizarea proiectelor de acte normative necesare domeniilor de activitate ale ministerului, acţionând pentru asigurarea fundamentării acestora în sectoarele pe care le coordonează;

2. verifică și monitorizează aplicarea actelor normative în sectoarele pe care le coordonează; 3. organizează şi coordonează fundamentarea strategiei sectoriale, în domeniile pe care le

coordonează; 4. organizează și coordonează elaborarea și implementarea politicilor de aplicare a strategiei

naționale și sectoriale, în domeniile pe care le coordonează; 5. emit dispoziţii şi rezoluţii scrise; 6. promovează sistemul instituţional pentru dezvoltarea pieţei libere a turismului; 7. iniţiază și negociază, din împuternicirea Ministrului, încheierea de convenţii, acorduri și alte

înţelegeri Internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente, luând măsuri de aplicare a acestora;

12 of 78


8. asigură realizarea atribuţiilor Ministerului Turismului pentru domeniile pe care le coordonează;

9. coordonează direct activitatea de emitere a avizelor şi aprobărilor din domeniile de activitate ale direcţiilor pe care le coordonează;

10. urmărește respectarea disciplinei profesionale în sectoarele pe care le coordonează; 11. monitorizează activităţile specifice desfăşurate de direcţiile pe care le coordonează, cu

factori de risc pretabil pentru apariţia fenomenului de corupţie; 12. asigură realizarea sarcinilor din şedinţele Guvernului şi a sarcinilor din acte normative, în

sectoarele pe care le coordonează; 13. reprezintă Ministerul Turismului în comisii/comitete/grupuri de lucru organizate la nivel

interministerial; 14. asigură realizarea oricăror sarcini stabilite de ministru, cu respectarea limitelor de

autoritate şi a principiului autonomiei agenţilor economici, a instituţiilor şi autorităţilor administraţiei locale.

Art. 17. Atribuţiile cu caracter specific ale secretarilor și subsecretarului de stat, domeniile de competenţă, programele, proiectele și direcţiile/compartimentele coordonate de aceştia se stabilesc prin ordin al Ministrului Turismului. Art. 18. Organizarea evidenţei dispoziţiilor emise de secretarii de stat și subsecretarul de stat, se asigură de secretarul general.

3.3. Înalţii funcţionari publici Art. 19. Secretarul general exercită următoarele atribuţii principale:

1. coordonează buna funcţionare a compartimentelor și activităţilor cu caracter funcţional din cadrul ministerului și asigură legătura operativă dintre Ministrul Turismului şi conducătorii tuturor compartimentelor din minister și ai unităţilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului;

2. colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere, în probleme de interes comun;

3. primeşte și transmite spre avizare ministerelor proiectele de acte normative iniţiate de minister și asigură avizarea actelor normative primite de la alţi iniţiatori;

4. transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative iniţiate de minister, pentru a fi discutate în şedinţa Guvernului;

5. urmăreşte și asigură finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost iniţiate de minister;

6. monitorizează și controlează elaborarea raportărilor periodice, prevăzute de reglementările în vigoare;

7. informează Ministrul Turismului asupra modului de îndeplinire a sarcinilor transmise de Secretariatul General al Guvernului;

8. organizează evidenţa și constituirea structurilor din minister și a celor care se constituie de alte autorităţi publice centrale cu participarea Ministrului Turismului;

9. asigură comunicarea în interiorul ministerului și cu alte ministere, autorităţi publice sau instituţii ale administraţiei centrale şi cu ONG-uri;

10. elaborează proiecte de ordine ale Ministrului Turismului, în domeniul său de activitate, precum și în alte materii dispuse de Ministrul Turismului;

11. reprezintă ministerul, pe baza împuternicirii date de Ministrul Turismului, în relațiile cu alte autorităţi și instituţii publice și cu persoanele fizice şi juridice.

12. Secretarul general îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative sau, după caz, prin ordin al Ministrului Turismului.

Art. 20. În realizarea atribuţiilor ce îi revin secretarul general este ajutat de secretarul general adjunct. Art. 21. În cazurile în care secretarul general se află în concediu sau în imposibilitatea exercitării funcţiilor sale este înlocuit de secretarul general adjunct ori Ministrul Turismului poate numi prin ordin un înlocuitor temporar pentru perioada respectivă.

3.4. Colegiul ministerului Art. 22. (1) Colegiul ministerului este un organism consultativ care funcţionează pe lângă Ministrul Turismului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 90/2001 privind organizarea și funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare,

13 of 78


având rolul de a dezbate și a decide asupra implementării măsurilor aferente obiectivelor strategice. (2) Componenţa şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Colegiului ministerului sunt aprobate prin ordin al Ministrului Turismului. (3) Preşedintele Colegiului ministerului este Ministrul. În lipsa Ministrului, atribuţiile preşedintelui Colegiului ministerului se exercită de unul dintre secretarii de stat, desemnat de ministru. (4) Colegiul ministerului are următoarea componenţă:

1. demnitari; 2. înalţi funcţionari publici; 3. conducătorii direcţiilor şi a structurilor cu rol de suport, consiliere şi sprijin logistic al

activităţii din domeniul de competenţă al ministerului. (5) În funcție de agendă, la ședințele Colegiului ministerului pot participa și alte persoane, în calitate de invitați, conform dispozițiilor președintelui. Art. 23. (1) Conducătorii structurilor organizatorice ale ministerului vor lua măsurile corespunzătoare pentru aducerea la îndeplinire în bune condiţii şi în termen, a sarcinilor stabilite de Colegiul ministerului. (2) Secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general şi secretarul general adjunct evaluează şi raportează Ministrului gradul de realizare a sarcinilor transmise compartimentelor ministerului în urma ședințelor Colegiului ministerului. Art. 24. Secretariatul Colegiului ministerului se asigură de Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți.

3.5. Consiliul Consultativ al Turismului Art. 25. (1) Consiliul Consultativ al Turismului este o structură organizatorică cu rol consultativ la nivel naţional, cu caracter public-privat şi fără personalitate juridică, înfiinţată conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea activităţii de turism în România, cu modificările și completările ulterioare. (2) Scopul Consiliului Consultativ al Turismului este analizarea problemelor și a provocărilor cu care se confruntă domeniul turismului, identificarea unor mecanisme și soluţii pentru rezolvarea acestora precum și formularea unor propuneri în vederea stabilirii direcţiilor strategice de dezvoltare a turismului în România. (3) Consiliului Consultativ al Turismului are în componenţă reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale şi locale, ai asociaţiilor, fundaţiilor, organizaţilor patronale şi profesionale cu atribuţii şi activitate în domeniul turismului, ai mediului de afaceri din domeniul turismului, ai mediului academic precum şi ai mediului de formare profesională din turism. (4) Statutul, organizarea şi funcţionarea Consiliului Consultativ al Turismului sunt aprobate prin ordin al Ministrului Turismului. (5) Conducerea Consiliului Consultativ al Turismului este asigurată de Ministrul Turismului, care îndeplineşte funcţia de preşedinte, Adunarea Generală şi Colegiul de Conducere (6) Ministrul Turismului şi secretarul de stat din cadrul Ministerului Turismului desemnat supleant sunt membri cu drepturi depline în Colegiul de Conducere. Art. 26. Secretariatul Consiliului Consultativ al Turismului se asigură prin Ordin sau prin dispoziția verbală a Ministrului Turismului.

14 of 78


Capitolul IV CABINETELE DEMNITARILOR

Art. 27. (1) Cabinetele demnitarilor sunt organizate şi funcţionează potrivit dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administraţia publică centrală, cu modificările ulterioare. (2) Cabinetele demnitarilor sunt structuri distincte în cadrul structurii organizatorice a Ministerului Turismului, subordonate direct demnitarilor, având rolul de a acorda sprijin demnitarului pentru îndeplinirea atribuţiilor acestuia. (3) Cabinetele demnitarilor cuprind următoarele funcţii: director de cabinet și consilier personal. (4) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor este numit sau eliberat din funcţie numai la propunerea demnitarului în subordinea căruia funcţionează. (5) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor îşi desfășoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe durata mandatului demnitarului în subordinea căruia îşi desfășoară activitatea și se supune legislaţiei muncii şi, după caz, legislației speciale. (6) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor îndeplineşte sarcinile stabilite de aceştia în condițiile legii și în limita domeniului de activitate. Art. 28. Directorul de cabinet al demnitarului este persoana care asigură interfaţa operativă a demnitarului cu oricare dintre compartimentele funcţionale ale ministerului și are următoarele atribuții:

1. organizează, coordonează şi răspunde de activitatea cabinetului demnitarului; 2. verifică mapa cu corespondenţă şi ia măsuri în consecinţă; 3. urmăreşte întocmirea materialelor solicitate de demnitar, potrivit cerinţelor; 4. verifică agenda zilnică a demnitarului; 5. coordonează activităţile de organizare a audienţelor şi de pregătire a întâlnirilor

demnitarului și participă, după caz, la audienţele ţinute de demnitar; 6. informează operativ demnitarul în legătură cu problemele care intră în răspunderea lui

directă; 7. aduce la îndeplinire sarcinile date de demnitar; 8. solicită informaţii şi date în vederea îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin; 9. în lipsa demnitarului, primeşte mesajele adresate acestuia şi îl informează în timp util.

Art. 29. Atribuţiile cabinetului ministrului sunt: 1. efectuează sau participă, din dispoziţia Ministrului Turismului, la realizarea unor studii,

evaluări, la elaborarea unor proiecte de acte normative ori lucrări de sinteză legate de specificul activităţii ministerului, în cadrul unor grupuri de lucru din minister sau organizate la nivelul Parlamentului, Guvernului ori al altor ministere, instituţii sau autorităţi publice;

2. examinează și propun ministrului soluţii în probleme privind organizarea și funcţionarea turismului ca serviciu public, precum și în legătură cu organizarea și funcţionarea unităţilor aflate sub autoritatea Ministerului Turism;

3. informează Ministrul asupra posibilităţilor de rezolvare a problemelor ridicate de demnitari, reprezentanţi străini şi alte persoane primite în audienţă, colaborând în acest caz cu celelalte compartimente din minister;

4. sesizează cu operativitate Ministrul cu privire la evenimentele deosebite care se produc în minister sau în unităţile aflate sub autoritatea Ministerului Turismului;

5. colaborează cu personalul din cadrul ministerului și al unităţilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, pentru rezolvarea sarcinilor curente;

6. colaborează cu orice instituţie publică sau neguvernamentală, în scopul îndeplinirii sarcinilor ministerului;

7. prezintă Ministrului corespondenţa primită la cabinet şi, după caz, întocmesc răspunsurile; 8. prezintă Ministrului proiectele de acte normative iniţiate de minister sau transmise, spre

avizare, de către alte instituţii publice şi, după caz, formulează observaţii cu privire la acestea;

9. însoţesc demnitarul care participă la şedinţele Guvernului sau ale Parlamentului, iar la solicitarea acestuia, realizează sarcinile care se impun în timpul acestor şedinţe;

10. colaborează cu direcţiile de specialitate din minister pentru pregătirea lucrărilor;

15 of 78


11. primesc de la secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general, secretarul general adjunct şi conducerile compartimentelor din minister documentele care trebuie prezentate Ministrului Turismului;

12. colaborează cu direcţiile de specialitate la elaborarea de studii şi formularea de propuneri în legătură cu obligaţiile ce revin ministerului și unităţilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului în relaţia cu organismele Internaționale și alte autorităţi străine, în probleme juridice cu elemente de extraneitate;

13. îndeplinesc orice alte sarcini încredinţate de Ministrul Turismului, în domeniul de activitate.

Art. 30. Atribuţiile Cabinetului Secretarului de Stat sunt: 1. răspunde de buna desfăşurare a activităţii în cadrul Cabinetului Secretarului de Stat; 2. redactează documente şi transmite mesaje interne; 3. primeşte, pregăteşte şi expediază corespondenţa; 4. organizează întâlnirile și asistă secretarul de stat în alcătuirea programului zilnic; 5. înregistrează şi clasează scrisorile şi cererile; 6. furnizează informaţii folosind bazele de date, cărţi de referinţă; 7. asigura circulaţia informaţiilor cerute de secretarul de stat; 8. asigură activitățile de protocol în limita bugetului alocat de către instituție; 9. analizează şi sintetizează informaţiile referitoare la activitatea compartimentelor

coordonate de secretarul de stat, în scopul realizării de rapoarte statistice; 10. sistematizează documentaţiile primite la Cabinet şi le prezintă în termen util secretarului

de stat; 11. transmite documentaţiile vizate de secretarul de stat către compartimentele coordonate; 12. urmăreşte şi controlează stadiul rezolvării lucrărilor şi răspunsurilor, în termenul legal

către petenţi, instituţii sau persoane juridice, referitoare la activitatea specifică; 13. colectează şi prelucrează date în vederea informării eficiente a secretarului de stat; 14. menţine legătură cu aparatul executiv al ministerului şi cu alte instituţii din administraţia

publică; 15. asigură consilierea secretarului de stat pe probleme specifice domeniului pe care îl

coordonează, prin intermediul consilierilor personali;

16 of 78


Capitolul V PERSONALUL CU FUNCŢII DE CONDUCERE ȘI ASIMILATE DIN CADRUL

MINISTERULUI TURISMULUI

5.1. Directorul general, directorii generali adjuncți, directorii, directorii adjuncții, șefii de serviciu și șefii de birou din structura organizatorică a Ministerului Turismului

Art. 31. Directorul general, directorii generali adjuncți, directorii, directorii adjuncții, șefii de serviciu și șefii de birou din structura organizatorică a Ministerului Turismului, organizează, coordonează, îndrumă şi răspund de activitatea compartimentelor pe care le conduc şi asigură buna colaborare cu alte compartimente. Art. 32. Directorul general, directorii generali adjuncți, directorii, directorii adjuncții, șefii de serviciu și șefii de birou din structura organizatorică a Ministerului Turismului sunt numiţi şi eliberați din funcţie prin ordin al Ministrului Turismului, în condiţiile legii. Art. 33. Directorul general, directorii generali adjuncți, directorii, directorii adjuncții, șefii de serviciu și șefii de birou din structura organizatorică a Ministerului Turismului îndeplinesc următoarele atribuţii:

1. stabilesc măsurile necesare și urmăresc îndeplinirea în mod corespunzător a obiectivelor din planurile de management;

2. organizează activitatea compartimentului pe care îl conduc, prin repartizarea echilibrată a sarcinilor;

3. întocmesc fişele posturilor în vederea acoperirii tuturor atribuțiilor compartimentului condus, cu repartizarea echilibrată a sarcinilor, în funcție de gradul profesional, vechimea în specialitate și competențe;

4. repartizează lucrările personalului din subordine, direct sau, după caz, prin intermediul șefilor de serviciu, șefilor de birou sau coordonatorilor compartimentelor, stabilesc modul de soluţionare a acestora, prioritatea lor şi, după caz, termenele în care trebuie rezolvate;

5. urmăresc elaborarea corespunzătoare și la termenele stabilite a lucrărilor repartizate; 6. verifică şi avizează sau, după caz, aprobă lucrările întocmite în cadrul compartimentului pe

care îl coordonează; 7. duc la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului și răspund pentru

îndeplinirea acestora; 8. realizează efectiv lucrările de o complexitate și importanţă deosebită; 9. coordonează și gestionează resursele umane existente la nivelul compartimentului, în sensul

motivării acestora şi al identificării nevoii de perfecţionare individuală; 10. evaluează, în mod obiectiv şi în condiţiile legii, activitatea profesională a personalului din

subordine, pe baza criteriilor de performanţă stabilite pentru îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează;;

11. formulează propuneri referitoare la asigurarea resurselor materiale şi financiare necesare funcţionării compartimentului;

12. răspund de procesul de inventariere şi arhivare a lucrărilor prevăzute în Nomenclatorul arhivistic al Ministerului Turismului şi de predarea acestora la arhiva ministerului;

13. răspund de gestiunea bunurilor mobile din cadrul compartimentului şi numesc câte un responsabil pe fiecare cameră cu inventarul bunurilor mobile, conform unor proceduri scrise în acest sens;

14. propun periodic indicatorii de performanţă pentru îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează și le supun aprobării Ministrului Turismului;

15. participă la şedinţele Colegiului ministerului și raportează modul de îndeplinire a sarcinilor transmise în aceste şedinţe;

16. duc la îndeplinire activităţile de implementare a studiilor şi proiectelor iniţiate de minister, în scopul eficientizării activităţii ministerului și a instituțiilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, potrivit domeniului de activitate al fiecărui compartiment;

17. avizează, în funcţie de competenţe, proiectele de acte normative elaborate de alte compartimente din minister;

18. informează și se asigură că persoanele din subordine au luat act de strategia şi obiectivele ministerului în ansamblu, precum şi de cele specifice compartimentului din care acestea fac parte, potrivit priorităţilor stabilite de conducerea ministerului;

17 of 78


19. asigură reprezentarea instituției, pe bază de mandat, la evenimente organizate pe plan intern și extern, în domeniul de activitate pe care îl coordonează;

20. asigură reprezentarea instituției în relaţia cu mass-media, numai sub coordonarea și conform atribuţiilor stabilite de conducerea ministerului;

21. asigură o bună colaborare cu Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media și informează acest compartiment, în timp util, în legătură cu activităţile/subiectele care pot genera interes din partea opiniei publice;

22. atribuțiile generale se completează cu atribuțiile compartimentelor. Art. 34. În cazul absenţei din instituţie, Directorul general, directorii generali adjuncți, directorii, directorii adjuncții, șefii de serviciu și șefii de birou din structura organizatorică a Ministerului Turismului deleagă, cu avizul şefului ierarhic superior, atribuţiile care le revin unei persoane cu funcţie de conducere din subordine sau, în lipsa acesteia ori în caz de imposibilitate obiectivă și justificată a preluării atribuţiilor respective de către aceasta, unei persoane cu funcţie de execuţie din cadrul compartimentelor pe care le coordonează, cu acordul acesteia din urmă, prin ordin/cerere de concediu, după caz, întocmită în acest sens. Numele persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile se comunică întregului personal al compartimentului.

5.2. Managerul de contract Art. 35. Managerul de contract este persoana desemnată din partea compartimentului de specialitate beneficiar al unui contract încheiat de către minister ca autoritate contractantă, care asigură implementarea contractului, în vederea atingerii scopului și obiectivelor asumate. Art. 36. În exercitarea atribuţiilor sale, managerul de contract are următoarele atribuţii principale:

1. urmăreşte derularea contractului, conform clauzelor contractuale, întreprinde toate demersurile necesare în vederea atingerii scopului pentru care contractul a fost încheiat şi întocmeşte, după caz, rapoarte periodice privind derularea contractului;

2. aduce la cunoştinţa superiorului ierarhic orice eveniment petrecut sau potenţial, care ar putea conduce la distorsionarea scopului pentru care a fost încheiat contractul sau care ar putea dăuna interesului public; acest eveniment poate consta în întârziere în executarea lucrărilor, descoperirea unor acte simulate sau orice alte situaţii asemănătoare;

3. fundamentează, după caz, propunerile privind încheierea de acte adiţionale; 4. verifică și certifică realitatea, regularitatea şi conformitatea lucrărilor sau serviciilor care

fac obiectul contractului; 5. asigură constituirea unui fişier auditabil privind întreaga implementare a contractului, după

semnarea acestuia şi până la efectuarea ultimei plăţi; fişierul auditabil va conţine o copie a contractului şi a tuturor documentelor care au legătură cu implementarea acestuia;

6. arhivează originalul dosarului contractului şi urmăreşte înscrierea contractului şi a operaţiunilor legate de acesta în registrul contractelor; predă la arhivă toate documentele elaborate în executarea și în legătură cu contractul, conform procedurii scrise elaborate în acest sens.

5.3. Coordonatorii de compartimente Art. 37. În vederea atingerii scopului și obiectivelor asumate de către un compartiment, care nu deține în structura de personal o funcție de conducere, prin ordin de ministru, poate fi desemnată o persoană care să coordoneze activitatea compartimentului – coordonator de compartiment- care face parte din cadrul compartimentului respectiv. Persoana desemnată - coordonator de compartiment – se bucură de recunoașterea deplină a capacităților sale manageriale și poate fi motivat corespunzător, în condițiile legii. Art. 38. Coordonatorul de compartiment are următoarele atribuții:

1. stabilește măsurile necesare și urmăresc îndeplinirea în mod corespunzător a obiectivelor din planurile de management;

2. organizează activitatea compartimentului pe care îl coordonează, prin repartizarea echilibrată a sarcinilor;

3. participă la întocmirea fişele posturilor din cadrul compartimentului; 4. repartizează lucrările personalului din cadrul compartimentului și stabilește modul de

soluţionare a acestora, prioritatea lor şi, după caz, termenele în care trebuie rezolvate; 5. urmărește elaborarea corespunzătoare și la termenele stabilite a lucrărilor repartizate; 6. verifică şi avizează sau, după caz, aprobă lucrările întocmite în cadrul compartimentului pe

care îl coordonează;

18 of 78


7. duce la îndeplinire sarcinile încredinţate de conducerea ministerului și răspunde pentru îndeplinirea acestora;

8. realizează efectiv lucrările de o complexitate și importanţă deosebită; 9. coordonează și gestionează resursele umane existente la nivelul compartimentului, în sensul

motivării acestora şi al identificării nevoii de perfecţionare individuală; 10. participă nemijlocit la stabilirea criteriilor de performanţă pentru îndeplinirea obiectivelor

specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează 11. participă la evaluarea personalului din subordine; 12. formulează propuneri referitoare la asigurarea resurselor materiale şi financiare necesare

funcţionării compartimentului; 13. răspunde de procesul de inventariere şi arhivare a lucrărilor prevăzute în Nomenclatorul

arhivistic al Ministerului Turismului şi de predarea acestora la arhiva ministerului; 14. răspunde de gestiunea bunurilor mobile din cadrul compartimentului şi numesc câte un

responsabil pe fiecare cameră cu inventarul bunurilor mobile, conform unor proceduri scrise în acest sens;

15. propune periodic indicatorii de performanţă pentru îndeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care îl coordonează și le supun aprobării, conform ierarhiei;

16. la invitația șefului ierarhic, poate participa la şedinţele Colegiului ministerului și raportează modul de îndeplinire a sarcinilor transmise în aceste şedinţe;

17. avizează, în funcţie de competenţe, proiectele de acte normative elaborate de alte compartimente din minister;

18. informează și se asigură că persoanele din cadrul compartimentului au luat act de strategia şi obiectivele ministerului în ansamblu, precum şi de cele specifice compartimentului din care acestea fac parte, potrivit priorităţilor stabilite de conducerea ministerului;

19. asigură reprezentarea instituției, pe bază de mandat, la evenimente organizate pe plan intern și extern, în domeniul de activitate pe care îl coordonează;

20. asigură reprezentarea instituției în relaţia cu mass-media, numai sub coordonarea și conform atribuţiilor stabilite de conducerea ministerului;

21. asigură o bună colaborare cu Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media și informează acest compartiment, în timp util, în legătură cu activităţile/subiectele care pot genera interes din partea opiniei publice;

22. îndeplinesc orice alte atribuţii legate de specificul lor de activitate, stabilite de conducerea ministerului.

5.4. Managerii publici Art. 39. Managerii publici îşi desfășoară activitatea potrivit legii, în subordinea directă a unui înalt funcţionar public sau, după caz, în subordinea unui funcţionar public de conducere care ocupă o funcţie publică cel puţin la nivelul funcţiei de director ori o funcţie publică specifică asimilată acesteia.

19 of 78


Capitolul VI STRUCTURI PERMANENTE DE LUCRU LA NIVELUL MINISTERULUI

Art. 40. (1) Desemnarea reprezentanţilor Ministerului Turismului în comisii, comitete, consilii şi alte structuri de colaborare sau decizie, naţionale ori Internaționale, în care este implicat ministerul se face prin ordin al Ministrului Turismului. (2) Persoanele desemnate conform alin. (1) vor prezenta periodic sau la cererea Ministrului Turismului rapoarte privind activitatea în structurile în care au fost desemnate. (3) Prin ordin sau instrucţiune a Ministrului Turismului se pot organiza grupuri de lucru temporare și funcţionale, inclusiv între diverse compartimente, pentru realizarea unor lucrări sau operaţiuni în domeniile de competenţă ale ministerului.

6.1. Comitetul de securitate şi sănătate în muncă Art. 41. În cadrul Ministerului Turismului funcţionează, potrivit legii, Comitetul de securitate şi sănătate în muncă, înfiinţat prin ordin al Ministrului Turismului. Art. 42. Comitetul de securitate şi sănătate în muncă îndeplineşte următoarele atribuţii:

1. analizează şi face propuneri privind politica de securitate şi sănătate în muncă şi planul de prevenire și protecţie;

2. urmăreşte realizarea planului de prevenire și protecţie, inclusiv alocarea mijloacelor necesare realizării prevederilor acestuia şi eficienţa acestora din punctul de vedere al îmbunătăţirii condiţiilor de muncă;

3. analizează introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, luând în considerare consecinţele asupra securităţii şi sănătăţii lucrătorilor şi face propuneri în situaţia constatării anumitor deficienţe;

4. analizează introducerea de noi tehnologii şi alegerea echipamentelor, luând în considerare consecinţele asupra securităţii şi sănătăţii lucrătorilor, şi face propuneri în situaţia constatării deficienţelor de funcţionare a acestora;

5. analizează modul de îndeplinire a atribuţiilor care revin serviciului extern de prevenire și protecţie, precum și menţinerea sau, dacă este cazul, înlocuirea acestuia;

6. propune măsuri de amenajare a locurilor de muncă, ţinând seama de prezenţa grupurilor sensibile la riscuri specifice;

7. analizează cererile formulate de lucrători privind condiţiile de muncă și modul în care îşi îndeplinesc atribuţiile persoanele desemnate şi/sau serviciul extern;

8. urmăreşte modul în care se aplică și se respectă reglementările legale privind securitatea și sănătatea în muncă, măsurile dispuse de inspectorul de muncă şi inspectorii sanitari;

9. analizează propunerile lucrătorilor privind prevenirea accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale, precum şi pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi propune introducerea acestora în planul de prevenire şi protecţie;

10. analizează cauzele producerii accidentelor de muncă, a îmbolnăvirilor profesionale şi a evenimentelor produse şi poate propune măsuri tehnice în completarea măsurilor dispuse în urma cercetării;

11. efectuează verificări proprii privind aplicarea instrucţiunilor proprii şi a celor de lucru și întocmeşte un raport scris privind constatările făcute;

12. dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate şi sănătate în muncă de către conducătorul unităţii cel puţin o dată pe an, cu privire la situaţia securităţii şi sănătăţii în muncă, la acţiunile care au fost întreprinse şi la eficienţa acestora în anul încheiat, precum şi propunerile pentru planul de prevenire şi protecţie ce se va realiza în anul următor.

6.2. Comisia paritară Art. 43. (1) Ministerul Turismului poate încheia anual, în condițiile legii, acorduri cu sindicatele reprezentative ale funcționarilor publici sau cu reprezentanții funcționarilor publici, care să cuprindă numai măsuri referitoare la:

1. constituirea și folosirea fondurilor destinate îmbunătățirii condițiilor la locul de muncă; 2. sănătatea și securitatea în muncă; 3. programul zilnic de lucru; 4. perfecționarea profesională;

20 of 78


5. alte măsuri decât cele prevăzute de lege, referitoare la protecția celor aleși în organele de conducere ale organizațiilor sindicale.

(2) În cazul în care sindicatul nu este reprezentativ sau funcționarii publici nu sunt organizați în sindicat, acordul se încheie cu reprezentanții funcționarilor publici din respectiva autoritate sau instituție publică, desemnați în condițiile legii. (3) Autoritatea sau instituția publică va furniza sindicatelor reprezentative sau reprezentanților funcționarilor publici informațiile necesare pentru încheierea acordurilor privind raporturile de serviciu, în condițiile legii. Art. 44. (1) Comisia paritară este consultată în următoarele situații:

1. la stabilirea măsurilor de îmbunătățire a activității autorităților și instituțiilor publice pentru care sunt constituite;

2. la stabilirea oricăror măsuri privind pregătirea profesională a funcționarilor publici, dacă costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare;

3. la stabilirea programului de lucru de către conducătorul autorității sau instituției publice; 4. alte situații prevăzute de lege.

(2) În alcătuirea comisiei paritare intră un număr egal de reprezentanți desemnați de Ministrului Turismului și de sindicatul reprezentativ al funcționarilor publici. În cazul în care sindicatul nu este reprezentativ sau funcționarii publici nu sunt organizați în sindicat, reprezentanții lor vor fi desemnați prin votul majorității funcționarilor publici din respectiva autoritate sau instituție publică. (3) Modul de constituire, organizare și funcționare a comisiei paritare, precum și componența, atribuțiile și procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenției Naționale a Funcționarilor Publici. (4) În exercitarea atribuțiilor, comisiile paritare emit avize consultative. (5) Comisiile paritare urmăresc permanent realizarea acordurilor stabilite între sindicatele reprezentative sau reprezentanții funcționarilor publici cu autoritățile sau instituțiile publice. (6) Comisia paritară întocmește rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor acordurilor încheiate în condițiile legii, pe care le comunică conducerii autorității sau instituției publice, precum și conducerii sindicatelor reprezentative ale funcționarilor publici.

6.3. Comisia de monitorizare Art. 45. În vederea monitorizării, coordonării și îndrumării metodologice a implementării și dezvoltării sistemului de control intern managerial, Ministrul Turismului constituie, prin Ordin, o structură cu atribuții în acest sens, denumită Comisia de monitorizare, pentru ducerea la îndeplinire a dispoziţiilor Ordinului SGG nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităților publice, cu modificările și completările ulterioare.

6.4. Comisia de monitorizare a implementării Strategiei Naționale Anticorupție Art. 46. Comisia de monitorizare a implementării Strategiei Naționale Anticorupție:

1. asigură coerenţa şi coordonarea tuturor iniţiativelor ce privesc domeniul prevenirii corupţiei/incidentelor de integritate, inclusiv modul în care se derulează activităţile privind implementarea Strategiei naţionale anticorupţie 2016 - 2020 la nivelul Ministerului Turismului

2. identifică şi evaluează, cu sprijinul structurilor aparatului central, factorii de risc, vulnerabilităţile și condiţiile care favorizează comiterea faptelor de corupţie/incidentelor de integritate şi propune măsuri în vederea diminuării acestora;

3. organizează și desfășoară activităţi de informare în domeniul prevenirii corupţiei/incidentelor de integritate;

4. elaborează/revizuieşte și implementează Planul sectorial de integritate la nivelul Ministerului Turismului;

5. dezvoltă mecanisme de monitorizare şi evaluare a modului de implementare a acţiunilor de prevenire a corupţiei din cadrul Strategiei Naţionale Anticorupţie 2016 - 2020;

6. transmite Ministerului Justiţiei rapoarte de progres periodice, inclusiv rapoarte semestriale de autoevaluare a inventarului măsurilor preventive anticorupţie şi indicatorii de evaluare și raportează coordonatorului Planului sectorial de integritate progresele înregistrate în implementarea acestuia;

7. acordă consultanţă structurilor din cadrul Ministerului Turismului pentru implementarea Planului sectorial de integritate sau a altor măsuri preventive anticorupţie;

21 of 78


8. asigură participarea din partea Ministerului Turismului la misiunile tematice de evaluare din cadrul procesului de monitorizare a SNA;

9. colaborează cu alte entităţi în vederea derulării în comun de proiecte în domeniul prevenirii corupţiei/incidentelor de integritate;

10. identifică şi promovează bune practici în domeniul prevenirii corupţiei la nivelul Ministerului Turismului;

11. promovează Strategia națională anticorupţie 2016 — 2020 la nivelul Ministerului Turismului; 12. în limita mandatului, iniţiază și dezvoltă parteneriate cu instituţii publice, organizaţii

neguvernamentale sau alte entităţi, în vederea desfăşurării activităţilor de prevenire a corupţiei/incidentelor de integritate;

13. coordonează modul în care se realizează activităţile din Planul național de acţiune pentru implementarea angajamentelor asumate prin Parteneriatul pentru o Guvernare Deschisă;

14. participă la grupurile de lucru sau sesiunile de instruire organizate de către Cancelaria Primului- Ministru pe tematica deschiderii datelor guvernamentale.

15. participă la elaborarea/revizia Codului de etică şi conduită profesională al Ministerului Turismului.

Art. 47. Componenţa Comisiei de monitorizare a implementării Strategiei Naționale Anticorupție este stabilită prin ordin al Ministrului Turismului.

6.5. Comisiile de disciplină Art. 48. Comisiile de disciplină au drept atribuţii principale cercetarea abaterilor disciplinare pentru care au fost sesizate şi propunerea de măsuri, potrivit legii. Art. 49. La nivelul ministerului funcţionează următoarele comisii de disciplină:

1. Comisia de disciplină pentru funcţionarii publici, constituită în baza Hotărârii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiilor de disciplină, cu modificările și completările ulterioare;

2. Comisia de disciplină pentru personalul contractual. Art. 50. Componența comisiilor de disciplină este stabilită în baza Ordinului Ministrului Turismului, conform prevederilor legale în vigoare.

6.6. Consiliul tehnico-economic Art. 51. Consiliul tehnico-economic al ministerului funcţionează ca structură de analiză și avizare a documentaţiilor tehnico-economice elaborate de proiectanţi de specialitate sau a altor documente ori documentaţii din domeniul investiţiilor publice, pentru obiectivele de investiţii sau lucrările de intervenţie finanţate din fonduri publice ori din credite externe contractate sau garantate de stat, aparţinând aparatului propriu al ministerului și unităţilor aflate sub autoritatea ministerului. Art. 52. Atribuţiile, componenţa și responsabilităţile Consiliului tehnico-economic sunt stabilite prin ordin al Ministrului Turismului.

6.7. Structura de monitorizare a proiectelor finanţate din fonduri structurale Art. 53. Structura de monitorizare a proiectelor finanţate din fonduri structurale are ca principal scop monitorizarea activităţii privind accesarea şi implementarea proiectelor finanţate din fonduri structurale ai căror beneficiari sunt ministerul şi instituţiile aflate sub autoritate. Art. 54. Componenţa Structurii de monitorizare a proiectelor finanţate din fonduri structurale este asigurată din specialişti în domeniul managementului de proiect, resurse umane, tehnologia informaţiei, economic, planificare strategică și se stabileşte prin ordin al Ministrului Turismului.

22 of 78


Capitolul VII PRINCIPALELE RELAȚII FUNCŢIONALE ALE MINISTERULUI TURISMULUI

Art. 55. (1) Pentru coerenţa activităţii, toate compartimentele funcţionale se vor informa reciproc şi vor colabora în realizarea acţiunilor lor. (2) Circuitele fluxurilor de informaţii în Ministerul Turismului sunt proiectate astfel:

1. la nivelul organizării structurale (indicată de organigramă): a) circuite descendente - de la conducerea către baza organigramei, trecând prin toate nivelurile ierarhice necesare; b) circuite ascendente - de la baza organigramei către conducere, trecând prin toate nivelurile ierarhice necesare;

2. la nivelul organizării procesuale (cooperarea între compartimente): a) circuite orizontale - urmăresc, în funcţie de problematică, informarea și cooperarea între compartimente.

(3) Informarea reciprocă şi colaborarea dintre compartimente se realizează, în principal, prin: 1. discuţii/convorbiri/consultări; 2. stabilirea procedurilor de lucru şi a colectivelor; 3. schimb de materiale/documente/informaţii şi date; 4. clarificarea/eliminarea punctelor de vedere divergente; 5. analiza rezultatelor parţiale şi finale.

Art. 56. (1) Dacă un compartiment apreciază că o informaţie primită, inclusiv audienţe, prezintă interes pentru un alt compartiment din minister, compartimentul care a luat cunoştinţă de o asemenea informaţie se asigură că ea a fost difuzată sau o aduce la cunoştinţa direcţiei în cauză în timp util. (2) În cazul în care o problemă trece de la un compartiment la altul, spre competentă soluţionare, compartimentul trimiţător se asigură că toate documentele pe care le deţine și care sunt utile continuării rezolvării problemei sunt transmise împreună cu orice alte informaţii necesare. Art. 57. Fiecare compartiment este responsabil și răspunde de îndeplinirea sarcinilor și atribuțiilor de serviciu. Art. 58. (1) Lucrările prezentate conducerii Ministerului Turismului vor avea în mod obligatoriu avizul tuturor compartimentelor implicate, ale căror puncte de vedere au relevanţă pentru acţiunile respective. (2) Avizele se obţin de către compartimentele emitente ale lucrărilor. (3) Lucrările care nu vor dispune de avizele necesare vor fi considerate incomplete și vor fi returnate emitentului. Art. 59. Fiecare compartiment va lua măsuri pentru consultarea din timp și obţinerea avizelor altor compartimente din minister, în cazul în care problemele de rezolvat prezintă aspecte care intră în competenţa acestora din urmă. Art. 60. (1) Dacă un compartiment are observaţii, propuneri sau neclarităţi cu privire la o lucrare primită pentru aviz, intră în legătură cu conducerea compartimentului care a întocmit lucrarea și urmăreşte să clarifice situaţia prin discuţii directe. (2) În cazul în care, în urma acestor discuţii, rămân observaţii/neclarităţi sau propuneri nepreluate de compartimentul iniţiator, compartimentul avizator formulează o notă de observaţii pe care o ataşează la lucrarea care este trimisă în continuare pe circuitul de avizare. Compartimentul iniţiator are obligaţia de a întocmi o notă justificativă privind nepreluarea acestor observaţii. (3) Decizia cu privire la includerea aspectelor prevăzute în nota de observaţii aparţine persoanei din conducerea Ministerului Turismului care aprobă lucrarea. Art. 61. (1) Pentru problemele a căror soluţionare necesită colaborarea între mai multe compartimente pot fi constituite temporar grupuri de lucru pe domenii de activitate, programe sau proiecte. Grupurile de lucru pot fi constituite, în limita mandatului, prin decizii ale secretarilor de stat, subsecretarului de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct. (2) Constituirea grupului de lucru nu afectează responsabilitatea compartimentelor în ceea ce priveşte atribuţiile ce le revin. (3) În compunerea grupurilor de lucru trebuie să se regăsească personal, desemnat de către şefii compartimentelor, cu atribuţii în materie care să aibă competenţa și experienţa necesare

23 of 78


pentru rezolvarea problemei stabilite și să poată gestiona date şi informaţii specifice. Art. 62. (1) Pentru rezolvarea problemelor complexe, care excedează competenţelor/atribuţiilor unui compartiment, pot fi constituite comisii. Acestea se constituie prin ordin al Ministrului Turismului. (2) La constituirea unei comisii se stabilesc: denumirea, compunerea, mandatul, autoritatea şi competenţele, persoana desemnată coordonator, tipul relațiilor de lucru, modul de lucru, durata de funcţionare şi, după caz, locul de desfăşurare a activităţii. (3) Constituirea comisiilor se face cu respectarea următoarelor reguli:

1. problematica să fie limitată temporar şi corespunzător din punctul de vedere al complexităţii, astfel încât să se evite depăşirea competenţelor membrilor comisiei;

2. selecţia specialiştilor să vizeze, după caz şi cuprinderea domeniilor conexe celui în a cărui sferă se află problema de rezolvat;

3. eliberarea, totală sau parţială, a membrilor comisiei de obligaţiile de serviciu curente sau cel puţin acordarea de prioritate colaborării în cadrul comisiei faţă de celelalte activităţi;

4. participarea fiecărui membru la rezolvarea problemelor în ansamblu; 5. obligaţia tuturor compartimentelor de a sprijini activitatea comisiei, prin punerea la

dispoziţie a documentelor şi datelor solicitate; 6. obligaţia preşedintelui comisiei de a prezenta rezultatele, nemijlocit, conducerii

Ministerului Turismului; 7. asigurarea spaţiilor de lucru şi a sprijinului logistic necesar.

24 of 78


Capitolul VIII ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR DIN CADRUL MINISTERULUI TURISMULUI

Art. 63. (1) Atribuţiile compartimentelor din minister se stabilesc prin prezentul regulament. (2) Atribuţiile corespunzătoare posturilor aferente funcţiilor din cadrul compartimentelor din minister se stabilesc prin fişele posturilor, întocmite în baza prezentului regulament, după caz, de către Ministrul Turismului, secretarii de stat, subsecretarul de stat, secretarul general, secretarul general adjunct, directorii şi ceilalţi conducători ai compartimentelor din structura organizatorică a ministerului.

8.1. Obligațiile comune tuturor compartimentelor și personalului din cadrul Ministerului Turismului

Art. 64. Toate compartimentele și tot personalul din cadrul Ministerului Turismului au următoarele obligații:

1. respectarea legislației, ordinelor, regulamentelor, procedurilor și instrucțiunilor; 2. respectarea separării atribuțiilor în cadrul ministerului; 3. utilizarea resurselor publice în condiții de eficiență, eficacitate și economicitate; 4. respectarea circuitului documentelor în cadrul instituției; 5. păstrarea și arhivarea documentelor conform legislației în vigoare și a procedurilor

formalizate aprobate; 6. să păstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum și confidențialitatea în legătură

cu faptele, informațiile sau documentele de care iau cunoștință în exercitarea funcției, în condițiile legii, cu excepția informațiilor de interes public;

7. inițierea și elaborarea referatelor de necesitate, fundamentate inclusiv pentru oportunitate; 8. elaborarea caietelor de sarcini pentru necesitățile inițiate prin referatele de necesitate; 9. respectarea și aplicarea normelor specifice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și

plata cheltuielilor Ministerului Turismului, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, după caz;

10. monitorizarea tuturor contractelor inițiate pentru fiecare etapă/fază a implementării, până la recepția finală, după caz;

11. monitorizarea sustenabilității contractelor inițiate și finalizate, precum și a proiectelor cu finanțare internă sau externă, după caz;

12. certificarea tuturor documentelor şi actelor justificative ce se prezintă pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi răspunderea de legalitatea, economicitatea, necesitatea, oportunitatea şi realitatea operaţiunilor consemnate în documentele întocmite, după caz;

13. întocmirea răspunsurilor la interpelări ale senatorilor și deputaţilor, petiţii ale persoanelor fizice și juridice, asociaţiilor de turism sau cu activităţi conexe turismului, solicitărilor venite din partea Serviciului Relații Publice, Comunicare și Mass Media.

14. furnizarea datelor de specialitate solicitate prin compartimentul înfiinţat în baza Legii nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a cererilor formulate de petenţi;

15. întocmirea tuturor rapoartelor și situațiilor statistice, conform prevederilor legale în vigoare și cerințelor conducerii ministerului;

16. implementarea și dezvoltarea cerințelor Sistemului de control intern managerial; 17. întocmirea proiectelor de ordin pentru orice operațiune specifică domeniului specific de

activitate; 18. asigurarea condiţiilor necesare desfăşurării activităţii de audit și de control prin punerea

la dispoziție a tuturor documentelor necesare pentru îndeplinirea misiunilor; 19. elaborarea punctelor de vedere la cererile, sesizările și memoriile primite, în domeniul

specific de activitate; 20. inițierea și propuneri de modificări pentru legislația și procedurile specifice domeniului de

competenţă; 21. monitorizarea legislației și procedurile specifice domeniului de competență; 22. respectarea și aplicarea normele de Prevenire și Stingere a Incendiilor (PSI) și de Securitate

și Sănătate în Muncă (SSM);

25 of 78


23. inițierea, implementarea și monitorizarea proiectelor cu finanțare internă și sau externă, în domeniul de competență, după caz;

24. respectarea și aplicarea atribuțiilor delegate formalizat, în condițiile legii, regulamentelor și procedurilor în vigoare;

25. încadrarea în normele de timp prevăzute de legislație, regulamente și proceduri în ceea ce privește elaborarea lucrărilor și circuitul documentelor;

26. colaborarea cu alte instituții și entități, pe domeniul specific de activitate, doar în limita mandatului acordat;

27. respectarea și implementarea normelor și instrucțiunilor privind Strategia Națională Anticorupție;

28. respectarea programului de lucru; 29. îndeplinirea tuturor atribuțiilor și sarcinilor trasate, conform ierarhiei, în domeniul specific

de competență; 30. participarea la conferințe, workshopuri, seminarii, simpozioane şi alte asemenea acţiuni

cu caracter profesional, doar în limita mandatului acordat; 31. respectarea și aplicarea normele de conduită etică, profesională și de comportament; 32. crearea și utilizare frecventă a instrumentelor manageriale (listă de verificare, tablou de

bord, grafice gantt, etc.); 33. respectarea regimului datelor cu caracter personal; 34. depunerea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese în termenul legal, dacă au

această obligație; 35. respectarea întocmai a regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităților

precum și prevenirea și depistarea fraudelor și erorilor în domeniul de activitate.

8.2. Compartimentul Audit Public Intern

Art. 65. (1) Compartimentul Audit Public Intern este structura de specialitate din cadrul Ministerului Turismului aflat în subordinea directă a ministrului, care desfășoară o activitate independentă şi obiectivă, destinată îmbunătăţirii sistemelor și activităţilor din aparatul propriu al ministerului și al unităţilor aflate sub autoritatea ministerului. (2) Activitatea de audit public intern nu reprezintă activitate de control, ci de îndrumare şi sprijinire a conducerilor compartimentelor pentru înlăturarea disfuncţionalităţilor. Art. 66. Compartimentul audit public intern are următoarele atribuții:

1. realizează cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, auditarea următoarelor: a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă; b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare; c) administrarea patrimoniului, precum și vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori al unităţilor administrativ teritoriale; d) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităţilor administrativ teritoriale; e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum și a facilităţilor acordate la încasarea acestora; f) alocarea creditelor bugetare; g) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; h) sistemul de luare a deciziilor; i) sistemele de conducere și control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme; j) sistemul de control oficial din domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor; k) sistemele informatice.

2. exercită misiuni de audit asupra tuturor activităţilor desfăşurate de către Ministerul Turismului, astfel cum este definit de legislaţia națională şi europeană în vigoare;

3. verifică legalitatea și regularitatea, documentației necesare realizării misiunilor de audit, inclusiv la nivelul persoanelor fizice și juridice aflate în legătură, inclusiv contractuală, cu structura auditată;

26 of 78


4. prin auditorii interni are acces la toate datele și informaţiile, inclusiv la cele existente în format electronic, pe care le consideră relevante pentru scopul şi obiectivele precizate în ordinul de serviciu;

5. participă, fără drept de vot, cu rol consultativ, la reuniunile conducerii Ministerului Turismului sau ale oricărei altei comisii, oricărui altui consiliu sau comitet cu atribuţii în domeniul guvernanţei, managementului riscului şi controlului intern la care prezenţa sa este necesară;

6. răspunde de elaborarea și depunerea spre aprobare către Ministrul Turismului, a proiectului planului multianual de audit public intern, pe o perioadă de 3 ani, iar pe baza acestuia, planul anual de audit public intern, însoţit de documentaţia aferentă, conform legislației în vigoare;

7. formulează propuneri privind aprobarea modificării/actualizării planurilor de audit de către Ministrul Turismului;

8. elaborează Programul de asigurare și îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern și asigură implementarea acestuia, precum şi Raportul de monitorizare a Programului de asigurare și îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern care să conţină rezultatele evaluării gradului de realizare a obiectivelor cuprinse în planul de acţiune;

9. elaborează și actualizează, ori de câte ori este cazul, norme metodologice de audit public intern specifice Ministerului Turismului şi le supune avizării şi aprobării conform prevederilor legislației în vigoare;

10. elaborează Carta auditului public intern la nivelul Ministerului Turismului şi o transmite spre aprobare Ministrului Turismului;

11. asigură implementarea cerinţelor standardului specific de audit public intern din cadrul sistemului de control intern/managerial al instituției, conform prevederilor legislației în vigoare;

12. efectuează misiuni de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control ale Ministerului Turismului, inclusiv cele de control oficial din domeniile de activitate, sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă și eficacitate;

13. la solicitarea Ministrului Turismului, efectuează, misiuni de consiliere menite să adauge valoare și să îmbunătăţească procesele guvernanţei Ministerului Turismului;

14. la solicitarea Ministrului Turismului, efectuează misiuni de audit ad-hoc, respectiv misiuni de audit public intern cu caracter excepţional, necuprinse în planul anual de audit public intern;

15. în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează în termen de 3 zile Ministrului Turismului precum și structurii de control intern abilitate;

16. în cazul identificării unor neconformităţi majore, informează în regim de urgenţă Ministrul Turismului şi structurile interne cu atribuţii privind remedierea acestora;

17. urmăreşte modul de implementare a recomandărilor asumate în cadrul rapoartelor de audit și raportează periodic Ministrului Turismului asupra stadiului de implementare;

18. elaborează și transmite spre avizare Ministrului Turismului, Raportul anual al activităţii de audit public intern şi asigură transmiterea raportului anual al activităţii de audit public intern, avizat, către Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern (U.C.A.A.P.I.) și Curtea de Conturi, în termenele prevăzute de lege;

19. informează U.C.A.A.P.I despre recomandările neînsuşite de către Ministrul Turismului, precum şi despre consecinţele acestora;

20. participă, împreună cu U.C.A.A.P.I. şi/sau în asociere cu structurile de audit ale altor entităţi publice, la misiunile de audit intern intersectoriale derulate de acestea cu aprobarea Ministrului Turismului;

21. verifică și avizează planurile de măsuri/acţiuni faţă de recomandările/măsurile primite în urma auditurilor/controalelor interne și externe a activităţilor specifice, precum și de realizarea acestora în termenele stabilite, în conformitate cu legislaţia specifică în vigoare;

22. răspunde la solicitările structurilor din cadrul Ministerului Turismului şi ale persoanelor fizice sau juridice, privind domeniile de competenţă, conform legislației în vigoare;

23. realizează și alte activităţi dispuse de Ministrul Turismului, în baza legislației în vigoare, în limita competenţelor specifice;

24. în realizarea misiunilor de audit public intern, în cazul în care sunt necesare cunoştinţe de strictă specialitate pentru realizarea obiectivelor, pot fi contractate servicii de

27 of 78


expertiză/consultanţă din afara instituției sau cooptaţi specialişti în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;

25. efectuează misiuni de evaluare a activităţii de audit public intern desfăşurate de către entităţile publice aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, verifică respectarea normelor, instrucţiunilor, precum și a Codului privind conduita etică în cadrul compartimentelor de audit din aceste structuri şi poate propune măsuri corective în cooperare cu conducătorul entităţii publice în cauză;

26. avizează numirea/destituirea şefilor structurilor de audit de la nivelul unităţilor aflate, sub autoritatea Ministerului Turismului, conform prevederilor legale în vigoare;

27. avizează, dacă este cazul, normele metodologice proprii compartimentelor de audit intern de la nivelul unităţilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, conform prevederilor legale în vigoare;

28. îndrumă metodologic structurile de audit public intern ale unităţilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului.

8.3. Compartimentul Corp Control Art. 67. (1) Compartimentul Corp Control este structura de specialitate din cadrul Ministerului Turismului, care îndeplineşte, potrivit prevederilor legale, atribuţii de verificare şi control în toate domeniile de activitate ale ministerului. (2) Compartimentul Corp control beneficiază de independenţă operaţională și este subordonat direct Ministrului Turismului. Art. 68. Compartimentul Corp Control desfășoară următoarele tipuri de control:

a) Controlul de fond (inspecţie), planificat, aprobat de către Ministrul Turismului sau înlocuitorul legal, în baza unui program anual de control, care vizează o examinare complexă, multidisciplinară a activităţii întregului personal din cadrul structurilor Ministerului Turismului, în scopul evaluării modului de îndeplinire a atribuţiilor şi a obiectivelor planificate, a competenţei şi capacităţii manageriale a conducătorilor acestora, precum şi identificarea şi corectarea deficienţelor constatate;

b) Controlul tematic - activitate de verificare, de regulă inopinată, dispusă de Ministrul Turismului sau înlocuitorul legal, care se realizează în baza unui plan de verificare, prin care se urmăreşte analizarea unei sesizări sau reclamaţii, evaluarea, îndrumarea şi/sau sprijinul unei/unor activităţi determinate, precum și propunerea de măsuri pentru eliminarea deficienţelor constatate în exercitarea atribuţiilor sale.

Art. 69. Compartimentul Corp Control are acces neîngrădit, în condiţiile legii, la orice documente, date şi informaţii necesare, cu respectarea legislaţiei privind protecția informațiilor clasificate. Art. 70. În misiunile de control, se pot solicita note explicative și de relații tuturor categoriilor de personal din cadrul Ministerului Turismului şi instituţiilor aflate sub autoritatea ministerului, acordând termen de răspuns în funcţie de complexitatea solicitărilor, în scopul realizării obiectivelor stabilite. Art. 71. Structurile controlate au obligaţia de a pune la dispoziţie, cu celeritate, personalului aflat în misiune toate documentele solicitate, de a asigura comisiei de control accesul neîngrădit în spaţiile unităţii pentru desfăşurarea tuturor activităţilor specifice și de a acorda acesteia sprijin necondiţionat, în scopul ducerii la îndeplinire a obiectivelor controlului. Art. 72. Compartimentul Corp Control îndeplineşte următoarele atribuţii fără a se limita la acestea:

1. urmăreşte şi sprijină realizarea obiectivelor prevăzute în strategia dezvoltării domeniilor de competenţă ale ministerului;

2. verifică modul în care structurile abilitate aplică prevederile cuprinse în strategiile și programele de reformă și restructurarea administraţiei publice centrale şi locale, elaborate pe baza Programului de guvernare, în conformitate cu politicile Uniunii Europene şi cu legislaţia internă;

3. verifică activitatea managerială desfăşurată la nivelul structurilor aparatului de specialitate al ministerului precum și la şi instituţiile care funcţionează sub autoritatea ministerului;

4. reprezintă structura din cadrul ministerului care desfășoară activităţi de control (tehnic, economic, organizatoric, disciplinar, procedural, etc.), precum și acţiuni de combatere a corupţiei privind activităţile desfăşurate de structurile organizatorice ale Ministerului Turismului şi ale instituţiilor aflate sub autoritatea ministerului;

28 of 78


5. exercită controlul aplicării unitare a prevederilor legale în activitatea structurilor ministerului în domeniile turismului;

6. verifică modul de îndeplinire a atribuţiilor stabilite prin acte normative, politici interne și obligaţii impuse de lege, regulamente și proceduri de către toate structurile organizatorice ale Ministerului Turismului şi ale instituţiilor aflate sub autoritatea acestuia;

7. verifică sesizările cu privire la încălcarea normelor legale în vigoare, la toate structurile organizatorice din cadrul Ministerului Turismului, stabileşte şi propune recuperarea pagubelor/prejudiciilor cauzate Ministerului Turismului, sesizează comisia de disciplină pentru sancţionarea disciplinară a celor vinovaţi sau după caz propune sesizarea organelor de cercetare penală, prin grija Direcției Juridice, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți;

8. exercită controale de fond (inspecţii) și tematice cu privire la activităţile desfăşurate în structurile aparatului central şi instituţiile care funcţionează sub autoritatea ministerului;

9. efectuează acte de control conform reglementărilor în vigoare și a regulamentelor naţionale şi comunitare în domeniile de activitate ale ministerului;

10. monitorizează activitatea structurilor aparatului central şi a instituţiilor care funcţionează sub autoritatea ministerului, în vederea îndeplinirii măsurilor aprobate de conducerea ministerului pentru remedierea deficienţelor constatate cu ocazia controalelor;

11. verifică implementarea metodologiei cu privire la activitatea autorităţilor şi instituţiilor cu atribuţii în domeniul turismului, precum şi a furnizorilor publici și privaţi de servicii de turism;

12. verifică utilizarea creditelor bugetare alocate instituţiilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului;

13. controlează modul de realizare a investiţiilor finanţate integral sau parţial de la bugetul statului, precum și respectarea procedurilor legale privitoare la achiziţia de bunuri și servicii publice la instituţiile aflate sub autoritatea Ministerului Turismului;

14. verifică modul de administrare a patrimoniului instituţiilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului;

15. verifică modul în care fiecare structură vizată din cadrul Ministerului Turismului primeşte, expediază, înregistrează și arhivează documentaţia, modul în care se respectă formalităţile legale adecvate şi dacă operaţiunile sunt consemnate și transpuse veridic în documente şi acte, pentru a se asigura continuitatea activităţii;

16. analizează abaterile de la proceduri, circumstanţele și modul în care au fost gestionate acţiunile, în vederea desprinderii unor concluzii de bună practică pentru viitor, sens în care va iniţia acţiuni de formalizare și propuneri de îmbunătăţire a legislației;

17. verifică modul în care s-a exercitat de către persoanele abilitate controlul de legalitate asupra actelor administrative ale entităţilor controlate;

18. analizează și verifică sesizările primite în atenţia ministrului privind încălcări ale legii sau orice alt litigiu de muncă;

19. exercită controlul administrativ intern privind respectarea prevederilor legale în cadrul aparatului de lucru al ministerul, după caz;

20. verifică eficienţa şi transparenţa activităţii entităţilor controlate; 21. urmăreşte implementarea politicilor şi strategiilor în domeniul turismului; 22. coordonează și controlează aplicarea prevederilor actelor normative care reglementează

controlul de către structurile cu atribuţii de control din cadrul entităţilor aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, precum şi conduita personalului cu atribuţii de control;

23. propune măsuri de corectare a disfuncţionalităţilor şi a încălcărilor legilor în vigoare, sesizate în activitatea de control, pe care le înaintează ministrului sau transmite, când se impune, sesizări către organele de urmărire penală, către Curtea de Conturi sau orice alte instituţii abilitate, pentru a stabili prejudiciile și răspunderea penală, dacă este cazul;

24. se autosesizează în legătură cu neregulile și abaterile de care ia cunoştinţă în timpul controlului şi informează Ministrul Turismului;

25. sesizează alte instituţii cu privire la neregulile constatate și care fac obiectul atribuţiilor acestora în aplicarea măsurilor ce se impun;

26. participă, potrivit dispoziţiei conducerii ministerului, la activităţile desfăşurate de Ministerului Turismului în exercitarea atribuţiilor prevăzute de actele normative în vigoare;

27. urmăreşte adoptarea/participă la elaborarea unor proiecte de acte normative privind activitatea de control;

29 of 78


28. întocmeşte analize și sinteze cu privire la principalele aspecte rezultate în urma activităţii de control, pe care le prezintă Ministrului Turismului sau înlocuitorului legal, la solicitarea acestuia;

29. propune efectuarea unor misiuni de control în afara celor aprobate prin Programul anual de control;

30. ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor de control efectuate, asigură arhivarea lucrărilor depuse şi înregistrate în acest serviciu în conformitate cu prevederile legale și păstrează confidenţialitatea privind informaţiile obţinute în cadrul controalelor efectuate;

31. participă la dezvoltarea și implementarea Sistemului de Control Intern/Managerial; 32. participă la implementarea măsurilor preventive anticorupţie cuprinse în Planul sectorial

de integritate la nivelul aparatului central al Ministerului Turismului; 33. în limita mandatului, colaborează cu alte ministere/instituţii/autorităţi sau organisme

pentru respectarea legislației naționale și comunitare.

8.4. Compartimentul Informații Clasificate Art. 73. Compartimentul informaţii clasificate este structura de specialitate din cadrul Ministerului Turismului, care elaborează, implementează şi monitorizează aplicarea ansamblului de măsuri de natură juridică, procedurală, fizică și de protecţie a personalului, destinate securităţii documentelor şi a materialelor clasificate, atât la nivelul aparatului propriu al Ministerului Turismului, cât și la nivelul unităților aflate sub autoritate. Art. 74. Compartimentul informaţii clasificate îndeplineşte următoarele atribuţii: (1) în domeniul elaborării, multiplicării şi evidenţei datelor şi informațiilor clasificate:

1. elaborează și supune aprobării conducerii ministerului normele interne privind protecția informațiilor clasificate, potrivit actelor normative în vigoare;

2. întocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate și îl supune avizării instituţiilor abilitate, iar după aprobare ia măsuri pentru aplicarea acestuia;

3. întocmeşte planul de pază şi apărare a obiectivelor, sectoarelor şi locurilor care prezintă importanţa deosebită pentru protecția informaţiilor clasificate și îl supune avizării instituţiilor abilitate, iar după aprobare ia măsuri pentru aplicarea acestuia;

4. întocmește și actualizează lista persoanelor care au sau urmează să aibă acces la informații clasificate din Ministerul Turismului;

5. întocmește și actualizează lista obiectivelor, sectoarelor şi locurilor care prezintă importanţa deosebită pentru protecția informaţiilor clasificate și le marchează conform legii;

6. asigură păstrarea și organizează evidenţa certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate;

7. actualizează permanent evidenţa certificatelor de securitate şi a autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate;

8. întocmeşte și actualizează listele informațiilor clasificate elaborate şi păstrate la nivelul ministerului, pe clase şi niveluri de secretizare;

9. participă la elaborarea Nomenclatorului Arhivistic al Ministerului Turismului; 10. efectuează controale privind respectarea măsurilor de protecţie a informațiilor clasificate

în unităţile aflate sub autoritatea ministerului. (2) în domeniul relaţionării cu alte instituţii şi structuri abilitate în domeniul protecţiei informațiilor clasificate:

1. asigură relaţionarea cu instituţia abilitată să coordoneze activitatea şi să controleze măsurile privitoare la protecția informațiilor clasificate, potrivit legii;

2. acordă sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit competenţelor legale, în vederea verificării persoanelor care solicită accesul la informaţii clasificate;

3. ţine legătura cu Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secret de Stat (ORNISS) şi cu structurile de profil din celelalte instituţii cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale;

4. participă la întâlnirile organizate periodic de ORNISS, pe problematica informațiilor naţionale clasificate, informațiilor NATO clasificate și informațiilor UE clasificate şi acţionează pentru implementarea noilor reglementări în materie la nivelul ministerului;

5. colaborează cu compartimentul care are atribuții în domeniul IT; (3) în domeniul coordonării şi controlului măsurilor de protecţie a informațiilor clasificate în cadrul ministerului:

30 of 78


1. coordonează activitatea de protecţie a informațiilor clasificate, în toate componentele acesteia;

2. monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informațiilor clasificate și modul de respectare a acestora;

3. oferă consiliere conducerii ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea informațiilor clasificate;

4. informează conducerea ministerului despre vulnerabilităţile și riscurile existente în sistemul de protecţie a informațiilor clasificate și propune măsuri pentru înlăturarea acestora;

5. asigură consilierea persoanelor care au acces la informaţii clasificate cu privire la normele specifice;

6. prezintă conducerii ministerului date privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor și locurilor de importanţă deosebită pentru protecția informațiilor clasificate din sfera sa de responsabilitate şi, după caz, solicită sprijinul instituţiilor abilitate;

7. efectuează, cu aprobarea conducerii ministerului, controale privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecţie a informațiilor clasificate.

(4) în domeniul managementului documentelor, materialelor și al fondului arhivistic propriu:

1. ţine evidenţa documentelor clasificate, primite și expediate la nivelul ministerului; 2. primeşte şi verifică corespondenţa clasificată secret de stat, secret de serviciu şi

neclasificată, primită prin poşta specială (integritatea sigiliilor, seria ştampilelor de expediţie şi ambalajele în care a fost împachetată aceasta), conform legislației în vigoare;

3. înregistrează documentele clasificate destinate expedierii: împachetează, sigilează şi predă documentele destinate expedierii organelor însărcinate cu transportul acestora;

4. predă corespondenţa neclasificată primită de la compartimentele din cadrul ministerului organelor însărcinate cu transportul acesteia (poşta specială);

5. procesează şi multiplică documentele clasificate, conform normelor legale în vigoare; 6. urmăreşte permanent modul în care personalul respectă regulile de întocmire, multiplicare,

evidenţă, mânuire, păstrare, transport şi distrugere a documentelor şi informează funcţionarul de securitate despre neregulile constatate;

7. efectuează inventarierea documentelor secret de stat şi secret de serviciu existente la nivelul ministerului;

8. organizează activitatea de constituire, ordonarea, inventarierea, evidenţa, folosirea, păstrarea și depozitarea arhivei proprii, precum și în unităţile aflate sub autoritatea ministerului ministerului;

9. asigură măsurile ce se impun pentru siguranţa, buna păstrare şi depozitare a arhivei clasificate;

10. pune la dispoziţia persoanelor care deţin autorizaţii de acces/certificate de securitate pentru informaţii clasificate, spre consultare, pe baza principiului ”nevoii de a cunoaște”, documentele clasificate adresate nominal acestora;

11. asigură predarea la depozitele intermediare de arhivă a arhivei proprii cu termenele de păstrare permanente și temporare;

12. ţine evidenţa fondului arhivistic al aparatului propriu al ministerului cu privire la informaţiile clasificate secret de stat și secret de serviciu, până la predarea acestuia, conform reglementărilor în vigoare;

13. ţine evidenţa, asigură integritatea și păstrează ştampilele și sigiliile din evidenţa compartimentului;

(5) în domeniul monitorizării şi aplicării măsurilor INFOSEC: 1. monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informațiilor clasificate și

modul de respectare a acestora în cadrul sistemului informatic și de comunicaţii propriu şi la nivelul unităţilor aflate sub autoritatea ministerului ministerului;

2. monitorizează, împreună cu personalul desemnat, aplicarea măsurilor INFOSEC; (6) alte atribuţii:

1. îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare şi de Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naţionale de protecţie a informațiilor clasificate în România, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului 781/2002 privind protecția informațiilor secrete de serviciu, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului 1349/2002 privind colectarea, transportul,

31 of 78


distribuirea și protecția pe teritoriul României a corespondenței clasificate, cu modificările și completările ulterioare.

8.5. Unitatea de Politici Publice Art. 75. Unitatea de Politici Publice este structura de specialitate din cadrul Ministerului Turismului, care acordă asistenţă în domeniul managementului organizaţional și asigură coordonarea activităţii în domeniul planificării strategice.

1. participă, alături de direcţiile de specialitate, la elaborarea documentelor de politici publice prevăzute în Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, asigurând respectarea metodologiei de evaluare preliminară a impactului prevăzută de reglementările legale în vigoare;

2. monitorizează respectarea procedurilor adoptate prin prezentul regulament în cadrul Ministerului Turismului;

3. sunt responsabile cu trimiterea propunerii de politici publice Direcţiei coordonare politici și priorităţi din cadrul Cancelariei Prim-Ministrului;

4. elaborează rapoarte de monitorizare şi evaluare cu privire la politicile publice iniţiate şi implementate la nivelul Ministerului Turismului, în colaborare cu departamentele de specialitate;

5. participă la punerea în aplicare a priorităţilor guvernamentale la nivelul Ministerului Turismului, monitorizează şi raportează Cancelariei Prim-Ministrului stadiul măsurilor prioritare;

6. sprijină procesul de planificare strategică derulat la nivelul Ministerului Turismului şi integrează planul strategic pe baza propunerilor departamentelor de specialitate, prezentându-l spre aprobare ministrului;

7. participă, alături de direcţiile de specialitate, la elaborarea și evaluarea implementării programelor bugetare ale Ministerului Turismului, asigurând respectarea metodologiei de planificare strategică prevăzută de reglementările în vigoare, urmărind corelarea între obiective, indicatori de performanţă, rezultate și resurse financiare;

8. centralizează propunerile departamentelor de specialitate pentru Planul anual de lucru al Guvernului, asigură conformitatea metodologică a acestora şi monitorizează implementarea măsurilor și priorităţilor rezultate din Planul anual de lucru al Guvernului;

9. emit avize consultative privind instrumentele de prezentare și motivare care însoţesc proiectele de acte normative iniţiate la nivelul Ministerului Turismului, asigurând respectarea prevederilor referitoare la evaluarea preliminară a impactului cuprinse în Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, și în Hotărârea Guvernului nr. 1361/2006 privind conţinutul instrumentului de prezentare şi motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobării Guvernului, cu modificările și completările ulterioare;

10. participă, alături de direcţiile de specialitate, la organizarea și derularea procesului de consultare publică în contextul elaborării documentelor de politici publice și al derulării activităţilor de evaluare preliminară a impactului prevăzute de Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

11. întocmesc un raport anual cu privire la procesul de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la nivelul ministerului, care se transmite Cancelariei Prim-Ministrului pe baza unui formular elaborat de acesta;

12. utilizează metodologii puse la dispoziţie de Cancelaria Prim-Ministrului şi elaborează din partea Ministerului Turismului informări, sinteze, analize solicitate de către Cancelaria Prim-Ministrului cu privire la probleme din sfera lor de activitate;

13. participă la elaborarea şi punerea în aplicare a măsurilor de reformă cu privire la îmbunătăţirea procesului decizional de la nivelul Guvernului şi al instituţiilor administraţiei publice centrale;

14. implementează proiecte şi sprijină Cancelaria Prim-Ministrului în implementarea proiectelor cu finanţare externă în domeniul lor de specialitate.

8.6. Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media Art. 76. Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media este structura de specialitate, care asigură strategia de comunicare, informarea opiniei publice, prin intermediul mass – media,

32 of 78


cu privire la activitatea Ministerului Turismului, precum și relațiile publice și registratura generală a instituției. Art. 77. Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media are în subordine Compartimentul Registratură și Relații Publice. Art. 78. Serviciul Relații Publice, Comunicare și Mass Media are următoarele atribuții:

1. creează şi evaluează imaginea publică a politicii din domeniul turismului şi elaborează recomandările în consecinţă;

2. elaborează și monitorizează implementarea strategiei de comunicare în cadrul Ministerului Turismului;

3. informează persoana cu atribuţii de purtător de cuvânt și șeful cabinetului ministrului cu privire la articolele apărute în presa scrisă legate de activitatea Ministerului Turismului şi în legătură cu alte subiecte care privesc domeniul de activitate al acestei instituţii;

4. asigură activitatea de informare a opiniei publice, prin intermediul mass - media cu privire la activitatea Ministerului Turismului, prin: a) redactarea și transmiterea comunicatelor şi informărilor de presă; b) organizarea unor campanii de presă, pentru a face cunoscute publicului activităţile desfăşurate în cadrul Ministerului Turismului, în cazul în care se dispune de către conducere.

5. asigură comunicarea cu reprezentanții mass-media și administrează relaţiile stabilite cu aceasta în scopul identificării cerinţelor, preocupărilor și poziţiei acesteia referitor la programele și activităţile ministerului;

6. intermediază interviurile reprezentanţilor Ministerului Turismului; 7. organizează conferinţe de presă şi întâlniri cu presa; 8. elaborează mapele de presă în cadrul conferinţelor de presă, care să cuprindă materiale

informative referitoare la subiectele abordate; 9. realizează activitatea de acreditare a ziariştilor și a reprezentanţilor mijloacelor de

informare în masă, precum și informarea în timp util şi accesul ziariştilor la activităţile şi acţiunile de interes public organizate de Ministerul Turismului;

10. elaborează şi actualizează ori de câte ori este nevoie, baza de date mass-media; 11. asigură în mod periodic sau de fiecare dată când activităţile instituției prezintă un interes

public imediat, difuzarea de comunicate, informări de presă, organizarea de conferinţe de presă, interviuri sau briefing-uri;

12. colaborează cu compartimentul de specialitate din cadrul Ministerului Turismului în vederea publicării pe pagina web a ministerului a comunicatelor și informărilor de presă;

13. menţine permanent legătura cu conducătorii structurilor din cadrul Ministerului Turismului în scopul satisfacerii cu celeritate a solicitărilor de informaţii ale reprezentanţilor mass-media;

14. monitorizează solicitările primite pe adresa de e-mail a instituției; 15. înregistrează solicitările primite în baza Legii nr. 544/2001 privind accesul la informaţiile

de interes public, cu modificările și completările ulterioare, de la reprezentanții mass - media, le repartizează către compartimentele din minister sau către diferite alte instituţii în a căror sferă de competenţă intră problematica din cuprinsul acestora şi asigură transmiterea răspunsului, în termenele şi condiţiile legii;

16. elaborează note interne și circulare privind activitatea proprie.

8.6.1. Compartimentul Registratură și Relații Publice

Art. 79. Compartimentul Registratură și Relații Publice are următoarele atribuții: (1) în domeniul relațiilor publice asigură:

1. accesul la informaţiile de interes public, din oficiu în condiţiile legii, prin: a) afişarea pe pagina de internet proprie a Ministerului Turismului; b) afişarea la sediul autorităţii sau instituției publice sau prin publicare în Monitorul Oficial al României sau în mijloacele de informare în masă sau în publicaţii proprii; c) consultarea la sediul Ministerului Turismului, în punctele de informare-documentare, în spaţii special destinate acestui scop, după caz;

2. îndrumarea solicitanţilor pentru obţinerea de informaţii, către compartimentele din cadrul Ministerului Turismului, precum şi către unităţile aflate sub autoritatea ministerului.

3. disponibilitatea în format scris a informațiilor de interes public comunicate din oficiu; 4. accesul la informaţiile de interes public, la cerere, în condiţiile legii, astfel:

33 of 78


a) înregistrarea solicitărilor primite în baza Legii nr. 544/2001, de la persoane fizice și juridice şi le repartizează către compartimentele din cadrul Ministerului Turismului sau către diferite alte instituţii în a căror sferă de competenţă intră problematica din cuprinsul acestora; b) colaborarea cu compartimentele de specialitate din structura Ministerului Turismului, prin persoanele desemnate din cadrul acestora, în vederea comunicării în scris a răspunsurilor la solicitările de informaţii de interes public, în condiţiile și cu respectarea termenelor prevăzute de lege; c) redactarea răspunsurilor către solicitanți, atunci când informaţia solicitată este de natura celor care se acordă din oficiu, precum și motivarea întârzierii furnizării informaţiei ori a respingerii solicitării, în condiţiile Legii nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare; d) transmiterea răspunsurilor către solicitanți, în termenele stabilite de lege.

5. evidenţa răspunsurilor la solicitările de informaţii publice; 6. centralizarea propunerilor primite de la structurile din Ministerului Turismului privind

documentele produse sau gestionate de acestea; 7. întocmirea și avizarea raportului anual privind accesul la informaţiile de interes public,

prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 şi asigură publicarea acestuia pe site-ul Ministerului Turismului.

8. propunerea categoriilor de informaţii, din domeniul propriu de activitate, care se afişează pe site-ul ministerului;

9. evidenţa petiţiilor repartizate pe compartimentele din minister; 10. întocmirea documentaţiei necesare și expedierea prin poşta militară/servicii poștale a

întregii corespondenţe a compartimentelor din cadrul ministerului; 11. monitorizarea solicitărilor, a petiţiilor şi a oricăror alte documente și informaţii primite

pe adresa de e-mail a instituției, de repartizare a acestora către compartimentele din cadrul ministerului sau către alte instituţii în a căror sferă de competenţă intră problematica petiţiilor/solicitărilor respective și de redactare a răspunsurilor către solicitanţi;

12. realizarea activității de acordare a audienţelor de către conducerea ministerului (Ministrul Turismului şi secretarii de stat) prin: a) întocmirea lunară a graficului de audienţe acordate de conducerea ministerului și asigurarea afişării acestuia la avizierul instituției; b) completarea fişelor de audienţă pentru fiecare solicitant, conform anexelor la ordinele Ministrului Turismului; c) înregistrarea fişelor de audienţă şi le prezintă Ministrului Turismului, respectiv secretarilor de stat; d) urmărirea modalităţii de soluţionare a solicitărilor prezentate în cadrul audienţelor.

13. relațiile, în legătură cu direcţiile de specialitate din cadrul ministerului în ceea ce priveşte acordarea de audienţe, conform competenţelor acestora;

14. elaborarea note interne și circulare privind activitatea proprie; 15. activitatea de francare a corespondenţei oficiale a ministerului, prin:

e) calcularea costurilor aferente expedierii corespondenţei în funcţie de numărul total al scrisorilor, gramajul acestora, tipul corespondenţei: internă/externă și al scrisorilor: simple/recomandate/recomandate cu confirmare de primire; f) întocmirea borderoului pe tipuri de scrisori; g) la sfârşitul fiecărei luni, întocmirea decontului aferent cheltuielilor de expediere; h) evaluarea necesarului de disponibilităţi financiare corespunzător activităţii de expediere a corespondenţei ministerului.

16. menţinerea legăturii cu personalul cu funcţii publice/contractuale de conducere din cadrul ministerului, cu responsabilii pe Legea nr. 544/2001, cu instituţiile aflate sub autoritatea ministerului ori cu alte organe ale administraţiei publice centrale sau locale, pentru realizarea sarcinilor proprii.

(2) în domeniul registraturii generale: 1. primeşte, sortează şi înregistrează corespondenţa neclasificată adresată Ministerului

Turismului şi o transmite în conformitate cu prevederile circuitului documentelor; 2. în cazul avertizărilor în interes public, le înaintează de îndată, după caz, cabinetului

ministrului, şefului compartimentului căruia îi este adresată sesizarea sau comisiilor de disciplină;

34 of 78


3. preia, pe bază de borderouri, corespondenţa Ministerului Turismului adresată de terţilor, întocmeşte documentaţia necesară în vederea expedierii sale și o predă unităţii poştale desemnate;

4. urmăreşte expedierea în termen a corespondenţei prin predarea la oficiul poştal pe bază de borderou de expediţie;

5. înregistrează imediat corespondenţa sosită pe fax și o prezintă pentru rezoluție, conform circuitului documentelor;

6. pregăteşte şi prezintă în conformitate cu cerinţele conducătorului ministerului sau înlocuitorului acestuia, mapa cu documentele pentru rezoluţie;

7. verifică zilnic respectarea termenului de rezolvare a corespondenţei înregistrate în registrul de intrare - ieşire;

8. descarcă corespondenţa care pleacă din unitate prin menţiunile făcute în registrul de intrare-ieşire, la primirea de la compartimente a corespondenţei rezolvate și care urmează a fi expediată prin poştă sau curier;

9. efectuează operaţiunile de început și sfârşit în Registrele de intrare - ieşire, le numerotează, le inventariază și le predă la arhivă la termenele stabilite.

10. asigură constituirea băncii de date cu informaţii utile din domeniul de activitate, pentru demnitari;

11. asigură transmiterea corespondenţei şi răspunsurile la diverşi destinatari din ţară și străinătate, după ce aceasta a fost completată corespunzător de către compartimentele din cadrul Ministerului Turismului.

8.7. Direcția Generala Marketing și Dezvoltare Art. 80. Direcția Generala Marketing și Dezvoltare este structura de specialitate din cadrul Ministerului Turismului prin care este asigurat cadrul strategic de dezvoltare și promovare a turismului românesc atât pe plan național cât și la nivel internațional. Art. 81. Direcția Generală Marketing și Dezvoltare are în subordine:

a) Serviciul Investiții, Forme și Destinații Turistice;

b) Serviciul Marketing și Reprezentare Internă;

i. Compartimentul Reprezentanțele Teritoriale

c) Serviciul Marketing și Reprezentare Externă;

i. Compartimentul Corpul Atașaților de Turism

d) Serviciul Relații Internaționale și Afaceri Europene.

8.7.1. Serviciul Investiții, Forme și Destinații Turistice

Art. 82. Serviciul Investiții, Forme și Destinații Turistice este structura de specialitate, care desfăşoară o activitate obiectivă, destinată asigurării cadrului strategic de dezvoltare a turismului, a formelor și destinațiilor turistice. Art. 83. Serviciul investiții, forme și destinații turistice are următoarele atribuţii:

1. iniţiază, fundamentează, elaborează, implementează şi monitorizează documente de strategie generale sau sectoriale, naționale sau regionale, pentru dezvoltarea turismului în România;

2. analizează și corelează, strategia de dezvoltare a turismului, cu strategiile existente în alte domenii sectoriale ale economiei naționale, care pot avea implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu, dezvoltare teritorială, urbanism, transport etc.);

3. inițiază demersuri necesare pentru realizarea procedurilor în vederea obținerii avizului de mediu pentru strategii/programe/proiecte/planuri;

4. elaborează, fundamentează, implementează, monitorizează şi evaluează Programul multianual de dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi a produselor turistice;

5. participă în colaborare cu celelalte compartimente și autorităţi publice centrale și locale la actualizarea Planului de Amenajare al Teritoriului Național, Secțiunea a VIII-a – Zone cu resurse turistice (O.U.G. nr.142/2008 cu modificările și completările ulterioare), Programului național de dezvoltare a turismului ”Schi în România” (Legea 526/2003 cu modificările și completările ulterioare) etc.;

6. în limita mandatului, colaborează cu celelalte organisme de specialitate aflate în subordinea Guvernului, (ministere, autorităţi publice locale), organizaţii patronale şi profesionale din turism, pentru aplicarea şi armonizarea strategiei naţionale cu reglementările şi strategiile naționale și internaționale în domeniul turismului;

35 of 78


7. propune, fundamentează, elaborează sau participă la elaborare, coordonează, implementează, monitorizează, actualizează politicile și strategia națională pentru dezvoltarea turismului de sănătate;

8. monitorizează și corelează strategia de dezvoltare a turismului de sănătate, cu strategiile existente în domeniul sănătăţii;

9. monitorizează şi realizează demersurile, în comun cu Ministerul Sănătăţii şi Institutul de Balneologie, necesare evaluării factorilor naturali de cură din staţiunile turistice pentru a fi declarate staţiuni balneare, balneoclimatice;

10. inițiază sau propune armonizarea legislației din domeniul turismului şi al sănătăţii în vederea elaborării unui act normativ comun pentru staţiunile turistice balneare, balneoclimatice;

11. propune, fundamentează, elaborează sau participă la elaborare, coordonează, implementează, monitorizează, actualizează politicile și strategia națională pentru dezvoltarea ecoturismului;

12. monitorizează planurile de management al parcurilor naţionale și naturale din România, în conformitate cu strategia de dezvoltare a turismului, în general, şi a strategiei de ecoturism;

13. în limita mandatului, colaborează cu administratorii ariilor naturale protejate în vederea creșterii circulației turistice;

14. inițiază dezvoltarea de parteneriate cu ROMSIlVA-Regia Naţională a Pădurilor şi Ministerului Mediului, pentru crearea reţelei de trasee turistice marcate în Parcurile Naționale şi Naturale din România, a dezvoltării unor trasee naționale Transcarpatice și a rutelor pedestre europene, pe teritoriul României;

15. își aduce contribuția la implementarea proiectului Contul Satelit în Turism, în parteneriat cu Banca Naţională, I.N.S. și I.N.C.D.T;

16. inițiază și în limita mandatului, participă la dezvoltarea de proiecte privind turismul cultural în România cu Ministerului Culturii și Identității Naționale;

17. monitorizează rezultatele studiilor elaborate din diferite domenii economice cu impact asupra dezvoltării turismului (agricultură, dezvoltare regională, cultură, mediu), pe plan intern și internațional;

18. în limita mandatului, colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare şi Dezvoltare în Turism şi cu instituţii şi organizaţii de profil, din domenii cu implicaţii în dezvoltarea turismului, la stabilirea temelor de cercetare şi la elaborarea studiilor de dezvoltare a turismului;

19. în limita mandatului participă la dezvoltarea Programului Naţional de Investiții în infrastructura turistică, în colaborare cu autoritățile publice locale, conform Master planului investițiilor în turism, a legislației, normelor, procedurilor, regulamentelor aprobate;

20. inițiază și în limita mandatului, participă la dezvoltarea de programe/proiecte privind:

a) turismul în ariile naturale protejate protejate;

b) Programul Blue Flag, privind stabilirea plajelor acreditate, în conformitate cu legislația din domeniu, care pot primi distincţia Blue Flag, în concordanţă cu criteriile Internaționale;

c) Reţeaua rutelor pedestre pe teritoriul României în colaborare cu Asociaţia Europeană a Rutelor Pedestre (E.R.A.), Asociaţia Carpatină Ardeleană a Turiştilor (membră cu drepturi depline E.R.A.), Societatea Carpatină Ardeleană, Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, Asociaţia Națională a Salvatorilor Montani din România - Salvamont, în vederea stabilirii rutelor europene pedestre (E3 și E8) pe teritoriul ţării;

21. în limita mandatului, participă la implementarea de proiecte finanțate prin Programe Operaționale 2014-2020;

22. în limita mandatului, participă la elaborarea studiilor de consultanță, a studiilor de specialitate privind dezvoltarea durabilă a turismului, capacitatea de suport a destinațiilor turistice, a analizelor şi cercetărilor privind dezvoltarea turismului în general, pe forme de turism, de la nivel macroregional și microregional;

23. inițiază, propune și asigură realizarea materialelor de promovare/informare, în vederea diseminării informațiilor necesare desfăşurării activităţilor din cadrul centrelor de informare turistică și al asociaţiilor de promovare şi informare turistică, a strategiilor sectoriale existente și a modalităților de implementare a acestora și a materialelor necesare pentru elaborarea strategiilor destinațiilor turistice incluse în rutele europene pentru biciclete, rutele europene pedestre dezvoltate și care se vor dezvolta pe teritoriul țării noastre;

36 of 78


24. în limita mandatului, organizează seminarii și activități similare pentru îmbunătățirea competenţelor profesionale pentru reprezentanții sectorului privat și sectorului public, respectiv a organizațiilor neguvernamentale din destinațiile turistice în următoarele domenii: turismul de sănătate, ecoturism, cicloturism (rutele europene pentru biciclete), turismul pedestru (rutele europene pedestre) și turism cultural;

25. în limita mandatului, participă, în colaborare cu celelalte compartimente, autorităţi publice centrale şi organizaţii patronale şi profesionale din domeniul turismului la elaborarea actelor normative din domeniul turismului sau din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu, dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi programelor de dezvoltare a turismului;

26. monitorizează şi propune completarea şi/sau modificarea legislației specifice și a legislației din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu, dezvoltare teritorială etc.), necesară aplicării politicii naționale, strategiei de reformă și programelor de dezvoltare a turismului;

27. propune actualizarea actelor normative din domeniul specific de competenţă; 28. în limita mandatului, participă la reuniuni cu asociaţiile patronale/profesionale din turism,

cu reprezentanţi ai altor ministere, consilii locale şi judeţene privind oportunitatea potenţialelor proiecte de investiţii în turism.

8.7.2. Serviciul marketing și reprezentare internă

Art. 84. Serviciul marketing şi reprezentare internă este structura de specialitate care desfăşoară o activitate obiectivă, destinată asigurării marketing-ului și promovării turistice naționale, pe plan intern și pe plan extern. Art. 85. Serviciul marketing și reprezentare internă are în subordine Compartimentul Reprezentanțele Teritoriale. Art. 86. Serviciul marketing și reprezentare internă are următoarele atribuții:

1. propune completarea, actualizarea şi/sau modificarea legislației specifice domeniului de activitate, pentru aplicarea politicii naționale, strategiei de reformă și programelor de dezvoltare a turismului;

2. inițiază demersuri pentru includerea obiectivelor turistice din România în itinerariile culturale certificate de Consiliul Europei;

3. propune, monitorizează și implementează programul multianual de marketing și promovare turistică şi programul multianual de dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi produselor turistice

4. sprijină organizarea de evenimente/întâlniri/seminarii cu reprezentanţi ai instituţiilor publice, organizaţiilor guvernamentale și neguvernamentale, naționale şi Internaționale, precum și congrese, colocvii şi alte acţiuni similare, în țară, în domeniul turismului, prin întocmirea referatelor de oportunitate;

5. în limita mandatului, promovează modelele de bună practică obținute în învățământul dual din domeniul turismului, către asociațiile patronale din turism, în scopul multiplicării acestor practici;

6. asigură promovarea formelor, produselor turistice și destinațiilor de interes național în conformitate cu strategiile aprobate în urma prelucrării informațiilor obţinute de pe pieţele în care există reprezentanţe de promovare turistică în străinătate;

7. în limita mandatului, participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare în domeniul specific de specialitate, în ţară;

8. propune, organizarea unor grupuri de lucru la nivel de destinaţie în cadrul cărora să se elaboreze criterii pentru îmbunătățirea calității formelor, produselor și destinațiilor turistice;

9. acordă avize tehnice de specialitate pentru programele de formare profesională a adulţilor din sectorul turism, hoteluri şi restaurante;

10. în limita mandatului, participă, prin organizarea de activități legate de consiliere și îndrumare, în baza legislației existente, la îmbunătățirea calității formării profesionale a angajaților din sectorul turism, hoteluri, restaurante în general, precum și a celor care lucrează în: domeniul turismului de sănătate, destinații ecoturistice, arii naturale protejate, destinații incluse în rutele europene pentru biciclete, destinații incluse în rutele europene pedestre, destinații incluse în itinerariile culturale europene care sunt dezvoltate și care se vor dezvolta pe teritoriul României, destinații incluse în rutele culturale dezvoltate pe plan

37 of 78


național, centre de informare și promovare turistică, a stațiunilor balneare, balneoclimatice, climatice, destinații EDEN etc.;

11. în limita mandatului, colaborează cu autoritățile publice centrale, organizații nonguvernamentale, asociații de promovare și dezvoltare turistică implicate în înfiinţarea și funcționarea Organizaţiilor de Management a Destinaţiei, precum și a altor activități (Convenția Carpatică, destinații EDEN etc);

12. asigură activitatea de marketing și promovare turistică internă în vederea creşterii notorietăţii destinaţiilor turistice româneşti, circulației turistice și conştientizării importanţei turismului românesc pe piața internă;

13. asigură comunicarea cu reprezentanțele de promovare turistică externe, în vederea realizării integrate a activităților specifice de marketing și promovare turistică

14. inițiază, implementează și monitorizează impactul protocoalelor de colaborare încheiate de Ministerul Turismului cu autorităţile publice locale, asociaţii profesionale cu activitate în domeniul turismului, în scopul creșterii notorietății brandului turistic național și destinațiilor turistice;

15. inițiază și monitorizează lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice;

16. implementează și monitorizează Programul multianual de marketing şi promovare a turismului pe piața internă și răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program

17. propune și asigură realizarea conținutului pentru materiale de promovare, instrumente și canale de comunicare specifice;

18. asigură organizarea și implementarea acțiunilor de promovare pe piața internă prin intermediul printurilor digitale-offset, interior și exterior, formate standard și inovatoare;

19. desfășoară activități de promovare prin intermediul presei scrise și/sau online, precum şi în cataloagele turistice şi în alte publicaţii de profil din România, în colaborare cu compartimentele de specialitate;

20. în limita mandatului, inițiază, derulează sau monitorizează acțiunile de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii, inclusiv marketing ecologic;

21. asigură organizarea evenimentelor educaționale, congrese, colocvii, simpozioane, seminarii de prezentare pe plan intern, în domeniul specific de activitate;

22. întocmește documente necesare participării Ministerului Turismului la vizite/ evenimente/târguri interne în baza oportunităţilor transmise de reprezentanții locali

23. în limita mandatului, asigură managementul rutelor culturale tematice, dezvoltate pe plan local/regional;

24. coordonează și asigură comunicarea nemijlocită cu reprezentanțele teritoriale; 25. inițiază și gestionează baza de date sistematizate privind tipurile și formele de turism,

destinaţiile și obiectivele turistice la nivel teritorial; 26. asigură întreținerea și dezvoltarea portalului de știri al Ministerului Turismului,

www.newsturism.ro; 27. crează și gestionează baza de date privind festivalurile și evenimentele semnificative

organizate în România, în baza informaților primite de la reprezentanții teritoriali; 28. gestionează activitatea de relații publice pe conturile de socializare în domeniul specific

de activitate, prin crearea planurilor editoriale, crearea și diseminarea conținutului, în domeniul specific de activitate.

8.7.2.1. Compartimentul Reprezentanțe Teritoriale

Art. 87. Compartimentul Reprezentanțe teritoriale are următoarele atribuții: 1. monitorizează implementarea strategiilor, politicilor și programelor Ministerului Turismului

pe întreg teritoriul României, în domeniul specific de activitate; 2. în limita mandatului asigură, comunicarea interinstituţională a Ministerului Turismului cu

autorităţile publice locale, asociaţii profesionale cu activitate în domeniul turismului și agenţi economici cu activitate în domeniul turismului și centre de informare turistică din zona de responsabilitate;

3. propune şi iniţiază în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Turismului, proiecte, la nivelul destinațiilor în care îşi desfășoară activitatea, în baza aprobării conducerii, în scopul dezvoltării acestor destinații;

4. elaborează rapoarte, sinteze analize privind dezvoltarea turismului la nivel local, regional şi/sau la nivel de destinaţie turistică;

38 of 78


5. propune, elaborează și transmite, după aprobare newsletter-ul săptămânal al Ministerului Turismului către autoritățile publice locale, centrale, asociații profesionale și patronale din domeniul turismului;

6. în limita mandatului, monitorizează implementarea proiectelor/iniţiativelor Ministerului Turismului la nivel teritorial prin corelarea strategiilor şi politicilor din domeniul turismului, în vederea valorificării şi promovării potenţialului turistic al României, precum și a creşterii competitivităţii destinaţiilor turistice;

7. propune completarea, actualizarea şi/sau modificarea legislației specifice domeniului de activitate, pentru aplicarea politicii naţionale, strategiei de reformă şi programelor de promovare şi dezvoltare a turismului;

8. participă proactiv la implementarea și dezvoltarea conceptului de Organizație de Management al Destinației în România în teritoriu;

9. propune elaborarea si participă la monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială derulate de Ministerul Turismului, urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora, la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea;

10. în limita mandatului, colaborează cu autorităţile publice locale, cu asociațiile profesionale și patronale din domeniul turismului, agenții economici din turism, în vederea identificării obiectivelor turistice aferente zonelor de responsabilitate ale reprezentanţelor şi propun încheierea unor parteneriate în vederea promovării şi punerii în valoare a acestora;

11. în limita mandatului, solicită de la autorităţi publice locale, asociații profesionale și patronale, agenţi economici, Centrele Naționale de Informare şi Promovare Turistică, la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea în condiţiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce ţin de promovarea şi dezvoltarea sectorului turismului;

12. monitorizează proactiv activitatea Centrelor Naționale de Informare şi Promovare Turistică și a Centrelor de Informare Turistică din aria reprezentanţei teritoriale;

13. monitorizează și ajută la implementarea măsurilor din strategia naţională de promovare şi dezvoltare turistică și strategiile sectoriale, la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea;

14. în limita mandatului, colaborează cu autorităţi publice locale, agenţii de dezvoltare regională pentru promovarea şi dezvoltarea unor forme, destinații și produse turistice;

15. completează, actualizează bazele de date sistematizate privind tipurile şi formele de turism, destinaţiile şi obiectivele turistice la nivelul teritorial în care își desfășoară activitatea;

16. identifică iniţiative, produse turistice inovative realizate pe plan local precum şi structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare sau de alimentaţie publică, care au implementat în activitatea lor modele de bune practici în vederea îmbunătăţirii calităţii serviciilor;

17. consiliază agenţii economici cu activitate de turism pe probleme privind legalitatea funcţionării şi modul de respectare a criteriilor prevăzute de actele normative, în vigoare;

18. în limita mandatului, preiau și trimit la sediul Ministerului Turismului documentele pentru clasificarea structurilor de primire turistice, licențierea agențiilor de turism, obținerea atestatului de ghid de turism, brevetului de turism precum și pentru obținerea avizului de specialitate în cazul construcțiilor noi și distribuie către agenții economici din teritoriu documentele eliberate de Ministerul Turismului şi participă în colaborarea cu direcţia de specialitate la acţiunile de verificare a structurilor turistice pentru care operatorii economici au depus documentaţia în vederea obţinerii certificatului de clasificare;

19. în limita mandatului, sprijină promovarea patrimoniului material și imaterial inclus în lista UNESCO și dezvoltarea unor rute culturale judeţene/regionale/naționale;

20. implementează strategia pentru dezvoltarea unui turism durabil, din cadrul Convenției Carpatice, în teritoriu, precum și rutele pedestre și cele pentru biciclete;

21. asigură informațiile necesare pentru portalul de știri al Ministerului Turismului, www.newsturism.ro;

22. în limita mandatului, sprijină proactiv organizarea evenimentelor pentru promovarea orașelor, comunelor, satelor care au implementat proiecte pentru dezvoltarea și promovarea localității prin turism;

23. în limita mandatului, colaborează cu organizatorii evenimentelor cu importanță pentru turiști, realizează şi transmit informații pentru promovarea acestor evenimente pe canalele de informare ale Ministerului Turismului;

39 of 78


24. în limita mandatului, sprijină organizarea unor seminarii de instruire a angajaților din sectorul turism, hoteluri, restaurante din cadrul stațiunilor turistice de interes local/național și a destinațiilor turistice, pentru dezvoltarea competențelor acestora;

25. identifică și promovează obiectivele turistice mai puțin cunoscute, prin propunerea de vizite educaționale, în scopul creșterii circulației turistice și atragerii turiștilor către destinații turistice noi;

26. în limita mandatului, identifică obiectivele turistice neclasificate prin analiza comparativă, fără implicare în domeniul specific de control și transmite informațiile prin intermediul serviciului către compartimentul de specialitate;

27. propune, monitorizează și implementează programul multianual de marketing şi promovare turistică şi programul multianual de dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi produselor turistice;

28. sprijină organizarea de evenimente/întâlniri/seminarii cu reprezentanţi ai instituţiilor publice, organizaţiilor guvernamentale şi neguvernamentale, naționale şi internaționale, precum şi congrese, colocvii şi alte acţiuni similare, în țară, în domeniul turismului;

29. în limita mandatului, participă la organizarea/derularea de manifestări expoziționale de turism în țară, propune/sprijină vizite educaționale de informare, precum şi evenimente și misiuni cu rol în creșterea circulației turistice în România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca destinaţie turistică, în țară;

30. în limita mandatului, organizează, în parteneriat cu administrațiile pubice locale, asociațiile patronale și profesionale din turism și cu asociațiile meșterilor populari, a unor ateliere și șezători, menite să facă cunoscută arta populară și să perpetueze aceste îndeletniciri, precum și evenimente cu scopul păstrării şi promovării tradiţiilor, obiceiurilor, portului şi folclorului tradiţional şi gastronomiei locale româneşti;

31. identifică festivalurile și evenimentele semnificative organizate în România și completează baza de date cu acestea la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;

32. în limita mandatului, colaborează cu instituțiile abilitate la nivelul destinațiilor, activitatea de desemnare a destinaţiilor tematice (ecoturistice, gastronomice, culturale, etnoturistice etc) ale României, precum şi activitatea de realizare a unor specializări aferente pensiunilor turistice şi agroturistice;

33. în limita mandatului, participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare în domeniul specific de specialitate, în ţară;

34. propune, organizarea unor grupuri de lucru la nivel de destinaţie în cadrul cărora să se elaboreze criterii pentru îmbunătățirea calității formelor, produselor și destinațiilor turistice;

35. participă și organizează activități legate de consiliere și îndrumare, în baza legislației existente, la îmbunătățirea calității formării profesionale a angajaților din sectorul turism, hoteluri, restaurante în general, precum și a celor care lucrează în: domeniul turismului de sănătate, destinații ecoturistice, arii naturale protejate, destinații incluse în rutele europene pentru biciclete, destinații incluse în rutele europene pedestre, destinații incluse în itinerariile culturale europene care sunt dezvoltate și care se vor dezvolta pe teritoriul României, destinații incluse în rutele culturale dezvoltate pe plan național, centre de informare și promovare turistică, a stațiunilor balneare, balneoclimatice, climatice, destinații EDEN etc;

36. în limita mandatului, colaborează pe plan intern cu autoritățile publice locale, organizații nonguvernamentale, asociații de promovare și dezvoltare turistică implicate în înfiinţarea și funcționarea Organizaţiilor de Management a Destinaţiei, precum și a altor activități (Convenția Carpatică, destinații EDEN etc);

37. în limita mandatului, sprijină activitatea de autorizare și monitorizare prin participarea în cadrul comisiilor care verifică îndeplinirea criteriilor prevăzute în reglementări de către structurile de primire turistice cu funcţii de cazare şi alimentaţie publică, agenții de turism, pârtii de schi, plaje, care au depus documentația în vederea obţinerii autorizării;

38. în limita mandatului, susțin în cadrul conferințelor la care participă în calitate de invitat, în baza mandatului emis de conducerea ministerului, lucrări pe diverse tematici referitoare la activitatea de turism din aria de responsabilitate, cu aprobarea conducerii instituției;

39. derulează și monitorizează impactul acțiunilor de promovare inițiate pe plan intern, pentru fiecare fază intermediară, până la recepţia finală, pronunțându-se la faza calitativă și cantitativă a acțiunii;

40 of 78


40. asigură derularea optimă a activităților de promovare și implementare a brandului turistic al României și a celor cuprinse în Planul multianual de marketing și/sau promovare turistică, aprobat;

41. în limita mandatului, monitorizează impactul protocoalelor de colaborare încheiate de Ministerul Turismului cu autorităţile publice locale, asociaţii profesionale cu activitate în domeniul turismului, în scopul creșterii notorietății brandului turistic național și destinațiilor turistice;

42. asigură coordonare și implementarea sistemelor specifice pentru cunoașterea gradului de satisfacție a turistului la destinație;

43. implementează și monitorizează programul multianual de marketing şi promovare turistică şi programul multianual de dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi produselor turistice a turismului pe piața internă și răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, în domeniul de activitate;

44. propune conținutul pentru materiale de promovare, instrumente și canale de comunicare specifice după consultarea cu instituțiile abilitate;

45. în limita mandatului, inițiază, derulează sau monitorizează acțiunile de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii, inclusiv marketing ecologic;

46. monitorizează platforma informatică IMI PQ Net (Sistemul de Informare al Pieței Interne), preia solicitările adresate de către autorităţile competente din ţările membre UE a solicitărilor referitoare la problemele de turism şi, împreună cu compartimentele de specialitate formulează răspunsul la solicitări şi îl trimite solicitantului;

47. monitorizează platforma informatică RegProf şi împreună cu compartimentele de specialitate, răspunde întrebărilor formulate de Comisia Europeană referitoare la profesia de ghid de turism şi specializărilor acesteia;

48. în limita mandatului, împreună cu compartimentele de specialitate a ministerului aprobă sau respinge cardul profesional european pentru profesia de ghid de turism montan.

8.7.3. Serviciul marketing și reprezentare externă

Art. 88. Serviciul marketing şi reprezentare externă este structura de specialitate care desfășoară o activitate obiectivă, destinată asigurării marketing-ului și promovării turistice naționale, pe plan extern. Art. 89. Serviciul marketing şi reprezentare externă are în subordine Compartimentul Corpul Atașaților de Turism. Art. 90. Serviciul marketing și reprezentare externă are următoarele atribuții:

1. derulează activitatea de marketing și promovare turistică externă în vederea creşterii notorietăţii destinaţiilor turistice româneşti, circulației turistice și conştientizării importanţei turismului românesc pe piețele externe;

2. participă proactiv la realizarea de acţiuni pentru construirea unei atitudini pozitive faţă de activităţile de turism şi creşterii gradului de consideraţie şi de conştientizare faţă de importanţa şi contribuţia economică şi socială a turismului, în rândul agenţilor sociali, liderilor politici, mass-mediei, profesioniştilor din domeniul turismului şi al societăţii în ansamblu;

3. monitorizează toate acțiunile de promovare inițiate la nivelul serviciului; 4. asigură prezența personalului tehnic necesar în cadrul comisiilor de evaluare, de negociere

sau de recepție pentru activitățile cuprinse în Planul multianual de marketing și/sau promovare turistică și pentru cele de promovare și implementare a brandului turistic al României;

5. asigură întocmirea documentelor pentru aprobarea deplasărilor în străinătate a personalului din cadrul direcției, precum și pentru reprezentanții mass-media, alți formatori de opinie, meșteri populari, alți specialiști din domenii specifice acțiunilor promovate;

6. gestionează și dezvoltă informaţiile cuprinse în bazele de date specifice serviciului situate pe pagina web de promovare turistică și pe pagina web instituțională;

7. colaborează cu reprezentanțele de promovare turistică pentru realizarea activităților specifice de marketing și promovare, pe piața externă cu respectarea principiului ierarhiei;

8. respectă toate obligaţiile ce îi revin în urma semnării contractelor de finanţare din fonduri europene nerambursabile, inclusiv în ceea ce priveşte asigurarea sustenabilităţii proiectelor derulate prin POR 2007-2013 prin activităţi de marketing şi promovare derulate din bugetul

41 of 78


de stat, întocmirea de rapoarte de durabilitate, asigurarea de asistenţă pentru reprezentanţii instituţiilor şi structurilor care efectuează vizite de monitorizare etc.;

9. avizează și răspunde de implementarea, după caz, a proiectelor de acte normative din domeniul de activitate al serviciului conform atribuţiilor stabilite prin ROF, în corelaţie cu legislaţia naţională şi reglementările Uniunii Europene;

10. soluționează solicitările de materiale promoționale venite din partea altor ministere, instituţii centrale, asociaţii, agenţii de turism, etc., în funcție de stocurile disponibile;

11. inițiază, derulează și monitorizează impactul protocoalelor de colaborare încheiate, în scopul creșterii notorietății brandului turistic național și destinațiilor turistice, prin asocierea de imagine cu diferite organizații, entități aflate în exteriorul României, cu activitate în domeniul turismului sau cu impact în creșterea notorietății și circulației turistice în România;

12. asigură arhivarea documentelor, înregistrărilor/registrelor, inclusiv inventarul asupra activelor dobândite în cadrul proiectului timp de 5 ani de la data închiderii oficiale a POR 2007-2013, conform prevederilor legale;

13. asigură efectuarea de cercetări de piață și studii de marketing pe piețele externe vizate, în vederea măsurării gradului de notorietate a destinației turistice România și a brandului turistic național, studierii cererii, cunoașterii aprofundate a comportamentului segmentelor de piață, a evoluției și modificării așteptărilor, elementele de trend care se manifestă pe piețe;

14. păstrează legătura și/sau iniţiază colaborări în domeniul turismului cu instituţii sau organizaţii din alte destinaţii concurente din Europa, dar şi cu destinaţiile dezvoltate din punct de vedere al turismului în domeniul specific de activitate și în limita mandatului;

15. coordonează și implementează sisteme pentru cunoașterea gradului de satisfacție a turistului la destinație;

16. în limita mandatului, colaborează cu Institutul Naţional de Statistică şi Institutul Naţional pentru Cercetare-Dezvoltare în Turism în ceea ce priveşte colectarea, corectarea şi interpretarea statisticilor relevante de pe piețele externe sursă;

17. asigură elaborarea și analiza de sinteze pe baza studiilor de piaţă privind tendinţele pieţelor externe;

18. realizează politica de marketing și implementează strategia de marketing pe piețele externe, în vederea creșterii notorietății destinațiilor, formelor și produselor turistice prioritare, brandului turistic, precum și creșterii circulației turistice în România;

19. realizează planificarea strategică de marketing prin analiza situației existente, elaborează și implementează programul de marketing pentru fiecare piață externă și componentă a mixului de marketing;

20. participă proactiv la elaborarea și asigură implementarea strategiei de marketing pe piețele externe;

21. monitorizează diferențierea brandului turistic, precum și a destinațiilor, formelor și produselor turistice prin identificarea avantajelor competitive și planificarea comunicării integrate de marketing, într-o manieră care să asigure transmiterea unitară a mesajelor cheie pe piețele externe;

22. propune lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice inițiate; 23. propune și implementează Programul multianual de marketing şi promovare a turismului

pe pieţele externe, răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a Guvernului, pieţele externe pentru destinaţia turistică România și a brandului turistic național;

24. asigură organizarea şi realizarea activității de marketing și promovare turistică a României pe pieţele externe;

25. asigură organizarea activităţii de promovare prin producţie sau coproducţie de emisiuni TV şi radio pe piețele externe, în colaborare cu compartimentele de specialitate;

26. inițiază și implementează campanii de publicitate în mass-media internațională, cu respectarea Programului multianual de marketing şi promovare turistică;

27. desfășoară activități de marketing digital, prin intermediul, fără a se limita la acestea: motoarelor de căutare, reţelelor de socializare, platformelor, diverselor site-uri web și blogurilor, cu impact în creşterea circulaţiei turistice în România, creşterea notorietăţii destinaţiilor turistice româneşti ori în conştientizarea importanţei turismului românesc, prin email marketing, dispozitive mobile, precum și prin alte activităţi de promovare și publicitate prin internet şi alte mijloace electronice;

42 of 78


28. asigură realizarea, dezvoltarea, administrarea și mentenanța portalurilor de informare și/sau promovare turistică;

29. în limita mandatului, derulează campanii de marketing viral; 30. asigură realizarea și inițiază achiziția de conținut pentru materiale de promovare,

instrumente și canale de comunicare specifice, în limbile de circulație internațională; 31. asigură organizarea și implementează acțiunile de promovare prin intermediul printurilor

digitale-offset, din interior și exterior, formate standard și inovatoare, de tipul, fără a se limita la acestea: panourilor publicitare, afişelor iluminate, posterelor de mari dimensiuni, coloanelor de publicitate suspendate, anunţurilor pe mijloacele de transport, LCD/LED screen-urilor, instalațiilor interactive, videomapping, graficii în spațiul urban, instalațiilor artistice, literelor volumetrice, inclusiv prin intermediul infochioșcurilor cu ecran touchscreen etc.;

32. în limita mandatului, desfășoară activități de promovare prin intermediul presei scrise și/sau online, în ziare şi în reviste de interes general, precum şi în cataloagele turistice şi în alte publicaţii de profil internaționale (ghiduri, hărţi, pliante, flyere), în colaborare cu compartimentele de specialitate;

33. iniţiază şi derulează proiecte privind editarea/realizarea/producția de materiale publicitare, specifice activității serviciului, urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;

34. derulează activităţile de marketing și promovare externă specifice serviciului desfăşurate în comun cu prestatorii de servicii şi autorităţile locale, regionale și internaționale și/sau reprezentanțele diplomatice ale României din străinătate;

35. în limita mandatului, încheie parteneriate pentru campaniile de marketing și de promovare specifice serviciului desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu asociațiile de promovare locale, naționale și internaționale, cu autoritățile locale și cu alți factori interesați;

36. în limita mandatului, organizează și/sau participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate, cu scopul promovării brand-urilor create, destinațiilor, formelor și produselor turistice;

37. participă proactiv la dezvoltarea de strategii speciale pe piețele externe, respectiv atragerea de noi segmente şi pieţe, inclusiv din perspectiva extinderii sezonului turistic şi reducerii sezonalităţii;

38. inițiază și derulează acțiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii, inclusiv realizează acţiuni de marketing ecologic în scopul de a pune în aplicare o politică "verde" în domeniul turismului;

39. participă la realizarea de acțiuni legate de transmiterea esenţei brandului - promovarea României drept o destinaţie turistică bazată pe experienţe, plină de activităţi şi aventuri care aşteaptă să fie descoperite;

40. propune și implementează Programul multianual de marketing şi promovare a turismului, răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a Guvernului, şi implementează strategia de promovare pentru destinaţia turistică România și a brandului turistic național;

41. asigură organizarea şi realizează activitatea de promovare turistică a României pe pieţele externe, prin colaborarea cu compartimentele de specialitate;

42. planifică, coordonează și implementează și monitorizează acțiunile de participare a României la manifestările expoziționale turistice internaționale (târguri, expoziţii, burse, etc.);

43. asigură organizarea, desfășoară și monitorizează activitatea de relaţii publice, în străinătate, cu diferite categorii de public, prezente în mediul online și offline;

44. în limita mandatului, desfășoară campanii integrate de comunicare; 45. elaborează și asigură implementarea planului de relații publice pe piețele externe vizate; 46. propune și derulează campanii de consolidare/îmbunătățire a imaginii, creștere a

credibilității și vizibilității României ca destinație turistică de calitate pe piețele externe vizate;

47. gestionează activitatea de relații publice pe conturile de socializare, prin crearea planurilor editoriale, crearea și diseminarea conținutului, în domeniul specific de activitate;

48. propune conținutul pentru materiale de promovare, instrumente și canale de comunicare specifice;

43 of 78


49. în limita mandatului, coordonează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul unor personalităţi, cu recunoaştere naţională şi internațională din diferite domenii de activitate, ca vectori de promovare a brandului turistic al României;

50. iniţiază proiecte privind realizarea de materiale publicitare, specifice activității serviciului, urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;

51. în limita mandatului, organizează evenimente educaționale, congrese, colocvii, simpozioane, seminarii de prezentare etc. și misiuni în străinătate, cu rol în creşterea circulaţiei turistice în România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca destinaţie turistică, în ţară şi în străinătate, precum şi participarea în calitate de coorganizator împreună cu asociaţiile profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autorităţile administraţiei publice locale şi centrale şi alte entităţi cu activitate cu impact în domeniul turismului, în ţară şi în străinătate în domeniul turismului;

52. în limita mandatului, dezvoltă campanii de marketing direct, în mediul online și offline; 53. propune, organizează, coordonează și participă (dacă este cazul) misiuni și vizite

educaționale și de documentare ale reprezentanţilor mass-media, fotografilor, specialiştilor şi a diferitelor categorii de lideri de opinie, formatori de pe piaţă turistică externă, în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Turismului;

54. în limita mandatului, coordonează activităţile de promovare specifice serviciului, desfăşurate în comun cu prestatorii de servicii şi autorităţile locale şi regionale;

55. inițiază și derulează parteneriate pentru campaniile de promovare specifice serviciului desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu asociațiile de promovare locale, naționale şi internaționale, cu autoritățile locale și cu alți factori interesați;

56. în limita mandatului, participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul creării şi implementării campaniei de brand turistic naţional;

57. inițiază și derulează acţiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii turismului;

58. coordonează activitatea misiunilor de promovare turistică (atașați în turism) din străinătate;

59. participă la realizarea activității de promovare turistică a României pe pieţele externe, prin activităţi specifice misiunilor de promovare turistică din străinătate;

60. monitorizează activitățile de promovare inițiate și desfășurate de misiunilor de promovare turistică în țările din aria de responsabilitate;

61. monitorizează îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de către misiunilor de promovare turistică din străinătate;

62. monitorizează și centralizează transmiterea, în timp util și complet, de către misiunile de promovare turistică din străinătate a tuturor actelor legale necesare organizării și derulării unei acțiuni de promovare, în România sau în străinătate;

63. monitorizează și centralizează informații despre acțiunile de promovare și strategiile desfășurate de țările din aria de responsabilitate a misiunilor de promovare turistică din străinătate;

64. monitorizează şi asigură nemijlocit întregul proces de comunicare dintre misiunile de reprezentare din străinătate şi aparatul propriu al Ministerului Turismului;

65. verifică şi informează conducerea asupra planurilor de acţiune propuse de reprezentanții misiunilor de reprezentare din străinătate, după ce în prealabil își exprimă propriul punct de vedere scris;

66. monitorizează implementarea planurilor, strategiilor sau programelor de către misiunile de reprezentare din străinătate;

67. Informează în mod constant conducerea ministerului în legătură cu pieţele de turism pe care le gestionează;

68. informează misiunile de reprezentare din străinătate asupra noutăţilor legislative din domeniul turismului, noilor strategii elaborate la nivelul Ministerului Turismului, norme, proceduri interne sau asupra oricăror documente cu impact asupra activităţii de promovare turistică şi urmărirea implementării acestora;

69. solicită informaţii de la misiunile de reprezentare din străinătate cu privire la date sau evenimente specifice pieţelor pe care îşi desfășoară activitatea;

44 of 78


70. în limita mandatului asigură organizarea de campanii integrate de marketing şi de relații publice, gestionează activitatea de relații publice pe rețelele de socializare ale Ministerului Turismului, pentru piețele pe care le are în coordonare;

71. în limita mandatului, realizează activitățile specifice de promovare neconvențională și de comunicare în colaborare cu compartimentele de specialitate;

72. asigură colaborarea cu Institutul Naţional de Statistică şi Institutul Naţional pentru Cercetare-Dezvoltare în Turism în ceea ce priveşte colectarea, corectarea şi interpretarea statisticilor relevante de pe piețele externe sursă.

8.7.3.2. Compartimentul Corpul Atașaților de Turism

Art. 91. Compartimentul Corpul Atașaților de Turism are următoarele atribuții: 1. derulează activitatea de marketing și promovare turistică externă în vederea creşterii

notorietăţii destinaţiilor turistice româneşti, circulației turistice și conştientizării importanţei turismului românesc pe piețele externe;

2. participă proactiv la realizarea de acţiuni pentru construirea unei atitudini pozitive faţă de activităţile de turism şi creşterii gradului de consideraţie şi de conştientizare faţă de importanţa şi contribuţia economică şi socială a turismului, în rândul agenţilor sociali, liderilor politici, mass-mediei, profesioniştilor din domeniul turismului pe piețele externe;

3. realizează politica de marketing și implementează strategia de marketing pe piețele externe, în vederea creșterii notorietății destinațiilor, formelor și produselor turistice prioritare, brandului turistic, precum și creșterii circulației turistice în România;

4. implementează planificarea strategică de marketing prin analiza situației existente, elaborează și implementează programul de marketing pentru fiecare componentă a mixului de marketing și pentru fiecare piață externă;

5. monitorizează diferențierea brandului turistic, precum și a destinațiilor, formelor și produselor turistice prin identificarea avantajelor competitive și planificarea comunicării integrate de marketing, într-o manieră care să asigure transmiterea unitară a mesajelor cheie pe piețele externe;

6. asigură efectuarea de cercetări de piață și studii de marketing pe piața pe piețele externe vizate, în vederea măsurării gradului de notorietate a destinaţiei turistice România și a brandului turistic național, studierii cererii, cunoașterii aprofundate a comportamentului segmentelor de piață, a evoluției și modificării așteptărilor, elementele de trend care se manifestă pe piețe;

7. în limita mandatului, iniţiază și monitorizează colaborări în domeniul turismului cu instituţii sau organizaţii din alte destinaţii concurente din Europa, dar şi cu destinaţiile dezvoltate din punct de vedere al turismului;

8. inițiază și implementează campanii de publicitate în mass-media internațională, cu respectarea Programului multianual de marketing şi promovare turistică;

9. desfășoară activități de marketing digital, prin intermediul, fără a se limita la acestea: motoarelor de căutare, reţelelor de socializare, platformelor, diverselor site-uri web și blogurilor, cu impact în creşterea circulaţiei turistice în România, creşterea notorietăţii destinaţiilor turistice româneşti ori în conştientizarea importanţei turismului românesc, prin email marketing, dispozitive mobile, precum și prin alte activităţi de promovare și publicitate prin internet şi alte mijloace electronice;

10. implementează sisteme pentru cunoașterea gradului de satisfacție a turistului la destinație;

11. propune acțiuni de promovare prin intermediul printurilor digitale-offset, din interior și exterior, formate standard și inovatoare, de tipul, fără a se limita la acestea: panourilor publicitare, afişelor iluminate, posterelor de mari dimensiuni, coloanelor de publicitate suspendate, anunţurilor pe mijloacele de transport, LCD/LED screen-urilor, instalațiilor interactive, videomapping, graficii în spațiul urban, instalațiilor artistice, literelor volumetrice, inclusiv prin intermediul infochioșcurilor cu ecran touchscreen etc.;

12. asigură realizarea de conținut pentru materiale de promovare, instrumente și canale de comunicare specifice, în limba țării în care se află reprezentanţa;

13. asigură elaborarea și analiza de sinteze pe baza studiilor de piaţă privind tendinţele pieţelor externe;

14. monitorizează derularea acțiunilor de promovare inițiate la nivelul reprezentanței, pe fiecare fază intermediară;

45 of 78


15. în limita mandatului, desfășoară activități de promovare prin intermediul presei scrise și/sau online, în ziare şi în reviste de interes general, precum şi în cataloagele turistice şi în alte publicaţii de profil (ghiduri, hărţi, pliante, flyere);

16. în limita mandatului participă și/sau propune participarea la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în țara în care se află biroul, cu scopul promovării brand-urilor create, destinațiilor, formelor și produselor turistice;

17. participă proactiv la dezvoltarea de strategii speciale pe piețele externe, respectiv atragerea de noi segmente şi pieţe, inclusiv din perspectiva extinderii sezonului turistic şi reducerii sezonalităţii;

18. susține activitatea de participarea României la manifestările expoziționale turistice internaționale externe (târguri, expoziţii, burse, etc.;

19. inițiază și derulează acțiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii, inclusiv realizează acţiuni de marketing ecologic în scopul de a pune în aplicare o politică "verde" în domeniul turismului;

20. propune și aplică strategiile/planurile/programele de marketing, a documentelor strategice (marketing/alte domenii de activitate) stabilite;

21. stabileşte un calendar cu acțiuni de promovare pe piața respectivă, pentru anul următor, în a doua jumătate a anului în curs;

22. transmite propunerile de promovare turistică; 23. transmite în mod constant informații cu privire pieţele de turism pe care le gestionează; 24. elaborează și transmite ori de câte ori este nevoie rapoarte de activitate privind activitatea

derulată; 25. asigură inițierea unor campanii integrate de marketing şi de relații publice, gestionează

activitatea de relații publice pe rețelele de socializare pentru piețele pe care le au în coordonare;

26. în limita mandatului, organizează evenimente de tipul congreselor, colocviilor, simpozioanelor, seminariilor de prezentare cu participare internațională care au ca impact creșterea notorietății României ca destinație turistică pe piața externă;

27. în limita mandatului, dezvoltă campanii de marketing direct, în mediul online și offline; 28. elaborează și asigură implementarea planului de relații publice pe piețele externe vizate.

8.7.4. Serviciul Relații Internaționale și Afaceri Europene

Art. 92. Serviciul Relații Internaționale și Afaceri Europene este structura de specialitate care desfășoară o activitate obiectivă, destinată realizării politicilor de dezvoltare și de promovare a turismului pe plan extern și reprezentare a statului în diverse organisme internaționale în domeniul turismului, de colaborare cu MAE în vederea asigurării transpunerii cadrului normativ pentru aplicarea normelor de drept ale Uniunii Europene. Art. 93. Serviciul Relații Internaționale și Afaceri Europene are următoarele atribuţii:

1. asigură comunicarea cu organismele și organizațiile internaționale din domeniul turismului; 2. reprezintă, în limita mandatului, interesele statului în diferite organisme și organizații

internaționale, în conformitate cu acordurile în domeniul turismului, memorandumuri de înțelegere şi cu alte acte bilaterale în domeniul turismului;

3. monitorizează și comunică strategiile și programele existente pe plan internaţional la nivelul organisme și organizații Internaționale în domeniul turismului;

4. identifică oportunitatea implicării Ministerului Turismului în programele organismelor și organizațiilor Internaționale din domeniul turismului;

5. monitorizează exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor Ministerului Turismului în cadrul organismelor și organizațiilor internaționale în domeniul turismului;

6. identifică proiecte de promovare a României ca destinație turistică la nivel internațional și le înaintează serviciului marketing și reprezentare externă;

7. desfășoară activităţi specifice calităţii de membru, în cadrul diverselor organisme și organizații internaționale în domeniul turismului din care Ministerului Turismului face parte;

8. propune evenimente naționale sub tutela organismelor și organizațiilor internaționale în domeniul turismului;

9. în limita mandatului, participă la diverse evenimente naționale și/sau internaționale specifice domeniului de activitate;

10. în limita mandatului, întocmeşte, în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Turismului și alte instituții de specialitate şi transmite materialele

46 of 78


solicitate de organisme și organizații Internaționale în domeniul turismului (date statistice, analize, studii);

11. propune și elaborează punctele de vedere care vor fi susţinute de către Ministerului Turismului la instituţiile europene şi internaționale din domeniul de activitate;

12. monitorizează evoluţia politicilor Uniunii Europene și comunică compartimentelor de specialitate directivele comunitare și deciziile-cadru din domeniul turismului, în vederea transpunerii acestora în legislația națională și participă la elaborarea acestora;

13. în limita mandatului, colaborează cu instituţiile abilitate, implicate în armonizarea reglementărilor legislative interne cu cele existente în ţările Uniunii Europene, în domeniul de activitate al Ministerului Turismului;

14. iniţiază, implementează şi monitorizează proiecte europene şi internaționale în turism. 15. în limita mandatului, participă la coordonarea proiectelor privind rutele europene pe

teritoriul României; 16. în limita mandatului, participă la implementarea Convenției Carpatice, la nivelul

destinațiilor turistice din România. 17. în limita mandatului, participă la coordonarea relațiile Ministerului Turismului cu misiunile

diplomatice ale României în străinătate și misiunile străine în România privind colaborarea în domeniul turismului;

18. iniţiază și negociază, din împuternicirea Guvernului şi în limita mandatului, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaționale și propune întocmirea formelor de aderare la cele existente şi monitorizează aplicarea acestora;

19. participă la reuniunile de coordonare cu alte instituții publice în domeniul relațiilor Internaționale ;

20. în limita mandatului, participă la reuniunile de coordonare SUERD; 21. în limita mandatului, participă la reuniunile Comitetului de coordonare a Afacerilor

Europene, în vederea susținerii punctului de vedere al Ministerului Turismului, în domeniul afacerilor europene;

22. în limita mandatului, participă la întrunirile comisiilor mixte interguvernamentale, elaborând propuneri şi puncte de vedere pentru domeniile de activitate, monitorizând modul de aplicare şi respectare a clauzelor prevăzute în acorduri şi convenţii, precum şi măsurile adoptate în cadrul sesiunilor comisiilor mixte;

23. identifică acțiuni de promovare turistică în România și în străinătate, pentru pregătirea și exercitarea Președinției României la Consiliul Uniunii Europene (până la sfârșitul lunii iunie 2019).

8.7.4.1. Atribuții temporare privind exercitarea Președinției României la Consiliul Uniunii Europene

Art. 94. Atribuțiile temporare privind exercitarea Președinției României la Consiliul Uniunii Europene, în domeniul turismului sunt următoarele:

1. asigură relația Ministerului Turismului cu instituțiile europene, misiunile diplomatice ale României în Satele Membre UE, misiunile diplomatice ale altor State Membre UE la București;

2. monitorizează evoluția bunelor practici ale Uniunii Europene și colaborează cu instituțiile abilitate, în domeniile de activitate;

3. asigură colaborarea interinstituțională cu Ministrul Afacerilor Europene; 4. răspunde la solicitările privind Președinția Consiliului Uniunii Europene; 5. asigură colaborarea cu Ministerul Economiei privind Consiliul COMPET; 6. în limita mandatului, participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a

Afacerilor Europene, în vederea susținerii punctului de vedere al Ministerului Turismului.

8.8. Direcția Autorizare și Monitorizare Art. 95. Direcția Autorizare și Monitorizare este structura de specialitate, care desfășoară o activitate obiectivă, destinată asigurării unor standarde cantitative și calitative în desfăşurarea activităţilor de turism şi furnizarea serviciilor din turism şi industria de agrement. Art. 96. Direcția Autorizare și Monitorizare are în subordine Compartimentul avizare documentații tehnice. Art. 97. Direcția Autorizare și Monitorizare îndeplinește următoarele atribuţii:

1. organizează, coordonează și monitorizează activitatea de autorizare a operatorilor economici şi a personalului de specialitate din domeniul turismului, cu respectarea procedurilor prevăzute de legislația în vigoare și a procedurilor interne;

47 of 78


2. asigură emiterea autorizaţiilor necesare desfășurării activității operatorilor economici şi a personalului de specialitate din domeniul turismului, după cum urmează:

a) certificate de clasificare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare și alimentație publică;

b) licenţe de turism și anexe ale licențelor de turism pentru agențiile de turism,

c) certificate de omologare ale pârtiilor de schi;

d) certificate de omologare ale traseelor turistice montane;

e) autorizaţii turistice pentru plaje;

f) certificate de autorizare turistică pentru agrement nautic;

g) brevete de turism;

h) atestate de ghid de turism și ecusoane de ghid de turism;

i) certificate de acreditare ale centrelor naționale de informare și promovare turistică;

j) avize prealabile de funcţionare pentru structurile de primire turistice cu funcţiuni de agrement din staţiunile turistice.

3. asigură emiterea notificărilor de informare în cazul documentațiilor incomplete, în vederea completării acestora, sau în cazul documentațiilor care nu fac obiectul avizării/autorizării, conform legislației specifice în vigoare și a termenelor prevăzute de aceasta;

4. asigură verificarea la fața locului a condițiilor de funcționare și a criteriilor minime obligatorii, în vederea autorizării activității în structurile de primire turistice;

5. asigură, în condițiile legii și a procedurilor interne, emiterea adeverințelor sau a altor acte administrative privind autorizarea;

6. asigură gestionarea bazelor de date electronice privind: structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare clasificate, structurile de primire turistice cu funcțiuni de alimentație publică clasificate, agențiile de turism licențiate, pârtiile de schi omologate, plajele turistice autorizate, centrele naționale de informare și promovare turistică acreditate, traseele turistice montane omologate, ghizii de turism atestați, persoanele fizice pentru care s-a emis nominal brevet de turism (specific funcției), avizele emise aferente documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului pentru zone și staţiuni turistice și a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul turismului;

7. asigură activitatea de arhivare a documentelor specifice înregistrate și emise privind registrele de evidență, corespondența, autorizațiile și documentațiile care au stat la baza emiterii pentru: certificate de clasificare, licențe de turism/anexe ale licențelor de turism, autorizații turistice pentru plaje, certificate de omologare pentru pârtiile de schi, certificate de acreditare pentru centrele naționale de informare și promovare turistică, brevete de turism, atestate și ecusoane de ghid de turism, certificate de omologare pentru traseele turistice montane, certificate de autorizare pentru agrement nautic, avize aferente documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului pentru zone și staţiuni turistice și a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul turismului;

8. asigură înregistrarea și evidența documentațiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului pentru zone și staţiuni turistice și a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul turismului pe care le înaintează spre soluționare secretarului comisiei de avizare, instituite în acest scop prin ordin al Ministrului;

9. asigură înregistrarea și evidența documentaţiilor pentru atestarea staţiunilor turistice pe care le înaintează spre soluționare secretarului comisiei, instituite în acest scop prin ordin al Ministrului;

10. iniţiază proiecte de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor normative specifice activității din domeniul de activitate;

11. inițiază, elaborează, monitorizează și respectarea procedurile operaționale domeniului de activitate;

12. întocmește sinteze și rapoarte specifice cu privire la activitatea din domeniul de activitate; 13. acordă asistenţă tehnică de specialitate operatorilor economici din turism şi personalului

autorizat care activează în turism, potrivit competențelor din domeniul de activitate; 14. în limita mandatului, participă la acţiuni de documentare profesională: congrese,

seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi internațional specific domeniului de activitate;

48 of 78


15. în limita mandatului, asigură colaborarea cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de autorizare şi a calităţii serviciilor turistice;

16. asigură cooperarea administrativă cu statele membre ale Uniunii Europene prin utilizarea sistemului Internal Market Information (I.M.I.) și îndeplinirea procedurilor de autorizare prin Punctul de Contact Unic (P.C.U.), pe segmentele specifice din domeniul său de activitate;

17. asigură informațiile specifice pentru publicarea pe site-ul propriu al ministerului cu privire la procedurile de autorizare reglementate și legislația în vigoare aferentă;

18. completează și actualizează permanent registrele electronice cu informații privind autorizațiile specifice emise: structurilor de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică clasificate, agențiilor de turism licențiate, pârtiilor de schi omologate, traseelor turistice montane omologate, centrelor naționale de informare și promovare turistică acreditate, zonelor de agrement nautic autorizate, plajelor turistice autorizate, ghizilor de turism atestați.

8.7.1. Compartimentul avizare documentații tehnice

Art. 98. Compartimentul avizare documentații tehnice îndeplinește următoarele atribuţii: 1. analizează documentațiile de urbanism și amenajare a teritoriului pentru eliberarea avizului

Ministerului Turismului, având în vedere elemente și criterii privind:

a) interconectarea intereselor generale ale zonei cu strategia de dezvoltare a turismului;

b) statuarea unei dezvoltări turistice durabile a zonei şi a staţiunilor turistice;

c) zonificarea teritorial-funcţională care să releve natura dominantă a activităţii de bază;

d) reglementări specifice staţiunii turistice şi/sau zonelor funcţionale din cadrul acesteia;

e) prevederi privind delimitarea zonelor aferente obiectivelor protejate, monumente istorice și de arhitectură;

f) prevederi privind delimitarea zonelor cu interdicţie temporară sau definitivă de construire, de extinderi de construcţii, precum şi alte situaţii, după caz;

g) prevederi de reabilitare, protejare și conservare a mediului, în funcţie de principalele tipuri de resurse;

h) dezvoltarea sistemului de reţele tehnico-edilitare în corelare cu necesităţile rezultate din asigurarea amplasamentelor pentru obiective turistice sau de altă natură în cadrul zonelor sau al staţiunilor turistice;

i) destinaţia terenurilor în funcţie de zonele de interes turistic, funcţiuni admise şi interziceri;

j) amplasarea construcţiilor în raport cu căile majore de circulaţie;

k) rezervarea terenurilor, legată de rezolvarea problemelor de infrastructura turistică, circulaţie rutieră, parcaje publice, cat şi a celor aferente obiectivelor turistice;

l) prescripţii legate de accesul la construcţiile turistice, precum și condiţiile minimale de echipare edilitară, recomandări şi prescripţii vizând utilizarea unor materiale de construcţii, finisaje exterioare inclusiv şi, după caz, la acoperişuri și învelitori;

m) prescripţii referitoare la terenurile afectate de funcţiuni de utilitate publică, specifice staţiunilor turistice;

n) protecția factorilor naturali din perimetrul zonelor și al staţiunilor turistice;

o) protecția construcţiilor turistice existente, precum şi a celor supuse avizării în vederea autorizării de construire;

p) referiri asupra modului de utilizare a terenurilor prin evidenţierea coeficientului de ocupare a acestora;

q) alte situaţii specifice staţiunii turistice în contextul unor precizări de detaliu privind prescripţii şi recomandări generale, precum și specifice zonei şi/sau staţiunilor turistice.

2. analizează documentațiile privind emiterea avizului specific asupra amplasamentului, conformării şi funcţionalităţii obiectivelor supuse avizării, având în vedere, în principal, elemente şi criterii cu referire la:

a) respectarea prevederilor certificatului de urbanism;

b) încadrarea în prevederile planului urbanistic general, zonal sau de detaliu, după caz;

49 of 78


c) respectarea prevederilor privind încadrarea în măsuri de natura restrictivă unde, potrivit legii, s-a instituit un anumit regim de protecţie, rezervaţii istorice și de arhitectura, parcuri naționale și balneare, rezervaţii naturale;

d) condiţii noi determinate ale amplasării de construcţii într-un cadru restricţionat, cu orientări ale dezvoltării de perspectivă pe anumite profiluri ale zonei, altele decât cele care au stat la baza aprobărilor iniţiale, căi rutiere noi, rezerve naturale, facilităţi deosebite;

e) avize prealabile de la factori implicaţi, pentru obiective şi/sau lucrări având un înalt grad de complexitate;

f) considerente asupra amplasamentului în contextul prevederilor normelor şi ale criteriilor de clasificare a structurilor de primire turistice, după caz, cu referire la caracteristicile terenului, cota pânzei de ape freatice, zone inundabile;

g) accesul în zonă și la obiectiv, drumuri şi circulaţii, accese pietonale și carosabile, parcaje, vecinătăţi, sistematizare verticală;

h) prevederi privind exploatarea raţională şi protecția factorilor naturali şi de mediu în stabilirea capacităţilor unor funcţiuni din cadrul obiectivelor analizate, amplasate în staţiuni turistice;

i) posibilităţi de asigurare a calităţii produsului turistic în perspectiva, în funcţie de rezervele omologate privind resursele naturale;

j) dezvoltarea armonioasă şi echilibrată în spaţiul avut în vedere privind capacităţi de primire, alimentaţie pentru turism, tratament balnear, agrement, în cadrul staţiunii sau al zonelor funcţionale, stabilite prin planul urbanistic;

k) prevederi privind echiparea cu utilităţi, racorduri, trasee, care pot afecta capacităţile existente în zonă;

l) prevederi privind respectarea normativelor şi a criteriilor de performanţa a construcţiilor din domeniu, de asigurare a funcţionalităţii şi a gradului de confort vizând partiul de arhitectură, accese și evacuări, suprafeţele încăperilor, situarea și orientarea acestora în cadrul obiectivului, înscrierea în parametrii tehnici specifici funcţiunilor privind iluminatul natural, izolarea fonică;

m) prevederi şi nivelul de echipare cu aparatură şi/sau utilaje specifice şi dotare, corespunzător gradului de confort preconizat;

n) prevederi şi nivelul de decorare şi al amenajărilor interioare, finisaje, dotarea cu mobilier;

o) respectarea fluxului tehnologic specific profilului activităţilor, determinat în stabilirea nivelului de confort al obiectivului, al capacităţilor, după caz, de cazare, alimentaţie pentru turism, tratament balnear, agrement turistic;

p) organizarea spaţiilor anexe și a fluxurilor tehnologice specifice spaţiilor de producţie gastronomică - bucătării, preparări, depozitare, laboratoare, precum și a spaţiilor tehnice - spălătorii, centrală termică, grupuri sanitare pentru personal.

3. asigură secretariatul Comisiei tehnice de avizare a documentelor de urbanism privind zone și stațiuni turistice și a documentațiilor tehnice privind construcțiile în domeniul turismului;

4. înaintează Comisiei tehnice de avizare a documentelor de urbanism privind zone și stațiuni turistice și a documentațiilor tehnice privind construcțiile în domeniul turismului, documentațiile tehnice pentru emiterea avizului de specialitate pentru:

a) documentaţii de urbanism şi amenajare a teritoriului privind zone şi staţiuni turistice, cu regulamentele de urbanism aferente;

b) documentaţii tehnice privind amplasamentul, conformarea şi funcţionalitatea construcţiilor noi cu destinaţie turistică de tipul:

i. structuri de primire turistice:

hotel, hotel - apartament, motel, vilă, bungalou, cabană, sat de vacanţă, camping, pensiune cu o capacitate mai mare de 3 camere, indiferent de categoria de confort a acestora;

ii. structuri de servire a mesei:

restaurant clasic, restaurant specializat, restaurant cu specific național sau local, braserie, berărie, grădină de vară, baruri de orice tip, unităţi de tip fast food-restaurant cu autoservire, bufet tip "expres", pizzerie, snack-bar-cofetărie, patiserie, organizate în:

unităţi amenajate în spaţii special destinate, cuprinse în structuri de primire turistice;

50 of 78


structuri independente, amplasate în cadrul staţiunii turistice;

iii. structuri de agrement turistic:

cluburi, cazinouri, săli polivalente, instalaţii şi dotări specifice agrementului turistic - transport turistic pe cablu, pârtii amenajate pentru practicarea schiului și altele asemenea;

iv. structuri de tratament balnear:

complexe de turism balnear;

c) documentaţii privind funcţionalitatea specifică a construcţiilor existente din domeniul turismului, supuse lucrărilor de modernizare, reamenajare, extinderi sau altor lucrări care modifică funcţia turistică a acestora;

d) documentaţii privind construcţiile ce urmează a fi modificate structural şi funcţional în scopul primirii unei funcţionalităţi cu profil turistic.

8.9. Direcția Control Art. 99. Direcția Control este structura de specialitate, care desfășoară o activitate independentă şi obiectivă, destinată asigurării respectării normelor şi standardelor legale, cantitative și calitative în desfăşurarea activităţilor și prestarea serviciilor din turism şi industria de agrement. Art. 100. Direcția Control îndeplinește următoarelor atribuţii:

1. asigură efectuarea controalelor activităţilor și serviciilor din turism şi din industria de agrement, în condițiile legii și cu respectarea procedurilor documentate;

2. asigură verificarea legalităţii condițiilor de funcţionare și a modului de respectare a criteriilor prevăzute de actele normative în vigoare privind:

a) structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică;

b) agenții de turism;

c) pârtii de schi;

d) stațiuni turistice de interes național și local;

e) centre naționale de informare și promovare turistică;

f) trasee turistice montane;

g) zone de agrement nautic;

h) plaje turistice. 3. asigură verificarea modului de respectare a normelor privind accesul, evidenţa şi protecția

turiştilor în structurile de primire turistice; 4. asigură verificarea respectării prevederilor legale cu privire la comercializarea produselor

alimentare și nealimentare din staţiunile turistice, în limitele specifice de competenţă; 5. asigură verificarea stării şi funcţionalităţii dotărilor edilitar-gospodăreşti din staţiunile

turistice, a stării de curăţenie şi întreţinere a spaţiilor verzi, a căilor de acces, făcând propuneri conducerii ministerului de a interveni la autorităţile publice centrale sau locale pentru remedierea unor stări de lucruri necorespunzătoare;

6. asigură verificarea respectării măsurilor de organizare a activităţii de agrement în staţiunile turistice;

7. asigură verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare privind acordarea voucherelor de vacanţă;

8. asigură verificarea la termenele stabilite prin actele de control întocmite, a modului de realizare de către operatorii economici a măsurilor de remediere dispuse prin acestea;

9. întocmește procese verbale de constatare și sancţionare a contravenţiilor, respectiv note de constatare ca urmare a acţiunilor de verificare a operatorilor economici cu activitate de turism;

10. în limita mandatului, colaborează cu organisme și instituţii din ţară şi străinătate specializate în autorizarea, controlul şi promovarea calităţii serviciilor turistice, pe baza informațiilor oferite prin sistemul CPCS (Consumer Protection Cooperation System), sistem ce permite Ministerului Turismului schimbul de informaţii cu autorităţile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene;

11. în limita mandatului, colaborează cu alte organe de control specializate ale statului la efectuarea unor controale tematice comune;

12. asigură monitorizarea permanentă a activității operatorilor economici din turism; 13. asigură evidența tuturor acțiunilor de control pe tipuri de activități și pe tematici de

control;

51 of 78


14. asigură preluarea și gestionarea apelurilor directe și înregistrate, prin linia telefonică TEL VERDE - 0800868282;

15. în limita mandatului, participă la acţiuni de documentare profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi internațional în scopul îmbunătăţirii activităţii de control;

16. în limita mandatului, colaborează cu asociaţiile profesionale și patronale de profil, alte organizații şi instituţii din ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de control și a calităţii serviciilor turistice;

17. întocmește sinteze și rapoartelor cu privire la activitatea de control în domeniul turismului; 18. iniţiază proiecte de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor normative

specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

19. elaborează și respectă procedurile operaționale specifice pentru activitatea de control; 20. asigură constituirea și actualizarea permanentă a bazei de date privind raportarea

informațiilor de către agențiile de turism organizatoare.

8.10. Direcția Economică, Achiziții Publice și Logistică Art. 101. Direcția Economică, Achiziții Publice și Logistică este compartimentul funcţional care desfăşoară o activitate obiectivă şi care asigură managementul financiar, managementul administrative și achizițiile publice, prin:

1. formarea, administrarea, angajarea şi utilizarea fondurilor publice alocate; 2. gestionarea și evidenţa resurselor financiare şi materiale alocate de la bugetul de stat,

precum și fonduri externe rambursabile şi nerambursabile 3. organizarea și conducerea contabilităţii; 4. organizarea activităţii de control financiar preventiv propriu; 5. salarizarea personalului; 6. coordonarea şi îndrumarea activității de investiţii; 7. organizarea și asigurarea suportului logistic; 8. organizarea și asigurarea capacității administrative; 9. organizarea și asigurarea activității de achiziții publice.

Art. 102. Direcția Economică, Achiziții Publice și Logistică are în subordine: 1. Biroul Buget ,Financiar, Salarizare 2. Compartimentul Contabilitate 3. Compartimentul CFPP 4. Serviciul Achiziții Publice și Logistică

a) Biroul Administrativ și Logistică

8.9.1. Biroul Buget, Financiar, Salarizare Art. 103. Biroul Buget, Financiar, Salarizare îndeplineşte următoarele atribuţii: (1) în domeniul planificării bugetare:

1. fundamentează şi elaborează proiectul bugetului pentru aparatul propriu al ministerului și unităţile aflate sub autoritatea ministerului, în baza fundamentărilor transmise de acestea, cu încadrarea în limita creditelor bugetare primite de la Ministerul Finanțelor Publice;

2. urmăreşte respectarea celor 4 principii fundamentale ale dreptului bugetar, respectiv unitate, universalitate, specializare, anualitate, precum și a principiilor exactităţii bugetare, echilibrului, unităţii monetare, bunei gestiuni financiare și transparenţei;

3. efectuează sinteze și analize privind finanţarea instituţiilor şi activităţilor cuprinse în programele și proiectele aprobate de conducerea ministerului;

4. transmite Ministerului Finanțelor Publice proiectul bugetului centralizat al aparatului propriu al ministerului și al unităţilor aflate sub autoritatea ministerului;

5. repartizează bugetul aprobat ministerului prin legea bugetului de stat şi înaintează ordonatorului principal de credite, pentru aprobare, filele de buget aparatului propriu al ministerului și unităţilor aflate sub autoritatea ministerului;

6. înaintează Ministerului Finanțelor Publice, pentru aprobare, propunerea repartizării pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor bugetare, după aprobarea legii bugetare anuale;

7. întocmeşte și transmite unităţilor aflate sub autoritatea ministerului repartizarea pe trimestre a creditelor bugetare, ca urmare a aprobării Ministerului Finanțelor Publice;

52 of 78


8. întocmeşte proiectul de rectificare a bugetului ministerului, în baza fundamentărilor transmise de aparatul propriu al ministerului și unităţile aflate sub autoritatea ministerului, ori de câte ori se impune rectificarea bugetului;

9. după aprobarea actului normativ de rectificare bugetară analizează gradul de utilizare a creditelor bugetare aprobate prin bugetul iniţial, de finanţare a obiectivelor ce urmează a se derula până la închiderea exerciţiului bugetar și propune, spre aprobare, ordonatorului principal de credite modificarea filelor de buget, cu încadrarea în noua limită bugetară;

10. efectuează, în scopul eficientizării execuţiei bugetare, virări de credite, în limita fondurilor bugetare aprobate, în conformitate cu dispoziţiile art. 47 din Legea nr. 500/2002 privind Finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, modificând în mod corespunzător şi filele de buget;

11. analizează indicatorii bugetari şi realizează prognoze anuale și multianuale privind bugetele aparatului propriu al ministerului și unităţilor aflate sub autoritatea ministerului în domeniul deschiderilor de credite;

12. analizează lunar cererile de credite ale unităţilor aflate sub autoritatea ministerului, în vederea efectuării, la termenele și în condiţiile stabilite prin dispoziţiile legale, a deschiderilor de credite;

13. centralizează propunerile privind cererile de deschidere de credite, repartizează creditele bugetare pe capitole şi pe titluri de cheltuieli, pe ordonatori de credite, la termenele precizate în legea bugetului de stat, asigurând totodată urmărirea şi încadrarea cheltuielilor în limita şi structura aprobată prin fila de buget a fiecărui beneficiar de finanţare;

14. întocmeşte lunar deschiderile de credite pentru cheltuieli de personal, cheltuieli materiale şi de investiţii, transferuri pentru instituţiile aflate sub autoritatea ministerului, precum și sumele reprezentând cofinanţarea programelor cu finanţare rambursabilă şi nerambursabilă, în limita bugetului aprobat, cu încadrare în repartizarea pe trimestre;

15. înaintează spre vizare compartimentului CFPP /delegat şi apoi spre aprobare ordonatorului principal de credite, potrivit legii, alocarea creditelor bugetare și a celorlalte resurse financiare ale ministerului;

(2) în domeniul execuţiei bugetare: 16. monitorizează execuţia bugetară, pe structura clasificaţiei bugetare a aparatului propriu

al ministerului și a unităţilor aflate sub autoritatea ministerului, propunând retragerea creditelor bugetare deschise şi neutilizate, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, în vederea realizării indicatorilor economici sau bugetari;

17. asigură relațiile funcţionale cu Direcția de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, în vederea efectuării punctajului disponibilităţilor băneşti existente în conturile ministerului și ale celorlalte instituţii pentru care Ministrul Turismului are calitatea de ordonator principal de credite;

18. verifică, după caz, lunar, trimestrial sau anual, cu ocazia prezentării situaţiilor financiare ale execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli, încadrarea în limitele creditelor bugetare/veniturilor proprii aprobate şi repartizate pe trimestre;

19. ţine evidenţa extracontabilă a repartizărilor de credite pentru minister; 20. întocmeşte bugetele pe programe, conform strategiei și politicii de guvernare privind

reforma în turism şi planului de acţiuni aprobate anual, și urmăreşte execuţia acestora; 21. propune repartizarea indicatorilor financiari și urmăreşte realizarea lor pe capitole

bugetare şi categorii de cheltuieli, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare;

(3) în domeniul situaţiilor financiare lunare, trimestriale și anuale: 22. transmite unităţilor aflate sub autoritatea ministerului, termenele de depunere a situaţiilor

financiare lunare, trimestriale și anuale, în funcţie de calendarul stabilit prin ordin al ministrului Finanțelor publice;

23. verifică şi centralizează trimestrial și anual situaţia financiară la nivelul ministerului, o supune aprobării Ministrului Turismului şi o transmite Ministerului Finanțelor Publice, conform legislației în vigoare;

(4) în domeniul salarizării şi al altor drepturi de personal: 24. asigură respectarea prevederilor legale în vigoare privind acordarea drepturilor salariale

pentru salariaţii aparatului propriu al ministerului, având la bază statele de funcţii şi de personal întocmite în colaborare cu Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane;

25. avizează, împreună cu Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane și Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți, ordinele Ministrului Turismului privind

53 of 78


încadrările, reîncadrările și modificările de încadrări, echivalările de funcţii şi specialităţi pentru personalul din aparatul propriu al ministerului;

26. răspunde, din punct de vedere salarial, de aplicarea ordinelor Ministrului Turismului privind încadrarea, promovarea, sancţionarea și eliberarea din funcţie/desfacerea contractelor de muncă pentru personalul din aparatul ministerului;

27. execută deciziile de reţinere sau imputare, avizate de Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți, privind recuperarea pagubelor cauzate de salariaţii aparatului propriu al ministerului;

28. stabileşte drepturile salariale şi alte drepturi de natură salarială pentru toate categoriile de personal din aparatul propriu al ministerului, conform normelor legale în vigoare, asigurând legalitatea și realitatea datelor înscrise în statele de plată;

29. asigură plata drepturilor salariale şi a altor drepturi de natură salarială; 30. asigură plata drepturilor reprezentând compensaţia bănească a drepturilor de hrană, dacă

este cazul şi echipament pentru funcţionarii publici, conform reglementărilor legale în vigoare;

31. stabileşte și efectuează vărsămintele la bugetul statului, bugetul asigurărilor sociale, bugetul asigurărilor de sănătate, în termenele prevăzute de lege;

32. întocmeşte şi depune lunar declaraţiile nominale privind: contribuţiile de asigurări sociale, la fondul de şomaj, sănătate și la bugetul general consolidat și ;

33. întocmeşte dările de seamă statistice lunare și periodice privind indicatorii de muncă şi salariile pentru aparatul propriu al ministerului și transmiterea acestora, conform legii, la Institutul Național de Statistică;

34. întocmeşte situaţia centralizată cu privire la monitorizarea cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului, indiferent de sursa de finanţare, şi o înaintează în termenele stabilite Serviciului buget;

35. urmăreşte angajarea, lichidarea, ordonanţarea și plata cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului, potrivit Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare;

36. fundamentează proiectul de buget pentru asigurarea fondurilor necesare pentru plata drepturilor de personal din aparatul propriu al ministerului, în colaborare cu Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane;

37. asigură repartizarea salariilor angajaţilor ministerului, în condiţii ce garantează respectarea confidenţialităţii acestora şi a extraselor de pe statul de plată;

38. analizează şi soluţionează, în baza reglementărilor legale în vigoare, cereri, contestaţii, memorii adresate ministerului pe probleme de salarizare şi drepturi de personal, pentru personalul din aparatul propriu al ministerului;

39. întocmeşte, în colaborare cu Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane, adeverinţele privind stabilirea, actualizarea şi recalcularea pensiilor, respectiv a pensiilor de serviciu pentru personalul din aparatul propriu;

40. colaborează cu direcţiile de specialitate la elaborarea şi avizarea actelor normative și a celorlalte documente privind drepturile de personal pentru personalul din aparatul propriu, determinate de aplicarea actelor normative privind creşterile salariale acordate periodic (majorări, indexări);

41. întocmeşte situaţia centralizată cu privire la monitorizarea cheltuielilor de personal, indiferent de sursa de finanţare, şi o predă, în termenele stabilite, Ministerului Finanțelor Publice;

42. emite puncte de vedere în probleme de salarizare şi drepturi de personal. (5) alte atribuţii specifice:

43. întocmeşte documentaţia necesară obţinerii vizei de control preventiv delegat din partea controlorului delegat pentru lucrările a căror valoare presupune obţinerea vizei acestuia;

44. elaborează puncte de vedere în scopul soluţionării cererilor, sesizărilor și memoriilor din domeniul specific de activitate;

45. colaborează cu compartimentele de specialitate la elaborarea proiectelor de acte normative, în domeniul său de competenţă.

46. atribuţii referitoare la formarea, administrarea, angajarea şi utilizarea fondurilor publice alocate pentru aparatul propriu al ministerului:

47. întocmeşte bugetul de venituri și cheltuieli pentru activităţile cu finanţare de la bugetul de stat, precum și pentru activităţile finanţate integral din venituri proprii pentru aparatul propriu al ministerului;

54 of 78


48. întocmeşte cererile de credite pentru aparatul propriu al ministerului; 49. analizează permanent situaţia utilizării creditelor aprobate prin buget și face propuneri de

redistribuire, retragere sau anulare, în condiţiile legii Finanțelor publice, şi le înaintează, cu aprobarea directorului direcţiei;

50. efectuează plăţi din creditele bugetare, în limita și pe structura bugetului aprobat, după ce au fost angajate, lichidate şi ordonanţate de ordonatorul de credite;

51. întocmeşte situaţia privind execuţia cheltuielilor bugetare angajate; 52. evidenţiază şi utilizează veniturile proprii obţinute conform normelor legale în vigoare;

(6) în domeniul încasări şi plăţi: 53. întocmeşte documentele de încasări şi plăţi pentru operaţiunile care se efectuează prin

conturile curente sau prin casieria proprie; 54. verifică documentele justificative în baza cărora se efectuează operaţiunile de încasări şi

plăţi; 55. asigură decontarea la timp a obligaţiilor faţă de furnizori, cu respectarea scadenţelor legal

prevăzute; 56. asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în ţară ale

salariaţilor aparatului propriu al ministerului, în interesul serviciului, pe baza ordinelor de deplasare prezentate; ţine evidenţa operativă a acestora şi verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;

57. asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate, atât pentru personalul aparatului propriu, cu respectarea prevederilor legale în vigoare și ţine evidenţa operativă a acestora, verifică deconturile și urmăreşte încadrarea în cheltuielile aprobate prin buget;

58. asigură fondurile necesare privind cofinanţarea națională, în limita bugetului aprobat şi cu respectarea normelor legale în vigoare, pentru activităţile desfăşurate în cadrul proiectelor cu finanţare nerambursabilă;

59. asigură programarea tuturor plăţilor la Trezoreria Statului, conform prevederilor legale; 60. verifică deconturile de cheltuieli prezentate de titulari și efectuează operaţiunile de

regularizare a avansurilor încasate; 61. face propuneri ordonatorului principal de credite pentru numirea prin ordin al Ministrului

Turismului a unui responsabil cu evidenţa avansurilor acordate, conform art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plăţi în avans din fonduri publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

62. încasează şi virează la bugetul de stat sumele provenite din vânzarea, închirierea, concesionarea bunurilor din patrimoniul ministerului, precum și din venituri realizate care se constituie ca sursă la bugetul de stat;

63. urmăreşte și efectuează plata obligaţiilor financiare ale ministerului faţă de organismele şi structurile Internaționale la care România este membră prin intermediul ministerului.

(7) atribuţii referitoare la casierie: 64. organizează activitatea casieriei, în conformitate cu prevederile legale; 65. ia măsuri pentru efectuarea tuturor plăţilor în numerar, precum și pentru efectuarea

operaţiunilor curente cu Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti şi cu alte instituţii bancare la care sunt deschise conturi curente în lei sau în valută.

8.9.2. Compartimentul Contabilitate

Art. 104. Compartimentul Contabilitate îndeplinește următoarele atribuții: 1. organizează și conduce contabilitatea generală bazată pe principiul constatării drepturilor

şi obligaţiilor, asigurând efectuarea înregistrării operaţiunilor economico-financiare pe baza principiilor contabilităţii de angajamente; asigură organizarea contabilităţii cheltuielilor și veniturilor bugetare, care să reflecte încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar;

2. asigură ţinerea corectă şi la zi a evidenţei financiar-contabile a aparatului propriu al ministerului, conform prevederilor legii contabilităţii şi planului de conturi aprobat pentru instituţiile publice;

3. verifică documentele justificative primite și întocmeşte notele contabile pentru toate operaţiunile economico-financiare;

4. asigură evidenţa contabilă a debitorilor şi colaborează cu Direcția contencios pentru recuperarea creanţelor exigibile;

55 of 78


5. asigură evidenţa contabilă a împrumuturilor și a datoriilor asimilate; 6. asigură evidenţa contabilă a imobilizărilor necorporale, imobilizărilor corporale,

imobilizărilor în curs şi a imobilizărilor financiare; 7. asigură evidenţa contabilă a materialelor şi a obiectelor de inventar; 8. asigură evidenţa contabilă a furnizorilor; 9. asigură evidenţa contabilă a drepturilor de personal şi a conturilor asimilate; 10. asigură evidenţa contabilă a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale

de stat, protecţie socială și conturi asimilate; 11. asigură evidenţa contabilă a conturilor de trezorerie; 12. asigură evidenţa contabilă a fondurilor externe nerambursabile de preaderare, ale altor

donatori și din alte facilităţi și instrumente postaderare; 13. asigură evidenţa contabilă a cheltuielilor aferente programelor cu finanţare rambursabilă; 14. asigură evidenţa contabilă a fondurilor cu destinaţie specială; 15. asigură evidenţa contabilă a disponibilului din împrumuturi; 16. asigură evidenţa contabilă a cheltuielilor; 17. asigură evidenţa contabilă a finanţărilor şi a veniturilor; 18. asigură evidenţa rezultatului patrimonial; 19. asigură înregistrarea în contabilitate a obligaţiilor financiare ale ministerului faţă de

organismele şi structurile Internaționale la care România este membră prin intermediul ministerului;

20. asigură evidenţa contabilă a conturilor în afara bilanţului, conform prevederilor legale; 21. atribuţii referitoare la evidenţa patrimoniului: 22. organizează și efectuează operaţiunile prevăzute de lege privind evidenţa contabilă a

patrimoniului din aparatul propriu al ministerului; 23. îndrumă activitatea de inventariere; 24. analizează și avizează, în limitele competenţelor, propunerile făcute de comisia de

inventariere privind scoaterea din funcţiune a unor mijloace fixe, casarea şi declasarea mijloacelor fixe şi a altor bunuri materiale fără mişcare, potrivit reglementărilor în vigoare;

25. completează Registrul inventar, conform prevederilor legale; 26. înregistrează în evidenţa contabilă rezultatele inventarierii, în baza procesului-verbal de

inventariere, aprobat de ordonatorul principal de credite, şi conform prevederilor legale; 27. coordonează operaţiunile de valorificare a bunurilor prevăzute la lit. c); 28. atribuţii referitoare la situaţiile financiare: 29. organizează evidenţa sintetică și analitică, întocmeşte balanţe de verificare lunare, pentru

activitatea aparatului propriu; 30. întocmeşte situaţiile financiare trimestriale şi anuale, precum și alte raportări lunare și

trimestriale, conform prevederilor legale; 31. răspunde de întocmirea registrelor contabile obligatorii: Registrul jurnal, Registrul

inventar, Cartea mare; 32. întocmeşte situaţia privind execuţia cheltuielilor bugetare angajate; 33. exercită funcţia de control financiar preventiv propriu asupra proiectelor de operaţiuni 34. înregistrează toate proiectele de operaţiuni supuse controlului financiar preventiv propriu

în Registrul privind operaţiunile prezentate la viza de CFPP în conformitate cu art. 4.4, Secțiunea B din OMFP nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfășoară activitatea de control financiar preventiv propriu;

35. elaborează, centralizează și furnizează trimestrial Ministerului de Finanțe Publice rapoartele privind activitatea de control financiar preventiv propriu cuprinzând numărul și valoarea operaţiunilor supuse vizei și sinteza motivațiilor pe care s-au întemeiat refuzurile de viză;

36. elaborează/actualizează normele metodologice specifice privind organizarea și exercitarea controlului financiar preventiv propriu;

37. elaborează/actualizează procedurile operaționale specifice activității de control financiar preventiv propriu din cadrul serviciului;

38. colaborează cu celelalte direcţii din cadrul ministerului pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice care îi revin;

39. exercită orice alte atribuţii stabilite de superiorii ierarhici în domeniul de competenţă, conform normelor legale în vigoare;

56 of 78


8.9.3. Compartimentul CFPP

Art. 105. Compartimentul CFPP îndeplinește următoarele atribuții: 1. acordă viză de control financiar preventiv propriu în cadrul ministerului pentru operaţiunile

prevăzute în “Cadrul general al proiectelor de operaţiuni supuse controlului financiar preventiv propriu”, anexă la Normele metodologice specifice privind organizarea și exercitarea controlului financiar preventiv propriu în Ministerul Transporturilor”, în conformitate cu O.G. nr. 119/1999, republicată cu modificările și completările și O.M.F.P. nr.923/2014 cu modificările şi completările ulterioare.

2. întocmește liste de verificare pentru fiecare operaţiune supuse controlului financiar preventiv propriu și o aduce le cunoștința tuturor compartimentelor din cadrul structurii organizatorice a Ministerului Turismului;

3. pentru evitarea unor divergențe privind interpretarea legislației specific, se asigură că listele de verificare sunt agreate și de către controlorul delegat;

4. acordă viză de control financiar preventiv propriu în cadrul ministerului pentru programele/proiectele finanţate din fonduri externe rambursabile și nerambursabile.

5. transmite ordonatorului principal de credite refuzul de viză, însoţit de actele justificative semnificative, dacă în urma verificării documentele prezentate la viză acestea nu corespund cerinţelor controlului financiar preventiv propriu prevăzute în lista de verificare;

6. întocmește “Raportul privind activitatea de control financiar preventiv propriu” pentru activitatea ministerului și centralizează rapoartele activității entităţilor aflate sub autoritatea ministerului, în vederea transmiterii centralizate către Ministerul Finanțelor Publice;

7. primeşte, analizează elaborează acordul pentru persoanele propuse să acorde și să exercite control financiar preventiv propriu în cadrul entităţilor aflate sub autoritatea ministerului, elaborează propunerea de acord și o supune aprobării;

8. modifică, actualizează și completează normelor metodologice proprii privind controlul financiar preventiv propriu, în funcţie de modificările intervenite în legislaţia specifică.

8.9.4. Serviciul Achiziții Publice și Logistică

Art. 106. Serviciul Achiziții Publice și Logistică are în subordine Biroul Administrativ și Logistică. Art. 107. Serviciul Achiziții Publice și Logistică îndeplinește următoarele atribuții:

1. întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea înregistrării Ministerului Turismului în SEAP în vederea eliberării certificatului digital de utilizator SEAP, conform procedurii electronice implementată de către operatorul SEAP (disponibilă spre consultare la adresa www.e-licitatie.ro);

2. asigură recuperarea certificatului digital SEAP în cazul în care acesta nu mai poate fi utilizat (indiferent de motive);

3. răspunde de corectitudinea datelor și informațiilor transmise în cadrul procedurii de înregistrare/reînnoire a înregistrării sau recuperării certificatului digital de utilizator SEAP;

4. transmite operatorului SEAP orice modificare survenită în legătură cu datele/informațiile/documentele anterior transmise în vederea înregistrării/reînnoirii înregistrării Ministerului Turismului în SEAP/recuperării certificatului digital de utilizator SEAP, în termen de 3 zile de la data producerii respectivelor modificări;

5. solicită compartimentelor de specialitate beneficiare ale achizițiilor (“compartimente inițiatoare”) transmiterea referatelor de necesitate are cuprind necesitățile de produse/servicii/lucrări, valoarea estimată a acestora pentru elaborarea strategiei anuale de achiziții publice (“SAAP”), dacă este cazul, și a planului anual al achizițiilor publice (“PAAP”);

6. asigură sprijinul compartimentelor inițiatoare cu privire la informațiile ce trebuie cuprinse în cadrul RN, din punctul de vedere al conformității cu prevederile legale aplicabile în materia achizițiilor publice, urmărind totodată parcurgerea pașilor orientativi recomandați de către ANAP prin Ghidul Achizițiilor Publice disponibil la adresa www.achizitiipublice.gov.ro (“Ghidul”), precum și utilizarea sau, după caz, adaptarea formularelor-cadru disponibile în cadrul acestui Ghid la propriile resurse și/sau necesități;

7. stabilește modalitatea optimă de achiziție (modalitatea în care se va derula procesul de atribuire a contractului de achiziție publică, procedurile de atribuire aplicabile, tehnicile şi

57 of 78


instrumentele asociate acestui proces), respectiv mijloacele la care se recurge pentru satisfacerea necesității;

8. întocmește PAAP și anexa la acesta privind achizițiile directe de produse, servicii și lucrări, obține avizele necesare din partea celorlalte compartimente de specialitate ale Ministerului Turismului, potrivit propriilor proceduri interne/circuit al documentelor și supune aprobării Ministrului Turismului, PAAP și SAAP;

9. actualizează, ori de câte ori este necesar, informațiile conținute de PAAP și SAAP, potrivit prevederilor legale aplicabile;

10. procedează la publicarea în SEAP (cel puțin semestrial) a extraselor din PAAP, precum și a oricăror modificări operate asupra acestora în termen de 5 zile lucrătoare, dacă valoarea estimată a contractelor/acordurilor – cadru de produse/servicii este mai mare sau egală cu pragurile prevăzute la art. 7, alin. (1) din Legea 98/2016 și a contractelor/acordurilor – cadru de lucrări este mai mare sau egală cu pragurile prevăzute la art. 7, alin. (5) din Legea 98/2016;

11. informează celelalte compartimente de specialitate ale Ministerului Turismului cu privire la finalizarea elaborării SAAP, dacă este cazul și asupra conținutului acesteia;

12. verifică includerea obiectului contractului/acord-cadru ce urmează să fie atribuit în cadrul SAAP și PAAP, respectiv existența RN cu privire la respectiva achiziție;

13. în cazul în care necesitatea nu a fost identificată la nivelul SAAP și PAAP sau, dacă este necesară modificarea/actualizarea datelor înscrise în cadrul acestora (cantitative, calitative și valorice), asigură efectuarea diligențelor necesare pentru revizuirea respectivelor documente, în condițiile notificării scrise cu privire la modificările/actualizările respective;

14. elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire, a documentației descriptive și, după caz, a documentației de concurs, precum și a documentelor-suport aferente, inclusiv a strategiei de contractare, pe baza caietelor de sarcini/documentului descriptiv/clauzelor contractuale specifice și a clauzelor contractuale de revizuire a contractelor/acordurilor cadru transmise de compartimentele de specialitate;

15. stabilește calendarul efectiv al derulării procesului de achiziție, cu estimarea cât mai exactă a perioadelor necesare pentru desfășurarea activităților întregului proces;

16. asigură publicarea în SEAP a unui anunț de consultare a pieței și a rezultatului acestui proces, în cazul în care achiziția vizează produse/servicii/lucrări cu grad ridicat de complexitate tehnică, financiară sau contractuală;

17. asigură publicarea în SEAP a anunțurilor de participare/participare simplificate/atribuire; 18. realizează achizițiile directe; 19. constituie și păstrează dosarului achiziției publice.

8.9.4.1. Biroul Administrativ și Logistică

Art. 108. Biroul Administrativ și Logistică îndeplinește următoarele atribuții: (1) în domeniul patrimoniului:

1. asigură evidenţa bunurilor de orice fel aflate în patrimoniul aparatului propriu al ministerului, pe întreaga durată de viaţă a acestora, pentru a oferi informaţii necesare fundamentării deciziilor de înlocuire, reparare, recondiţionare, scoatere din folosinţă, declasare, casare, transfer, trecere în patrimoniul privat, precum și a altor decizii privind exploatarea lor;

2. efectuează planificarea de perspectivă a configuraţiei patrimoniului, în raport cu strategiile de activitate la nivelul aparatului propriu al ministerului, în vederea asigurării oportune a resurselor materiale necesare susținerii măsurilor luate de conducerea ministerului;

3. ţine evidenţa tehnico-operativă pe locuri de depozitare şi pe utilizatori a activelor fixe şi a obiectelor de inventar;

(2) în domeniul administrativ: 4. asigură recepţia, evidenţa și distribuirea tuturor bunurilor şi materialelor ce sunt

achiziţionate pentru activitatea proprie a ministerului; 5. întocmeşte notele de fundamentare şi colaborează cu Serviciul Achiziții Publice și Logistică

pentru elaborarea programului de achiziţii referitor la: întreţinere şi reparare autovehicule, curăţenie şi întreţinere curentă a clădirilor, precum și alte servicii şi materialele necesare pentru desfăşurarea activităţii aparatului propriu al ministerului, pe baza estimărilor proprii şi a solicitărilor fundamentate de către celelalte compartimente din aparatul propriu al ministerului;

58 of 78


6. întocmeşte caietele de sarcini pentru achiziţionarea de bunuri şi servicii necesare bunei funcţionări a ministerului sau poate propune achiziționarea unui serviciu dedicat;

7. monitorizează derularea contractelor de furnizare de bunuri şi de prestări de servicii pentru contractele care au fost încheiate la solicitarea acestui compartiment;

8. coordonează activitatea conducătorilor auto, din punct de vedere al administrării mijloacelor auto din dotare;

9. asigură procesul de întreţinere şi exploatare, în condiţii bune şi de siguranţă, a autoturismelor din dotarea ministerului;

10. analizează lunar situaţia privind consumul de carburanţi din cursul lunii, pentru fiecare autoturism, și întocmeşte situaţiile centralizatoare aferente;

11. verifică periodic modul de gestionare, depozitare şi păstrare a materialelor intrate și ieşite din magazie;

12. sprijină efectiv, prin asigurarea resurselor materiale disponibile, activităţile şi acţiunile ce se desfășoară la nivelul ministerului, de tipul simpozioanelor, conferinţelor și altor asemenea acţiuni;

13. în limita mandatului, participă la programe de informare şi educaţie specifice; (3) în domeniul Securității şi Sănătății în Muncă:

14. elaborează tematicile de instruire, stabile periodicităţii instruirii adecvate pentru fiecare loc de muncă, asigură informarea și instruirea lucrătorilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi verifică însuşirea şi aplicării de către lucrători a informațiilor primate;

15. verifică însuşirea și aplicarea de către toţi lucrătorii a măsurilor prevăzute în planul de prevenire și protecţie, a instrucţiunilor proprii, precum şi a atribuţiilor şi responsabilităţilor ce le revin în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă stabilite prin fişa postului;

16. elaborează rapoartele privind accidentele de muncă suferite de lucrătorii din unitate; 17. colaborează cu lucrătorii şi/sau reprezentanții lucrătorilor, cu lucrătorii desemnaţi,

serviciile externe de prevenire și protecţie, medicul de medicina muncii, în vederea coordonării măsurilor de prevenire și protecţie;

18. întocmește un plan de prevenire și protecție compus din măsuri tehnice, sanitare, organizatorice și de alta natura, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care să îl aplice corespunzător condițiilor de muncă specifice Ministerului Turismului;

19. elaborează instrucțiuni proprii, în spiritul prezentei legi, pentru completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate și sănătate în munca, ținând seama de particularitățile activităților și ale locurilor de muncă aflate în responsabilitatea lor;

20. propune măsuri pentru asigurarea de materiale necesare informării și instruirii lucrătorilor, cum ar fi afișe, pliante, filme și diafilme cu privire la securitatea și sănătatea în muncă;

21. asigură informarea fiecărei persoane, asupra riscurilor la care aceasta este expusă la locul de muncă, precum și asupra măsurilor de prevenire și de protecție necesare;

22. se asigură de funcționarea permanentă și corectă a sistemelor și dispozitivelor de protecție, a aparaturii de măsura și control, precum și a instalațiilor de captare, reținere și neutralizare a substanțelor nocive degajate în desfășurarea proceselor tehnologice, dacă este cazul;

23. prezintă documentele și oferă relațiile solicitate de inspectorii de muncă în timpul controlului sau al efectuării cercetării evenimentelor;

24. asigură realizarea măsurilor dispuse de inspectorii de muncă cu prilejul vizitelor de control și al cercetării evenimentelor;

25. la solicitarea inspectorului de muncă, sprijină logistic efectuarea controlului și cercetarea evenimentelor;

26. în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea atribuțiilor specifice acestui domeniu.

(4) în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor (PSI): 27. aduce la cunoștință salariaților, utilizatorilor și oricăror persoane interesate

responsabilitățile și modul de organizare pentru apărarea împotriva incendiilor; 28. permite, în condițiile legii, executarea controalelor și a inspecțiilor de prevenire împotriva

incendiilor și prezintă documentele și informațiile solicitate și să nu îngreuneze sau să obstrucționeze în niciun fel efectuarea acestora;

29. verifică dacă salariații cunosc și respectă instrucțiunile necesare privind măsurile de apărare împotriva incendiilor;


59 of 78


(5) în domeniul procesului investițional: 31. analizează și centralizează propunerile specifice din aria de competență (fundamentate

din punct de vedere al necesităţii şi oportunităţii de către compartimentele aparatului propriu) și solicită modificări și completări, după caz, conform prevederilor legislației în domeniu;

32. propune achiziționarea de lucrări, bunuri și servicii specifice funcționării aparatului propriu;

33. analizează, centralizează şi stabileşte necesarul pentru funcționarea aparatului propriu, în baza documentelor transmise de toate compartimentele din structura ministerului;

34. participă la elaborarea și fundamentare Proiectului de Program anual de investiţii publice; 35. analizează, centralizează şi fundamentează propunerile pentru rectificarea bugetară

privind cheltuielile de funcționare a aparatului propriu, fundamentate din punct de vedere al necesităţii şi oportunităţii;

36. monitorizează execuţia propriu-zisă a lucrărilor, bunurilor și serviciilor, inclusiv recepţia pentru domeniul specific de activitate, conform prevederilor legale în materie;

37. participă, prin specialişti desemnaţi, la şedinţele de avizare ale Consiliului tehnico-economic al ministerului;

38. supune avizării Consiliului tehnico-economic, notele de fundamentare pentru investiţii însoțite de documentația aferentă;

39. în baza mandatului, reprezintă interesele ministerul, în relațiile cu alte ministere sau organisme de control şi avizare în domeniul tehnic și al investiţiilor.

(6) în domeniul IT, sistemul comunicaţiei date şi voce asigură: 40. respectarea procedurilor de utilizare a sistemului de comunicaţie internă și externă a

ministerului; 41. configurarea echipamentelor de reţea în scopul conectării cu diferite aplicaţii specifice

dezvoltate de alte instituţii, cum ar fi aplicaţia de management al resurselor umane gestionate de Agenţia Națională a Funcţionarilor Publici - ANFP, aplicaţia de buget gestionată de Ministerul Finanțelor Publice - MFP, aplicaţiilor de monitorizare SMIS-POR şi SMIS-CTE, gestionate de Autoritatea de Coordonare a Instrumentelor Structurale – ACIS, din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

42. configurarea și reconfigurarea echipamentelor de reţea, în scopul asigurării interconectării calculatoarelor în reţea pe rute de acces, iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

43. monitorizarea funcţionării reţelei ministerului; 44. portarea, cesionarea și actualizările necesare pentru telefonia mobilă, în funcție de

solicitările apărute; 45. comunicarea cu operatorul de telefonie fixă și mobilă; 46. activarea/dezactivarea diferitelor servicii de telefonie mobilă voce și date (serviciu

internațional, roaming etc.); 47. preluarea în vederea depanărilor a terminalelor de telefonie mobile, în caz de defecțiuni

semnalate de utilizatori în perioada de garanție; 48. avizarea facturilor de telefonie fixă şi telefonie mobilă; 49. colaborarea cu STS în scopul asigurării serviciilor de transport voce și date, conform

protocolului încheiat; 50. propunerea de strategii în scopul menţinerii unui buget cât mai redus al convorbirilor

telefonice, în condiţiile asigurării nevoilor de comunicaţii; 51. în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea atribuțiilor specifice acestui

domeniu. (7) în domeniul dezvoltării şi funcţionării sistemelor informatice care deservesc activitatea ministerului, asigură:

52. propunerea achiziţionării de echipamente și software în scopul îmbunătăţirii activităţii angajaţilor, în conformitate cu analiza nevoilor acestora;

53. analiza și evaluarea ofertelor de produse hardware și software, în scopul identificării celor mai bune soluții pentru achiziționarea echipamentelor și produselor software necesare, iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

54. realizarea caietelor de sarcini în vederea lansării procedurilor de achiziționare a echipamentelor, produselor și serviciilor TIC iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

60 of 78


55. configurarea standard a staţiilor de lucru şi a imprimantelor utilizatorilor și acordarea asistenţei tehnice necesare asigurării condiţiilor optime de desfăşurare a activităţilor specific, iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

56. instalarea software-ului de bază şi a programelor necesare (MS Office, antivirus etc) pe staţiile de lucru, iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

57. alocarea și realocarea echipamentelor în funcţie de necesităţile angajaţilor ministerului; 58. participarea la analiza, dezvoltarea, testarea şi implementarea unor produse software

necesare direcţiilor de specialitate; 59. gestionarea licenţelor software; 60. instalarea și menținerea în funcțiune a aplicațiilor informatice care deservesc ministerul,

conform instrucțiunilor specific, iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

61. intervenții în caz de nefuncționalitate a unor aplicații informatice, iar în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea;

62. sprijinirea implementării sistemului informaţional specific domeniilor sale de activitate şi a corelării cu programele sectoriale informaţionale;

63. gestionarea web site-urilor ministerului (monitorizarea funcţionării, actualizarea informațiilor etc.) și actualizarea web site-ului ministerului;


(8) în domeniul securităţii sistemelor informatice, asigură: 65. stabilirea şi implementarea politicii de securitate a reţelei şi a sistemului informatic și de

comunicaţie al ministerului; 66. propunerea și implementarea unor soluții îmbunătățite de securitate a sistemului

informatic al ministerului; 67. monitorizarea funcționării rețelei ministerului și a serviciilor web în scopul identificării,

prevenirii și soluționării situațiilor de risc; 68. continuitatea serviciilor TIC în condițiile apariției unor disfuncționalități; 69. gestionarea utilizatorilor sistemului informatic al ministerului; 70. restaurarea sistemelor în caz de nevoie; 71. propunerea realizării de contracte de service pentru întreţinerea echipamentelor,

mentenanţa produselor software şi intervenţii specifice, în funcţie de necesităţi; 72. monitorizarea activităţilor de service pentru echipamentele aparţinând sistemului

informatic, conform contractelor aprobate; 73. inițierea, acordarea și retragerea cardurilor de acces în minister la momentul angajării,

respectiv al părăsirii ministerului, conform procedurilor și a legislației în vigoare; 74. suportul TIC în vederea gestionării documentelor clasificate; 75. în lipsa personalului calificat, poate solicita externalizarea atribuțiilor specifice acestui

domeniu. (9) în domeniul utilizării eficiente a sistemului informatic al ministerului, asigură:

76. realizarea de intervenții punctuale la solicitarea utilizatorilor pentru rezolvarea unor probleme de natură informatică și/sau de comunicație;

77. echipamentele audio-video și serviciilor TIC în cadrul întâlnirilor și evenimentelor organizate în interiorul sau în afara ministerului, în limita mandatului și a dotării;

78. furnizarea expertizei în domeniul tehnologiei informației și comunicației pentru sprijinirea implementării proiectelor derulate în cadrul ministerului și care sunt finanțate din fonduri europene;


8.11. Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți Art. 109. Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți este structura de specialitate care desfășoară o activitate obiectivă şi care asigură reprezentarea intereselor Ministerul Turismului, în ceea ce privește societățile aflate în administrare, consultanţa, asistenţa, reprezentarea şi apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale ministerului în raporturile cu alte autorităţi publice, instituţii de orice natură, persoane fizice și juridice precum și avizarea actelor cu caracter juridic. Art. 110. Direcția Juridică, Relația cu Parlamentul și Administrare Societăți are în subordine:

1. Serviciul Avizare și Relația cu Parlamentul

61 of 78


2. Biroul Contencios 3. Biroul Administrare Societăți

8.10.1. Serviciul Avizare și Relația cu Parlamentul

Art. 111. Serviciul avizare și relația cu Parlamentul îndeplinește următoarele atribuţii: (1) în domeniul avizării:

1. participă la analizarea şi avizarea cadrului legislativ specific domeniului de activitate al ministerului și corelarea proiectelor de acte normative iniţiate de minister cu legislaţia în vigoare;

2. analizează și verifică din punct de vedere al legalității proiectele de acte cu caracter normative elaborate și propune, după caz, avizarea/ neavizarea acestora în vederea semnării de către director și înaintării spre aprobare; prin aviz de legalitate se înțelege verificarea conformității proiectului de act normativ cu cadrul legal în vigoare, respectiv verificarea dispozițiilor legale în baza căruia se emite proiectul de act normativ, se analizează asigurarea respectării normelor de tehnică legislativă care privesc forma proiectului de act normativ, corectitudinea și claritatea exprimării juridice,identificarea dispozițiilor legale care având același obiect de reglementare urmează a fi abrogate, modificate sau unificate;

3. analizează și avizează proiecte de ordine, instrucţiuni, regulamente precum și orice acte cu caracter de reglementare care urmează să fie emise de instituţie în legătură cu activităţile și atribuţiile din sfera de competenţă a Ministerului;

4. pentru proiectele de acte cu caracter normativ cât și pentru proiectele de acte cu caracter individual, emise de minister, care nu îndeplinesc condițiile de conformitate cu legislația în vigoare, formulează observaţii şi propuneri, prin adresă semnată de director, care se transmite direcției/structurii inițiatoare din cadrul Ministerului Turismului;

5. participă la negocieri, analizează și verifică din punct de vedere al legalității documentele Internaționale (convenţii, acorduri) care privesc domeniile de activitate ale ministerului;

6. analizează și verifică din punct de vedere al legalității memorandumurile și acordurile interne și Internaționale privind domeniile de activitate ale ministerului;

7. participă la diverse întâlniri de lucru din dispoziţia directorului, după caz ; 8. pregăteşte mapa pentru şedinţele de Guvern după analizarea documentelor de către

direcţiile de specialitate din minister, întocmind atunci când este cazul note de observaţii şi propuneri la proiectele aflate pe agenda de lucru;

9. întocmeşte programul legislativ specific domeniului de activitate al ministerului, centralizând propunerile de proiecte de acte normative comunicate de direcțiile/ structurile din cadrul Ministerului Turismului, urmăreşte modul de realizare a obiectivelor stabilite prin actele normative;

10. centralizează și înaintează către Ministerul pentru Relația cu Parlamentul propunerile de ordonanțe comunicate de direcțiile de specialitate, care urmează a fi incluse în proiectul de lege de abilitare a Guvernului de a emite ordonanțe în perioada vacanțelor parlamentare;

11. întocmeşte referate de specialitate cuprinzând avizul de legalitate, pentru actele cu caracter normativ elaborate și avizate de către direcţiile de specialitate din Minister

12. transmite pe circuitul extern de avizare, conform prevederilor legale, proiectele de acte normative elaborate de Minister în vederea analizării şi avizării lor de către instituţiile avizatoare;

13. asigură îndeplinirea tuturor procedurilor legale privind transparenţa decizională pentru proiectele de acte normative elaborate de Minister;

14. analizează și întocmeşte referate de specialitate cuprinzând avizul de legalitate asupra proiectelor de acte normative elaborate de alte ministere sau autorităţi, după caz, în vederea semnării acestora de către Ministru;

15. răspunde pentru îndosarierea documentelor şi proiectelor de acte normative aflate în gestiune;

16. analizează și avizează, din punct de vedere al legalităţii toate proiectele de contracte prezentate de către direcţiile de specialitate, inclusiv cele încheiate în cadrul programelor de asistenţă financiară din fonduri structurale precum şi din alte instrumente de finanţare rambursabilă sau nerambursabilă, specifice domeniilor de activitate ale instituției, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a amendamentelor la aceste contracte, precum și convenţii, protocoale, acorduri sau orice alte acte care angajează Autoritatea;

62 of 78


17. ţine evidenţa notificărilor și concilierilor efectuate sau care urmează a fi efectuate, consemnând în registrul special stadiul fiecăruia;

18. analizează și propune spre avizare referatele de necesitate, notele justificative , strategiile de contractare pentru demararea procedurilor de achiziţii publice;

19. răspunde pentru opisarea şi îndosarierea dosarelor de concilieri şi notificări aflate în gestiune;

20. asigură consultanţă de specialitate în vederea soluţionării problemelor de natură juridică 21. asigură, dacă este necesar, membrii în comisiile de evaluare în vederea achiziţionării

bunurilor și serviciilor /în procedurile de achiziții; 22. asigură, la solicitarea direcțiilor de specialitate, suport legal pentru întâlnirile de lucru ale

direcțiilor/instituțiilor. (2) în domeniul relației cu Organismul intermediar pentru turism:

23. asigură asistenţă juridică pentru toate activităţile specifice Organismului intermediar pentru turism;

24. asigură consultanţă în vederea elaborării punctului de vedere al Organismului intermediar cu privire la contestaţiile depuse de către solicitanţii de finanţare;

25. asigură asistenţă pentru elaborarea procedurilor interne specifice activităţii Organismului Intermediar;

26. asigură consultanţă pentru interpretarea legislației naționale sau europene aplicabile implementării fondurilor structurale, inclusiv cea specifică achiziţiilor publice.

(3) în domeniul relației cu Parlamentul: 27. asigură relaţia cu direcţiile din structura Ministerului și Parlamentul României în ceea ce

priveşte răspunsurile la solicitările comisiilor parlamentare, precum şi membrilor Parlamentului;

28. primeşte, înregistrează și analizează documente de la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul (MRP);

29. solicită direcţiilor de specialitate din cadrul ministerului puncte de vedere cu privire la propunerile legislative primite de la MRP;

30. întocmeşte forma finală a punctelor de vedere ale ministerului cu privire la propunerile legislative iniţiate de parlamentari;

31. transmite punctele de vedere ale ministerului la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul în vederea formulării punctului de vedere al Guvernului;

32. pregăteşte materialele necesare conducerii Ministerului Turismului, în vederea susţinerii lor în plen sau în comisiile de specialitate ale Parlamentului;

33. realizează arhiva solicitărilor transmise către Minister de către MRP, Guvernul României sau direct de la Parlamentul României, precum și a răspunsurilor şi a punctelor de vedere transmise de Minister;

34. primeşte de la conducerea ministerului întrebările/interpelările adresate acesteia de către parlamentari;

35. direcţionează întrebările/interpelările, în funcţie de obiectul acestora, către direcţiile de specialitate din cadrul ministerului;

36. urmăreşte primirea răspunsurilor formulate de direcţiile de specialitate ale ministerului vizate în conţinutul întrebărilor/interpelărilor adresate de parlamentari;

37. întocmeşte răspunsul în forma agreată de direcţiile de specialitate și o include în circuitul de avizare al ministerului;

38. întocmeşte forma finală a răspunsurilor la întrebările/interpelările parlamentarilor și 39. transmite Ministerului pentru Relația cu Parlamentul forma finală a răspunsurilor la

întrebările/interpelările parlamentarilor sub semnătura Ministrului; 40. ţine permanent evidenţa proiectelor de lege şi propunerilor legislative aflate la comisii

pentru examinare şi avizare, urmărind respectarea termenelor de adoptare tacită. (4) alte atribuţii:

41. acordă consultanţă de specialitate tuturor structurilor în problemele specifice Ministerului, la solicitarea acestora;

42. participă, din dispoziţia Ministrului, în cadrul grupurilor de lucru, diverselor întâlniri de lucru şi a comisiilor constituite la nivelul instituției, precum și a celor interinstituţionale;

43. participă la comisiile de licitaţii organizate de minister și asigură, dacă este necesar, membrii în comisiile de evaluare în vederea achiziţionării bunurilor și serviciilor;

44. întocmeşte/participă la întocmirea normelor procedurale interne, inclusiv la normele privind procedurile de achiziţie se desfășoară exceptând prevederile Legii nr. 98/2016

63 of 78


privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare,

45. întreprinde măsurile necesare în vederea soluţionării sarcinilor rezultate din şedinţele Guvernului;

46. întocmeşte puncte de vedere privind programul legislativ specific domeniului de activitate al ministerului, urmăreşte modul de realizare a obiectivelor stabilite prin actele normative şi semnalează modificările necesare;

47. colaborează cu toate direcţiile de specialitate în vederea obţinerii tuturor informațiilor necesare îndeplinirii atribuţiilor.

8.10.2. Biroul Contencios

Art. 112. Biroul contencios îndeplinește următoarele atribuţii: 1. asigură reprezentarea în instanţă în procesele în care este angajat Ministerul, redactează

cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de atac, precum și orice alte asemenea cereri, privind interesele Ministerului și le susține în faţa organelor judecătoreşti, inclusiv în materia recuperării debitelor;

2. reprezintă și apăra interesele Ministerului în faţa organelor administraţiei de stat, instanţelor judecătoreşti, parchetelor, precum și în cadrul oricăror proceduri prevăzute de lege;

3. are obligaţia obţinerii titlurilor executorii constituite în hotărâri judecătoreşti şi sesizează structurile de specialitate în vederea luării măsurilor necesare, urmărind executarea silită a acestora;

4. întocmeşte și avizează pentru legalitate actele și documentaţiile care pot angaja răspunderea juridică a Ministerului, necesare reprezentării în instanţa, în vederea înaintării acestora spre semnare Ministrului Turismului;

5. are obligativitatea prezentării în instanţa în cauzele în care este parte instituția și la termenele stabilite, completând în acest sens situaţia fiecărui dosar conform solicitării conducerii Ministerului;

6. avizează sau, după caz, formulează proiecte de răspuns la plângerile prealabile repartizate şi le supune aprobării, conform circuitului documentelor;

7. ţine evidenţa dosarelor pe rol, răspunde pentru îndosarierea dosarelor de instanţă; 8. În calitate de structură suport pentru proiectele privind brandul de turism al României

finanţate în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2007-2013, Axa prioritară nr. 5 „Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului”, Domeniul Major de Intervenţie 5.3 “Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, operaţiunea „Crearea unei imagini pozitive a României ca destinaţie turistică prin definirea, promovarea și dezvoltarea brandului turistic național”, formularea de cereri de chemare în judecata împotriva deciziilor AMPOR privind declararea ca neeligibile a cheltuielilor, aplicarea de corecții în cadrul proiectele finanțate din POR sau rezilierea contractelor de finanțare.

8.10.3. Biroul Administrare Societăţi

Art. 113. (1) Biroul Administrare Societăţi îndeplineşte următoarele atribuţii generale: 1. reprezintă interesele Ministerul Turismului, în procesul de privatizare, reglementate prin

legislaţia specifică în domeniul privatizării; 2. reprezintă interesele Ministerul Turismului în activităţile legate de exercitarea calităţii de

acționar în numele statului la operatorii economici aflaţi sub autoritatea acestuia, potrivit actelor normative în vigoare, (denumiţi în continuare operatori economici şi/sau societăţi) în limitele competenţelor aprobate, în conformitate cu prevederile legale;

3. reprezintă interesele Ministerul Turismului în ceea ce privește atribuţiile de autoritate tutelară în conformitate cu prevederile legale privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (O.U.G. nr. 109/2011 cu modificările și completările ulterioare);

4. În limita mandatului, preia și derulează activităţile de atragere de investiţii la operatorii economici aflaţi sub autoritatea Ministerului Turismului, cu respectarea prevederilor legislației în domeniul privatizării operatorilor economici (art. 50 din Legea nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările şi completările ulterioare);

5. în cadrul procedurilor de privatizare a unor societăţi la care Statul Român este acționar unic sau majoritar şi exercită această calitate prin Ministerul Turismului, în limita mandatului,

64 of 78


Biroul Administrare Societăți poate derula concomitent proceduri de valorificare a unor creanţe deţinute asupra acestora de alte instituţii publice, regii autonome ori societăţi cu capital majoritar sau integral de stat, în numele și pe seama deţinătorilor de creanţe, cu acordul entităţii creditoare și în modul stabilit cu aceasta;

6. în limita mandatului, preia active sau active funcţionale, inclusiv prin procedura de dare în plată, în scopul valorificării acestora, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Valorificarea activelor se poate realiza prin, dar fără a se limita la, vânzare, închiriere, majorarea capitalului social al unor societăţi. În cazul în care activele sunt preluate prin procedura de dare în plată în scopul stingerii unor creanţe bugetare administrate de Biroul Administrare Societăți, acestea pot fi date în administrarea unor instituţii publice, prin hotărâre a Guvernului, potrivit legii.

(2) în domeniul administrării operatorilor economici: 7. întocmeşte proiectele de ordin privind nominalizarea reprezentanţilor statului în consiliile

de administraţie/consiliile de supraveghere (CA/CS) la operatorii economici, aflaţi sub autoritatea Ministerului Turismului;

8. ține evidenţa reprezentanţilor statului în CA/CS al societăţilor, având în vedere durata mandatului acestora (demisiile sau neacceptările calităţii respective), etc:

9. asigură transmiterea mandatului către reprezentanții Ministerului Turismului în A.G.A. la operatorii economici şi către societate şi urmăreşte activitatea acestora, legată de îndeplinirea mandatului;

10. analizează propunerile, solicitările și documentaţiile întocmite şi transmise de operatorii economici, de filialele acestora şi, dacă este necesar, solicită acestora informaţii şi documente suplimentare;

11. întocmeşte, ori de câte ori este nevoie, note de informare şi/sau situaţii centralizate, referitoare la activitatea operatorilor economici şi ale filialelor acestora;

12. întocmeşte, pe baza documentelor furnizate de operatorii economici, proiectele de ordin de mandatare şi, după caz, procurile speciale prin care se acordă mandat reprezentanţilor Ministerului Turismului în Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor / Adunarea Generală Extraordinară a Acționarilor (AGOA)/(AGEA), pentru a vota asupra subiectelor înscrise pe ordinea de zi, pe care le supune spre aprobare Ministrului Turismului;

13. solicită suplimentar de la operatorii economici orice documente necesare în vederea elaborării ordinelor de mandatare;

14. analizează proiectele de acte normative, pentru aspectele din domeniul de activitate al biroului și formulează observaţii şi/sau propuneri la acestea;

15. în limita mandatului, colaborează cu colectivele de management, restructurare și privatizare ale operatorilor economici, pentru pregătirea privatizării acestora;

16. monitorizează, potrivit legii, aplicarea măsurilor pe perioada de administrare specială și supraveghere financiară a operatorilor economici cu capital de stat și a filialelor acestora;

17. colaborează și elaborează, împreună cu compartimentele de specialitate din cadrul Ministerului Turismului, documentaţia privind preluarea de active sau active funcţionale, inclusiv prin procedura de dare în plată, în scopul valorificării acestora, potrivit legii;

18. elaborează, documentaţia necesară înfiinţării, în condiţiile legii, a societăţilor cu capital de stat, atât în România cât și în străinătate;

19. în limita mandatului elaborează și propune, documentaţia privind valorificarea creanţelor deţinute la operatorii economici la care statul român este acționar majoritar, de către alte instituţii publice, regii autonome sau societăţi cu capital majoritar sau integral de stat, prin, dar fără a se limita la, conversia creanţelor în acţiuni, stingerea creanţelor ca efect al dării în plată, eşalonarea plăţii în baza unei convenţii de eşalonare încheiată cu Ministerului Turismului, asigurată prin constituirea de garanţii;

20. elaborează și propune măsuri în legătură cu administrarea participaţiilor deţinute de Ministerului Turismului în numele Statului Român la operatorii economici aflaţi sub autoritatea ministerului;

21. în limita mandatului, participă în Comisia de selecţie, a candidaţilor pentru funcţiile de membri ai consiliului de administraţie/ consiliilor de supraveghere;

22. monitorizează îndeplinirea indicatorilor de performanţă financiari şi nefinanciari cuprinşi în anexa la contractul de mandat al administratorilor, în colaborare cu structurile de specialitate din cadrul Ministerului Turismului;

23. asigură suportul pentru implementarea obligaţiilor de transparenţă a politicii de acționariat a statului, conform legii;

65 of 78


24. monitorizează şi evaluează performanţa Consiliilor de Administraţie ale societăţilor din portofoliu, pentru asigurarea respectării principiilor de eficienţă şi profitabilitate în funcţionarea societăţilor;

25. asigură aplicarea strategiilor Guvernului în elaborarea Bugetelor de Venituri şi Cheltuieli (BVC) la operatorii economici cu capital integral şi majoritar de stat aflaţi în portofoliul Ministerului Turismului;

26. întreprinde demersurile necesare stabilirii valorii corecte a aporturilor în natura la capitalul social al operatorilor economici din portofoliu ministerului, a valorii terenurilor pentru care aceştia au obţinut certificate de atestare a dreptului de proprietate precum si, după caz, întocmeşte și fundamentează propuneri de achiziţionare a serviciilor necesare pentru îndeplinirea unor astfel de demersuri;

27. monitorizează, fundamentează şi întocmeşte actele necesare majorării capitalului social cu valoarea terenurilor, conform legii, în cazurile în care Statul Român prin Ministerul Turismului nu este acționar la operatorul economic pentru care s-au emis certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor precum si, după caz, întocmeşte și fundamentează propuneri de achiziţionare a serviciilor necesare pentru îndeplinirea unor astfel de demersuri;

28. susține activitatea de emitere a Certificatelor de Atestare a Dreptului de Proprietate a unor terenuri aflate în administrarea operatorilor economici din portofoliul Ministerului Turismului;

29. analizează și fundamentează proiectele de BVC la operatorii economici cu capital integral şi majoritar de stat aflate sub autoritatea Ministerului Turismului în vederea aprobării lor, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2013, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu prevederile OMFP nr. 20/2016 pentru societăţile din portofoliu la care numărul de personal la data de 31.12.2015 este mai mic sau egal cu 50 de persoane;

30. duce la îndeplinire măsurile și dispoziţiile date de organele de control competente (Curte de Conturi/Camera de Conturi, inspecția economico-financiara MFP, inspecția economico-financiara ANAF si/sau alte organe de control si/sau de cercetare penală) și urmărește modul de implementare a acestora în cadrul operatorilor economici unde s-au dispus astfel de masuri;

31. analizează și verifică modul în care conducerea operatorilor economici aflate sub autoritate, de la nivelul Consiliului de Administrație și a Conducerii Executive îşi desfășoară activitatea și îşi duc la îndeplinire mandatul acordat, raportat la prevederile legale în vigoare;

32. propune contractele de mandat, procurile speciale sau mandatele de reprezentare pentru reprezentanţii ministerului în AGOA/AGEA la operatorii economici din portofoliu.

33. fundamentează şi argumentează propuneri de iniţiere a procedurii de lichidare/dizolvare pentru operatorii economici din portofoliu, în funcţie de situaţia economico-financiară, situaţia patrimonială a acestora şi impactul economic şi/sau social asupra zonei în care îşi desfășoară activitatea;

34. efectuează formalităţile legale pentru iniţierea procedurii de lichidare voluntară (emitere mandate speciale).

(3) în domeniul Guvernanţei Corporative: 35. în limita mandatului, participă în procesul de selecţie a expertului independent, având

următoarele atribuţii:

a) participă în comisiile de selecţie numite prin ordin al Ministrului Turismului. la licitaţiile organizate pentru încheierea de contracte având ca obiect prestarea de servicii de asistenţă pentru recrutarea de personal în vederea selectării membrilor Consiliilor de administraţie/Consiliilor de supraveghere la societăţile aflate sub autoritatea Ministerului Turismului;

b) participă la evaluarea modului de îndeplinire a obligaţiilor asumate prin contractele menţionate la pct.i), precum și analiza rapoartelor întocmite de prestator;

c) elaborează rapoartelor de analiză în baza cărora se face plata serviciilor către prestator.

36. întocmeşte, în colaborare cu celelalte structuri din cadrul ministerului, precum și în consultare cu acționarii reprezentând, individual sau împreună, 5% din capitalul social al societăţilor, după caz, scrisoarea de aşteptări, o supune spre aprobare Ministrului, și face demersurile necesare publicării acesteia pe pagina de internet a Ministerului Turismului;

66 of 78


37. Conduce și coordonează procedura de selecţie a candidaţilor pentru funcţiile de membri ai consiliului de administraţie/consiliilor de supraveghere, astfel:

a) participă în Comisia de selecţie a candidaţilor pentru funcţiile de membrii ai consiliului de administraţie/ consiliilor de supraveghere;

b) colaborează cu Comisia de selecţie/Comitetul de nominalizare şi remunerare din cadrul Consiliului de administraţie/expertul independent la elaborarea Planului de selecţie;

c) acordă consultanţă comitetului de nominalizare și remunerare al Consiliului de administraţie al societăţilor aflate sub autoritatea ministerului, la care se demarează procedura de selecţie, în vederea elaborării profilului consiliului, în colaborare cu celelalte structuri din cadrul ministerului;

d) acordă asistenţă Comisiei de selecţie, la solicitarea acesteia, la elaborarea matricei profilului consiliului și profilului candidatului pentru poziţia de membru în consiliul de administraţie al societăţilor aflate sub autoritatea ministerului, la care se demarează procedura de selecţie;

e) se îngrijeşte de publicare anunţului privind selecţia candidaţilor pentru funcţiile de membri ai consiliului de administraţie/consiliilor de supraveghere;

f) gestionează rapoartele întocmite de Comisia de selecţie la finalizarea interviului. 38. evaluează aplicarea prevederilor legale care reglementează guvernanta corporativă a

întreprinderilor publice de către la societăţile aflate sub autoritatea ministerului; 39. evaluează anual aplicarea la nivelul societăţilor a principiilor şi recomandărilor cuprinse în

ghidurile elaborate de Ministerul Finanțelor Publice; 40. colaborează cu Ministerul Finanțelor Publice și întocmeşte, după caz, rapoartele, către

acesta instituţie, cu privire la aplicarea şi monitorizarea implementării prevederilor legale în domeniul guvernantei corporative;

41. stabileşte criteriile de integritate pentru membrii consiliului de administraţie/consiliului de supraveghere, criterii ce urmează a fi incluse în contractul de mandat și le supune spre aprobare Ministrului Turismului.

(4) în domeniul restructurării/analizei situaţiei economice a operatorilor economici: 42. elaborează şi promovează strategia anuală privind restructurarea operatorilor economici şi

a programului anual de privatizare al Ministerului Turismului şi atragere de investiţii; 43. urmăreşte aplicarea strategiei Guvernului privind realizarea procesului de restructurare a

operatorilor economici, participând împreună cu direcţiile de specialitate din cadrul ministerului la elaborarea şi la aplicarea strategiilor de dezvoltare şi a programelor de restructurare pentru operatorii economici;

44. stabileşte măsurile necesare pentru realizarea în condiţiile legii a procesului de restructurare/reorganizare a operatorilor economici şi colaborează cu colectivele de management pentru restructurarea/reorganizarea operatorilor economici;

45. elaborează ori de câte ori este nevoie, rapoarte privind activitatea de restructurare/reorganizare precum și analize economico-financiare complete ale operatorilor economici pe care le prezintă Ministrului Turismului.

(5) în domeniul administrării speciale instituită în perioada de privatizare: 46. propune şi pune în aplicare măsurile speciale în procesul de privatizare, în sensul elaborării

şi promovării documentelor necesare instituirii sau încetării administrării speciale și supravegherii financiare la operatorii economici aflaţi în proces de privatizare;

47. întocmeşte ordinele de numire și de revocare a administratorilor speciali, întocmeşte contractele de mandat ale acestora, verifică rapoartele lor și propune măsuri, acolo unde este cazul;

(6) în exercitarea funcţiilor Ministerului Turismului de instituţie publică implicată în activitatea de de privatizare, exercitata în numele Statului Roman la operatorii economici (societăţi, societăți naţionale, companii naţionale):

48. elaborează și supune spre aprobare Guvernului strategii de privatizare pe domeniile de activitate specifice Ministerului Turismului;

49. elaborează proiecte de acte normative în domeniul privatizării şi le transmite spre aprobare Guvernului;

50. avizează şi supune spre aprobare Guvernului programul de privatizare privind societăţile aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I;

51. monitorizează implementarea strategiilor aprobate, în condiţiile legii;

67 of 78


52. avansează sumele aferente pregătirii şi derulării procedurii de valorificare a creanţelor, inclusiv cele de publicitate, consultanţă și evaluare a creanţelor, urmând a recupera sumele avansate din preţul de vânzare a creanţelor sau de la entitatea creditoare în cazul în care vânzarea creanţelor nu are loc, potrivit acordului celor două entităţi;

53. elaborează strategia anuală privind restructurarea, reorganizarea, atragerea de investiţii şi privatizarea operatorilor economici şi programul anual de privatizare al Ministerului Turismului în vederea promovării şi supunerii spre aprobare Guvernului;

54. colaborează cu celelalte instituţii publice implicate în procesul de privatizare pentru fundamentarea politicilor şi pentru elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul privatizării, atragerii de investiţii, restructurării și reorganizării operatorilor economici;

55. asigură pregătirea operatorilor economici pentru privatizare, stabilește metodele de privatizare și realizează privatizarea operatorilor economici aflați sub autoritatea Ministerului Turismului, direct sau prin intermediari autorizați și/sau agenți de privatizare;

56. stabileşte şi pune în aplicare măsurile necesare pentru realizarea în condiţiile legii a procesului de administrare, restructurare, reorganizare, insolvenţă, atragere de investiţii şi privatizare la operatorii economici şi colaborează cu structurile de specialitate din cadrul Ministerului Turismului în vederea încadrării acestor operaţiuni în strategiile sectoriale aprobate;

57. elaborează anual sau ori de câte ori este necesar rapoarte privind activitatea de privatizare şi restructurare a operatorilor economici, pe care le prezintă spre analiză Ministrului Turismului;

58. fundamentează şi propune, dacă este cazul, acordarea de facilităţi la realizarea transferului de proprietate din sectorul de stat în cel privat, care se avizează de Ministrul Turismului şi se supun aprobării, potrivit legii;

59. asigură, potrivit competenţelor sale, aplicarea strategiei Guvernului privind realizarea procesului de restructurare a operatorilor economici, participând împreună cu structurile de specialitate din cadrul Ministerului Turismului la elaborarea și aplicarea strategiilor de dezvoltare şi a programelor de restructurare pentru operatorii economici;

60. elaborează elementele principale ale contractului de mandat ce se încheie cu agenţii de privatizare şi/sau alţi intermediari autorizaţi în vederea vânzării participaţiilor statului la operatorii economici, mandate care se supun spre aprobare Ministrului Turismului;

61. Realizează monitorizarea postprivatizare a clauzelor din contractele de vânzare de acţiuni; 62. coordonează în numele Ministerului Turismului, în limita mandatului acordat, întregul

proces de gestionare a participaţiilor statului, restructurare, reorganizare, insolvenţă și atragere de investiţii;

63. realizează, în condiţiile legii, privatizarea operatorilor economici şi a filialelor acestora, aflaţi în portofoliul Ministerului Turismului;

64. urmăreşte, în condiţiile legii, aplicarea măsurilor specifice pe perioada administrării speciale și derulării procedurii de supraveghere financiară, instituite în perioada de privatizare a operatorilor economici;

65. îndeplineşte în numele Ministerului Turismului orice alte atribuţii şi activităţi care sunt necesare în scopul realizării strategiei de atragere de investiţii, restructurare, reorganizare, privatizare a operatorilor economici, care decurg din dispoziţiile legale aplicabile instituţiilor publice implicate în procesul de privatizare sau în legătură cu exercitarea calităţii de acționar al statului la operatorii economici;

66. în vederea realizării privatizării şi restructurării operatorilor economici Biroul Administrare Societăți are dreptul să contracteze servicii de asistenţă de specialitate în domeniu, cu persoane fizice/juridice române sau străine;

67. pentru stabilirea oportunităţii şi pentru vânzarea acţiunilor pe pieţele de capital sau pe alte pieţe organizate, Biroul Administrare Societăți poate propune încheierea unor contracte cu societăţi de valori mobiliare. Pentru tranzacționarea unor pachete de acţiuni pe piaţa de capital internațională, în baza instrumentelor financiare utilizate pe aceste pieţe, contractele se vor putea încheia cu băncile de investiţii;

68. poate solicita și participa la procedurile de selecție cu privire la încheierea de contracte de publicitate cu firme specializate, în scopul efectuării publicităţii în legătură cu domeniul său de activitate;

69. poate propune încheierea de contracte de asistenţă juridică şi de reprezentare cu firme de avocatură române și străine în vederea protejării şi apărării intereselor statului ca acționar şi a intereselor sale ca instituţie publică implicată în procesul de privatizare, în faţa

68 of 78


instanţelor judecătoreşti şi arbitrale din ţară şi din străinătate, a organelor de cercetare penală şi a altor instituţii ale statului, precum și pentru acordarea de asistenţă juridică de specialitate pentru selectarea consultanţilor și pentru toate operaţiunile, actele și faptele desfăşurate în vederea realizării obiectului de activitate prevăzut de lege. În funcţie de importanţa proiectului şi cu încadrarea cheltuielilor în limita bugetului aprobat pot fi angajate una sau mai multe firme de avocatură;

70. asigură, în numele Ministerului Turismului, atribuţiile acestuia de autoritate publică tutelară în conformitate cu prevederile legale privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (O.U.G. nr. 109/2011 cu modificările și completările ulterioare).

71. asigură îndeplinirea oricăror alte atribuţii, stabilite în sarcina sa, potrivit actelor normative în vigoare;

72. în îndeplinirea atribuţiilor și competenţelor conferite de lege, Biroul Administrare Societăți va derula acţiunile necesare pentru protejarea intereselor Ministerului Turismului și ale operatorilor economici din portofoliul propriu faţă de terţi cât şi faţă de alte instituţii ale statului.

73. analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte și actualizează registrul riscurilor la nivelul BAS.

(7) în domeniul valorificării participaţiilor deţinute de Ministerul Turismului în numele Statului Român:

74. elaborează programele de privatizare şi le înaintează spre aprobare Ministrului; 75. întocmeşte şi actualizează lista societăţilor propuse pentru privatizare; 76. pune în aplicare programele de privatizare aprobate; 77. elaborează propuneri privind strategia/procedura de privatizare a societăţilor comerciale

din portofoliul ministerului în baza documentaţiilor de privatizare întocmite și transmise de societăţile comerciale precum şi de celelalte compartimente de specialitate din cadrul ministerului şi/sau alte instituţii, și le înaintează spre aprobare Ministrului;

78. elaborează proiecte de proceduri şi regulamente specifice privind vânzarea participaţiilor deţinute la societăţile din portofoliu, pe care le înaintează spre aprobare Ministrului;

79. reprezintă Ministerul Turismului în relațiile cu investitorii care doresc să achiziţioneze participaţii la operatorii economici din portofoliu;

80. solicită operatorilor economici din portofoliu, incluşi în programul de privatizare, întocmirea și transmiterea documentaţiei necesare în vederea privatizării acestora;

81. primeşte, centralizează şi analizează documentaţia prevăzută la aliniatul precedent, în vederea declanşării şi derulării procesului de privatizare;

82. solicită informaţii privind situaţia operatorilor economici din portofoliu, incluşi în programul de privatizare, atât de la compartimentele de specialitate din cadrul ministerului, cât şi de la alte instituţii;

83. solicită eliberarea certificatului/certificatelor de obligaţii bugetare de la creditorii bugetari ai societăţilor din portofoliu;

84. analizează documentaţia de privatizare întocmită și comunicată de operatorul economic emitent şi formulează propuneri concretizate în Referate privind vânzarea participaţiilor, la operatorii economici din portofoliu;

85. participă în Comisia de selecţie a societăţilor de servicii de investiţii financiare în cazul vânzărilor prin metode specifice pieţei de capital;

86. întocmeşte și propune spre aprobare caietele de sarcini privind selecţia operatorilor economici de servicii financiare precum și de vânzare a participaţiilor de acţiuni;

87. redactează și supune aprobării Ministrului contractele de intermediere care urmează a fi încheiate cu societăţile de servicii de investiţii financiare;

88. analizează și propune modul de rezolvare a unor eventuale sesizări referitoare la privatizarea societăţilor comerciale din portofoliu sau alte probleme legate de acestea;

89. colaborează cu instituţiile pieţei de capital; 90. propune şi fundamentează angajarea unor consultanţi în procesele de privatizare a

societăţilor comerciale din portofoliu; 91. analizează, fundamentează, argumentează şi întocmeşte Referate pe care le înaintează

spre aprobare Ministrului privind:

a) vânzarea participaţiilor deţinute la societăţilor comerciale din portofoliu;

b) prelungirea valabilităţii ofertei de vânzare;

c) aprobare a preţului de ofertă;

d) modificare a ofertei de vânzare;

69 of 78


e) revocare a ofertei de vânzare;

f) publicare/republicare a anunţurilor de vânzare;

g) nominalizarea/modificarea componenţei comisiilor de negociere/licitaţie;

h) mandatarea comisiei de negociere/licitaţie pentru finalizarea procedurilor şi

i) încheierea contractului de vânzare-cumpărare a participaţiilor;

j) încheierea de acte adiţionale la contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni la care nu s-a transferat dreptul de proprietate asupra acţiunilor.

92. elaborează și supune aprobării Ministrului anunţurile publicitare privind ofertele de vânzare a participaţiilor societăţilor comerciale din portofoliu, în conformitate cu propunerile de vânzare de acţiuni aprobate de conducerea ministerului și anunţurile privind selecţia societăţilor de servicii de investiţii financiare, în vederea transmiterii spre publicare de către compartimentul de specialitate din cadrul ministerului și informează acţionarii operatorilor economici din portofoliu, acolo unde este cazul, cu privire la dreptul de preempţiune, potrivit prevederilor legislației în vigoare;

93. elaborează dosarele de prezentare/fişele de prezentare pentru operatorii economici din portofoliu pe care le înaintează spre aprobare conducerii ministerului;

94. asigură vânzarea, către investitorii interesaţi, a dosarelor/fişelor de prezentare privind oferta de vânzare de acţiuni ale operatorilor economici pentru care au fost publicate anunţurile de vânzare;

95. verifică și întocmeşte documentaţia necesară pentru achiziţionarea dosarelor/fişelor de prezentare;

96. asigură înregistrarea în baza de date şi actualizarea permanentă a informațiilor cu privire la datele legate de apariţia anunţurilor publicitare privind vânzarea de acţiuni, datele de depunere a ofertelor de cumpărare și a datelor de identificare a persoanelor fizice/juridice care au cumpărat dosare/fişe de prezentare şi depus oferte de cumpărare acţiuni, a datelor de deschidere a ofertelor de cumpărare și respectiv a zilelor în care au loc şedinţele de negociere/licitaţie;

97. asigură participarea specialiştilor din cadrul BAS în comisiile de negociere/ licitaţie pentru privatizarea operatorilor economici din portofoliu, pentru selectarea unor consultanţi în procesul de privatizare al societăţilor;

98. analizează, negociază şi redactează contractele de vânzare-cumpărare, în cadrul comisiilor de negociere/licitaţie, pe care le înaintează pentru aprobare conducerii ministerului;

99. argumentează propuneri de întocmire de acte adiţionale la contractele de vânzare-cumpărare la care nu a fost transferat dreptul de proprietate asupra acţiunilor către cumpărător sau pentru cele care presupun vânzarea de participaţii suplimentare, pe care le înaintează spre aprobare Ministrului; după aprobare, asigură întocmirea respectivelor acte adiţionale;

100. asigură transmiterea copiilor contractelor de vânzare-cumpărare/actelor adiţionale și a anexelor acestora către structurile de specialitate din cadrul ministerului implicate în urmărirea îndeplinirii obligaţiilor contractuale;

101. elaborează materiale informative cu privire la activitatea biroului, necesare pentru elaborarea Raportului anual de activitate;

102. elaborează note de informare privind derularea procesului de privatizare, solicitate de compartimentele de specialitate din cadrul ministerului, de conducerea ministerului, precum și de alte instituţii ale statului;

103. colaborează permanent cu celelalte compartimente de specialitate din cadrul ministerului, pentru îndeplinirea atribuţiilor BAS şi a altor sarcini transmise de conducerea ministerului;

104. arhivează și predă la arhiva ministerului, pe bază de proces-verbal de predare-primire, documentaţia de privatizare a societăţilor comerciale din portofoliu după finalizarea procesului de privatizare;

105. solicită operatorilor economici din portofoliu la care Statul Român prin Ministerul Turismului, deţine o participaţie mai mare de 33% punctul de vedere al autorităţii de mediu competente cu privire la obligaţiile de mediu/programele de conformare;

106. organizează și ţine evidenţa informațiilor privind:

k) scrisorile de intenţie depuse de potenţialii investitori;

l) data apariției anunţurilor publicitare privind vânzarea participaţiilor;

70 of 78


m) date de identificare a persoanelor fizice/juridice care au cumpărat dosare de prezentare şi depus oferte de cumpărare;

n) datele de depunere a ofertelor de cumpărare;

o) datele de deschidere a ofertelor de cumpărare;

p) graficul de derulare a ședințelor de negociere/licitaţie;

q) evidenţa contractelor de vânzare-cumpărare participaţii încheiate. 107. furnizează informaţii referitoare la derularea procesului de valorificare a

participaţiilor, necesare pentru elaborarea Raportului de activitate al BAS şi/sau pentru elaborarea Raportului anual de activitate;

108. asigură susținerea intereselor ministerului în relaţiile cu terţii, în limita competenţelor şi/sau a mandatului acordat;

109. întocmeşte expuneri de motive și propuneri de acte normative specifice domeniului de activitate şi le supune aprobării Ministrului;

110. analizează și avizează proiectele de acte normative sau alte documente cu incidenţă asupra activităţii BAS, şi formulează, după caz, observaţii şi propuneri cu privire la aceste proiecte;

111. întocmeşte şi elaborează referate de necesitate pentru achiziţia de produse/ servicii/ lucrări necesare desfăşurării activităţii specifice proprii;

112. analizează periodic activitatea proprie, identifică riscurile asociate, întocmeşte și actualizează registrul riscurilor la nivelul BAS;

113. personalul BAS duce la îndeplinire orice alte atribuţii/sarcini cu caracter specific domeniului de activitate, ce decurg din actele normative în vigoare sau sunt stabilite prin Ordin al Ministrului, rezoluții, dispoziții ale acestuia, în limitele legislației în vigoare.

(8) în domeniul activității de postprivatizare: 114. realizează monitorizarea postprivatizare, pe baza documentelor şi înscrisurilor

prezentate de cumpărător/societăţi/administratori/cenzori/firme specializate de audit şi/sau alţi experţi, cu privire la modul în care sunt respectate de către cumpărători clauzele din contractele de vânzare, altele decât cele legate de plata preţului, dividende, obligaţii bugetare şi ajutoare de stat;

115. întocmeşte referate cu propuneri privind măsurile ce urmează a fi luate pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale asumate de cumpărător (cu excepţia celor privind plata preţului, dividende, obligaţii bugetare şi ajutoare de stat) pe care le înaintează spre aprobare Ministrului şi, după caz, notifică cumpărătorul în acest sens;

116. întocmeşte referate privind îndeplinirea de către cumpărător a obligaţiilor contractuale (cu excepţia celor privind plata preţului, dividende, obligaţii bugetare şi ajutoare de stat) şi/sau confirmarea încetării monitorizării postprivatizare, pe care le înaintează spre aprobare Ministrului;

117. notifică cumpărătorul pentru plata penalităţilor şi/sau pentru nerealizarea angajamentelor asumate sau executarea garanţiilor în cazul întârzierii sau neefectuării obligaţiilor contractuale, în conformitate cu măsurile aprobate prin referat de către Ministrul și colaborează cu structura de specialitate, în scopul urmăririi şi înregistrării în contabilitate a debitelor datorate de cumpărătorul notificat;

118. urmăreşte încasarea la scadenţă a contravalorii avansului şi a ratelor prevăzute în contractele de vânzare;

119. solicită structurii de specialitate calcularea dobânzilor și penalităţilor de întârziere, notifică şi urmăreşte încasarea acestora;

120. solicită structurii de specialitate efectuarea calculul dobânzii de plată pentru scadenţa următoare și comunică cumpărătorului suma de plată, în cazul efectuării unor plăţi anticipate;

121. solicită structurii de specialitate calculul de plată integrală, prin recalcularea dobânzilor la plăţi anticipate, pentru cumpărătorii care solicită aceasta, comunică şi urmăreşte încasarea la termen a sumei datorate;

122. întocmeşte referate privind desfiinţarea pe cale convenţională sau judiciară a contractelor de vânzare ca urmare a neîndeplinirii obligaţiilor contractuale asumate de cumpărător (altele decât cele privind plata preţului, dividende, obligaţii bugetare şi ajutoare de stat), pe care le înaintează spre aprobare Ministrului Turismului;

123. întocmeşte, după caz, referate privind încheierea actelor adiţionale pentru modificarea clauzelor contractuale (cu excepţia celor privind plata preţului, dividende,

71 of 78


obligaţii bugetare, ajutoare de stat, condiţiile suspensive, obligaţiile asumate de către vânzător, precum şi a celor ce urmează a fi încheiate anterior transferului dreptului de proprietate asupra acţiunilor) pe care le înaintează spre aprobare Ministrului Turismului, precum şi actele adiţionale aprobate prin referatele respective;

124. întocmeşte note de informare ori propuneri privind contractele desfiinţate ca urmare a acţionării pactelor comisorii pronunţate/intervenite pentru alte aspecte decât cele privind plata preţului, dividende, obligaţii bugetare şi ajutoare de stat, neîndeplinirea obligaţiilor asumate de către vânzător sau a căror desfiinţare a intervenit anterior transferului dreptului de proprietate asupra acţiunilor, pe care le înaintează aprobare Ministrului Turismului;

125. formulează răspunsurile la memoriile adresate ministerului de către persoane juridice/ fizice şi/sau instituţii publice privind activitatea de monitorizare postprivatizare a obligaţiilor asumate de către cumpărător prin contractele de privatizare;

126. analizează proiectele de acte normative înaintate de alte instituţii competente, în vederea obţinerii avizului necesar și formulează propuneri şi observaţii cu privire la aspectele din domeniul postprivatizării;

127. îndeplineşte orice alte sarcini primite în scris, pe probleme specifice de monitorizare postprivatizare a obligaţiilor asumate de către cumpărători prin contractele de privatizare;

128. analizează, fundamentează şi propune încheierea unor acte adiţionale privind reeşalonarea ratelor sau pentru modificări ale sumelor de plată prevăzute iniţial în contractul de vânzare-cumpărare, precum și cu privire la clauzele privind garantarea plăţii preţului acţiunilor;

129. analizează, fundamentează şi propune încheierea unor convenţii de menţinere în vigoare a contractelor desfiinţate pe cale judiciară sau ca urmare a acţionării pactelor comisorii pentru nerespectarea de către cumpărători a clauzelor privind plata preţului şi celor pentru garantarea plăţii preţului

130. la solicitarea structurilor interesate, transmite situaţia contractelor desfiinţate; 131. înaintează direcţiei de specialitate documentaţia necesară acţionării în instanţă a

cumpărătorilor, după aprobarea acestei măsuri de către Ministrul Turismului; 132. transmite confirmarea îndeplinirii obligaţiilor contractuale privind plata preţului

acţiunilor, după plata integrală a preţului și a dobânzilor/penalităţilor aferente, după caz; 133. întocmeşte solicitarea privind radierea garanţiilor constituite în favoarea

Ministerului Turismului pentru garantarea plăţii ratelor în situaţia în care acestea au fost integral încasate;

134. urmăreşte realizarea obligaţiilor investiţionale prevăzute în contractele de vânzare aflate în monitorizarea BAS;

135. urmăreşte realizarea obligaţiilor privind infuziile de capital de lucru prevăzute în contractele de vânzare aflate în monitorizarea BAS;

136. urmăreşte respectarea programelor de investiţii pentru protecția mediului; 137. urmăreşte respectarea obligaţiei privind constituirea garanţiilor pentru realizarea

investiţiilor şi după îndeplinirea obligaţiei garantate, supune aprobării Ministrului, prin referat, radierea garanţiilor constituite în favoarea Ministerului Turismului pentru garantarea efectuării investiţiilor;

138. urmăreşte respectarea obligaţiilor cumpărătorilor privind restricţionarea vânzării activelor societăţilor ale căror acţiuni au fost cumpărate, după caz;

139. urmăreşte respectarea obligaţiilor din contract privind terenurile pentru care la data privatizării nu s-a emis certificat de atestare a dreptului de proprietate sau pentru care era emis certificatul de atestare a dreptului de proprietate, dar capitalul social nu era majorat cu valoarea terenurilor respective;

140. colaborează cu structura de specialitate din cadrul ministerului în scopul urmăririi şi înregistrării în contabilitate a plăţilor efectuate de cumpărătorii notificaţi;

141. la solicitarea structurilor din cadrul ministerului, întocmeşte note privind stadiul îndeplinirii clauzelor contractuale aflate în monitorizarea BAS;

142. monitorizează postprivatizare, pe baza documentelor şi înscrisurilor prezentate de cumpărător/societăţi/administratori/cenzori/firme specializate de audit sau experţi, modul de realizare a obligaţiilor contractuale, ca urmare a unor sesizări şi solicitări primite, precum și prin autosesizare;

72 of 78


143. duce la îndeplinire orice alte atribuţii cu caracter specific domeniului de activitate postprivatizare ce decurg din actele normative în vigoare.

(9) în domeniul procedurilor insolventei, exercitate la operatorii economici aflați sub autoritatea Ministerului Turismului:

144. analizează propunerile, solicitările și documentaţiile întocmite şi transmise de operatorii economici de sub autoritatea Ministerului Turismului, de filialele acestora, pe teme ce țin de restructurarea și reorganizarea societăţilor şi, solicită acestora, după caz, informaţii şi documente suplimentare, în vederea formulării unui răspuns;

145. întocmeşte și fundamentează, după caz, notele de sinteză şi/sau documentaţia referitoare la operaţiuni de reorganizare judiciară, care vor fi prezentate Ministrului Turismului;

146. întocmeşte, la solicitarea Ministrului, note de informare/situaţii centralizate, referitoare la activitatea operatorilor economici şi a filialelor acestora, aflaţi sub autoritatea Ministerului Turismului, pe teme de insolvenţă, dizolvare şi lichidare;

147. colaborează şi elaborează, împreună cu alte structuri implicate din cadrul ministerului, documentaţia privind preluarea de active sau active funcţionale, inclusiv prin procedura de dare în plată, de la operatorii economici la care Ministerul Turismului are calitatea de creditor, în scopul valorificării acestora, potrivit legii;

148. derulează, în colaborare cu structurile din cadrul Ministerului Turismului procesul de selecţie a lichidatorilor pentru societăţile la care, în baza ordinului de mandatare, a fost adoptată hotărârea AGEA de dizolvare şi lichidare;

149. la solicitarea structurilor din cadrul ministerului, analizează proiectele de acte normative și notele de fundamentare ale proiectelor de acte normative, pentru aspectele din domeniul de activitate al serviciului și formulează observaţii şi/sau propuneri la acestea;

150. aplică prevederile legislației insolvenţei referitoare la desemnarea administratorilor speciali;

151. întocmeşte, pe baza documentelor furnizate de operatorii economici, ordinele de mandatare şi, după caz, procurile speciale prin care se acordă mandat reprezentanţilor Ministerului Turismului. în AGOA/AGEA, pentru a vota asupra subiectelor înscrise pe ordinea de zi, pe care le supune spre avizare structurilor de specialitate ale ministerului și spre aprobare Ministrului Turismului;

152. solicită suplimentar de la operatorii economici orice documente necesare în vederea

153. elaborării ordinelor de mandatare; 154. elaborează, propune spre aprobare Ministrului Turismului, măsuri în legătură cu

administrarea participaţiilor Ministerului Turismului la operatorii economici aflaţi în procedura insolvenţei.

155. derulează procedura de selecţie a administratorul special în insolvenţă/faliment și mandatarea reprezentanţilor Ministerului Turismului în AGOA/AGEA pentru desemnarea administratorului special și stabilirea indemnizaţiei lunare;

156. participă la negocierea contractului cu administratorul special privind atribuţiile, obligaţiile și competenţele acestuia, în conformitate cu legislaţia insolvenţei aplicabilă și în limitele mandatului acordat;

157. întocmeşte contractele de mandat pentru administratorii speciali desemnaţi în conformitate cu prevederile legislației insolvenţei;

158. analizează rapoartele administratorilor speciali; 159. monitorizează activitatea administratorilor speciali, conform legislației insolvenţei

și a contractului încheiat și elaborează notele/referatele prin care se supune aprobării conducerii ministerului. plata remuneraţiei cuvenite acestuia, sens în care analizează rapoartele lunare depuse de administratorii speciali și după caz, solicită acestora şi/sau societăţii informaţii suplimentare referitoare la situaţia societăţii;

160. monitorizează derularea întregii procedurii de insolvenţă a operatorilor economici aflaţi sub autoritatea Ministerului Turismului;

161. elaborează şi înaintează spre aprobare, documente pentru exprimarea votului creditorului în Adunarea Generală a Creditorilor/Comitetul Creditorilor la operatorul economic aflat în stare de insolvenţă;

162. propune Ministrului încheierea de contracte de asistenţă juridică/reprezentare a instituției, în dosarele în care acest lucru este necesar și justificabil din punct de vedere legal.

73 of 78


8.12. Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane Art. 114. Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane este structura de specialitate, care desfășoară o activitate obiectivă, destinată respectării prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din cadrul POR, realizarea și perfecţionarea mecanismelor şi instrumentelor interne de management al resurselor umane, datelor deschise și arhivare. Art. 115. Direcția Fonduri Comunitare și Resurse Umane are în subordine:

1. Serviciul Fonduri Comunitare pentru Turism; 2. Serviciul Resurse Umane, Monitorizare Date și Arhivă;

a) Biroul Resurse Umane

b) Compartimentul Monitorizare Date

c) Compartimentul Arhivă

8.11.1.Serviciul Fonduri Comunitare în Turism Art. 116. Serviciul Fonduri Comunitare în Turism îndeplineşte următoarele atribuţii:

(1) atribuții delegate de către Direcția Generală Programul Operaţional Regional (POR) din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru POR (AM POR):

1. reprezintă Organismul Intermediar (OI) pentru Turism și este punctul de contact pentru AM POR în cadrul Ministerului Turismului;

2. asigură respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și Ministerul Turismului;

3. monitorizează, din punct de vedere tehnic şi financiar, sustenabilitatea proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional Regional, și transmite către AMPOR, în format scris şi în format electronic, rapoartele de durabilitate. În acest sens, OI efectuează o vizită de monitorizare ex-post pe teren, cel puțin o dată pe an pentru fiecare proiect finalizat, pe parcursul primilor 5 ani de după finalizarea proiectului;

4. finalizează cererile de rambursare/plată pentru care a fost/va fi pronunțată o decizie de clasare a suspiciunii de neregulă/fraudă;

5. transmite către AM POR toate datele, informaţiile și documentele care constituie dosarul cererii de rambursare, conform procedurii aplicabile, conform prevederilor legale și în formatele standard prevăzute de manualele de proceduri proprii;

6. introduce în SUIM/SMIS, conform procedurilor aplicabile, date tehnice și financiare privind cererile de rambursare depuse de beneficiari pentru proiectele finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional Regional, aflate în diverse stadii de suspendare, și asigură actualizarea acestora;

7. transmite către AM POR informări și rapoarte conform procedurilor aplicabile; 8. transmite Direcţiei Generale Programul Operaţional Regional, din cadrul Ministerului

Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, propuneri de reziliere a contractelor în cauză sau de aplicare de reduceri procentuale, conform prevederilor procedurilor specifice aplicabile în situația în care în procesul de verificare în perioada ex – post a progresului tehnic și financiar al proiectelor constată încălcări ale prevederilor contractelor de finanţare şi/sau ale legislației naţionale şi comunitare în vigoare,

9. analizează și soluționează solicitările din partea AM POR/ DNA/DLAF/Audit/Curte de Conturi, etc. cu privire la proiectele finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional;

10. furnizează informaţii direcţiilor de specialitate din cadrul AM POR, pentru elaborarea rapoartelor anuale și finale necesare la etapa de închidere a programului;

74 of 78


11. participă, la solicitarea AMPOR, la procesul de recuperare a debitelor, conform procedurii proprii aplicabile;

12. centralizează nevoile de asistenţă tehnică și elaborează şi transmite către AM POR cererile de finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă Programului Operațional Regional 2014-2020;

13. participă, la solicitarea AM POR, la elaborarea ghidurilor solicitantului pentru proiectele de asistență tehnică;

14. asigură un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică ;

15. elaborează cererile de rambursare și rapoartele de progres aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

16. elaborează termenii de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiilor de bunuri și servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

17. recepţionează produsele și serviciile achiziţionate în cadrul contractelor de finanţare din cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică și asigură respectarea identităţii vizuale pentru produsele achiziţionate;

18. întreprinde toate măsurile necesare pentru prevenirea/ combaterea neregulilor/ fraudelor și notifică în scris Direcția Generală Programul Operaţional Regional din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene , conform manualelor de proceduri, cu privire la orice nereguli/ fraude suspectate/ identificate în decursul sustenabilității proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional, în termenele stabilite conform procedurii de management a neregulilor;

19. asigură disponibilitatea documentelor-suport în cazul controalelor din partea AMPOR, a Comisiei Europene sau a altor organisme abilitate în acest domeniu, în condiţiile legislației naționale și comunitare aplicabile;

20. arhivează documentele aferente activităţilor curente desfășurate în cadrul serviciului, în conformitate cu legislaţia națională şi comunitară în vigoare;

21. informează AM POR cu privire la sistemele de păstrare a documentelor, pe suport de hârtie, respectiv în variantă electronică, inclusiv în cazul în care intervin modificări referitoare la modul de arhivare;

22. identifică situaţiile de potenţial conflict de interese şi/sau incompatibilitate și ia toate măsurile în vederea respectării procedurii aplicabile, precum și a legislației naționale și comunitare în acest sens

23. participă la comitete de monitorizare ale POR, precum și la alte întruniri și grupuri de lucru în domeniul gestionării fondurilor europene dedicate turismului;

24. asigură un management adecvat al riscurilor asociate activităţilor desfăşurate în cadrul serviciului conform procedurii aplicabile;

25. se asigura că în derularea proiectelor selectate spre finanţare în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, se respectă, pe întreaga perioadă de sustenabilitate a acestora, legislaţia națională și comunitară în vigoare;

26. acordă asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul sustenabilității proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional;

27. îndeplinește orice alte atribuții legate de specificul activității serviciului, delegate de conducerea Ministerului Turismului.

(2) alte atribuţii: 28. prospectează și identifică surse de finanțare externe existente la nivel național și

internațional, propune și elaborează proiecte noi cu finanțare externă, și întreprinde toate demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile pentru proiectele agreate la nivelul conducerii;

29. evaluează, planifică, organizează, coordonează şi controlează modul de implementare a proiectelor;

30. participă la congrese, colocvii, seminarii, cursuri, schimburi de experiențe şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul accesării fondurilor nerambursabile din

75 of 78


domeniul turismului și al realizării și implementării proiectelor finanțate din granturi nerambursabile, în baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;

31. iniţiază și se implică în parteneriate cu organizații non-guvernamentale din ţară și din străinătate, cu autorităţi publice naționale și locale, cu instituții și organisme Internaționale şi cu alţi factori interesaţi sau implicaţi în derularea de proiecte de dezvoltare și promovare a turismului, finanțate din surse nerambursabile.

8.11.2. Serviciul Resurse Umane, Monitorizare Date și Arhivă

Art. 117. Serviciul Resurse Umane, Monitorizare Date și Arhivă are în subordine: 1. Biroul Resurse Umane 2. Compartimentul Monitorizare Date 3. Compartimentul Arhivă

8.11.2.1. Biroul Resurse Umane

Art. 118. Biroul Resurse Umane îndeplineşte următoarele atribuţii: 1. elaborează lucrări privind managementul funcţiilor publice şi contractuale la nivelul

Ministerului Turismului, recrutarea, angajarea, promovarea, transferul, suspendarea şi încetarea raportului de serviciu şi respectiv a contractului de muncă, detaşarea, delegarea, pensionarea pentru personalul ministerului;

2. întocmeşte statul de funcţii centralizat, îl supune aprobării şi face demersurile necesare obţinerii avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici;

3. întocmeşte statele de funcţii şi de personal, conform organigramei aprobate, cu încadrarea în numărul de posturi aprobat şi fondul de salarii aferent pentru toate structurile Ministerului Turismului;

4. centralizează propunerile privind cheltuielile cu personalul ale Ministerului Turismului şi întocmeşte bugetul privind cheltuielile cu personalul pentru minister;

5. asigură gestionarea unitară şi eficientă a resurselor umane pentru urmărirea carierei funcţionarului public şi a personalului contractual;

6. asigură evidenţa în ceea ce priveşte modificarea drepturilor salariale pentru personalul din cadrul Ministerului Turismului, în baza reglementărilor legale nou apărute;

7. asigură întocmirea contractelor individuale de muncă pentru personalul încadrat pe funcţiile contractuale şi le modifică prin acte adiţionale, în condiţiile legii;

8. răspunde pentru evidenţa, păstrarea şi completarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici din cadrul instituţiei, conform prevederilor legale în vigoare;

9. gestionează procesul de organizare a concursurilor de recrutare sau promovare, a testărilor profesionale; întocmeşte propunerile de numire în funcţii şi le aduce la cunoştinţa persoanelor admise, în baza rezultatelor concursurilor de ocupare a funcţiilor publice/contractuale;

10. asigură derularea procedurii de constituire a comisiei paritare şi a comisiei de disciplină pentru Ministerul Turismului;

11. elaborează “Planul anual de pregătire continuă a personalului Ministerului Turismului” şi îl supune spre aprobare (pregătirea de specialitate, pregătirea generală);

12. întocmeşte “Proiectul planului de măsuri privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici” şi-l supune spre aprobare;

13. monitorizează aplicarea măsurilor privind formarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul Ministerului Turismului şi întocmeşte trimestrial un raport privind stadiul realizării măsurilor planificate;

14. elaborează, la încheierea exerciţiului bugetar, “Raportul anual privind formarea profesională a funcţionarilor publici” din cadrul Ministerului Turismului;

15. elaborează o situaţie centralizată privind participarea la cursurile de formare profesională la nivelul Ministerului Turismului;

16. asigură aplicarea actelor normative în domeniul salarizării, la toate structurile din componenţa Ministerului Turismului;

17. întocmeşte trimestrial, prin consilierul etic “Raportul privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici”;

18. asigură, semestrial, prin consilierul etic, transmiterea “Raportului privind implementarea procedurilor disciplinare”;

76 of 78


19. asigură consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici/personalului contractual din cadrul Ministerului Turismului, cu privire la oportunităţile de dezvoltare a carierei, etică, conduită, legislaţie specifică, situaţii de incompatibilitate şi conflict de interese;

20. centralizează programările concediilor de odihnă pentru personalul din cadrul Ministerului Turismului;

21. asigură evidenţa concediilor de odihnă, concediilor medicale şi a altor tipuri de concedii ale salariaţilor din cadrul Ministerului Turismului;

22. asigură evidenţa, la nivelul Ministerului Turismului, a persoanelor care îndeplinesc condiţiile legale de pensionare;

23. centralizează şi verifică foile colective de prezenţă pentru compartimentele/birourile/ serviciile/ direcţiile/direcţiile generale din cadrul Ministerului Turismului;

24. urmăreşte procesul de întocmire a fişelor de post pentru personalul din cadrul Ministerului Turismului;

25. urmăreşte procesul de evaluare anuală a performanţelor profesionale a personalului din cadrul Ministerului Turismului;

26. asigură gestionarea declaraţiilor de avere şi de interese şi transmiterea acestora la instituţiile abilitate, în formatul şi cu respectarea termenelor prevăzute de legislaţia în vigoare;

27. întocmeşte situațiile statistice lunare şi periodice privind indicatorii de muncă pentru Ministerul Turismului şi asigură transmiterea acestora conform legii, la Institutul Naţional de Statistică.

8.11.2.2. Compartimentul Monitorizare Date

Art. 119. Compartimentul Monitorizare Date îndeplinește următoarele atribuții: (1) în domeniul datelor deschise:

1. identifică tipurile de date colectate/produse/gestionate; 2. completează inventarul datelor colectate/produse/gestionate; 3. verifică datele identificate din punct de vedere al caracteristicilor tehnice și juridice

specifice datelor deschise, alături de personalul din cadrul direcțiilor de specialitate (tehnologia informației, juridic), înainte de a fi propuse pentru publicare;

4. prioritizează datele care pot fi publicate. Dacă nu este posibilă încă de la început publicarea tuturor seturilor de date găsite, aceasta poate fi realizată treptat, pe baza unor criterii de prioritizare, precum:

a) cererea din partea publicului;

b) beneficii. 5. completează inventarul datelor instituției:

a) sursa datelor: departament, persoană, date de contact;

b) descrierea datelor: tipuri de date, conținut, data creării, frecvența de actualizare (zilnic, lunar, trimestrial, semestrial, anual), format electronic (xls, csv. doc, etc), dacă conține sau nu date personale și dacă necesită anonimizare;

c) data propusă pentru publicarea în format deschis;

d) persoana responsabilă pentru publicare și actualizare. 6. asigură actualizarea semestrială a inventarului; 7. asigură actualizarea anuală a planului de publicare a datelor deschise. 8. gestionează Planul de publicare a datelor deschide al instituției, care conține în mod

centralizat seturile de date evaluate de personalul departamentelor ca pregătite pentru publicare;

9. completează data publicării și datele celei mai recente actualizări în Planul de publicare a datelor deschide al instituției;

10. publică seturile de date deschise în cazul în care persoana care colectează/produce/gestionează date nu publică direct;

11. actualizează anual planul de publicare a seturilor de date deschise și îl prezintă, spre aprobare, conducerii instituției.

(2) în domeniul datelor cu caracter personal: 12. asigură protecția datelor cu caracter personal privind prelucrarea acestora luând în

considerare datele persoanei în raport cu funcţia pe care o îndeplineşte în societate şi echilibrat cu alte drepturi fundamentale, în conformitate cu principiul proporţionalităţii;

13. analizează dacă o persoană fizică este supusă pseudonimizării, identificabilă, prin luarea în considerare a mijloacelor, cum ar fi individualizarea, pe care este probabil, în mod

77 of 78


rezonabil, să le utilizeze fie operatorul, fie o altă persoană, în scopul identificării, în mod direct sau indirect, a persoanei fizice respective;

14. asigură verificarea întocmirii declaraţiilor de consimţământ formulate în prealabil de către operator, într-o formă inteligibilă şi uşor accesibilă, utilizând un limbaj clar şi simplu, fără clauze abuzive, pe care persoană a semnat-o şi operatorul poate demonstra aceasta;

15. asigură transferul de date cu caracter personal și că acesta este desfăşurat pentru un interes legitim;

16. se asigură că prelucrarea datelor cu caracter personal în alte scopuri decât scopurile pentru care datele cu caracter personal au fost iniţial colectate ar trebui să fie permisă doar atunci când prelucrarea este compatibilă cu scopurile respective pentru care datele cu caracter personal au fost iniţial colectate

17. se asigură că pentru a stabili dacă scopul prelucrării ulterioare este compatibil cu scopul pentru care au fost colectate iniţial datele cu caracter personal, operatorul, după ce a îndeplinit toate cerinţele privind legalitatea prelucrării iniţiale, ţine seama, printre altele, de orice legătură între respectivele scopuri şi scopurile prelucrării ulterioare preconizate, de contextul în care au fost colectate datele cu caracter personal, în special de aşteptările rezonabile ale persoanelor vizate, bazate pe relaţia lor cu operatorul, în ceea ce priveşte utilizarea ulterioară a datelor, de natură datelor cu caracter personal, de consecinţele prelucrării ulterioare preconizate asupra persoanelor vizate, precum şi de existenţa garanţiilor corespunzătoare atât în cadrul operaţiunilor de prelucrare iniţiale, cât şi în cadrul operaţiunilor de prelucrare ulterioare preconizate

18. se asigură că informarea persoanei vizate cu privire la aceste alte scopuri şi la drepturile sale, inclusiv dreptul la opoziţie, sunt garantate

19. se asigură că va considera că fiind în interesul legitim urmărit de operator situaţia de indicare a unor posibile infracţiuni sau ameninţări la adresa siguranţei publice de către operator şi transmiterea către o autoritate competentă a datelor cu caracter personal relevante în cazuri individuale sau în mai multe cazuri legate de aceeaşi infracţiune sau de aceleaşi ameninţări la adresa siguranţei publice;

20. asigură dreptul persoanei de a avea acces la date personale în urma solicitării privind confirmarea sau infirmarea prelucrării datelor personale ale persoanei în cauză şi să ofere informaţii privind prelucrarea acestora.

8.11.2.3.Compartimentul Arhivă

Art. 120. Compartimentul Arhivă îndeplinește următoarele atribuții: 1. asigură şi răspunde de arhivarea în condiţii de deplină siguranţă a documentelor specifice

utilizate; 2. întocmeşte Nomenclatorul arhivistic și îl supune aprobării; 3. asigură arhivarea documentelor conform Nomenclatorului arhivistic aprobat; 4. asigură păstrarea și conservarea documentelor arhivate în condiţiile legii; 5. asigură evidenţa, inventarierea, selecţionarea, păstrarea și folosirea documentelor în

conformitate cu Legea nr.16/1996 - Legea Arhivelor Naţionale, cu modificările și completările ulterioare şi a Instrucţiunilor privind activitatea de arhivă;

6. propune măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii arhivistice; 7. arhivează documentele la depozitul arhivei numai pe bază de proces verbal de predare-

primire; 8. asigură şi răspunde de arhivarea în condiţii de deplină siguranţă a documentelor specifice

potrivit legislației în vigoare; 9. răspunde de confidenţialitatea datelor la care are acces.

78 of 78


Capitolul IX DISPOZIȚII FINALE

Art. 121. Denumirea de compartiment în cadrul prezentului Regulament, reprezintă noțiunea generică privind tipul de structură, care, în funcție de volumul și complexitatea activităților și riscurile asociate de la nivelul entității publice, poate fi: direcție generală, direcție, serviciu, birou sau compartiment. Art. 122. Prezentul Regulament de Organizare și Funcționare se completează cu prevederile legislației în vigoare și cu alte norme, regulamente, proceduri. Art. 123. Orice prevedere din prezentul Regulament de Organizare și Funcționare, care este contrară legislației în vigoare se anulează. Art. 124. Compartimentele din cadrul ministerului îndeplinesc orice alte activităţi stabilite de lege, potrivit specificului, altele decât cele cuprinse în prezentul regulament. Art. 125. Conducătorii compartimentelor au obligația de a desemna o persoană din subordine, care să îndeplinească, prin fișa postului, și următoarele atribuții:

a) asigură înregistrarea și evidenţa lucrărilor compartimentului;

b) asigură circuitul lucrărilor, în cadrul compartimentului și al altor compartimente ale ministerului, conform repartizării stabilite de conducerea ministerului sau de conducerea compartimentului;

c) pregătește corespondenţa, inclusiv completarea plicurilor şi a tipizatelor anexate acestora, în vederea expedierii şi predării acesteia Serviciului Relații Publice, Comunicare și Mass Media şi, după caz, Compartimentului Informaţii Clasificate;

d) pregătește materialele pentru arhivarea lucrărilor compartimentului, potrivit Nomenclatorului arhivistic al Ministerului Turismului, și le predau arhivei ministerului;

e) păstrează în mape separate sau, după caz, în dosare, conform Nomenclatorului arhivistic al Ministerului Turismului, al doilea exemplar al documentelor efectuate în cadrul compartimentului, precum și lucrările care au stat la baza elaborării acestora;

f) păstrează și folosește ştampilele compartimentului, conform prevederilor legale;

g) păstrează evidenţa concediilor de odihnă sau a altor concedii ale salariaţilor;

h) efectuează și păstrează evidenţa orelor suplimentare, lucrate în condiţiile legii de către personalul din cadrul compartimentului;

i) ţine evidenţa ordinelor de deplasare a personalului din cadrul compartimentului;

j) întocmește pontajul lunar și ține legătura cu responsabilul de concedii din cadrul Biroului resurse umane;

k) prezintă zilnic spre verificare condica de prezență conducătorului compartimentului și Biroului resurse umane, la cerere.

Art. 126. Termenele de păstrare a documentelor sunt cele prevăzute în Nomenclatorul arhivistic al Ministerului Turismului. Art. 127. Programul de lucru în cadrul ministerului este stabilit prin ordin al Ministrului Turismului. Art. 128. Personalul din minister este obligat să respecte programul de lucru. Art. 129. Plecarea înainte de terminarea programului sau prezenţa la serviciu după program, precum și alte învoiri sunt permise cu aprobarea şefului ierarhic superior.

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL...

Documents

Transcript of REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL...